第一篇:河南省交通廳道路運輸局文件
河南省交通廳道路運輸局文件
豫交運貨[201 0]76號
關(guān)于印發(fā)《河南省營運車輛衛(wèi)星定位與行駛信息
監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實施方案》的通知
各省轄幣運管處(局),擴權(quán)縣(市)運管所(處):
現(xiàn)將《河南省營運車輛衛(wèi)星定位與行駛信息監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真遵照執(zhí)行。
交通廳道路運輸局辦公室2010年8月l 0日印發(fā)
河南省營運車輛衛(wèi)星定位與行駛信息監(jiān)控系統(tǒng)
建設(shè)實施方案
為進—步加強和改進道路生產(chǎn)安全工作,堅決遏制和防范群死群傷惡性事故的發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)交通運輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于進一步加強和改進道路客運安全工作的通知》(交運發(fā)[2010)210號)和交通運輸部《上海世博會重點營運車輛GPS聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)建設(shè)工作方案》(交運發(fā)[2009]則743號)的文件要求,省運輸局決定建設(shè)河南省營運車輛衛(wèi)星定位與行駛信息監(jiān)控系統(tǒng)”。為做好此項工作,現(xiàn)結(jié)合我省實際,制定本實施方案。
一、“系統(tǒng)”建設(shè)的指導(dǎo)思想和目的以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以遏制群死群傷事故發(fā)生為目的,以落實企業(yè)安全主體責(zé)任為主線,以強化企業(yè)對營運車輛和駕駛員動態(tài)監(jiān)控為重點,健設(shè)“河南省營運車輛衛(wèi)星定位與行駛信息監(jiān)控系統(tǒng)”,切實增強安全管理措施的科學(xué)性、針對性和有效性,努力促進安全工作常態(tài)化、規(guī)范化,全面提升道路運
輸安全工作水平。
建立“河南省營運車輛衛(wèi)星定位與行駛信息監(jiān)控系統(tǒng)”,實現(xiàn)省、市、企業(yè)車輛動態(tài)信息監(jiān)控平臺的聯(lián)網(wǎng),是加強安全管理工作的重要舉措,是強化企業(yè)安全占體責(zé)任,落實安全生產(chǎn)管理制度,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,遏制群死群傷事故發(fā)生的重要手段
二、組織領(lǐng)導(dǎo)..
為確?!跋到y(tǒng)”建設(shè)工作的順利實施,省運輸局成立“河南省營運車輛衛(wèi)星定位與行駛信息系統(tǒng)’’建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),全面負(fù)貢全省“系統(tǒng)”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。;
各省轄市道路運輸管理部門要成立“系統(tǒng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)“系統(tǒng)”建設(shè)的紹織與協(xié)調(diào)工作。三,“系統(tǒng)”建設(shè)的原則、任務(wù)與措施
河南省營運車輛衛(wèi)星定位與行使信息監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),按照 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、分層建設(shè),分級管理、行政推進’’的原則實施建設(shè)。
統(tǒng)一規(guī)劃一一省“系統(tǒng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)少組負(fù)責(zé)全省“系統(tǒng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、檢查各地市營運車輛動’態(tài)信息平臺的建設(shè)工作;負(fù)責(zé)省級營運車輛動態(tài)信息監(jiān)控平臺的建設(shè)與管理工作。.
