第一篇：《關(guān)于鼓勵(lì)股權(quán)投資類企業(yè)遷入我區(qū)的通知》87號(hào)

新金函[2010]87號(hào)

關(guān)于鼓勵(lì)股權(quán)投資類企業(yè)遷入我區(qū)的通知

自治區(qū)各國家級(jí)開發(fā)區(qū)、新疆股權(quán)投資企業(yè)服務(wù)中心：

為加快落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)促進(jìn)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（新政辦發(fā)?2010?187號(hào)，以下簡稱《暫行辦法》），鼓勵(lì)股權(quán)投資類企業(yè)遷入我區(qū)發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)操作問題解釋并通知如下：

一、股權(quán)投資類企業(yè)遷入我區(qū)，是指我區(qū)以外的企業(yè)，為參與國家西部大開發(fā)和新疆跨越式發(fā)展，享受國家規(guī)定的鼓勵(lì)政策，將企業(yè)遷入新疆，并將法定工商注冊地變更至《暫行辦法》

第4條規(guī)定的喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、烏魯木齊高新技術(shù)開發(fā)區(qū)或者石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

二、遷入我區(qū)的公司制或者合伙制股權(quán)投資類企業(yè)，符合《暫行辦法》規(guī)定的備案條件的，2010年至2020年，按照《暫行辦法》第21條的規(guī)定，納入自治區(qū)支持中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，依法享受國家西部大開發(fā)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和《暫行辦法》規(guī)定的各項(xiàng)鼓勵(lì)政策。

三、遷入我區(qū)的公司制股權(quán)投資類企業(yè)，公司的股權(quán)70%以 1

上由自然人持有且自然人承諾選擇我區(qū)作為其個(gè)人所得稅繳納地的，按照中發(fā)[2010]9號(hào)文件和自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定，在2010年至2020年期間，享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策。

享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”政策的公司向股東分紅時(shí)，自然人股東繳納個(gè)人所得稅后，不再給予《暫行辦法》第21條第（二）項(xiàng)規(guī)定的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

四、遷入我區(qū)的公司制股權(quán)投資類企業(yè)申請(qǐng)變更為合伙企業(yè)的，按照《自治區(qū)工商行政管理局關(guān)于有限責(zé)任公司變更為合伙企業(yè)的指導(dǎo)意見》（新工商企登【2010】172號(hào)）辦理。

遷入的公司符合企業(yè)所得稅“兩免三減半”政策條件的，遷入時(shí)可以直接變更登記為合伙企業(yè)。不符合企業(yè)所得稅“兩免三減半”政策條件的，先辦理公司遷入手續(xù)，再按國家有關(guān)規(guī)定辦理有限責(zé)任公司變更為合伙企業(yè)。

五、各開發(fā)區(qū)與遷入的股權(quán)投資類企業(yè)簽訂協(xié)議時(shí)，約定的優(yōu)惠政策應(yīng)當(dāng)符合《暫行辦法》和本通知的規(guī)定。

經(jīng)營范圍不符合《暫行辦法》第2條、第9條規(guī)定的，不得注冊為股權(quán)投資類企業(yè)并享受有關(guān)鼓勵(lì)政策。

六、股權(quán)投資類企業(yè)遷入我區(qū)時(shí)，新疆股權(quán)投資企業(yè)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)提供高效服務(wù)。遷入企業(yè)需要辦理上市公司股東名稱變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)助其向中國證券登記結(jié)算公司提交證明文件。

七、本通知即日起執(zhí)行。

新疆維吾爾自治區(qū)金融工作辦公室

新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

新疆維吾爾自治區(qū)工商行政管理局

新疆維吾爾自治區(qū)國家稅務(wù)局

新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局〇一〇年十二月三日二

第二篇：長沙市鼓勵(lì)股權(quán)投資類企業(yè)辦法

長沙市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《鼓勵(lì)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展

暫行辦法》的通知

長政辦發(fā)〔2011〕29號(hào)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：

《鼓勵(lì)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年四月十五日

鼓勵(lì)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展暫行辦法

為進(jìn)一步活躍我市金融市場，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，吸引更多民間資本、外來投資參與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》和《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展資本市場的若干意見》（湘政發(fā)〔2010〕1號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第一章 總則

第一條 股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、行業(yè)自律、政策扶持、規(guī)范發(fā)展”的原則，以市場為主導(dǎo),以投資者及其相關(guān)方為主體。要充分發(fā)揮政府的政策扶持作用，努力營造股權(quán)投資類企業(yè)健康發(fā)展的良好市場環(huán)境。

第二條 通過培育和引進(jìn)方式，發(fā)展注冊地在長沙的股權(quán)投資類企業(yè)，形成一批經(jīng)營規(guī)范、治理良好、業(yè)績優(yōu)異、具有影響力的股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)，發(fā)展壯大長沙股權(quán)投資市場，推動(dòng)多層次資本市場建設(shè)，努力將長沙打造成為區(qū)域性股權(quán)投資中心。

