第一篇：副市長(zhǎng)董軍在全市食品質(zhì)量安全特種設(shè)備安全暨質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話

副市長(zhǎng)董軍在全市食品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全暨質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話

（2006年1月16日）

2005年是貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神，全面實(shí)現(xiàn)“十五” 規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。全市干部群眾在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，迎難克堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快，實(shí)現(xiàn)了速度和效益的同步增長(zhǎng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了新的進(jìn)步。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在國(guó)家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)，付出了艱苦的努力和辛勤的汗水，市委、市政府對(duì)市質(zhì)監(jiān)局的工作是滿意的。希望你們?cè)俳釉賲?，繼續(xù)努力，不斷取得新成績(jī)。下面，我就如何做好今年的工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，突出質(zhì)量建設(shè)，不斷增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和責(zé)任感

踐行科學(xué)發(fā)展觀，第一位的就是要確立發(fā)展是硬道理的觀點(diǎn)，加速經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面快速健康發(fā)展，就必須抓好質(zhì)量建設(shè)，要深刻認(rèn)識(shí)質(zhì)量建設(shè)的重要性，牢牢把握全國(guó)乃至世界質(zhì)量發(fā)展的趨勢(shì)，以更高的目標(biāo)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的姿態(tài)，迎接嚴(yán)峻的質(zhì)量挑戰(zhàn)，通過(guò)頑強(qiáng)的拚搏，不懈的努力，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量建設(shè)的新突破。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作為我市主管質(zhì)量工作的職能部門，一定要按照國(guó)務(wù)院和省上的統(tǒng)一部署，把質(zhì)量工作融入到我市建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的目標(biāo)之中，圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)想對(duì)策，抓落實(shí)。用發(fā)展的眼光來(lái)看，我市推行名牌戰(zhàn)略取得了突破性的進(jìn)展，尤其中國(guó)名牌產(chǎn)品數(shù)量快速增加，名牌產(chǎn)品的高效益、高附加值、高市場(chǎng)占有率的特征愈來(lái)愈明顯。但總體上看，我市名牌產(chǎn)品在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重還不夠，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的后勁還不足，雖然已有9個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品，但在全國(guó)叫得還不夠響，市場(chǎng)占有率比較低，許多產(chǎn)品還沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。所以，我們要在推行名牌戰(zhàn)略上再下大功夫，要緊密結(jié)合我市“十一五”規(guī)劃目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，進(jìn)一步加大各級(jí)名牌產(chǎn)品培育、扶持、宣傳、保護(hù)力度，注重發(fā)揮名牌產(chǎn)品的示范帶動(dòng)作用，保持名牌工作的良好態(tài)勢(shì)，創(chuàng)出更多更強(qiáng)的名牌產(chǎn)品，以此帶動(dòng)西安地產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。要進(jìn)一步重視食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，為人民群眾提供更多安全、可靠的放心食品。要充分履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職能，為我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供保證；要全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)基礎(chǔ)工作，引導(dǎo)企業(yè)提高效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)加大打假力度，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要做好這些工作，質(zhì)監(jiān)部門責(zé)任更大，擔(dān)子更重，一定要進(jìn)一步理清思路，加大力度，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

二、認(rèn)真貫徹上級(jí)會(huì)議精神，切實(shí)謀劃、安排好新年度各項(xiàng)工作

近期，國(guó)家和省上都相繼召開(kāi)有關(guān)專門會(huì)議，總結(jié)工作，部署任務(wù)，并就如何做好新年度質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，做出了安排。國(guó)家質(zhì)檢總局最近召開(kāi)工作會(huì)議并下發(fā)了《2006年工作要點(diǎn)》，從12個(gè)方面對(duì)新年度質(zhì)監(jiān)工作作了全面部署。特別是市委十屆九次全會(huì)上，市委、市政府提出了我市今年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的11個(gè)方面的重點(diǎn)工作，明確了我市加快發(fā)展，全面發(fā)展的總體思路。這些發(fā)展思路，目標(biāo)任務(wù)，既有宏觀上的指導(dǎo)意義，也有很強(qiáng)的操作性；既為今后工作指明了方向，也提出了具體任務(wù)和要求；既為我們提供了廣闊的舞臺(tái)，又讓我們深感重任在肩。對(duì)此，我們一定要深入學(xué)習(xí)，加深理解，以此為依據(jù)，認(rèn)真謀劃好新年度的工作。剛才，宗生同志代表局黨委向全系統(tǒng)提出的“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)‘四化’發(fā)展理念，堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，保障食品質(zhì)量和特種設(shè)備兩個(gè)安全，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、依法行政和綜合管理、技術(shù)保障兩個(gè)能力，提高質(zhì)監(jiān)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效性和貢獻(xiàn)率”的工作思路，這和市委、市政府的要求是一致的。下一步就是按照上級(jí)的工作部署及要求，研究和制定好本單位本部門的工作計(jì)劃，安排好新年度的工作，抓好開(kāi)局，抓好開(kāi)篇，敢作勇者，善作智者，爭(zhēng)作強(qiáng)者，聚精會(huì)神抓工作，一心一意謀發(fā)展，加快我市質(zhì)量建設(shè)的步伐。

三、振奮精神，勇于創(chuàng)新，認(rèn)真抓好開(kāi)局之年的各項(xiàng)工作

貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和市委十屆九次全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立和諧社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃邁開(kāi)良好的第一步，任務(wù)十分艱巨。我們一定要撲下身子，抓好落實(shí)。

一是要進(jìn)一步振奮精神。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是做好今年質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的重要保證。要保持蓬勃朝氣、浩然正氣和昂揚(yáng)銳氣，不忘肩負(fù)的責(zé)任，始終凝聚干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的激情。要發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、敢于應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)，應(yīng)難而上，奮力拼搏。要著眼新實(shí)踐，探索新路子，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)新提高，使質(zhì)監(jiān)工作充分的體現(xiàn)出時(shí)代的特色。

二是要進(jìn)一步提高工作效率。在質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)日益加重，大事、難事、急事頻繁發(fā)生的新形勢(shì)面前，必須改變按部就班的常規(guī)工作機(jī)制，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題和安全問(wèn)題要從“跟在后頭”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白鲈谇邦^”，從“被動(dòng)應(yīng)付”轉(zhuǎn)變到“主動(dòng)工作”。從著重對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的事后監(jiān)督和查處轉(zhuǎn)變到強(qiáng)化源頭監(jiān)管上，全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，健全產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，加快建立和完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。要加強(qiáng)工作超前性研究，深入風(fēng)險(xiǎn)分析，強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制，努力做到止之于未起，防患于未然。同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)在工作手段上的轉(zhuǎn)變。從提高監(jiān)管能力和服務(wù)水平出發(fā)，促進(jìn)工作手段向電子化、信息化和高科技裝備轉(zhuǎn)變。要抓住組建國(guó)家西安質(zhì)檢院的有利時(shí)機(jī)，深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革，逐漸建立科技創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)手段的現(xiàn)代化，強(qiáng)化執(zhí)法手段，不斷提升技術(shù)保障能力，充分發(fā)揮職能作用。

三是要突出工作重點(diǎn)。食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全監(jiān)督是我們工作的重點(diǎn)之一，這是一個(gè)關(guān)系千家萬(wàn)戶的健康、生命和安全的問(wèn)題，一定要從政治的高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)“兩個(gè)安全”的工作。要繼續(xù)堅(jiān)持食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善食品生產(chǎn)加工企業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和轄區(qū)安全監(jiān)管責(zé)任制，確保人民群眾吃得放心，喝得放心，買得放心，防止安全事故的發(fā)生。

四是要不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。要在局機(jī)關(guān)實(shí)行ISO9000標(biāo)準(zhǔn)管理，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐漸推廣到全系統(tǒng)，不斷提高整個(gè)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)拒腐防變能力，樹(shù)立科學(xué)、公正、廉潔、高效的行業(yè)形象。

第二篇：副市長(zhǎng)在全市特種設(shè)備安全工作會(huì)議上的講話

XXX副市長(zhǎng)在全市特種設(shè)備安全工作

會(huì)議上的講話（送審稿）

同志們：

這次全市特種設(shè)備安全工作會(huì)議是一次很重要的會(huì)議，這充分說(shuō)明省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市政府對(duì)特種設(shè)備安全工作的高度重視。剛才，學(xué)習(xí)宣貫了國(guó)務(wù)院修改后的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，市質(zhì)監(jiān)局與監(jiān)管單位簽定了特種設(shè)備安全責(zé)任書(shū)，市質(zhì)監(jiān)局XXX局長(zhǎng)分析了我市特種設(shè)備安全形勢(shì)，特別是對(duì)下一步工作提出了很好的意見(jiàn)和建議，我都贊成，下面結(jié)合當(dāng)前工作，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前特種設(shè)備安全工作形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好特種設(shè)備安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年，是新中國(guó)成立60周年，也是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大，挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。我們XX市正站在新的歷史起點(diǎn)上，同時(shí)也正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇期，在這一特殊時(shí)期，必須要保持各行各業(yè)有穩(wěn)定發(fā)展的良好秩序，遏制重大事故，防止一般事故。從一季度全市安全生產(chǎn)工作整體情況看，各級(jí)政府，各相關(guān)部門和企業(yè)單位都能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，深化整治，保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。去年，全市特種設(shè)備安全工作，以“保安全、促發(fā)展”，“建設(shè)和諧社會(huì)”為中心，以“治隱患、防事故”為目標(biāo)，質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真履行安全監(jiān)察工作職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展特種設(shè)備隱

