第一篇：在2007年二季度紀(jì)委書記例會上的講話

文章標(biāo)題：在2007年二季度紀(jì)委書記例會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開2007年第二季度紀(jì)委書記例會，主要是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門2007年上半年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾正不正之風(fēng)責(zé)任制和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境監(jiān)督評議工作情況；宣布了新一屆縣紀(jì)委常委們的分工；通報了自治州紀(jì)委對全縣上半年工作的抽查情況。應(yīng)該講，這次會議既是例會，也是一次工作交流會，對于統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗，強化措施，全面落實下半年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾正不正之風(fēng)責(zé)任制和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工作，促進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展非常必要、非常及時?？h紀(jì)委監(jiān)察局各室主任匯報了上半年工作情況和下半年工作安排。希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就作好下半年工作講幾個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性和緊迫性

近年來，全縣各級各部門按照中央、自治區(qū)、自治州的部署和要求，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項規(guī)定，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分解責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任考核，強化責(zé)任追究，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾正不正之風(fēng)責(zé)任制和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境監(jiān)督評議工作取得顯著成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作的重視程度不斷提高，黨政“一把手”、班子成員負(fù)總責(zé)和“一崗雙責(zé)”的意識不斷增強；抓黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不斷加大，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各本部門的實際，采取了一系列措施，做了大量工作；領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作深入扎實，查辦案件工作始終保持了高壓態(tài)勢；一些損害群眾切身利益的突出問題不斷得到解決，源頭治理和預(yù)防腐敗工作取得新進(jìn)展。對此，縣委、縣人民政府是滿意的，5月13－14日，自治州檢查組抽查了我縣上半年的工作，對今年上半年的工作給予了充分肯定和認(rèn)可。但是，我們也必須清醒地看到，全縣反腐倡廉工作所面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻，落實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾正不正之風(fēng)責(zé)任制和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工作離中央、區(qū)、州黨委和縣委的要求還有一些差距，有的領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實的責(zé)任感還不強，自覺性和積極性還不高，存在著對待業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象；反腐倡廉任務(wù)在有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位落實得不夠好，履行職責(zé)還不十分到位，效果還不夠明顯。對這些問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真加以解決。

首先，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾正不正之風(fēng)責(zé)任制和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工作是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制度保證。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)正處于一個快速提升的關(guān)鍵時期，體制機(jī)制改革不斷深化，各種矛盾和問題錯綜復(fù)雜，確保一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境至關(guān)重要。我們必須把反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)和其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，真正做到“一崗雙責(zé)”。

第二，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾正不正之風(fēng)責(zé)任制和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工作是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系中的一項基本制度，是管總的、牽頭的制度，是推動反腐倡廉工作不斷深入的“龍頭”?？梢哉f，抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個龍頭，反腐倡廉各項任務(wù)的落實就有了堅實的制度基礎(chǔ)。今天我們召開這次紀(jì)委書記例會，就是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上新臺階。

第三，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾正不正之風(fēng)責(zé)任制和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工作是健全完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制的有效途徑。既囊括了黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和各個職能部門，又涵蓋了標(biāo)本兼治、綜合治理的全部任務(wù)；既明確了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，又規(guī)定了與其相對的具體責(zé)任；既明確了領(lǐng)導(dǎo)集體的責(zé)任范圍，又提出了領(lǐng)導(dǎo)個人應(yīng)負(fù)的責(zé)任內(nèi)容。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾正不正之風(fēng)責(zé)任制和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工作，能夠發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，調(diào)動一切積極因素，拓寬群眾參與渠道，進(jìn)一步形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要進(jìn)一步增強加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和自覺性，堅持“守土有責(zé)”、在崗盡職，不折不扣、持之以恒地抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾正不正之風(fēng)責(zé)任制和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工作，做到事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，干部健康成長，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會穩(wěn)定和諧。

二、堅持懲防并舉，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真總結(jié)上半年的成績，查找不足，在“落實、鞏固、深入、提高、創(chuàng)新”上下功夫，使重點工作有新突破，整體工作有新起色。

（一）要抓好“防腐保廉”工程的運作。要堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防，以確保黨員干部正確行使權(quán)力為主線，以“權(quán)、錢、人”的管理為重點，以教育、規(guī)范、監(jiān)督、懲處四大支柱為手段，通過強化預(yù)防措施和源頭治理的辦法，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷向縱深發(fā)展。要強化預(yù)警機(jī)制建設(shè)，建立反腐倡廉隱患排

第二篇：紀(jì)委書記在換屆會上的講話

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律

保證風(fēng)清氣正

——在全市換屆工作會議上的講話

市委常委、紀(jì)檢委書記（2011年3月4日）

同志們：

搞好市縣鄉(xiāng)集中換屆是中央和省委的統(tǒng)一部署，也是今年我市政治生活中的一件大事。搞好換屆工作必須嚴(yán)肅紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。中央和省委就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律分別出臺了“5個嚴(yán)禁，17個不準(zhǔn)和5個一律”和“12項具體舉措”等相關(guān)紀(jì)律規(guī)定。中央換屆文件中明確指出圓滿完成換屆任務(wù)的“三個依靠”是發(fā)揚民主、推進(jìn)干部人事制度改革和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，這“三個依靠”中嚴(yán)肅紀(jì)律又是完成換屆工作的根本保證，紀(jì)律不嚴(yán)，風(fēng)氣不正，勢必歪曲民主，破壞改革，最終降低選人用人公信度。為把中央和省委關(guān)于換屆工作的紀(jì)律要求落到實處，圓滿完成我市換屆工作，根據(jù)市委的安排，我講幾點意見。

一、重申換屆紀(jì)律，以最堅決的態(tài)度落實相關(guān)規(guī)定和要求 中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，針對換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng)，明確提出“5個嚴(yán)禁、選；對買官賣官的，一律先予停職或者免職并給予相應(yīng)處理，獲取的職務(wù)堅決予以撤銷；對跑官要官的，一律不得提拔重用并給予相應(yīng)處理，對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任；對違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

