第一篇：翠屏區(qū)承包商預選制度(新)

建筑工程預選承包商基本條件

一、申請人報名條件

201 年1月

（一）房屋建筑、市政資格預審庫

1.房屋建筑工程施工總承包企業(yè)

本專業(yè)為I、II、Ⅲ、Ⅳ四個組別，每個申請單位只能根據(jù)相應的資質(zhì)等級申請對應的組別。申請資格預審的房屋建筑工程總承包企業(yè)應具備以下條件：

（1）具有獨立法人資格；

（2）具有建設行政主管部門頒發(fā)的相應資質(zhì):

Ⅰ組指具有房屋建筑工程施工總承包特級資質(zhì)

Ⅱ組指具有房屋建筑工程施工總承包一級資質(zhì)

Ⅲ組指具有房屋建筑工程施工總承包二級資質(zhì)

Ⅳ組指具有房屋建筑工程施工總承包三級資質(zhì)

（3）近三年財務年度財務狀況未出現(xiàn)虧損；

（4）具有有效的安全生產(chǎn)許可證書；

（5）市外施工企業(yè)在翠屏區(qū)設有分支機構，并在翠屏區(qū)辦理工商、稅務登記；同時具有300平米以上固定辦公場所和固定電話、電腦、傳真等辦公設施；有健全的質(zhì)量管理、安全管理制度。

（6）省外施工企業(yè)應具有《四川省省外企業(yè)入川從事建筑活動備案證》，同時在翠屏區(qū)設有分支機構并辦理了工商、稅務登記；同時具有300平米以上固定辦公場所和固定電話、電腦、傳真等辦公設施；有健全的質(zhì)量管理、安全管理制度。

（7）近三年來在招投標和履約過程中無不良行為，無質(zhì)量、安全事故。

2.市政公用工程施工總承包企業(yè)

本專業(yè)為I、II、Ⅲ三個組別，每個申請單位只能根據(jù)相應的資質(zhì)等級申請對應的組別。申請資格預審的市政公用工程施工總承包企業(yè)應具備以下條件：

（1）具有獨立法人資格；

（2）具有建設行政主管部門頒發(fā)的相應資質(zhì)：

Ⅰ組指具有市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)

Ⅱ組指具有市政公用工程施工總承包二級資質(zhì)

Ⅲ組指具有市政公用工程施工總承包三級資質(zhì)

（3）近三年財務年度財務狀況未出現(xiàn)虧損；

（4）具有有效的安全生產(chǎn)許可證書；

（5）市外施工企業(yè)在翠屏區(qū)設有分支機構，并在翠屏區(qū)辦理工商、稅務登記；同時具有300平米以上固定辦公場所和固定電話、電腦、傳真等辦公設施；有健全的質(zhì)量管理、安全管理制度。

（6）省外施工企業(yè)應具有《四川省省外企業(yè)入川從事建筑活動備案證》，同時在翠屏區(qū)設有分支機構并辦理了工商、稅務登記；同時具有300平米以上固定辦公場所和固定電話、電腦、傳真等辦公設施；有健全的質(zhì)量管理、安全管理制度。

（7）近三年來在招投標和履約過程中無不良行為，無質(zhì)量、安全事故。

二、資格預審文件的編制

資格預審申請文件應包括以下內(nèi)容：

（一）資格預審申請函；

（二）法人身份證明;

（三）授權委托書；

（四）企業(yè)基本情況，附相關證明文件復印件：

1.工商營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證;

2.企業(yè)注冊地稅務部門出具的上年度營業(yè)稅和所得稅的“納稅證明”;

3.市外企業(yè)須提供在我區(qū)注冊分支機構的工商、稅務等證明，省外企業(yè)須提供入川備案證明等。

（五）近年財務狀況表。

近三年財務年度財務狀況未出現(xiàn)虧損。應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件。

（六）企業(yè)業(yè)績情況。

應附近三年來完成的最大投資規(guī)模項目業(yè)績中標通知書和（或）合同協(xié)議書或工程竣工驗收證書復印件2個以上。

（七）申請人擬入庫人員情況表。包括：

施工企業(yè)的建造師、技術負責人、施工員、安全員、質(zhì)檢員等，應附身份證、近半年社保證明復印件；

注：以上人員作為參加翠屏區(qū)政府投資工程建設項目投標時的人員，未填報并入庫的人員，今后不能參與投標及工程建設。

（八）近三年來企業(yè)發(fā)生工程質(zhì)量、安全事故的承諾或行業(yè)行政主管部門證明。

（九）申請人認為應當提交的其它材料（如證明良好信譽的文件、獲獎證書、認證證書等）。

以上材料若弄虛作假，審查或公示期間發(fā)現(xiàn)的，取消入庫資格，入庫后發(fā)現(xiàn)的，剔除出庫，3年內(nèi)翠屏區(qū)政府投資工程建設項目不接受其投標，情節(jié)嚴重者將進入企業(yè)不良系統(tǒng)。