1患排查整治和節(jié)能減排等工作取得顯著成效。由于我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特種設(shè)備數(shù)量增幅較快，僅去年就增加了8%，近萬(wàn)臺(tái)，在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)過(guò)程中，特種設(shè)備的廣泛使用既為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，同時(shí)，在安全管理等方面也存在不少問(wèn)題。一些單位由于領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，安全意識(shí)淡薄，特種設(shè)備安全工作責(zé)任體系和組織管理網(wǎng)絡(luò)不健全，缺乏必要的專（兼）職安全管理人員，責(zé)任制落不實(shí)，規(guī)章制度形同虛設(shè)，沒(méi)有將本單位特種設(shè)備安全工作列入重要議事日程，研究和防范特種設(shè)備事故隱患工作，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要；有的企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，裝備落后，安全投入不足，歷史欠賬較多，違章操作，無(wú)證上崗，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重；個(gè)別企業(yè)在安裝，改造、維修和使用特種設(shè)備時(shí)，不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行告知和登記注冊(cè)，不監(jiān)檢，不進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)，就投入使用，有的特種設(shè)備沒(méi)能在受控下運(yùn)行。另外，監(jiān)管力量不足，監(jiān)管和檢驗(yàn)工作存在盲區(qū)死角，也是特種設(shè)備存在隱患的一個(gè)重要原因。

因此，我們要全面、準(zhǔn)確、清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前特種設(shè)備安全工作形勢(shì)，認(rèn)清特種設(shè)備安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性的工作，準(zhǔn)確地把握本地、本單位特種設(shè)備安全狀況，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，實(shí)事求是地制定切實(shí)有效的措施，認(rèn)真做好特種設(shè)備安全工作。

二、強(qiáng)化力量，精心組織，認(rèn)真開(kāi)展好隱患排查和專項(xiàng)

整治工作

今年是國(guó)家 “質(zhì)量和安全年”認(rèn)真搞好特種設(shè)備的隱患排查和專項(xiàng)整治，更具有特殊意義。

開(kāi)展特種設(shè)備隱患排查治理是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治任務(wù)。重特大事故不但造成巨大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)矛盾糾紛，影響黨和政府的形象，造成社會(huì)不穩(wěn)定。積極開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)，可以化解事故風(fēng)險(xiǎn)，有效防范和遏制重特大事故，保持安全生產(chǎn)良好秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，這既是各級(jí)政府、各部門、各單位的主要職責(zé)也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。

開(kāi)展隱患排查治理是防止事故發(fā)生的根本途徑。今年1-4月份，全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比去年同期有所上升（16%和50%），但從近期多次督查檢查的反饋情況看，一些地方和單位安全生產(chǎn)狀況仍不穩(wěn)定，特別是一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患仍然很多，（就特種設(shè)備方面來(lái)講，也存在很多隱患）“三非”“三違”、“三超”現(xiàn)象屢禁不止，有的安裝和維修改造項(xiàng)目不告知就違規(guī)開(kāi)工，特種設(shè)備不進(jìn)行監(jiān)檢和定檢就運(yùn)行，特別是個(gè)別氣體充裝單位，違規(guī)充裝未檢氣瓶和超期報(bào)廢氣瓶。這些隱患和問(wèn)題不及時(shí)排除和有效解決，事故隨時(shí)都有發(fā)生的可能。因此，隱患排查治理仍然是現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的基本任務(wù)。事故源于隱患，根治一處隱患，就會(huì)減少一次事故機(jī)會(huì)，只有扎扎實(shí)實(shí)抓好隱患排查治理，才能掌握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)，只有抓好隱患排

查治理，才能真正做到預(yù)防為主，有效防止和降低各類事故的發(fā)生。

開(kāi)展隱患排查是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重要內(nèi)容。事故隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)各種矛盾和問(wèn)題的外在表現(xiàn)。從一定意義上說(shuō)，隱患多少客觀反映了企業(yè)在安全投入，日常安全管理和企業(yè)法人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)際情況。凡是矛盾突出，問(wèn)題嚴(yán)重，管理混亂的企業(yè)，必然是隱患嚴(yán)重，事故時(shí)有發(fā)生。排查治理隱患的過(guò)程，就是落實(shí)責(zé)任的過(guò)程。新《條例》明確了生產(chǎn)、使用單位承擔(dān)對(duì)特種設(shè)備安全、質(zhì)量的主體責(zé)任；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)是第一責(zé)任人。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)技術(shù)把關(guān)責(zé)任；政府安全監(jiān)察部門承擔(dān)對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)政府對(duì)特種設(shè)備安全實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)。解決特種設(shè)備安全工作中的重大問(wèn)題。每個(gè)單位和部門要明確責(zé)任，實(shí)行責(zé)任分解，強(qiáng)化目標(biāo)管理，做到上上下下有責(zé)任，人人肩上有責(zé)任，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管工作格局。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任考核，落實(shí)責(zé)任是一項(xiàng)硬任務(wù)，能否落實(shí)好，關(guān)鍵是強(qiáng)化監(jiān)督檢查、定期考核、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)特種設(shè)備安全工作，不但要有事業(yè)心，還要有責(zé)任感，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，安全第一，預(yù)防為主，生命所系，事業(yè)相關(guān)，責(zé)任重于泰山，一旦失職，要受到責(zé)任追究。

三、突出重點(diǎn)，加大監(jiān)察力度，嚴(yán)厲整治生產(chǎn)使用特種設(shè)備違法違規(guī)行為

特種設(shè)備安全監(jiān)察工作任務(wù)繁重艱巨，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門必須突出重點(diǎn)，以特別務(wù)實(shí)的作風(fēng)，想實(shí)招，辦實(shí)事，見(jiàn)實(shí)效，在狠抓落實(shí)上下功夫。

一是抓整治，做到責(zé)任落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)安全監(jiān)察薄弱的設(shè)備，薄弱的環(huán)節(jié)，因地制宜地抓好專項(xiàng)整治工作。要深入開(kāi)展起重機(jī)械和壓力管道元件專項(xiàng)整治，在以往起重機(jī)械專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，加快事故隱患整治工作，嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)整改遺留的事故隱患，對(duì)區(qū)域性或整改難度較大的設(shè)備，通過(guò)掛牌督辦切實(shí)整改到位。抓緊開(kāi)展以特種設(shè)備使用登記率，定期檢驗(yàn)率，落實(shí)使用單位安全責(zé)任為目標(biāo)的專項(xiàng)整治。

今天，市質(zhì)監(jiān)局與相關(guān)單位簽定了特種設(shè)備使用安全責(zé)任書(shū)。會(huì)后，要結(jié)合隱患排查和專項(xiàng)整治活動(dòng)深入企業(yè)、深入基層，督促責(zé)任制落實(shí)，每個(gè)使用特種設(shè)備單位領(lǐng)導(dǎo)同志都要強(qiáng)化安全工作考核制度和考核指標(biāo)體系，把特種設(shè)備安全指標(biāo)作為工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，每臺(tái)設(shè)備，每個(gè)崗位，每個(gè)環(huán)節(jié)，層層抓落實(shí)，使每臺(tái)特種設(shè)備都處在受控的狀態(tài)下安全運(yùn)行。

二是抓覆蓋，消滅盲點(diǎn)盲區(qū)。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要加快安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將特種設(shè)備及時(shí)納入安全監(jiān)察視野，切實(shí)做到全覆蓋，消滅盲點(diǎn)盲區(qū)。要充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)管的作用，不斷提高設(shè)備登記率，定期檢驗(yàn)率，持證上崗率，有效控制各類事故發(fā)生。抓覆蓋，就是要消除死角死面，防止漏檢、漏查、漏報(bào)。對(duì)檢查出的事故隱患，能立即整改的要馬上整改，一時(shí)不能整改到位的，要制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件要求的，要停止運(yùn)行。確保不發(fā)生問(wèn)題。所有的事故隱患都必須從整改責(zé)任人，整改措施，整改資金，整改時(shí)限抓好落實(shí)。并督促企業(yè)實(shí)行有效監(jiān)控，完善應(yīng)急措施。

三是抓督查，加大監(jiān)察力度。堅(jiān)決消除事故隱患，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查工作，進(jìn)一步規(guī)范行為，落實(shí)監(jiān)察責(zé)任，完善質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察和執(zhí)法稽查機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，加大對(duì)特種設(shè)備使用單位監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證制造，無(wú)證上崗等特種設(shè)備非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)使用行為。對(duì)明知故犯，屢教不改，暗中抵觸的要依法查處。

同志們，做好特種設(shè)備安全工作，意義十分重大。今天來(lái)開(kāi)會(huì)的有各縣質(zhì)監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)、有各企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)同志，希望大家進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、落實(shí)責(zé)任，加大排查力度，通過(guò)全市上下齊心協(xié)力，密切配合，扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。我相信一定能夠做到“保安全、促發(fā)展”，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二○一一九年五月十三日

第三篇：副市長(zhǎng)在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：副市長(zhǎng)在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話

（2007年2月7日）

同志們:

在2007年春節(jié)即將到來(lái)之際，市質(zhì)監(jiān)局在此召開(kāi)全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，總結(jié)去年的工作，表彰先進(jìn)，部署新一年的工作任務(wù)，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一

站在手，寫(xiě)作無(wú)憂!]這既是一次工作總結(jié)表彰會(huì)，也是一次加油鼓勁的動(dòng)員會(huì)。

過(guò)去的一年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作，大力實(shí)施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，積極進(jìn)取，充分發(fā)揮監(jiān)督管理的整體功能，質(zhì)監(jiān)工作取得明顯成效。

一是質(zhì)量振興工作不斷推進(jìn)。去年，市質(zhì)監(jiān)局完善了質(zhì)量振興工作規(guī)范，建立了質(zhì)量興市長(zhǎng)效機(jī)制，在指導(dǎo)5個(gè)縣市開(kāi)展質(zhì)量興市活動(dòng)后，將此項(xiàng)工作在全市全面鋪開(kāi)。