分步實施一一河南省營運車輛衛(wèi)星定位與行駛信息監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),按照先建市級平臺,后建省級平臺的原則實施。地市級信息監(jiān)控平臺先行建設(shè),地市級平·臺建成,并經(jīng)省“系統(tǒng)”推廣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗收合格后,與省級平臺實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)對接,河南省營運車輛衛(wèi)星定位與行駛信息監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控的車輛
信息按照先重點,后一般的原則實施,既首先實現(xiàn)對全省所有客車輛、旅游車輛、危貨運輸車輛的車輛屬性,位置,速度,行駛時間(含連續(xù)行駛時間)和駕駛?cè)藛T等信息的監(jiān)控,然后實現(xiàn)對重型載貨汽車的信息監(jiān)控。分層建設(shè)—一一河南省營運車輛衛(wèi)星定位與行駛信息監(jiān)控系統(tǒng)由省市企業(yè)級信息監(jiān)控平臺組成,企業(yè)車輛動態(tài)信息監(jiān)控平臺必須與各市級監(jiān)控平臺實觀聯(lián)網(wǎng),各市級監(jiān)控平臺應(yīng)實現(xiàn)對轄區(qū)車輛的動態(tài)監(jiān)控,并按要求實現(xiàn)與省平臺的數(shù)據(jù)的實時傳輸
省,市兩級平臺由道路運輸管理部門負(fù)責(zé)建設(shè),企業(yè)平臺由道路運輸管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)各企業(yè)信息平臺必須按要求免費為市級平臺提供車輛動態(tài)信息數(shù)據(jù)。
地級運管部門或有關(guān)企業(yè),由于資金和技術(shù)問題,無力建設(shè)信息監(jiān)控平臺的,可選擇由省局指定的“系統(tǒng)’’建設(shè)技術(shù)支持單位鄭州神陽科技有限公司負(fù)責(zé)投資建設(shè)。
分級管理一一地市級監(jiān)控平臺由市級道路運輸管理部門負(fù)責(zé)管理,主要負(fù)責(zé)對轄區(qū)所有客運車輛、旅游車輛、危貨運輸車輛的衛(wèi)星定位和行駛動態(tài)信息的搜集,監(jiān)管企業(yè)信息監(jiān)控平臺的使用和人員職守情況,監(jiān)督企業(yè)落實安全主體責(zé)任;各級道路運輸管理部門要監(jiān)督和指導(dǎo)轄區(qū)運輸企業(yè),自建監(jiān)控平舍的工作和
安裝符合行業(yè)要求的衛(wèi)星定位終端產(chǎn)品。
企業(yè)信息監(jiān)控平臺由企業(yè)負(fù)責(zé)管理,為落實企業(yè)安全主體責(zé)任,企業(yè)監(jiān)控平臺要實行7X 24小時值班制度,危貨運輸企業(yè)要通過監(jiān)控平臺填報含有運輸車輛、駕駛員、押運員、運輸物品、行使路線、行使時間、運輸起始地和目的地等信息的電子路單,電子路單格式由省局統(tǒng)一制定。
全省各市級監(jiān)控平臺要確保將轄區(qū)的監(jiān)控信息,按省局要求與省平臺實觀數(shù)據(jù)實時傳輸。
行政推進一一凡今后新增的客運車輛、旅游車輛和危貨運輸車輛,來安裝符合行業(yè)要求的衛(wèi)星定位終端的或市級平臺監(jiān)控不到的,各級運輸管理部門·—律不得發(fā)放“道路運輸證”。
對已安裝衛(wèi)星定位終端的客運車輛、旅游車輛和危貨運輸車輛,凡市級平臺監(jiān)控不到的—律不得進行年審,并在規(guī)定的時間內(nèi)更換符合行業(yè)要求的衛(wèi)星定位終端產(chǎn)品。對在規(guī)定的時間未按要求更換衛(wèi)星定位終端產(chǎn)品的上述車輛,道路運輸管理部門要收回營運證件、停止?fàn)I運。
地市級道路運輸管理部門要加強對企業(yè)監(jiān)控平臺的監(jiān)督檢查,對不能對所屬車輛實施有效監(jiān)控的企業(yè)平臺?要責(zé)令整改,整改達不到要求的,視為該企業(yè)不能及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,不具備基本安全生產(chǎn)條件,要依法責(zé)令停業(yè)整頓;整頓仍不達標(biāo)的,吊銷企業(yè)相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
省道路運輸局將結(jié)合“運政網(wǎng)”,對達不到要求的企業(yè)監(jiān)控平臺,停止總公司的業(yè)務(wù)辦理,對情節(jié)嚴(yán)重的吊銷總公司相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
四?!跋到y(tǒng)”建設(shè)的計劃與要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)范