二、強化教育，以最有力的舉措筑牢嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的思想防線

教育是預(yù)防的基礎(chǔ)，只有教育好才能增強黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力，不信謠不傳謠。加強教育要突出“早”、“人”、“實”三個字，真正使廣大黨員干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的底線，堅決抵制各種不正之風(fēng)。一是教育要抓“早”。從現(xiàn)在開始，各縣（市、區(qū)）就要抓好換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育；換屆期間，教育還要反復(fù)抓，使黨員干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始終繃緊紀(jì)律這根弦。要通過新聞媒體廣泛宣傳“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的紀(jì)律要求，及時宣傳嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的做法和成效，使廣大干部群眾知曉換屆紀(jì)律的具體內(nèi)容，了解我們嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的堅決態(tài)度，進(jìn)而積極有序地參與到換屆紀(jì)律的監(jiān)督中來。二是教育要到“人”。要把換屆紀(jì)律教育到與換屆工作相關(guān)的所有人員，實現(xiàn)全覆蓋。要將中

加推薦人員對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查，重點了解掌握“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”紀(jì)律要求的情況，了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為。發(fā)布考察對象公示通知時，要將考察對象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項舉報內(nèi)容。進(jìn)行考察時，要認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。換屆選舉時，要請代表和委員對本地?fù)Q屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進(jìn)行民主測評。二是強化上級監(jiān)督，開展專項督查。市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間，中央和省委要派出督查組，巡回督促檢查。換屆過程中，市委也要派出督查組，采取定時與抽查相結(jié)合的辦法，對各縣（市、區(qū)）執(zhí)行換屆政策、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行督促檢查。三是落實監(jiān)督制度，用好監(jiān)督成果。要認(rèn)真落實縣委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查制度。對平職交流、退休的縣委書記，也要按照規(guī)定進(jìn)行檢查。要認(rèn)真落實干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度，凡是要求報告的事項，該對上報告的必須如實報告，該對下把關(guān)的必須嚴(yán)格把關(guān)；要認(rèn)真落實報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，凡是考察對象，都要向考察組如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項；考察對象確定后，還要征求紀(jì)檢部門的意見，努力防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。同時，要落實好干部選拔任用工作全程記實制度。

四、從嚴(yán)查處，以最具震懾力的懲處營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍

紀(jì)律保證換屆工作風(fēng)清氣正。

我就講這些，謝謝大家！

第三篇：在X企業(yè)二季度黨委書記工作例會上的講話

同志們：一季度已經(jīng)結(jié)束。一季度，*公司黨群各級組織，認(rèn)真貫徹落實公司工作會議及一季度黨委書記例會精神，圍繞企業(yè)的中心工作，起好步、開好頭，以新思路、新舉措，創(chuàng)造性地開展了黨建思想政治工作，促進(jìn)了安全、生產(chǎn)、經(jīng)營各項工作的開展。下面我講兩個方面的內(nèi)容：

一、一季度黨建思想政治工作主要特點

1、以創(chuàng)建活動為載體，初步建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制年初以來，集團(tuán)公司黨委從建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性機(jī)制出發(fā)，決定在所屬黨委、總支領(lǐng)導(dǎo)班子中開展以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為主要內(nèi)容的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，在基層黨支部中開展“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、群眾工作好、發(fā)展業(yè)績好”為主要內(nèi)容的“五好黨支部”創(chuàng)建活動，在全體黨員中開展“愛崗位、爭先鋒、做貢獻(xiàn)”活動?；顒油ㄖ掳l(fā)后，各單位迅速落實，立即結(jié)合本單位的實際，制定“五好黨支部”和“愛、爭、做”考評細(xì)則，進(jìn)行定期檢查，做到有檢查、有評比、有表彰。小康礦黨委對評為五好黨支部的單位進(jìn)行季度獎勵，對“愛、爭、做”活動實行記分考核，當(dāng)月獎罰兌現(xiàn)，調(diào)動了基層支部和黨員開展創(chuàng)建活動的熱情。運輸部黨委從建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制出發(fā)，印發(fā)了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制實施方案》，對不同層次黨員的先進(jìn)性提出不同的要求，并制訂了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的五個方面機(jī)制，調(diào)動了廣大黨員的積極性，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。在“愛、爭、做”活動中，基層各支部結(jié)合實際，組織開展了形式多樣的黨內(nèi)活動。大明礦在基層黨支部廣泛開展黨員義務(wù)奉獻(xiàn)和提合理化建設(shè)活動，較好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)山東煤炭企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的成功經(jīng)驗，企業(yè)文化建設(shè)起步良好2月份，集團(tuán)公司黨委組織了由部分單位黨委主要領(lǐng)導(dǎo)參加的企業(yè)文化學(xué)習(xí)考察團(tuán)，對山東新礦集團(tuán)、兗礦集團(tuán)、棗礦集團(tuán)等三家煤炭企業(yè)七個礦進(jìn)行企業(yè)文化專題學(xué)習(xí)考察。兄弟煤炭企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)上的經(jīng)驗，給了我們很大啟發(fā)。集團(tuán)公司黨委立即在全公司范圍內(nèi)開展了“學(xué)習(xí)經(jīng)驗、轉(zhuǎn)變觀念；明確思路、加快發(fā)展”的學(xué)習(xí)大討論活動，各單位組織職工一邊通過考察團(tuán)成員作報告、看反映山東煤炭企業(yè)先進(jìn)企業(yè)文化的專題片進(jìn)行學(xué)習(xí)，一邊組織座談討論。礦區(qū)電視臺開設(shè)了“學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)文化”專題節(jié)目，請赴山東企業(yè)文化學(xué)習(xí)考察團(tuán)成員逐一談體會、談感受。先進(jìn)企業(yè)文化在全公司范圍內(nèi)引起強烈反響。公司所屬各單位從規(guī)范職工的行為養(yǎng)成入手，以培養(yǎng)職工的服從意識和執(zhí)行力為目標(biāo)，開展了準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練。鐵路運輸部、小康礦等單位開展了準(zhǔn)軍事化知識競賽；大興礦在全礦開展了“一日兵”訓(xùn)練活動，而且在礦內(nèi)兩人成行、三人成排、多人列隊行走等已成為自覺遵守的行為。為了有條不紊地推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，集團(tuán)公司召開了企業(yè)文化試點工作動員會，決定在大興礦、小青礦、機(jī)械制造公司、熱電廠四家單位進(jìn)行企業(yè)文化試點。試點單位積極運作，先后召開了企業(yè)文化啟動動員大會、舉辦了企業(yè)文化培訓(xùn)班、進(jìn)行企業(yè)文化專題研討、成立了組織機(jī)構(gòu)、制定精細(xì)化管理實施方案等等。大興礦把精細(xì)化向現(xiàn)場管理延伸，實行干部走動式管理，推行“三工”轉(zhuǎn)換運行方式。機(jī)械制造公司從推行“6S”管理入手，強化作業(yè)現(xiàn)場的精細(xì)化管理。目前正在進(jìn)行精細(xì)化管理的定標(biāo)工作。總體看，試點單位領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真研究，精心組織，分步實施，具體工作已經(jīng)開始展開。