二是創(chuàng)品牌活動(dòng)效果明顯。去年，全市20家企業(yè)的20個(gè)產(chǎn)品榮獲————名牌產(chǎn)品稱號(hào)，1家企業(yè)的1個(gè)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家免檢產(chǎn)品復(fù)評(píng)，9家企業(yè)的13個(gè)產(chǎn)品獲省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品，4家企業(yè)榮獲————省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)，高安腐竹榮獲全國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品（即原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品），實(shí)現(xiàn)了我市地理標(biāo)志產(chǎn)品零的突破。至此，我市5個(gè)品牌齊全，即擁有2個(gè)中國(guó)名牌、31個(gè)省名牌、5個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品、1個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，25個(gè)省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品，品牌構(gòu)成和總數(shù)排在全省的前列。

三是食品安全監(jiān)管富有特色。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)積極協(xié)助政府落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，設(shè)立了食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立了食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，建成了覆蓋全市的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，建立了以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的企業(yè)質(zhì)量自律制度，與1380家生產(chǎn)企業(yè)簽訂了食品安全承諾書(shū)。各縣市區(qū)圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特色的食品，開(kāi)展了“一區(qū)一品”集中整治行動(dòng)。__的做法獲得了省局的好評(píng)和推廣，并在全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上我們市局也作了經(jīng)驗(yàn)介紹，《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》稱之為“__模式”。

四是標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)得到加強(qiáng)。我市8項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)被省局立項(xiàng)，10項(xiàng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，2項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)已向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委申報(bào)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中__學(xué)院的烏索酸標(biāo)準(zhǔn)已被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)正式公示立項(xiàng)，有望實(shí)現(xiàn)我市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)零的突破。5家企業(yè)獲得采標(biāo)標(biāo)志證書(shū)，1個(gè)產(chǎn)品通過(guò)了省局無(wú)公害食品檢測(cè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志正在辦理中。

五是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。去年，全市未發(fā)生特種設(shè)備和食品質(zhì)量安全事故,為保持全市安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)做出了積極貢獻(xiàn)。

一年來(lái)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益、主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)等方面，充分發(fā)揮了保駕護(hù)航的作用。在此，我代表市政府衷心感謝全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們?yōu)開(kāi)_經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的辛勤勞動(dòng)和作出的貢獻(xiàn)！下面，我就質(zhì)監(jiān)工作如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)提幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、牢固樹(shù)立大局意識(shí)，不斷提高為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的自覺(jué)性

加強(qiáng)質(zhì)量工作，是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迫切需要；是樹(shù)立__形象、加速__崛起、增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。質(zhì)監(jiān)工作一定要從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)大局出發(fā)，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、涉及面廣的優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮更大的作用，做出更大的成績(jī)。首先，要以服務(wù)的理念抓好依法監(jiān)管。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式，改進(jìn)監(jiān)管方法，提高監(jiān)管效率，在嚴(yán)格履行監(jiān)管職能、規(guī)范企業(yè)和市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為中，提供公正、便捷、高效的服務(wù)。其次，要充分發(fā)揮專業(yè)和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。質(zhì)監(jiān)部門要結(jié)合各地的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展的重點(diǎn)，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，在扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、幫助重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等方面，提供先進(jìn)、實(shí)用、高效的管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)。第三，各級(jí)政府要更加重視和支持質(zhì)監(jiān)工作。要把質(zhì)監(jiān)工作納入到政府的中心工作中去，總體部署、同步安排，發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障和促進(jìn)作用。

二、實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，全面提高我市整體質(zhì)量水平

抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。通過(guò)多年的努力，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，質(zhì)量在提升，我們?cè)谫|(zhì)量方面有了很大的進(jìn)步。但是，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊城市相比，我們還有很大的差距。主要是：質(zhì)量管理水平偏低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率能排在同行業(yè)前10位的企業(yè)屈指可數(shù)，質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率仍然處在全省平均水平。對(duì)此，全市質(zhì)監(jiān)部門一定要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《質(zhì)量振興綱要》的要求，突出抓好以下三項(xiàng)工作：

一是要繼續(xù)深入開(kāi)展質(zhì)量興市（縣）、質(zhì)量興企活動(dòng)。要以項(xiàng)目為核心，研究質(zhì)量興市戰(zhàn)略，制定質(zhì)量興市、品牌強(qiáng)市的有關(guān)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，在提高社會(huì)質(zhì)量意識(shí)的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、科技帶動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)質(zhì)量興市工作的主動(dòng)性、時(shí)效性。

二是要培育和打造更多的名牌產(chǎn)品。要緊緊圍繞我市的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，在電力能源、機(jī)電、食品、建材、紡織服裝、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，培育一批優(yōu)良品牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打造更多的中國(guó)名牌、省名牌，對(duì)質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定、市

場(chǎng)信譽(yù)好、品牌影響力大的產(chǎn)品，要積極申報(bào)實(shí)施國(guó)家免檢和地理標(biāo)志保護(hù)。盡管我們?cè)谶@方面做了大量的工作，在品牌方面的意識(shí)有所加強(qiáng)，但是，就中國(guó)品牌和省級(jí)名牌的保護(hù)意識(shí)和創(chuàng)建意識(shí)上我們還是有差距的。到現(xiàn)在為止，我們?nèi)袃H有一個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)品牌，那就是四特酒。市委、市政府在“十一五發(fā)展規(guī)劃綱要”中，提出了“質(zhì)量興市”的戰(zhàn)略和“品牌興市”的指導(dǎo)思想，我們創(chuàng)建中國(guó)名牌也好，創(chuàng)建省級(jí)名牌也好，申報(bào)國(guó)家免檢和地理標(biāo)志保護(hù)也好，關(guān)鍵要提升我們地方產(chǎn)品的質(zhì)量。質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)的生命，質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)的品牌，如果沒(méi)有質(zhì)量，我們談不上申報(bào)；沒(méi)有質(zhì)量，我們更談不上去創(chuàng)建。

三是要引導(dǎo)和扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)提高企業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要充分發(fā)揮綜合管理和行政執(zhí)法的職能優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)建立并完善標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和質(zhì)量管理體系，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)質(zhì)量信用體系。實(shí)行科學(xué)管理，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，不斷提升產(chǎn)品的技術(shù)含量、質(zhì)量檔次和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的是企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，如果生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量我們沒(méi)有把好關(guān)，進(jìn)而進(jìn)入流通領(lǐng)域，流向市場(chǎng)，最后流向消費(fèi)者，那將是我們工作上的重大失誤。尤其是建材產(chǎn)品、食品系列產(chǎn)品，這些都是直接關(guān)系到人民群眾的生命安全，如果我們把不好關(guān)，那么企業(yè)這一塊的產(chǎn)品就提不高質(zhì)量；如果把不好關(guān)，讓假冒偽劣產(chǎn)進(jìn)入了市場(chǎng)，進(jìn)了消費(fèi)者這個(gè)層次，那將會(huì)對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重后果。

三、把好節(jié)能降耗關(guān)口，加速節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)步伐

我市未來(lái)五年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的主要目標(biāo)是：全市資源利用效率大幅度提高，每萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗2010年比2005年要降低20以上；消耗每噸能源、有色金屬、非金屬礦等重要資源產(chǎn)出的生產(chǎn)總值，2010年比2005年要提高25左右。這也是我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

質(zhì)監(jiān)工作與節(jié)能降耗密切相關(guān)，因此，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)該在這方面發(fā)揮更大的作用。首先，要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品認(rèn)證、生產(chǎn)許可等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，從嚴(yán)控制高耗能、高污染項(xiàng)目的立項(xiàng)，強(qiáng)制淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的高耗能生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品。其次，要加大節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，督促和指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)工藝中嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和考核。同時(shí)，要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，推廣能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理和節(jié)能降耗的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第三，要重點(diǎn)在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中全面貫徹落實(shí)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》，在企業(yè)中普遍建立計(jì)量節(jié)能測(cè)量管理體系，切實(shí)做到計(jì)量用能、合理用能。第四，要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品的違法行為，制止和取締“地條鋼”、煤炭摻雜使假、“土煉油”等浪費(fèi)能源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)活動(dòng)。

四、圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，著力抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作

做好“三農(nóng)”工作是市委、市政府的工作重點(diǎn)。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，走出一條規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門一定要按照這一戰(zhàn)略要求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年，質(zhì)監(jiān)部門要協(xié)同有關(guān)部門在繼續(xù)抓好國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，研究和總結(jié)示范區(qū)建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn)，加大推廣的力度，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”。要進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的培育申報(bào)工作，加快地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品加入國(guó)際保護(hù)組織的步伐，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。要繼續(xù)加大對(duì)涉農(nóng)生產(chǎn)生活資料的整治力度，集中開(kāi)展對(duì)涉農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為，促進(jìn)農(nóng)村商品市場(chǎng)的健康發(fā)展。

五、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全

確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全，既是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責(zé)，更是保障生產(chǎn)安全、保持社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)廣大人民群眾健康的重大任務(wù)，我們不能有絲毫的麻痹和松懈。

在食品安全方面，今年的重點(diǎn)是要全面落實(shí)對(duì)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步加大打擊食品生產(chǎn)加工中違法違規(guī)行為的力度，特別對(duì)黑窩點(diǎn)和使用非食品原料的要嚴(yán)厲查處，保持“兩打”的高壓態(tài)勢(shì)。要在做好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好納入生產(chǎn)許可證管理的食品及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可工作。要進(jìn)一步建立完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，不斷提高食品安全的技術(shù)把關(guān)能力。