第三條 本辦法適用于注冊地在長沙并經(jīng)備案的內(nèi)資、外資、中外合資股權(quán)投資類企業(yè)。

本辦法所指股權(quán)投資類企業(yè)包括股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)。股權(quán)投資企業(yè)是指依法設(shè)立并以股權(quán)投資為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)。股權(quán)投資管理企業(yè)是指受股權(quán)投資企業(yè)委托，以股權(quán)投資管理為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)。

第四條 市政府金融證券辦負(fù)責(zé)股權(quán)投資行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)指導(dǎo)以及股權(quán)投資類企業(yè)的備案管理。市工商行政管理部門負(fù)責(zé)股權(quán)投資類企業(yè)的工商注冊登記。

第五條 各級(jí)政府和各部門應(yīng)當(dāng)建立“隨到隨辦”的辦事制度，為股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展提供便利。

第二章 工商注冊登記

第六條 股權(quán)投資類企業(yè)可以有限責(zé)任公司、股份有限公司或有限合伙形式設(shè)立。

第七條 股權(quán)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)以股份有限公司設(shè)立的，股東人數(shù)（包括法人和自然人）不得超過200人；以有限責(zé)任公司形式設(shè)立的，股東人數(shù)（包括法人和自然人）不得超過50人；以合伙制形式設(shè)立的，合伙人人數(shù)（包括法人和自然人）不得超過50人。

第八條 公司制股權(quán)投資類企業(yè)的注冊資本，按照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定執(zhí)行。合伙制股權(quán)投資類企業(yè)的出資，按照《中華人民共和國合伙企業(yè)法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

股權(quán)投資類企業(yè)的所有投資者，均應(yīng)當(dāng)以貨幣形式出資。

第九條 股權(quán)投資企業(yè)的經(jīng)營范圍為：從事對(duì)非上市企業(yè)的股權(quán)投資、通過認(rèn)購非公開發(fā)行股票或者受讓股權(quán)等方式持有上市公司股份以及相關(guān)咨詢服務(wù)。

股權(quán)投資管理企業(yè)的經(jīng)營范圍為：接受委托管理股權(quán)投資項(xiàng)

目、參與股權(quán)投資、為非上市及已上市公司提供直接融資的相關(guān)服務(wù)。

第十條 股權(quán)投資類企業(yè)的名稱應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)企業(yè)名稱登記管理的規(guī)定，名稱中應(yīng)使用“股權(quán)投資”或者“股權(quán)投資管理”等字樣。

第十一條 股權(quán)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)不得以任何方式公開募集資金。

第十二條 已經(jīng)注冊設(shè)立運(yùn)營的股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)，符合合伙企業(yè)設(shè)立條件的，可向市工商行政管理部門依法申請(qǐng)變更為合伙制企業(yè)。

第三章 備案管理

第十三條 股權(quán)投資類企業(yè)符合下列條件的，可以按照本辦法向市政府金融證券辦申請(qǐng)備案：

（一）已在工商行政管理部門辦理注冊登記。

（二）股權(quán)投資企業(yè)的注冊資本不低于1億元人民幣，實(shí)收資本不少于5000萬元人民幣。

股權(quán)投資管理有限公司和合伙制股權(quán)投資管理企業(yè)的實(shí)收資本不少于200萬元人民幣，股權(quán)投資管理股份公司實(shí)收資本不低于500萬元。

（三）單個(gè)股東或者合伙人對(duì)股權(quán)投資類企業(yè)的投資額不低于100萬元人民幣。

（四）用于股權(quán)投資的貨幣資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)委托商業(yè)銀行托管，并簽署貨幣資產(chǎn)托管協(xié)議。

經(jīng)市政府金融證券辦備案后，方可享受本辦法的有關(guān)優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策。

第十四條 申請(qǐng)備案應(yīng)當(dāng)提交的文件如下：

（一）備案申請(qǐng)報(bào)告。

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、公司章程或者合伙協(xié)議、貨幣資產(chǎn)托管協(xié)議。

（三）股東或者合伙人名單、承諾出資額和已繳納出資額證明文件。

（四）股權(quán)投資類企業(yè)法定代表人或者執(zhí)行合伙人姓名、簡歷、身份證復(fù)印件。

文件一式三份并逐項(xiàng)由法定代表人或者執(zhí)行合伙人簽字、加蓋企業(yè)公章。

第十五條 備案管理部門在收到備案申請(qǐng)后，確認(rèn)申請(qǐng)文件齊全的，應(yīng)于當(dāng)日決定受理。受理備案申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出“予以備案”或“不予備案”的書面通知。對(duì)“不予備案”的，應(yīng)當(dāng)在書面通知中說明理由。

第十六條 備案企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束后的4個(gè)月內(nèi)，及時(shí)向其股東或合伙人披露報(bào)告，報(bào)告中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，相關(guān)資料同時(shí)報(bào)市政府金融證券