三、資格預審申請文件的遞交

（一）資格預審文件遞交的時間。

資格預審每年2次，以網(wǎng)上公告時間為準，申請人依據(jù)公告在規(guī)定的時間內(nèi)遞交預審申請文件。審核委員會應當在截至受理申請材料后 30個工作日內(nèi)完成審查，確定名錄名單.。

地點及聯(lián)系電話：

翠屏區(qū)岳武里14號區(qū)住建局307房間

聯(lián)系電話：0831－8224461聯(lián)系人：廖學利

（二）資格預審申請文件必須是法定代表人或委托代理人遞交.（三）申報資料必須打包密封，在封口處加蓋公司鮮章。

（四）逾期送達的或者未送達指定地點的資格預審申請文件，審核委員會辦公室不予受理。

四、資格預審方法

本次資格預審采用合格制，不設置入庫名額限制。按照資格預審文件進行評審后，通過評審合格的企業(yè)錄入翠屏區(qū)政府投資項目預選承包商名錄庫。

預審結束后，將預審結果在四川公共資源交易服務網(wǎng)、四川建設網(wǎng)公示，公示期3天。公示結束后，無異議的，進入翠屏區(qū)政府投資項目企業(yè)承包商名錄庫。

六、發(fā)布公告的媒介

本次資格預審公告在四川公共資源交易服務網(wǎng)、四川建設網(wǎng)上發(fā)布。

附件：雅安市政府投資項目企業(yè)承包商名錄庫入庫申請文件格式

2013年5月14日

第二篇：預選承包商納稅證明

泰州市政府投資建筑工程

預選承包商納稅證明

經(jīng)查泰州市恒通市政工程有限公司在2013繳納建筑安裝營業(yè)稅（企業(yè)所得稅）（大寫）萬元，（適用于工程施工類預選承包商）。

審核人：

稅務局（章）

2014年月日

第三篇：福建省工程施工預選承包商管理辦法

福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工預選承包商名錄管理辦法（試行）

第一條 為加強對我省政府投資的房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標的監(jiān)督管理，推進源頭防腐工作，促進建筑業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《福建省人民政府關于進一步發(fā)展壯大建筑業(yè)的若干意見》（閩政[2006]11號）、省委反腐敗協(xié)調(diào)小組《關于做好當前預防腐敗幾項重點工作的意見》（閩委反腐[2007]1號）、省發(fā)改委等八部門《關于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等十部委進一步加強工程建設招投標監(jiān)督管理工作的意見的通知》（閩發(fā)改政策[2007]761號）等規(guī)定，結合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 依照《福建省依法必須招標項目具體范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（閩發(fā)改政策[2007]157號），在本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標的下列政府投資的房屋建筑和市政基礎設施施工項目，適用本辦法。

（一）省重點建設項目；

（二）工程施工總承包單項合同估算價3000萬元及以上的；

（三）建筑裝修裝飾工程、機電設備安裝（不含設備費）工程、消防設施工程、建筑智能化工程、建筑幕墻工程、園林綠化工程等依法單獨發(fā)包的專業(yè)工程，單項合同估算價800萬元及以上的。

第三條 本辦法所稱預選承包商，是指省和設區(qū)市建設行政主管部門會同發(fā)展改革、財政等部門，通過對承包商的資格、能力、業(yè)績、信譽、財務狀況、工程質(zhì)量安全狀況和對國家、社會的貢獻等情況進行綜合比較，從中優(yōu)選出一批施工企業(yè)建立預選承包商名錄（以下簡稱名錄），招標人從名錄中選擇承包商。

第四條 名錄分省和設區(qū)市二級，名錄內(nèi)分房屋建筑施工總承包、市政公用工程施工總承包和專業(yè)承包等若干個類別。省級名錄目前暫設房屋建筑施工總承包一個類別，各設區(qū)市可根據(jù)各地實際增設其他類別。

