第一篇：在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話 綿陽(yáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng) 楊龍華

（2010年1月28日）

同志們：

我們今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是為了認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆五次會(huì)議精神，全面落實(shí)省質(zhì)監(jiān)局黨組和市委、市政府、市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推動(dòng)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)工作的深入開(kāi)展。今天，在家的市局領(lǐng)導(dǎo)都出席了會(huì)議，王友富常委也親臨會(huì)場(chǎng)作指導(dǎo)，等會(huì)他和畢局長(zhǎng)都還要作重要講話，希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這個(gè)會(huì)議的精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表市局黨組就2009年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做一個(gè)簡(jiǎn)要的回顧，重點(diǎn)對(duì)2010年工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。

一、2009年的主要工作回顧

2009年，面對(duì)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)大事多、急事多、難事多的復(fù)雜局面，特別是災(zāi)后恢復(fù)重建等諸多情況，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工迎難而上，奮發(fā)有為，圓滿完成了災(zāi)后恢復(fù)重建、質(zhì)量和安全年、加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)管等特殊任務(wù)，著力實(shí)施了市委、市政府“三個(gè)加快”目標(biāo)，在品牌發(fā)展、計(jì)量服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、安全監(jiān)管、科技支撐、基礎(chǔ)保障等各項(xiàng)工作領(lǐng)域取得長(zhǎng)足進(jìn)展。同時(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，國(guó)家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局和市委、市政府以及市紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的一系列重大決策和部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲

防并舉、注重預(yù)防的方針，著力在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系、解決損害群眾利益的突出問(wèn)題、加強(qiáng)黨員干部教育監(jiān)督和廉潔自律等方面下功夫，有效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展，為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

（一）反腐倡廉教育取得新成效。一是以災(zāi)后恢復(fù)重建為平臺(tái)，強(qiáng)化黨員干部政治理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)黨組中心組集中學(xué)習(xí)制度，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。去年我們先后選派8名領(lǐng)導(dǎo)干部參加省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)；選送45黨員干部去對(duì)口援建的山東、遼寧和上海、廣東等質(zhì)監(jiān)兄弟單位掛職煅煉和培訓(xùn)；組織了全市系統(tǒng)189名公務(wù)員崗位培訓(xùn)。在去年市局還組織了35人次考察到山東、遼寧、河南和河北省質(zhì)監(jiān)局考察學(xué)習(xí)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。舉辦了全市系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部觀看十七大和科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)講座，在全系統(tǒng)營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。二是以“紀(jì)律教育月”活動(dòng)為載體，筑牢拒腐防變的思想道德防線。認(rèn)真總結(jié)了前幾年開(kāi)展“紀(jì)律教育月”活動(dòng)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建的有關(guān)內(nèi)容，繼續(xù)組織開(kāi)展“紀(jì)律教育月”活動(dòng)。同時(shí)，廣泛開(kāi)展了職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，在全系統(tǒng)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三是以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，提升黨員干部政治理論素養(yǎng)。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，去年3月初至8月底，在市局機(jī)關(guān)、直屬機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀系列活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)調(diào)查研究、分析檢查、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)的具體要求，達(dá)

到了預(yù)期目的。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，廣大黨員干部普遍受到一次深刻的以科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的教育，思想得到了進(jìn)一步解放，認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步統(tǒng)一，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，為造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍創(chuàng)造了條件。四是以警示教育為重點(diǎn)，不斷提高廉政教育的實(shí)效。注重以身邊的正反面典型案例教育干部職工，在全系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)了市紀(jì)委關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建違紀(jì)行為案例，并及時(shí)對(duì)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建9個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)檢查，去年還組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看警示教育片，教育效果明顯。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作得到加強(qiáng)。一是落實(shí)廉政責(zé)任。按照上級(jí)部署，結(jié)合質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)際，先后制定下發(fā)《綿陽(yáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見(jiàn)》和《2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工表》，明確職責(zé)分工，把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到相關(guān)的責(zé)任部門(mén)。同時(shí)，按照分級(jí)管理原則，市局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人與縣市區(qū)局和機(jī)關(guān)科室及直屬事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，有效確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。二是落實(shí)災(zāi)后重建自查自糾。去年3月，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)災(zāi)后重建9個(gè)項(xiàng)（除北川質(zhì)監(jiān)局重建項(xiàng)目外）建設(shè)正式動(dòng)工，涉及資金近3000萬(wàn)元。為保證廉政重建，我們發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在災(zāi)后恢復(fù)重建中的監(jiān)督作用，自去年以來(lái)，先后開(kāi)展災(zāi)后重建項(xiàng)目檢查和擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建項(xiàng)目和資金審計(jì)工作，對(duì)檢查出問(wèn)題，區(qū)別不同情況和輕重緩急，及時(shí)提出處理意見(jiàn)并監(jiān)督糾正。

今年10月省財(cái)政投資評(píng)審中心對(duì)4個(gè)災(zāi)后重建和5個(gè)維修加固項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)審核查后，給予了較好的評(píng)價(jià)。這次核查中未發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題。三是落實(shí)談話制度。2009年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人同下屬黨政主要負(fù)責(zé)人談話6人次，領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話5人次。

（三）專項(xiàng)治理工作收獲新成果。一是開(kāi)展了中介組織專項(xiàng)治理。我局根據(jù)省質(zhì)監(jiān)局和市糾風(fēng)辦安排和要求，專項(xiàng)治理質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)學(xué)協(xié)會(huì)工作，規(guī)范了學(xué)協(xié)會(huì)的管理，糾正了在職領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)協(xié)會(huì)任職行為。同時(shí)，規(guī)定了學(xué)協(xié)會(huì)不得以質(zhì)監(jiān)名義辦培訓(xùn)班或巧立名目等搭車收費(fèi)，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是開(kāi)展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治。為推動(dòng)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有效開(kāi)展并取得實(shí)實(shí)在在的效果，按照思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、檢查督促到位的要求，我局從建立完善了內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、建立匯報(bào)會(huì)制度和巡回檢查制度等方面狠下功夫。認(rèn)真開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)自治理工作。截至目前，未發(fā)現(xiàn)全市系統(tǒng)存在“小金庫(kù)”跡象。三是開(kāi)展了企業(yè)治亂減負(fù)治理工作。按照“三取消、一不準(zhǔn)”規(guī)定，對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)重點(diǎn)部門(mén)涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了清理和規(guī)范。凡能取消的一律取消，暫時(shí)不能取消的，根據(jù)國(guó)家要求逐步取消；對(duì)已經(jīng)取消的涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)開(kāi)展了一系列監(jiān)督檢查，防止反彈。還針對(duì)系統(tǒng)部分壟斷行業(yè)收費(fèi)行為，開(kāi)展了專項(xiàng)檢查；逐步建立和完善從制度上、程序上制止向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和其他增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為。四是開(kāi)展了公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)者權(quán)益專項(xiàng)治理。按照專項(xiàng)治

理工作實(shí)施方案安排，各單位、各部門(mén)結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真查擺，積極反饋，對(duì)本行業(yè)、本部門(mén)的重點(diǎn)行為，圍繞“六查、六糾、六建”，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。依托12365申訴舉報(bào)，暢通發(fā)現(xiàn)線索的渠道，注意收集、排查涉及公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾和企業(yè)利益的舉報(bào)投訴線索，認(rèn)真排查、梳理案件線索、舉報(bào)。同時(shí)，動(dòng)員各公共服務(wù)行業(yè)完善社會(huì)公布消費(fèi)承諾、監(jiān)督舉報(bào)電話制度等，為堅(jiān)決糾正公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位和管理優(yōu)勢(shì)限制和侵害消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)、抬高價(jià)格欺詐和亂收費(fèi)等損害消費(fèi)者權(quán)益的問(wèn)題，為切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益創(chuàng)建良好的氛圍。

（四）案件查辦和監(jiān)督檢查工作取得新進(jìn)展。一是拓展社會(huì)監(jiān)督渠道。重視加強(qiáng)舉報(bào)投訴件的辦理，增強(qiáng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的意識(shí)。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)問(wèn)題，態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)迅速，措施果斷，堅(jiān)決依紀(jì)查辦。去年全年收到舉報(bào)信件1件，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，屬于舉報(bào)人對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的職能職責(zé)不完全了解所至。二是加大案件查辦力度。2009年查辦案件1起，自動(dòng)解除勞務(wù)合同。三是加強(qiáng)重點(diǎn)災(zāi)后恢復(fù)重建工程項(xiàng)目的監(jiān)督。由監(jiān)察室派人參加市局災(zāi)后恢復(fù)重建辦工作的監(jiān)督，組織對(duì)縣市區(qū)局采購(gòu)設(shè)備項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，防止在工程招投標(biāo)和設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)中出現(xiàn)不廉潔問(wèn)題。四是加強(qiáng)用人監(jiān)督。由監(jiān)察和人事教育部門(mén)對(duì)全系統(tǒng)新提任的科級(jí)干部進(jìn)行考核，對(duì)群眾反映有關(guān)人員的情況進(jìn)行深入了解，為市局黨組選人用人當(dāng)好助手和參謀。

（五）審計(jì)工作取得新突破。一是繼續(xù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)

任審計(jì)；二是對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目實(shí)施了全程跟蹤審計(jì)監(jiān)督。

（六）政風(fēng)行風(fēng)展現(xiàn)新面貌。2009年，畢局長(zhǎng)兩次親自深入到廣電中心值守政風(fēng)行風(fēng)熱線現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真傾聽(tīng)和解答市民所提出的問(wèn)題和意見(jiàn)。去年5月，我們還聘請(qǐng)了11名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，為抓好質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)起到了積極推動(dòng)作用。

（七）效能建設(shè)有效推進(jìn)。一是嚴(yán)格行政許可管理。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了在網(wǎng)上的審批項(xiàng)目，已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)和結(jié)果查詢，對(duì)網(wǎng)上審批辦理過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤督辦。截止目前，在網(wǎng)上行政審批中，未發(fā)現(xiàn)有違法和違規(guī)行為。二是強(qiáng)化執(zhí)法打假工作。去年組織開(kāi)展了“災(zāi)后重建的建材產(chǎn)品專項(xiàng)整治”、“農(nóng)資打假”、認(rèn)證執(zhí)法檢查等系列執(zhí)法打假行動(dòng)，全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員2000多人次，立案查處案件271起。四是創(chuàng)新服務(wù)手段。設(shè)立行政審批窗口，為客戶提供便捷服務(wù)；完善了“12365”投訴舉報(bào)系統(tǒng)，建立了“局長(zhǎng)接待日”平臺(tái)，為提升質(zhì)監(jiān)部門(mén)的形象奠定了良好的基礎(chǔ)。五是提升執(zhí)法能力和水平。建立完善與法院、檢察院、公安等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，解決了長(zhǎng)期以來(lái)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)涉刑案件移送難、移送不規(guī)范的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)抓好本系統(tǒng)行政執(zhí)法行為的職權(quán)分解、細(xì)化工作，著力提高全系統(tǒng)的執(zhí)法辦案質(zhì)量。去年實(shí)現(xiàn)了行政復(fù)議“零”案件，有效遏止了行政復(fù)議的案件和行政訴訟案件的發(fā)生。六是積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)工作條例》，建立健全政務(wù)、所務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上便民服務(wù)，不斷完善網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上告知、網(wǎng)上下載行政許可格

式文本和審批表格等運(yùn)行機(jī)制。去年近千條政府信息在市或省局網(wǎng)站公開(kāi)。七是強(qiáng)化效能監(jiān)察和效能督查。全系統(tǒng)突出抓好各級(jí)各部門(mén)的作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門(mén)履行職責(zé)、辦事效率和遵守紀(jì)律情況的明察暗訪，組織開(kāi)展對(duì)機(jī)關(guān)“脫崗、虛崗、串崗、私崗”、辦公室衛(wèi)生環(huán)境、去向牌使用情況的專項(xiàng)檢查，有效地糾正工作人員不遵守工作紀(jì)律，作風(fēng)散漫和辦事效率低下的問(wèn)題，努力增強(qiáng)各級(jí)干部的紀(jì)律觀念和辦事效率，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

回顧過(guò)去一年的反腐倡廉工作，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)和行風(fēng)效能工作仍然存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一是系統(tǒng)一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違紀(jì)違規(guī)行為仍然時(shí)有發(fā)生。二是一些反腐倡廉制度措施落實(shí)得不夠好，有效預(yù)防腐敗的措施和方法還不夠多。三是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督和辦案能力有待進(jìn)一步提高。

二、2010年主要工作任務(wù)

2010年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)為平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督，以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，繼續(xù)引導(dǎo)領(lǐng)

導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率；認(rèn)真解決損害群眾利益的問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益案件，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法懲處。

2010年，是“5.12”地震以后的第三年，按照“三年重建任務(wù)兩年基本完成”目標(biāo)，今年是關(guān)鍵的一年，也是市局黨組《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012工作規(guī)劃〉的實(shí)施意見(jiàn)》中提出“質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)年”，做好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意義十分重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》和中央、省、市紀(jì)委以及質(zhì)檢總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步貫徹《實(shí)施意見(jiàn)》，不斷推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)行風(fēng)和效能建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的“三個(gè)加快”和“質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)年”各項(xiàng)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

（一）強(qiáng)化反腐倡廉教育，不斷增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。

1、深入開(kāi)展紀(jì)律教育。鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果，扎實(shí)有效地實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育，組織開(kāi)展好“紀(jì)律教育月活動(dòng)”，促使黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，提高政治鑒別力

和敏銳性。

2、不斷加大培訓(xùn)工作力度。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，同領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來(lái)。制定《加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，深入推進(jìn)質(zhì)監(jiān)廉政文化建設(shè)。

3、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益，重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：一是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(guó)（境）外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度，嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。三是治理違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房、在風(fēng)景名勝或公園區(qū)建房等問(wèn)題；糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼、多占住房、以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用他人住房等問(wèn)題。

