第一篇：河南省人民政府關(guān)于加強公路通行費收費管理工作的通告

河南省人民政府關(guān)于加強公路通行費收費管理工作的通告

為進一步加強我省公路通行費收費管理工作，強化和規(guī)范公路收費行為，維護收費公路經(jīng)營管理者和使用者的合法權(quán)益，促進我省公路事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》及有關(guān)規(guī)定，特作如下通告：

一、公路通行費是按照國家有關(guān)“貸款修路、收費還貸”規(guī)定，經(jīng)省人民政府批準對行駛收費路段、橋梁、隧道的機動車輛收取的用于償還貸款及收費路段（橋）管理和養(yǎng)護的專項費用，是為加快我省公路建設所采取的一項重要舉措。除本通告規(guī)定的車輛外，任何單位和個人的機動車輛通過收費路段、橋梁、隧道時，都必須按規(guī)定繳納公路通行費。

二、公路通行費收費管理工作由政府交通主管部門負責，省和省轄市公路管理部門以及經(jīng)營性收費路段、橋梁、隧道管理單位負責收取公路通行費。各級交通部門要嚴格執(zhí)行公路通行費征收政策，提高管理水平，降低漏征率。

三、各級人民政府必須嚴格遵守國家及省人民政府關(guān)于公路通行費征收管理工作的有關(guān)規(guī)定，不得擅自減免或變相減免公路通行費。各省轄市人民政府負責維護本行政區(qū)域通行費收費工作秩序，為公路收費工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。收費站所在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負有本轄區(qū)內(nèi)綜合治理收費站周邊環(huán)境的責任，應采取有效措施杜絕和制止故意沖闖收費站、堵站、繞行等旨在逃繳通行費的行為。

四、各級國家機關(guān)、社會團體工作人員要帶頭自覺繳納公路通行費。對拒不繳納的人員，除按規(guī)定處理外，情節(jié)嚴重的，監(jiān)察部門按違規(guī)違紀查處。

五、下列車輛免收公路通行費：

1．懸掛軍用牌照的軍用車輛、武警部隊車輛；

2．執(zhí)行緊急任務并出示國家安全機關(guān)專用“偵查證”或“特別通行證”的車輛；

3．正在執(zhí)行任務、設有固定裝置的消防車、救護車；

4．正在執(zhí)行任務、設有固定裝置、掛“警”字牌照的本省警用車輛；

5．經(jīng)省人民政府批準，由省交通主管部門辦理免費手續(xù)的執(zhí)行搶險、救災任務的車輛；

6．省人民政府或國務院交通主管部門規(guī)定的其他車輛。

上述免費車輛通過收費站（點）時，應減速行駛，并按規(guī)定出示有效證件或證明手續(xù)。免費牌證不得轉(zhuǎn)借、涂改、出租他人使用。

六、對違反公路通行費收費管理規(guī)定，不繳納公路通行費強行通過收費站的，收費單位加收其應繳公路通行費5倍的費款；對拒不繳納公路通行費、惡意堵占收費車道的車輛，收費單位有權(quán)將車輛拖離收費車道，待其按章繳費后方可放行；以逃繳通行費為目的，遺棄、故意損壞公路通行卡（券）的車輛，除照價賠償外，并按路網(wǎng)最遠端收取公路通行費；對使用偽造通行卡（券）的車輛，除按路網(wǎng)最遠端收取公路通行費外，要追繳查清其偽卡（券）來源，依法嚴厲打擊。軍車、武警車監(jiān)理部門要嚴格查處、嚴厲打擊假冒軍隊車輛和假冒武警部隊車輛的行為，對持假冒軍（警）車牌或證件逃繳通行費的車輛，沒收假冒軍（警）車牌和證件，由收費站按應繳公路通行費加收5倍費款，情節(jié)嚴重的，移交司法機關(guān)處理。

七、各級公安機關(guān)應積極配合公路通行費收費工作，維護通行費收費秩序。對拒絕、阻礙通行費收費人員依法收費并圍攻、毆打收費人員的當事人，或聚眾圍堵收費站，或在收費站區(qū)長鳴高音喇叭不聽勸阻等影響正常收費工作的，由當?shù)毓矙C關(guān)依照《治安管理處罰條例》及相關(guān)規(guī)定進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

八、未經(jīng)省人民政府批準，嚴禁任何單位和個人擅自設立或遷移收費站（點）收取公路通行費。對私設或遷移收費站（點）的，應依法予以取締，并沒收非法所得，追究相關(guān)責任人責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

九、公路通行費收費站（點）應有完善的機動車道和人行道，確保機動車輛和行人通行；收費站（點）必須懸掛收費站牌名，并設置公示牌，公示批準機關(guān)、主管部門、收費標準、處理標準、舉報電話。收費人員應著裝整齊，持證上崗，文明服務，按章收費，自覺接受社會監(jiān)督。

十、收費人員有濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、營私舞弊、敲詐勒索等違法違紀行為的，由所在單位或主管部門嚴肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：河南省人民政府關(guān)于加強公路通行費汽車養(yǎng)路費征收管理工作的通知

【發(fā)布單位】81602

【發(fā)布文號】豫政[1999]75號 【發(fā)布日期】1999-09-29 【生效日期】1999-09-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

河南省人民政府關(guān)于加強公路通行費汽車養(yǎng)路費征收管理工作的通知

（豫政〔1999〕75號一九九九年九月二十九日）

為認真貫徹黨中央、國務院關(guān)于加快基礎(chǔ)設施建設的重大決策，進一步加快我省公路交通事業(yè)的發(fā)展，提高還貸能力，迅速遏制汽車養(yǎng)路費等交通規(guī)費征收下滑局面，促進全省經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，現(xiàn)就加強我省公路通行費、汽車養(yǎng)路費（以下簡稱“兩費”）征收管理工作的有關(guān)問題通知如下：

一、一、進一步提高加強“兩費”征收管理工作重要性的認識

“兩費”收入是我省交通建設資金的重要來源。近幾年來，全省各地認真貫徹省委、省政府確定的兩個“十六字”方針，千方百計籌措公路建設資金，修建了一大批商品路（橋），改善了我省交通條件，為樹立河南對外開放的整體形象增添了光彩。但是，我省交通建設仍然面臨著繁重而艱巨的任務，仍需要籌措更多的資金用于公路交通項目建設，努力完成路網(wǎng)規(guī)劃建設任務。近期由于受客觀因素的影響，我省汽車養(yǎng)路費征收出現(xiàn)了歷史上第一次滑坡。我省原貸款建設的公路項目將進入還貸高峰期，如果我們不從思想上高度重視，采取強有力的措施加強“兩費”征收，就會背上沉重的債務負擔，影響交通事業(yè)的發(fā)展。因此，各級政府要統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導，采取切實有效措施，加大征管力度，確保“兩費”足額征收，提高還貸比例，促進全省交通事業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、二、按照布局合理、管理規(guī)范的要求，認真清理整頓公路通行費收費站