省級名錄內(nèi)的承包商同時列入設區(qū)市相應類別的名錄，在全省使用；設區(qū)市級名錄內(nèi)的承包商在本設區(qū)市內(nèi)使用。

第五條 名錄實行動態(tài)管理，每年受理申請、審查、公布一次。省級名錄由省人民政府建設行政主管部門會同省發(fā)展改革、財政等部門按以下辦法建立：

（一）符合本辦法第六條規(guī)定的申請人少于80名的，所有符合規(guī)定的申請人可以直接進入名錄；

（二）符合本辦法第六條規(guī)定的申請人多于80名的，通過對申請進入名錄的承包商進行綜合評分，按得分從高到低選擇80名承包商進入名錄（第80名出現(xiàn)得分并列時同時進入名錄）。

設區(qū)市名錄由設區(qū)市人民政府建設行政主管部門會同同級發(fā)展改革、財政等部門，按照本辦法并結合當?shù)氐膶嶋H建立。

第六條 進入省級房屋建筑施工總承包名錄的承包商必須同時具備下列條件：

（一）具有獨立法人資格、良好的信譽；

（二）具有建設行政主管部門頒發(fā)的二級及以上的房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證書；

（三）申請進入名錄前三年內(nèi)在福建省有相應的工程業(yè)績和良好表現(xiàn)；

（四）省外施工企業(yè)在閩設有分支機構，并在閩辦理工商、稅務登記，同時具有300M2以上固定辦公場所和相應專職技術人員、辦公設施以及健全的分支機構管理制度。

第七條 承包商在申請進入名錄前一內(nèi)有下列情形之一的，不予列入名錄：

（一）因拖欠民工工資逾期未整改或被有關政府主管部門通報；

（二）拖欠分包商工程款逾期未整改或被有關政府主管部門通報；

（三）承接違法建筑施工業(yè)務；

（四）按《關于建立福建省建設市場法人和自然人違法違規(guī)檔案制度試行辦法》（閩建法[2007]15號）規(guī)定，單位和法定代表人被禁止或限制承接政府投資工程業(yè)務；

（五）在申請進入名錄時存在弄虛作假行為；

（六）發(fā)生較大工程安全生產(chǎn)事故；

（七）企業(yè)百億元產(chǎn)值死亡人數(shù)達到當年福建省平均水平的1.2倍及以上；

（八）按《福建省重點項目（考核類）參建單位業(yè)績信譽評價登記辦法》（閩重辦[2007]48號），被登記過D級或同一單位一年中有三個及以上C級的。

第八條 承包商申請進入名錄應當提交下列材料：

（一）申請表；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照副本；

（三）資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書副本；

（四）申請進入名錄前三年內(nèi)在福建省上繳稅收最多一年的納稅證明；

（五）工程業(yè)績證明（施工總承包應提供工程合同、施工許可證或開工報告批復、竣工驗收報告及備案證明、結算書，分包的應提供工程合同、分部分項工程驗收證明、結算書）；

（六）申請人認為應當提交的其他材料（如證明良好信譽的文件、獲獎證書、認證證書等）。

省外企業(yè)還應提供企業(yè)注冊地省級建設行政主管部門有關工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的證明，證明內(nèi)容包括：企業(yè)申請進入名錄庫前一個是否發(fā)生工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故和發(fā)生事故的死亡人數(shù)等。

以上證書及有關證明材料提交復印件的，應提供原件與復印件核對。

第九條 承包商入選省級名錄的程序：

（一）省建設、發(fā)展改革、財政部門發(fā)出受理申請通知，并在福建建設信息網(wǎng)和福建招標與采購網(wǎng)上公告；

（二）申請人在規(guī)定的時間內(nèi)向省建設行政主管部門提出申請；

（三）省建設行政主管部門組織人員對申請材料進行初審、匯總；

（四）省建設行政主管部門會同省發(fā)展改革、財政部門對匯總的申請材料進行評分、排名，確定進入名錄的承包商初選名單，并將初選名單在福建建設信息網(wǎng)和福建招標與采購網(wǎng)上公示10個工作日；

（五）公示期內(nèi)若有異議，可向省建設行政主管部門提出書面投訴，由省建設行政主管部門會同省發(fā)展改革、財政部門對有異議的承包商進行復審，并作出最終結論；

（六）省建設行政主管部門會同省發(fā)展改革、財政部門，印發(fā)公示期滿無異議和最終結論同意進入名錄的承包商名單，并在福建建設信息網(wǎng)和福建招標與采購網(wǎng)上公布。

