第一篇：關(guān)于農(nóng)村信用社借款合同糾紛案件的調(diào)查報告

關(guān)于農(nóng)村信用社借款合同糾紛案件的調(diào)查報告

農(nóng)村信用社針對農(nóng)村的貸款業(yè)務，對鼓勵農(nóng)民群眾自主創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推動新農(nóng)村建設方面一直發(fā)揮著重要作用。但是由于各種主客觀因素的影響，近年來涉及農(nóng)戶、個體業(yè)主與相關(guān)擔保人之間的農(nóng)村信用社貸款糾紛案件持續(xù)增多，在案件審理和執(zhí)行中折射出一些不容忽視的問題，農(nóng)村信用社貸款糾紛正面臨著訴訟難、執(zhí)行難的兩難局面。筆者通過幾年來的司法實踐，結(jié)合所在的撫松縣法院松江河法庭轄區(qū)內(nèi)信用社借款合同糾紛案件的審理，對轄區(qū)內(nèi)信用社的五戶聯(lián)保貸款情況及貸款存在的問題進行了調(diào)查、歸納、整理，情況如下：

一、撫松縣法院松江河法庭2008年度對農(nóng)村信用社借款合同糾紛案件的審理和執(zhí)行情況

撫松縣法院松江河人民法庭在2008年度共受理長白山保護開發(fā)區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社池西信用社、池南信用社借款合同糾紛案件50件，較2007年有了顯著的增長。共審結(jié)50件，結(jié)案率100%，其中判決24件，調(diào)解17件，撤訴7件，移送1件，裁定駁回1件。貸款額度達到或超過10萬元的23件，10萬元以下的26件，案件總標的額580余萬元，且不含利息。經(jīng)依法審理共收回本金45.3萬元，僅占案件總標的額的8%。

在案件執(zhí)行方面，2008年松江河法庭共受理申請執(zhí)行人為長白山保護開發(fā)區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社池西信用社和池南信用社的執(zhí)行案件共9件（撫松縣法院規(guī)定10萬元以上的案件由縣院執(zhí)行局執(zhí)行），總標的額為74萬多元，現(xiàn)全部執(zhí)結(jié)的6件，部分執(zhí)行的1件，未執(zhí)行的2件，已執(zhí)行總標的額為59.9萬余元，占申請執(zhí)行案件總標的額的80%。

松江河法庭在2008年共為長白山保護開發(fā)區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社收回貸款105.2萬余元，僅僅占審理和執(zhí)行該類案件總標的額的16%稍強。由以上數(shù)據(jù)分析不難看出，該類案件的審理難和執(zhí)行難問題已經(jīng)凸顯。但為什么有如此多的農(nóng)村信用社貸款難以收回？原因究竟在何處？

二、農(nóng)村信用社在貸款管理中存在的問題

可將其歸結(jié)為六個方面：

1、貸款前對貸戶的償還能力和誠信度考察不細

在上述案件的審理、執(zhí)行中我們不難發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的農(nóng)村信用社涉訴借款合同糾紛案件,對貸戶的償還能力和誠信度都未進行過認真的考察。而稍有常識的人都知道，誠信度由一個人的主觀意志所決定，誠信度的高低有無，與貸款能否按時償還息息相關(guān)，所以對借款人誠信度的考察是必不可少的。而被訴的大多數(shù)此類案件，信用社很多都無法提供涉訴借款人的準確聯(lián)系方式和送達地址，反倒是我們的法庭干警想盡辦法為保障信用社權(quán)益和案件順利審理，去多方查找涉訴借款人住所。這便導致多數(shù)此類案件在送達起訴狀等相關(guān)法律手續(xù)時，少則花

費半天，多則一天或幾天，極大增加了審判人員的工作量，降低了案件審理或執(zhí)行的工作效率。甚至于有的案件在起訴后，才發(fā)現(xiàn)借款人或擔保人早已下落不明，因此只能對下落不明的借款人或擔保人提出撤訴或公告送達訴訟文書。這種作法雖然合法，卻進一步增加了案件的審理難度，無形中還提高了其他被告人對法院的抵觸情緒，升級了與信用社的矛盾，于是大大影響了一部分被告的還款積極性。有的被告人費盡力氣雖能找到，但早已身患疾病，甚至居住的房屋都要倒塌，自身日常生活都無法保障，對貸款根本無能力償還。從利益環(huán)節(jié)來看，個別信貸員為獲取高額獎金，不按行業(yè)規(guī)范審查貸戶的償還能力和信用度，違規(guī)放貸，突擊放貸，這是造成此類貸款風險的原因之一。

2、貸款手續(xù)的辦理不規(guī)范

通過對案件的審理，我們可以發(fā)現(xiàn)一部分借款合同糾紛案件借款人所使用的身份證是過期身份證，更有甚者，部分借款人或擔保人的簽字竟然不是其本人，且信用社工作人員對此又很模糊，叫不準，叫不硬，因此只好走司法鑒定程序。案件審理程序變得進一步繁瑣、冗長，不僅增加當事人訴訟成本，如鑒定費、差旅費等費用，而且又使借款合同是否有效成為了待定事實。上述情況的出現(xiàn)，說明在部分貸款的審批和辦理過程中，行業(yè)規(guī)范流于形式，沒有嚴格按規(guī)定的工作程序和規(guī)章制度筑牢每道防線，這便使日后貸款不能按期償還、甚至不能償還成為了一種必然。