在特種設(shè)備安全方面，要著力提高信息化管理水平，建立快速的信息報(bào)送及反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。要加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的頻度和力度，全面提高各類在用特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)率。要特別注重加強(qiáng)重點(diǎn)高危特種設(shè)備的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除各類事故隱患，確保不發(fā)生大的安全問(wèn)題。值得一提的是，我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些縣市，為了加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也為了完成招商引資的任務(wù)，在招商引資的過(guò)程中，沒(méi)有把好準(zhǔn)入關(guān)，將人家的一些廢舊、淘汰了的特種儀器設(shè)備也一并引進(jìn)來(lái)了，這給我們的安全生產(chǎn)從源頭上埋下了一個(gè)隱患。希望質(zhì)監(jiān)部門對(duì)這一類企業(yè)進(jìn)入我們的工業(yè)園區(qū)也好，還是不進(jìn)入我們的工業(yè)園區(qū)也好，都要加強(qiáng)管理，從嚴(yán)監(jiān)管，確保特種設(shè)備的安全，杜絕特種設(shè)備引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。地方各級(jí)人民政府要把確?！皟蓚€(gè)安全”納入重要的工作中，加強(qiáng)這方面的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，支持質(zhì)監(jiān)部門做好食品安全的和特種設(shè)備安全的監(jiān)管工作。

六、注重抓好自身建設(shè)，不斷提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力，是質(zhì)監(jiān)事業(yè)不斷發(fā)展的重要保障。一是要以創(chuàng)新管理、提升能力為重點(diǎn)，狠抓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以良好的精神狀態(tài)帶好隊(duì)伍，管好隊(duì)伍，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。要以大力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍和專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)部門是一個(gè)有執(zhí)法權(quán)力的部門，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗作為自身建設(shè)的重中之重，下大力氣常抓不懈。質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象是好的，這一點(diǎn)必須充分肯定，但是，我們的隊(duì)伍里也出現(xiàn)了一些違規(guī)執(zhí)法的現(xiàn)象。因此，要對(duì)違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向進(jìn)行從嚴(yán)治理，堅(jiān)決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為，進(jìn)一步樹(shù)立質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的良好形象。

同志們，新的一年質(zhì)監(jiān)部門面臨著更加光榮而艱巨的任務(wù)。市政府希望質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的全體干部職工按照這次會(huì)議的部署和要求，振奮精神，扎實(shí)工作，努力完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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第四篇：在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話 綿陽(yáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng) 楊龍華

（2010年1月28日）

同志們：

我們今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是為了認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆五次會(huì)議精神，全面落實(shí)省質(zhì)監(jiān)局黨組和市委、市政府、市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推動(dòng)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)工作的深入開(kāi)展。今天，在家的市局領(lǐng)導(dǎo)都出席了會(huì)議，王友富常委也親臨會(huì)場(chǎng)作指導(dǎo)，等會(huì)他和畢局長(zhǎng)都還要作重要講話，希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這個(gè)會(huì)議的精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表市局黨組就2009年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做一個(gè)簡(jiǎn)要的回顧，重點(diǎn)對(duì)2010年工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。

一、2009年的主要工作回顧

2009年，面對(duì)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)大事多、急事多、難事多的復(fù)雜局面，特別是災(zāi)后恢復(fù)重建等諸多情況，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工迎難而上，奮發(fā)有為，圓滿完成了災(zāi)后恢復(fù)重建、質(zhì)量和安全年、加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)管等特殊任務(wù)，著力實(shí)施了市委、市政府“三個(gè)加快”目標(biāo)，在品牌發(fā)展、計(jì)量服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、安全監(jiān)管、科技支撐、基礎(chǔ)保障等各項(xiàng)工作領(lǐng)域取得長(zhǎng)足進(jìn)展。同時(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，國(guó)家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局和市委、市政府以及市紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的一系列重大決策和部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲

防并舉、注重預(yù)防的方針，著力在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系、解決損害群眾利益的突出問(wèn)題、加強(qiáng)黨員干部教育監(jiān)督和廉潔自律等方面下功夫，有效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展，為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

（一）反腐倡廉教育取得新成效。一是以災(zāi)后恢復(fù)重建為平臺(tái)，強(qiáng)化黨員干部政治理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)黨組中心組集中學(xué)習(xí)制度，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。去年我們先后選派8名領(lǐng)導(dǎo)干部參加省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)；選送45黨員干部去對(duì)口援建的山東、遼寧和上海、廣東等質(zhì)監(jiān)兄弟單位掛職煅煉和培訓(xùn)；組織了全市系統(tǒng)189名公務(wù)員崗位培訓(xùn)。在去年市局還組織了35人次考察到山東、遼寧、河南和河北省質(zhì)監(jiān)局考察學(xué)習(xí)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。舉辦了全市系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部觀看十七大和科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)講座，在全系統(tǒng)營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。二是以“紀(jì)律教育月”活動(dòng)為載體，筑牢拒腐防變的思想道德防線。認(rèn)真總結(jié)了前幾年開(kāi)展“紀(jì)律教育月”活動(dòng)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建的有關(guān)內(nèi)容，繼續(xù)組織開(kāi)展“紀(jì)律教育月”活動(dòng)。同時(shí)，廣泛開(kāi)展了職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，在全系統(tǒng)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三是以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，提升黨員干部政治理論素養(yǎng)。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，去年3月初至8月底，在市局機(jī)關(guān)、直屬機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀系列活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)調(diào)查研究、分析檢查、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)的具體要求，達(dá)

到了預(yù)期目的。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，廣大黨員干部普遍受到一次深刻的以科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的教育，思想得到了進(jìn)一步解放，認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步統(tǒng)一，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，為造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍創(chuàng)造了條件。四是以警示教育為重點(diǎn)，不斷提高廉政教育的實(shí)效。注重以身邊的正反面典型案例教育干部職工，在全系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)了市紀(jì)委關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建違紀(jì)行為案例，并及時(shí)對(duì)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建9個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)檢查，去年還組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看警示教育片，教育效果明顯。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作得到加強(qiáng)。一是落實(shí)廉政責(zé)任。按照上級(jí)部署，結(jié)合質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)際，先后制定下發(fā)《綿陽(yáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見(jiàn)》和《2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工表》，明確職責(zé)分工，把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到相關(guān)的責(zé)任部門。同時(shí)，按照分級(jí)管理原則，市局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人與縣市區(qū)局和機(jī)關(guān)科室及直屬事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，有效確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。二是落實(shí)災(zāi)后重建自查自糾。去年3月，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)災(zāi)后重建9個(gè)項(xiàng)（除北川質(zhì)監(jiān)局重建項(xiàng)目外）建設(shè)正式動(dòng)工，涉及資金近3000萬(wàn)元。為保證廉政重建，我們發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門在災(zāi)后恢復(fù)重建中的監(jiān)督作用，自去年以來(lái)，先后開(kāi)展災(zāi)后重建項(xiàng)目檢查和擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建項(xiàng)目和資金審計(jì)工作，對(duì)檢查出問(wèn)題，區(qū)別不同情況和輕重緩急，及時(shí)提出處理意見(jiàn)并監(jiān)督糾正。

今年10月省財(cái)政投資評(píng)審中心對(duì)4個(gè)災(zāi)后重建和5個(gè)維修加固項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)審核查后，給予了較好的評(píng)價(jià)。這次核查中未發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題。三是落實(shí)談話制度。2009年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人同下屬黨政主要負(fù)責(zé)人談話6人次，領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話5人次。

（三）專項(xiàng)治理工作收獲新成果。一是開(kāi)展了中介組織專項(xiàng)治理。我局根據(jù)省質(zhì)監(jiān)局和市糾風(fēng)辦安排和要求，專項(xiàng)治理質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)學(xué)協(xié)會(huì)工作，規(guī)范了學(xué)協(xié)會(huì)的管理，糾正了在職領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)協(xié)會(huì)任職行為。同時(shí)，規(guī)定了學(xué)協(xié)會(huì)不得以質(zhì)監(jiān)名義辦培訓(xùn)班或巧立名目等搭車收費(fèi)，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是開(kāi)展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治。為推動(dòng)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有效開(kāi)展并取得實(shí)實(shí)在在的效果，按照思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、檢查督促到位的要求，我局從建立完善了內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、建立匯報(bào)會(huì)制度和巡回檢查制度等方面狠下功夫。認(rèn)真開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)自治理工作。截至目前，未發(fā)現(xiàn)全市系統(tǒng)存在“小金庫(kù)”跡象。三是開(kāi)展了企業(yè)治亂減負(fù)治理工作。按照“三取消、一不準(zhǔn)”規(guī)定，對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)重點(diǎn)部門涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了清理和規(guī)范。凡能取消的一律取消，暫時(shí)不能取消的，根據(jù)國(guó)家要求逐步取消；對(duì)已經(jīng)取消的涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)開(kāi)展了一系列監(jiān)督檢查，防止反彈。還針對(duì)系統(tǒng)部分壟斷行業(yè)收費(fèi)行為，開(kāi)展了專項(xiàng)檢查；逐步建立和完善從制度上、程序上制止向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和其他增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為。四是開(kāi)展了公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)者權(quán)益專項(xiàng)治理。按照專項(xiàng)治

理工作實(shí)施方案安排，各單位、各部門結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真查擺，積極反饋，對(duì)本行業(yè)、本部門的重點(diǎn)行為，圍繞“六查、六糾、六建”，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。依托12365申訴舉報(bào)，暢通發(fā)現(xiàn)線索的渠道，注意收集、排查涉及公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾和企業(yè)利益的舉報(bào)投訴線索，認(rèn)真排查、梳理案件線索、舉報(bào)。同時(shí)，動(dòng)員各公共服務(wù)行業(yè)完善社會(huì)公布消費(fèi)承諾、監(jiān)督舉報(bào)電話制度等，為堅(jiān)決糾正公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位和管理優(yōu)勢(shì)限制和侵害消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)、抬高價(jià)格欺詐和亂收費(fèi)等損害消費(fèi)者權(quán)益的問(wèn)題，為切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益創(chuàng)建良好的氛圍。