第十條 進入省級房屋建筑施工總承包名錄的評分標準：

（一）企業(yè)注冊資本（以資質(zhì)證書的為準）：以2000萬元為基準，具體得分為ZZ=（企業(yè)注冊資本-2000萬元）/2000萬元。

（二）申請進入名錄前三年內(nèi)在福建省上繳稅收最多一年的納稅總額（以福建省稅務部門的證明為準）：以500萬元為基準，具體得分為NS=（企業(yè)上繳的稅收-500萬元）/500萬元。

（三）申請進入名錄前三年內(nèi)年在福建省平均完成建筑業(yè)總產(chǎn)值（以福建省統(tǒng)計部門的統(tǒng)計年報為準）：以3億元為基準，具體得分CZ=（企業(yè)年平均完成施工產(chǎn)值-3億元）/3億元。

（四）業(yè)績（YJ）：申請進入名錄前三年內(nèi)在福建省完成12層以上房屋建筑工程、高度50米以上的建筑物或構筑物、單體面積1萬平方米以上的建筑物、建筑面積5萬平方米以上的住宅小區(qū)或建筑群體的每項得1分，完成28層以上或高度100米以上的建筑物或構筑物、單體面積3萬平方米以上房屋建筑工程、建筑面積10萬平方米以上的住宅小區(qū)或建筑群體的每項得2分。

（五）優(yōu)質(zhì)工程分（YZ）：申請進入名錄前三年內(nèi)，在福建省的工程獲得國家魯班獎的每項加5分，福建省優(yōu)質(zhì)工程獎的每項加3分。

（六）文明工地分（WM）：申請進入名錄前三年內(nèi)，獲得福建省文明工地的每項加2分。

（七）科技進步分（KJ）：申請進入名錄前三年內(nèi)，企業(yè)在福建省的建筑類科研項目，每獲得一項建設部或福建省政府科技進步三等獎加3分、二等獎加5分、一等獎加8分，每獲得一項國家科技進步三等獎加5分、二等獎加8分、一等獎加10分，進入國家、福建省建設科技成果推廣轉(zhuǎn)化指南項目的每項加1分;企業(yè)在福建省的工程列為國家、福建省建筑新技術、節(jié)能科技推廣示范工程并通過驗收的，每項加1分。

（八）編制工法分（GF，最高計10分）：申請進入名錄前三年內(nèi)，編制并被公布為國家級工法的每套加2分，福建省級工法的每套加1分。

（九）先進分（XJ，最高計5分）：申請進入名錄前一年內(nèi)，被建設部評為先進企業(yè)的加3分，被福建省建設行政主管部門評為先進企業(yè)的加2分。

（十）特殊貢獻分（TS）：申請進入名錄前三年內(nèi)，因參加福建省各級政府部門組織的搶險救災，并受到福建省政府或福建省有關部門表彰的，每次分別加3、2分。

（十一）信用等級分（XY）：福建省建設行政主管部門確認為優(yōu)、良、一般等級的分別加5、3、1分；參加福建省重點項目建設業(yè)績信譽考核被評定為A級的每個項目加5分，評定為C級的每個項目扣2分。

（十二）扣分（KF）：申請進入名錄前三年內(nèi)，被縣級以上建設行政主管部門按國家和省規(guī)定的標準記錄不良行為的，每次扣2分，被行政處罰的每次扣3分；因同一行為同時被行政處罰和記錄不良行為的，按行政處罰扣分；企業(yè)百億元產(chǎn)值死亡人數(shù)在全省平均水平1/3（不含1/3）以內(nèi)的扣1分，為全省平均水平1/3-1/2（下限含本數(shù)，上限不含本數(shù)，下同）的扣2分，為全省平均水平1/2-全省平均水平的扣3分，為全省平均水平-全省平均水平1.2倍的扣4分。

前款

（二）-

（十）項中，若出現(xiàn)同時滿足多項指標的，按最高的一項計分。

設區(qū)市級名錄的評分標準由各設區(qū)市制定。

第十一條 進入名錄后的承包商有下列情形之一的，由建設行政主管部門按下列規(guī)定進行處理，并將處理情況抄送同級發(fā)展改革、財政等部門：

（一）非因不可抗力原因放棄中標或拒絕按照合同約定進行中標工程施工的，暫時清出名錄6個月；

（二）有下列情形之一的，清出名錄：

1、已不再具備進入名錄的基本條件的；

2、在申請進入名錄的資料中弄虛作假的；

3、中標后非因不可抗力原因放棄中標二次及以上的；

4、按《關于建立福建省建設市場法人和自然人違法違規(guī)檔案制度試行辦法》（閩建法[2007]15號）規(guī)定，單位和法定代表人被列入違法違規(guī)檔案的；