3、實際用款人與借款人相分離

這種現(xiàn)象是指一部分信用社借款合同糾紛案件，實際用款人與借款人不是同一人，有些用款人還是案外人，且信用程度很低。例如松江河法庭2008年受理的50件借款合同糾紛案件中，有此種情況的達到了34件。加之五戶聯(lián)對象多是文化素質(zhì)偏低、法律意識淡薄的人群，此類貸款放出后，名義借款人、實際借款人、擔保人三者構(gòu)成了一個很微妙的相互作用的關(guān)系，有些貸款人或擔保人便想借此逃避還款義務，有的貸款人和擔保人竊想事不關(guān)已，便高高掛起。而一旦面對貸款清償時，對貸款的追償就會出現(xiàn)“秀才遇到兵，有理說不清”的局面，既使有償還能力，但想要理清頭緒，把這些人的錢掏出來償還貸款也需再費一番周折。

4、所貸非所用，而是挪作他用

細查案卷，幾乎所有經(jīng)法庭審理的的信用社借款合同案件，借款用途一欄幾乎都是清一色的“發(fā)展或種植人參”等。但案件經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)，實際用途與借款用途欄填寫的內(nèi)容兩者皆然不同，有些用作了房地產(chǎn)開發(fā)，有些用于了土特產(chǎn)經(jīng)營，有些用于了日常生活消費，或者用于了其他的生產(chǎn)經(jīng)營用途。如此情況，往往在貸款發(fā)放前和貸款使用過程中，農(nóng)村信用社工作人員已是心知肚明甚至是眼見為實，而貸款卻照常發(fā)放和挪作他用。借款人對雙方約定的借款用途存在預期違約，在貸款使用過程中又存在實際違約，所借非所用也就必然增加了貸款回收的風險，但誰又能說農(nóng)村信用社不該對此負責任呢？

5、貸后對貸款的用途及貸款償還能力監(jiān)督不利

另外，借款用途審查在金融系統(tǒng)貸款發(fā)放中是一個重要環(huán)節(jié)，在借款合同中也必然有明確的約定，而農(nóng)村信用社的貸款發(fā)放用途又關(guān)系到國家農(nóng)業(yè)政策調(diào)整的大局。在相關(guān)法律規(guī)定中關(guān)于借款用途違約的處罰，也是非常嚴厲的，具體關(guān)系到此筆貸款能否發(fā)放，放款數(shù)額多少的問題。但是通過案件審理我們不難發(fā)現(xiàn)，目前信用社對于所發(fā)放貸款用途的貸后考察及借款人償還能力的貸后監(jiān)督，無具體的可行性規(guī)定，甚至可以形容為一片空白。貸款不按合同約定使用，隨心所欲、無節(jié)制的濫用，勢必大大增加了貸款回收的風險。我們建議，對于借款人貸款用途和償還能力，在貸款發(fā)放后應進行定期考察和實際監(jiān)督，并將此作為一種長效機制，如借款人所借非所用或經(jīng)濟狀況惡化，影響到貸款的償還，可根據(jù)雙方約定或法律規(guī)定提前將貸款收回，以免貽誤還貸時機造成損失，將有可能造成的損失降到最低。

6、跨轄區(qū)發(fā)放貸款

此外，造成此類案件的另外一個原因，便是個別案件屬農(nóng)村信用社跨轄區(qū)發(fā)放貸款所致?？巛爡^(qū)貸款的發(fā)放，一方面違背了農(nóng)村信用社行業(yè)規(guī)范的強制性規(guī)定，另一方面對于貸前農(nóng)戶資信的考察，貸后用途的監(jiān)督，貸款的到期回收等都及為不便，更易形成管理和監(jiān)督的漏洞，無形中增加了貸款風險，如到期不能償還，訴訟程序的履行也極為不便。

以上所列農(nóng)村信用社在貸款發(fā)放中出現(xiàn)的問題，是松江河法庭在審理信用社借款合同糾紛案件中，遇到的一些具體問題?？傮w上可歸結(jié)為涉案農(nóng)村信用社在貸前、貸中、貸后考察的不細、操作的不嚴、監(jiān)督的不利，使貸款回收不到位成為必然，給國家和集體財產(chǎn)造成損失。上述問題出現(xiàn)后，雖然法庭已窮盡法律手段，但此類糾紛不是單純運用法律手段所能夠全部解決了的，很多隱患和風險在貸前即已存在，而且隨著時間的推移不斷擴大，事后用法律手段彌補，效果有限且不能治本。要想解決還貸難問題，信用社加強內(nèi)部管理、按章辦事、完善制度才是去病之根本。（作者單位：吉林省撫松縣人民法院松江河人民法庭）

第二篇：借款合同糾紛案件司法建議書

縣信用聯(lián)社：

最近，我們對今年以來信用社起訴的借款合同案件特別是信用社敗訴的案件進行了調(diào)查分析，目的是從審理案件角度，找出你社在簽訂、履行合同以及訴訟過程中應注意的問題，并向你社提出一點建議，這些建議如能被采納并能收到一點效果，我們將不勝欣慰。

一、借款人、保證人主體方面存在的問題

合同主體存在缺陷是導致合同無效，甚至信用社敗訴的最常見原因。從今年以來審理的案件來看，合同主體缺陷主要表現(xiàn)在兩個方面：

1、非自然人的法人、組織作為借款人或擔保人簽訂合同時未提供營業(yè)執(zhí)照。無營業(yè)執(zhí)照的“法人”、組織（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站、未申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的煤礦等）無資格從事民事活動，其簽訂的合同無法律約束力。實踐中一旦出現(xiàn)這種合同，往往難以確定責任主體，且證明難度大。