4、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。

5、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托，違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。

（二）強(qiáng)化制度改革和創(chuàng)新，不斷深化治本抓源頭工作。要加大改革和制度創(chuàng)新力度，把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全市場(chǎng)機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)

管懲處結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督上取得新的突破。一要繼續(xù)深化行政管理體制改革。依法找準(zhǔn)職能定位，進(jìn)一步明晰內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)劃分。完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)體系，2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作將實(shí)行“千分制”考核制度。要大力推進(jìn)干部任用工作中的民主進(jìn)程，加大領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作力度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、回避、交流制度和干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，完善科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制。二要提高預(yù)算意識(shí)，嚴(yán)格預(yù)算制度。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部政府采購(gòu)的監(jiān)督，市局將建立全系統(tǒng)政府采購(gòu)責(zé)任機(jī)構(gòu)工作制度和責(zé)任人工作制度。強(qiáng)化對(duì)“一把手”權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。從今年起，在縣市區(qū)局、直屬各單位開(kāi)展年度經(jīng)濟(jì)收支及執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況報(bào)告制度。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)。堅(jiān)決制止公款出國(guó)（境）旅游，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)修建樓堂館所，認(rèn)真糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車、違規(guī)新建和裝修辦公用房等行為。三要深化行政審批制度改革。進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，調(diào)整和下放審批權(quán)限，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，完善網(wǎng)上審批，建立健全質(zhì)監(jiān)行政許可業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控和電子監(jiān)察系統(tǒng)，完善審批公示、審批監(jiān)督和審批責(zé)任追究制度，不斷提高辦事效率。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反紀(jì)律的行為。加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)

質(zhì)監(jiān)部門(mén)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目投資符合規(guī)定的投向，項(xiàng)目審批和建設(shè)程序依法合規(guī)，資金管理使用規(guī)范透明，確保建設(shè)質(zhì)量安全合格，嚴(yán)防滯留、擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金和工程參與人員出現(xiàn)不廉潔行為。對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)服務(wù)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)內(nèi)需、保民生、促發(fā)展的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，積極主動(dòng)發(fā)揮職能作用，深入開(kāi)展執(zhí)法打假和效能監(jiān)察工作，嚴(yán)防重大質(zhì)量安全責(zé)任事故發(fā)生。對(duì)在節(jié)能減排中發(fā)揮職能作用情況進(jìn)行檢查，推進(jìn)健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)高精度產(chǎn)品生產(chǎn)許可和特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，加大能源標(biāo)識(shí)實(shí)施力度，全面落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制。對(duì)大額度資金調(diào)撥使用、大宗物資采購(gòu)、重大項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)管，建立健全落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的紀(jì)律保障機(jī)制，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。加強(qiáng)對(duì)述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。認(rèn)真貫徹經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)，全面推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，加大審計(jì)監(jiān)管力度。三是強(qiáng)化檢務(wù)監(jiān)督。在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)推行“抽樣、受理、檢驗(yàn)、出證”四分離制度，確保檢務(wù)工作的公正性和準(zhǔn)確性；四是加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作。緊緊圍繞市局重大決策部署開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)廉政勤政和依法行政。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，從重點(diǎn)工作入手組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，督促系統(tǒng)各單位及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。加強(qiáng)廉政監(jiān)察，建立健全監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作，加快推

行和不斷完善問(wèn)責(zé)制，把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為，嚴(yán)肅追究給國(guó)家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行政行為，提高行政效能和服務(wù)水平。

（四）強(qiáng)化案件查辦工作，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。一要突出查辦案件工作重點(diǎn)。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查辦利用審批許可、執(zhí)法稽查、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證評(píng)審、名優(yōu)推薦等工作之便索賄受賄、徇私舞弊的案件；因失職瀆職造成產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全和特種設(shè)備安全重大責(zé)任事故的案件；規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的案件；在事業(yè)單位管理體制改革和日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)以及單位領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)流失的案件；嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件；包庇縱容制售假冒偽劣產(chǎn)品和為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。二是改進(jìn)查辦案件工作方法。認(rèn)真研究系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)和規(guī)律，強(qiáng)化案件監(jiān)督管理，健全查辦案件的協(xié)調(diào)機(jī)制，提高依靠自身力量突破大案要案的能力。要不斷改進(jìn)信訪舉報(bào)和案件審理工作，完善督辦機(jī)制，建立重大案件通報(bào)制度；要加強(qiáng)案件剖析和舉一反三的警示教育，發(fā)揮查辦案件的治本功能，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一批制度。三是深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。鞏固和擴(kuò)大自查自糾成果，認(rèn)真做好對(duì)突出問(wèn)題的整改工作。依法查處審批許可、工程建設(shè)、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和

經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，嚴(yán)厲懲處行賄和受賄行為。加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和質(zhì)監(jiān)部門(mén)信用建設(shè)，健全失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“五查一監(jiān)管”的制度化、經(jīng)?；?，積極探索防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真開(kāi)展好災(zāi)后重建項(xiàng)目跟蹤審計(jì)監(jiān)督。

（五）強(qiáng)化糾風(fēng)工作，努力維護(hù)好群眾的切身利益。要切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的糾風(fēng)工作責(zé)任制，扎實(shí)抓好省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案的落實(shí)，充分利用“質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)年”，開(kāi)展好質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“公信力”建設(shè)。結(jié)合質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的實(shí)際抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一要繼續(xù)抓好突出問(wèn)題的整改落實(shí)。認(rèn)真受理和辦理群眾的投訴和舉報(bào)，加大督查和明察暗訪力度，對(duì)社會(huì)關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要進(jìn)行認(rèn)真分析，查找原因，整改到位。積極參與開(kāi)展整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，以實(shí)際工作的成效取信于民。二要繼續(xù)抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展食品安全大檢查，全力推進(jìn)“四查、四建、四落實(shí)”工作，全面排查食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，堅(jiān)決堵住不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。嚴(yán)格落實(shí)食品安全生產(chǎn)加工監(jiān)管責(zé)任，加快建立以準(zhǔn)入、追溯、召回和退出制度為核心的質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展對(duì)《食品安全法》和《特種設(shè)備安全檢察條例》等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，緊密結(jié)合食品安全、特種設(shè)備安全和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際，進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，堅(jiān)決查處權(quán)錢(qián)交易和失職瀆職問(wèn)題。三要繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。深入開(kāi)展農(nóng)資打假活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)

農(nóng)資的監(jiān)督抽查，堅(jiān)決懲處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為。繼續(xù)治理亂收費(fèi)和涉企涉農(nóng)負(fù)擔(dān)中的突出問(wèn)題。堅(jiān)決糾正和防止打著咨詢、服務(wù)的旗號(hào)，變相增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“扶企惠農(nóng)”政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，深入開(kāi)展農(nóng)資、建材專項(xiàng)打假行動(dòng)，嚴(yán)肅查處產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)案件，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。四要繼續(xù)抓好掛靠學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)的規(guī)范管理工作。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)協(xié)會(huì)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的監(jiān)管，規(guī)范其服務(wù)和收費(fèi)行為。五要繼續(xù)抓好清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作。繼續(xù)清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，建立健全民主評(píng)議、政風(fēng)行風(fēng)熱線、互聯(lián)網(wǎng)站相互結(jié)合的行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系。

（六）強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，大力提升質(zhì)監(jiān)部門(mén)的形象。一要完善績(jī)效評(píng)估管理機(jī)制。各級(jí)質(zhì)監(jiān)局要按照當(dāng)?shù)卣苻k的部署和要求全面開(kāi)展績(jī)效評(píng)估；各級(jí)直屬事業(yè)單位也要按照各自特點(diǎn)開(kāi)展這項(xiàng)工作。要按照科學(xué)簡(jiǎn)便、務(wù)實(shí)管理、易于操作的原則，進(jìn)一步完善評(píng)估指標(biāo)體系，增強(qiáng)指標(biāo)的科學(xué)性和連續(xù)性，注重發(fā)揮指標(biāo)的導(dǎo)向作用。要進(jìn)一步探索評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用，把績(jī)效評(píng)估與行政問(wèn)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以形成正確的導(dǎo)向，維護(hù)績(jī)效評(píng)估的權(quán)威性。各單位、各部門(mén)要做好本系統(tǒng)、本單位績(jī)效評(píng)估對(duì)應(yīng)材料的收集、歸檔和保存的日?；A(chǔ)性工作，建立相關(guān)資料目錄。二要加大效能監(jiān)察力度。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作。緊緊圍繞上級(jí)和省局重大決策部署開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)廉政勤政和依法行政。三要深化政務(wù)公開(kāi)工作。深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)，建立和完善

行政行為的監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，擴(kuò)大行政相對(duì)人的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，認(rèn)真解決作風(fēng)漂浮、片面追求政績(jī)的問(wèn)題，按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展。大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，真心實(shí)意地為群眾辦好事、辦實(shí)事。弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格控制一般性支出，堅(jiān)決落實(shí)對(duì)公務(wù)購(gòu)車用車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)等支出的規(guī)定，嚴(yán)肅查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。規(guī)范和控制領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)，嚴(yán)禁用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，堅(jiān)決糾正講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣。

同志們，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，意義非同尋常。我們要在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí)，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干，一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，更加明顯的成效，努力開(kāi)創(chuàng)我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的新局面。

第二篇：在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話

搶抓機(jī)遇謀求發(fā)展

努力實(shí)現(xiàn)全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議和市委一屆九次會(huì)議精神，全面總結(jié)～年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，研究部署～年工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力崛起，全面推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。下面，我代表市局黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，～年全市質(zhì)監(jiān)工作成績(jī)顯著

剛剛過(guò)去的～年，是我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)加快發(fā)展，質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展有效性不斷提高的一年。一年來(lái)，在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹十六大、十六屆四中全會(huì)精神，以全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障人民生命健康安全、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，始終堅(jiān)持“圍繞一個(gè)中心，搞好兩大服務(wù)，做到三個(gè)面向，爭(zhēng)創(chuàng)四個(gè)一流”的工作思路，嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，有效地發(fā)揮了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在促進(jìn)池州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用。

（一）創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，工作有效性進(jìn)一步提高

～年，全系統(tǒng)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作新路子，工作有效性不斷提高。一是創(chuàng)新工作思路，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。全系統(tǒng)繼續(xù)堅(jiān)持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作思路，適應(yīng)了體制轉(zhuǎn)變、職能調(diào)整、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了地方黨委、政府、有關(guān)部門(mén)及社會(huì)各界的溝通與協(xié)調(diào)，為全面履行職能創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。二是完善工作機(jī)制，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成。首先，嚴(yán)格落實(shí)考核激勵(lì)機(jī)制。年初，市局將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，每季度進(jìn)行工作調(diào)度，半年進(jìn)行考評(píng)，年終進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為干部使用和獎(jiǎng)懲依據(jù)。其次，嚴(yán)格落實(shí)源頭質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。按照定區(qū)域、定人員、定目標(biāo)、定責(zé)任的“四定”要求，實(shí)行劃片監(jiān)管，確保源頭監(jiān)管工作落到實(shí)處。第三，建立完善督查督辦、協(xié)調(diào)機(jī)制。重點(diǎn)在“三個(gè)加強(qiáng)”上下功夫：即加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督查督辦、加強(qiáng)對(duì)縣（分）局工作指導(dǎo)、加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)。三是突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新突破”。以源頭監(jiān)管、安全監(jiān)察為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，在監(jiān)管手段、監(jiān)管方式、監(jiān)管成效上有了新突破；以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，完善工作制度，加強(qiáng)干部職工的思想政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在干部職工的管理、使用機(jī)制上有了新突破；以政風(fēng)評(píng)議為重點(diǎn)，加大宣傳力度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范管理、執(zhí)法行為，政風(fēng)建設(shè)有了新突破；以促進(jìn)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，業(yè)務(wù)工作與文明創(chuàng)建有了新突破。一年來(lái)，我局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上受到表彰，安全生產(chǎn)、雙擁工作、招商引資分別被市委、市政府授予先進(jìn)單位稱號(hào)并獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，政風(fēng)建設(shè)被市政府命名為“群眾滿意單位”。尤為可喜的是，～年我局各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，在全省17個(gè)市局和8個(gè)直屬單位參加的目標(biāo)任務(wù)考核中名列第三，榮獲“目標(biāo)任務(wù)考核優(yōu)秀單位”稱號(hào)，一舉跨入先進(jìn)市局行列。這樣的喜人態(tài)勢(shì)，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)上下加快發(fā)展的信心和決心，激勵(lì)全體干部職工在新的征途上邁出新的更大的步伐。

（二）狠抓源頭、強(qiáng)化服務(wù)，質(zhì)量監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)

全系統(tǒng)把監(jiān)督與服務(wù)有機(jī)融合起來(lái)，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，在強(qiáng)化監(jiān)督中優(yōu)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督與服務(wù)的良性互動(dòng)。