收費公路包括收費還貸公路和收費經(jīng)營公路，前者指由縣級以上人民政府交通主管部門利用貸款和集資建成的公路，后者指由國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法投資建成的或有償受讓收費還貸公路收費權(quán)的公路。凡需在上述公路（不含高速公路，下同）上設立收費站征收車輛通行費的，其公路的技術(shù)等級、建設規(guī)范必須符合國家有關(guān)規(guī)定和要求，由市地提出申請，經(jīng)省交通主管部門會同省財政、物價主管部門審查，報省人民政府批準后方可設立。未報經(jīng)批準，擅自設立的收費站（點）應立即取締。為了使收費站的設置更具科學性和合理性，今后要對收費站實行動態(tài)管理。省交通主管部門要會同省財政、物價等部門，抓緊對現(xiàn)有收費站進行財務監(jiān)審，并按照有關(guān)規(guī)定進行清理整頓，逐站確定收費年限并予公布。對不符合設站條件，特別是對效益差、收不抵支、管理混亂以及已還清貸款的收費站，要堅決撤銷或合并。符合設站條件的，依據(jù)上述規(guī)定按程序報經(jīng)批準的可以增加。

三、三、理順公路通行費收費站管理體制，實行省、市地兩級管理

公路通行費由省、市地兩級公路管理部門負責征收、管理，縣級公路管理部門不得直接征收與管理。目前仍由縣級公路管理部門負責征管的要立即糾正，由所屬市地公路管理部門組織清產(chǎn)、審計和接收。省公路管理部門負責統(tǒng)管省管的收費站，市地公路管理部門負責統(tǒng)管其所轄的收費站。

要對全省收費站實行“兩統(tǒng)一”的管理方式。一是統(tǒng)一核定編制。按照省編委《關(guān)于印發(fā)＜河南省公路養(yǎng)護管理事業(yè)單位機構(gòu)編制標準（試行）＞的通知》（豫編〔1999〕14號）精神，由省交通公路部門對全省各收費站核定下達人員編制，多余人員按照“誰接收、誰負責安置”的原則做好分流工作。二是統(tǒng)一費用開支標準。收費站人員經(jīng)費，按編制部門核定的編制比照零基預算標準確定，其他費用開支也要大力壓縮。目前用于收費公路的養(yǎng)護費用占收費收入的比例過大，要抓緊采取有效措施，確保降到15％以內(nèi)。省交通主管部門要會同審計、財政、物價等部門，加強對全省收費站的審計監(jiān)督，堵塞管理漏洞，提高還貸能力，確保還貸及稅金不低于收入的70％（含營業(yè)稅和水利基金）。

四、四、堅決制止和糾正截留、坐支、挪用交通規(guī)費等錯誤行為，確保?？顚Ｓ?/p>

“兩費”必須做到足額征收，及時上解，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得以任何理由平調(diào)、截留、坐支、挪用或“調(diào)劑”。為了維護紀律的嚴肅性，確保政令暢通，凡平調(diào)、截留、坐支、挪用、“調(diào)劑”通行費以及開征“價格調(diào)節(jié)基金”的，應立即糾正。今后再發(fā)生此類問題的，要依紀依法嚴肅查處，并追究其責任。

五、五、嚴格執(zhí)行國家金融政策，對原貸款實行分段計息、合理負擔

鑒于國家近兩年幾次降息的實際情況，為減輕還貸壓力，請人民銀行鄭州中心支行牽頭，對全省用于公路建設的貸款進行一次檢查。凡不符合現(xiàn)行利息規(guī)定的，要立即進行糾正，由貸款單位與原放貸金融機構(gòu)按照分段計息的原則合理負擔，轉(zhuǎn)簽貸款合同。

六、六、完善和規(guī)范轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)及合作、合資經(jīng)營收費公路項目的管理

中外合作、合資建設的公路項目，要體現(xiàn)“風險共擔、利益共享”的原則。對原來與外方簽訂的合同中回報率過高、顯失公平的條款應予糾正，堅決制止不合理的中介費等開支項目。已經(jīng)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)或合作經(jīng)營的收費站，由省交通主管部門會同財政、物價等部門逐個項目進行審查、清理和整頓，并納入省交通公路部門的行業(yè)管理。對管理混亂、自行其是的收費站，省交通主管部門可以報請省政府批準責令其停業(yè)整頓，拒不整改的按撤站處理。今后，凡轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)或合作、合資的收費公路項目，必須按程序報批和管理。具體審批和管理辦法，由省交通廳會同財政、物價等部門依據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定制定。

七、七、加大稽查力度，迅速遏制交通規(guī)費下滑局面

各級政府要切實加強對交通規(guī)費征收工作的領(lǐng)導，搞好協(xié)調(diào)，及時解決征收工作中出現(xiàn)的問題，確保及時、足額征收。各有關(guān)部門要積極支持，大力配合，不得拒繳和隨意減免養(yǎng)路費。交通主管部門要強化征管措施，保證征稽人員堅守崗位，恪盡職守，文明執(zhí)法，照章收費。要認真貫徹《河南省人民政府關(guān)于加強交通規(guī)費稽查工作的通知》（豫政〔1998〕34號），進一步加大稽查力度，努力遏制交通規(guī)費下滑局面。在省交通主管部門統(tǒng)一組織領(lǐng)導下，各市地征稽機構(gòu)組織經(jīng)過培訓的征稽人員，按照批準的稽查計劃，不定期、不定點地在本轄區(qū)特別是縣級以下區(qū)域進行稽查。對拒繳、抗費和妨礙征稽人員執(zhí)行公務、造成惡劣影響的，要嚴肅查處；情節(jié)嚴重的，移交司法機關(guān)依法處理。