辦備案。

備案企業(yè)增減資本、變更法定代表人或者執(zhí)行合伙人、變更托管人、清算與結(jié)業(yè)以及重大投資的，應(yīng)及時(shí)報(bào)備。

第十七條 為保護(hù)投資者利益和股權(quán)投資資產(chǎn)安全，股權(quán)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)認(rèn)可的商業(yè)銀行托管股權(quán)投資貨幣資產(chǎn)。

未投資于企業(yè)股權(quán)的股權(quán)投資資金，應(yīng)當(dāng)存于銀行，或用于購買國債等固定收益類投資產(chǎn)品，不得買賣公開發(fā)行的股票。

第四章 稅收政策和政府鼓勵(lì)

第十八條 備案企業(yè)自開業(yè)起，前3年繳納營業(yè)稅形成的地方留成部分由財(cái)政部門依據(jù)當(dāng)時(shí)市，區(qū)、縣（市）兩級(jí)分享政策給予全額獎(jiǎng)勵(lì)，后兩年減半獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條 備案企業(yè)自獲利起，在基金存續(xù)期內(nèi)，由市財(cái)政部門依據(jù)當(dāng)時(shí)市，區(qū)、縣（市）兩級(jí)分享政策按企業(yè)繳納所得稅形成的地方留成部分的70%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條 合伙制備案企業(yè)的經(jīng)營所得和其他所得，按照國家有關(guān)稅收規(guī)定，由合伙人分別繳納所得稅。其中，執(zhí)行有限合伙企業(yè)合伙事務(wù)的自然人普通合伙人，按照《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，按“個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得”應(yīng)稅項(xiàng)目，適用5%-35%的五級(jí)超額累進(jìn)稅率，計(jì)算征收個(gè)人所得稅；不執(zhí)行有限合伙企業(yè)合伙事務(wù)的自然人有限合伙人，其從有限合伙企業(yè)取得的股權(quán)投資收益，按照《中華人民共

和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，按“利息、股息、紅利所得”應(yīng)稅項(xiàng)目，依20%稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。

第二十一條 已予備案的股權(quán)投資管理企業(yè)連續(xù)聘用兩年以上的高級(jí)管理人員，繳納個(gè)人工資收入所得稅形成的地方留成部分由財(cái)政部門按給予全額獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)期限不超過5年；引進(jìn)的國際高端人才可以享受我市相應(yīng)人才政策。

第二十二條 已予備案的股權(quán)投資管理企業(yè)在我市購置自用辦公房，按每平方米600元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助（最高不超過20萬元），契稅由財(cái)政部門全額補(bǔ)助（限300平方米以下），房產(chǎn)稅按規(guī)定依法申請(qǐng)減免。享受補(bǔ)助和免征優(yōu)惠的辦公用房，5年內(nèi)不得對(duì)外出租或出售；租賃的自用辦公房，3年內(nèi)每年按房屋租金的50%給予補(bǔ)貼（具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按同地區(qū)同檔次樓盤的平均租賃價(jià)格計(jì)算）。

第二十三條 備案企業(yè)投資于本市的企業(yè)或項(xiàng)目，由市財(cái)政部門按項(xiàng)目退出或獲得收益后繳納的所得稅形成的地方留成部分的60%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條 自2011年起，市財(cái)政每年在預(yù)算內(nèi)安排2000萬元，當(dāng)年不足部分由市財(cái)政預(yù)撥下年專項(xiàng)資金，用于兌現(xiàn)本辦法涉及的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助等資金。

第二十五條 建立項(xiàng)目推薦制度。市級(jí)各部門要定期將適合的項(xiàng)目優(yōu)先推薦給股權(quán)投資類企業(yè)。對(duì)股權(quán)投資類企業(yè)投資的本市企業(yè)優(yōu)先納入本市擬上市企業(yè)名單，支持其在國內(nèi)外資本市場上市。

第二十六條 支持引導(dǎo)股權(quán)投資類企業(yè)通過場外交易市場轉(zhuǎn)讓其持有的投資企業(yè)股份，拓寬股權(quán)投資退出渠道。

第二十七條 鼓勵(lì)商業(yè)銀行在本市開展股權(quán)投資基金托管業(yè)務(wù)和并購貸款業(yè)務(wù)，支持其為股權(quán)投資類企業(yè)提供融資服務(wù)。

第二十八條 鼓勵(lì)境內(nèi)外各類投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體及其他組織和個(gè)人積極推動(dòng)和參與長沙股權(quán)投資類企業(yè)的發(fā)展。

第二十九條 各級(jí)各有關(guān)部門要優(yōu)化服務(wù)，主動(dòng)為股權(quán)投資類企業(yè)獲取信息提供方便，并積極幫助股權(quán)投資類企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種問題；鼓勵(lì)股權(quán)投資類企業(yè)加入人民銀行征信系統(tǒng)，規(guī)范股權(quán)投資類企業(yè)行為，依法打擊各類非法金融活動(dòng)。