5、以任何形式允許其他單位和個人以本企業(yè)名義承接工程施工項目的。

承包商因前款第（一）項原因被暫時清出名錄的，在清出期限內(nèi)暫停本辦法第十二條規(guī)定的投標資格。因前款第（二）項原因被清出名錄的，停止本辦法第十二條規(guī)定的投標資格，建設行政主管部門不再受理其進入下一名錄的申請；出現(xiàn)空缺的，按原得分順序由高到低及時遞補（得分并列的同時遞補），并由建設行政主管部門告知被遞補進入名錄的單位。

承包商被清出名錄前已簽訂并履行承包合同的業(yè)務，可繼續(xù)完成。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十二條 本辦法第二條規(guī)定的招標項目，已經(jīng)建立預選承包商名錄的，只有名錄內(nèi)具備相應類別和資質(zhì)等級的承包商才具有承接相應工程和參加投標的資格，招標人不得將工程發(fā)包給名錄以外的承包商。但出現(xiàn)以下情形之一的，經(jīng)建設行政主管部門審查同意，可以向名錄外的承包商招標。

（一）名錄內(nèi)符合資格條件的承包商少于七家的；

（二）向名錄內(nèi)的承包商招標失敗的。

第十三條 采用公開方式進行招標的，招標人應當在招標公告和招標文件中明確投標人在名錄中所屬的類別和資質(zhì)等級要求，并采用資格后審方式招標。采用邀請方式進行招標的，招標人應當在名錄內(nèi)具備相應類別和資質(zhì)等級的承包商中，采用隨機方式選擇不少于三家的承包商，并向其發(fā)出投標邀請書。

對技術特別復雜和有特殊專業(yè)要求的工程，招標人可以在招標公告和招標文件中設置同類工程經(jīng)驗作為報名條件；其他項目均不得提出業(yè)績方面要求。

第十四條 本辦法中下列用語的含義：

（一）政府投資項目，是指使用納入政府預算管理的資金、間接融資資金以及政府管理的其他資金進行的固定資產(chǎn)投資項目；

（二）申請進入名錄前，是指建設、發(fā)展改革、財政部門發(fā)出受理入選名錄申請通知的時點之前；

（三）工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故劃分標準，按國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：2014-2015政府投資小型工程預選承包商補充文件

《2014-2015瑞安市政府投資小型工程預選承包商招標文

件》的補充文件

致各投標人：

《2014-2015瑞安市政府投資小型工程預選承包商招標文件》已于2014年3月5日發(fā)布?，F(xiàn)決定對原招標文件的部分內(nèi)容作如下補充與更改：

1、招標文件第1、6、14頁標項四的企業(yè)資質(zhì)要求“建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)三級及以上”更改為“建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)三級及以上或建筑裝飾裝修工程設計與施工二級及以上”。

2、招標文件第3頁投標須知前附表第12項投標文件份數(shù)“每個標項 正本壹份，副本貳份”更改為“正本壹份，副本貳份”。

3、招標文件第18頁5.2評標辦法中“標項四：N=15+X（指裝修裝飾二級資質(zhì)企業(yè)按綜合評分得分從高至低取前15家，瑞安本地裝修裝飾三級企業(yè)且資格審查合格的均可入圍該標項，非瑞安本地的裝修裝飾三級企業(yè)不得入圍該標項）”更改為“標項四：N=15+X（指建筑裝修裝飾二級及以上資質(zhì)或建筑裝飾裝修工程設計與施工二級及以上資質(zhì)的企業(yè)按綜合評分得分從高至低取前15家，瑞安本地建筑裝修裝飾三級資質(zhì)的企業(yè)且資格審查合格的均可入圍該標項，非瑞安本地的建筑裝修裝飾三級資質(zhì)企業(yè)不得入圍該標項）”。

4、招標文件第27頁投標函中的“誠信保證金”更改為“投標保證金”；除此以外，招標文件中所述的“誠信保證金”均更改為“誠信履約保證金”。

5、招標文件規(guī)定內(nèi)容與本補充文件規(guī)定不一致的，以本補充文件規(guī)定為準。

瑞安市公共資源交易中心

2014年3月11日

第五篇：泰州市市級政府投資建筑工程施工預選承包商管理辦法

泰州市市級政府投資建筑工程施工預選承包商管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強對泰州市市級政府投資建筑工程招標投標的監(jiān)督管理，提高招標效率，降低社會成本，優(yōu)選承包單位，保證工程質(zhì)量安全，促進建筑市場秩序的根本好轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政府投資是指下列資金的投資：