八、八、治理征收環(huán)境，整頓征管秩序

除國家和省政府明文規(guī)定的免征車輛外，任何單位和個人的車輛都必須照章繳費，堅決制止車輛“特權(quán)”行為，嚴禁闖站、堵站現(xiàn)象。對圍攻、毆打收費人員的案件，公安部門要發(fā)現(xiàn)一起查處一起；對破壞征收設施的，按照《中華人民共和國公路管理法》的有關(guān)條款予以處罰；對阻礙征管人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。對這類事件，必要時經(jīng)省交通主管部門同意可通過新聞媒體公開曝光。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：河南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強車輛超限超載逃漏公路通行費

【發(fā)布單位】河南省

【發(fā)布文號】豫政辦 〔2005〕51號 【發(fā)布日期】2005-06-30 【生效日期】2005-06-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省

河南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強車輛超限超載逃漏公路通行費和假冒軍警公安車輛治

理工作的通知

(豫政辦 〔2005〕51號)

各市、縣人民政府,省人民政府各部門:

在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,省交通廳、公安廳、發(fā)展改革委、省委宣傳部、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、工商局、監(jiān)察廳、財政廳、法制辦、糾風辦、省軍區(qū)后勤部、省武警總隊司令部等13個部門去年聯(lián)合在全省范圍內(nèi)集中開展了對車輛超限超載、逃漏公路通行費和假冒軍警、公安車輛的“三位一體”治理工作(以下簡稱三項治理工作)。經(jīng)過一年來的治理,取得了初步成效。為深入貫徹《國務院辦公廳關(guān)于加強車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發(fā)〔2005〕30號)精神,鞏固和擴大治理成果,現(xiàn)就進一步做好三項治理工作通知如下:

一、進一步加強領(lǐng)導,全面落實三項治理工作責任

三項治理工作是加強安全生產(chǎn)、促進道路運輸健康發(fā)展的重要措施,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要內(nèi)容。各地、各部門要堅持“全省統(tǒng)一領(lǐng)導、地方政府負責、部門指導協(xié)作、各方聯(lián)合行動”的治理工作方針,完善措施,加強督促檢查,切實做好治理工作。干線公路上治理工作由各省轄市人民政府負責,省公路管理機構(gòu)負責協(xié)調(diào)。高速公路上治理工作由各高速公路經(jīng)營管理單位負責,省交通部門負責協(xié)調(diào)。“大噸小標”車輛噸位恢復工作由省公安廳負責。集中打擊車輛非法改裝企業(yè)工作由省工商局負責。軍警車輛超限超載治理由省軍區(qū)后勤部和省武警總隊司令部負責,違規(guī)使用軍警和公安牌照、打擊假軍警、公安車輛工作由省軍區(qū)后勤部、武警總隊司令部和省公安廳負責。

各治超成員單位及相關(guān)部門要按照職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,狠抓工作落實,推動治理工作平穩(wěn)有序進行。各省轄市人民政府要把治理工作列入政府工作重點,明確一名領(lǐng)導主抓,積極研究解決治理中出現(xiàn)的困難和問題。三項治理工作實行目標責任制和責任追究制,對領(lǐng)導重視、措施得力、效果明顯的地方和部門,要進行表彰獎勵。對行動遲緩、措施不力、工作滯后的,要在全省通報批評,并嚴格責任追究。

二、把握重點環(huán)節(jié),標本兼治,堅決遏制車輛超限超載運輸違法行為

要進一步落實各項治理措施,實現(xiàn)到2005年底,我省車輛超限超載率控制在5%以內(nèi)的工作目標。

(一)加大路面執(zhí)法力度,嚴格運輸車輛管理。各級交通、公安部門要加強協(xié)調(diào)配合,按照路政、運政、交警“三聯(lián)合”的執(zhí)法要求,配備足夠的路政、運政、交警執(zhí)法人員。執(zhí)法人員納入治超檢查站統(tǒng)一管理。對重點監(jiān)管車型和重點地區(qū),進一步加大卸載和處罰力度;對超限超載車輛集結(jié)、繞站通行的主要路段和交叉路口,由公安執(zhí)法人員引導至檢查站點,按規(guī)定予以嚴肅處理;對超限超載車輛駕駛員嚴格實行扣分制度。堅決遏制超限超載車輛上路行駛。對治理中暴力抗法、野蠻闖關(guān)的,各級公安機關(guān)要嚴厲打擊,堅決依法查處。

(二)加大對“大噸小標”車輛的更正力度,嚴格運輸市場準入管理。要按照國家發(fā)展改革委公布的“大噸小標”車型及范圍,準確核實需要更正車輛的具體數(shù)量,加快車輛噸位參數(shù)更正和行駛證換發(fā)工作,2005年底前完成所有已公布“大噸小標”車型噸位更正任務。不符合國家安全技術(shù)標準的,不予車輛檢驗?！按髧嵭恕避囕v更正過渡期之后,對仍不更正的車輛,公安機關(guān)吊銷車輛牌照和行駛證;對新生產(chǎn)的“大噸小標”車輛和其他不符合國家標準的車輛,一律按照違法車輛處理,公安機關(guān)不得辦理入戶手續(xù)和發(fā)放車輛牌照,車輛生產(chǎn)廠家負責召回車輛,同時承擔相應的法律責任和經(jīng)濟責任。不符合國家標準的車輛一律禁止上路行駛,更不準發(fā)放車輛營運證進入運輸市場。

(三)整頓汽車改裝企業(yè),嚴把車輛生產(chǎn)和改裝關(guān)。對非法車輛改裝企業(yè)要依法嚴厲處罰,堅決予以取締,并公開曝光;對不按國家規(guī)定或超范圍改裝車輛的企業(yè),要立即停業(yè)并限期整改;對明改暗抗,仍違規(guī)改裝的企業(yè),吊銷其工商營業(yè)執(zhí)照,并依法追究法定代表人的法律責任;對非法改裝問題嚴重的地方,有關(guān)省轄市政府要組織工商、發(fā)展改革、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、公安等部門聯(lián)合行動,進行重點打擊;對車輛生產(chǎn)和改裝企業(yè)要加大監(jiān)管力度,研究制定行之有效的措施,確保2005年底前非法車輛改裝企業(yè)全部取締,車輛改裝企業(yè)杜絕非法改裝行為。