第五章 附 則

第三十條 股權(quán)投資類企業(yè)符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（國務(wù)院2005年39號(hào)令）和《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2007〕31號(hào)）等規(guī)定的，可以按照規(guī)定的程序申請(qǐng)享受國家、省相關(guān)鼓勵(lì)政策。

第三十一條 本辦法自2011年6月1日起施行。第三十二條 本辦法在實(shí)施過程中的具體操作問題由市政府金融證券工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：股權(quán)投資類企業(yè)工作匯報(bào)

烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）發(fā)展

股權(quán)投資類企業(yè)工作匯報(bào)

區(qū)委、管委會(huì)、區(qū)政府：

自《新疆維吾爾自治區(qū)促進(jìn)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（新政辦發(fā)【2010】187號(hào)）出臺(tái)以來，我區(qū)從總體發(fā)展的戰(zhàn)略高度對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，迅速成立了促進(jìn)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，針對(duì)股權(quán)投資類企業(yè)的招商引資工作做了大量細(xì)致工作。具體情況如下：

一、發(fā)展股權(quán)投資類企業(yè)工作基本情況

自2011年政策執(zhí)行至今，工作小組按照自治區(qū)相關(guān)文件精神在全國范圍內(nèi)努力做好宣傳工作，多次組織招商團(tuán)隊(duì)赴國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)做推介活動(dòng)，積極為駐區(qū)企業(yè)與資本市場搭建良好的投融資平臺(tái)。截止8月底，開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）累計(jì)新注冊和遷入股權(quán)投資類企業(yè)194家，其中：新注冊企業(yè)135戶，遷入企業(yè)59戶，注冊資本金突破137億，持有股票市值或股權(quán)約200億。

二、發(fā)展股權(quán)投資類企業(yè)對(duì)我區(qū)的作用和意義

（一）保證了開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）財(cái)政收入的可持續(xù)增長 自2011年至今年8月，在我區(qū)登記并產(chǎn)生稅收的股權(quán)投資類企業(yè)共計(jì)41戶，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收1.8億元，地方留存約7,260萬元,這些零增地項(xiàng)目為開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出 1

了應(yīng)有貢獻(xiàn)。隨著我國股市基本面的逐步好轉(zhuǎn)，駐區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)不斷地減持股票、受讓、轉(zhuǎn)讓股權(quán)等投資，其對(duì)我區(qū)的財(cái)稅貢獻(xiàn)將帶來可觀的增長。

（二）搭建了開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和資本的對(duì)接平臺(tái)

股權(quán)投資類企業(yè)有效引導(dǎo)了內(nèi)地有實(shí)力的企業(yè)和資本深入了解新疆乃至開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）的投資環(huán)境，一大批疆外有實(shí)力的企業(yè)家、投資者來疆投資興業(yè)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)的資本、技術(shù)、理念、管理等投向疆內(nèi)成長性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目，助推了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)：我區(qū)共計(jì)13家股權(quán)投資類企業(yè)投資了疆內(nèi)11家企業(yè)的股權(quán)，投資總體規(guī)模超過41.3億元。

（三）建議抓緊設(shè)立“政府引導(dǎo)基金”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”

通過政策引導(dǎo)，大批的股權(quán)投資類企業(yè)落戶我區(qū)，對(duì)我區(qū)綜合考察后，比較優(yōu)勢明顯，極力要求與我區(qū)合作設(shè)立“政府引導(dǎo)基金”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，目前股權(quán)投資工作小組已與國內(nèi)多個(gè)具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)，具備較多成功案例的大型投資基金洽談中，具體包括北京“大華大陸”、“高能資本”、上海“海通創(chuàng)新”、深圳“廣東股權(quán)投資協(xié)會(huì)”等達(dá)成初步合作意向。

我區(qū)于2012年8月20日在上海與“海通創(chuàng)新基金管理公司”簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，與其他股權(quán)投資企業(yè)合作事宜在穩(wěn)步推進(jìn)中，具體有：正在與“大華大陸”旗下的華寶聯(lián)華基金、招商昆侖基金、上?；Y本、廣東股權(quán)投資協(xié)會(huì)、西安開元基金洽談合作設(shè)立“私募股權(quán)投資基金”、“中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金”、“基

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金”、“房地產(chǎn)基金”等。

股權(quán)投資類企業(yè)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速和健康發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用，不僅直接帶來巨大的財(cái)稅的貢獻(xiàn)，并且為駐區(qū)企業(yè)發(fā)展提供一定的資金保障、先進(jìn)的管理和經(jīng)營理念；還可以活躍區(qū)域金融市場，促進(jìn)融資渠道的穩(wěn)步拓展；更為重要的是，它將更加堅(jiān)定和促進(jìn)當(dāng)?shù)卣畬?duì)企業(yè)（項(xiàng)目）的撫育信心和引導(dǎo)決心。