（一）本市各級財政部門預算安排的資金；

（二）納入財政管理的專項資金（基金）；

（三）政府融資以及利用國債的資金；

（四）國際金融組織和外國政府的貸款、贈款；

（五）國有資產(chǎn)權益收入；

（六）土地所有權出讓收入；

（七）其他政府資金。

第三條 本辦法所稱建筑工程是指房屋建筑和市政基礎設施工程。房屋建筑工程是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。市政基礎設施工程是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。

第四條 成立泰州市市級政府投資建筑工程預選承包商資格審查委員會（以下簡稱委員會），由市政府領導任主任，市建設局、建工局、發(fā)改委、監(jiān)察局、財政局、審計局、法制辦、國稅局、地稅局、工商局和各市（區(qū)）政府領導為成員，負責對申請承接政府投資建筑工程的承包商名錄（以下簡稱名錄）的審定和發(fā)布。

委員會下設辦公室，辦公室設在市建設局，負責名錄的初審和管理。

第五條 委員會應當按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則確定名錄，規(guī)范預選承包商制度和名錄的編制和管理，保證其公正性、科學性和實用性。

第六條 政府投資建筑工程的建設單位應當從名錄中選擇投標人、承包人。有下列情形之一的，經(jīng)項目所在地建設等主管部門審查同意后可除外：

（一）名錄中暫無相應類別承包商的；

（二）名錄中響應招標或符合條件的承包商達不到9家的；

（三）向名錄內(nèi)的承包商招標二次失敗的。

第七條 經(jīng)委員會確認的大型市政基礎設施工程和特殊房屋建筑工程，可適當設置條件，采用符合性審查的預審方式進行招投標，以引進有實力、高水平的隊伍進入本市建筑市場。

第八條 從名錄中選取投標人的政府投資建筑工程，施工招標原則上實行資格后審。不實行資格后審的工程應經(jīng)報批同意，其中：

（一）房屋建筑、市政工程等總承包項目，合同估算價在2000萬元及以下的；或建筑裝飾、園林綠化等專業(yè)工程，合同估算價在500萬元及以下的，由項目所在地建設行政主管部門批準；

（二）房屋建筑、市政工程等總承包項目，合同估算價在2000萬元（不含2000萬元）以上的；或建筑裝飾、園林綠化等專業(yè)工程，合同估算價在500萬元（不含500萬元）以上的，由委員會批準。

第九條 政府投資建筑工程的招標人應當在招標公告中明確投標人在名錄中所屬的類別和組別。對技術復雜、有特殊專業(yè)要求的工程，經(jīng)建設行政主管部門批準，招標人可以設置同類工程業(yè)績作為承包商資格條件。除此以外，招標人不得設置其他限制條件。

第十條 承包商提交加入名錄的申請后，應遵守本辦法。

第二章 名錄分類

第十一條 名錄分施工承包商（包括工程總承包、工程專業(yè)承包商）名錄、設備及材料供應商名錄。

施工承包商名錄分為房屋建筑工程總承包、市政公用工程總承包、建筑裝飾專業(yè)、園林綠化專業(yè)名錄。

第十二條 工程總承包商名錄根據(jù)資質(zhì)等級和承接業(yè)務范圍的不同，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ組：

（一）Ⅰ組承包商應具有相應的特級或壹級施工總承包企業(yè)資質(zhì)，可承接企業(yè)資質(zhì)營業(yè)范圍內(nèi)的工程；

（二）Ⅱ組承包商應具有相應的貳級或貳級以上施工總承包企業(yè)資質(zhì)，可承接貳級企業(yè)資質(zhì)營業(yè)范圍內(nèi)的工程；

（三）Ⅲ組承包商應具有相應的叁級或叁級以上施工總承包企業(yè)資質(zhì)，可承接叁級企業(yè)資質(zhì)營業(yè)范圍內(nèi)的工程。

第十三條 工程專業(yè)承包商名錄根據(jù)資質(zhì)等級和承接業(yè)務范圍的不同，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ組。

（一）Ⅰ組承包商應具有相應的壹級專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)，可承接企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程；

