第一篇：新型道路材料

新型道路材料----沙基透水磚

交通101 孫文博 11號(hào)

當(dāng)代交通道路的設(shè)計(jì)理念為“資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全舒適、便于養(yǎng)護(hù)、經(jīng)濟(jì)合理”。也就是說我們理想中的道路材料是一種承載力高、車輛運(yùn)行舒適、降噪、透水環(huán)保且成本低的材料。那么，基于這個(gè)理念，經(jīng)查閱大量資料，我發(fā)現(xiàn)在2008年北京奧運(yùn)會(huì)時(shí)采用了一種名為沙基透水磚的新型道路材料。透水路面磚的優(yōu)點(diǎn)有：

1、自然降水能夠迅速透過地表，適時(shí)補(bǔ)充地下水資源。

2、透氣透水性好，發(fā)揮土壤調(diào)節(jié)城市的溫度和濕度的優(yōu)勢(shì)，維護(hù)城市地表生態(tài)平衡。

3、雨天路面無積水，改善車輛行駛及行人的安全性與舒適性。

4、吸收車輛行駛所產(chǎn)生的噪音，創(chuàng)造安靜舒適的交通環(huán)境。

5、經(jīng)高壓而成，抗壓、抗折強(qiáng)度均高于建材行業(yè)鋪設(shè)材料標(biāo)準(zhǔn)。

6、色彩豐富耐久，可鋪設(shè)出格調(diào)高雅的城市景觀道路。

另外，這種材料成本較低，而且極其環(huán)保，他基本是用的沙土或廢渣壓制而成的，較植草磚和水泥、瀝青路面都有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)和環(huán)保意義。其次，這種材料的滲水能力很好，傳統(tǒng)透水磚依靠表面縫隙透水，一旦縫隙被灰塵堵死就失去了效用。沙基透水磚是通過破壞水滴的表面張力來透水，透水性更持久。而且能使雨水直接滲到地下，補(bǔ)充地下水。因?yàn)闈B水原理不同，他也不會(huì)像香港最近研究出的新型路面材料那樣，由于空隙被泥沙堵死而不能滲水。目前，甚至現(xiàn)在還出現(xiàn)了可以在日光下自潔的透水磚。

據(jù)資料稱，這種材料已經(jīng)廣泛的運(yùn)用到了市政道路中?，F(xiàn)在在北京的車公莊,公主墳,石景山等地都可以看到這樣的透水磚鋪設(shè)的路面。但是，這種材料或相關(guān)技術(shù)是否能取代瀝青，被運(yùn)用到城市的機(jī)動(dòng)車道上，應(yīng)當(dāng)還需要深入地研究。比如，他的承載力是否足夠強(qiáng)，有沒有料好的延展性，制作路面而非一塊磚在技術(shù)上能否達(dá)到等等。由此看來，對(duì)于道路材料還需要我們不斷的學(xué)習(xí)。

參考資料：百度百科《透水磚》詞條、《北京奧運(yùn)鳥巢工程：自主創(chuàng)新鑄就科技奧運(yùn)》

第二篇：新型城鎮(zhèn)化道路

自然辯證法作業(yè)

1.中國(guó)為何走新型城鎮(zhèn)化道路？新型城鎮(zhèn)化“新”在何處？如何城鎮(zhèn)化？

1.1新型城鎮(zhèn)化道路概念

所謂新型城鎮(zhèn)化道路，是指堅(jiān)持以人為本，以新型工業(yè)化為動(dòng)力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動(dòng)城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子。1.2走新型城鎮(zhèn)化道路的背景與原因

近來，新型城鎮(zhèn)化已成為社會(huì)熱議的話題。人們普遍認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化將會(huì)帶來難得的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)也有人認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化就是新一輪的高速城鎮(zhèn)化，將會(huì)大興土木、圈地造城、逼農(nóng)民進(jìn)城上樓、推高房?jī)r(jià)。新型城鎮(zhèn)化果真會(huì)如此嗎？如何理解新型城鎮(zhèn)化？我國(guó)為什么要提新型城鎮(zhèn)化？怎樣才能走出一條符合“五位一體”要求、可持續(xù)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路？需要探討。

根據(jù)國(guó)際上一般經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)當(dāng)城鎮(zhèn)化率處于30%到70%之間時(shí)，城鎮(zhèn)化速度則相對(duì)比較快。據(jù)此可以判斷未來相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)城鎮(zhèn)化率還將快速提高。如何才能更好地確保我國(guó)城鎮(zhèn)化質(zhì)量？這是一個(gè)迫切需要解決的重大課題。快速城鎮(zhèn)化，使我國(guó)有效地抵御了亞洲金融危機(jī)和國(guó)際金融危機(jī)沖擊，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，20世紀(jì)90年代末，亞洲一些國(guó)家發(fā)生了嚴(yán)重金融危機(jī)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持著平穩(wěn)較快增長(zhǎng)?？焖俪擎?zhèn)化，帶來了工業(yè)化的快速發(fā)展。到2012年，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重已經(jīng)下降到約10%，工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)。

走新型城鎮(zhèn)化道路，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。未來10年是全面建設(shè)小康社會(huì)的決定性階段。讓更多的人生活在城鎮(zhèn)，不但可以讓更多人享受城鎮(zhèn)文明，盡快過上小康生活，而且也有助于減輕農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的壓力。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。小康建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。農(nóng)村只轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，而不能減少人口，有限的農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，不足以支撐城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)均等化的收入，全面小康無從談起。農(nóng)村人口大幅度減少了，全面小康建設(shè)的難度也就降低了。