第一，圍繞政府中心工作，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興市工作。認(rèn)真組織實(shí)施市政府“質(zhì)量興市”工作意見(jiàn)和“質(zhì)量?jī)?yōu)秀產(chǎn)品和質(zhì)量管理獎(jiǎng)管理辦法”，初步形成了政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)的質(zhì)量興市工作機(jī)制。xx縣“質(zhì)量興縣”工作在省級(jí)考核驗(yàn)收中獲優(yōu)秀等次。xx縣啟動(dòng)了新一輪“質(zhì)量興縣”工作。組織開(kāi)展了～市質(zhì)量管理獎(jiǎng)和質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)。xx集團(tuán)榮獲拾質(zhì)量管理獎(jiǎng)”。全市的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升。二是大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。確定9家企業(yè)11種產(chǎn)品為～省名牌產(chǎn)品培育對(duì)象，經(jīng)過(guò)精心培育，xx集團(tuán)、xx公司的3種產(chǎn)品榮獲省名牌稱號(hào)，是我市歷年來(lái)一次性獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品最多的一年。名牌效應(yīng)使優(yōu)良資產(chǎn)和生產(chǎn)力要素不斷積聚，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。三是加快建設(shè)質(zhì)量信用體系。建立了全市生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在此基礎(chǔ)上，按照省局和市政府信用體系建設(shè)總體要求，制定了質(zhì)量信用體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)細(xì)則，建立企業(yè)質(zhì)量信用征信和授信體系。對(duì)失信企業(yè)建立“黑名單”制度，實(shí)行“曝光”等懲戒措施，逐步形成政府依法監(jiān)管、市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作的信用管理和服務(wù)機(jī)制。組織液化氣充裝單位公開(kāi)發(fā)布了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾，加強(qiáng)行業(yè)自律。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量誠(chéng)信活動(dòng)，企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)。

第二，圍繞提升質(zhì)量水平，服務(wù)于企業(yè)需要。一是夯實(shí)質(zhì)量管理基矗認(rèn)真貫徹《認(rèn)證認(rèn)可條例》，積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)，組織開(kāi)展了ISO9000系列質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)，幫助6家企業(yè)通過(guò)了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，完成了6家實(shí)驗(yàn)室機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可監(jiān)督評(píng)審，提高了質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。二是夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基矗幫助、指導(dǎo)企業(yè)制修訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)103項(xiàng)，新發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員25家、續(xù)展19家，完成產(chǎn)品采標(biāo)標(biāo)志數(shù)3個(gè)，幫助2家企業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)體系。開(kāi)拓服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，完成了《xx風(fēng)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量要求》等2項(xiàng)服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)初稿。精心打造農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化這一“亮點(diǎn)”工程，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。制定發(fā)布5項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系1個(gè)，xxxx省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)驗(yàn)收，完成了xx國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，組織開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)研工作。將xxx等項(xiàng)目申報(bào)為國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，指導(dǎo)市供銷社將xx項(xiàng)目申報(bào)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。扎實(shí)有效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村

檢所在“創(chuàng)建人民滿意的基層站所”評(píng)議活動(dòng)中滿意率高達(dá)95%和94%，稽查支隊(duì)1名同志被團(tuán)省委、省勞動(dòng)和保障廳授予“青年崗位能手”光榮稱號(hào)。四是以省人大工作評(píng)議為契機(jī)，樹(shù)立部門(mén)良好形象。市、縣局黨組成員主動(dòng)登門(mén)，虛心聽(tīng)取省人大代表的意見(jiàn)與建議，接受人大代表和企業(yè)的監(jiān)督。通過(guò)勤聯(lián)系、勤宣傳、勤匯報(bào)，人大代表對(duì)質(zhì)監(jiān)工作有了進(jìn)一步的了解，對(duì)質(zhì)量監(jiān)管工作的滿意率達(dá)到80%，基本滿意率為20%。認(rèn)真開(kāi)展了實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)情況自查自糾，查找工作中的不足，落實(shí)整改措施。同時(shí)，加強(qiáng)與市人大的聯(lián)系，向市人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議報(bào)告了近3年來(lái)全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管情況，進(jìn)一步展示了質(zhì)監(jiān)部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展所作的工作和取得的成績(jī)，得到了市人大常委會(huì)的充分肯定。五是以宣傳為手段，不斷擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)影響力。通過(guò)報(bào)紙專欄、電臺(tái)熱線、電視專題、自辦簡(jiǎn)報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、主題演講、質(zhì)量論壇、培訓(xùn)講座、座談交流等方式，以3·

15、安全月、質(zhì)量月等大型服務(wù)咨詢活動(dòng)為平臺(tái)，廣泛宣傳質(zhì)量法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)影響力。與市電臺(tái)聯(lián)辦了2期“981”熱線，在《池州日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟宣傳專版2個(gè)，在電視臺(tái)制作專題宣傳片12期，市電臺(tái)對(duì)我局3·15宣傳服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行了全程現(xiàn)場(chǎng)直播，上報(bào)的政務(wù)信息被市委、市政府采用10條，省政府采用1條，在中央電視臺(tái)、《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》、xx電視臺(tái)等市級(jí)以上媒體播發(fā)稿件75條。質(zhì)量月期間，與市發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合舉辦了全市多家企、事業(yè)單位參加的“天方杯”我為質(zhì)量作貢獻(xiàn)演講比賽，營(yíng)造了全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)注質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量、享受質(zhì)量的良好氛圍。開(kāi)展了“農(nóng)資打假送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。在市人大會(huì)議上送發(fā)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督常見(jiàn)問(wèn)題50問(wèn)》、《政務(wù)公開(kāi)服務(wù)指南》等資料，進(jìn)一步宣傳質(zhì)量工作，宣傳質(zhì)監(jiān)職能，取得了良好效果。六是以改革為動(dòng)力，強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。確立了“立足現(xiàn)有、著眼發(fā)展、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)”的改革思路，制定了技術(shù)機(jī)構(gòu)改革方案，明確了改革方向和措施。強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制，實(shí)行企業(yè)化管理、全過(guò)程成本核算，人員實(shí)行聘用制，推行崗位工資、績(jī)效工資為基礎(chǔ)的工資模式，以崗定薪、績(jī)效掛鉤，極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。加大投入，添置設(shè)備，提升了檢驗(yàn)檢測(cè)能力。

回顧一年來(lái)的工作，我們深感欣慰。面對(duì)日益繁重的工作任務(wù)和不斷變化的復(fù)雜形勢(shì)，全系統(tǒng)廣大干部職工積極應(yīng)對(duì)，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，戰(zhàn)勝和攻克了前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，～地完成了各項(xiàng)任務(wù)。實(shí)踐證明，我們的工作目標(biāo)是切合實(shí)際的，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的，我們的干部職工隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的。在此，我代表局黨組向關(guān)心、支持質(zhì)監(jiān)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝！向辛勤工作在質(zhì)監(jiān)崗位的全體干部職工表示親切的慰問(wèn)！

總結(jié)池州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，我們深刻地體會(huì)到：第一，必須始終堅(jiān)持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作原則，將質(zhì)監(jiān)工作真正融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，我們的工作才能得到黨委、政府和社會(huì)各界的理解和支持，才能不斷提高工作的有效性，開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。第二，必須始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷增強(qiáng)把關(guān)和服務(wù)的能力，加快自身發(fā)展，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，才能做到履職到位，充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用，才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的有位、有為、有威、有效。第三，必須始終堅(jiān)持正確處理好依法監(jiān)督與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，圍繞服務(wù)做文章，抓好服務(wù)促發(fā)展，才能真正做到質(zhì)監(jiān)事業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，必須始終堅(jiān)持把政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)作為生命工程、形象工程常抓不懈，樹(shù)立良好的部門(mén)形象，才能創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境，為事業(yè)的發(fā)展和工作領(lǐng)域的拓展?fàn)I建有效的平臺(tái)。第五，必須始終堅(jiān)持從嚴(yán)治政，依法行政，努力建立規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的工作機(jī)制，才能維護(hù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。這些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，是多年來(lái)全市質(zhì)監(jiān)工作實(shí)踐的總結(jié)，我們要倍加珍惜，在今后的工作中充分運(yùn)用，進(jìn)一步推動(dòng)我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，對(duì)照省局黨組、市委、市政府的要求和人民群眾的期望，我們的工作中還存在許多差距與不足：一是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，企業(yè)質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量基礎(chǔ)有待提高，長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制有待在實(shí)踐中逐步完善。二是一些同志習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作作風(fēng)、工作方式，思想解放不夠，缺少搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的視野和勇氣，工作缺乏創(chuàng)造性和與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。三是系統(tǒng)基礎(chǔ)薄弱與工作任務(wù)不斷加重的矛盾日益凸現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，檢測(cè)手段和檢驗(yàn)?zāi)芰ω酱纳?，技術(shù)機(jī)構(gòu)改革和能力建設(shè)有待實(shí)現(xiàn)新的突破。四是隊(duì)伍建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，工作機(jī)制和管理方式需要進(jìn)一步改進(jìn)，管理水平、服務(wù)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。這些前進(jìn)中的問(wèn)題和困難，必須引起高度重視，采取有效措施，下大力氣加以解決。

二、振奮精神，真抓實(shí)干，認(rèn)真做好～年各項(xiàng)工作

～年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，全面加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提升依法行政和把關(guān)服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)?；舅悸肥牵豪卫伟盐瞻l(fā)展這個(gè)主題，切實(shí)抓好能力建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)，突出食品質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)察、執(zhí)法打假三個(gè)工作重點(diǎn)，著力完善源頭監(jiān)管、綜合服務(wù)、考核獎(jiǎng)懲、工作協(xié)調(diào)四個(gè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力要有新增長(zhǎng)、隊(duì)伍素質(zhì)要有新提高、基本建設(shè)要有新變化、文明創(chuàng)建要有新突破的發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)這一思路，～年要著重抓好以下八項(xiàng)工作：

第一，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決打好食品安全監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)。

從元月1日起，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)已經(jīng)承擔(dān)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。黨中央、xx將食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)交給質(zhì)監(jiān)部門(mén)管理，這既是對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的信任，更是一種責(zé)任。我們一定要堅(jiān)決按照xx要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，不負(fù)重托，不辱使命，～完成好這一光榮而艱巨的任務(wù)。

一是要明確監(jiān)管職責(zé)，確保監(jiān)管到位。要把食品安全監(jiān)管作為今年工作的重中之重，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，工作部署到位，責(zé)任明確到位，措施落實(shí)到位，舉全系統(tǒng)之力，堅(jiān)決打好食品安全監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是要大膽探索適應(yīng)市情的食品安全監(jiān)管新機(jī)制。要在全面普查建檔的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，抓好與群眾生活關(guān)系密切，易出問(wèn)題的產(chǎn)品，特別是糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品和白酒的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，按食品風(fēng)險(xiǎn)程度、企業(yè)規(guī)模等實(shí)施分類、分級(jí)監(jiān)管，建立有效的監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。從源頭上嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，把好申證受理、現(xiàn)場(chǎng)審查、發(fā)證檢驗(yàn)“三關(guān)”，確保食品生產(chǎn)許可證的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)未獲證的企業(yè)的幫扶，促進(jìn)其盡快完備生產(chǎn)條件。三是要強(qiáng)化日常監(jiān)督和后續(xù)監(jiān)管，加大食品生產(chǎn)加工企業(yè)的整頓力度。以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為抓手，以電子監(jiān)管為平臺(tái)，按照源頭監(jiān)管工作要求，實(shí)行巡查、回訪、年審、強(qiáng)制檢驗(yàn)和監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施，加大對(duì)小作坊和未獲證企業(yè)的監(jiān)管和無(wú)證查處力度。建立食品安全預(yù)警機(jī)制，對(duì)查出的嚴(yán)重問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)布預(yù)警、及時(shí)組織專項(xiàng)查處，努力將食品安全問(wèn)題快速有效地解決在基層。四是要加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。繼續(xù)加大裝備投入，進(jìn)一步提高食品衛(wèi)生檢測(cè)能力，健全食品檢測(cè)體系。五是要加強(qiáng)我市優(yōu)質(zhì)特色食品標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展食品生產(chǎn)加工企業(yè)已備案產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清理工作。督促企業(yè)從原材料、設(shè)備、工藝等方面嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，切實(shí)承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。

第二，全面履職，提高源頭抓質(zhì)量工作水平。

一是實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理。

——推進(jìn)質(zhì)量興市工作。推動(dòng)落實(shí)各級(jí)政府質(zhì)量工作責(zé)任制，深入實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，xx至縣要擴(kuò)大和鞏固質(zhì)量興縣成果，xx縣要全面啟動(dòng)質(zhì)量興縣工作，并力爭(zhēng)年內(nèi)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。繼續(xù)堅(jiān)持質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，為政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策當(dāng)好參謀。

——推進(jìn)實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。不斷完善名牌推薦評(píng)價(jià)工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)名牌培育工作，制訂和落實(shí)有效措施，選擇一批發(fā)展前景好、規(guī)模效益好、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)安徽名牌，提高名牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步做好名牌產(chǎn)品的宣傳和保護(hù)工作，建立名牌產(chǎn)品激勵(lì)機(jī)制，激活企業(yè)創(chuàng)牌動(dòng)力，引導(dǎo)企業(yè)走品牌效益發(fā)展之路，提升我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。

——推進(jìn)質(zhì)量信用體系建設(shè)。按照政府推動(dòng)、企業(yè)為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作的原則，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)和信用信息動(dòng)態(tài)管理。以質(zhì)量信息記錄、質(zhì)量信用產(chǎn)品使用和質(zhì)量失信行為為依據(jù)，實(shí)施質(zhì)量信用制度，加大對(duì)失信企業(yè)的懲戒力度，逐步形成企業(yè)自律、部門(mén)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的質(zhì)量信用體系。

二是強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)工作，著力加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。

——做好標(biāo)準(zhǔn)化工作，開(kāi)拓工作新領(lǐng)域。按照市政府x政辦[～]x號(hào)文提出的工作目標(biāo)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，充分利用落實(shí)《備忘錄》的有利時(shí)機(jī)，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)和成果推廣利用，在鞏固已有示范區(qū)的基礎(chǔ)上，組織xxx國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，做好已申報(bào)的國(guó)家、省級(jí)示范區(qū)建設(shè)的前期工作，提高全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、管理的水平，為提高農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)品出口，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程搞好服務(wù)。加快推動(dòng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐，加大服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量方面的基礎(chǔ)作用。