（二）Ⅱ組承包商應具有相應的貳級或貳級以上專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)，可承接貳級企業(yè)資質(zhì)營業(yè)范圍內(nèi)的工程；

（三）Ⅲ組承包商應具有相應的叁級或叁級以上專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)，可承接叁級企業(yè)資質(zhì)營業(yè)范圍內(nèi)的工程。

第十四條 招標代理機構名錄根據(jù)資格等級和承接業(yè)務范圍的不同，分為Ⅰ、Ⅱ組。

（一）Ⅰ組承包商應具有相應的甲級招標代理資格，可承接其企業(yè)資格營業(yè)范圍內(nèi)的工程；

（二）Ⅱ組承包商應具有相應的乙級以上或暫定級招標代理資格，可承接乙級或暫定級企業(yè)資格范圍內(nèi)的工程。

第三章 申請與錄取

第十五條 委員會每年一次集中受理加入名錄的申請，審查確定進入名錄的承包商名單。

第十六條 承包商可以根據(jù)其條件申請加入名錄相應的類別和組別，但每項資質(zhì)只能申請相應類別中的一個組別。

第十七條 委員會每年根據(jù)工程建設規(guī)模確定名錄內(nèi)各組別承包商的名額。在申請加入名錄某一組別的承包商中，符合《泰州市市級政府投資建筑工程預選承包商基本條件》（附件1）的申請人少于委員會規(guī)定的名額時，合格申請人可以直接進入名錄；符合《泰州市市級政府投資建筑工程施工預選承包商基本條件》的合格申請人多于委員會規(guī)定名額的，委員會應當對符合條件的申請人進行綜合評分，擇優(yōu)錄取。申請高組別名錄的企業(yè)，未被錄入的，可在其低一級組別名額不滿前提下，按照評分由高到低原則，申請加入該組別。

第十八條 “綜合評分、擇優(yōu)錄取”是指委員會對承包商的工程業(yè)績、履約能力、工程質(zhì)量、安全管理、遵紀守法、誠實守信、搶險救災、納稅額度、特殊貢獻等指標，按規(guī)定細則進行分值計算（詳見附件2），根據(jù)評分排名高低，按名次錄取。

第十九條 申請與錄取工作按下列程序進行：

（一）委員會在泰州市建設工程信息網(wǎng)、江蘇建設工程招標網(wǎng)、中國招標網(wǎng)，向全國發(fā)布受理申請通知，并公布錄取的方式、方法、綜合評分細則及其他有關事項；

（二）申請人在規(guī)定的時間內(nèi)向委員會辦公室報送申請材料，材料包括：

（1）申請表；

（2）工商營業(yè)執(zhí)照副本；

（3）資質(zhì)證書；

（4）安全生產(chǎn)許可證書（園林綠化不提供）或有關證明文件；

（5）在申請前兩個內(nèi)，不少于2項在泰州市范圍內(nèi)相對應申請類別和組別的工程業(yè)績證明；

（6）外地企業(yè)駐泰州市的辦公場所租賃或購買合同、注冊建造師及其他專業(yè)技術人員證書、公司管理制度等材料；

（7）前兩在泰州市納稅的證明；

（8）申請人認為應當提交的其他材料（如獲獎證書等）。

（三）委員會辦公室組織成員單位及有關專家審查申請材料，計算綜合評分；

（四）委員會召開全體成員會議確定列入名錄的承包商初選名單，并將初選名單在泰州市建設局政務網(wǎng)站上公示10個工作日；

（五）公示期滿無異議的，委員會確定列入名錄的承包商名單，并在泰州市建設工程信息網(wǎng)、江蘇建設工程招標網(wǎng)、中國招標網(wǎng)上公布。

第二十條 委員會應當在截止受理申請材料后45個工作日內(nèi)完成審查，確定名錄名單。因故未能按時完成的，經(jīng)委員會主任或副主任批準可延長15個工作日。