走新型城鎮(zhèn)化道路，是轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求。新型城鎮(zhèn)化，不但會(huì)讓城鎮(zhèn)更好地吸引合格勞動(dòng)力，更好地提升勞動(dòng)力素質(zhì)，而且更加有助于促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市民化，可以讓勞動(dòng)者更加穩(wěn)定，徹底解決民工荒和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)失衡問題。通過轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)和工作積累，形成稀缺的人力資本，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市民化，不僅給城鎮(zhèn)提供產(chǎn)業(yè)工人，而且也會(huì)拉動(dòng)消費(fèi)，擴(kuò)大需求，促進(jìn)城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。走新型城鎮(zhèn)化道路，讓城鎮(zhèn)更好地聚集各類資源并優(yōu)化配置，有助于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

走新型城鎮(zhèn)化道路，才能更好地解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾。長(zhǎng)期以來，城鎮(zhèn)建設(shè)往往都是低價(jià)征收土地，以土地財(cái)政搞城鎮(zhèn)建設(shè)。推行新型城鎮(zhèn)化，能夠更好地維護(hù)拆遷戶和被征地農(nóng)民的權(quán)益，減少利益沖突。推行新型城鎮(zhèn)化，更加注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，讓城鎮(zhèn)更加宜居，讓市民生活更有質(zhì)量，這更加符合廣大市民的期待。

只有走新型城鎮(zhèn)化道路才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。1.3新型城鎮(zhèn)化中“新”含義的理解

城鎮(zhèn)化是人類生產(chǎn)和生活活動(dòng)在區(qū)域空間上的聚集，是傳統(tǒng)農(nóng)村型社會(huì)向現(xiàn)代城市型社會(huì)轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)容和重要表現(xiàn)形式，是勞動(dòng)力、資金、資源等生產(chǎn)要素從生產(chǎn)率較低的農(nóng)業(yè)部門向生產(chǎn)率較高的非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移，從而獲得較高生產(chǎn)率和較高收益，同時(shí)居民生活環(huán)境得到改善、生活條件和生活質(zhì)量不斷提高的過程。隨著北京郊區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，需要探索一條新型城鎮(zhèn)化道路，為加快郊區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，在空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、組織體制機(jī)制建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域，正確選擇和科學(xué)決斷郊區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策。問題的關(guān)鍵在于針對(duì)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化道路形成的弊端，深刻把握“新”的內(nèi)涵。

“新”在理念創(chuàng)新。破解當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程中面臨的一系列深層次的重大問題，關(guān)鍵是要站在新的歷史起點(diǎn)上，吸取人類歷史上城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新城鎮(zhèn)化的理念。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，就是要樹立新的城鎮(zhèn)化理念。不能是19世紀(jì)歐美城鎮(zhèn)化在空間上攤大餅式的無序發(fā)展，要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃指引；也不是20世紀(jì)拉美城鎮(zhèn)化的人口過度聚集，城鎮(zhèn)化關(guān)鍵是要按照“以人為本”的發(fā)展原則，解決人的問題。

“新”在適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新要求。隨著信息化革命及第三次工業(yè)革命的深入推進(jìn)，過去那種為獲取信息交流溝通的便利和能源的集約節(jié)約利用而呈現(xiàn)的工業(yè)集聚現(xiàn)象，將發(fā)生根本性的變革，由此影響到城鎮(zhèn)化空間形態(tài)發(fā)展在未來的基本走向。城鎮(zhèn)發(fā)展的整體模式不再僅局限于交通線路而呈星狀的廊道特征，而更趨向一種勻稱狀態(tài)，新型郊區(qū)地塊更大，密度更低。隨著區(qū)域的專業(yè)分工和內(nèi)部的相互依賴性進(jìn)一步加強(qiáng)，城鎮(zhèn)體系最優(yōu)分布格局將發(fā)生根本性變革，由原來的單中心過渡到多中心，逐步演化為網(wǎng)絡(luò)化布局結(jié)構(gòu)。實(shí)際上，在黨的重要會(huì)議上已經(jīng)多次提出要堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)空間多元化發(fā)展的路徑。中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃建議中進(jìn)一步提出“強(qiáng)化中小城市產(chǎn)業(yè)功能，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)和居住功能，推進(jìn)大中小城市交通、通信、供電、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展”。這種網(wǎng)絡(luò)化空間布局的新型城鎮(zhèn)化道路是與當(dāng)前正在進(jìn)行的第三次工業(yè)革命的發(fā)展要求相契合的。

“新”在制度創(chuàng)新。城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是通過優(yōu)化資源配置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程。需要處理好政府與市場(chǎng)二者在資源配置上的關(guān)系，按照市場(chǎng)的邏輯，推進(jìn)制度創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變政府職能，減少政府直接配置資源的領(lǐng)域和范圍，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

“新”在中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)情。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制和農(nóng)村集體所有制是中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路帶有的兩大制度特征，也是城鎮(zhèn)化進(jìn)程所面臨的最主要的兩個(gè)制度性約束：一方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的制度障礙及其背后隱含的福利因素筑就了城鎮(zhèn)化的高成本門檻，造成了農(nóng)民進(jìn)城的阻力。另一方面，進(jìn)城農(nóng)民與村集體的產(chǎn)權(quán)關(guān)系無法理清，無法有效處置在農(nóng)村的集體資產(chǎn)，形成難以割斷農(nóng)村的財(cái)產(chǎn)臍帶。加上人地關(guān)系高度緊張的資源稟賦結(jié)構(gòu)的約束，形成大量的結(jié)構(gòu)性問題。