通過設(shè)立一定規(guī)?！罢龑?dǎo)基金”，以引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)與我區(qū)合作建立各類“產(chǎn)業(yè)基金”、“基礎(chǔ)設(shè)施基金”、“私募股權(quán)投資基金”等，并采取一系列扶持政策和資源整合，培育出一批成長性較好、發(fā)展?jié)摿Υ笃髽I(yè)，為我區(qū)企業(yè)上市融資、打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也將對(duì)我區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生極大地促進(jìn)作用，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型等方面都具有巨大的影響力。

專此匯報(bào)。

二〇一二年九月二日

第四篇：重慶市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)股權(quán)投資類

重慶市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)股權(quán)投資類

企業(yè)發(fā)展的意見

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司、產(chǎn)業(yè)投資和私募股權(quán)投資基金等股權(quán)類投資機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展，已成為現(xiàn)代金融市場不可或缺的重要組成部分。通過股權(quán)投資方式對(duì)市場資源的優(yōu)化配置，有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造，完善法人治理結(jié)構(gòu)；有助于擴(kuò)大直接融資規(guī)模，推動(dòng)地方資本市場建設(shè)；有助于完善資金資產(chǎn)管理功能，形成要素市場輻射，推動(dòng)金融中心建設(shè)。為形成鼓勵(lì)股權(quán)投資類企業(yè)來渝發(fā)展的良好環(huán)境，吸引更多民間資本、外來投資參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，優(yōu)化資本市場資源配置，活躍我市金融市場，進(jìn)一步完善金融體系，推進(jìn)長江上游地區(qū)金融中心建設(shè)，特提出如下意見：

一、鼓勵(lì)設(shè)立股權(quán)投資類企業(yè)

本意見所指股權(quán)投資類企業(yè)包括股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)。股權(quán)投資企業(yè)是指依法設(shè)立并以股權(quán)投資為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)。股權(quán)投資管理企業(yè)是指受股權(quán)投資企業(yè)委托，以股權(quán)投資管理為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)。

（一）股權(quán)投資企業(yè)的注冊資本不低于人民幣1億元，并限于貨幣出資，首期到位不低于5000萬元。股權(quán)投資管理企業(yè)的實(shí)收資本應(yīng)不低于100萬元。

（二）允許股權(quán)投資類企業(yè)以有限責(zé)任公司、股份有限公司或有限合伙形式設(shè)立。股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)名稱中的行業(yè)可以分別表述為“股權(quán)投資”和“股權(quán)投資管理”，其經(jīng)營范圍可以表述為“股權(quán)投資”和“股權(quán)投資管理”。

（三）已在本行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的股權(quán)投資類企業(yè)，符合本意見規(guī)定的，可以向工商行政管理部門提出相應(yīng)的變更登記申請(qǐng)。

二、加大對(duì)股權(quán)投資類企業(yè)的財(cái)政稅收政策支持力度

參照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加快我省資本市場發(fā)展的指導(dǎo)意見》（陜政辦發(fā)〔2009〕31號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，股權(quán)投資類企業(yè)享受如下財(cái)稅優(yōu)惠政策：

（一）在我市規(guī)劃的中央商務(wù)區(qū)、金融核心區(qū)和北部新區(qū)內(nèi)，新建或購置自用辦公房，按每平方米1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，享受補(bǔ)助的辦公用房，5年內(nèi)不得對(duì)外出租；租賃的自用辦公房，3年內(nèi)每年按房屋租金的30%給予補(bǔ)貼（具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按同地區(qū)同檔次樓盤的平均租賃價(jià)格計(jì)算）。

（二）自開業(yè)起，第一年和第二年繳納的營業(yè)稅由財(cái)政部門全額返還，第三年至第五年 減半返還；自獲利起，第一年和第二年繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分由財(cái)政部門全額返還，第三年至第五年減半返還。對(duì)納稅確有困難的股權(quán)投資企業(yè)新購建的自用辦公房產(chǎn)，免征契稅，并免征房產(chǎn)稅3年。

（三）股權(quán)投資類企業(yè)高級(jí)管理人員，第一年至第三年繳納的個(gè)人工資收入所得稅地方留成 部分由財(cái)政部門按給予全額獎(jiǎng)勵(lì)，第四年和第五年按給予地方留成部分50%獎(jiǎng)勵(lì)，用于鼓勵(lì)和支持其深造培訓(xùn)、購買自用住房等。

（四）以有限合伙形式設(shè)立的股權(quán)投資類企業(yè)的經(jīng)營所得和其他所得，按照國家有關(guān)稅收規(guī)定，由合伙人分別繳納所得稅。其中，不執(zhí)行企業(yè)合伙事務(wù)的自然人有限合伙人，其從有限合伙企業(yè)中取得的股權(quán)投資收益，按照《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，按“利息、股息、紅利所得”應(yīng)稅項(xiàng)目，適用20%的稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。以有限責(zé)任公司或股份有限公司形式設(shè)立的股權(quán)投資類企業(yè)的經(jīng)營所得和其他所得，符合西部大開發(fā)政策的，可按規(guī)定執(zhí)行15%的企業(yè)所得稅稅率。