建議：嚴格審查借款人、擔保人的資格，除自然人簽訂合同時必須提供身份證明外，法人、組織簽訂合同必須提供經(jīng)年檢有效的營業(yè)執(zhí)照。

2、合同載明地址與實際地址不符。這個問題主要表現(xiàn)在自然人作為借款人或擔保人上。如借款合同或擔保合同中寫的地址是楊莊鎮(zhèn)某村的，但在訴訟中卻發(fā)現(xiàn)該人實際是石橋鎮(zhèn)某村的，或者是魯山的。查明當事人身份是訴訟的前提，上例中從法律上應認為二者不是同一人，嚴格來講屬被告不明確，以民訴法第108條之規(guī)定，后果是裁定駁回原告的起訴。

建議：提高信貸員的法律意識和職業(yè)道德，簽訂合同時查明對方身份。

3、合同當事人既未親自簽訂合同，亦無委托書。訴訟中借款人或擔保人不承認借款或擔保的現(xiàn)象屢見不鮮，比如某社訴許某、趙某一案，可能是擔保人趙某自己拿著許某的身份證辦理的借款手續(xù)，訴訟中許某不承認自己簽合同，由于趙某下落不明，信用社因無法證明誰是行為人而敗訴。

建議：加強對信貸員的責任心教育，在簽訂合同時，一定要讓借款人或擔保人親自在合同上簽字，無法親自在合同上簽字的，應有有效的委托書，避免留下類似的后遺癥。

二、時效、期間方面存在的問題

超訴訟時效案件依然存在，因超訴訟時效、擔保人脫保，在立案、審理時請求“通融”的現(xiàn)象并不罕見。這是一個老問題了，其成因、危害和后果無須再談。

建議：一是要進一步健全制約機制，加強內(nèi)部監(jiān)督。二是信貸員、基層社不要回避問題，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，爭取主動。三是摒棄拖拉工作作風。

三、合同履行中存在的問題

個別案件，信用社履行合同的手續(xù)不完善、還沒有嚴格按照合同的約定履行。常見的是借款人是甲，而誤將款交付給乙；

款未直接交付借款人，受借款人委托處分借款但無委托手續(xù)。如翟xx借款一案，借款人是翟xx，擔保人是牛xx，合同的簽訂沒有任何問題，只是最后該社在履行合同時，認為翟xx與牛xx是夫妻，所以沒有把款交付翟xx，而是把款交付給了牛xx，訴訟中當事人提供證據(jù)證明貸款時雙方就已離婚，引起了不必要的糾紛。

建議：真正樹立嚴格依法履行意識，摒棄按“理”辦事的習慣。在日常工作中，一定要嚴格依法放貸，嚴格遵守合同的約定。

四、訴訟程序方面存在的問題

1、個別代理人有時出庭不及時。

2、格式化訴狀的使用太機械。格式化訴狀的使用給工作人員帶來了一定的方便，減輕了勞動強度，但是個別社在使用中太機械、太死板，沒有考慮格式訴狀所未能涵蓋的內(nèi)容，這樣既不嚴肅，又不利于保護原告的合法權(quán)利。

建議：單筆無其他特別情況的貸款，起訴時可以使用格式化訴狀；二筆以上貸款合并起訴或有其它特別情況時，不宜使用格式化訴狀。

3、隨意變更訴訟請求。《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十四條第三款規(guī)定：“當事人增加、變更請求或者提起反訴的，應當在舉證期限屆滿前提出?！痹撘?guī)定施行前，法律對當事人在訴訟過程變更訴訟請求是沒有限制的，該規(guī)定施行后當事人增加、變更請求或者提起反訴的，應當在舉證期限屆滿前提出。訴訟中還有隨意變更訴訟請求的現(xiàn)象，應引起足夠的重視。

建議：轉(zhuǎn)變訴訟觀念，起訴時弄準被告和訴訟請求。

第三篇：四川農(nóng)村信用社借款合同

四川農(nóng)村信用社借款合同

貸款人：_________ 借款人：____________

抵押人：____________

經(jīng)貸款人、借款人和抵押人充分協(xié)商，根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定，簽訂如下最高額抵押借款合同：