各省轄市道路運輸管哩部門,要按省局的實施“方案”要求成立領(lǐng)導(dǎo)·小組,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)“系統(tǒng)”建設(shè)的協(xié)調(diào)組織工作,為“系統(tǒng)’’的推廣建設(shè)工作提供組織保障,為建立統(tǒng)一規(guī)范、便于管理的河南省營運車輛衛(wèi)星信息監(jiān)控系統(tǒng)提供保障。
(二)精心組織,認(rèn)真實施
各省轄市道路運輸管理部門,要制定本轄區(qū)“系統(tǒng)”的建設(shè)方案和市級營運車輛衛(wèi)星定位與行駛信息監(jiān)控平臺建設(shè)方案,為確保全省“系統(tǒng)”的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,市級監(jiān)控平臺的建設(shè)方案應(yīng)報省“系統(tǒng)”推廣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后實施。
省“系統(tǒng)”推廣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)制定有關(guān)“系統(tǒng)”建設(shè)統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范與技術(shù)要求,審核各市營運車輛衛(wèi)星定位與行駛信息監(jiān)控平臺的建設(shè)方案,制定省級平臺建設(shè)的技術(shù)方案。
(三)“系統(tǒng)”建設(shè)的工作計劃1、8月底前各市道路運輸管理部門將制定的“系統(tǒng)’’建設(shè)方案和市級營運車輛衛(wèi)星定位與行駛信息監(jiān)控干臺建設(shè)方案報省“系統(tǒng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、1 0月底前完成各市“系統(tǒng)”的聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和市級營運車輛衛(wèi)星定位與行駛信息監(jiān)控平臺建設(shè)。
各級道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)召集本轄區(qū)有關(guān)企業(yè)和”GPS運營商會議,按照轄區(qū)“系統(tǒng)”.的建設(shè)方案,提出具體工作要求,確保企業(yè)平臺與市級監(jiān)控平臺實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。
3、8月底前?。骸到y(tǒng)’’推廣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)指導(dǎo)組完成省級營運車,輛衛(wèi)星定位與行駛信息平臺建設(shè)技術(shù)方案制定。9月底前下發(fā)全省各市運管部門“系統(tǒng)’’建設(shè)工作的考核驗收方案。
(四)“系統(tǒng)’’建設(shè)工作的考核驗收
省運輸局將在12月對全省各市運管部門的“系統(tǒng)”建設(shè)工作進行考·核驗收,具體考核辦法和內(nèi)容另行通知。
河南省營運車輛衛(wèi)星定位與行駛信息監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
工作領(lǐng)導(dǎo)小組及機構(gòu)成員名單
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:呂全德
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:王新憲、,龔全武、楊家齊,衛(wèi)文獻,杜玉漕領(lǐng)導(dǎo)小組成員:潘年躍、徐彩琴、曹文生、楊桂學(xué)、齊林,楊靜領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
主任:潘年躍
副主任:楊靜
領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)指導(dǎo)組:
主任:楊靜
成員;各·市運管部門科技信息科科長
第二篇:道路運輸局材料
1.世界一流的綜合交通運輸體系的目標(biāo)
結(jié)合美國、日本、歐洲等發(fā)達國家的綜合交通運輸水平,世界一流水準(zhǔn)的綜合交通運輸體系(Comprehensive Transportation in First Class, CTFC)主要體現(xiàn)在以下5個方面:
1.基礎(chǔ)設(shè)施:具有覆蓋全國的綜合交通網(wǎng)絡(luò),以連通縣城、通達建制村的普通公路為基礎(chǔ),以鐵路、國家高速公路為骨干,與水路、民航和管道協(xié)同運作,能夠發(fā)揮運輸?shù)恼w優(yōu)勢和集約效能。
2.技術(shù)裝備:具有安全可靠、先進高效、經(jīng)濟適用、綠色環(huán)保的交通技術(shù)裝備,軌道交通技術(shù)、公路專用運輸車輛、遠(yuǎn)洋沿海和內(nèi)河運輸船舶等裝備達到現(xiàn)代化水平。