——加強(qiáng)計(jì)量工作，夯實(shí)技術(shù)保障基矗進(jìn)一步幫助企業(yè)完善計(jì)量檢測(cè)體系，推進(jìn)計(jì)量體系確認(rèn)。開(kāi)展定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)工作，積極推廣C標(biāo)志。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)檢計(jì)量器具和計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量、定量包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力的監(jiān)管。強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督，加強(qiáng)強(qiáng)制檢定工作，繼續(xù)開(kāi)展加油站、定量包裝商品、餐飲業(yè)、眼鏡制配場(chǎng)所以及茶葉、糧食收購(gòu)市場(chǎng)等計(jì)量專項(xiàng)檢查。培育和規(guī)范計(jì)量市場(chǎng)，提供校準(zhǔn)服務(wù)。

——加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作，提高監(jiān)管水平和服務(wù)能力。鞏固強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證成果，嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)、銷售行為。大力推進(jìn)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證，積極開(kāi)拓認(rèn)證新領(lǐng)域，建立科學(xué)的認(rèn)證監(jiān)管制度，確保認(rèn)證認(rèn)可工作質(zhì)量。

——完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)生產(chǎn)許可證管理工作，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保發(fā)證質(zhì)量。以生產(chǎn)許可證年審為手段，切實(shí)加強(qiáng)證后監(jiān)管和無(wú)證查處力度，確保工作有效性。

三是深化源頭監(jiān)管，全面落實(shí)“兩抓兩提高”。

以強(qiáng)化監(jiān)管為抓手，嚴(yán)格源頭監(jiān)管各項(xiàng)措施，進(jìn)一步完善源頭質(zhì)量監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制。全系統(tǒng)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨組的工作部署，思想認(rèn)識(shí)上高度重視，工作安排上精心組織，監(jiān)管措施上狠抓落實(shí)，協(xié)調(diào)指揮上靠前跟進(jìn)，確保源頭質(zhì)量監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)新的突破。業(yè)務(wù)科室和稽查機(jī)構(gòu)的工作人員都要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，即一個(gè)編制崗位上的人員既要擔(dān)負(fù)起本職業(yè)務(wù)工作上的職責(zé)，又要擔(dān)負(fù)起所在源頭監(jiān)管責(zé)任片區(qū)的職責(zé)，從而提高源頭監(jiān)管工作的有效性。

第三，重拳打假，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，以食品質(zhì)量安全為主線，認(rèn)真組織開(kāi)展三個(gè)專項(xiàng)整治：一是食品安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)食品違法行為，重點(diǎn)整治區(qū)域性制假售假和用非食品原料加工食品違法行為。二是農(nóng)資專項(xiàng)整治。深入開(kāi)展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊故意降低化肥、農(nóng)藥有效成分的違法行為。三是建材專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治“地條鋼”生產(chǎn)行為，落實(shí)斷電措施，防止死灰復(fù)燃。同時(shí)，繼續(xù)做好“黑心棉”、加油站、燃?xì)獬溲b站、汽車配件等的打假治理工作。強(qiáng)化加油機(jī)計(jì)量監(jiān)管，開(kāi)展商品量計(jì)量監(jiān)管和計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等制假和區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)

又不能越權(quán)亂作為。在行政執(zhí)法中，要做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是必須從嚴(yán)治政。加強(qiáng)對(duì)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育和紀(jì)律約束，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，實(shí)行嚴(yán)格和科學(xué)的問(wèn)責(zé)制，做到權(quán)責(zé)一致，“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償，違規(guī)要追究”，確保各項(xiàng)工作職責(zé)的落實(shí)。三是必須不斷提高監(jiān)管能力和水平。做到對(duì)本地區(qū)內(nèi)凡是我們職責(zé)范圍內(nèi)的事，都能隨時(shí)把握動(dòng)態(tài)，心中有數(shù)，這樣才能應(yīng)對(duì)自如，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題，根據(jù)情況變化靈活調(diào)整監(jiān)管方式，不斷提高把關(guān)的針對(duì)性和把關(guān)效率。四是必須不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。熱情周到地為企業(yè)提供服務(wù)，幫助企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。要牢固樹(shù)立為企業(yè)和群眾服務(wù)的觀念，自覺(jué)接受企業(yè)和廣大群眾對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的監(jiān)督。

第五，維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)急應(yīng)對(duì)的能力。

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，維護(hù)人民群眾生命健康安全和社會(huì)穩(wěn)定，是政府部門(mén)的重要職責(zé)。要認(rèn)真總結(jié)我們?cè)诳箵舴堑洹⑸a(chǎn)生活資料監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察、打假治劣等工作中的經(jīng)驗(yàn)，完善各種應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制，建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作體系，確保一旦出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況，質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍能拉得出、沖得上、打得贏。

第六，求真務(wù)實(shí)、善于管理的能力。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做求真務(wù)實(shí)的表率，堅(jiān)持講真話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自身的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平，要勤于思考，深入探尋質(zhì)監(jiān)工作的內(nèi)在規(guī)律。要善于選好工作切入點(diǎn)，尋找工作突破口，做好自己的特色文章，抓出自己的閃光點(diǎn)。要重視抓落實(shí)，善于抓落實(shí)，把心思集中在“真干事”上，把本領(lǐng)用在“多干事”上，把目標(biāo)放在“干成事”上。

要健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作的規(guī)章制度，做到靠制度管人，按規(guī)矩辦事。嚴(yán)格紀(jì)律是做好一切事情的重要保證，任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，敢抓敢管，真抓真管，做到嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，創(chuàng)造一個(gè)健康向上的良好氛圍。

同志們，～年是實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃目標(biāo)的最后一年，是銜接“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，同時(shí)也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)厚積薄發(fā)、向縱深發(fā)展、向更高層次逾越的攻堅(jiān)之年。全系統(tǒng)廣大干部職工一定要按照黨組“打基儲(chǔ)求發(fā)展”的工作方針，繼續(xù)保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持艱苦奮斗、深入扎實(shí)的工作作風(fēng)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力譜寫(xiě)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新篇章，為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話

搶抓機(jī)遇謀求發(fā)展 努力實(shí)現(xiàn)全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議和市委一屆九次會(huì)議精神，全面總結(jié)2004年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，研究部署2005年工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力崛起，全面推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。下面，我代表市局黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，2004年全市質(zhì)監(jiān)工作成績(jī)顯著

剛剛過(guò)去的2004年，是我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)加快發(fā)展，質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展有效性不斷提高的一年。一年來(lái)，在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹十六大、十六屆四中全會(huì)精神，以全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障人民生命健康安全、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，始終堅(jiān)持“圍繞一個(gè)中心，搞好兩大服務(wù)，做到三個(gè)面向，爭(zhēng)創(chuàng)四個(gè)一流”的工作思路，嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，有效地發(fā)揮了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在促進(jìn)池州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用。

（一）創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，工作有效性進(jìn)一步提高

2004年，全系統(tǒng)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作新路子，工作有效性不斷提高。一是創(chuàng)新工作思路，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。全系統(tǒng)繼續(xù)堅(jiān)持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作思路，適應(yīng)了體制轉(zhuǎn)變、職能調(diào)整、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了地方黨委、政府、有關(guān)部門(mén)及社會(huì)各界的溝通與協(xié)調(diào)，為全面履行職能創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。二是完善工作機(jī)制，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成。首先，嚴(yán)格落實(shí)考核激勵(lì)機(jī)制。年初，市局將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，每季度進(jìn)行工作調(diào)度，半年進(jìn)行考評(píng)，年終進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為干部使用和獎(jiǎng)懲依據(jù)。其次，嚴(yán)格落實(shí)源頭質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。按照定區(qū)域、定人員、定目標(biāo)、定責(zé)任的“四定”要求，實(shí)行劃片監(jiān)管，確保源頭監(jiān)管工作落到實(shí)處。第三，建立完善督查督辦、協(xié)調(diào)機(jī)制。重點(diǎn)在“三個(gè)加強(qiáng)”上下功夫：即加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督查督辦、加強(qiáng)對(duì)縣（分）局工作指導(dǎo)、加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)。三是突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新突破”。以源頭監(jiān)管、安全監(jiān)察為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，在監(jiān)管手段、監(jiān)管方式、監(jiān)管成效上有了新突破；以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，完善工作制度，加強(qiáng)干部職工的思想政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在干部職工的管理、使用機(jī)制上有了新突破；以政風(fēng)評(píng)議為重點(diǎn)，加大宣傳力度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范管理、執(zhí)法行為，政風(fēng)建設(shè)有了新突破；以促進(jìn)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，業(yè)務(wù)工作與文明創(chuàng)建有了新突破。一年來(lái)，我局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上受到表彰，安全生產(chǎn)、雙擁工作、招商引資分別被市委、市政府授予先進(jìn)單位稱號(hào)并獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，政風(fēng)建設(shè)被市政府命名為“群眾滿意單位”。尤為可喜的是，2004年我局各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，在全省17個(gè)市局和8個(gè)直屬單位參加的目標(biāo)任務(wù)考核中名列第三，榮獲“目標(biāo)任務(wù)考核優(yōu)秀單位”稱號(hào)，一舉跨入先進(jìn)市局行列。這樣的喜人態(tài)勢(shì)，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)上下加快發(fā)展的信心和決心，激勵(lì)全體干部職工在新的征途上邁出新的更大的步伐。

（二）狠抓源頭、強(qiáng)化服務(wù)，質(zhì)量監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)

全系統(tǒng)把監(jiān)督與服務(wù)有機(jī)融合起來(lái)，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，在強(qiáng)化監(jiān)督中優(yōu)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督與服務(wù)的良性互動(dòng)。

第一，圍繞政府中心工作，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興市工作。認(rèn)真組織實(shí)施市政府“質(zhì)量興市”工作意見(jiàn)和“質(zhì)量?jī)?yōu)秀產(chǎn)品和質(zhì)量管理獎(jiǎng)管理辦法”，初步形成了政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)的質(zhì)量興市工作機(jī)制。**縣“質(zhì)量興縣”工作在省級(jí)考核驗(yàn)收中獲優(yōu)秀等次。**縣啟動(dòng)了新一輪“質(zhì)量興縣”工作。組織開(kāi)展了2004市質(zhì)量管理獎(jiǎng)和質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)。**集團(tuán)榮獲省“質(zhì)量管理獎(jiǎng)”。全市的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升。二是大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。確定9家企業(yè)11種產(chǎn)品為2004省名牌產(chǎn)品培育對(duì)象，經(jīng)過(guò)精心培育，**集團(tuán)、**公司的3種產(chǎn)品榮獲省名牌稱號(hào)，是我市歷年來(lái)一次性獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品最多的一年。名牌效應(yīng)使優(yōu)良資產(chǎn)和生產(chǎn)力要素不斷積聚，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。三是加快建設(shè)質(zhì)量信用體系。建立了全市生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在此基礎(chǔ)上，按照省局和市政府信用體系建設(shè)總體要求，制定了質(zhì)量信用體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)細(xì)則，建立企業(yè)質(zhì)量信用征信和授信體系。對(duì)失信企業(yè)建立“黑名單”制度，實(shí)行“曝光”等懲戒措施，逐步形成政府依法監(jiān)管、市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作的信用管理和服務(wù)機(jī)制。組織液化氣充裝單位公開(kāi)發(fā)布了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾，加強(qiáng)行業(yè)自律。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量誠(chéng)信活動(dòng)，企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)。

第二，圍繞提升質(zhì)量水平，服務(wù)于企業(yè)需要。一是夯實(shí)質(zhì)量管理基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹《認(rèn)證認(rèn)可條例》，積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)，組織開(kāi)展了ISO9000系列質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)，幫助6家企業(yè)通過(guò)了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，完成了6家實(shí)驗(yàn)室機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可監(jiān)督評(píng)審，提高了質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。二是夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。幫助、指導(dǎo)企業(yè)制修訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)103項(xiàng)，新發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員25家、續(xù)展19家，完成產(chǎn)品采標(biāo)標(biāo)志數(shù)3個(gè)，幫助2家企業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)體系。開(kāi)拓服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，完成了《**風(fēng)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量要求》等2項(xiàng)服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)初稿。精心打造農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化這一“亮點(diǎn)”工程，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。制定發(fā)布5項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系1個(gè)，****省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)驗(yàn)收，完成了**國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，組織開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)研工作。將***等項(xiàng)目申報(bào)為國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，指導(dǎo)市供銷社將**項(xiàng)目申報(bào)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。扎實(shí)有效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用。三是夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)。建立了計(jì)量管理數(shù)據(jù)庫(kù)，全市26051臺(tái)（件）強(qiáng)檢工作計(jì)量器具基本做到按周期檢定。大中型企業(yè)強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)98.82%，較好地發(fā)揮了計(jì)量工作對(duì)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境的基礎(chǔ)和保障作用。推進(jìn)計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)，提高企業(yè)計(jì)量保證能力，**電公司通過(guò)了一級(jí)計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)，**有限公司通過(guò)了定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力現(xiàn)場(chǎng)核查，“C”標(biāo)志評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)了零的突破。四是認(rèn)真開(kāi)展了質(zhì)量管理知識(shí)培訓(xùn)。全年開(kāi)展質(zhì)量法律法規(guī)、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)、名牌產(chǎn)品、計(jì)量、生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備安全等方面的講座和培訓(xùn)20多次，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和各類技術(shù)骨干500多人次。以提升企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量管理理念為切入點(diǎn)，與市工商聯(lián)聯(lián)合舉辦了質(zhì)量管理論壇，邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)質(zhì)量管理專家開(kāi)展質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn)，5家企業(yè)交流了質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，取得了良好效果。針對(duì)水泥企業(yè)生產(chǎn)許可證年審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織召開(kāi)了分析會(huì)，幫助企業(yè)查找原因，采取措施積極整改，深受企業(yè)歡迎。五是扎實(shí)開(kāi)展“一攬子”服務(wù)活動(dòng)。以市政府確定的2004重點(diǎn)骨干工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，在企業(yè)自愿的前提下，針對(duì)企業(yè)需要，開(kāi)展質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、安全、認(rèn)證等全方位、寬領(lǐng)域、多層次的服務(wù)，向企業(yè)提供政策法規(guī)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、信息咨詢和技術(shù)支持，為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題近400個(gè)，成效明顯。六是超額完成招商引資任務(wù)。依托部門(mén)職能，突出做好服務(wù)，介紹引資950萬(wàn)元，占市政府下達(dá)任務(wù)數(shù)的380%。**縣局引資120萬(wàn)元，填補(bǔ)了鍋爐制造業(yè)的空白。