第一條貸款人同意向借款人發(fā)放如下內(nèi)容的借款：

1、借款種類：

2、借款用途：

3、借款期間：__年__月__日至__年__月__日。

4、借款最高余額：人民幣_____元(大寫)。

5、利率為__月息‰。

6、還款方式：按月償還利息；單筆借款到期，清息還本。

第二條借款人的義務：

1、向貸款人提供真實的借款申請資料；

2、按照合同約定及時足額償還借款本息；

3、按照合同約定的借款用途使用借款，不得擅自改變借款用途；

4、接受貸款人對其借款使用情況的了解、調(diào)查和監(jiān)督；

5、對外提供擔?；蛘咦陨斫?jīng)營情況惡化時，必須及時通知貸款人；

6、身份證件、住所地、家庭關(guān)系等個人情況變更時，必須在變更前及時通知貸款人；

7、依法應當承擔的其他義務。

第三條抵押人的義務：

1、向貸款人提供真實的抵押資料；

2、督促借款人按照合同約定及時足額償還借款本息；

3、監(jiān)督借款人按照合同約定的借款用途使用借款；

4、對外提供擔?；蛘咦陨斫?jīng)營情況惡化時，必須及時通知貸款人；

5、身份證件、住所地、家庭關(guān)系等個人情況變更時，必須在變更前及時通知貸款人；

6、在抵押有效期內(nèi)，未經(jīng)貸款人書面同意，不得以轉(zhuǎn)讓、出租等形式處置抵押物；

7、抵押物發(fā)生毀損、滅失時，必須在事故發(fā)生3日內(nèi)向貸款人報告，并提供其他相應價值的財產(chǎn)重新設定抵押；

8、抵押物發(fā)生毀損、滅失所得的賠償，應當優(yōu)先償還借款本息；

9、依法應當承擔的其他義務。

第四條貸款人的義務：

1、按照合同約定及時足額向借款人發(fā)放貸款；

2、對得知的借款人、抵押人家庭、債務、財產(chǎn)、經(jīng)營等情況保密；

3、不得向借款人收取法律規(guī)定以外的費用；

4、依法應當承擔的其他義務。

第五條借款實行“一次核定、周轉(zhuǎn)使用、隨用隨貸、余額控制”，在合同約定的借款期間和最高余額內(nèi)，不再逐筆辦理抵押登記手續(xù)和簽訂借款合同，每筆借款的金額、期限等內(nèi)容以借款借據(jù)為準。

借款申請書、借款借據(jù)及借款人按照貸款人要求提供的其他資料，均作為本合同的組成部分，與本合同具有同等法律約束力。

第六條抵押擔保的范圍包括借款本金、利息、復利、罰息、實現(xiàn)債權(quán)的費用。

第七條貸款人及借款人協(xié)商對合同條款履行進行變更的，除借款期間和最高余額外，不需征得抵押人同意，抵押人對變更后的合同繼續(xù)承擔抵押擔保責任。

第八條借款人因特殊情況不能按期償還借款的，應在借款到期前天內(nèi)向貸款人提出書面申請，經(jīng)貸款人同意后可以展期。

展期后，借款利率按照借款期限累計檔次重新確定。

第九條借款人的違約責任：

1、未按合同約定償還貸款本金又未獲準展期的，從逾期之日按照本合同第一條利率加收50%計收利息；

2、未按合同約定用途使用借款的，從擠占挪用之日起按照按照本合同第一條利率加收100%計收利息；

3、未按合同約定清償借款利息的，貸款人對未支付的借款利息分別按照合同約定利率、逾期貸款利率及擠占挪用利率計收復利；

4、借款人未履行本合同第二條約定義務的，貸款人有權(quán)停止發(fā)放尚未發(fā)放的借款、提前收回已經(jīng)發(fā)放的借款、解除借款合同或依法采取其他信貸制裁措施；

5、借款人未按合同約定及時足額償還借款本息的，貸款人可降低直至取消其信用等級；

6、借款人未按合同約定及時足額償還借款本息的，貸款人有權(quán)在新聞媒體公布借款人未及時足額償還借款本息的事實并督促其還款。

第十條貸款人的違約責任：

1、貸款人未按合同約定及時足額向借款人提供借款時，按照日萬分之支付違約金；

2、貸款人違反規(guī)定向借款人收取費用的，借款人可向主管部門投訴。

第十一條貸款人按照法律規(guī)定和合同約定停止發(fā)放尚未發(fā)放的借款、提前收回已經(jīng)發(fā)放的借款、解除借款合同或依法采取其他信貸制裁措施時，抵押人對上述措施所產(chǎn)生的法律責任承擔抵押擔保責任。

第十二條借款人未按合同約定償還借款本息的，貸款人有權(quán)依法處置抵押物，從所得價款中優(yōu)先受償；受償不足部分，貸款人繼續(xù)向借款人追償，抵押人對優(yōu)先受償不足部分承擔連帶保證責任。

第十三條貸款人收取借款，可直接從借款人或抵押人的帳戶中直接扣收。

第十四條抵押物的登記手續(xù)由抵押人或者抵押人委托借款人負責辦理，貸款人不承擔因此所支出的評估、登記等一切稅費。

第十五條本合同抵押條款獨立于借款合同，借款合同無效，抵押條款仍然有效。

第十六條本合同未盡事宜，由貸款人與借款人雙方友好協(xié)商予以；補充合同視為本合同的有機組成部分，與本合同均有同等法律約束力。

第十七條如因合同發(fā)生糾紛，由貸款人、借款人、抵押人友好協(xié)商予以解決；協(xié)商不成或者不愿協(xié)商的，任何一方均可向貸款人住所地人民法院提起訴訟。

第十八條本合同書自各方當事人簽字蓋章之日起生效。

第十九條本合同一式份，貸款人、借款人及抵押人各持一份。

第二十條本合同簽訂及履行地點均在貸款人住所地。

特別說明：貸款人已充分提醒借款人及抵押人對合同全部條款進行仔細閱讀，并對借款人及抵押人對合同條款及措詞提出的疑問予以詳細解答，借款人及抵押人已經(jīng)認可貸款人的解答，貸款人、借款人及抵押人各方對本合同的條款及措詞理解一致。