1.4實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的途徑

完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。堅(jiān)持走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和管理格局，增強(qiáng)城市綜合承載能力。

推進(jìn)城市建設(shè)管理創(chuàng)新。建立透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機(jī)制，允許地方政府通過發(fā)債等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道，允許社會(huì)資本通過特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)，研究建立城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅政策性金融機(jī)構(gòu)。完善設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，對(duì)具備行政區(qū)劃調(diào)整條件的縣可有序改市。對(duì)吸納人口多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的鎮(zhèn)，可賦予同人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模相適應(yīng)的管理權(quán)。建立和完善跨區(qū)域城市發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。創(chuàng)新人口管理，加快戶籍制度改革，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會(huì)保障體系，在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系。建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，從嚴(yán)合理供給城市建設(shè)用地，提高城市土地利用率。

2.結(jié)合自己的專業(yè)，新型城鎮(zhèn)化給大學(xué)生帶來了哪些機(jī)遇？

隨著新型城鎮(zhèn)化道路的推進(jìn)，城市管網(wǎng)將不斷的健全和完善，在暴雨或特大暴雨的情況下城市內(nèi)澇逐漸消失，給人們的生產(chǎn)生活帶來的影響會(huì)越來越少，城市污水的處理設(shè)施逐漸完善，生態(tài)環(huán)境將不斷得到改善。于此同時(shí)，城鄉(xiāng)農(nóng)村的規(guī)劃，建筑行業(yè)、市政行業(yè)也將在農(nóng)村城鎮(zhèn)當(dāng)中得到普及，農(nóng)村的給水管網(wǎng)和排水管網(wǎng)將達(dá)到全面覆蓋，在為人們的生活提供了極大的方便的同時(shí)也為生態(tài)環(huán)境的改善提供了有力的途徑。這些基礎(chǔ)設(shè)施的完善將給當(dāng)前的大學(xué)生就業(yè)提供了難得的機(jī)遇。近年來，中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、機(jī)動(dòng)化并舉快速發(fā)展導(dǎo)致能源消費(fèi)和碳排放迅速增長(zhǎng)。2013年，我國(guó)已經(jīng)成為世界第一大能源生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，隨之而來的是遍及全國(guó)的嚴(yán)重大氣污染和常規(guī)環(huán)境污染，走低碳化的道路已然是迫在眉睫。走新型城鎮(zhèn)化道路不是建立在以環(huán)境為代價(jià)的基礎(chǔ)上實(shí)施的，而是在考慮各方面因素上，為改善人們的生活，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而提出的。新型城鎮(zhèn)化的提出將推動(dòng)各行各業(yè)的發(fā)展，為新一代的大學(xué)畢業(yè)生帶來的新的就業(yè)方向。在一定程度上減輕了社會(huì)就業(yè)壓力。

第三篇：新型城鎮(zhèn)化道路

新型城鎮(zhèn)化：集約、智能、綠色、低碳

未來的新型城鎮(zhèn)化，到底應(yīng)該遵循一條什么樣的發(fā)展路徑？在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，中央明確指出：“要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路?！?/p>

走集約用地之路，保障資源長(zhǎng)久支撐

由于中國(guó)的耕地資源有限，節(jié)約集約利用土地是新型城鎮(zhèn)化的必由之路。國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史介紹說，目前中國(guó)城鎮(zhèn)化的速度在不斷加快，城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過了50%，但用地粗放浪費(fèi)現(xiàn)象卻依然突出。一些城市新區(qū)建設(shè)盲目擴(kuò)張，部分工業(yè)園區(qū)重復(fù)布局，這種粗放的用地方式更加劇了我國(guó)的用地矛盾。

一些地方在城市建設(shè)時(shí)，不顧自身財(cái)力，不顧土地等資源的承載力，已經(jīng)造成很多問題。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉守英說，由于缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，一些地方出現(xiàn)“睡城”現(xiàn)象，每天早晚高峰，有數(shù)十萬人在同一時(shí)間往返十幾甚至幾十公里上下班。

“更有甚者，一些城市以‘加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程’為幌子、以建設(shè)工業(yè)園區(qū)為名，以獲取土地出讓收入及相關(guān)稅費(fèi)為目的，大搞擴(kuò)城、造城運(yùn)動(dòng)，粗放式占用大量土地，其危害比單宗違法用地事件更為惡劣?！?/p>

業(yè)內(nèi)專家表示，過度消耗和低效利用土地資源的粗放方式必須得到改變。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員常修澤說，中國(guó)是一個(gè)人均占有耕地面積較少的國(guó)家，必須實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地政策。

針對(duì)此，國(guó)土資源部要求，各地要基本建立起符合本地區(qū)特點(diǎn)的節(jié)約集約用地制度體系，積極拓展建設(shè)用地新空間，加大閑置土地的處置力度，逐級(jí)分解落實(shí)“十二五”單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地下降30%的目標(biāo)任務(wù)。