3、充分運用多種教育方法，加強對職工的安全思想教育一季度，各單位在大力宣傳集團(tuán)公司安全生產(chǎn)一號文件精神和安全從嚴(yán)管理的規(guī)定外，還結(jié)合季度工作特點，開展了培訓(xùn)教育法、案例教育法、情感教育法、班前班后教育法等多種教育方法，加強對職工的安全思想教育，增強了職工的安全生產(chǎn)意識，鞏固了一季度集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)年的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。大興礦不斷創(chuàng)新職工安全思想教育載體，在充分發(fā)揮職工安全電化教育主渠道的功能外，先后建成井上下職工安全文化長廊、采掘樓安全文化園地，開展班前五分鐘教育，職工家屬安全寄語征集、安全短信群發(fā)、班前安全宣誓，提高了職工的安全意識，鞏固了全礦穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢。大平礦結(jié)合實際，開展了五分鐘形勢任務(wù)教育，編發(fā)了《安全在線》專題廣播，在職工通勤車上循環(huán)播放。小青礦充分利用多媒體網(wǎng)絡(luò)教育功能，開辦了《平安小青》電視頻道，每天通過服務(wù)器對全礦職工統(tǒng)一進(jìn)行班前會安全思想教育。曉明礦、大隆礦、曉南礦、小康礦開展了“井口安全知識問答”、“安全在我心中”廣播演講“安全宣傳咨詢?nèi)铡钡然顒樱箚T職在潛移默化中受到教育。

4、堅持預(yù)防為主的方針，強化“兩節(jié)”期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)為了防止兩節(jié)期間發(fā)生各類腐敗現(xiàn)象，20xx年元旦前，集團(tuán)公司紀(jì)委及時印發(fā)了《關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部元旦春節(jié)期間嚴(yán)格做到“八不準(zhǔn)”的通知》，并通過互聯(lián)網(wǎng)、礦區(qū)電視臺廣泛宣傳。

第四篇：在例會上講話

在例會上講話

村領(lǐng)導(dǎo)就是站起來為我村的老百姓當(dāng)雨傘，給群眾遮風(fēng)避雨，我們俯下身子做牛，鞠躬盡瘁，死而后已，這就是我為官的寫照，同時我也提醒你們，現(xiàn)在年關(guān)，我們要真正給那些家庭貧困的群眾送去溫暖，送去關(guān)愛。老百姓在我們心中的分量有多重，我們在老百姓的心理就有多重的分量，我們心里裝著老百姓，老百姓的心理就有我們。

如何當(dāng)好稱職的村干部，我認(rèn)為必須做到以下三點：

一是堅持原則，就是組織原則，也就是服從原則，個人服從組織，下級服從上級，少數(shù)服從多數(shù)，全黨服從中央，樹立服從意識，我講首先服從鎮(zhèn)黨委政府的指揮和命令，有令則行，有禁則止，凡是黨委政府作出的決定，我們要堅決照辦，凡是黨委政府部署的工作要認(rèn)真完成。凡是上面要求我們不做的我們堅決不做。要求我們辦到的我們首先辦到。日常工作我們要矛盾不上交。問題不上推。困難不講，辦法自想。只要思想不滑坡，辦法總比困難多。

二是干好本職工作。上級領(lǐng)導(dǎo)最喜歡那些干的好的干部，最不喜歡，最反感那些屁事不干，不斷添亂的人。處理好上下級關(guān)系，關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是干好工作。以工作贏得黨委政府的信任。

三是維護(hù)維護(hù)上級領(lǐng)導(dǎo)的形象。怎樣才能維護(hù)好上級領(lǐng)導(dǎo)的形象，就是上級領(lǐng)導(dǎo)為我村作出貢獻(xiàn)，我們要大加肯定，在群眾中大加宣傳。揚人之長，誰都愛聽好話，另外要懂得，夸獎別人，就等于夸獎我們自己，給領(lǐng)導(dǎo)面子，等于給了我們的面子。在上級領(lǐng)導(dǎo)遇到圍攻或糾纏時要敢于摸黑臉救駕，總之對領(lǐng)導(dǎo)的隱私，短處，難堪，我認(rèn)為處理的原則就是打圓場，下臺階，留面子，日常的小事要多請示，多匯報，多溝通，心中有上級，上級領(lǐng)導(dǎo)心中才有我們。

三要有寬容的心，孔子說“已所不欲，勿施于人”你自己不愿干的事，就不要強加于人，你不想挨罵，就不要罵別人，你不想欺辱別人，就不要欺侮別人。你不想被騙就不要騙別人，這句話很實在，也很管用，寬容忍讓，對待老百姓要有容納意識，宰相肚里能撐船。在村里工作，要德治與法治相結(jié)合，兩者與人的兩腳，車的兩輪，缺一不可。他們是相輔相成的關(guān)系，不管運用什么手段，我們工作的出發(fā)點，落腳點多必須放在替老百姓著想上，一切為村民服務(wù)上，對于那些一時想不開的群眾，我們要讓他們等一等，我們要耐下心做工作，我們要通過我們的努力，讓我村的老百姓有尊嚴(yán)的生活，有體面的生活。

四要有清正廉潔的形象。作為一名村干部，任何時候，任何情況下，都要規(guī)范自己的言行，要全心全意為人民服務(wù)?！凹翰徽?，何以正人”凡是要求黨員做到的我們必須做到。凡是禁止黨員群眾不做的我們要帶頭不做。人要廉，要堂堂正正做人勤勤懇懇做事。清清白白做官。物欲橫流不氣短，揮金如土不眼紅，燈紅酒綠心不動。埋頭苦干，樂于清貧，固守節(jié)操。造福農(nóng)民。不能讓壞的形象留在老百姓的心理，一旦扎根，就要花百倍的努力去消除。所以我們要大公無私。并淡泊名利。