第三，圍繞部門(mén)職責(zé)，服務(wù)于社會(huì)穩(wěn)定。一是探索創(chuàng)新源頭監(jiān)管體制。建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、劃片監(jiān)管”的管理工作體制。根據(jù)企業(yè)分布狀況劃分監(jiān)管責(zé)任片區(qū)，成立片區(qū)監(jiān)管組，履行質(zhì)量、打假、特種設(shè)備安全監(jiān)察三個(gè)責(zé)任制，實(shí)行綜合服務(wù)、綜合管理、綜合執(zhí)法，建立了源頭監(jiān)管工作機(jī)制。新的監(jiān)管機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，已基本摸清了轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)狀況，建立了電子監(jiān)管檔案庫(kù)，切實(shí)提高了源頭監(jiān)管工作的有效性。二是深入實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。受理小麥粉等五類食品生產(chǎn)許可證辦證申請(qǐng)91家，新十類食品辦證申請(qǐng)2家，91家企業(yè)93種產(chǎn)品獲證。組織對(duì)已獲證的55家企業(yè)進(jìn)行了逐戶復(fù)查，并順利通過(guò)了省局檢查驗(yàn)收和抽查復(fù)審。完成了肉制品等十類食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)必備條件調(diào)查，并對(duì)生產(chǎn)許可實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了全面宣貫。通過(guò)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，獲證企業(yè)生產(chǎn)條件、衛(wèi)生環(huán)境、質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量管理都有了明顯提高。組織43家企業(yè)進(jìn)行了人造板、眼鏡、建筑外窗生產(chǎn)許可證管理細(xì)則的宣傳貫徹，14家企業(yè)通過(guò)了現(xiàn)場(chǎng)審查。建立了33家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)檔案，完成了26家企業(yè)的生產(chǎn)許可證年審工作。加大無(wú)證查處力度，查處生產(chǎn)、銷售無(wú)證產(chǎn)品違法行為16起。三是進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的有效性。圍繞農(nóng)資、食品、建材、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品和關(guān)系人民群眾健康安全的產(chǎn)品，加大監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。全年共抽查產(chǎn)品921批次，合格797批次，合格率86.5 %。對(duì)不合格產(chǎn)品，采取公告、曝光、收回、整改、處罰、培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)企業(yè)自律，督促引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，并及時(shí)在新聞媒體上公告監(jiān)督抽查結(jié)果，正確引導(dǎo)消費(fèi)。四是全面履行整頓和規(guī)范市場(chǎng)的重要職責(zé)。全年全系統(tǒng)出動(dòng)執(zhí)法人員2430多人次，以食品、農(nóng)資、建材、節(jié)日市場(chǎng)整治為重點(diǎn)，組織開(kāi)展了兩節(jié)市場(chǎng)打假、農(nóng)資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、汽車配件、奶粉、生活生產(chǎn)資料市場(chǎng)等專項(xiàng)整治活動(dòng)，立案查處450起，查獲假冒偽劣產(chǎn)商品貨值500余萬(wàn)元，端掉制假窩點(diǎn)3個(gè)。同時(shí)積極做好禽流感、非典疫情的防控工作。率先在省內(nèi)開(kāi)展了對(duì)奶粉市場(chǎng)的全面清查，深入開(kāi)展了食品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，查獲黑名單所列或有質(zhì)量問(wèn)題的奶粉5種0.8噸，無(wú)QS標(biāo)志的小麥粉3噸、大米0.5噸，查處質(zhì)量問(wèn)題的大米近40噸。扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)資專項(xiàng)整治，維護(hù)了農(nóng)民利益。與經(jīng)貿(mào)委、供電部門(mén)聯(lián)手，切斷小軋鋼企業(yè)電力線路，徹底停止了地條鋼生產(chǎn)行為。五是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度。制定了全市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立了分工明確、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管到位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。全面完成了壓力管道普查工作。嚴(yán)厲查處充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶行為，規(guī)范了液化氣充裝市場(chǎng)。出動(dòng)安全監(jiān)察和行政執(zhí)法人員550多人次，組織開(kāi)展了冬季、“兩會(huì)”、安全月、黃金周安全大檢查等10個(gè)檢查活動(dòng)，消除了2處特大安全隱患，確保了全市無(wú)一起特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。

（三）內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，隊(duì)伍和政風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

按照“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能、樹(shù)立行業(yè)形象”的總要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以隊(duì)伍建設(shè)為根本，大力加強(qiáng)行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)工作的有位、有為、有威、有效。

一是以提高隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。認(rèn)真組織開(kāi)展了十六屆四中全會(huì)精神和《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展了“學(xué)、比、查、樹(shù)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和查問(wèn)題、查認(rèn)識(shí)、查措施的“三查”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工保國(guó)安民的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，干部職工講政治、講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)的氛圍日益濃厚，隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是以提高依法行政水平為核心，建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。大力加強(qiáng)行政效能建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察工作，認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，樹(shù)立機(jī)關(guān)廉潔、高效形象。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，提高了干部職工依法行政的能力和水平，市局代表隊(duì)在全市《行政許可法》知識(shí)競(jìng)賽上榮獲第一。規(guī)范行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格執(zhí)法程序，加強(qiáng)行政執(zhí)法的層級(jí)監(jiān)督，開(kāi)展了實(shí)施法律法規(guī)“回頭看”活動(dòng)和執(zhí)法檢查，促進(jìn)了執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。全年無(wú)一件行政訴訟、行政復(fù)議案件。三是以行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)為抓手，建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。集中開(kāi)展了反腐倡廉警示教育，認(rèn)真執(zhí)行總局“八嚴(yán)格”、“七禁止”的規(guī)定，不斷增強(qiáng)干部職工紀(jì)律意識(shí)和法制意識(shí)，真正做到依法行政，廉潔從政，有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)。全年全系統(tǒng)無(wú)一例違法違紀(jì)行為。全面開(kāi)展文明創(chuàng)建工作，市局和**縣局分別通過(guò)文明單位考核驗(yàn)收，市行政服務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口被評(píng)為“紅旗窗口”。市技術(shù)所和鍋檢所在“創(chuàng)建人民滿意的基層站所”評(píng)議活動(dòng)中滿意率高達(dá)95%和94%，稽查支隊(duì)1名同志被團(tuán)省委、省勞動(dòng)和保障廳授予“青年崗位能手”光榮稱號(hào)。四是以省人大工作評(píng)議為契機(jī)，樹(shù)立部門(mén)良好形象。市、縣局黨組成員主動(dòng)登門(mén)，虛心聽(tīng)取省人大代表的意見(jiàn)與建議，接受人大代表和企業(yè)的監(jiān)督。通過(guò)勤聯(lián)系、勤宣傳、勤匯報(bào)，人大代表對(duì)質(zhì)監(jiān)工作有了進(jìn)一步的了解，對(duì)質(zhì)量監(jiān)管工作的滿意率達(dá)到80%，基本滿意率為20%。認(rèn)真開(kāi)展了實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)情況自查自糾，查找工作中的不足，落實(shí)整改措施。同時(shí)，加強(qiáng)與市人大的聯(lián)系，向市人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議報(bào)告了近3年來(lái)全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管情況，進(jìn)一步展示了質(zhì)監(jiān)部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展所作的工作和取得的成績(jī)，得到了市人大常委會(huì)的充分肯定。五是以宣傳為手段，不斷擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)影響力。通過(guò)報(bào)紙專欄、電臺(tái)熱線、電視專題、自辦簡(jiǎn)報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、主題演講、質(zhì)量論壇、培訓(xùn)講座、座談交流等方式，以3·

15、安全月、質(zhì)量月等大型服務(wù)咨詢活動(dòng)為平臺(tái)，廣泛宣傳質(zhì)量法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)影響力。與市電臺(tái)聯(lián)辦了2期“981”熱線，在《池州日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟宣傳專版2個(gè)，在電視臺(tái)制作專題宣傳片12期，市電臺(tái)對(duì)我局3·15宣傳服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行了全程現(xiàn)場(chǎng)直播，上報(bào)的政務(wù)信息被市委、市政府采用10條，省政府采用1條，在中央電視臺(tái)、《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》、**電視臺(tái)等市級(jí)以上媒體播發(fā)稿件75條。質(zhì)量月期間，與市發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合舉辦了全市多家企、事業(yè)單位參加的“天方杯”我為質(zhì)量作貢獻(xiàn)演講比賽，營(yíng)造了全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)注質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量、享受質(zhì)量的良好氛圍。開(kāi)展了“農(nóng)資打假送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。在市人大會(huì)議上送發(fā)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督常見(jiàn)問(wèn)題50問(wèn)》、《政務(wù)公開(kāi)服務(wù)指南》等資料，進(jìn)一步宣傳質(zhì)量工作，宣傳質(zhì)監(jiān)職能，取得了良好效果。六是以改革為動(dòng)力，強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。確立了“立足現(xiàn)有、著眼發(fā)展、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)”的改革思路，制定了技術(shù)機(jī)構(gòu)改革方案，明確了改革方向和措施。強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制，實(shí)行企業(yè)化管理、全過(guò)程成本核算，人員實(shí)行聘用制，推行崗位工資、績(jī)效工資為基礎(chǔ)的工資模式，以崗定薪、績(jī)效掛鉤，極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。加大投入，添置設(shè)備，提升了檢驗(yàn)檢測(cè)能力。

回顧一年來(lái)的工作，我們深感欣慰。面對(duì)日益繁重的工作任務(wù)和不斷變化的復(fù)雜形勢(shì)，全系統(tǒng)廣大干部職工積極應(yīng)對(duì)，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，戰(zhàn)勝和攻克了前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。實(shí)踐證明，我們的工作目標(biāo)是切合實(shí)際的，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的，我們的干部職工隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的。在此，我代表局黨組向關(guān)心、支持質(zhì)監(jiān)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝！向辛勤工作在質(zhì)監(jiān)崗位的全體干部職工表示親切的慰問(wèn)！

總結(jié)池州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，我們深刻地體會(huì)到：第一，必須始終堅(jiān)持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作原則，將質(zhì)監(jiān)工作真正融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，我們的工作才能得到黨委、政府和社會(huì)各界的理解和支持，才能不斷提高工作的有效性，開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。第二，必須始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷增強(qiáng)把關(guān)和服務(wù)的能力，加快自身發(fā)展，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，才能做到履職到位，充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用，才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的有位、有為、有威、有效。第三，必須始終堅(jiān)持正確處理好依法監(jiān)督與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，圍繞服務(wù)做文章，抓好服務(wù)促發(fā)展，才能真正做到質(zhì)監(jiān)事業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，必須始終堅(jiān)持把政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)作為生命工程、形象工程常抓不懈，樹(shù)立良好的部門(mén)形象，才能創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境，為事業(yè)的發(fā)展和工作領(lǐng)域的拓展?fàn)I建有效的平臺(tái)。第五，必須始終堅(jiān)持從嚴(yán)治政，依法行政，努力建立規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的工作機(jī)制，才能維護(hù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。這些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，是多年來(lái)全市質(zhì)監(jiān)工作實(shí)踐的總結(jié)，我們要倍加珍惜，在今后的工作中充分運(yùn)用，進(jìn)一步推動(dòng)我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，對(duì)照省局黨組、市委、市政府的要求和人民群眾的期望，我們的工作中還存在許多差距與不足：一是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，企業(yè)質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量基礎(chǔ)有待提高，長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制有待在實(shí)踐中逐步完善。二是一些同志習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作作風(fēng)、工作方式，思想解放不夠，缺少搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的視野和勇氣，工作缺乏創(chuàng)造性和與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。三是系統(tǒng)基礎(chǔ)薄弱與工作任務(wù)不斷加重的矛盾日益凸現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，檢測(cè)手段和檢驗(yàn)?zāi)芰ω酱纳?，技術(shù)機(jī)構(gòu)改革和能力建設(shè)有待實(shí)現(xiàn)新的突破。四是隊(duì)伍建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，工作機(jī)制和管理方式需要進(jìn)一步改進(jìn)，管理水平、服務(wù)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。這些前進(jìn)中的問(wèn)題和困難，必須引起高度重視，采取有效措施，下大力氣加以解決。

二、振奮精神，真抓實(shí)干，認(rèn)真做好2005年各項(xiàng)工作

2005年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，全面加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提升依法行政和把關(guān)服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)?；舅悸肥牵豪卫伟盐瞻l(fā)展這個(gè)主題，切實(shí)抓好能力建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)，突出食品質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)察、執(zhí)法打假三個(gè)工作重點(diǎn)，著力完善源頭監(jiān)管、綜合服務(wù)、考核獎(jiǎng)懲、工作協(xié)調(diào)四個(gè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力要有新增長(zhǎng)、隊(duì)伍素質(zhì)要有新提高、基本建設(shè)要有新變化、文明創(chuàng)建要有新突破的發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)這一思路，2005年要著重抓好以下八項(xiàng)工作：

第一，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決打好食品安全監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)。

從元月1日起，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)已經(jīng)承擔(dān)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。黨中央、國(guó)務(wù)院將食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)交給質(zhì)監(jiān)部門(mén)管理，這既是對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的信任，更是一種責(zé)任。我們一定要堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，不負(fù)重托，不辱使命，圓滿完成好這一光榮而艱巨的任務(wù)。