在節(jié)約集約用地過程中，加強(qiáng)規(guī)劃、提高產(chǎn)業(yè)聚集度和用地強(qiáng)度都是題中應(yīng)有之義，但還需注意防止走偏。一些地方將推動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)為高層、多層居住作為集約利用土地的主要手段之一，卻忽視了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)民的就業(yè)問題，結(jié)果影響了農(nóng)民的生存發(fā)展。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興表示，我國(guó)一些地方在城鎮(zhèn)化過程中盲目撤并村莊、將農(nóng)民趕上樓，以為可以節(jié)約很多耕地。須知許多農(nóng)民雖已上樓，但還在務(wù)農(nóng)，上樓后農(nóng)機(jī)具、糧食、種子和肥料等沒有地方堆放，只能堆在樓下綠地中。農(nóng)民種地是一種循環(huán)經(jīng)濟(jì)，如果一味趕農(nóng)民上樓，不僅造成農(nóng)業(yè)循環(huán)鏈斷裂，而且還忽視了庭院經(jīng)濟(jì)的收益。

專家表示，土地是農(nóng)民的核心權(quán)益，在集約發(fā)展城鎮(zhèn)化過程中，必須重視保障農(nóng)民的權(quán)益，才能為城鎮(zhèn)化利用土地資源提供長(zhǎng)久支撐。

走綠色低碳城鎮(zhèn)化之路，讓人與自然和諧相處

城鎮(zhèn)化的綠色低碳發(fā)展趨勢(shì)，將為綠色人居、建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)帶來巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長(zhǎng)李佐軍認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)一定要走集約、智能、綠色、低碳的道路，這是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)的要求。同時(shí)，也意味著需要進(jìn)一步推動(dòng)建筑的低碳化、節(jié)能化，建設(shè)生態(tài)城市。

仇保興表示，生態(tài)城市是系統(tǒng)地降低城市對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)干擾的發(fā)展模式。具體而言，可通過綠色建筑、綠色交通、綠色基礎(chǔ)設(shè)施、綠色小區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)等，共同構(gòu)建生態(tài)城市。

同時(shí)，仇保興提醒，我國(guó)地形非常復(fù)雜，氣候條件差異大，不同地方的生態(tài)城市應(yīng)該因地制宜，像綠色建筑一樣應(yīng)具有當(dāng)?shù)貧夂蜻m應(yīng)性，需要立足于當(dāng)?shù)貙?shí)際，這就要求生態(tài)城市的模式是多樣化的。生態(tài)城市的建設(shè)，不能一窩蜂上，不能搞一刀切。

實(shí)現(xiàn)低碳、綠色的城鎮(zhèn)化發(fā)展之路還需注意成本問題。國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵認(rèn)為，一些地方發(fā)展低碳城鎮(zhèn)的模式存在成本太高、不易推廣的問題，并且容易被形式化。單純追求視覺方面的綠色、低碳效果，不能從根本上降低能耗、節(jié)約資源。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展要把握三個(gè)因素：政府引導(dǎo)、市場(chǎng)作用、正確的消費(fèi)觀念。

在建設(shè)新型生態(tài)城市群過程中，黑龍江墾區(qū)大打“低碳牌”，建成100多座低碳城鎮(zhèn)。該區(qū)域在城市規(guī)劃建設(shè)中，注重配套使用太陽能熱水器、節(jié)能燈、節(jié)水及綠色交通設(shè)施，取締小鍋爐、小煙囪，大力引進(jìn)地源熱泵和水源熱泵等供暖新技術(shù)，推廣使用清潔能源，使百姓過上低碳生活。

走智能城鎮(zhèn)化之路，讓人們生活更加便利

智能化發(fā)展被確定為新型城鎮(zhèn)化的路徑之一，這一面向未來的提法激發(fā)了人們對(duì)于智慧城市的想象空間。

據(jù)專家介紹，智慧城市可以使人們工作更加方便快捷，城市運(yùn)轉(zhuǎn)更高效、更敏捷、更低碳，涉及面包括智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、城市生命線管理、食品藥品管理、票證管理、家庭護(hù)理、個(gè)人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域。人們可以用手機(jī)移動(dòng)接收和發(fā)送關(guān)于城市生活的一切信息，看病、上班、出差、休閑都變得輕松愉快，而城市也隨之更加智能、綠色、高效、美麗。

令人欣喜的是，智能化城鎮(zhèn)正在走向現(xiàn)實(shí)。近期，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了“關(guān)于開展國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作的通知”，并印發(fā)《國(guó)家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》和《國(guó)家智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）試點(diǎn)指標(biāo)體系（試行）》，著手開展我國(guó)智慧城市試點(diǎn)工作。

這些文件指出，建設(shè)智慧城市是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會(huì)的重要舉措。據(jù)了解，目前我國(guó)已有超過50個(gè)城市提出建設(shè)智慧城市的目標(biāo)，覆蓋了東中西部地區(qū)。

“讓城市做到真正的智能化不可能一蹴而就，有的城市需要兩三年，有的城市需要十年甚至是更長(zhǎng)的時(shí)間?！睒I(yè)內(nèi)人士、IBM大中華區(qū)副總裁范宇說。中國(guó)工程院院士劉韻潔認(rèn)為，智慧城市建設(shè)一定要有遠(yuǎn)景、總體規(guī)劃和實(shí)施步驟，而且要結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和條件來實(shí)施。此外，在信息網(wǎng)絡(luò)方面，國(guó)家要給予高度重視，因?yàn)檫@是智慧城市建設(shè)的一個(gè)重要基礎(chǔ)條件。

從長(zhǎng)期來看，智慧城市建設(shè)在政府投入支撐下將保持高速增長(zhǎng)，智能交通、數(shù)字城市管理、城市安防、醫(yī)療信息化等領(lǐng)域前景廣闊。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，隨著我國(guó)更多城市啟動(dòng)智慧城市建設(shè)，“十二五”期間各地智慧城市建設(shè)將會(huì)帶來2萬億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。（《半月談內(nèi)部版》2013年第1期，記者 王永霞 梁曉飛 王政 郭強(qiáng)）