三、建立健全股權(quán)投資類企業(yè)的管理、監(jiān)督和自律機(jī)制

（一）市政府金融辦作為我市股權(quán)投資類企業(yè)的管理部門，負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)市政府鼓勵(lì)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展政策等各項(xiàng)工作，并會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、人行重慶營管部和重慶銀監(jiān)局建立共同決策制度，對(duì)股權(quán)投資類企業(yè)的設(shè)立等重大事項(xiàng)進(jìn)行審查并提出備案管理意見，協(xié)同開展針對(duì)股權(quán)投資類企業(yè)的各項(xiàng)政策實(shí)施及風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

（二）市政府金融辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)股權(quán)投資類企業(yè)的管理。股權(quán)投資類企業(yè)在工商行政管理部門辦理設(shè)立、變更等注冊登記事項(xiàng)后，應(yīng)到市政府金融辦備案后方可開展經(jīng)營活動(dòng)及享受市政府出臺(tái)的有關(guān)優(yōu)惠政策。在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束后，股權(quán)投資類企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其投資者（股東或合伙人）披露報(bào)告，全面告知公司治理、經(jīng)營、財(cái)務(wù)等方面的情況，報(bào)告中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，相關(guān)資料同時(shí)報(bào)市政府金融辦備案。

（三）重慶銀監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)股權(quán)投資企業(yè)日常資金運(yùn)用的監(jiān)督管理。以有限合伙企業(yè)形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)的資產(chǎn)應(yīng)委托銀行金融機(jī)構(gòu)托管，以確保合伙人資產(chǎn)的安全。

（四）組建我市股權(quán)投資類企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)平臺(tái)，以加強(qiáng)股權(quán)投資類企業(yè)的自律管理，暢通與政府部門的雙向溝通渠道，組織股權(quán)投資管理人才的專業(yè)培訓(xùn)，開展各類合作交流，推動(dòng)股權(quán)投資類企業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展。

四、完善股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展環(huán)境

（一）市政府金融辦、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市地稅局、市國資委、市工商局、市國稅局、人行重慶營管部和重慶銀監(jiān)局等有關(guān)部門要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，形成有利于股權(quán)投資類企業(yè)集聚和健康有序發(fā)展的市場環(huán)境，既要充分發(fā)揮股權(quán)投資類企業(yè)等市場主體的積極性，促進(jìn)我市股權(quán)投資類企業(yè)加快發(fā)展，又要各司其職，規(guī)范企業(yè)行為，打擊各類非法金融活動(dòng)，維護(hù)良好的金融環(huán)境。

（二）各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)發(fā)布我市投資項(xiàng)目信息，主動(dòng)為股權(quán)投資類企業(yè)獲取信息提供方便，并積極幫助股權(quán)投資類企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種問題。

五、市政府金融辦會(huì)同市政府有關(guān)部門制定實(shí)施細(xì)則

第五篇：長沙市《關(guān)于鼓勵(lì)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展暫行辦法》

? ? ? ? ? ? ? 索 引 號(hào)：***7/2011-00030 所屬機(jī)構(gòu)：市政府金融證券辦 公開責(zé)任部門：市金融證券辦 發(fā)文日期：2011-08-26 名 稱：鼓勵(lì)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展暫行辦法 公開方式：政府網(wǎng)站 公開范圍：全部公開

長沙市關(guān)于鼓勵(lì)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展暫行辦法

鼓勵(lì)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展暫行辦法

為進(jìn)一步活躍我市金融市場，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，吸引更多民間資本、外來投資參與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》和省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展資本市場的若干意見》（湘政發(fā)〔2010〕1號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第一章 總則

第一條 股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、行業(yè)自律、政策扶持、規(guī)范發(fā)展”的原則，以市場為主導(dǎo),以投資者及其相關(guān)方為主體。要充分發(fā)揮政府的政策扶持作用，努力營造股權(quán)投資類企業(yè)健康發(fā)展的良好市場環(huán)境。

第二條 通過培育和引進(jìn)各類注冊地在長沙的股權(quán)投資類企業(yè),形成一批經(jīng)營規(guī)范、治理良好、業(yè)績優(yōu)異、具有影響力的股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè),發(fā)展壯大長沙股權(quán)投資市場，推動(dòng)多層次資本市場建設(shè)，努力將長沙打造成為區(qū)域性股權(quán)投資中心。

第三條 本辦法適用于在本市注冊并經(jīng)備案的內(nèi)資、外資、中外合資股權(quán)投資類企業(yè)。

本辦法所指股權(quán)投資類企業(yè)包括股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)。股權(quán)投資企業(yè)是指依法設(shè)立并以股權(quán)投資為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)。股權(quán)投資管理企業(yè)是指受股權(quán)投資企業(yè)委托，以股權(quán)投資管理為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)。