一是要明確監(jiān)管職責(zé)，確保監(jiān)管到位。要把食品安全監(jiān)管作為今年工作的重中之重，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，工作部署到位，責(zé)任明確到位，措施落實(shí)到位，舉全系統(tǒng)之力，堅(jiān)決打好食品安全監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是要大膽探索適應(yīng)市情的食品安全監(jiān)管新機(jī)制。要在全面普查建檔的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，抓好與群眾生活關(guān)系密切，易出問(wèn)題的產(chǎn)品，特別是糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品和白酒的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，按食品風(fēng)險(xiǎn)程度、企業(yè)規(guī)模等實(shí)施分類、分級(jí)監(jiān)管，建立有效的監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。從源頭上嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，把好申證受理、現(xiàn)場(chǎng)審查、發(fā)證檢驗(yàn)“三關(guān)”，確保食品生產(chǎn)許可證的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)未獲證的企業(yè)的幫扶，促進(jìn)其盡快完備生產(chǎn)條件。三是要強(qiáng)化日常監(jiān)督和后續(xù)監(jiān)管，加大食品生產(chǎn)加工企業(yè)的整頓力度。以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為抓手，以電子監(jiān)管為平臺(tái)，按照源頭監(jiān)管工作要求，實(shí)行巡查、回訪、年審、強(qiáng)制檢驗(yàn)和監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施，加大對(duì)小作坊和未獲證企業(yè)的監(jiān)管和無(wú)證查處力度。建立食品安全預(yù)警機(jī)制，對(duì)查出的嚴(yán)重問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)布預(yù)警、及時(shí)組織專項(xiàng)查處，努力將食品安全問(wèn)題快速有效地解決在基層。四是要加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。繼續(xù)加大裝備投入，進(jìn)一步提高食品衛(wèi)生檢測(cè)能力，健全食品檢測(cè)體系。五是要加強(qiáng)我市優(yōu)質(zhì)特色食品標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展食品生產(chǎn)加工企業(yè)已備案產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清理工作。督促企業(yè)從原材料、設(shè)備、工藝等方面嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，切實(shí)承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。

第二，全面履職，提高源頭抓質(zhì)量工作水平。

一是實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理。

——推進(jìn)質(zhì)量興市工作。推動(dòng)落實(shí)各級(jí)政府質(zhì)量工作責(zé)任制，深入實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，**至縣要擴(kuò)大和鞏固質(zhì)量興縣成果，**縣要全面啟動(dòng)質(zhì)量興縣工作，并力爭(zhēng)年內(nèi)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。繼續(xù)堅(jiān)持質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，為政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策當(dāng)好參謀。

——推進(jìn)實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。不斷完善名牌推薦評(píng)價(jià)工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)名牌培育工作，制訂和落實(shí)有效措施，選擇一批發(fā)展前景好、規(guī)模效益好、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)安徽名牌，提高名牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步做好名牌產(chǎn)品的宣傳和保護(hù)工作，建立名牌產(chǎn)品激勵(lì)機(jī)制，激活企業(yè)創(chuàng)牌動(dòng)力，引導(dǎo)企業(yè)走品牌效益發(fā)展之路，提升我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。

——推進(jìn)質(zhì)量信用體系建設(shè)。按照政府推動(dòng)、企業(yè)為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作的原則，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)和信用信息動(dòng)態(tài)管理。以質(zhì)量信息記錄、質(zhì)量信用產(chǎn)品使用和質(zhì)量失信行為為依據(jù)，實(shí)施質(zhì)量信用制度，加大對(duì)失信企業(yè)的懲戒力度，逐步形成企業(yè)自律、部門(mén)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的質(zhì)量信用體系。

二是強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)工作，著力加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。

——做好標(biāo)準(zhǔn)化工作，開(kāi)拓工作新領(lǐng)域。按照市政府*政辦[2004]*號(hào)文提出的工作目標(biāo)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，充分利用落實(shí)《備忘錄》的有利時(shí)機(jī)，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)和成果推廣利用，在鞏固已有示范區(qū)的基礎(chǔ)上，組織***國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，做好已申報(bào)的國(guó)家、省級(jí)示范區(qū)建設(shè)的前期工作，提高全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、管理的水平，為提高農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)品出口，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程搞好服務(wù)。加快推動(dòng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐，加大服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量方面的基礎(chǔ)作用。

——加強(qiáng)計(jì)量工作，夯實(shí)技術(shù)保障基礎(chǔ)。進(jìn)一步幫助企業(yè)完善計(jì)量檢測(cè)體系，推進(jìn)計(jì)量體系確認(rèn)。開(kāi)展定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)工作，積極推廣C標(biāo)志。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)檢計(jì)量器具和計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量、定量包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力的監(jiān)管。強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督，加強(qiáng)強(qiáng)制檢定工作，繼續(xù)開(kāi)展加油站、定量包裝商品、餐飲業(yè)、眼鏡制配場(chǎng)所以及茶葉、糧食收購(gòu)市場(chǎng)等計(jì)量專項(xiàng)檢查。培育和規(guī)范計(jì)量市場(chǎng)，提供校準(zhǔn)服務(wù)。

——加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作，提高監(jiān)管水平和服務(wù)能力。鞏固強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證成果，嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)、銷售行為。大力推進(jìn)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證，積極開(kāi)拓認(rèn)證新領(lǐng)域，建立科學(xué)的認(rèn)證監(jiān)管制度，確保認(rèn)證認(rèn)可工作質(zhì)量。

——完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)生產(chǎn)許可證管理工作，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保發(fā)證質(zhì)量。以生產(chǎn)許可證年審為手段，切實(shí)加強(qiáng)證后監(jiān)管和無(wú)證查處力度，確保工作有效性。

三是深化源頭監(jiān)管，全面落實(shí)“兩抓兩提高”。

以強(qiáng)化監(jiān)管為抓手，嚴(yán)格源頭監(jiān)管各項(xiàng)措施，進(jìn)一步完善源頭質(zhì)量監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制。全系統(tǒng)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨組的工作部署，思想認(rèn)識(shí)上高度重視，工作安排上精心組織，監(jiān)管措施上狠抓落實(shí)，協(xié)調(diào)指揮上靠前跟進(jìn)，確保源頭質(zhì)量監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)新的突破。業(yè)務(wù)科室和稽查機(jī)構(gòu)的工作人員都要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，即一個(gè)編制崗位上的人員既要擔(dān)負(fù)起本職業(yè)務(wù)工作上的職責(zé)，又要擔(dān)負(fù)起所在源頭監(jiān)管責(zé)任片區(qū)的職責(zé)，從而提高源頭監(jiān)管工作的有效性。

第三，重拳打假，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，以食品質(zhì)量安全為主線，認(rèn)真組織開(kāi)展三個(gè)專項(xiàng)整治：一是食品安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)食品違法行為，重點(diǎn)整治區(qū)域性制假售假和用非食品原料加工食品違法行為。二是農(nóng)資專項(xiàng)整治。深入開(kāi)展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊故意降低化肥、農(nóng)藥有效成分的違法行為。三是建材專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治“地條鋼”生產(chǎn)行為，落實(shí)斷電措施，防止死灰復(fù)燃。同時(shí)，繼續(xù)做好“黑心棉”、加油站、燃?xì)獬溲b站、汽車配件等的打假治理工作。強(qiáng)化加油機(jī)計(jì)量監(jiān)管，開(kāi)展商品量計(jì)量監(jiān)管和計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等制假和區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域以及小企業(yè)、小作坊、有制假劣跡的企業(yè)和黑窩點(diǎn)等重點(diǎn)目標(biāo)的監(jiān)控和整治力度。

要把打假工作與源頭監(jiān)管緊密結(jié)合起來(lái)，建立質(zhì)量安全事故上報(bào)制度，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。對(duì)工作中存在“死角”，監(jiān)管打擊不力，導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性、規(guī)模性制假售假案件的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。

要建立快速反應(yīng)機(jī)制，提高行政執(zhí)法和質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作水平。充分發(fā)揮“12365”舉報(bào)投訴電話的作用，及時(shí)受理、正確處置舉報(bào)投訴問(wèn)題。落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，拓展案源線索，加強(qiáng)打假和質(zhì)量監(jiān)督信息綜合分析，對(duì)苗頭性、區(qū)域性、行業(yè)性問(wèn)題切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早查處、早整治。

第四，加大力度，強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。

一是繼續(xù)深化氣瓶、壓力管道、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝壓力容器的專項(xiàng)整治。要在氣瓶普查整治、壓力管道普查和危險(xiǎn)化學(xué)品包裝壓力容器專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清底數(shù)，提高檢驗(yàn)率和注冊(cè)登記率，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這些設(shè)備和設(shè)施的安全監(jiān)管，確保全市特種設(shè)備安全運(yùn)行。二是鞏固普查成果，建立信息網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)態(tài)把握特種設(shè)備安全狀況。進(jìn)一步完善和拓展信息管理系統(tǒng)功能，清理、核實(shí)特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)，確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。健全特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，繼續(xù)完善專、兼職相結(jié)合的安全監(jiān)察員網(wǎng)絡(luò)，明確安全聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員職責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。三是加大對(duì)重要設(shè)備、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)、重大事故隱患的監(jiān)管工作力度。進(jìn)一步明確各級(jí)各類人員的監(jiān)管責(zé)任，層層監(jiān)督、考核，促進(jìn)安全監(jiān)察責(zé)任落實(shí)到位。加強(qiáng)特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)檢查和日常監(jiān)察，確保重特大事故危險(xiǎn)源監(jiān)控措施落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，規(guī)范檢驗(yàn)行為，提高檢驗(yàn)質(zhì)量和覆蓋率。四是建立特種設(shè)備安全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升依法監(jiān)管的有效性?？?、所、隊(duì)和縣局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，充分發(fā)揮部門(mén)整體效能，確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步完善特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)事故特別是重特大事故的能力。

第五，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革和建設(shè)。

一是繼續(xù)推進(jìn)資源整合，做強(qiáng)做大技術(shù)機(jī)構(gòu)。圍繞區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和特色項(xiàng)目，增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加緊籌建省級(jí)非金屬礦產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，大膽采用股份制、外包實(shí)驗(yàn)室等方式，籌集資金，擴(kuò)充實(shí)力，在利用社會(huì)資源上有根本性的突破。加大投入，完善檢測(cè)手段，提高技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。以實(shí)施《食品安全檢測(cè)體系規(guī)劃方案》為主線，市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以建設(shè)p1級(jí)微生物實(shí)驗(yàn)室為重點(diǎn)，今年內(nèi)要力爭(zhēng)檢驗(yàn)水平有一個(gè)較大幅度的提升，達(dá)到p1級(jí)實(shí)驗(yàn)室的安全防護(hù)水平，并通過(guò)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。縣級(jí)要在合理布局的前提下，加快發(fā)展，滿足地方實(shí)際需要。爭(zhēng)取縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室能初步具備微生物及食品添加劑檢驗(yàn)?zāi)芰?，以保障食品安全監(jiān)管工作的需要。二是堅(jiān)持市場(chǎng)取向原則，進(jìn)一步深化改革。認(rèn)真組織實(shí)施《技術(shù)機(jī)構(gòu)改革方案》，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和引導(dǎo)，繼續(xù)推行人事制度、分配制度、成本核算制度改革，全面加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。加強(qiáng)與市內(nèi)外技術(shù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合與協(xié)作，組建具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的“聯(lián)合艦隊(duì)”，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是創(chuàng)新用人機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。積極探索人才價(jià)值得到充分體現(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制，把事業(yè)發(fā)展急需、能干事、能干成事的各類人才吸納和接收進(jìn)來(lái)，要以機(jī)制、事業(yè)、感情、待遇留人，形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍和環(huán)境。要大力培養(yǎng)干部職工的敬業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能，適應(yīng)高新技術(shù)和新產(chǎn)品對(duì)檢測(cè)業(yè)務(wù)的新要求，樹(shù)立科學(xué)、公正、權(quán)威的質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)形象。

第六，狠抓投入，切實(shí)加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

縣局、分局、技術(shù)機(jī)構(gòu)是質(zhì)監(jiān)工作的基礎(chǔ)。今年要繼續(xù)把基層建設(shè)放在突出位置，市局機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)基層單位的工作指導(dǎo)，搞好服務(wù)，幫助基層解決工作中遇到的問(wèn)題和困難。

完善的基礎(chǔ)設(shè)施，是充分履行職能、提高工作有效性的根本保障。經(jīng)過(guò)三年的艱苦創(chuàng)業(yè)，全系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)雖然取得了一定成績(jī)，但還不能很好地適應(yīng)職能加強(qiáng)、任務(wù)加重、責(zé)任加大的需要。在省局黨組和市委市政府的大力支持下，市局克服重重困難，啟動(dòng)了綜合辦公樓建設(shè)，**縣局和分局辦公樓建設(shè)也都相繼進(jìn)入立項(xiàng)、規(guī)劃階段，**縣局辦公樓擴(kuò)建已基本完工，2005年將是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的“基礎(chǔ)建設(shè)年”。各縣局、分局要高度重視此項(xiàng)工作，千方百計(jì)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)既要量力而行，又要適度超前，為爭(zhēng)創(chuàng)“示范縣局”打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加大增收節(jié)支力度，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持勤儉辦一切事情，集中力量，把有限的財(cái)力用在刀刃上。

第七，以人為本，堅(jiān)定不移地抓好隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè)