(四)建立信譽檔案,切實加強對運輸市場的監(jiān)管。交通部門要建立貨運經(jīng)營企業(yè)和營運駕駛員信譽檔案,對有嚴重違法行為的運輸經(jīng)營者、營運駕駛員,以及為超限超載車輛提供便利或放行嚴重的貨物起運企業(yè)及貨物分裝場,依法給予處罰,并列入治超“黑名單”,在全省予以公布。列入治超“黑名單”的車輛超限超載運輸經(jīng)營者、營運駕駛員一年內(nèi)不得從事車輛營運業(yè)務;放行超限超載運輸車輛嚴重的貨物起運企業(yè)和分裝場責令停業(yè)整頓。

要按照屬地管理方式,強化對運輸場站的監(jiān)管,在主要貨源起運地委派專門執(zhí)法人員,發(fā)現(xiàn)超限超載車輛,就地卸貨,堅決制止其駛出貨場。地方政府要對公路沿線小煤場及各類貨物分裝場進行清理整頓,取得工商營業(yè)執(zhí)照的,強化其按照規(guī)范和標準裝載的責任。未取得工商營業(yè)執(zhí)照的,予以關(guān)閉。

(五)強化經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段,實現(xiàn)治理制度化和規(guī)范化。在原有計重收費標準的基礎(chǔ)上,增加計重收費檔次,利用經(jīng)濟手段遏制超限超載車輛行駛公路。對超載100%以內(nèi)的車輛,按照原省計委、省財政廳、交通廳《關(guān)于對載貨汽車超載運輸實行計重收費的通知》(豫計收費〔2003〕1216號)執(zhí)行;對超載100%以上的車輛,要拉開計重收費檔次;對車輛超載行駛損壞公路及其附屬設施的,要進行賠償。

(六)按照標準化、信息化原則,加快路面監(jiān)控網(wǎng)絡建設。結(jié)合公路基礎(chǔ)設施建設,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,建設一批達到計量檢定規(guī)范的超限超載檢測站,逐步形成全省統(tǒng)一的超限超載車輛監(jiān)控網(wǎng)絡。全省治超檢查站點由各公路經(jīng)營、管理單位負責投資建設。要做好已批準設立的干線公路站點建設,完善配套設施,滿足治超卸載、執(zhí)法工作的需要。未建成的站點要在2005年底前全部建成運行。加快超限超載車輛嚴重路段治超檢查站的規(guī)范化建設進度。

根據(jù)超限超載車流變化特點,治超檢查站點經(jīng)省交通廳、公安廳和糾風辦批準后可作適當調(diào)整。今后公路建設中,要將規(guī)劃的治超檢查站點作為公路附屬設施的組成部分,實現(xiàn)與公路同步建設、同步使用。采用現(xiàn)代通訊技術(shù),全省所有一類治超檢查站點在2005年底前、二類治超檢查站點在2006年上半年實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)、信息共享。

三、加強管理,嚴厲打擊逃漏公路通行費行為

公安部門要會同交通、糾風部門聯(lián)合對抗繳、拒繳、帶車、闖站、倒卡等逃繳公路通行費及擾亂通行費征收秩序的行為開展專項治理,特別是對特權(quán)車輛和打砸搶收費站的惡性案件予以嚴肅查處。對管理不嚴、屢次發(fā)生甚至有意放行車輛造成逃漏通行費的經(jīng)營管理單位要給予嚴厲處罰,并通報批評。對漏繳車輛較多、通行費流失嚴重的公路收費站點,要限期進行整改,對整改不力的,追究管理單位的領(lǐng)導責任。通過綜合治理,到2005年底前,實現(xiàn)高速公路車輛漏征率為零,干線公路漏征率控制在8%以下。

四、嚴肅法紀,嚴厲打擊假冒軍警和公安車輛的行為

省軍區(qū)后勤部、武警總隊司令部和省公安廳要進一步加大對假冒解放軍、武警、公安車輛的查處力度,對噸位超過10噸從事營業(yè)性運輸?shù)膾燔娋?、公安牌照車輛要從嚴檢查。對群眾反映假冒軍警、公安車輛較為集中的地方、路段,要開展專項治理活動。治超檢查站點發(fā)現(xiàn)假冒軍警車輛,要按照有關(guān)規(guī)定,及時通報解放軍、武警有關(guān)部門進行處理。通過有效治理,堅決遏制假冒軍警、公安車輛上路行駛。

五、加強宣傳輿論引導,營造治理工作的良好氛圍

要緊緊圍繞建立綜合治理機制、突出嚴管重罰、保障公路暢通、優(yōu)化市場秩序等環(huán)節(jié),大力宣傳三項治理的目的、意義、要求以及各地的好經(jīng)驗、好做法,使廣大人民群眾進一步了解治理工作的相關(guān)政策,營造依法治理的社會環(huán)境,增強群眾合法運輸、依法維權(quán)的意識。宣傳部門要在交通、公安部門的配合下制定具體的宣傳方案。新聞部門要制作、播發(fā)有關(guān)超限超載、逃漏通行費、假冒軍警、公安車輛的危害的公益性廣告,進一步加深社會各界對三項治理工作重要性的認識。對嚴重違法行為和損害群眾利益的典型案件,要公開進行曝光。要從維護社會穩(wěn)定和市場經(jīng)濟秩序的大局出發(fā),堅持正確的輿論導向,加強輿論監(jiān)督,嚴守宣傳紀律,為三項治理工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

六、完善管理機制,規(guī)范執(zhí)法行為

逐步理順治理管理體制,明確執(zhí)法主體,穩(wěn)定治超工作機構(gòu)和隊伍,積極探索建立交通、公安“聯(lián)合辦公、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合考核、聯(lián)合獎懲”的工作機制。各省轄市人民政府要將治超經(jīng)費納入預算。治超人員經(jīng)費由所在單位列入預算。要統(tǒng)一使用財政罰沒專用票據(jù),嚴格“收支兩條線”管理。各級財政部門設立治超專用賬戶,高速公路治超站點的罰沒收入統(tǒng)一上繳省財政,干線公路治超站點罰沒收入統(tǒng)一上繳市財政。

要加強執(zhí)法隊伍的法紀教育,嚴格落實“五不準”規(guī)定。建立群眾舉報獎勵制度,全面接受輿論和社會公眾的監(jiān)督。加強監(jiān)督檢查,不定期組織明查暗訪活動,發(fā)現(xiàn)徇私舞弊、借機謀取私利的執(zhí)法人員,依法依紀從嚴查處。

各地、各部門要密切監(jiān)測、跟蹤了解市場動態(tài)和公路交通流量變化,加強組織疏導,完善運輸應急預案和快速反應機制,確保煤炭等重點物資運輸暢通,確保農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道暢通,實現(xiàn)三項治理工作與保障運輸共同推進。