（四）案件查辦和監(jiān)督檢查工作取得新進(jìn)展。一是拓展社會(huì)監(jiān)督渠道。重視加強(qiáng)舉報(bào)投訴件的辦理，增強(qiáng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的意識(shí)。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)問(wèn)題，態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)迅速，措施果斷，堅(jiān)決依紀(jì)查辦。去年全年收到舉報(bào)信件1件，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，屬于舉報(bào)人對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的職能職責(zé)不完全了解所至。二是加大案件查辦力度。2009年查辦案件1起，自動(dòng)解除勞務(wù)合同。三是加強(qiáng)重點(diǎn)災(zāi)后恢復(fù)重建工程項(xiàng)目的監(jiān)督。由監(jiān)察室派人參加市局災(zāi)后恢復(fù)重建辦工作的監(jiān)督，組織對(duì)縣市區(qū)局采購(gòu)設(shè)備項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，防止在工程招投標(biāo)和設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)中出現(xiàn)不廉潔問(wèn)題。四是加強(qiáng)用人監(jiān)督。由監(jiān)察和人事教育部門對(duì)全系統(tǒng)新提任的科級(jí)干部進(jìn)行考核，對(duì)群眾反映有關(guān)人員的情況進(jìn)行深入了解，為市局黨組選人用人當(dāng)好助手和參謀。

（五）審計(jì)工作取得新突破。一是繼續(xù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)

任審計(jì)；二是對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目實(shí)施了全程跟蹤審計(jì)監(jiān)督。

（六）政風(fēng)行風(fēng)展現(xiàn)新面貌。2009年，畢局長(zhǎng)兩次親自深入到廣電中心值守政風(fēng)行風(fēng)熱線現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真傾聽(tīng)和解答市民所提出的問(wèn)題和意見(jiàn)。去年5月，我們還聘請(qǐng)了11名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，為抓好質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)起到了積極推動(dòng)作用。

（七）效能建設(shè)有效推進(jìn)。一是嚴(yán)格行政許可管理。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了在網(wǎng)上的審批項(xiàng)目，已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)和結(jié)果查詢，對(duì)網(wǎng)上審批辦理過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤督辦。截止目前，在網(wǎng)上行政審批中，未發(fā)現(xiàn)有違法和違規(guī)行為。二是強(qiáng)化執(zhí)法打假工作。去年組織開(kāi)展了“災(zāi)后重建的建材產(chǎn)品專項(xiàng)整治”、“農(nóng)資打假”、認(rèn)證執(zhí)法檢查等系列執(zhí)法打假行動(dòng)，全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員2000多人次，立案查處案件271起。四是創(chuàng)新服務(wù)手段。設(shè)立行政審批窗口，為客戶提供便捷服務(wù)；完善了“12365”投訴舉報(bào)系統(tǒng)，建立了“局長(zhǎng)接待日”平臺(tái)，為提升質(zhì)監(jiān)部門的形象奠定了良好的基礎(chǔ)。五是提升執(zhí)法能力和水平。建立完善與法院、檢察院、公安等部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，解決了長(zhǎng)期以來(lái)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)涉刑案件移送難、移送不規(guī)范的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)抓好本系統(tǒng)行政執(zhí)法行為的職權(quán)分解、細(xì)化工作，著力提高全系統(tǒng)的執(zhí)法辦案質(zhì)量。去年實(shí)現(xiàn)了行政復(fù)議“零”案件，有效遏止了行政復(fù)議的案件和行政訴訟案件的發(fā)生。六是積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)工作條例》，建立健全政務(wù)、所務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上便民服務(wù)，不斷完善網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上告知、網(wǎng)上下載行政許可格

式文本和審批表格等運(yùn)行機(jī)制。去年近千條政府信息在市或省局網(wǎng)站公開(kāi)。七是強(qiáng)化效能監(jiān)察和效能督查。全系統(tǒng)突出抓好各級(jí)各部門的作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門履行職責(zé)、辦事效率和遵守紀(jì)律情況的明察暗訪，組織開(kāi)展對(duì)機(jī)關(guān)“脫崗、虛崗、串崗、私崗”、辦公室衛(wèi)生環(huán)境、去向牌使用情況的專項(xiàng)檢查，有效地糾正工作人員不遵守工作紀(jì)律，作風(fēng)散漫和辦事效率低下的問(wèn)題，努力增強(qiáng)各級(jí)干部的紀(jì)律觀念和辦事效率，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

回顧過(guò)去一年的反腐倡廉工作，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)和行風(fēng)效能工作仍然存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一是系統(tǒng)一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違紀(jì)違規(guī)行為仍然時(shí)有發(fā)生。二是一些反腐倡廉制度措施落實(shí)得不夠好，有效預(yù)防腐敗的措施和方法還不夠多。三是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，基層紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和辦案能力有待進(jìn)一步提高。

二、2010年主要工作任務(wù)

2010全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)為平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督，以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，繼續(xù)引導(dǎo)領(lǐng)

導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率；認(rèn)真解決損害群眾利益的問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益案件，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法懲處。

2010年，是“5.12”地震以后的第三年，按照“三年重建任務(wù)兩年基本完成”目標(biāo)，今年是關(guān)鍵的一年，也是市局黨組《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012工作規(guī)劃〉的實(shí)施意見(jiàn)》中提出“質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)年”，做好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意義十分重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》和中央、省、市紀(jì)委以及質(zhì)檢總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步貫徹《實(shí)施意見(jiàn)》，不斷推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)行風(fēng)和效能建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的“三個(gè)加快”和“質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)年”各項(xiàng)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

（一）強(qiáng)化反腐倡廉教育，不斷增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。

1、深入開(kāi)展紀(jì)律教育。鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果，扎實(shí)有效地實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育，組織開(kāi)展好“紀(jì)律教育月活動(dòng)”，促使黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，提高政治鑒別力

和敏銳性。

2、不斷加大培訓(xùn)工作力度。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，同領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來(lái)。制定《加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，深入推進(jìn)質(zhì)監(jiān)廉政文化建設(shè)。

3、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益，重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：一是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(guó)（境）外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度，嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。三是治理違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房、在風(fēng)景名勝或公園區(qū)建房等問(wèn)題；糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼、多占住房、以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用他人住房等問(wèn)題。

4、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。

5、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托，違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。

（二）強(qiáng)化制度改革和創(chuàng)新，不斷深化治本抓源頭工作。要加大改革和制度創(chuàng)新力度，把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全市場(chǎng)機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)

管懲處結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督上取得新的突破。一要繼續(xù)深化行政管理體制改革。依法找準(zhǔn)職能定位，進(jìn)一步明晰內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)劃分。完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)體系，2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作將實(shí)行“千分制”考核制度。要大力推進(jìn)干部任用工作中的民主進(jìn)程，加大領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作力度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、回避、交流制度和干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，完善科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制。二要提高預(yù)算意識(shí)，嚴(yán)格預(yù)算制度。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部政府采購(gòu)的監(jiān)督，市局將建立全系統(tǒng)政府采購(gòu)責(zé)任機(jī)構(gòu)工作制度和責(zé)任人工作制度。強(qiáng)化對(duì)“一把手”權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。從今年起，在縣市區(qū)局、直屬各單位開(kāi)展經(jīng)濟(jì)收支及執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況報(bào)告制度。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)。堅(jiān)決制止公款出國(guó)（境）旅游，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)修建樓堂館所，認(rèn)真糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車、違規(guī)新建和裝修辦公用房等行為。三要深化行政審批制度改革。進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，調(diào)整和下放審批權(quán)限，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，完善網(wǎng)上審批，建立健全質(zhì)監(jiān)行政許可業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控和電子監(jiān)察系統(tǒng)，完善審批公示、審批監(jiān)督和審批責(zé)任追究制度，不斷提高辦事效率。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反紀(jì)律的行為。加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)

質(zhì)監(jiān)部門災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目投資符合規(guī)定的投向，項(xiàng)目審批和建設(shè)程序依法合規(guī)，資金管理使用規(guī)范透明，確保建設(shè)質(zhì)量安全合格，嚴(yán)防滯留、擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金和工程參與人員出現(xiàn)不廉潔行為。對(duì)質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)內(nèi)需、保民生、促發(fā)展的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，積極主動(dòng)發(fā)揮職能作用，深入開(kāi)展執(zhí)法打假和效能監(jiān)察工作，嚴(yán)防重大質(zhì)量安全責(zé)任事故發(fā)生。對(duì)在節(jié)能減排中發(fā)揮職能作用情況進(jìn)行檢查，推進(jìn)健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)高精度產(chǎn)品生產(chǎn)許可和特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，加大能源標(biāo)識(shí)實(shí)施力度，全面落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制。對(duì)大額度資金調(diào)撥使用、大宗物資采購(gòu)、重大項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)管，建立健全落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的紀(jì)律保障機(jī)制，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。加強(qiáng)對(duì)述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。認(rèn)真貫徹經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)，全面推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，加大審計(jì)監(jiān)管力度。三是強(qiáng)化檢務(wù)監(jiān)督。在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)推行“抽樣、受理、檢驗(yàn)、出證”四分離制度，確保檢務(wù)工作的公正性和準(zhǔn)確性；四是加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作。緊緊圍繞市局重大決策部署開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)廉政勤政和依法行政。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，從重點(diǎn)工作入手組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，督促系統(tǒng)各單位及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。加強(qiáng)廉政監(jiān)察，建立健全監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作，加快推

行和不斷完善問(wèn)責(zé)制，把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為，嚴(yán)肅追究給國(guó)家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行政行為，提高行政效能和服務(wù)水平。