一是扎實(shí)開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng)。要通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，教育廣大黨員干部牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，認(rèn)真解決思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，努力提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，切實(shí)增強(qiáng)整個(gè)質(zhì)檢系統(tǒng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作的新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。二是突出抓好班子建設(shè)。堅(jiān)持黨組學(xué)習(xí)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治素質(zhì)，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部工作分工、議事、決策規(guī)則和程序，促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。抓好干部的日常管理工作，切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督。加強(qiáng)干部選拔任用工作，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子的整體效能。三是進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，著眼于科學(xué)發(fā)展，充分挖掘系統(tǒng)和社會(huì)資源，建立人才開(kāi)發(fā)機(jī)制，營(yíng)造人才健康成長(zhǎng)的環(huán)境。加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)力度，全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。四是堅(jiān)持不懈地抓好政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的生命線，始終擺在首要位置，長(zhǎng)抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。以教育為抓手，以責(zé)任追究為手段，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，不斷提高質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)信譽(yù)度和群眾滿意率。五是進(jìn)一步加大宣傳工作力度。制訂宣傳計(jì)劃和宣傳措施，宣傳貫徹黨的路線方針政策和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)，宣傳質(zhì)監(jiān)工作職能，要利用一切有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)宣傳工作，努力形成強(qiáng)大的輿論宣傳氛圍。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道隊(duì)伍的教育和管理，增加宣傳經(jīng)費(fèi)投入，提高宣傳工作水平。

第八，上下聯(lián)動(dòng)，把創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)推向深入。

開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)的必然要求，是依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、不斷提高執(zhí)政能力的客觀需要，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、樹(shù)立良好形象的重要途徑。今年的省局質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議對(duì)全系統(tǒng)創(chuàng)建工作作了專門(mén)部署，表明了省局黨組要在2006年將全系統(tǒng)建成文明行業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)決心，全省各地的創(chuàng)建工作已全面開(kāi)展起來(lái)。截止目前，市局和**縣局已建成縣級(jí)文明單位，力爭(zhēng)今年?duì)巹?chuàng)市級(jí)文明單位，**縣局、**分局、市技術(shù)所、鍋檢所必須確定創(chuàng)建計(jì)劃，爭(zhēng)取早日建成文明單位。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手，要切實(shí)承擔(dān)起創(chuàng)建文明行業(yè)的第一責(zé)任人的責(zé)任，以高度的責(zé)任感和自覺(jué)性，狠抓落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，辦實(shí)事、出實(shí)招、務(wù)實(shí)效，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)。要分解工作目標(biāo)，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，明確工作要求和時(shí)限，切實(shí)把創(chuàng)建工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。要立足本職抓創(chuàng)建。緊扣質(zhì)監(jiān)中心工作，緊密結(jié)合工作職能，立足自身工作實(shí)際，將創(chuàng)建工作與日常業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同促進(jìn)、同提高。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓創(chuàng)建。始終把群眾的利益放在首位，牢固樹(shù)立“處處是窗口，人人是形象”的意識(shí)，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，簡(jiǎn)化辦事程序，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，把創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入。要整體聯(lián)動(dòng)抓創(chuàng)建。牢固樹(shù)立全系統(tǒng)一盤(pán)棋的思想，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，既要從自身做起，從本科室、本單位做起，又要關(guān)心和支持全系統(tǒng)的創(chuàng)建工作，想辦法、出主意、做貢獻(xiàn)，全面推進(jìn)全系統(tǒng)的文明創(chuàng)建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

三、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)

樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的客觀要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是更快更好地發(fā)展。在我們這樣一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、歷史欠帳多的部門(mén)，發(fā)展是解決所有問(wèn)題和矛盾的關(guān)鍵。我們必須始終堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，始終把發(fā)展作為最大的政治和最根本的任務(wù)。

加快發(fā)展，關(guān)鍵在于加強(qiáng)能力建設(shè)。全系統(tǒng)必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)為民執(zhí)政的意識(shí)，更加自覺(jué)地加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提高依法行政水平和把關(guān)服務(wù)能力。當(dāng)前全系統(tǒng)要重點(diǎn)加強(qiáng)六個(gè)方面的能力：

第一，把握大局、服務(wù)大局的能力。

必須貼緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，貼緊政府中心工作，把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在任何時(shí)候、任何情況下，都要始終以發(fā)展這個(gè)大局為重，不斷增強(qiáng)服從大局、服務(wù)大局的自覺(jué)性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性。

提高把握大局、服務(wù)大局的能力，要求質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須善于宏觀思考，洞察全局，把握趨勢(shì)，思路清晰。必須善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，找準(zhǔn)規(guī)律，抓住關(guān)鍵，正確決策。必須善于正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，充分利用好系統(tǒng)內(nèi)外的資源和力量，讓一切有利的因素在有利的時(shí)機(jī)發(fā)揮最有利的作用，加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革和發(fā)展。要不斷提高服務(wù)企業(yè)的水平，按照省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)工作的意見(jiàn)》，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范協(xié)會(huì)工作，支持協(xié)會(huì)拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)工作的有效性。

第二，駕馭全局，協(xié)調(diào)各方的能力。

駕馭全局的能力，是對(duì)一個(gè)班子和一把手的總體的、集中的要求，強(qiáng)調(diào)的是控制能力。特別是一把手作為一個(gè)單位的核心，要能夠站在一定的高度，通過(guò)有效的工作，對(duì)班子、對(duì)隊(duì)伍、對(duì)工作、對(duì)全局實(shí)施整體把握，從容應(yīng)對(duì)、科學(xué)決策、正確處置各種復(fù)雜問(wèn)題。能不能協(xié)調(diào)、處理好方方面面的關(guān)系，能不能善于協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取多方面的支持和配合，對(duì)做好質(zhì)監(jiān)工作至關(guān)重要。一個(gè)好漢三個(gè)幫，我多次說(shuō)，協(xié)調(diào)也是能力，是很重要的能力。特別是目前我們正處在食品監(jiān)管職能重新劃分時(shí)期，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)察、執(zhí)法打假等工作任務(wù)日益繁重，這就需要相關(guān)部門(mén)給予支持和配合，尤其要經(jīng)常向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，求得支持。全系統(tǒng)必須牢記：凡工作以我為主時(shí)，工作要到位不缺位；凡工作以我為輔時(shí)，工作要配合不越位，從而達(dá)到“雙贏”、“多贏”的良好局面。

在積極做好外部協(xié)調(diào)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合，要從服從大局、服從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，少算一些個(gè)人帳、多算一些事業(yè)賬，少一些計(jì)較、多一些理解，少一些磨擦、多一些和諧，心往一處想，勁往一處使，建立起有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成合力，增強(qiáng)工作整體效能。

第三，勇于改革、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。

改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的靈魂。只有不斷地開(kāi)拓創(chuàng)新才能始終掌握先機(jī)，永葆發(fā)展活力。質(zhì)監(jiān)工作要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，就必須開(kāi)拓創(chuàng)新，加快改革步伐。要進(jìn)一步加快監(jiān)管體制的改革，從提升質(zhì)監(jiān)工作有效性出發(fā)，不斷探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的新路子、新方法，以應(yīng)對(duì)目前質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)重、人員少、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題，確保監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位。要進(jìn)一步深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革，要在用人制度、分配制度上有新突破，要多渠道吸納資金、合理利用社會(huì)資源、實(shí)行股份制等方面下功夫，真正把技術(shù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。要進(jìn)一步深化干部制度和人事制度改革，營(yíng)造“聚人、育人、用人、暖人”的良好氛圍，善于發(fā)現(xiàn)、不拘一格地大膽啟用人才，依靠他們?nèi)ネ卣构ぷ黝I(lǐng)域。

第四，依法行政、嚴(yán)格把關(guān)的能力。

依法行政、嚴(yán)格把關(guān)的根本目的，就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展，從而維護(hù)人民群眾的根本利益。從源頭把好質(zhì)量關(guān)，是質(zhì)監(jiān)部門(mén)的首要任務(wù)，也是衡量質(zhì)監(jiān)工作有效性的根本標(biāo)志。一是必須嚴(yán)格依法履行職責(zé)。在監(jiān)管工作中既不能失職不作為，又不能越權(quán)亂作為。在行政執(zhí)法中，要做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是必須從嚴(yán)治政。加強(qiáng)對(duì)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育和紀(jì)律約束，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，實(shí)行嚴(yán)格和科學(xué)的問(wèn)責(zé)制，做到權(quán)責(zé)一致，“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償，違規(guī)要追究”，確保各項(xiàng)工作職責(zé)的落實(shí)。三是必須不斷提高監(jiān)管能力和水平。做到對(duì)本地區(qū)內(nèi)凡是我們職責(zé)范圍內(nèi)的事，都能隨時(shí)把握動(dòng)態(tài)，心中有數(shù)，這樣才能應(yīng)對(duì)自如，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題，根據(jù)情況變化靈活調(diào)整監(jiān)管方式，不斷提高把關(guān)的針對(duì)性和把關(guān)效率。四是必須不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。熱情周到地為企業(yè)提供服務(wù)，幫助企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。要牢固樹(shù)立為企業(yè)和群眾服務(wù)的觀念，自覺(jué)接受企業(yè)和廣大群眾對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的監(jiān)督。

第五，維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)急應(yīng)對(duì)的能力。

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，維護(hù)人民群眾生命健康安全和社會(huì)穩(wěn)定，是政府部門(mén)的重要職責(zé)。要認(rèn)真總結(jié)我們?cè)诳箵舴堑?、生產(chǎn)生活資料監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察、打假治劣等工作中的經(jīng)驗(yàn)，完善各種應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制，建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作體系，確保一旦出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況，質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍能拉得出、沖得上、打得贏。

第六，求真務(wù)實(shí)、善于管理的能力。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做求真務(wù)實(shí)的表率，堅(jiān)持講真話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自身的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平，要勤于思考，深入探尋質(zhì)監(jiān)工作的內(nèi)在規(guī)律。要善于選好工作切入點(diǎn)，尋找工作突破口，做好自己的特色文章，抓出自己的閃光點(diǎn)。要重視抓落實(shí)，善于抓落實(shí)，把心思集中在“真干事”上，把本領(lǐng)用在“多干事”上，把目標(biāo)放在“干成事”上。

要健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作的規(guī)章制度，做到靠制度管人，按規(guī)矩辦事。嚴(yán)格紀(jì)律是做好一切事情的重要保(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)證，任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，敢抓敢管，真抓真管，做到嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，創(chuàng)造一個(gè)健康向上的良好氛圍。

同志們，2005年是實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃目標(biāo)的最后一年，是銜接“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，同時(shí)也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)厚積薄發(fā)、向縱深發(fā)展、向更高層次逾越的攻堅(jiān)之年。全系統(tǒng)廣大干部職工一定要按照黨組“打基礎(chǔ)、求發(fā)展”的工作方針，繼續(xù)保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持艱苦奮斗、深入扎實(shí)的工作作風(fēng)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力譜寫(xiě)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新篇章，為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話

近幾年來(lái)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終把國(guó)家和人民的利益放在首位，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展作為中心任務(wù)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，質(zhì)監(jiān)工作發(fā)揮了越來(lái)越大的作用，質(zhì)監(jiān)事業(yè)也不斷實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。繼前幾年連年被省局和市委、市政府評(píng)為“綜合目標(biāo)管理先進(jìn)單位”和“四好班子”之后，去年全市系統(tǒng)又建成了市級(jí)文明行業(yè)，市局被表彰為“全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作先進(jìn)集體”?？偨Y(jié)去年的工作，可以概括為四句話：一是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，堅(jiān)強(qiáng)有力，凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)；二是隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)格認(rèn)真，深入扎實(shí)，整體素質(zhì)不斷提高，紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步嚴(yán)明；三是職責(zé)到位，工作出色，目標(biāo)任務(wù)完成好，質(zhì)監(jiān)工作有效性進(jìn)一步提高，特別是在確保食品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全，促進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施、促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開(kāi)展、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范等方面取得了顯著成效；四是自力更生，奮發(fā)圖強(qiáng)，信息化建設(shè)、技術(shù)裝備建設(shè)、基本建設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，系統(tǒng)上下的工作環(huán)境和條件得到進(jìn)一步改善。過(guò)去一年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工付出了辛勤努力，取得了良好成效。對(duì)此，市政府是充分肯定的，也是十分滿意的。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！

2005年全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)是，大力實(shí)施“五個(gè)統(tǒng)籌”，深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，確保實(shí)現(xiàn)GDp增長(zhǎng)12%的發(fā)展目標(biāo)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)擔(dān)負(fù)著確保經(jīng)濟(jì)正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)和維持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的任務(wù)，既重任在肩，又大有可為。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要緊緊圍繞市委、市政府的決策和部署，認(rèn)真履行職能，在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、順利完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)中發(fā)揮更大的作用。下面，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的責(zé)任感。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，包括標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證、質(zhì)量、特種設(shè)備監(jiān)管和打假治劣等各項(xiàng)工作，都直接關(guān)系到百姓的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到國(guó)家和政府形象。全面正確履行好質(zhì)監(jiān)工作職能，既是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的根本要求，又是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，同時(shí)也是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)和每一位質(zhì)監(jiān)衛(wèi)士都要從講政治和加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待質(zhì)監(jiān)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，立黨為公，執(zhí)政為民，認(rèn)真履行好黨和人民賦予我們的各項(xiàng)工作職能，切實(shí)做到“忠于職守，勇于負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，保國(guó)安民”。

二、要大力實(shí)施好以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，促進(jìn)質(zhì)量興市、質(zhì)量興業(yè)。實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。在這方面，質(zhì)監(jiān)工作發(fā)揮著十分重要的基礎(chǔ)作用。首先是要進(jìn)一步開(kāi)展好質(zhì)量興市活動(dòng)，在廣度、深度和實(shí)效上狠下功夫，努力形成全社會(huì)抓質(zhì)量工作的合力。二是要繼續(xù)探索從源頭抓質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)工作，特別要進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，力求全面徹底地消滅“無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)”，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范企業(yè)的行為，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量上檔次、上水平，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為重頭戲，鞏固示范成果，強(qiáng)化體系建設(shè)，加大推廣力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化真正成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。三是要實(shí)施好名牌戰(zhàn)略，努力使我市名牌工作有新的提高和新的突破。要繼續(xù)完善以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，以社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為主體，以政府積極推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證，以消費(fèi)者滿意度為宗旨的名牌評(píng)價(jià)機(jī)制。要圍繞提高市場(chǎng)占有率，分類別、分層次、有針對(duì)性、有重點(diǎn)地扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)更多的四川省名牌，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)我市中國(guó)名牌零的突破。