河南省人民政府辦公廳

二○○五年六月三十日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：浙江省公路車輛通行費管理辦法

浙江省公路車輛通行費征收管理辦法

(1997年3月31日省政府浙政發(fā)〔1997〕72號)

第一章總則

第一條為了規(guī)范和加強公路車輛通行費征收管理工作，根據(jù)《中華人民共和國公路管理條例》和國家有關(guān)車輛通行費征收管理的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條凡在本省境內(nèi)從事公路車輛通行費征收的單位及過往收費站點的機動車輛，都必須遵守本辦法。

第三條省交通廳主管全省公路車輛通行征收管理工作。各級交通主管部門是公路車輛通行費征收工作的行業(yè)管理部門。

第四條利用貸款(包括需償還集資和實行股份制經(jīng)營的，下同)建成的公路(包括橋梁、隧道、下同)，符合本辦法規(guī)定的，可以對過往車輛收取通行費。

通行費收費標準的確定和調(diào)整，由省物價、交通、財政部門提出，報省政府批準。

第五條凡由國家投資、民工建勤、民辦公助、以工代賑辦法以及個人和社會捐資等修建的公路一律不得征收車輛通行費。

第二章收費的條件和審批程序

第六條收費項目應符合以下條件：

工程規(guī)模必須符合交通部、國家計委、財政部發(fā)布的《關(guān)于在公路上設置通行費收費站(點)的規(guī)定》(交公路字〔1994〕686號)和《浙江省公路“四自”工程管理暫行辦法》(浙政發(fā)〔1996〕160號)的有關(guān)規(guī)定。

在實行“開放式”收費的公路上，同一條主線相鄰兩收費站的間距，平原徽丘區(qū)不小于40公里，山嶺重丘區(qū)不小于20公里。

工程項目符合公路規(guī)劃要求，并經(jīng)省政府批準，利用貸款建設，資金來源合法并落實的。

屬于中外合資(作)經(jīng)營的項目，必須經(jīng)省交通廳審查同意，并按國家和省的有關(guān)法律、法規(guī)、政策辦妥審批手續(xù)。第七條工程建成后，必須按交通部發(fā)布的《公路工程竣工驗收辦法》(交公路發(fā)〔1995〕1081號)的有關(guān)規(guī)定編制完成竣工文件和工程決算，經(jīng)初步設計審批部門審定和驗收合格后，方可申報征收公路車輛通行費。

第八條申報征收公路車輛通行費，須提交下列文件：

(1)項目批準書；

(2)工程概算批準文件；

(3)資金來源協(xié)議(合同)及投入報告書；

(4)工程項目交工驗收報告及工程決算；

(5)項目收費還貸計劃；

(6)對交工驗收發(fā)現(xiàn)問題的整改或承諾意見。

若業(yè)主是公司的，需提交公司章程；屬中外合資(作)經(jīng)營的，需提交有關(guān)批準文件。

第九條工程建成后，由項目所在地政府報省政府審批；省交通廳根據(jù)收費

項目立項時審定意見提出收費標準、收費年限意見，經(jīng)省物價局會簽后報省政府批準，對過往車輛收取通行費。

第十條收費年限到期前三個月，由省交通廳會同省審計廳對該收費站點收支情況進行全面審計。省交通廳根據(jù)審計結(jié)論會同省物價局、財政廳提出停止收費或適當延長收費年限的意見，報省政府批準。

第三章收費站點的設置和管理

第十一條公路車輛通行收費站點的設置，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、減少站點”的原則，由省交通廳在立項時即行確定，報省政府備案。

第十二條收費站點建設應堅持“實用大方，安全暢通”的原則，設置在線型平直、視野開闊的路段，并盡可能離開城鎮(zhèn)和交通集散地，其車道數(shù)根據(jù)車輛流量大小確定。

第十三條收費站建設方案應經(jīng)省交通廳審核同意，報省政府備案。

對單向收費、不實行檢(補)票的站點，其不收費一側(cè)不得設置售(檢)票亭。

不再使用的收費站站棚，必須限期拆除，修復路面，恢復正常交通。

第十四條收費站點與公路連接處喇叭口公路縱向兩側(cè)延伸200米，或者收費站點的收費站棚向公路縱向兩側(cè)延伸300米的范圍，為收費區(qū)域。

收費站點應當在收費區(qū)域內(nèi)設置由省交通廳統(tǒng)一制作的收費站站牌和“四公開”(批準文號、收費標準、收費單位、收費用途)標牌，并在收費棚上方設置規(guī)范的站名，配置必要的照明設備。

收費區(qū)域應當配置警令、警示等標志。

第十五條收費站為非常設機構(gòu)，其定員標準由省交通廳制定，收費站具體定員經(jīng)市、縣交通主管部門審查后報省交通廳核定。

收費站點工作人員的配備應與車道數(shù)相適應。其中管理人員應從交通系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑；其他人員可向社會招聘合同工，經(jīng)培訓合格后上崗。

第十六條收費站點開征公路車輛通行費前，應向省交通廳申領(lǐng)由省物價局統(tǒng)一監(jiān)制的收費員證。

上崗收費人員應按規(guī)定著裝，佩戴收費員證，做到依法征費。

第十七條收費人員應努力提高操作技能，加快售票速度，確保車輛暢通。

第十八條收費站點應視車流量合理安排班次、車道、人員，不得發(fā)生阻車現(xiàn)象。

在正常交通狀況下，雙向通行八車道(含)以上的，必須至少開通六個車道；雙向通行六車道的，必須至少開通四個車道。任何部門不得在車道上停放機動車輛，也不得將售(檢)票亭改作他用。

第十九條收費站點應配備必要的通訊設備和交通工具，設置電子監(jiān)控系統(tǒng)，逐步實行微機征費。

第四章繳、免費管理

第二十條一切機動車輛(除本辦法第二十一條規(guī)定免繳外)通過收費站點應按規(guī)定繳納公路車輛通行費。

第二十一條對正在執(zhí)行緊急任務的設有固定裝置的消防車、警車、救護車可免收車輛通行費。

中國人民解放軍(包括武警部隊)軍用號牌車輛，免收車輛通行費。

第五章財務、票證管理

第二十二條公路車輛通行費實行專戶存儲，按收支兩條線、?？顚Ｓ玫脑瓌t進行管理。

第二十三條公路車輛通行費除用于收費站點的經(jīng)常經(jīng)費、固定資產(chǎn)購建費、設施維護費等支出和收費項目養(yǎng)護經(jīng)費及其他必要支出外，只能用于償還貸款及支付利息(或者投資收益)。