第四篇：中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路

中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路

姓名:林海英學(xué)號(hào):211211118專業(yè)班級(jí):工程管理2班

關(guān)鍵詞：中國(guó)特色、現(xiàn)代化、形勢(shì)、體系

摘要：農(nóng)業(yè)是擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的重要領(lǐng)域，更是安天下穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右的預(yù)期目標(biāo)，很重要的一條是必須保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給。今年的《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題放在全部工作的重中之重，以保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。這既是做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要舉措，也是貫穿我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過程的重大任務(wù)。必須立足國(guó)情農(nóng)情，順應(yīng)時(shí)代要求，緊緊圍繞“生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”這一中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的科學(xué)內(nèi)涵，破除體制和觀念障礙，大膽探索實(shí)踐，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新成效。2014年中央一號(hào)文件明確提出，要努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。這是新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體部署，我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨的形勢(shì)，深刻把握內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

一、中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨的形勢(shì)

當(dāng)前，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.實(shí)現(xiàn)“四化同步”發(fā)展，要求加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。改革開放以來，我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生深刻變化，但工農(nóng)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾仍然突出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展滯后，成為現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)和短板。目前，農(nóng)業(yè)勞均GDP僅相當(dāng)于第二產(chǎn)業(yè)的1/

5、第三產(chǎn)業(yè)的1/4，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低、比較效益低，一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，不僅影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還會(huì)削弱工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村；實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)業(yè)。新階段，需要更加關(guān)注“四化”相輔相成的關(guān)系，利用工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來的重大機(jī)遇，依靠工業(yè)化來改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；依靠信息化來加大科技支撐，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

力；依靠城鎮(zhèn)化來吸納轉(zhuǎn)移人口，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為“四化”同步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，要求全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。隨著人口增加、城鎮(zhèn)化水平提高和消費(fèi)水平提升，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品需求將持續(xù)增加。據(jù)測(cè)算，到2020年我國(guó)糧食需求將達(dá)到1.4萬億斤，而且質(zhì)量要求進(jìn)一步提高，保證糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的壓力會(huì)進(jìn)一步加大。但從總體上看，我國(guó)糧食安全的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，一方面是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)薄弱、物質(zhì)裝備水平不高、科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣能力不強(qiáng)、勞動(dòng)力素質(zhì)較低，這些問題越來越成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約；另一方面，農(nóng)業(yè)的粗放式發(fā)展又伴隨著耕地和淡水資源緊張、投入品過度消耗、環(huán)境污染加劇等問題，發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展不可持續(xù)的問題不斷凸顯。要解決好地少水缺的資源環(huán)境約束，滿足人民群眾吃得好吃得安全的利益訴求，把飯碗牢牢端在自己手上，就必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在注重糧食數(shù)量的同時(shí)，更加注重品質(zhì)和質(zhì)量安全；在保障當(dāng)期供給的同時(shí)，更加注重農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，探索走出一條新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

3.融入全球農(nóng)業(yè)一體化，要求增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工深入發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，給我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，出口優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，適度進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源要素的不足；另一方面，國(guó)內(nèi)需求的快速增長(zhǎng)和生產(chǎn)成本的持續(xù)上升，使農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模增加、品種增多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大。近年來我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口不斷增長(zhǎng)，2013年，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額達(dá)到1180億美元，逆差509億美元，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)依存度已經(jīng)超過20%。新階段，需要更多地從全球范圍思考我國(guó)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略定位，更加積極地利用國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)資源，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的糧棉油等大型企業(yè)，不斷提升我國(guó)農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4.經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化，要求創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制。當(dāng)前，我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的重要時(shí)期，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)階層結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織形態(tài)加快調(diào)整，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不可避免地受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的深刻影響。目前，我國(guó)農(nóng)民工總量已經(jīng)達(dá)到2.63億人，其中外出農(nóng)民工超過1.6億，如何應(yīng)對(duì)日本等國(guó)家出現(xiàn)過的農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)

民老齡化等問題，已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然受到高度細(xì)碎化的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式制約，難以適應(yīng)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，難以抵御日趨復(fù)雜的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，必須在堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位的同時(shí)，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，以解決好地怎么種為導(dǎo)向加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供制度保障。

二、中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐體系

推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新和外部環(huán)境改善，著力構(gòu)建和強(qiáng)化支撐體系，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組織保障。一是堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，探索土地承包關(guān)系“長(zhǎng)久不變”的實(shí)現(xiàn)形式，進(jìn)一步明確農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)能。尊重和保障農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體地位，積極穩(wěn)妥引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類新型經(jīng)營(yíng)主體，培育壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。三是加快構(gòu)建新型社會(huì)化服務(wù)體系。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，加快構(gòu)建主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運(yùn)行市場(chǎng)化的新型社會(huì)化服務(wù)體系。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。適應(yīng)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵和外延不斷拓展趨勢(shì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一是夯實(shí)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。根據(jù)農(nóng)業(yè)資源稟賦，積極培育具有比較優(yōu)勢(shì)的種養(yǎng)業(yè)。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)機(jī)制造業(yè)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工轉(zhuǎn)化，積極發(fā)展食品、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，以及加工裝備、農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)等。三是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。著力發(fā)展生產(chǎn)環(huán)節(jié)服務(wù)業(yè)和流通環(huán)節(jié)服務(wù)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力。