貸款人(簽章)：____________

法定代表人(簽字)：____________

委托代理人(簽字)：____________

借款人(簽章)：____________

法定代表人(簽字)：____________

委托代理人(簽字)；

抵押人(簽章)：____________

法定代表人(簽字)：____________

委托代理人(簽字)：____________

合同簽訂日期：_______

第四篇：借款合同糾紛案件管轄

借款合同糾紛案件管轄

2009-06-05 15:52

民事訴訟法第二十四條規(guī)定，因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。借款合同當事人一般是金融機構(gòu)與法人企業(yè)之間的借款關(guān)系，確定管轄權(quán)時，可以由被告住所地人民法院管轄，也可以由合同履行地人民法院管轄。如果被告住所地與合同履行地一致，那么問題很容易解決，如果出現(xiàn)二者不一致時，應如何確定呢？首先，借款合同中明確了履行地，雙方爭議應由履行地法院管轄；如果借款合同中未明確約定履行地，那么應依照最高人民法院《關(guān)于如何確定借款合同履行地問題的批復》法復[1993]10號，即除當事人另有約定外，確定貸款方所在地為合同履行地?？梢姾贤男械厥窃诔鼋璺?，這與《中華人民共和國合同法》第六十二條規(guī)定是一致的，第六十二條的規(guī)定是，當事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確，依照合同法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，適用下列規(guī)定：履行地點不明確的，給付貨幣的，在接受貨幣（接受貨幣一方所在地是指依照合同的約定享有接受貨幣的債權(quán)的合同當事人的住所地）[1]一方所在地履行。起訴到法院的借款合同糾紛案件，一般是出借人履行了義務后，借款人在借款期限屆滿后未履行歸 還借款的義務，致出借人向人民法院起訴，借款人負有給付貨幣的義務，此時，接收貨幣在出借方即貸款方所在地，依照上面陳述的法律規(guī)定，由出借方（貸款方）即接受貨幣一方所在地（一般是向法院提起訴訟的原告人所在地）人民法院管轄。若借款合同簽訂后，出借人（貸款人）未履行義務，導致借

款人向人民法院起訴，此時應履行義務的是出借人（即貸款人）一方，依照最高人民法院法復[1993]10號批復規(guī)定，由貸款方所在地為合同履行地，此時應為被告所在地法院管轄（即貸款人所在地），而不應適用合同法第六十二條的規(guī)定，在接受貨幣一方（借款人方）即接受貨幣所在地履行。一般情況下，借款合同有效應判決履行，此時法院判決履行即判決貸款人履行義務，給付貨幣給借款人（接受貨幣一方），這樣裁定管轄權(quán)由貸款方（出借人）所在地（被告地）法院管轄，有利于法院執(zhí)行（可理解為執(zhí)行法院所在地法院管轄），此種情況比較少見。

民事訴訟法第二十二條規(guī)定，對公民提起的訴訟，由被告住所地人民法院管轄。此規(guī)定如何適用借款合同中的民間借貸糾紛呢？民間借貸雙方當事人一般為公民個人，若借款時沒寫借條，沒約定利息，這樣的合同屬無償合同，是實踐性單務合同[2]。當出借人將借款交付給借款人之后，出借人不再負有其他任何義務，合同的義務主要是借款人的義務，即具有給付貨幣付還出借人的義務，此時，雙方當事人發(fā)生糾紛時，應適用民訴法二十二條的規(guī)定，由被告地人民法院管轄。

若當事人對借款進行結(jié)算后，由借款人出據(jù)欠條給出借人存執(zhí)，當雙方發(fā)生糾紛時，應由原告住所地人民法院管轄，此時，欠條應視為書面合同，適應最高人民法院法復[1993]10號批復的規(guī)定，由貸款方所在地為合同履行地，適應合同法第六十二條的規(guī)定，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行。同樣，借款人出據(jù)借條（或借據(jù)）給出

借人（貸款人）存執(zhí)的，當出借人依據(jù)借條向人民法院起訴時，應由原告人（出借人，貸款人）所在地（即接受貨幣方）人民法院管轄。綜上所述，口頭民間借貸糾紛由被告住所地人民法院管轄，適用民訴法第二十二條的規(guī)定。借款合同糾紛，除合同明確約定履行地外，履行地約定不明確的，由貸款方所在地，接受貨幣的債權(quán)的合同當事人住所地人民法院管轄，適用民訴法第二十四條、合同法第六十二條的規(guī)定；即給付金錢之債的履行地確定為債權(quán)人的住所地

第五篇：合同糾紛案件

合同糾紛案件

餐飲加盟店特許經(jīng)營合同糾紛案

一審案號：（2015）成民初字544號

【裁判要旨】

如果同一區(qū)域、同一時期，特許人先后特許兩家以上加盟店，其中一家加盟店的實際經(jīng)營及獲利狀況勢必會因此受到較大沖擊，特許人未及時向被特許人履行相關(guān)信息告知義務，有違誠實信用及公平原則，而當特許人未披露信息直接影響合同履行且足以導致合同目的難以實現(xiàn)的情形下，被特許人取得合同解除權(quán)。