第二十四條收費站點的經(jīng)常經(jīng)費標準、收費項目養(yǎng)護費用及其他必須開支標準，由省交通廳按國家和省的有關(guān)規(guī)定制定。

收費站點的經(jīng)常經(jīng)費支出計劃，經(jīng)所在地交通主管部門審查后報省交通廳核準。

第二十五條核定通行費收入的1‰作為全省公路車輛通行費征收管理經(jīng)費，由各收費站點按月解交省交通廳。該項經(jīng)

費專項用于通行費征收管理工作，不得移作它用。

第二十六條省交通廳負責審核收費站點的年終財務決算，也可以由省交通廳委托收費站點所在地的交通主管部門辦理。決算批件應報省財政廳、審計廳、物價局備案。

第二十七條通行費票證(含統(tǒng)繳收據(jù)，下同)由省財政廳監(jiān)制，應標有“償還貸款”字樣。通行費票證的具體管理工作由省交通廳負責。

第二十八條對收費站點附近區(qū)域的車輛可以實行通行費統(tǒng)繳的方式。

通行費統(tǒng)繳的方案由收費站點所在地的交通主管部門會當?shù)匚飪r部門制定，其統(tǒng)繳的范圍、對象、標準等須經(jīng)省交通廳會省物價部門審查同意。統(tǒng)繳方案由收費站點所在地政府公布施行。

第二十九條通行費征收、管理機構(gòu)負責對通行費票證的領(lǐng)發(fā)、管理、核銷工作。票管員按日核銷，收費站點按月核銷，收費站點所在地交通主管部門按季核銷，省交通廳按年核銷。

第三十條各公路通行費收費站點每月10日前將上月的通行費收支報表分別報送當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T和省交通廳、財政廳、物價局。

第六章監(jiān)督管理

第三十一條各種車輛進入收費區(qū)域必須服從收費站點工作人員指揮，并減速，繳費通過。

對不服從指揮、不繳納通行費的違章者，收費站點根據(jù)交通主管部門的委托可以責令其停車接受處理，補繳通行費，并可對其處以應繳費額5倍以下的罰款。

停車接受處理時，違章車輛應按收費站點工作人員要求駛離車道，停放在收費區(qū)域內(nèi)的安全地帶。

第三十二條對毀壞收費設施的責任人，收費站點可以要求其恢復原狀，賠償損失。

第三十三條收費站點工作人員依法執(zhí)行公務時，應當出示有效的執(zhí)法證件。

收費站點工作人員不得超越收費區(qū)域?qū)嵤┕芾砉ぷ鳎坏迷谑召M區(qū)域內(nèi)對過往車輛實施檢查。

第三十四條對未經(jīng)批準擅自在公路上收取車輛通行費或設立收費站點的，由交通、物價、財政、監(jiān)察等部門報當?shù)卣蛏弦患壵?，依法予以查處并撤銷其站卡。

第三十五條各級交通、物價、財政部門，根據(jù)各自的職責分工，對通行費征收工作進行監(jiān)督檢查；對不按規(guī)定使用通行費票證、任意提高通行費收費標準的，應責令其立即糾正，并依法沒收非法所得。

第三十六條收費管理機構(gòu)、收費站點違反本辦法規(guī)定的，由省交通廳給予批評；情節(jié)嚴重的，報請省政府批準后責令

其暫停收費，限期整改。

收費站點工作人員應當忠于職守、廉潔奉公。對濫用職權(quán)、徇私舞弊、以權(quán)謀私、私吞票款的，由其主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分；觸犯刑律的，移送司法機關(guān)依法處理。

第三十七條當事人對收費站點所作出的處罰決定不服的，可以按照《行政復議條例》的規(guī)定申請行政復議；或者按照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。

第五篇：收費三班打擊逃繳通行費工作總結(jié)

收費三班打擊逃繳通行費工作總結(jié)

打擊車輛偷逃通行費一直以來是高速公路管理單位收費管理中的重點和難點工作，隨著社會的發(fā)展和高速公路聯(lián)網(wǎng)后網(wǎng)絡的擴大，部分車主在利用我們管理和技術(shù)上的缺陷，想方設法偷逃高速公路通行費。偷逃手段出現(xiàn)了新的變化，方式多樣、手法隱蔽、查處困難。這些違法行為嚴重擾亂了正常收費秩序，造成通行費大量流失，而且單次逃費的金額越來越大，以目前查處車輛為例，車輛單次逃費可高達1000元/次。為打擊逃費車輛，防止通行費的流失，對車輛偷逃高速公路通行費的種類及打擊方法進行總結(jié)、分析、研究刻不容緩。結(jié)合這段時間打擊逃費工作實際，探索和總結(jié)出稽查工作要點歸納如下與大家分享。打擊偷逃費工作可以總結(jié)成以下幾個要點：