3.運輸服務(wù):擁有綜合、高效交通運輸服務(wù)系統(tǒng),擁有世界先進的運輸服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和物流效率。
4.安全保障:以零事故為最高目標(biāo),具有安全保障措施體系,能最大限度的降低事故率和人員傷亡率。
5.節(jié)約環(huán)保:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)綠色交通系統(tǒng),節(jié)能減排,控制交通運輸領(lǐng)域溫室氣體排放,全面提高綜合交通運輸體系可持續(xù)發(fā)展。
2.交通大數(shù)據(jù)在CTFC中的支撐作用
隨著大數(shù)據(jù)世界各個國家各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,大數(shù)據(jù)演變成了一個泛概念,指通過先進的數(shù)據(jù)分析技術(shù),對大量數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)分析,得出一些以前沒有能用因果關(guān)系推導(dǎo)出來的現(xiàn)象關(guān)系。
大數(shù)據(jù)的來源主要有3個方面:行業(yè)內(nèi)部自身產(chǎn)生的數(shù)據(jù),相關(guān)行業(yè)的導(dǎo)入數(shù)據(jù),公眾交互的數(shù)據(jù)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,大數(shù)據(jù)逐漸成為現(xiàn)代社會基礎(chǔ)設(shè)施的一部分,就像公路、鐵路、港口、水電和通信網(wǎng)絡(luò)一樣不可或缺。大數(shù)據(jù)時代,可以分析更多的數(shù)據(jù),處理和某個特別現(xiàn)象相關(guān)的所有數(shù)據(jù),而不再依賴于隨機采樣,大數(shù)據(jù)時代不再特別注重某個數(shù)據(jù)的精確度,大數(shù)據(jù)的分析也從因果關(guān)系轉(zhuǎn)向關(guān)聯(lián)關(guān)系。
世界一流的綜合交通運輸體系是由交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、先進適用的交通工具、高效的動態(tài)交通運營等多一系列規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理等方面協(xié)同建設(shè)實現(xiàn)的。隨著信息技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用,交通大數(shù)據(jù)成為CTFC的貢獻手段之一,為建立和發(fā)展高質(zhì)量的綜合運輸體系創(chuàng)造了有利的技術(shù)支撐條件。在整個交通運輸體系中,大數(shù)據(jù)的作用主要體現(xiàn)在對管理者、出行者、社會環(huán)境3類對象7個方面: 1.對管理者的支持:大數(shù)據(jù)有助于提高管理者對綜合交通運輸體系的規(guī)劃、建設(shè)、管理、營運、養(yǎng)護。
1)通過大數(shù)據(jù)對網(wǎng)絡(luò)客貨流的周轉(zhuǎn)時間、服務(wù)水平的分析,可以找出交通網(wǎng)絡(luò)中的待優(yōu)化點,為規(guī)劃、建設(shè)提供參考。
2)大數(shù)據(jù)可以提高交通運輸體系的信息化、智能決策水平?;跅l碼、射頻、全球定位、手機、視頻、身份識別等匯聚的大數(shù)據(jù),實現(xiàn)交通運輸各種方式之間關(guān)聯(lián)關(guān)系。3)大數(shù)據(jù)提升交通運輸服務(wù)水平,通過各種運輸服務(wù)之間的關(guān)聯(lián)分析,促進各種運輸服務(wù)之間的無縫銜接與合作,提高客貨運輸服務(wù)效率,降低社會物流成本。4)大數(shù)據(jù)提高運輸安全,基于對運營車輛、鐵路、船舶、飛機等定位、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)及交通動態(tài)監(jiān)控,利用歷史積累的數(shù)據(jù)分析安全隱患點及區(qū)域、事故易發(fā)環(huán)境,起到運營安全預(yù)測,為安全監(jiān)管提供決策支持,提高應(yīng)急反應(yīng)速度和救援成功率,從信息技術(shù)上保障綜合交通運輸體系安全。
5)匯聚交通基礎(chǔ)設(shè)施健康監(jiān)測數(shù)據(jù)、動態(tài)交通運行數(shù)據(jù),通過大數(shù)據(jù)分析,預(yù)警列車、道路、橋梁、隧道的全壽命周期健康狀態(tài),及時更換零部并做保養(yǎng),以確保最大限度的利用及最小投入的養(yǎng)護費用。2.對出行者的支持:大數(shù)據(jù)有助于提高出行者的出行服務(wù)質(zhì)量和效率,飛機票價預(yù)測、航班延誤預(yù)測、出發(fā)地目的地聯(lián)運信息及預(yù)訂等,大數(shù)據(jù)通過各種運輸方式信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,為公眾提供全方位、立體化的出行服務(wù)信息及網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂。3.對保護環(huán)境的支持:大數(shù)據(jù)降低交通運輸對環(huán)境的影響,匯聚交通運輸車輛行駛軌跡、道路港口航空等區(qū)域的大氣監(jiān)測數(shù)據(jù),分析交通運輸工具對環(huán)境的影響,正確衡量不同交通方式對環(huán)境的副貢獻,為管理者提供面向生態(tài)交通的規(guī)劃、建設(shè)和管理,以最大限度的降低污染物和二氧化碳排放水平,有效控制噪聲污染,建設(shè)綠色低碳交通。