3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備體系。物質(zhì)裝備體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最重要的硬件支撐。一是大力推進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，突破丘陵山區(qū)和設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)等特殊地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化瓶頸。二是跨越式發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化。充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和市場(chǎng)營(yíng)銷等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的信息化，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)朝著信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。三是加快用物

聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、智能化作業(yè)、精細(xì)化管理，真正向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度保障體系。這是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的軟件支撐系統(tǒng)。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策支持體系。著力健全完善投入、補(bǔ)貼和價(jià)格三大核心支持政策，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)政策支持力度。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)法律保障體系。推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策制度化、法律化，盡快制定《農(nóng)業(yè)投入法》。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全保護(hù)立法，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全立法。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)支持體系。創(chuàng)新金融支農(nóng)政策，重點(diǎn)發(fā)展面向規(guī)?；?、集約化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的金融產(chǎn)品和服務(wù)。提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障水平，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

三、推進(jìn)中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政策措施

著眼我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)，適應(yīng)資源稟賦條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段，針對(duì)制約我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，應(yīng)著力完善以下政策措施。

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。啟動(dòng)農(nóng)田污染治理工程，開展農(nóng)田面源污染和重金屬污染治理。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。南方丘陵山區(qū)重點(diǎn)搞好山坪塘堰清淤改造和末級(jí)渠系建設(shè)，平原糧食主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)抓好小型泵站等提灌抗旱設(shè)施建設(shè)，西北干旱半干旱地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施。改善相關(guān)公共基礎(chǔ)設(shè)施。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造、鄉(xiāng)村道路建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

2.加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。實(shí)施高產(chǎn)種業(yè)科技攻關(guān)工程。加大投入力度，圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量開展科技攻關(guān)，努力培育出更多類似超級(jí)稻這種突破性的高產(chǎn)品種。實(shí)施糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)工程。以機(jī)械化為載體，深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和技術(shù)瓶頸開展科技攻關(guān)，集成組裝區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式。實(shí)施促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展技術(shù)研發(fā)工程。著力開展先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)，推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)能和節(jié)勞技術(shù)，降低生產(chǎn)成本，提高資源利用效率。

3.加大對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系。完善種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策制度，與農(nóng)戶承包地面積掛鉤，并建立穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)普通農(nóng)戶種糧積極性。設(shè)立糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼，與實(shí)際種糧面積掛鉤，重點(diǎn)向種糧的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社傾斜，調(diào)動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體種糧積極性。構(gòu)建價(jià)格支持體系。完善重點(diǎn)糧食品種最低收購(gòu)價(jià)政策，合理確定并不斷提高最低收購(gòu)價(jià)，保持糧價(jià)合理水平。探索建立重要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格和差價(jià)補(bǔ)貼制度，保障農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧收益。加大產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)補(bǔ)力度，調(diào)動(dòng)主產(chǎn)區(qū)抓糧積極性。

4.大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體。完善新型經(jīng)營(yíng)主體扶持政策。針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的不同階段，確定扶持政策重點(diǎn)。發(fā)展初期幫助解決信貸擔(dān)保、基礎(chǔ)設(shè)施、土地流轉(zhuǎn)、設(shè)施用地等問題，成長(zhǎng)成熟階段幫助解決質(zhì)量安全、品牌建設(shè)等問題。對(duì)工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決禁止非農(nóng)化，對(duì)非糧化行為也要加以引導(dǎo)。加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。確立新型職業(yè)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)，并制定相應(yīng)的扶持政策，使農(nóng)業(yè)成為“進(jìn)入有要求、經(jīng)營(yíng)有效益、收入有保障、職業(yè)有尊嚴(yán)”的行業(yè)。建立高素質(zhì)人才回流農(nóng)村機(jī)制。支持大中專院校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

5.深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)以下突破。健全完善農(nóng)村土地制度。加強(qiáng)土地物權(quán)保護(hù)，探索建立農(nóng)村土地承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離機(jī)制，完善繼承、轉(zhuǎn)讓和退出機(jī)制。允許農(nóng)村集體建設(shè)用地入市流轉(zhuǎn)。完善征地補(bǔ)償機(jī)制，合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。深化基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)改革，支持發(fā)展各類為農(nóng)服務(wù)組織，鼓勵(lì)開展多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，加快構(gòu)建多元社會(huì)化服務(wù)體系。深化農(nóng)村金融改革。推進(jìn)農(nóng)村金融組織創(chuàng)新，發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，支持發(fā)展農(nóng)村資金互助組織。創(chuàng)新農(nóng)村抵押擔(dān)保機(jī)制，探索開展大中型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等抵押貸款試點(diǎn)。完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍，建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。

總之，只要堅(jiān)持不解地加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)要求是發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)。這一目標(biāo)要求,是適應(yīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、由解決溫飽向全面小康轉(zhuǎn)變的過程逐步完善起來的,是對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律的科學(xué)概括和總結(jié),五個(gè)方面有機(jī)統(tǒng)一、密不可分。準(zhǔn)確把握這個(gè)目標(biāo)要求,并落實(shí)有效措施,中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)就一定能夠順利向前推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：《2014年全國(guó)兩會(huì)李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告全文》