（一）做好前期準備：貨車來要注意，動作有貓膩。

好的開始是成功的一半，稽查的前期準備工作至關(guān)重要，當車輛即將駛進車道，我們就需要警惕起來，注意車輛行駛狀態(tài)：司機沖跳剎，我們把他查，假軸千斤頂，一查一個準。從車輛停頓的位置以及司機的動作等等都可以看出蛛絲馬跡（沖、跳、剎磅等行為）。辟如車輛在磅前5米開外就一直保持高速（主要20km/h以上，經(jīng)歷的多了一般我們都能感受到）那么此車就很有可能沖磅；若是慢慢滑行到磅前停下，并且司機有探頭到窗外的動作，那么此車幾乎就是準備跳磅了。還有最難以發(fā)現(xiàn)的一種逃費方式：千斤頂，其實若是我們知道千斤頂逃費的工作原理，那么我們稽查的關(guān)注方向就會很明確了，車輛使用千斤頂減輕重量需要有支撐點，把車輛比作一個杠桿，那么千斤頂就是支點，當車通過一部分之后，就可以利用千斤頂改變整車重心導致車輛的重心前移或后移（千斤頂位置的不同改變的方式也不同，但都改變了整車的重心），收費站的磅秤只能對接觸磅的那部分軸稱重，那么重心的改變帶來的直接后果就是重量的改變，而且使用千斤頂是需要短暫的停頓時間的，那么此類車不可避免的過磅動作會異常緩慢，如若我們仔細的觀察，車輛過磅有時甚至能給我們很重很重的感覺，而且他們的軸重信息特別容易散軸，接觸此點后我們就可以順理成章的進入到下一個分析環(huán)節(jié)--收費軟件車輛軸重信息的分析。當此類車過磅完全后我們需要做的就是準確的分析收費軟件上所顯示的該車信息的正確性，其實在平常的工作中我們可以相當輕松的積累很多各種車型的車輛信息特征：如均勻裝載且滿載的限37的一般都是第一、第二根軸4-5t，且大部分第二軸要略重，因為從第二軸開始就承重了，第三部分軸也有25t左右，車輛載貨越多依照整車裝載的承重原理，車頭也會開始承重稍稍增加重量，但是增重比例會小于后部軸，依此規(guī)律很容易就能分析出，如果是前兩軸5t、6t對應第三軸15t，再排除車輛后面空載或者載貨輕之類的原因那就肯定有問題了。這就是前期必須做到的數(shù)字分析，不斷地積累加上總結(jié)就能讓我們煉出一雙洞悉一切的“火眼金睛”。對于司機與車輛的種種行為（主要看司機的行為以及車輛的平穩(wěn)狀態(tài)）以及對于數(shù)據(jù)、車型的分析，我們通過對過往的車輛進行某方面針對性的總結(jié)總是能得很多各式各樣極具針對的結(jié)論的。我們做好了前期的準備工作，當車輛進入車道后就能更快的掌握主動，先入為主，為下一步的工作奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）政策要透徹掌握，宣傳要著力有針對性。

這是針對我們的業(yè)務基礎(chǔ)知識提出的一個理解的方向，各種政策的了解深淺直接關(guān)系到我們業(yè)務技能的優(yōu)劣。對于政策的透徹掌握是必要的，例如對于要改車型的車輛，政策中有關(guān)于向司機索取行駛證等證件的依據(jù)。我們在對其進行一些處理的時候可以適時的拿出這些理由加以襯托以增加說服力，一點一點分析政策字眼，弄懂弄透，做到收放自如，可以讓我們始終站在一個有理有據(jù)的主動角度，使得處理更加靈活合理。講解政策更要注意針對性，有時在遇見那些特別難纏甚至是無理取鬧的司機時，我們就更應該注意自己的服務語言，可以通俗，但是不能粗俗，可以適當?shù)氖┘訅毫?，但是不能威脅，不論是班長還是收費員，特別是收費員，作為一個一線員工站立在一個相對弱勢的立場，有很多司機不聽收費員的講解卻很在意班長（領(lǐng)導）的處理，這是一種很典型的畏懼心理，其實很多無理取鬧的司機都有這種心態(tài)的，此種狀態(tài)下，冷靜輕松的應對講解、變換工作人員都是很有效的途徑，只要運用得當，加之我們始終站在一個有理的立場，那么我們就已經(jīng)立于“不敗之地”了，唯一的只是看處理的協(xié)調(diào)度，能更贏得司機的配合就能更快更好的處理好特情。不僅做到了“應征不漏”，而且也有效的避免投訴，特別是有理投訴。

（三）貯存知識、熟悉技能

前期的準備工作和業(yè)務基礎(chǔ)都鞏固完全之后就是更重要的各種稽查知識、稽查技能的積累與掌握。對于車輛的證件的識別是相當重要的一環(huán)稽查技能，一輛正常通行的貨車一般有如下證件：駕駛?cè)俗陨淼挠旭{駛證，從業(yè)資格證、身份證；車輛自身有行駛證（行車證）、道路運輸證（營運證）（此證有兩種，舊版類似一代身份證，就和行駛證一樣的過塑方式，新版的類似二代身份證材質(zhì)，很容易區(qū)分，特別是很多進口貨車一般都換成了二代營運證）、車輛購置附加費等。知道證件的類別還需要了解如識別真假，行車證可以看照片的清晰度、拍攝地點、方向等，真的都是拍攝效果良好的照片，還有行車證的字體，發(fā)證機關(guān)的公章,車輛年檢的章。例如軍車每年進行年審，和尾氣檢測，還是很嚴格的，合格車輛車前擋玻璃右上角會有當?shù)膶忩灪细駱酥?，一年兩個，一個車輛審驗，一個尾氣達標，這個是識別真假的一個很有效的辦法。同時，隨著我們積累的越多，也能意識到更多以前沒有注意到的方面，我們收費員之間流傳著一句話說的很精辟：各地都不同，非跳就是沖。這就很明確的提到有很多地方逃費方式存在共同性。辟如，使用懸浮橋車輛車牌主要為魯P、蘇CN、蘇CE、蘇CG、蘇CZ等，深入思考我們恍然大悟，現(xiàn)在是信息化社會，我們能交流，司機常年在外跑車，更是懂得同鄉(xiāng)互助、交流了，所以對此違規(guī)的車輛集中在一個區(qū)域我們就不難理解了，我們以此為切入點可以發(fā)現(xiàn)更多，這些各式各樣的信息都能更好的幫助我們稽查，發(fā)現(xiàn)稽查的重點、難點、共同點，及時的交流并加以解決才是我們工作順暢和諧的硬道理。