3.交通大數(shù)據(jù)的實施關(guān)鍵3.1交通大數(shù)據(jù)框架組織
如圖1所示,交通大數(shù)據(jù)主要由綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)、交通運載工具數(shù)據(jù)、交通流運行數(shù)據(jù)、交通基礎(chǔ)設(shè)施健康數(shù)據(jù)等組成,各個領(lǐng)域的數(shù)據(jù)涉及到空運、水運、陸運的不同交通方式,由人、貨、載運工具、交通設(shè)施內(nèi)部產(chǎn)生的數(shù)據(jù)以及城市運行的環(huán)境、行為等外部數(shù)據(jù)。
圖1 構(gòu)建一流運輸體系的交通大數(shù)據(jù)框架組織
3.2交通大數(shù)據(jù)的利用模式分析
目前海量數(shù)據(jù)的利用上,主要有4種模式:數(shù)據(jù)集中分析集中、數(shù)據(jù)集中分析分布,數(shù)據(jù)分布分析分布,數(shù)據(jù)分布分析集中,其區(qū)別是數(shù)據(jù)匯聚存儲是否集中在一起,數(shù)據(jù)分析是否集中,數(shù)據(jù)存儲與分析是否在一起。
我國目前在交通信息化方面,基本已經(jīng)建設(shè)了空港信息平臺、港航運輸平臺、公路網(wǎng)監(jiān)控平臺、城市交通信息平臺、物流信息平臺、隧道設(shè)施監(jiān)控平臺,這些信息化系統(tǒng)大多按照交通方式、分管行業(yè)等原則建設(shè)。
因此,鑒于綜合交通運輸體系涉及到不同地域,不同方式、不同行業(yè)的交通數(shù)據(jù),其交通大數(shù)據(jù)的利用模式宜采用數(shù)據(jù)分布分析分布的模式,充分利用現(xiàn)有的平臺匯聚的數(shù)據(jù),基于云平臺、Hadoop技術(shù)等實現(xiàn)跨地域、跨行業(yè)、跨部門的數(shù)據(jù)共享及分析挖掘。并且,大數(shù)據(jù)的來源也是多樣化,涵蓋各個交通運輸方式不同手段直接獲取的不同類型數(shù)據(jù)以及從網(wǎng)站、文本等間接獲取的數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)分析可以由政府部門或任何民間第三方放在任何地方進行,根據(jù)需要從云端獲取相關(guān)的數(shù)據(jù)。
3.3交通大數(shù)據(jù)深度學(xué)習(xí)的核心——關(guān)聯(lián)、預(yù)測
交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用的核心體現(xiàn)在數(shù)據(jù)分析、融合與挖掘方面,這幾個詞雖然表達不同,手段不同,但基本目標(biāo)都是一致的,就是從海量數(shù)據(jù)中得到有用的信息。與小樣本數(shù)據(jù)量相比,大數(shù)據(jù)最突出的分析技術(shù)體現(xiàn)在2個方面:關(guān)聯(lián)分析、預(yù)測。
1.關(guān)聯(lián)分析的核心是量化兩個數(shù)據(jù)值之間的數(shù)理關(guān)系,相關(guān)關(guān)系強指當(dāng)一個數(shù)據(jù)值增加時,另一個數(shù)據(jù)值有可能隨之改變,相關(guān)關(guān)系弱則指當(dāng)一個數(shù)據(jù)值發(fā)生變化時,另一個數(shù)據(jù)值幾乎不會發(fā)生變化。2.預(yù)測,也被稱為大數(shù)據(jù)的核心特點[5],它通常被視為人工智能的一部分,是機器學(xué)習(xí)的一種,它是把數(shù)據(jù)算法運用到海量數(shù)據(jù)上來預(yù)測事情發(fā)生的可能性。預(yù)測方法光譜分析、卡爾曼濾波、線性模型、回歸模型、聚類分析、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)以及各數(shù)據(jù)公司自行開發(fā)的預(yù)測模型。在綜合交通運輸體系中,交通大數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)、預(yù)測等深度挖掘應(yīng)用宜在大數(shù)據(jù)開放環(huán)境下,充分調(diào)動各行各層級的技術(shù)力量,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢開展應(yīng)用。