《中國(guó)發(fā)展觀察》

第五篇：新型工業(yè)化道路論文

新型工業(yè)化道路論文

一、從塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。

產(chǎn)業(yè)集群是在特定領(lǐng)域中，一群在地理上集中，且有相互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商以及相關(guān)的機(jī)構(gòu)組成的集聚體，它作為一種新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，目前已經(jīng)成為許多地區(qū)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要推動(dòng)力。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象在珠江三角洲、江蘇的環(huán)太湖地區(qū)、浙江寧波、溫州和福建閩東地區(qū)比較普遍。同類產(chǎn)業(yè)或同類產(chǎn)品在一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)越是集中，越是形成群體，其市場(chǎng)、信息、技術(shù)、科研、人才、工藝、設(shè)備等方面就越能形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集群優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)，就是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，就是延伸配套的優(yōu)勢(shì)，就是服務(wù)體系完善的優(yōu)勢(shì)。

樟樹市堅(jiān)持以工業(yè)化為核心的發(fā)展戰(zhàn)略，形成了比較完善的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，產(chǎn)業(yè)集群得到了較快的發(fā)展，醫(yī)藥、機(jī)械五金、鹽化工等產(chǎn)業(yè)集群已具雛形。隨著世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群正加速?gòu)膰?guó)外向國(guó)內(nèi)、從沿海向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，作為沿海的內(nèi)地、內(nèi)地的前沿的樟樹市，正面臨著加快承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，對(duì)此要全面對(duì)接“長(zhǎng)珠閩”和“泛珠三角”，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的引導(dǎo)和服務(wù)，強(qiáng)力助推產(chǎn)業(yè)集群的形成：一是進(jìn)一步營(yíng)造發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的政策環(huán)境，在征地、融資、稅收等方面給予傾斜;二是進(jìn)一步改善產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)設(shè)施條件，重點(diǎn)推進(jìn)胡家坊至城區(qū)的高速公路連接線、汽車交易中心、物流配送中心、電子商貿(mào)城的建設(shè);三是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)配套企業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持仁和集團(tuán)、四特酒公司、藍(lán)恒達(dá)“雙十”項(xiàng)目、富達(dá)鹽化、江西鹽礦等龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)，發(fā)揮這些企業(yè)的核心作用，并著力引大引名引強(qiáng)引優(yōu)，以項(xiàng)目的引進(jìn)促使產(chǎn)業(yè)加速聚集;四是加快人才的引進(jìn)和培育，依托南昌理工學(xué)院樟樹校區(qū)、江西農(nóng)業(yè)工程學(xué)院的教育優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)企業(yè)管理者、科技隊(duì)伍和技術(shù)工人的培訓(xùn)力度，并創(chuàng)造條件選送管理者出國(guó)培訓(xùn)，滿足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要。

二、從勞動(dòng)增值向技術(shù)創(chuàng)新增值轉(zhuǎn)變。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)確定的目標(biāo)，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量。而要做到這一點(diǎn)，就必須把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新的軌道上來。離開科技進(jìn)步和創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高競(jìng)爭(zhēng)力就失去了動(dòng)力和支撐。技術(shù)是生產(chǎn)革命之母，技術(shù)創(chuàng)新是未來可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和保證。隨著工業(yè)化的不斷深化，技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵性作用更日益突出，注重抓科技創(chuàng)新，原本落后的地區(qū)完全能夠迎頭趕上，甚至后來居上;忽視抓科技創(chuàng)新，原本發(fā)達(dá)的地區(qū)也可能喪失優(yōu)勢(shì)，甚至陷入低谷。只要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，高起點(diǎn)應(yīng)用科技成果，就完全能實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。十六屆五中全會(huì)明確指出，必須提高自主創(chuàng)新能力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”作為20xx年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)主要任務(wù)。為此，我們應(yīng)從體制、機(jī)制、政策等多方面為企業(yè)自主創(chuàng)新營(yíng)造良好的環(huán)境：一是建立鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入的政策和機(jī)制，使企業(yè)成為研發(fā)投入的主體。

只有以企業(yè)為主體，才能堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向，有效整合產(chǎn)學(xué)研的力量，加快技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。要破除體制性、機(jī)制性的障礙，把激勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的各項(xiàng)政策落到實(shí)處，通過投資、信貸、稅收政策優(yōu)惠，運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、政府技術(shù)采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多種政策措施，發(fā)揮政府科技投入的引導(dǎo)作用，形成鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入的激勵(lì)機(jī)制;二是改革科技計(jì)劃和項(xiàng)目管理，使企業(yè)成為研發(fā)活動(dòng)的主體。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)牽頭實(shí)施國(guó)家科技項(xiàng)目。對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)，要支持其開展以提升自主創(chuàng)新能力為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;對(duì)大型骨干企業(yè)，要支持其建立研發(fā)中心，增強(qiáng)研究開發(fā)能力;三是建立促進(jìn)科技成果擴(kuò)散、流動(dòng)的新機(jī)制，使企業(yè)成為成果應(yīng)用和受益的主體。