三、要嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的逐步完善，是一項(xiàng)全局性、根本性的戰(zhàn)略任務(wù)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)作為打假的主力軍，一定要充分認(rèn)識(shí)打假治劣工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期、艱苦作戰(zhàn)的思想。要繼續(xù)以涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管，深入開(kāi)展專項(xiàng)戰(zhàn)役和專項(xiàng)整治。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力治本，建立起打假治劣長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)各級(jí)政府打假責(zé)任制，進(jìn)一步改進(jìn)和完善質(zhì)監(jiān)部門(mén)轄區(qū)打假責(zé)任制，對(duì)假冒偽劣的區(qū)域性、苗頭性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早控制，力爭(zhēng)每年都能取得新突破。

四、要完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，確保食品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全。今年國(guó)家將生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)交給了質(zhì)監(jiān)部門(mén)。這項(xiàng)工作責(zé)任異常重大。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，認(rèn)真履行好這項(xiàng)新的監(jiān)管職責(zé)。要進(jìn)一步搞好全市食品生產(chǎn)企業(yè)的普查建檔工作，夯實(shí)監(jiān)管工作的基礎(chǔ)。要按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，大力推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。要突出重點(diǎn)產(chǎn)品，確定重點(diǎn)區(qū)域，抓住重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格查處食品無(wú)證生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣。要按照“統(tǒng)一管理、層級(jí)負(fù)責(zé)、分類監(jiān)管、重心下移”的原則，積極探索建立食品安全監(jiān)管新機(jī)制，構(gòu)建食品質(zhì)量安全有效防線。特種設(shè)備安全監(jiān)察是我市安全生產(chǎn)監(jiān)察管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要以防止和減少事故為目標(biāo)，以貫徹《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》為主線，認(rèn)真落實(shí)依法監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)提高安全監(jiān)察水平。要從信息網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)入手，進(jìn)一步加快建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格定期檢驗(yàn)，特別要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)厲查處各類違規(guī)違法行為，消除事故隱患，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生保障人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。

五、以人為本，嚴(yán)格管理，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作的規(guī)范化、法制化、科學(xué)化。堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是做好一切工作的根本指導(dǎo)思想。要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度去重視和把握這一重要思想，扎實(shí)抓好質(zhì)監(jiān)部門(mén)的自身建設(shè)。要認(rèn)真組織開(kāi)展好以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。要以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部職工隊(duì)伍建設(shè)，著力提高執(zhí)政能力。要按照“為民、務(wù)實(shí)、廉潔”的要求，依法行政，從嚴(yán)治政，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)塑造和維護(hù)好質(zhì)監(jiān)部門(mén)的良好形象。

同志們，2005年的工作任務(wù)十分繁重，希望全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，取得更大成績(jī)，為實(shí)現(xiàn)廣元經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展而努力奮斗！

第五篇：在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話

今天你們?cè)诎布匍_(kāi)全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)工作會(huì)議，這是對(duì)做好新工作的一次發(fā)動(dòng)，希望你們能夠達(dá)到統(tǒng)一思想、鼓動(dòng)干勁的目的。借這次會(huì)議的機(jī)會(huì)，我同唐全東副局長(zhǎng)、楊援寧處長(zhǎng)一起來(lái)參加你們這個(gè)會(huì)議，一是宣布兩位同志的任職令；二是和大家交流一下思想。前面楊援寧同志宣讀了省局黨委的任命書(shū)，唐副局長(zhǎng)代表省局黨委提了幾點(diǎn)要求，講得都很好，我都同意。

沈林森同志是跟我同一年到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)來(lái)工作的，至今已跨進(jìn)第七個(gè)年頭了。應(yīng)該講，這些年來(lái)湖州市局在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，取得了很不錯(cuò)的成績(jī)，連續(xù)幾年都被評(píng)為全省系統(tǒng)優(yōu)勝單位。記得在１９９６年湖州市局掛牌的時(shí)候，我也應(yīng)邀來(lái)參加。當(dāng)時(shí)的情形不太好，我在上面講話，中層干部在下面講話，整個(gè)會(huì)場(chǎng)亂糟糟的，我還清楚地記得當(dāng)時(shí)我發(fā)了脾氣；整個(gè)局給我的印象并不好。這幾年經(jīng)過(guò)林森同志的調(diào)理，在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，你們已取得了不小的進(jìn)步，今天也有中層干部在場(chǎng)，會(huì)場(chǎng)紀(jì)律比起當(dāng)年來(lái)要好多了。在這幾年里，你們的發(fā)展比較快，超過(guò)了正常的速度，業(yè)績(jī)比較突出。省局黨委很為你們高興。連續(xù)四年被評(píng)為全省系統(tǒng)優(yōu)勝單位的，除了麗水和紹興，就是你們湖州了。在過(guò)去的一年，你們的成績(jī)自己同自己比是有進(jìn)步的，而橫向比卻存在著一些差距，改革和發(fā)展的力度也不夠大。我想，你們是不是因?yàn)檫B續(xù)四年的優(yōu)勝就自我感覺(jué)好了？就認(rèn)為可以歇口氣了？

在新的歷史條件下，我們面臨著新的壓力。為了給你們市局班子補(bǔ)充新的血液和力量，讓你們的思想經(jīng)受外界的沖擊，進(jìn)一步得到解放，省局黨委經(jīng)過(guò)研究，決定把陳友明從縣里提拔上來(lái)，把顧林琴?gòu)募o(jì)委書(shū)記轉(zhuǎn)崗為副局長(zhǎng)。我相信，你們這個(gè)班子經(jīng)過(guò)這樣調(diào)整以后，有林森同志把舵，有三個(gè)副職的積極配合，湖州市局２００２年的各項(xiàng)工作一定能夠再上新的臺(tái)階，你們有這個(gè)信心，我更有這個(gè)信心。

對(duì)湖州市局班子的調(diào)整，是省局黨委堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向的體現(xiàn)。這個(gè)導(dǎo)向是什么呢？就是綜合素質(zhì)好、業(yè)績(jī)突出的同志要得到重用。同時(shí)，對(duì)湖州市局班子的調(diào)整也是從整體結(jié)構(gòu)上考慮的，這個(gè)結(jié)構(gòu)除了年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)外，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)也是很重要的一方面。林森同志長(zhǎng)期在部隊(duì)做政治工作，到了地方先在市建委工作，后到技監(jiān)局當(dāng)一把手，對(duì)業(yè)務(wù)工作不可能有很深入的研究；國(guó)梁同志在部隊(duì)也是搞政治工作的；顧林琴同志崗位輪換得比較多，來(lái)到市局后又是搞紀(jì)檢工作的。所以你們市局這個(gè)班子從業(yè)務(wù)的角度去考慮，是欠缺的。把陳友明這個(gè)老“標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量”充實(shí)到你們班子里來(lái)，我看這是有好處的。從知識(shí)面上來(lái)看，陳有明同志不僅掌握標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，他對(duì)企業(yè)的情況、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的情況都是比較了解和熟悉的?；谶@樣的考慮，省局黨委經(jīng)過(guò)多次慎重研究，才決定對(duì)湖州市局班子作出這樣的調(diào)整。

過(guò)去的這些年，湖州的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作也是穩(wěn)中有進(jìn)的。但你們改革開(kāi)放的力度和程度，同溫州、寧波、臺(tái)州比，多多少少還是存在著一些差距，不盡如人意?？赡苁悄銈兪苋写蟓h(huán)境的影響較多，整個(gè)隊(duì)伍的思想解放程度還不夠。所以，陳友明同志充實(shí)進(jìn)來(lái)以后，班子還需要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加大力度，進(jìn)一步促進(jìn)湖州地區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)于湖州市系統(tǒng)的工作重點(diǎn)問(wèn)題。湖州市局在近幾年內(nèi)有很大的進(jìn)步，但跟其它地區(qū)比，這個(gè)進(jìn)步還不夠大。前幾天，我去寧波參加他們市局的工作會(huì)議，寧波市分管質(zhì)監(jiān)的呂國(guó)榮副市長(zhǎng)對(duì)賀挺講：“你們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局還是軟，在外面影響也不怎么大，找你們的人也不多”。這些年，我們?nèi)∠到y(tǒng)，包括我在內(nèi)，都認(rèn)為我們的工作做得比較多，在地方的聲譽(yù)也比較高。因而自我感覺(jué)比較好。寧波市局的工作我們也認(rèn)為做得很不錯(cuò)，但在市領(lǐng)導(dǎo)、在外界的評(píng)價(jià)中還是一般的。這說(shuō)明了什么問(wèn)題呢？這說(shuō)明我們工作的潛力值得好好去挖掘。呂副市長(zhǎng)將寧波的工商局與質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行比較，說(shuō)寧波工商局的影響很大，人家都怕工商局，卻不怕質(zhì)監(jiān)局。我說(shuō)：“呂市長(zhǎng)，怕不是一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)，我們現(xiàn)在不是要人家怕，而是要服務(wù)”。他說(shuō)：“對(duì)呀，服務(wù)也得要人家經(jīng)常找著你才行”。他講的還是挺在理的。你們湖州有沒(méi)有這個(gè)問(wèn)題？我想也是有的。這是個(gè)什么問(wèn)題呢？這說(shuō)明總體上工作的創(chuàng)新力度和宣傳力度不夠。

創(chuàng)新的前提首先是思想要解放，觀念要轉(zhuǎn)變。思想不解放，觀念不轉(zhuǎn)變，就談不上創(chuàng)新。國(guó)家局的蘇州會(huì)議，省局的橫店會(huì)議，在拓展我們工作的領(lǐng)域方面，著墨點(diǎn)實(shí)際上是不少的。省局把拓展工作的新領(lǐng)域作為今年工作中的重要一環(huán)，這一環(huán)就需要我們市縣局好好地琢磨，共同去探索、創(chuàng)新。只有創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展。記得臺(tái)州的一位同志到過(guò)湖州后，對(duì)我說(shuō)：“湖州人的思想觀念讓我感到累。我們臺(tái)州覺(jué)得很正常的事，這里覺(jué)得很稀奇，風(fēng)險(xiǎn)很大，是一件很難做的事。如對(duì)于業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)幅度問(wèn)題，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷問(wèn)題，這里總是偏悲觀、偏保守；而臺(tái)州則比較樂(lè)觀，總是認(rèn)為通過(guò)自己的努力會(huì)干好的，會(huì)實(shí)現(xiàn)的?！边@從一個(gè)側(cè)面也反映了湖州市系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題。在橫店會(huì)議上，省局提出“打基礎(chǔ)、上水平、增實(shí)力”這九個(gè)字的“十五”發(fā)展總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)，湖州市委、市政府也提出了“經(jīng)濟(jì)要超常規(guī)發(fā)展”的思路。這對(duì)你們市系統(tǒng)來(lái)講，是深化改革、加快發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇。如何結(jié)合湖州市委、市政府的這個(gè)思路開(kāi)展工作，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，確保打基礎(chǔ)、上水平、增實(shí)力目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這是你們湖州市局和全市系統(tǒng)當(dāng)前面臨的一個(gè)重大課題。既然湖州市委定下來(lái)“經(jīng)濟(jì)要超常規(guī)發(fā)展”，我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)當(dāng)然要圍繞著經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“超常規(guī)發(fā)展”。依我看，要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，就要拿出一點(diǎn)“德清精神”。德清在全省系統(tǒng)的發(fā)展中是一個(gè)典型，但就我內(nèi)心來(lái)講，它還沒(méi)有超常規(guī)，他只是在系統(tǒng)里發(fā)展得相對(duì)比較快而已。

在橫店會(huì)議結(jié)束的時(shí)候，我批評(píng)了一個(gè)縣局的局長(zhǎng)。我們來(lái)分析一下這位局長(zhǎng)的思想：第一條，德清就在他們眼皮子底下，他們沒(méi)有好好學(xué)習(xí)德清經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展不力。第二條，概念模糊，把罰沒(méi)款當(dāng)作收入來(lái)看待，說(shuō)明他沒(méi)有好好學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，不懂還不謙虛，還自作聰明，哇啦哇啦地亂放炮。第三條，工作不上心，并且反映到了思想上。沖著這三條，我在會(huì)上不點(diǎn)名地批評(píng)了他。大家可以想一想，如果我在人代會(huì)、黨代會(huì)討論的時(shí)候，不懂裝懂，亂發(fā)言，瞎說(shuō)一氣，代表們和省委領(lǐng)導(dǎo)會(huì)有怎么個(gè)看法？又如何體現(xiàn)我們這個(gè)系統(tǒng)與省委保持高度一致？因?yàn)樵谶@種會(huì)議上發(fā)言，我就不是簡(jiǎn)單地代表我自己了，領(lǐng)導(dǎo)和代表們會(huì)把我作為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)言人來(lái)看的。從講政治的高度看，作為共產(chǎn)黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，能不能和省委、省政府保持高度一致，是處理個(gè)人與組織關(guān)系的問(wèn)題，是組織紀(jì)律觀念的問(wèn)題。這個(gè)同志的發(fā)言，反映出了什么問(wèn)題？說(shuō)明他的思想、頭腦很迷糊，以這樣迷糊的思想去指導(dǎo)一個(gè)單位的工作，這個(gè)單位要想在今做出突出成績(jī)，我心里是打了個(gè)問(wèn)號(hào)的。

xiexiebang.com范文網(wǎng)[CHAZIDIAN.COM]