3.5交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用的機制保障
綜合交通運輸體系是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),具有更大的為公眾服務(wù)的社會效益,交通大數(shù)據(jù)需要從國家、市級政府層面推動,制定發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo),引導(dǎo)交通運輸體系大數(shù)據(jù)在管理層、公眾層、環(huán)境保護層的各類應(yīng)用。
在已經(jīng)建設(shè)的各類交通信息平臺中,多為行業(yè)內(nèi)自行投入建設(shè)數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控等設(shè)備設(shè)施,交通大數(shù)據(jù)需要跨部門跨行業(yè)數(shù)據(jù)公開,英國ODI提出“促進公眾和企業(yè)更好地利用政府開放數(shù)據(jù),促進私營企業(yè)逐步開放數(shù)據(jù)”,因此,需要協(xié)調(diào)甚至通過立法確保各種交通方式數(shù)據(jù)的開放。
為確保交通大數(shù)據(jù)的應(yīng)用有益于管理,有益于出行者,需要建立大數(shù)據(jù)應(yīng)用的過程控制、監(jiān)管機制,避免大數(shù)據(jù)的泛濫以及錯誤的大數(shù)據(jù)決策導(dǎo)向。
4.上海交通大數(shù)據(jù)在構(gòu)建CTFC中的應(yīng)用探討
上海市的綜合交通運輸體系的基礎(chǔ)設(shè)施、載運工具、交通運營一直走在全國前列,上??崭劭傮w設(shè)計保障能力達到年旅客1億人次,年貨郵量520萬噸,與英國倫敦(1.36億人次)和美國紐約(1.06億人次)等世界級機場體系肩。2010年上海港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均排名全球第一,也是全球第一個集裝箱吞吐量突破3000萬噸標(biāo)箱的港口。
近些年來,機場、港口、鐵路、長途客運、城市道路交通、市內(nèi)公共交通燈各運輸體系行業(yè)為提升管理水平,都陸續(xù)建設(shè)了信息化系統(tǒng),對運營進行動態(tài)監(jiān)控,為管理者提供決策支持,為出行者提供信息發(fā)布,為交通大數(shù)據(jù)奠定了基礎(chǔ)。
隨著交通運輸?shù)娜蚧?,無論是運輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃還是出行者信息服務(wù)方面,各交通方式越來越需要協(xié)同運作,從系統(tǒng)運營效率指標(biāo)、出行者效率參數(shù)等方面關(guān)聯(lián)分析、預(yù)測一些有助于進一步提升交通運輸能級的有用信息。因此,為實現(xiàn)上海市達到世界一流綜合運輸體系的,本文建議從以下3方面開展交通大數(shù)據(jù)研究:
1、規(guī)劃上海市綜合交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系,研究水運、空運、陸運各種運輸方式之間的數(shù)據(jù)云平臺架構(gòu),建立分布分析模式,通過PP(Public &Private)等多種方式鼓勵政府及企業(yè)有條件的數(shù)據(jù)開放,更好的利用大數(shù)據(jù)為規(guī)劃、建設(shè)、運管、養(yǎng)護服務(wù)。
2、從立法及規(guī)章制度角度建立交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用的過程控制、監(jiān)管機制,確保交通大數(shù)據(jù)的應(yīng)用有益于管理,有益于出行者,避免侵犯公眾的隱私,避免錯誤的大數(shù)據(jù)決策導(dǎo)向。
3、加強綜合交通運輸體系中各個環(huán)節(jié)交通數(shù)據(jù)的保護,目前航空、水運、陸運等動態(tài)交通數(shù)據(jù)匯聚全面,但是交通設(shè)施建設(shè)、運營、維護等方面的數(shù)據(jù)積累不夠全面,宜進一步重視靜態(tài)數(shù)據(jù)、準(zhǔn)動態(tài)數(shù)據(jù)(運載工具、交通基礎(chǔ)設(shè)施)的全壽命數(shù)據(jù),通過全過程全鏈路的交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用,構(gòu)建一流運輸體系,提高運營效率,降低運營成本。
第三篇:河南省道路運輸條例(2007修正)
河南省道路運輸條例(2007修正)河南省人大常委會