第五篇：在全市紀(jì)委書記座談會上的講話

在全市紀(jì)委書記座談會上的講話

（2009年8月14日）

劉應(yīng)安

同志們：

經(jīng)市紀(jì)委常委會研究并報市委同意，今天我們召開全市紀(jì)委書記座談會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省紀(jì)委書記座談會和市委九屆十三次全會精神，對下一階段全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行部署。會前，市委常委會聽取了市紀(jì)委的專題工作匯報，對上半年全市反腐倡廉工作給予了充分肯定。剛才，姜濤同志傳達(dá)了全省紀(jì)委書記座談會精神。下面，根據(jù)市紀(jì)委常委會研究的意見，我重點講三個問題。

一、認(rèn)清形勢，服務(wù)大局

正確認(rèn)識和把握形勢，是做好工作的前提和基礎(chǔ)。賀國強書記在全國紀(jì)委書記座談會上指出，當(dāng)前反腐敗斗爭面臨的形勢，一是成效顯著，必須堅定信心；二是問題嚴(yán)峻，必須堅定決心。這兩句話言簡意賅，內(nèi)涵深刻。葉青純書記在全省紀(jì)委書記座談會上也強調(diào)，全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作進(jìn)展順利，但形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重，必須進(jìn)一步增強做好反腐倡廉工作的責(zé)任感。中央、省委對當(dāng)前反腐倡廉形勢的正確判斷，完全符合我市的實際。

今年以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，深化改革創(chuàng)新，突出工作重點，狠抓工作落實，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)展順利，發(fā)展態(tài)勢良好。

（一）成效顯著，反腐倡廉建設(shè)在“八個方面”全面推進(jìn)。

服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展能力有了新提高。進(jìn)一步加強對擴(kuò)內(nèi)需保增長、合理使用土地、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查，努力保障政令暢通，全面推進(jìn)了市委、市政府的中心工作。上半年，派出4個監(jiān)督檢查組，對全市418個新增中央投資項目開展了全面檢查；向8個政府重點建設(shè)項目派出廉政監(jiān)督小組，向25個重點建設(shè)項目派出監(jiān)督員；調(diào)查處理違反科學(xué)發(fā)展觀的各類案事件39起，追究處理責(zé)任人員72人。

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識有了新增強。全市建立了《勤政廉政宣誓制度》，黨員干部和公務(wù)員通過勤政廉政宣誓受到了深刻教育；到市廉政教育基地、警示教育基地受教育的黨員干部突破10000人次；全市175名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記到省紀(jì)委宣教基地進(jìn)行了集中輪訓(xùn)，素質(zhì)能力得到提高。廉政文化建設(shè)活動深入開展，156個“六進(jìn)”示范點較好發(fā)揮了示范帶動作用。同時，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，對195名新任縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政談話；開展了公務(wù)用車、公款出國（境）旅游、公務(wù)接待等專項治理，查辦違反廉政規(guī)定案件27起；開展了厲行節(jié)約專項檢查，全市因公出國人數(shù)同比下降21.7%，公務(wù)用車審批備案比前三年平均數(shù)減少152輛，節(jié)約資金1211萬元。全市領(lǐng)導(dǎo)干部上繳廉政帳戶資金300余萬元。

查處腐敗案件工作取得新進(jìn)展。在繼續(xù)配合上級紀(jì)委查辦案件的同時，集中力量對中、省紀(jì)委移交的一批縣處級干部違紀(jì)違法案件線索進(jìn)行調(diào)查。1-6月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾舉報1842件（次）；立案442件，其中涉及縣處級干部案件26件，鄉(xiāng)科級案件55件；給予黨政紀(jì)處分442人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失2250萬元。查處商業(yè)賄賂39起，涉案金額320余萬元。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效。全市清理評比達(dá)標(biāo)項目557個；加強了對行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管，推進(jìn)了學(xué)會、協(xié)會、研究會與主管部門脫鉤工作；對社保資金、住房公積金、救災(zāi)資金、扶貧資金進(jìn)行了重點檢查；對全市3.39億元糧食直補、農(nóng)資綜合直補發(fā)放進(jìn)行了監(jiān)督抽查。積極開展治理教育亂收費、公路“三亂”、食品藥品監(jiān)管、糾正醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)等專項工作，查處糾風(fēng)案件19起，處理38人。建成了全市縣、鄉(xiāng)、村三級糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)；在互聯(lián)網(wǎng)開通了“洛陽市行風(fēng)晴雨表”，進(jìn)一步拓寬了民主評議渠道；對6個重點評議單位實施了面對面評議。認(rèn)真辦好《行風(fēng)熱線》等直播欄目和市長便民電話，上半年受理群眾訴求42875件，辦結(jié)反饋率97.9%，成效明顯。

監(jiān)督領(lǐng)域有了新拓展。進(jìn)一步改進(jìn)“一把手”匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和廉政督查巡視方式方法，目前，市委3個廉政督查組正在對縣（市）區(qū)和市直部門落實“三重一大”事項集體決策、干部任用、人事編制、厲行節(jié)約等進(jìn)行督查巡視。圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了《關(guān)于對重大建設(shè)項目招投標(biāo)活動實施廉政監(jiān)督的暫行辦法》、《礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序監(jiān)管行政責(zé)任追究辦法》等規(guī)范性文件，積極推進(jìn)了工程建設(shè)、土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的改革。全市101個縣處級單位建立了領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案、廉潔從政工作臺帳；對54個縣處級單位112個重大事項及42名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項進(jìn)行了廉政提示。同時，認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度，扎實推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。上半年，先后對4個領(lǐng)導(dǎo)班子和56名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究，33人受到黨政紀(jì)處分。

基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新突破。重點推進(jìn)了農(nóng)村集體“三資”管理、村務(wù)公開大臺歷和村級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。先后召開了農(nóng)村“三資”管理和以黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開為主要內(nèi)容的“陽光工程”現(xiàn)場會；通過檢查驗收，全市2940個行政村建立了村務(wù)公開大臺歷，建設(shè)率為98.26%。認(rèn)真落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“八個不準(zhǔn)”的要求，國有企業(yè)反腐倡廉工作得到進(jìn)一步加強。