第四條 市金融證券辦負(fù)責(zé)股權(quán)投資行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)指導(dǎo)以及股權(quán)投資類企業(yè)的備案管理。市工商行政管理部門負(fù)責(zé)股權(quán)投資類企業(yè)的工商注冊登記。

第五條各級(jí)政府和各部門應(yīng)當(dāng)建立“隨到隨辦”的辦事制度，為股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展提供便利。

第二章 工商注冊登記

第六條 股權(quán)投資類企業(yè)可以有限責(zé)任公司、股份有限公司或有限合伙形式設(shè)立。

第七條 股權(quán)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)以股份公司設(shè)立的，股東人數(shù)（包括法人和自然人）不得超過200人；以有限公司形式設(shè)立的，股東人數(shù)（包括法人和自然人）不得超過50人；以合伙制形式設(shè)立的，合伙人人數(shù)（包括法人和自然人）不得超過50人。

第八條公司制股權(quán)投資類企業(yè)的注冊資本，按照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定執(zhí)行。合伙制股權(quán)投資類企業(yè)的出資，按照《中華人民共和國合伙企業(yè)法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

股權(quán)投資類企業(yè)的所有投資者，均應(yīng)當(dāng)以貨幣形式出資。

第九條 股權(quán)投資企業(yè)的經(jīng)營范圍為：從事對(duì)非上市企業(yè)的股權(quán)投資、通過認(rèn)購非公開發(fā)行股票或者受讓股權(quán)等方式持有上市公司股份以及相關(guān)咨詢服務(wù)。

股權(quán)投資管理企業(yè)的經(jīng)營范圍為：接受委托管理股權(quán)投資項(xiàng)目、參與股權(quán)投資、為非上市及已上市公司提供直接融資的相關(guān)服務(wù)。

第十條股權(quán)投資類企業(yè)的名稱應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)企業(yè)名稱登記管理的規(guī)定，名稱中應(yīng)使用“股權(quán)投資”或者“股權(quán)投資管理”等字樣。

第十一條股權(quán)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)不得以任何方式公開募集資金。

第十二條已經(jīng)注冊設(shè)立運(yùn)營的股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)，符合合伙企業(yè)設(shè)立條件的，可向市工商行政管理部門依法申請(qǐng)變更為合伙制企業(yè)。

第三章 備案管理

第十三條 股權(quán)投資類企業(yè)符合備案條件的，可以按照本辦法向市金融證券辦申請(qǐng)備案。

（一）已在工商行政管理部門辦理注冊登記。

（二）股權(quán)投資企業(yè)的注冊資本不少于1億元人民幣、實(shí)收資本不少于5000萬元人民幣。

股權(quán)投資管理有限公司和合伙制股權(quán)投資管理企業(yè)的實(shí)收資本不少于200萬元人民幣，股權(quán)投資管理股份公司實(shí)收資本不低于500萬元。

（三）單個(gè)股東或者合伙人對(duì)股權(quán)投資類企業(yè)的投資額不低于100萬元人民幣。

（四）用于股權(quán)投資的貨幣資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)委托商業(yè)銀行托管，并簽署貨幣資產(chǎn)托管協(xié)議。

經(jīng)市金融證券辦備案后，方可享受本辦法規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策。

第十四條申請(qǐng)備案應(yīng)當(dāng)提交的文件如下：

（一）備案申請(qǐng)報(bào)告。

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、公司章程或者合伙協(xié)議、貨幣資產(chǎn)托管協(xié)議。

（三）股東或者合伙人名單、承諾出資額和已繳納出資額證明文件。

（四）股權(quán)投資類企業(yè)法定代表人或者執(zhí)行合伙人姓名、簡歷、身份證復(fù)印件。

文件一式三份并逐項(xiàng)由法定代表人或者執(zhí)行合伙人簽字、加蓋企業(yè)公章。

第十五條備案管理部門在收到備案申請(qǐng)后，確認(rèn)申請(qǐng)文件齊全的，應(yīng)于當(dāng)日決定受理。受理備案申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出“予以備案”或“不予備案”的書面通知。對(duì)“不予備案”的，應(yīng)當(dāng)在書面通知中說明理由。

第十六條備案企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束后的4個(gè)月內(nèi)，及時(shí)向其股東或合伙人披露報(bào)告，報(bào)告中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，相關(guān)資料同時(shí)報(bào)市金融證券辦備案。

備案企業(yè)增減資本、變更法定代表人或者執(zhí)行合伙人、變更托管人、清算與結(jié)業(yè)以及重大投資的，應(yīng)及時(shí)報(bào)備。

第十七條為保護(hù)投資者利益和股權(quán)投資資產(chǎn)安全，股權(quán)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)認(rèn)可的商業(yè)銀行托管股權(quán)投資貨幣資產(chǎn)。