第二十一條 集中受理預選承包商申請前一個周期內(nèi)承包商有下列情形之一的，不予列入名錄：

（一）因拖欠民工工資、拖欠分包商工程款造成惡劣影響被國家住房和城鄉(xiāng)建設部、江蘇省建設廳、泰州市建設局通報的；

（二）因行賄、串通投標、轉(zhuǎn)包或偷、逃、騙稅或暴力抗法而受到行政或刑事處罰的；

（三）按《泰州市建筑業(yè)企業(yè)暨項目經(jīng)理信用等級評定辦法》被評為合格或不合格等級的；

（四）因違反法律法規(guī)受到國家住房和城鄉(xiāng)建設部、江蘇省建設廳、泰州市建設局處罰被停止投標的。

第二十二條 對于申請時隱瞞真相、弄虛作假的申請人，不予列入名錄，并在兩年內(nèi)不接受其加入名錄的申請。

第四章 監(jiān)督管理

第二十三條 加入名錄的承包商應當履行下列義務：

（一）遵守國家法律、法規(guī)和政策，遵守社會公德，自覺維護建筑市場秩序；

（二）認真負責地參加政府投資建筑工程的投標競爭；

（三）遵守誠實信用原則，保證投標時的項目班子到位，認真履行建設工程合同；

（四）不參與串通投標、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為，不以行賄、受賄等非法手段謀取利益；

（五）與建設單位良好合作，并提供優(yōu)質(zhì)、高效服務；

（六）積極參加政府部門組織的搶險救災等社會公益活動。

第二十四條 建設單位應當履行下列義務：

（一）認真履行建設工程合同，按照合同約定及時足額支付工程款；

（二）不得參與串通投標，不得收受非法利益；

（三）按規(guī)定對承包商的日常履約情況進行評價。

第二十五條 建設單位對承包商履約評價將作為預選承包商錄用、評判的依據(jù)。

建設單位應在申辦工程竣工驗收備案的同時，向建設行政主管部門提交對承包商日常履約情況的評價報告。在建項目的建設單位應按期向建設行政主管部門提交承包商履約情況的報告。

第二十六條 加入名錄的承包商資質(zhì)等級發(fā)生變化的，應當及時報告委員會辦公室。因其資質(zhì)等級降低達不到承包商所在組別條件的，委員會辦公室應相應調(diào)整其組別。

第二十七條 承包商有下列情形之一的，委員會辦公室應通報招標人在規(guī)定情形出現(xiàn)后的6個月內(nèi)拒絕其投標：

（一）在一年內(nèi)入圍后無故不遞交標書次數(shù)達到3次的；

（二）因自身原因未能實施或拒絕實施中標工程的。

第二十八條 承包商自加入名錄之日起一年內(nèi)有下列情形之一的，委員會辦公室可提請委員會降低其組別；屬于最低組別的承包商，從名錄中清除：

（一）2次以上履約評價評為不合格的；

（二）因3次以上不良行為被我市縣以上建設行政主管部門通報的。

第二十九條 進入名錄的承包商有下列情形之一的，委員會辦公室應當提請委員會將其直接清出名錄：

（一）有本辦法第二十一條、二十二條規(guī)定的情形之一的；

（二）已不再具備進入名錄的基本條件的；

（三）拒絕參加政府主管部門組織的搶險救災的。

承包商被清出名錄前已簽訂并履行承包合同的業(yè)務，應繼續(xù)完成。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三十條 對被清出名錄的承包商，兩年內(nèi)不接受其加入名錄的申請；被降低組別的承包商一年內(nèi)不接受其恢復原組別或更高組別的申請。

第三十一條 承包商被清除出名錄后，其缺額可按綜合評分結果按順序依次遞補。

第三十二條 委員會辦公室應當及時將降低組別、清出名錄和遞補的承包商名單在泰州市建設工程信息網(wǎng)、江蘇建設工程招標網(wǎng)、中國招標網(wǎng)上公布。

第三十三條 對于名錄的公示、發(fā)布及承包商處理有投訴或申訴的，可向委員會辦公室提出，委員會辦公室經(jīng)調(diào)查核實后向委員會提出處理意見。委員會根據(jù)委員會辦公室意見確定是否調(diào)整處理決定，并由委員會辦公室回復投訴或申訴人。

第三十四條 委員會應制定各項工作規(guī)程，嚴格按規(guī)程操作，接受社會各界的監(jiān)督。

對預選承包商活動負有監(jiān)督管理職責的工作人員徇私舞弊、索賄收賄、濫用職權或玩忽職守的，由紀檢監(jiān)察機關或其主管部門依法予以行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十五條 委員會根據(jù)工程建設需要逐步增加其他行業(yè)承包商名錄。增加的承包商名錄的分類、基本條件、評分細則等另行制訂。

第三十六條 各縣級市可根據(jù)本地實際情況，依照本辦法建立補充名錄。補充名錄應報委員會備案。

第三十七條 委員會可以根據(jù)實際需要對本辦法及與名錄有關的規(guī)定做出修訂和補充。

第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。