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得新成果。積極推進(jìn)7個專項工作，加強對企業(yè)周邊治安環(huán)境、房地產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境等治理工作；建立市級監(jiān)測點199個，聘請監(jiān)督員200余名，進(jìn)一步完善了發(fā)展環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；全市電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)展順利，5313個審批項目納入電子監(jiān)察監(jiān)督范圍，市行政服務(wù)中心請辦事項辦結(jié)時限由15.6天降至6.8天；向17個企業(yè)派出16批首席服務(wù)官，幫助解決急難問題11個。積極開展黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)效能暗訪檢查，編發(fā)周報40期，督促整改問題144個，責(zé)任追究11人，核減事業(yè)編制1人。嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境典型案件101起，責(zé)任追究104人，10起典型案例在全市進(jìn)行了通報。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到新加強。深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、“講、樹、促”教育活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動。結(jié)合實際開展了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員回訪受黨政紀(jì)處分人員和機(jī)關(guān)干部走訪社區(qū)居民的“兩訪活動”，回訪受政紀(jì)處分的縣處級干部18人，走訪社區(qū)居民110戶。機(jī)關(guān)查找出思想、作風(fēng)等方面存在的突出問題13個，正在逐步整改。同時，認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)發(fā)(2009〕9號、10號和市委〔2009〕18號文件精神，進(jìn)一步加強了基層紀(jì)檢監(jiān)察工作。經(jīng)驗收檢查，初步實現(xiàn)了“五個到位”：即編制基本調(diào)整到位，15個縣（市）區(qū)紀(jì)委增編88人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職兼職人員全部核定到位，179個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干部496人，兼職383人；經(jīng)費保障按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到位；裝備設(shè)施逐步配備到位；職級待遇基本解決到位。一些縣區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記提名、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)格等方面有了新突破，為開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面奠定了堅實基礎(chǔ)。

（二）任務(wù)艱巨，必須進(jìn)一步堅定反腐倡廉的決心和信心。

7月20日，市委召開了九屆十三次全會，在認(rèn)真分析我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上，明確了下半年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實中央、省和我市應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃，堅持“三保兩抓一推動”的格局，以保增長、保民生、保穩(wěn)定為中心任務(wù)，以加快重大項目建設(shè)、大力開展招商引資為重點，以推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動深入開展為保障，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保民生有效改善，確保社會大局穩(wěn)定。

貫徹落實市委九屆十三次全會和全省紀(jì)委書記座談會精神，是當(dāng)前和今后一個時期的中心工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把思想和行動統(tǒng)一到反腐倡廉建設(shè)的新要求上來。努力做到“四個增強”：

一要增強圍繞中心、服務(wù)大局的責(zé)任感。今年上半年，經(jīng)過全市的共同努力，我市生產(chǎn)總值實現(xiàn)了9.7%的增長，經(jīng)濟(jì)運行下滑勢頭得到初步遏制，總體保持向好趨勢。但是，我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，影響經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的不確定因素依然存在，經(jīng)濟(jì)社會形勢仍然嚴(yán)峻。這也對加強我市的反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高的要求。我們必須積極適應(yīng)市情的深刻變化，積極適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)的新形勢、新要求，不斷研究新情況，解決新問題，謀劃新對策，破解新難題，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供紀(jì)律保證。

二要增強提高黨性修養(yǎng)、加強作風(fēng)建設(shè)的緊迫感。市委全會確定下半年要著力打好六大攻堅戰(zhàn)、完成好十大重點任務(wù)、實施好十大行動計劃、推進(jìn)好十大提速工程、落實好十大保障措施，確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。面對嚴(yán)峻形勢、重重困難和艱巨任務(wù)，各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要站在再造一個新洛陽、全面走在中原崛起前列的高度，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、“講樹促”教育活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”主題實踐活動，切實在加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)上下大功夫，以深厚的黨性修養(yǎng)、務(wù)實的工作作風(fēng)、良好的精神狀態(tài)，從危機(jī)中搶抓機(jī)遇，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大努力。

三要增強抓好反腐倡廉建設(shè)、保障科學(xué)發(fā)展的使命感。當(dāng)前，我市反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。消極腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域和部門仍然易發(fā)多發(fā)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題嚴(yán)重、影響惡劣。近兩年，中紀(jì)委、省紀(jì)委在我市開展了案件調(diào)查工作，查處了市政協(xié)兩名原副主席以及兩名原縣委書記、政法系統(tǒng)幾名領(lǐng)導(dǎo)干部、市建委和市路橋公司原主要領(lǐng)導(dǎo)。近期，市紀(jì)委和市檢察機(jī)關(guān)正在對一批縣級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)查。應(yīng)該說近兩年是洛陽市的案件高發(fā)期，也說明形勢十分嚴(yán)峻。面對當(dāng)前反腐敗斗爭成效明顯與腐敗問題嚴(yán)重并存的形勢，我們必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。

四要增強提高自身素質(zhì)和依法執(zhí)紀(jì)能力的危機(jī)感。我們的工作還存在一些問題和不足，如對反腐倡廉建設(shè)的一些深層次問題調(diào)查不夠，研究不深，缺乏積極有效的應(yīng)對措施；一些單位對反腐倡廉工作重視不夠；一些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作思路、措施、方法還有待改進(jìn)和加強，少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在特權(quán)思想、居高臨下、盛氣凌人，嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察干部的形象。這些問題歸結(jié)起來，都與我們自身的素質(zhì)和能力有關(guān)，我們要增強憂患意識，下決心、下力氣抓好自身建設(shè)，以良好的素質(zhì)和更強的能力打開工作新局面。

二、明確任務(wù)，狠抓落實

下半年工作總的要求是：認(rèn)真貫徹全國、全省紀(jì)委書記座談會和市委九屆十三次全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，突出抓好“五個文件”、“兩項重點任務(wù)”、“七個一批工作”、“一項基礎(chǔ)工程”的落實，全面完成今年反腐倡廉各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)洛陽經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強保證。