【案情介紹】

原告：袁偉

被告：星班客管理公司成?A分公司、星班客管理公司

2013年9月20日，袁偉與星班客管理公司成華分公司簽訂了《專賣協(xié)議》，授權(quán)袁偉作為公司擁有的“一食三客”7D多層轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)鍋品牌在四川省珙縣的加盟商。同時星班客管理公司成華分公司向袁偉出具的“一食三客”招商政策載明，加盟精品店的投資總額29 800元，店面面積35平方米；關(guān)于“一食三客代理模式”包括縣級市、地級市等6個級別，代理權(quán)及優(yōu)勢共有6項內(nèi)容，其中區(qū)域保護是指按照代理模式的級別享有區(qū)域內(nèi)獨家經(jīng)銷權(quán)。合同簽訂后，袁偉按約支付了加盟費，并投入房租、裝修、經(jīng)營設施等費用，于10月19日正式開業(yè)。但袁偉發(fā)現(xiàn)同在珙縣巡場鎮(zhèn)、相距不到500米的地點，同樣品牌的另一家專賣店在袁偉簽訂合同之后被授權(quán)加盟，且于同年11月2日開業(yè)。袁偉認為星班客管理公司成華分公司在簽訂協(xié)議時，已經(jīng)明確告知袁偉擁有一公里范圍的區(qū)域保護權(quán)，但卻隱瞞同一區(qū)域內(nèi)存在其他加盟店的情況，導致袁偉合同目的不能實現(xiàn)。而星班客管理公司作為星班客管理公司成華分公司的總公司，應當依法承擔相應民事責任。據(jù)此，袁偉訴請人民法院判令：解除袁偉與星班客管理公司成華分公司簽訂的《專賣協(xié)議》；星班客管理公司成華分公司、星班客管理公司退還袁偉加盟費并賠償經(jīng)濟損失。

法院審理認為：當特許人未披露能夠影響合同履行，且足以導致合同目的難以實現(xiàn)的信息的情形下，被特許人取得合同解除權(quán)。本案中，被告作為特許人在簽約時，并未明確告知原告即被特許人，選擇不同類型的加盟店會取得不同范圍及方式的經(jīng)營權(quán)限，而在珙縣巡場鎮(zhèn)步行距離僅800米左右的區(qū)域內(nèi)，除了被特許人袁偉的加盟店外，星班客管理公司成華分公司還許可另一家規(guī)模更大、開業(yè)在后的加盟店，此種情形勢必引起兩家加盟店的競爭，而該信息兩被告并未披露，直至袁偉發(fā)現(xiàn)另一家店裝修并開業(yè)，上述情況勢必會對原告的實際經(jīng)營及獲利造成較大沖擊，且導致袁偉因準備不足、競爭出現(xiàn)而難以履行合同、實現(xiàn)合同目的。因此，法院認定被告未履行披露義務時，原告有權(quán)解除合同。

涉案合同解除后，合同雙方應承擔各自返還的民事責任。特許人應向被特許人返還加盟期限內(nèi)未實際經(jīng)營期間所對應的投資款19866元，而被特許人也應立即停止使用合同約定的商標品牌、經(jīng)營性資源并向特許人返還協(xié)議所約定的專用設備。由于涉案合同解除的責任在于星班客管理公司成華分公司及星班客管理公司，則袁偉有權(quán)主張賠償損失。袁偉因履行涉案合同支付了房屋租金、裝修費、廣告費、購置設施費、貨款、運費及員工工資等，最終法院綜合考慮合同履行情況及袁偉的實際經(jīng)營期間，酌情認定損失為28000元。

【法官點評】

該案例涉及特許經(jīng)營合同中，特許人未履行披露義務時，被特許人行使合同解除權(quán)是否成立的法律判斷。

（一）商業(yè)特許經(jīng)營法律關(guān)系的認定問題。商業(yè)特許經(jīng)營的基本特征在于：特許人擁有注冊商標、企業(yè)標志、專利等經(jīng)營性資源；被特許人根據(jù)特許人的授權(quán)在特定經(jīng)營模式下使用特許人的前述經(jīng)營性資源；被特許人按照約定向特許人支付特許經(jīng)營費用。因此，在特許經(jīng)營合同法律關(guān)系中，被特許人是通過運營特許人許可的包括注冊商標、具有獨特風格的整體營業(yè)形象等能夠形成某種市場競爭優(yōu)勢的經(jīng)營資源，而獲取相應的商業(yè)利益。

（二）特許人未履行披露義務與被特許人行使合同解除權(quán)的認定問題?！渡虡I(yè)特許經(jīng)營管理條例》第三章專章規(guī)定了特許人的信息披露義務，包括特許人應當向被特許人提供的信息以及如何進行信息披露。建立并嚴格信息披露制度，對于避免信息不對稱給被特許人帶來的投資風險以及實現(xiàn)特許人、被特許人之間的利益平衡，具有至關(guān)重要的作用。

實踐中，如何認定特許人是否已完成信息披露義務，以及合同是否應當被解除，一直是審判實踐中的難點。目前，認定特許人是否完成相關(guān)披露義務并判斷被特許人行使合同解除權(quán)成立與否，還應當結(jié)合《合同法》的相關(guān)規(guī)定，對被特許人主張的隱瞞信息或提供虛假信息進行具體分析認定。只有在特許人隱瞞相關(guān)信息或提供虛假信息，影響到特許經(jīng)營合同的實質(zhì)內(nèi)容，對締約與否、合同履行以及能否實現(xiàn)合同主要目的產(chǎn)生實質(zhì)性影響，才可以認定特許人未完成披露的法定義務，被特許人行使解除權(quán)的事由成立；若特許人未披露信息對于被特許人簽訂合同的真實意思表示或?qū)τ诤贤男行袨榧昂贤康牡膶崿F(xiàn)并不產(chǎn)生實質(zhì)性影響的，則不宜作為未完成披露義務而認定合同解除。

“那式生活”衍生品開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)合同糾紛案

一審案號：（2016）津02民初491號

二審案號：（2017）津民終489號

【裁判要旨】

合同目的是合同雙方當事人通過合同的訂立和履行所期望達到的最終目標。在合同約定不明情況下，應根據(jù)合同約定的具體內(nèi)容及合同訂立的背景等予以綜合判斷。