（四）強(qiáng)化案件查辦工作，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。一要突出查辦案件工作重點(diǎn)。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查辦利用審批許可、執(zhí)法稽查、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證評(píng)審、名優(yōu)推薦等工作之便索賄受賄、徇私舞弊的案件；因失職瀆職造成產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全和特種設(shè)備安全重大責(zé)任事故的案件；規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的案件；在事業(yè)單位管理體制改革和日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)以及單位領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)流失的案件；嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件；包庇縱容制售假冒偽劣產(chǎn)品和為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。二是改進(jìn)查辦案件工作方法。認(rèn)真研究系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)和規(guī)律，強(qiáng)化案件監(jiān)督管理，健全查辦案件的協(xié)調(diào)機(jī)制，提高依靠自身力量突破大案要案的能力。要不斷改進(jìn)信訪舉報(bào)和案件審理工作，完善督辦機(jī)制，建立重大案件通報(bào)制度；要加強(qiáng)案件剖析和舉一反三的警示教育，發(fā)揮查辦案件的治本功能，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一批制度。三是深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。鞏固和擴(kuò)大自查自糾成果，認(rèn)真做好對(duì)突出問(wèn)題的整改工作。依法查處審批許可、工程建設(shè)、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和

經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，嚴(yán)厲懲處行賄和受賄行為。加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和質(zhì)監(jiān)部門信用建設(shè)，健全失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“五查一監(jiān)管”的制度化、經(jīng)常化，積極探索防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真開(kāi)展好災(zāi)后重建項(xiàng)目跟蹤審計(jì)監(jiān)督。

（五）強(qiáng)化糾風(fēng)工作，努力維護(hù)好群眾的切身利益。要切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的糾風(fēng)工作責(zé)任制，扎實(shí)抓好省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案的落實(shí)，充分利用“質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)年”，開(kāi)展好質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“公信力”建設(shè)。結(jié)合質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的實(shí)際抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一要繼續(xù)抓好突出問(wèn)題的整改落實(shí)。認(rèn)真受理和辦理群眾的投訴和舉報(bào)，加大督查和明察暗訪力度，對(duì)社會(huì)關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要進(jìn)行認(rèn)真分析，查找原因，整改到位。積極參與開(kāi)展整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，以實(shí)際工作的成效取信于民。二要繼續(xù)抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展食品安全大檢查，全力推進(jìn)“四查、四建、四落實(shí)”工作，全面排查食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，堅(jiān)決堵住不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。嚴(yán)格落實(shí)食品安全生產(chǎn)加工監(jiān)管責(zé)任，加快建立以準(zhǔn)入、追溯、召回和退出制度為核心的質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展對(duì)《食品安全法》和《特種設(shè)備安全檢察條例》等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，緊密結(jié)合食品安全、特種設(shè)備安全和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際，進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，堅(jiān)決查處權(quán)錢交易和失職瀆職問(wèn)題。三要繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。深入開(kāi)展農(nóng)資打假活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)

農(nóng)資的監(jiān)督抽查，堅(jiān)決懲處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為。繼續(xù)治理亂收費(fèi)和涉企涉農(nóng)負(fù)擔(dān)中的突出問(wèn)題。堅(jiān)決糾正和防止打著咨詢、服務(wù)的旗號(hào)，變相增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“扶企惠農(nóng)”政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，深入開(kāi)展農(nóng)資、建材專項(xiàng)打假行動(dòng)，嚴(yán)肅查處產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)案件，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。四要繼續(xù)抓好掛靠學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)的規(guī)范管理工作。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)協(xié)會(huì)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的監(jiān)管，規(guī)范其服務(wù)和收費(fèi)行為。五要繼續(xù)抓好清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作。繼續(xù)清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，建立健全民主評(píng)議、政風(fēng)行風(fēng)熱線、互聯(lián)網(wǎng)站相互結(jié)合的行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系。

（六）強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，大力提升質(zhì)監(jiān)部門的形象。一要完善績(jī)效評(píng)估管理機(jī)制。各級(jí)質(zhì)監(jiān)局要按照當(dāng)?shù)卣苻k的部署和要求全面開(kāi)展績(jī)效評(píng)估；各級(jí)直屬事業(yè)單位也要按照各自特點(diǎn)開(kāi)展這項(xiàng)工作。要按照科學(xué)簡(jiǎn)便、務(wù)實(shí)管理、易于操作的原則，進(jìn)一步完善評(píng)估指標(biāo)體系，增強(qiáng)指標(biāo)的科學(xué)性和連續(xù)性，注重發(fā)揮指標(biāo)的導(dǎo)向作用。要進(jìn)一步探索評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用，把績(jī)效評(píng)估與行政問(wèn)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以形成正確的導(dǎo)向，維護(hù)績(jī)效評(píng)估的權(quán)威性。各單位、各部門要做好本系統(tǒng)、本單位績(jī)效評(píng)估對(duì)應(yīng)材料的收集、歸檔和保存的日常基礎(chǔ)性工作，建立相關(guān)資料目錄。二要加大效能監(jiān)察力度。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作。緊緊圍繞上級(jí)和省局重大決策部署開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)廉政勤政和依法行政。三要深化政務(wù)公開(kāi)工作。深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)，建立和完善

行政行為的監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，擴(kuò)大行政相對(duì)人的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，認(rèn)真解決作風(fēng)漂浮、片面追求政績(jī)的問(wèn)題，按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展。大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，真心實(shí)意地為群眾辦好事、辦實(shí)事。弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格控制一般性支出，堅(jiān)決落實(shí)對(duì)公務(wù)購(gòu)車用車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)等支出的規(guī)定，嚴(yán)肅查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。規(guī)范和控制領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)，嚴(yán)禁用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，堅(jiān)決糾正講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣。

同志們，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，意義非同尋常。我們要在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí)，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干，一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，更加明顯的成效，努力開(kāi)創(chuàng)我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的新局面。

第五篇：在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話

搶抓機(jī)遇謀求發(fā)展

努力實(shí)現(xiàn)全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議和市委一屆九次會(huì)議精神，全面總結(jié)～年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，研究部署～年工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力崛起，全面推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。下面，我代表市局黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，～年全市質(zhì)監(jiān)工作成績(jī)顯著

剛剛過(guò)去的～年，是我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)加快發(fā)展，質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展有效性不斷提高的一年。一年來(lái)，在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹十六大、十六屆四中全會(huì)精神，以全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障人民生命健康安全、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，始終堅(jiān)持“圍繞一個(gè)中心，搞好兩大服務(wù)，做到三個(gè)面向，爭(zhēng)創(chuàng)四個(gè)一流”的工作思路，嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，有效地發(fā)揮了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在促進(jìn)池州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用。

（一）創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，工作有效性進(jìn)一步提高

～年，全系統(tǒng)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作新路子，工作有效性不斷提高。一是創(chuàng)新工作思路，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。全系統(tǒng)繼續(xù)堅(jiān)持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作思路，適應(yīng)了體制轉(zhuǎn)變、職能調(diào)整、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了地方黨委、政府、有關(guān)部門及社會(huì)各界的溝通與協(xié)調(diào)，為全面履行職能創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。二是完善工作機(jī)制，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成。首先，嚴(yán)格落實(shí)考核激勵(lì)機(jī)制。年初，市局將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，每季度進(jìn)行工作調(diào)度，半年進(jìn)行考評(píng)，年終進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為干部使用和獎(jiǎng)懲依據(jù)。其次，嚴(yán)格落實(shí)源頭質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。按照定區(qū)域、定人員、定目標(biāo)、定責(zé)任的“四定”要求，實(shí)行劃片監(jiān)管，確保源頭監(jiān)管工作落到實(shí)處。第三，建立完善督查督辦、協(xié)調(diào)機(jī)制。重點(diǎn)在“三個(gè)加強(qiáng)”上下功夫：即加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督查督辦、加強(qiáng)對(duì)縣（分）局工作指導(dǎo)、加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)。三是突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新突破”。以源頭監(jiān)管、安全監(jiān)察為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，在監(jiān)管手段、監(jiān)管方式、監(jiān)管成效上有了新突破；以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，完善工作制度，加強(qiáng)干部職工的思想政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在干部職工的管理、使用機(jī)制上有了新突破；以政風(fēng)評(píng)議為重點(diǎn)，加大宣傳力度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范管理、執(zhí)法行為，政風(fēng)建設(shè)有了新突破；以促進(jìn)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，業(yè)務(wù)工作與文明創(chuàng)建有了新突破。一年來(lái)，我局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上受到表彰，安全生產(chǎn)、雙擁工作、招商引資分別被市委、市政府授予先進(jìn)單位稱號(hào)并獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，政風(fēng)建設(shè)被市政府命名為“群眾滿意單位”。尤為可喜的是，～年我局各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，在全省17個(gè)市局和8個(gè)直屬單位參加的目標(biāo)任務(wù)考核中名列第三，榮獲“目標(biāo)任務(wù)考核優(yōu)秀單位”稱號(hào)，一舉跨入先進(jìn)市局行列。這樣的喜人態(tài)勢(shì)，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)上下加快發(fā)展的信心和決心，激勵(lì)全體干部職工在新的征途上邁出新的更大的步伐。

（二）狠抓源頭、強(qiáng)化服務(wù)，質(zhì)量監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)

全系統(tǒng)把監(jiān)督與服務(wù)有機(jī)融合起來(lái)，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，在強(qiáng)化監(jiān)督中優(yōu)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督與服務(wù)的良性互動(dòng)。