要讓企業(yè)走科技路，嘗到吃科技飯的甜頭。要扶持中小企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)，特別是要建立有利于中小企業(yè)成長(zhǎng)的政策環(huán)境，大力培育和建立科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、科技投融資體系和創(chuàng)業(yè)板塊市場(chǎng)，支持中小科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。樟樹市要憑借全省“科技工作試點(diǎn)縣市”的優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)國(guó)家“863”計(jì)劃--健心膠囊的研制和生產(chǎn)，加快“中藥科技城”建設(shè)，辦好“江西省中藥生產(chǎn)力促進(jìn)中心”，深化白酒的研制，力爭(zhēng)四特酒研發(fā)中心成為省級(jí)酒業(yè)技術(shù)開發(fā)中心。鹽化工是樟樹市的優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)，巖鹽儲(chǔ)量居江西第一、全國(guó)第四，抓住樟樹鹽化工基地列為江西省“十一五”期間的重點(diǎn)工程的機(jī)遇，通過科技創(chuàng)新，從生產(chǎn)原鹽轉(zhuǎn)向生產(chǎn)鹽化工產(chǎn)品，開發(fā)pvc、純堿以及科技含量高、附加值高的 含鉀、鎂、鋰離子的產(chǎn)業(yè)鏈下游化工產(chǎn)品，發(fā)展精細(xì)化工、醫(yī)藥化工、無機(jī)化工，瞄準(zhǔn)世界最先進(jìn)的跨國(guó)公司、最具科研實(shí)力的院所，生產(chǎn)出世界領(lǐng)先的化工產(chǎn)品。

三、從貼牌生產(chǎn)向自主創(chuàng)牌轉(zhuǎn)變。

品牌源于19世紀(jì)的工業(yè)化進(jìn)程，是將物品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化并最終擴(kuò)大市場(chǎng)份額的一種必然選擇。品牌是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最重要的一種無形資產(chǎn)，是民族產(chǎn)業(yè)的核心財(cái)富，品牌經(jīng)濟(jì)是最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。品牌的發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變遷緊密相連。企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力最終體現(xiàn)在品牌的競(jìng)爭(zhēng)力上，品牌是市場(chǎng)的靈魂，品牌的大小、多少、強(qiáng)弱、走向，在很大程度上反映了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和未來發(fā)展。為洋品牌打工，做外國(guó)人的制造工廠，可謂省心省力，但絕不是一條揚(yáng)眉吐氣之路。目前，占世界市場(chǎng)10%的知名品牌占據(jù)著近60%的市場(chǎng)份額。從貼牌生產(chǎn)到自主創(chuàng)牌，實(shí)際上是一個(gè)市場(chǎng)升級(jí)的過程。

實(shí)施品牌戰(zhàn)略和品牌經(jīng)營(yíng)，是挑戰(zhàn)市場(chǎng)的一個(gè)重要法寶，我們要把培育品牌、創(chuàng)立品牌作為戰(zhàn)略措施來抓，一是科學(xué)制定實(shí)施名牌戰(zhàn)略的規(guī)劃，二是建立健全實(shí)施名牌戰(zhàn)略的激勵(lì)機(jī)制，減少對(duì)貼牌生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，推動(dòng)名牌形成和成長(zhǎng)，三是實(shí)行品牌擴(kuò)張，發(fā)揮品牌價(jià)值倍增作用和行業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，四是加大品牌引進(jìn)力度，通過“草船借箭”，培育自己的品牌。20xx年樟樹市爭(zhēng)創(chuàng)品牌工作取得重大成效，榮獲省著名商標(biāo)個(gè)數(shù)占宜春市新增數(shù)的28.7%，榮獲省名牌產(chǎn)品個(gè)數(shù)占宜春市新增數(shù)的50%，全市已擁有中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)，省著名商標(biāo)22個(gè)，中國(guó)名牌產(chǎn)品2個(gè)，省名牌產(chǎn)品11個(gè)。今后要集中力量對(duì)有一定知名度的企業(yè)和產(chǎn)品，進(jìn)行重點(diǎn)扶持和培育，對(duì)拿到省以上知名品牌的企業(yè)繼續(xù)分層次給予重獎(jiǎng)，通過三年的努力，再培育出3個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)、6個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品。

四、從資源經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

加快發(fā)展，絕不能只顧眼前利益，也絕不能走老路，必須尋求新的發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的提出是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，是一個(gè)“資源-產(chǎn)品-再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程，最終實(shí)現(xiàn)“最佳生產(chǎn)，最適消費(fèi)，最少?gòu)U棄”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的、先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革，是一把金鑰匙，它可以開啟資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)之門。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，既是我們加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的必然要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、走新型工業(yè)化道路的必然要求，更是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)的必然要求。樟樹市有著發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，過去做了積極的探索，支持企業(yè)在園區(qū)內(nèi)形成上下游產(chǎn)品有序鏈接、循環(huán)開發(fā)的關(guān)系，取得了初步進(jìn)展，城北化工板塊的4家企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)了“排泄物”的相互利用，今后要更加注重資源的高效轉(zhuǎn)換和利用，更加注重人與自然的和諧發(fā)展，更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的改變，既要在技術(shù)層面上推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)，更要在制度層面上鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)自愿自覺地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，走出一條特色鮮明的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路：一是抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的編制工作，聘請(qǐng)知名研究機(jī)構(gòu)和著名院校，科學(xué)制定樟樹市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，既要高起點(diǎn)，又要結(jié)合市情，具有可操作性;

二是依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)杠桿，引導(dǎo)企業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。制定的激勵(lì)措施要讓所有的企業(yè)心動(dòng)，約束的措施要使違反的企業(yè)被罰得心痛，使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為企業(yè)的自覺行為。作為省級(jí)的樟樹鹽化工基地，更要瞄準(zhǔn)世界最前沿的生產(chǎn)模式抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高附加值。要堅(jiān)持“六高”原則，堅(jiān)決淘汰和關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、設(shè)備和企業(yè);三是建立健全推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化融資體系，鼓勵(lì)各類所有制經(jīng)濟(jì)投資和經(jīng)營(yíng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)以資源化處置項(xiàng)目為主的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。