要全面完成艱巨而繁重的工作任務(wù)，必須做到“四個著力”：

（一）著力抓好五個文件的學(xué)習(xí)貫徹，大力推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)。最近，中央、中紀(jì)委相繼頒布了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》、《關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法（試行）》。這五個法規(guī)文件是反腐倡廉制度建設(shè)的重要成果，是從源頭上解決現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的突出問題的根本性措施。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識五個法規(guī)文件的重要意義，扎扎實實抓好落實。

一要切實抓好學(xué)習(xí)宣傳。市委已就學(xué)習(xí)落實“五個文件”下發(fā)通知，提出了要求。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)好“五個文件”作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。要納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入各級黨校、行政學(xué)院和其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計劃。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，市屬新聞媒體要開辟專題、專欄，加大宣傳力度，努力營造貫徹落實反腐倡廉法規(guī)制度的良好社會氛圍。

二要切實抓緊配套完善。要建立完善一批反腐倡廉法規(guī)制度，切實做到用制度管權(quán)、管事、管人。當(dāng)前，要抓緊制定我市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)程序規(guī)范、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職具體辦法、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定實施意見等配套制度，將中央的法規(guī)文件具體化、程序化，切實提高實施效果。

三要切實抓細(xì)責(zé)任落實。紀(jì)委和組織部門要認(rèn)真抓好《巡視條例》、《問責(zé)暫行規(guī)定》的貫徹落實；國資管理部門要組織國有企業(yè)認(rèn)真貫徹落實《廉潔從業(yè)規(guī)定》，切實加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育、管理和監(jiān)督；監(jiān)察部門、建設(shè)部門要按照《專項治理工作意見》的部署，積極開展工程建設(shè)領(lǐng)域的專項治理；市懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實抓好《檢查辦法》的貫徹落實，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)落到實處。

四要切實抓嚴(yán)督促檢查。抓好五個文件的貫徹落實，是取得反腐倡廉工作成效的關(guān)鍵。近期，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對五個文件貫徹落實情況開展重點檢查，堅決防止走過場、搞形式主義。要將檢查結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，對那些責(zé)任不落實，措施不得力，不抓不管，敷衍應(yīng)付，以致造成工作落空、出了問題的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

要認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》。按照規(guī)定，巡視工作由省級以上單位組織開展。目前，省委巡視組正在我市進(jìn)行第二輪巡視，各級黨委、政府要全力做好配合工作，自覺接受監(jiān)督。近幾年，我市參照巡視工作的形式，先后對12個縣（市）區(qū)黨委和21個市直部門黨組進(jìn)行了廉政督查，收到很好的成效。今年我市的廉政督查工作正在進(jìn)行，第一批對8個縣（市）區(qū)、23個市直單位的廉政督查受到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

要認(rèn)真落實《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》。權(quán)責(zé)一致是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)要追究。按照市委要求，結(jié)合中央的《暫行規(guī)定》和我市實際，盡快完善一個辦法，出臺一個文件。“完善一個辦法”，即按照中央的新要求，進(jìn)一步完善《洛陽市黨政機(jī)關(guān)及其工作人員職責(zé)過錯行為責(zé)任追究暫行辦法》。中央的《暫行規(guī)定》是對嚴(yán)重失職瀆職的7種行為實施問責(zé)，我們還要對工作中出現(xiàn)的較輕失職瀆職行為實行問責(zé)，通過實施限期整改、警示、黃牌警告、書面檢查、誡勉談話、通報批評等多種方式的問責(zé)，進(jìn)一步強化教育、促進(jìn)工作。市紀(jì)委調(diào)研法規(guī)室要抓緊完善補充《暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范問責(zé)的情形和程序，確保問責(zé)的嚴(yán)肅性、科學(xué)性，真正收到“問責(zé)一人、教育一片”的效果?！俺雠_一個文件”，即制定《關(guān)于對推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任行為的問責(zé)意見》。要明確問責(zé)的具體情形、形式和程序，切實解決不愿負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)等問題，進(jìn)一步增強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。有關(guān)部門要抓緊起草，8月底報市委審定。

要認(rèn)真落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。要緊緊圍繞加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員切實增強廉潔從業(yè)意識，嚴(yán)格遵守5個方面的行為規(guī)范；要進(jìn)一步建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，做到關(guān)口前移、預(yù)防在先；要綜合運用紀(jì)律處分、組織處理等措施，嚴(yán)肅查處企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員違紀(jì)違法案件，堅決懲治各種不廉潔行為。市國資監(jiān)管部門要履行好教育、管理和監(jiān)督職責(zé)。市國資委和市廉政辦要抓緊起草《規(guī)定》的具體實施意見，使中央的要求切實落實到各個企業(yè)及國企領(lǐng)導(dǎo)干部。

要認(rèn)真落實《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》。工程建設(shè)領(lǐng)域是當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域。特別是在當(dāng)前中央擴(kuò)大投資規(guī)模、大力加強工程建設(shè)的情況下，中央決定用2年左右時間對工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題進(jìn)行專項治理，具有重要的現(xiàn)實意義。今年中央政府投資總額將達(dá)9080億元，全國新增貸款將在5萬億元以上，強化監(jiān)管的任務(wù)十分繁重。市建委、監(jiān)察局要及早制定專項治理方案，切實抓好工作落實。通過開展專項治理，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、土地審批和出讓等謀取私利的案件，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)審批立項、規(guī)避和虛假招標(biāo)、非法批地、低價出讓土地等案件，堅決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭。

認(rèn)真落實《關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法（試行）》?！稒z查辦法》是全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要措施，是五年《工作規(guī)劃》各項任務(wù)落到實處的關(guān)鍵之舉，是落實責(zé)任、推動工作、取得成效的主要方法?！稒z查辦法》對檢查的指導(dǎo)思想、檢查的內(nèi)容、方式、要求都進(jìn)行了明確，各級各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉掌握，做好《檢查辦法》中所要求的各項工作，從而把本地本單位的反腐倡廉建設(shè)落到實處。市紀(jì)委正在制定我市推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法，出臺后各級各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實。