第一，圍繞政府中心工作，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興市工作。認(rèn)真組織實(shí)施市政府“質(zhì)量興市”工作意見(jiàn)和“質(zhì)量?jī)?yōu)秀產(chǎn)品和質(zhì)量管理獎(jiǎng)管理辦法”，初步形成了政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)的質(zhì)量興市工作機(jī)制。xx縣“質(zhì)量興縣”工作在省級(jí)考核驗(yàn)收中獲優(yōu)秀等次。xx縣啟動(dòng)了新一輪“質(zhì)量興縣”工作。組織開(kāi)展了～市質(zhì)量管理獎(jiǎng)和質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)。xx集團(tuán)榮獲拾質(zhì)量管理獎(jiǎng)”。全市的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升。二是大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。確定9家企業(yè)11種產(chǎn)品為～省名牌產(chǎn)品培育對(duì)象，經(jīng)過(guò)精心培育，xx集團(tuán)、xx公司的3種產(chǎn)品榮獲省名牌稱號(hào)，是我市歷年來(lái)一次性獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品最多的一年。名牌效應(yīng)使優(yōu)良資產(chǎn)和生產(chǎn)力要素不斷積聚，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。三是加快建設(shè)質(zhì)量信用體系。建立了全市生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在此基礎(chǔ)上，按照省局和市政府信用體系建設(shè)總體要求，制定了質(zhì)量信用體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)細(xì)則，建立企業(yè)質(zhì)量信用征信和授信體系。對(duì)失信企業(yè)建立“黑名單”制度，實(shí)行“曝光”等懲戒措施，逐步形成政府依法監(jiān)管、市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作的信用管理和服務(wù)機(jī)制。組織液化氣充裝單位公開(kāi)發(fā)布了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾，加強(qiáng)行業(yè)自律。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量誠(chéng)信活動(dòng)，企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)。

第二，圍繞提升質(zhì)量水平，服務(wù)于企業(yè)需要。一是夯實(shí)質(zhì)量管理基矗認(rèn)真貫徹《認(rèn)證認(rèn)可條例》，積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)，組織開(kāi)展了ISO9000系列質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)，幫助6家企業(yè)通過(guò)了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，完成了6家實(shí)驗(yàn)室機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可監(jiān)督評(píng)審，提高了質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。二是夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基矗幫助、指導(dǎo)企業(yè)制修訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)103項(xiàng)，新發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員25家、續(xù)展19家，完成產(chǎn)品采標(biāo)標(biāo)志數(shù)3個(gè)，幫助2家企業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)體系。開(kāi)拓服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，完成了《xx風(fēng)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量要求》等2項(xiàng)服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)初稿。精心打造農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化這一“亮點(diǎn)”工程，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。制定發(fā)布5項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系1個(gè)，xxxx省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)驗(yàn)收，完成了xx國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，組織開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)研工作。將xxx等項(xiàng)目申報(bào)為國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，指導(dǎo)市供銷社將xx項(xiàng)目申報(bào)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。扎實(shí)有效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村

檢所在“創(chuàng)建人民滿意的基層站所”評(píng)議活動(dòng)中滿意率高達(dá)95%和94%，稽查支隊(duì)1名同志被團(tuán)省委、省勞動(dòng)和保障廳授予“青年崗位能手”光榮稱號(hào)。四是以省人大工作評(píng)議為契機(jī)，樹(shù)立部門良好形象。市、縣局黨組成員主動(dòng)登門，虛心聽(tīng)取省人大代表的意見(jiàn)與建議，接受人大代表和企業(yè)的監(jiān)督。通過(guò)勤聯(lián)系、勤宣傳、勤匯報(bào)，人大代表對(duì)質(zhì)監(jiān)工作有了進(jìn)一步的了解，對(duì)質(zhì)量監(jiān)管工作的滿意率達(dá)到80%，基本滿意率為20%。認(rèn)真開(kāi)展了實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)情況自查自糾，查找工作中的不足，落實(shí)整改措施。同時(shí)，加強(qiáng)與市人大的聯(lián)系，向市人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議報(bào)告了近3年來(lái)全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管情況，進(jìn)一步展示了質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展所作的工作和取得的成績(jī)，得到了市人大常委會(huì)的充分肯定。五是以宣傳為手段，不斷擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)影響力。通過(guò)報(bào)紙專欄、電臺(tái)熱線、電視專題、自辦簡(jiǎn)報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、主題演講、質(zhì)量論壇、培訓(xùn)講座、座談交流等方式，以3·

15、安全月、質(zhì)量月等大型服務(wù)咨詢活動(dòng)為平臺(tái)，廣泛宣傳質(zhì)量法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)影響力。與市電臺(tái)聯(lián)辦了2期“981”熱線，在《池州日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟宣傳專版2個(gè)，在電視臺(tái)制作專題宣傳片12期，市電臺(tái)對(duì)我局3·15宣傳服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行了全程現(xiàn)場(chǎng)直播，上報(bào)的政務(wù)信息被市委、市政府采用10條，省政府采用1條，在中央電視臺(tái)、《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》、xx電視臺(tái)等市級(jí)以上媒體播發(fā)稿件75條。質(zhì)量月期間，與市發(fā)改委等部門聯(lián)合舉辦了全市多家企、事業(yè)單位參加的“天方杯”我為質(zhì)量作貢獻(xiàn)演講比賽，營(yíng)造了全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)注質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量、享受質(zhì)量的良好氛圍。開(kāi)展了“農(nóng)資打假送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。在市人大會(huì)議上送發(fā)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督常見(jiàn)問(wèn)題50問(wèn)》、《政務(wù)公開(kāi)服務(wù)指南》等資料，進(jìn)一步宣傳質(zhì)量工作，宣傳質(zhì)監(jiān)職能，取得了良好效果。六是以改革為動(dòng)力，強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。確立了“立足現(xiàn)有、著眼發(fā)展、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)”的改革思路，制定了技術(shù)機(jī)構(gòu)改革方案，明確了改革方向和措施。強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制，實(shí)行企業(yè)化管理、全過(guò)程成本核算，人員實(shí)行聘用制，推行崗位工資、績(jī)效工資為基礎(chǔ)的工資模式，以崗定薪、績(jī)效掛鉤，極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。加大投入，添置設(shè)備，提升了檢驗(yàn)檢測(cè)能力。

回顧一年來(lái)的工作，我們深感欣慰。面對(duì)日益繁重的工作任務(wù)和不斷變化的復(fù)雜形勢(shì)，全系統(tǒng)廣大干部職工積極應(yīng)對(duì)，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，戰(zhàn)勝和攻克了前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，～地完成了各項(xiàng)任務(wù)。實(shí)踐證明，我們的工作目標(biāo)是切合實(shí)際的，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的，我們的干部職工隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的。在此，我代表局黨組向關(guān)心、支持質(zhì)監(jiān)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝！向辛勤工作在質(zhì)監(jiān)崗位的全體干部職工表示親切的慰問(wèn)！

總結(jié)池州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，我們深刻地體會(huì)到：第一，必須始終堅(jiān)持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作原則，將質(zhì)監(jiān)工作真正融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，我們的工作才能得到黨委、政府和社會(huì)各界的理解和支持，才能不斷提高工作的有效性，開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。第二，必須始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷增強(qiáng)把關(guān)和服務(wù)的能力，加快自身發(fā)展，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，才能做到履職到位，充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用，才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)部門的有位、有為、有威、有效。第三，必須始終堅(jiān)持正確處理好依法監(jiān)督與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，圍繞服務(wù)做文章，抓好服務(wù)促發(fā)展，才能真正做到質(zhì)監(jiān)事業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，必須始終堅(jiān)持把政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)作為生命工程、形象工程常抓不懈，樹(shù)立良好的部門形象，才能創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境，為事業(yè)的發(fā)展和工作領(lǐng)域的拓展?fàn)I建有效的平臺(tái)。第五，必須始終堅(jiān)持從嚴(yán)治政，依法行政，努力建立規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的工作機(jī)制，才能維護(hù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。這些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，是多年來(lái)全市質(zhì)監(jiān)工作實(shí)踐的總結(jié)，我們要倍加珍惜，在今后的工作中充分運(yùn)用，進(jìn)一步推動(dòng)我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，對(duì)照省局黨組、市委、市政府的要求和人民群眾的期望，我們的工作中還存在許多差距與不足：一是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，企業(yè)質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量基礎(chǔ)有待提高，長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制有待在實(shí)踐中逐步完善。二是一些同志習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作作風(fēng)、工作方式，思想解放不夠，缺少搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的視野和勇氣，工作缺乏創(chuàng)造性和與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。三是系統(tǒng)基礎(chǔ)薄弱與工作任務(wù)不斷加重的矛盾日益凸現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，檢測(cè)手段和檢驗(yàn)?zāi)芰ω酱纳?，技術(shù)機(jī)構(gòu)改革和能力建設(shè)有待實(shí)現(xiàn)新的突破。四是隊(duì)伍建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，工作機(jī)制和管理方式需要進(jìn)一步改進(jìn)，管理水平、服務(wù)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。這些前進(jìn)中的問(wèn)題和困難，必須引起高度重視，采取有效措施，下大力氣加以解決。

二、振奮精神，真抓實(shí)干，認(rèn)真做好～年各項(xiàng)工作

～年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，全面加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提升依法行政和把關(guān)服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)?；舅悸肥牵豪卫伟盐瞻l(fā)展這個(gè)主題，切實(shí)抓好能力建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)，突出食品質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)察、執(zhí)法打假三個(gè)工作重點(diǎn)，著力完善源頭監(jiān)管、綜合服務(wù)、考核獎(jiǎng)懲、工作協(xié)調(diào)四個(gè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力要有新增長(zhǎng)、隊(duì)伍素質(zhì)要有新提高、基本建設(shè)要有新變化、文明創(chuàng)建要有新突破的發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)這一思路，～年要著重抓好以下八項(xiàng)工作：

第一，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決打好食品安全監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)。

從元月1日起，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)已經(jīng)承擔(dān)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。黨中央、xx將食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)交給質(zhì)監(jiān)部門管理，這既是對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的信任，更是一種責(zé)任。我們一定要堅(jiān)決按照xx要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，不負(fù)重托，不辱使命，～完成好這一光榮而艱巨的任務(wù)。