衍生品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域目前發(fā)展尚不成熟，實踐中相關(guān)合同的簽訂與內(nèi)容尚不規(guī)范，爭議發(fā)生時雙方往往有不同的理解，法院可能也會有不同的認識。無論從合同名稱還是雙方約定的權(quán)利義務內(nèi)容看，涉案《衍生品開發(fā)授權(quán)合同》并非一般意義上以商標權(quán)人將注冊商標許可他人使用為主要特征的商標許可使用合同，而是在我國文化娛樂領(lǐng)域消費者的消費能力不斷提高、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)高速增長、衍生品市場開發(fā)潛力巨大的環(huán)境下，依托明星與綜藝節(jié)目的影響力等合作開發(fā)周邊產(chǎn)品的一種新型合作方式。對涉案合同目的的認定，亦應基于這種背景因素進行判斷。

【案情介紹】

一審原告：上海珂蘭商貿(mào)有限公司（簡稱珂蘭公司）

一審被告：天津那是生活文化傳播有限公司（簡稱那是公司）

2016年6月7日那是公司與珂蘭公司簽訂的《衍生品開發(fā)授權(quán)合同》第2條約定的授權(quán)范圍為那是公司所有的“那式生活”相關(guān)品牌元素，授權(quán)種類為排他性許可使用，具體為那是公司授權(quán)珂蘭公司根據(jù)合同約定的素材進行首飾類系列產(chǎn)品的設計、制造、售賣?！堆苌烽_發(fā)授權(quán)合同》簽訂后，那是公司將“那式生活”相關(guān)品牌元素（尚在申請注冊階段的三個商標）授權(quán)珂蘭公司使用；珂蘭公司于2016年6月29日前，分兩次向那是公司支付授權(quán)金共計1000000元。根據(jù)那是公司提供的NASING品牌元素，珂蘭公司設計、生產(chǎn)了第一批衍生品款式產(chǎn)品，并于2016年6月29日交由那是公司審核，雙方就產(chǎn)品的設計及做工等問題進行了溝通。2016年7月5日雙方就中國好聲音節(jié)目授權(quán)問題，那是公司明確表示因中國好聲音版權(quán)存在爭議不能取得節(jié)目授權(quán)，雙方也未就宣傳推廣替代方案達成一致。2016年7月15日珂蘭公司向一審法院提起訴訟要求確認該合同于2016年7月14日解除。

法院認為，涉案《衍生品開發(fā)授權(quán)合同》是以那英作為導師參與的中國好聲音節(jié)目為基礎而設立，合作開發(fā)“那式生活”相關(guān)品牌元素衍生產(chǎn)品，并利用中國好聲音節(jié)目的影響力進行宣傳推廣以實現(xiàn)商品價值最大化及利益共享，這也是雙方簽訂該合同的主要目的。那是公司違反合同約定造成珂蘭公司合同相關(guān)權(quán)益無法獲得，致使合同目的無法實現(xiàn)，已構(gòu)成根本違約，故珂蘭公司于2016年7月15日通過訴訟解除合同，條件已經(jīng)成就。因涉案合同已經(jīng)解除，珂蘭公司有權(quán)要求那是公司返還已支付的授權(quán)費，法院酌情確定由那是公司返還珂蘭公司授權(quán)金800000元。

【法官點評】

本案系珂蘭公司在合同履行期限屆滿前，以那是公司不能向其提供約定的素材構(gòu)成根本違約、致使合同目的無法實現(xiàn)為由，向法院起訴要求解除合同引發(fā)的糾紛。判斷合同是否應當解除，要在準確理解和界定合同目的基礎上，審查違約行為是否存在，并充分考量違約行為對合同目的實現(xiàn)的影響程度，合理平衡合同雙方的權(quán)利義務關(guān)系。涉案《衍生品開發(fā)授權(quán)合同》是否應當解除，即合同解除的條件是否成就，關(guān)于涉案《衍生品開發(fā)授權(quán)合同》的目的以及關(guān)于違約行為是否導致合同目的無法實現(xiàn)等各方面的內(nèi)容。

衍生品產(chǎn)業(yè)系從具有一定影響力或商業(yè)潛力的內(nèi)容資源中挖掘可衍生元素，通過商業(yè)化手段開發(fā)周邊產(chǎn)品投入市場，實現(xiàn)影視作品、綜藝節(jié)目、文化藝術(shù)等與商品的跨界融合，該領(lǐng)域發(fā)展尚不成熟，實踐中相關(guān)合同的簽訂與內(nèi)容尚不規(guī)范，爭議發(fā)生時雙方往往有不同的理解，法院可能也會有不同的認識。本案的審理，對于衍生品授權(quán)開發(fā)合同這一新型合同的性質(zhì)、目的、特點等進行了深度的認定和剖析，對類似案件的審理，有一定的借鑒和參考作用，對于該行業(yè)的健康規(guī)范發(fā)展也具有一定的現(xiàn)實意義。

教育培訓機構(gòu)特許經(jīng)營合同糾紛案

一審案號：（2015）寧鐵知民初字第1192號

二審案號：（2016）蘇01民終8325號

【裁判要旨】

特許經(jīng)營合同糾紛案，可適用《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》作為的裁判依據(jù)?！逗贤ā返诰攀臈l第（五）項的規(guī)定，并未排除人民法院對于行政法規(guī)的直接選擇適用。