未投資于企業(yè)股權(quán)的股權(quán)投資資金，應(yīng)當(dāng)存于銀行，或用于購買國債等固定收益類證券和申購新股，不得買賣公開發(fā)行的股票。

第四章 稅收政策和政府鼓勵(lì)

第十八條 備案企業(yè)自開業(yè)起，前3年繳納營業(yè)稅形成的地方留成部分由市財(cái)政部門依據(jù)當(dāng)時(shí)市、縣（區(qū)）兩級(jí)分享政策給予全額獎(jiǎng)勵(lì)，后兩年減半獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條 備案企業(yè)自獲利起，在基金存續(xù)期內(nèi)，由市財(cái)政部門依據(jù)當(dāng)時(shí)市、縣（區(qū)）兩級(jí)分享政策按企業(yè)繳納所得稅形成的地方留成部分的70%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條 以有限合伙形式設(shè)立的股權(quán)投資類企業(yè)的經(jīng)營所得和其他所得，按照國家有關(guān)稅收規(guī)定，由合伙人分別繳納所得稅。其中，執(zhí)行有限合伙企業(yè)合伙事務(wù)的自然人普通合伙人，按照《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，按“個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得”應(yīng)稅項(xiàng)目，適用5%-35%的五級(jí)超額累進(jìn)稅率，計(jì)算征收個(gè)人所得稅；不執(zhí)行有限合伙企業(yè)合伙事務(wù)的自然人有限合伙人，其從有限合伙企業(yè)取得的股權(quán)投資收益，按照《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，按“利息、股息、紅利所得”應(yīng)稅項(xiàng)目，依20%稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。

第二十一條 已予備案的股權(quán)投資管理企業(yè)連續(xù)聘用兩年以上的高級(jí)管理人員，繳納個(gè)人工資收入所得稅形成的地方留成部分由財(cái)政部門按給予全額獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)期限不超過5年。引進(jìn)的國際高端人才可以享受我市相應(yīng)人才政策。

第二十二條 已予備案的股權(quán)投資管理企業(yè)在我市購置自用辦公房，按每平方米600元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助（最高不超過20萬元），契稅由財(cái)政部門全額補(bǔ)助（限300平方米以下），房產(chǎn)稅按規(guī)定依法申請(qǐng)減免。享受補(bǔ)助和免征優(yōu)惠的辦公用房，5年內(nèi)不得對(duì)外出租或出售；租賃的自用辦公房，3年內(nèi)每年按房屋租金的50%給予補(bǔ)貼（具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按同地區(qū)同檔次樓盤的平均租賃價(jià)格計(jì)算）。

第二十三條 備案企業(yè)投資于本市的企業(yè)或項(xiàng)目，由市財(cái)政部門按項(xiàng)目退出或獲得收益后繳納的所得稅形成的地方留成部分的60%給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二十四條 自2011年起，市財(cái)政每年在預(yù)算內(nèi)安排2000萬元，當(dāng)年不足部分由市財(cái)政預(yù)撥下年專項(xiàng)資金，用于兌現(xiàn)本辦法涉及的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助等資金。

第二十五條 建立項(xiàng)目推薦制度。市級(jí)各部門要定期將適合的項(xiàng)目優(yōu)先推薦給股權(quán)投資類企業(yè)。對(duì)股權(quán)投資類企業(yè)投資的本市企業(yè)優(yōu)先納入本市擬上市企業(yè)名單，支持其在國內(nèi)外資本市場上市。

第二十六條 支持引導(dǎo)股權(quán)投資類企業(yè)通過場外交易市場轉(zhuǎn)讓其持有的投資企業(yè)股份，拓寬股權(quán)投資退出渠道。

第二十七條 鼓勵(lì)商業(yè)銀行在本市開展股權(quán)投資基金托管業(yè)務(wù)和并購貸款業(yè)務(wù)，支持其為股權(quán)投資類企業(yè)提供融資服務(wù)。

第二十八條 鼓勵(lì)境內(nèi)外各類投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體及其他組織和個(gè)人積極推動(dòng)和參與長沙股權(quán)投資類企業(yè)的發(fā)展。

第二十九條 各級(jí)各有關(guān)部門要優(yōu)化服務(wù)，主動(dòng)為股權(quán)投資類企業(yè)獲取信息提供方便，并積極幫助股權(quán)投資類企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種問題；鼓勵(lì)股權(quán)投資類企業(yè)加入人民銀行征信系統(tǒng)，規(guī)范股權(quán)投資類企業(yè)行為，依法打擊各類非法金融活動(dòng)。

第五章 附 則

第三十條 股權(quán)投資類企業(yè)符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（國務(wù)院2005年第39號(hào)令）和《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅2007{31號(hào)}）等規(guī)定的，可以按照規(guī)定的程序申請(qǐng)享受國家、省相關(guān)鼓勵(lì)政策。

第三十一條本本法自2011年6月1日七施行。