一是要明確監(jiān)管職責(zé)，確保監(jiān)管到位。要把食品安全監(jiān)管作為今年工作的重中之重，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，工作部署到位，責(zé)任明確到位，措施落實(shí)到位，舉全系統(tǒng)之力，堅(jiān)決打好食品安全監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是要大膽探索適應(yīng)市情的食品安全監(jiān)管新機(jī)制。要在全面普查建檔的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，抓好與群眾生活關(guān)系密切，易出問(wèn)題的產(chǎn)品，特別是糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品和白酒的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，按食品風(fēng)險(xiǎn)程度、企業(yè)規(guī)模等實(shí)施分類、分級(jí)監(jiān)管，建立有效的監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。從源頭上嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，把好申證受理、現(xiàn)場(chǎng)審查、發(fā)證檢驗(yàn)“三關(guān)”，確保食品生產(chǎn)許可證的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)未獲證的企業(yè)的幫扶，促進(jìn)其盡快完備生產(chǎn)條件。三是要強(qiáng)化日常監(jiān)督和后續(xù)監(jiān)管，加大食品生產(chǎn)加工企業(yè)的整頓力度。以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為抓手，以電子監(jiān)管為平臺(tái)，按照源頭監(jiān)管工作要求，實(shí)行巡查、回訪、年審、強(qiáng)制檢驗(yàn)和監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施，加大對(duì)小作坊和未獲證企業(yè)的監(jiān)管和無(wú)證查處力度。建立食品安全預(yù)警機(jī)制，對(duì)查出的嚴(yán)重問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)布預(yù)警、及時(shí)組織專項(xiàng)查處，努力將食品安全問(wèn)題快速有效地解決在基層。四是要加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。繼續(xù)加大裝備投入，進(jìn)一步提高食品衛(wèi)生檢測(cè)能力，健全食品檢測(cè)體系。五是要加強(qiáng)我市優(yōu)質(zhì)特色食品標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展食品生產(chǎn)加工企業(yè)已備案產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清理工作。督促企業(yè)從原材料、設(shè)備、工藝等方面嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，切實(shí)承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。

第二，全面履職，提高源頭抓質(zhì)量工作水平。

一是實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理。

——推進(jìn)質(zhì)量興市工作。推動(dòng)落實(shí)各級(jí)政府質(zhì)量工作責(zé)任制，深入實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，xx至縣要擴(kuò)大和鞏固質(zhì)量興縣成果，xx縣要全面啟動(dòng)質(zhì)量興縣工作，并力爭(zhēng)年內(nèi)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。繼續(xù)堅(jiān)持質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，為政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策當(dāng)好參謀。

——推進(jìn)實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。不斷完善名牌推薦評(píng)價(jià)工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)名牌培育工作，制訂和落實(shí)有效措施，選擇一批發(fā)展前景好、規(guī)模效益好、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)安徽名牌，提高名牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步做好名牌產(chǎn)品的宣傳和保護(hù)工作，建立名牌產(chǎn)品激勵(lì)機(jī)制，激活企業(yè)創(chuàng)牌動(dòng)力，引導(dǎo)企業(yè)走品牌效益發(fā)展之路，提升我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。

——推進(jìn)質(zhì)量信用體系建設(shè)。按照政府推動(dòng)、企業(yè)為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作的原則，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)和信用信息動(dòng)態(tài)管理。以質(zhì)量信息記錄、質(zhì)量信用產(chǎn)品使用和質(zhì)量失信行為為依據(jù)，實(shí)施質(zhì)量信用制度，加大對(duì)失信企業(yè)的懲戒力度，逐步形成企業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的質(zhì)量信用體系。

二是強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)工作，著力加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。

——做好標(biāo)準(zhǔn)化工作，開(kāi)拓工作新領(lǐng)域。按照市政府x政辦[～]x號(hào)文提出的工作目標(biāo)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，充分利用落實(shí)《備忘錄》的有利時(shí)機(jī)，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)和成果推廣利用，在鞏固已有示范區(qū)的基礎(chǔ)上，組織xxx國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，做好已申報(bào)的國(guó)家、省級(jí)示范區(qū)建設(shè)的前期工作，提高全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、管理的水平，為提高農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)品出口，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程搞好服務(wù)。加快推動(dòng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐，加大服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量方面的基礎(chǔ)作用。

——加強(qiáng)計(jì)量工作，夯實(shí)技術(shù)保障基矗進(jìn)一步幫助企業(yè)完善計(jì)量檢測(cè)體系，推進(jìn)計(jì)量體系確認(rèn)。開(kāi)展定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)工作，積極推廣C標(biāo)志。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)檢計(jì)量器具和計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量、定量包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力的監(jiān)管。強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督，加強(qiáng)強(qiáng)制檢定工作，繼續(xù)開(kāi)展加油站、定量包裝商品、餐飲業(yè)、眼鏡制配場(chǎng)所以及茶葉、糧食收購(gòu)市場(chǎng)等計(jì)量專項(xiàng)檢查。培育和規(guī)范計(jì)量市場(chǎng)，提供校準(zhǔn)服務(wù)。

——加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作，提高監(jiān)管水平和服務(wù)能力。鞏固強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證成果，嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)、銷售行為。大力推進(jìn)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證，積極開(kāi)拓認(rèn)證新領(lǐng)域，建立科學(xué)的認(rèn)證監(jiān)管制度，確保認(rèn)證認(rèn)可工作質(zhì)量。

——完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)生產(chǎn)許可證管理工作，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保發(fā)證質(zhì)量。以生產(chǎn)許可證年審為手段，切實(shí)加強(qiáng)證后監(jiān)管和無(wú)證查處力度，確保工作有效性。

三是深化源頭監(jiān)管，全面落實(shí)“兩抓兩提高”。

以強(qiáng)化監(jiān)管為抓手，嚴(yán)格源頭監(jiān)管各項(xiàng)措施，進(jìn)一步完善源頭質(zhì)量監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制。全系統(tǒng)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨組的工作部署，思想認(rèn)識(shí)上高度重視，工作安排上精心組織，監(jiān)管措施上狠抓落實(shí)，協(xié)調(diào)指揮上靠前跟進(jìn)，確保源頭質(zhì)量監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)新的突破。業(yè)務(wù)科室和稽查機(jī)構(gòu)的工作人員都要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，即一個(gè)編制崗位上的人員既要擔(dān)負(fù)起本職業(yè)務(wù)工作上的職責(zé)，又要擔(dān)負(fù)起所在源頭監(jiān)管責(zé)任片區(qū)的職責(zé)，從而提高源頭監(jiān)管工作的有效性。

第三，重拳打假，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，以食品質(zhì)量安全為主線，認(rèn)真組織開(kāi)展三個(gè)專項(xiàng)整治：一是食品安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)食品違法行為，重點(diǎn)整治區(qū)域性制假售假和用非食品原料加工食品違法行為。二是農(nóng)資專項(xiàng)整治。深入開(kāi)展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊故意降低化肥、農(nóng)藥有效成分的違法行為。三是建材專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治“地條鋼”生產(chǎn)行為，落實(shí)斷電措施，防止死灰復(fù)燃。同時(shí)，繼續(xù)做好“黑心棉”、加油站、燃?xì)獬溲b站、汽車配件等的打假治理工作。強(qiáng)化加油機(jī)計(jì)量監(jiān)管，開(kāi)展商品量計(jì)量監(jiān)管和計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等制假和區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)

又不能越權(quán)亂作為。在行政執(zhí)法中，要做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是必須從嚴(yán)治政。加強(qiáng)對(duì)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育和紀(jì)律約束，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，實(shí)行嚴(yán)格和科學(xué)的問(wèn)責(zé)制，做到權(quán)責(zé)一致，“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償，違規(guī)要追究”，確保各項(xiàng)工作職責(zé)的落實(shí)。三是必須不斷提高監(jiān)管能力和水平。做到對(duì)本地區(qū)內(nèi)凡是我們職責(zé)范圍內(nèi)的事，都能隨時(shí)把握動(dòng)態(tài)，心中有數(shù)，這樣才能應(yīng)對(duì)自如，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題，根據(jù)情況變化靈活調(diào)整監(jiān)管方式，不斷提高把關(guān)的針對(duì)性和把關(guān)效率。四是必須不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。熱情周到地為企業(yè)提供服務(wù)，幫助企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。要牢固樹(shù)立為企業(yè)和群眾服務(wù)的觀念，自覺(jué)接受企業(yè)和廣大群眾對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的監(jiān)督。

第五，維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)急應(yīng)對(duì)的能力。

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，維護(hù)人民群眾生命健康安全和社會(huì)穩(wěn)定，是政府部門的重要職責(zé)。要認(rèn)真總結(jié)我們?cè)诳箵舴堑?、生產(chǎn)生活資料監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察、打假治劣等工作中的經(jīng)驗(yàn)，完善各種應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制，建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作體系，確保一旦出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況，質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍能拉得出、沖得上、打得贏。

第六，求真務(wù)實(shí)、善于管理的能力。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做求真務(wù)實(shí)的表率，堅(jiān)持講真話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自身的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平，要勤于思考，深入探尋質(zhì)監(jiān)工作的內(nèi)在規(guī)律。要善于選好工作切入點(diǎn)，尋找工作突破口，做好自己的特色文章，抓出自己的閃光點(diǎn)。要重視抓落實(shí)，善于抓落實(shí)，把心思集中在“真干事”上，把本領(lǐng)用在“多干事”上，把目標(biāo)放在“干成事”上。

要健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作的規(guī)章制度，做到靠制度管人，按規(guī)矩辦事。嚴(yán)格紀(jì)律是做好一切事情的重要保證，任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，敢抓敢管，真抓真管，做到嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，創(chuàng)造一個(gè)健康向上的良好氛圍。

同志們，～年是實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃目標(biāo)的最后一年，是銜接“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，同時(shí)也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)厚積薄發(fā)、向縱深發(fā)展、向更高層次逾越的攻堅(jiān)之年。全系統(tǒng)廣大干部職工一定要按照黨組“打基儲(chǔ)求發(fā)展”的工作方針，繼續(xù)保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持艱苦奮斗、深入扎實(shí)的工作作風(fēng)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力譜寫(xiě)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新篇章，為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)！