特許經(jīng)營合同未予約定的情況下，被特許人在合理期限內(nèi)享有單方解除權(quán)。賦予被特許人此項法定單方解除權(quán)的目的在于給予處于弱勢地位的被特許人一定的“冷靜期”。

特許人未披露其應當于訂立特許經(jīng)營合同之日前至少30日書面向被特許人披露的信息的，被特許人可以據(jù)此解除涉案特許經(jīng)營合同。

【案情介紹】

上訴人（原審被告）：南京米其兒教育信息咨詢有限公司（簡稱米其兒公司）

被上訴人（原審原告）：趙川鵬

趙川鵬與米其兒公司于2015年3月20日、24日，分別簽訂了《米其兒國際早教品牌授權(quán)合作協(xié)議》《米其兒托樂嘉門店轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，約定米其兒公司自2015年4月1日起至2020年3月30日，授權(quán)趙川鵬使用其商標及特許經(jīng)營體系，在特定區(qū)域內(nèi)從事早期教育工作。雙方還約定涉案門店現(xiàn)在冊學員的培訓費用已由米其兒公司收取，趙川鵬負責完成后續(xù)的課程服務。上述協(xié)議簽訂后，趙川鵬按照約定向米其兒公司支付了合同款項合計528540元。2015年4月1日至16日，趙川鵬置于涉案門店的收銀機共收取學員學費14892元，進入趙川鵬賬戶。2015年4月16日，趙川鵬向米其兒公司發(fā)送了《解除“米其兒品牌特許授權(quán)協(xié)議”以及“米其兒托樂嘉門店轉(zhuǎn)讓協(xié)議”通知書》，要求解除雙方上述協(xié)議，返還已交款項。此后，仍有多名學員陸續(xù)向涉案門店交納學費，但該費用未進入趙川鵬賬戶。

二審庭審中，趙川鵬述稱，在簽訂涉案合同之前米其兒公司僅口頭告知其在冊學員數(shù)量很少、盈利很好，但從未正式披露過具體情況。米其兒公司承認未書面告知過趙川鵬在冊學員的數(shù)量、學習周期等情況，但認為趙川鵬多次到涉案門店內(nèi)實地考察，應當已經(jīng)了解相關(guān)情況。關(guān)于涉案門店交接狀況，米其兒公司稱雙方已就涉案店面物品進行了交接，但趙川鵬認為自身并未接手涉案店面的正式經(jīng)營，涉案店面物品也未實際交接。雙方還就員工工資及房租等事宜存在糾紛爭議。

2016年7月29日，南京鐵路運輸法院作出一審判決，決定解除當事雙方間曾簽訂的兩份《協(xié)議》，責令米其兒公司于判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)向趙川鵬退還涉案合同款項493648元，并駁回當事雙方的其他訴訟及反訴請求。

米其兒公司不服判決，提出上訴。2017年2月9日，南京市中級人民法院作出二審判決，駁回上訴，維持原判。

【法官點評】

目前，市場上針對嬰幼兒群體開辦的早期教育培訓機構(gòu)品牌眾多、發(fā)展迅速，這類培訓機構(gòu)多采用授予被特許人特許經(jīng)營權(quán)的加盟模式，以實現(xiàn)品牌的快速擴張。在此過程中，因特許經(jīng)營合同約定不規(guī)范、特許經(jīng)營事項不明確、特許人資質(zhì)不完備、特許人信息披露義務履行不到位等因素，造成雙方當事人在合同履行過程中產(chǎn)生糾紛的情況日益增多。本案二審判決，厘清了相關(guān)的法律問題，對規(guī)范培訓機構(gòu)的特許經(jīng)營活動起到了良好的引導作用，實現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一，對于此類糾紛有三項重要借鑒意義：

（一）釋明了解除特許經(jīng)營合同的法律法規(guī)適用問題。二審判決明確了法律、行政法規(guī)或司法解釋，均是民事裁判文書的引用依據(jù)，對于應當適用的行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者自治條例和單行條例，可以直接引用。

（二）進一步厘清了《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》第十二條所涉被特許人單方解除權(quán)的適用范圍及條件。二審判決明確，《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》授予被特許人的單方解除權(quán)是一項法定權(quán)利，旨在對處于相對弱勢地位的被特許人進行傾斜性保護，以規(guī)范特許經(jīng)營活動、維護市場秩序。同時，該項單方解除權(quán)有兩條行使條件，一是被特許人尚未實際利用特許人的特許經(jīng)營資源，二是處于特許經(jīng)營合同訂立后的合理期間內(nèi)。

（三）明確了涉案機構(gòu)已在冊學員數(shù)量屬于特許人應當披露的信息?！渡虡I(yè)特許經(jīng)營管理條例》第二十一、二十三條規(guī)定，特許人若未在特?S經(jīng)營合同訂立前至少30日，以書面形式向被特許人提供條例第二十二條規(guī)定的信息的，被特許人可以解除特許經(jīng)營合同。上述條款的目的在于強制特許人披露對投資風險和利益至關(guān)重要的信息，促使被特許人能在信息充分的情況下作出最佳的投資決策。本案中，已在冊學員的數(shù)量信息直接關(guān)系著被特許人針對此特許經(jīng)營網(wǎng)點的投資預算，屬于前述規(guī)定的應當書面披露的信息范圍內(nèi)，被特許人據(jù)此主張解除涉案特許經(jīng)營合同并無不當。