（四）認真分析，詢問講技巧。

不僅車輛證件、型號的需要識別、歸類，車輛的重量信息也是需要分析歸納的。例如六軸車顯示四軸組，實際為三軸組，且第二組單軸重量明顯大于第三組單軸重量，就應考慮到用懸浮軸減輕重量的可能。“逢場”在“做戲”，“逢場”要“做戲”，不僅僅是司機在“演戲”，我們亦要學會“將計就計”也“入戲”。一般我們在碰到這種司機時直接詢問是得不到答案的，他們既然知道改裝那么就沒有理由不知道改裝的非法性、嚴重性，所以我們需要從別的方面入手，此時就特別需要用到問詢的技巧了。這時我們就可以利用司機認知的盲區(qū)，試探性的引導司機，譬如可以利用司機不懂收費系統(tǒng)軟件，告訴司機系統(tǒng)智能識別不出該軸，而且車輛進站也很正常，然后車輛型號也應該是三軸的，是不是安裝假懸浮軸軸了？然后要做的是對司機加以政策宣傳，如可以先讓司機明白此種做法的嚴重性以及坦白承認的處理只是正常的收取通行費，現(xiàn)在會做記錄，下次通行的時候必須是卸下假軸的正常狀態(tài)，否則將按高管條例進行嚴肅處理，此刻的批評教育要適當，適當?shù)男麄髦v解既是我們給司機的壓力也是司機承認的動力。從此例中我們不難發(fā)現(xiàn)司機知道發(fā)現(xiàn)假軸會受到處理，但是一般都害怕處理的過于嚴重而不敢承認，當其受到的處理在一個可以接受的范圍時他們都是樂意見到的。對此，我們只能在很懷疑的情況下偶爾為之，做到有的放矢，重要的是能熟練運用一種溝通的技巧與對司機心理的掌握。對于其他方面如查詢是否假綠通則更多的需要運用更多知識、技巧的累積運用，巧妙的問詢適當?shù)募右砸龑枰L期的積累以及觀察，總能有適合自己的問詢風格和特點。川劇中最著名的“變臉”，在我們現(xiàn)實與司機交流中，此種藝術(shù)被司機學的是“惟妙惟肖”，我們平常會遇到一些特難“對付”的超限的綠通司機，最突出的就是那些兩兩配合，一個唱紅臉，一個唱白臉，或者時而“溫順”，時而“暴躁”，其實這些也只是司機與我們交流的一種手段而已，這和我們常用的配合方式只是站的角度不同而已，途徑都是差不多的，所以我們也要以東、西迥異的風格，繼續(xù)“入戲”換風格，不同的“戲風”應對司機們不同的戲。把握住應對的基調(diào)：“嬉皮笑臉我們能威嚴，潑婦罵街我們能淡定，不被任何外因所誘導”，把握住了基調(diào)，任何“變臉”在我們而言就只是尋常的“小把戲”了，我們能輕松破解化之。從此類特情中我們要認識到會用此種方式的司機都是懂思考的，知道我們的優(yōu)勢與弱勢之所在，如果我們反被誘導比如辱罵司機等等惡劣行為，首先我們就站在了錯誤的立場，對于服務業(yè)來說此時我們將喪失所有的優(yōu)勢，這不是一個擁有優(yōu)秀素質(zhì)的收費員需要去做無謂嘗試的事情。

（五）要有大局觀，打逃有目的，適時要放棄。

對于稽查，要堅持保暢與稽查兩手抓。作為一名一線收費員，我們應把個人目標與上級相關(guān)要求嚴密結(jié)合一致，做到高路征費“應征不漏”?；椴粌H讓我們有了物質(zhì)上的收獲，更重要的是讓我們有了精神上的收獲：收費業(yè)務技能的提高以及保費收、守好國家財產(chǎn)的自豪感！稽查僅僅只是最基本的要求，我們還須有良好的大局觀，不能“一味打逃”更不能“為了打逃而打逃”，需要“知進退，顧大局”。打逃不僅是得到收獲，更要有的放矢，有些不能確定的以及需要保暢等特殊情況時，我們應做的是顧全大局，保持一顆平常心，需要稽查的車輛永遠都是會不斷出現(xiàn)的，而且隨著科技的發(fā)展逃費方式也是會日新月異，稽查的根本目的是減少直至消除高路上各種車輛的違規(guī)逃費行為，為高路征費做到“應征不漏”，我們迫切應做的是積累好經(jīng)驗，為以后做好充足的準備，快速準確的應對各式逃費行為，不能“魔高一尺”卻不能“道高一丈”，所以適時的放棄是必須的、有理的。在稽查中，政策雖是我們行事之根基，但事實上難以單獨以之真正壓服于人，原因很簡單：很多司機對政策一知半解或者干脆不了解，所以在稽查工作中我們做到的有理有據(jù)，相對于現(xiàn)今的“服務型社會”來說還是不夠的，有理有據(jù)可以讓人懂得進退，但是如果沒有讓司機沒有怨言的接受，那么始終還是存在隱患，有的人可以三言兩語命中要害讓司機能坦然接受，這就需要揣測司機的困惑與意圖，找準問題的根源所在。收費站收費是政策所趨，收取的也只是正常的應繳通行費，沒有任何人有權(quán)力收取不該收的通行費，此為第一步根基所在，我們接觸的多了應該明白司機都是不管怎樣，都是要“占便宜”的，這種“占便宜”心理其實我們不難理解，當生活中我們做回一名普通市民的角色去購物之類的行為時，我們也會想盡量的多得到一些便宜或者實惠，同理，我們對此舉就需要一個理性的處理了，比如以政策規(guī)定的不允許復磅為例，在實際操作中確實存在著極大的困難，我們可以以此為依據(jù)，于法規(guī)道理之外講情，適當?shù)淖屗緳C復磅，同時一定需要讓他們了解此種行為的特殊性：是一種情的體現(xiàn)，可一而不可再。這就是此種處理法的直觀體現(xiàn)，我們占理之后適當?shù)耐艘徊嚼^而占情，使得我們做到了占情占理，就能讓司機心情平和坦然沒有任何爭議了。稽查，法、規(guī)、理、情，缺一不可。

（六）生氣是大忌，稽查靠和氣。

和氣是一種心理，我們與司機的互動其實就是人與人之間的一種交流形式，中國自古崇尚“中正平和”是有其道理的?，F(xiàn)今社會的總體趨勢是“服務型社會、和諧社會”，這就要求我們不但要做到堵漏增收，也不能產(chǎn)生矛盾，這是對我們工作能力的嚴峻考驗，也是我們體現(xiàn)自我價值的重要途徑，如何做好，對于我們而言至關(guān)重要。甘地的“非暴力不合作”戰(zhàn)斗方式給予我們很大的啟迪，現(xiàn)今的文明社會，生氣直至暴力不是解決問題的唯一途徑，更多的還是以文明的方式理性的處理事情，和氣也不是一味的退讓，是要我們保持冷靜理智之后合情合理的待事、待人。在稽查工作中難免會有很多磕磕絆絆，容易擾亂自己的心緒，對那些刻意為之的人、事，我們理應提前就能知曉，明白事情的因果并能對后續(xù)行為作出預測，那么我們就很容易的就站在一個“俯視”的角度去看待事物，不置入其中往往更能理性的作出正確的處理。保持好自己的平和之心，堅持服務，以服務為宗旨，并感染周圍，立足于自身工作崗位，做事先做人，和氣對人，動之以情，曉之以理。我們的工作會更和順、舒心，對于整個社會的和諧也是莫大的貢獻！