（二）著力抓好“兩項重點任務(wù)”，全面促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。圍繞市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，下半年要集中精力抓好兩項重點工作。第一項是切實加強對擴(kuò)內(nèi)需促增長各項政策落實情況的監(jiān)督檢查。下半年檢查的重點內(nèi)容：一是加強對擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。上半年我們對全市418個新增中央投資項目進(jìn)行了一次全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要書面通知有關(guān)單位認(rèn)真整改。第三季度要圍繞中央新增投資項目、5000億重大建設(shè)項目等，再進(jìn)行一次檢查，同時對第一次檢查中存在的問題進(jìn)行復(fù)查，堅決防止滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領(lǐng)、鋪張浪費建設(shè)資金，確保每個項目都建成優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、廉潔工程。二是圍繞安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、土地利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃、食品衛(wèi)生等重點，切實加強對涉及群眾切身利益各項政策措施的監(jiān)督檢查。既要對當(dāng)前存在的違規(guī)用地、非法排污、違法生產(chǎn)粘土磚等進(jìn)行查處，還要對執(zhí)法不力、有違法事項發(fā)現(xiàn)不了或發(fā)現(xiàn)后不及時報告，以及糾正違法行為不力等嚴(yán)肅調(diào)查追究。三是加強對維護(hù)社會穩(wěn)定各項決策部署的監(jiān)督檢查。要把促進(jìn)和諧穩(wěn)定作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項重要職責(zé)，切實抓好落實。要把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)作為重要手段，推動維護(hù)社會穩(wěn)定各項政策落實，對社會穩(wěn)定中出現(xiàn)的違紀(jì)違法案件，要做到發(fā)現(xiàn)一起、從嚴(yán)查處一起。第二項是進(jìn)一步加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。要以繼續(xù)深入開展“三項教育活動”為載體，切實加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。要做到“三個嚴(yán)格”：一要嚴(yán)格思想教育。進(jìn)一步加強理想信念、宗旨意識教育和黨紀(jì)國法教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，督促黨員干部自覺遵紀(jì)守法，做到令行禁止、清正廉潔。二要嚴(yán)格制度規(guī)范。進(jìn)一步健全黨內(nèi)生活、學(xué)習(xí)、聯(lián)系群眾等方面的制度，充分發(fā)揮制度的防范作用、約束作用、導(dǎo)向作用，形成有利于黨員干部加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的制度環(huán)境，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。三要嚴(yán)格追究懲處。切實加強對黨員干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，對違反黨性原則、作風(fēng)問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅批評教育，對經(jīng)教育不改的要作出組織處理，對造成嚴(yán)重后果的要按照黨紀(jì)國法予以懲處。

（三）著力推進(jìn)“七個一批”工作。一是堅決查處一批大案要案。當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象在建筑工程、房地產(chǎn)開發(fā)、土地使用、金融等領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)，我市少數(shù)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件時有發(fā)生。面對嚴(yán)峻形勢，我們要常抓不懈搞預(yù)防，預(yù)防這一手決不能軟，更要下大力氣抓懲治，懲治這一手一定要硬。查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)，任何時候都要擺在重要位置。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要毫不動搖地抓好查辦案件工作，真正成為黨和人民的忠誠衛(wèi)士。同時，查辦案件也要講科學(xué)、講方法、講技巧、講效果，注意發(fā)揮執(zhí)法、廉政、糾風(fēng)、優(yōu)化、信訪等部門的作用，加強與審計、財政、稅務(wù)、工商以及司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)、溝通，不斷拓寬懲治腐敗的視野和領(lǐng)域。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓緊對已經(jīng)掌握的案件線索進(jìn)行認(rèn)真分析排查，對正在查辦的案件抓緊查辦，加大力度，加快進(jìn)度，爭取年底前再突破一批大案要案。二是嚴(yán)肅糾正一批損害群眾利益的不正之風(fēng)。要以專項治理為主要手段，集中整治違反強農(nóng)惠農(nóng)政策、損害農(nóng)民利益的突出問題，以及上學(xué)就醫(yī)、征地拆遷、企業(yè)重組改制、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、協(xié)會脫鉤等方面的突出問題，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)案件。要繼續(xù)做好社保基金、住房公積金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)款物的檢查監(jiān)管工作。要深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，不斷拓寬渠道，延伸領(lǐng)域，積極運用評議成果，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要切實提高群眾訴求事項辦理質(zhì)量，強化監(jiān)督考核，群眾滿意率要達(dá)90%以上。三是認(rèn)真解決一批涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題。要按照《關(guān)于落實中辦國辦厲行節(jié)約反對鋪張浪費通知精神的實施意見》的要求，認(rèn)真抓好公款出國（境）、公車清理、公務(wù)接待、節(jié)能降耗等專項檢查，重點對市委、市政府要求壓縮、降低、削減的經(jīng)費項目執(zhí)行情況進(jìn)行逐項跟蹤檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。按照中央部署，下半年，市、縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部將進(jìn)行集中調(diào)整，省紀(jì)委、省委組織部已下發(fā)了相關(guān)通知。我們要抓緊制定監(jiān)督檢查的具體措施，從嚴(yán)治理拉票歪風(fēng)，努力營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。四是抓緊制定一批反腐倡廉法規(guī)制度。要會同和督促有關(guān)部門在深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，建立完善一批反腐倡廉法規(guī)制度，切實加強重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和敏感崗位的監(jiān)督。進(jìn)一步完善廉潔從政的制度規(guī)定，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使；健全反腐倡廉工作責(zé)任制度，強化責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。要增強制度建設(shè)的系統(tǒng)性，既抓好反腐倡廉基礎(chǔ)性法規(guī)制度建設(shè)，又抓好配套性制度建設(shè)；既重視實體性制度建設(shè)，又注重程序性制度建設(shè)，努力形成完備的制度體系。五是扎實推進(jìn)一批改革措施。繼續(xù)重點推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財稅體制、投資體制、政府采購制度、國有企業(yè)改革、現(xiàn)代市場體系建設(shè)等“七項改革”。六是查處一批效率低下、質(zhì)量不高、嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境和黨政機(jī)關(guān)形象的案事件。市優(yōu)化辦要會同市直工委、市效能促進(jìn)局、市委督查室、市政府督查室等部門，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查，對效能低、作風(fēng)差的單位和個人要嚴(yán)肅查處。七是查處一批對人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)或其他訴求渠道反映的問題，受理不及時、辦理質(zhì)量低或答復(fù)反饋慢的人和事。市糾風(fēng)辦要會同市委宣傳部網(wǎng)管辦、市委辦網(wǎng)絡(luò)科、市政府信息中心等，對辦理群眾訴求事項開展檢查，進(jìn)一步暢通渠道、提高辦理質(zhì)量，促進(jìn)工作上臺階、上水平。對工作不力、敷衍應(yīng)付的，要督促其整改落實，對拒不執(zhí)行制度規(guī)定、違規(guī)違紀(jì)的，要予以嚴(yán)肅處理。

（四）切實強化“一項基礎(chǔ)工程”。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，關(guān)鍵是要培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)常處于反腐敗斗爭的第一線，面臨著誘惑與抗誘惑、腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗。一旦出問題，性質(zhì)更惡劣、危害更嚴(yán)重、社會影響更壞。曾錦春、王華元等反面典型，教訓(xùn)深刻、令人痛心。加強紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，一是要切實加強學(xué)習(xí)，努力提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。市委要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，不斷提高應(yīng)知應(yīng)會知識水平。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要以學(xué)習(xí)、掌握、運用反腐倡廉法規(guī)制度為重點，每年進(jìn)行1-2次應(yīng)知應(yīng)會知識測試，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)知應(yīng)會水平。測試內(nèi)容：紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識占70%，公共知識占30%。今年年底應(yīng)知應(yīng)會測試的重點內(nèi)容是：中央和中紀(jì)委新頒布的“五個文件”、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、懲防體系五年《工作規(guī)劃》等。市紀(jì)委宣教室要編發(fā)“千題問答”，供大家學(xué)習(xí)。公共知識部分以市委黨校編發(fā)的應(yīng)知應(yīng)會知識為主要內(nèi)容。二是要以“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動為載體，下大力氣重點抓好“六個方面”的建設(shè)：即思想政治建設(shè)，素質(zhì)能力建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。三是各縣（市）區(qū)紀(jì)委要不折不扣地貫徹落實中紀(jì)發(fā)〔2009〕9號、10號和市委〔2009〕18號文件精神，對驗收檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和還沒有落實的事項，必須全力以赴抓落實。近期，市紀(jì)委還要進(jìn)行重點抽查，切實解決存在的問題，為反腐倡廉建設(shè)打好基礎(chǔ)。

三、開拓創(chuàng)新，提高水平

當(dāng)前，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞重點工作任務(wù)，在抓落實上多動腦筋，在抓成效多下功夫。

（一）抓好落實。落實“五個文件”、“兩項重點任務(wù)”、“七個一批工作”、“一項基礎(chǔ)工程”，是市紀(jì)委四次全會部署的各項任務(wù)的集中概括，內(nèi)容和要求是一致的?？h（市）區(qū)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組和市紀(jì)委機(jī)關(guān)各室要對照年初下發(fā)的工作要點和任務(wù)分解，進(jìn)行認(rèn)真梳理，看哪些已經(jīng)落實了、哪些正在進(jìn)行、哪些還需要進(jìn)一步鞏固、哪些還需要加大力度，對已經(jīng)完成的工作要總結(jié)經(jīng)驗、抓好鞏固完善，對尚未完成的工作要加快進(jìn)度、確保如期完成。今年反腐倡廉工作任務(wù)很重，要集中力量把已經(jīng)作出決策部署的重點工作，真正抓在手上、切實抓出成效。各級紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，定下來的事情要雷厲風(fēng)行、抓緊實施，部署了的工作要加強督查、一抓到底，重點任務(wù)要身先士卒、靠前指揮，一步一個腳印地推進(jìn)各項工作，確保優(yōu)質(zhì)、高效、如期完成全年任務(wù)。

（二）抓好創(chuàng)新。抓工作落實既要不折不扣，更要創(chuàng)新出彩。按部就班地抓落實是一種低水平工作，難以取得好的工作成效。創(chuàng)造性抓工作落實是取得工作成效的關(guān)鍵，也是新形勢下科學(xué)地做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的必然要求?，F(xiàn)在，我們的一些工作，雖然取得了一些成效，但缺乏創(chuàng)新、特色不夠、亮點不多、成效一般。最近我們到大慶、綏化進(jìn)行學(xué)習(xí)，大慶市的電子監(jiān)察工作和綏化市的農(nóng)村集體“三資”代理工作，很有特色、很有成效，我們的工作還存在不小的差距。我們今年專門設(shè)立了工作創(chuàng)新獎，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要樹立創(chuàng)造一流業(yè)績的目標(biāo)，把創(chuàng)造性抓工作落實放在首位，鼓勵創(chuàng)新、推動創(chuàng)新、獎勵創(chuàng)新，不斷提高工作水平，不斷創(chuàng)造良好業(yè)績。為了加大對派駐機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)督檢查，每年的下半年，市紀(jì)委常委會原則上每次要聽取兩個派駐機(jī)構(gòu)的工作匯報，希望各派駐機(jī)構(gòu)一定要抓好駐在單位的監(jiān)督工作，協(xié)助抓好廉政教育、制度建設(shè)，深化改革措施，提高本部門反腐倡廉工作水平?？h（市）區(qū)紀(jì)委、市直派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)每半年向市紀(jì)委監(jiān)察局書面報告一次工作，這要形成制度。

（三）抓好總結(jié)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，是發(fā)揚成績、吸取教訓(xùn)、揚長避短、提高工作水平的重要方法。抓好工作總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。我們的許多工作如廉政督查巡視、村務(wù)公開大臺歷、群眾訴求、村級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等都是很有特色的，但我們總結(jié)的不夠、宣傳不到位，這是我們當(dāng)前較弱的一個工作環(huán)節(jié)，必須高度重視。總結(jié)的過程也是不斷完善、逐步提高的過程。那些工作做得好，好在哪里；那些工作做得不夠，差在哪里，都要通過總結(jié)來發(fā)現(xiàn)、來完善，堅持常抓不懈，我們的工作水平、能力必然會有一個很大提高。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要重視工作總結(jié)，也要形成制度、形成機(jī)制。

同志們，圓滿完成全年反腐倡廉各項工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心、開拓創(chuàng)新、真抓實干，以反腐倡廉的新成效促進(jìn)和保障市委九屆十三次全會精神的貫徹落實，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保障。