河南省道路運輸條例(2007修正)(1994年12月27日河南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 根據(jù)1997年1月16日河南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈河南省道路運輸條例〉的決定》修正 2007年12月3日河南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議修訂 2007年12月3日河南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第80號公布 自2008年5月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了維護道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進道路運輸業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的,適用本條例。
城市公共客運交通按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,不適用本條例。
第三條 鼓勵發(fā)展農(nóng)村道路運輸,滿足廣大農(nóng)民的生產(chǎn)和生活需要。
第四條 縣級以上交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運輸管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施道路運輸管理工作。
公安、建設(shè)、工商行政管理等有關(guān)部門,按照職責(zé)分工做好道路運輸管理工作。
第五條 道路運輸管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。
從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實守信,公平競爭。
鼓勵道路運輸企業(yè)實行規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,使用環(huán)保、節(jié)能型運力,任何單位和個人不得壟斷道路運輸市場。
第二章 運輸管理
第六條 申請從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定的條件,并依法向縣級以上道路運輸管理機構(gòu)提交開業(yè)申請及資料。
受理申請的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發(fā)由省統(tǒng)一印制的道路運輸經(jīng)營許可證或許可證明。申請人憑經(jīng)營許可證辦理工商登記手續(xù)。
從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的有關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的資格后方可上崗作業(yè)。
第七條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其擁有的經(jīng)營車輛向車籍所在地的道路運輸管理機構(gòu)注冊登記,辦理車輛營運證并隨車攜帶。
道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范使用、維護運輸車輛,并按規(guī)定定期接受機動車綜合性能檢測和技術(shù)等級評定,不得使用技術(shù)性能和技術(shù)等級不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事道路運輸經(jīng)營。
第八條 道路運輸經(jīng)營者以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者合并、分立、增設(shè)或者變更名稱、經(jīng)營范圍、辦理車輛過戶等,應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機關(guān)依法辦理變更手續(xù)。
客運經(jīng)營者暫停、終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向原許可機關(guān)提出申請,對不妨礙社會公共利益的,原許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn);經(jīng)批準(zhǔn)暫停、終止的客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在運輸站(場)公告,并交回經(jīng)營證牌。
第九條 道路運輸經(jīng)營者以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布服務(wù)內(nèi)容、費目費率,執(zhí)行價格主管部門規(guī)定的道路運輸價格和收費標(biāo)準(zhǔn),使用稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票、車票。
道路運輸經(jīng)營者以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法納稅,并按國家和省人民政府規(guī)定繳納相關(guān)的交通規(guī)費。
第十條 道路運輸經(jīng)營者以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得超出核定的許可范圍經(jīng)營,不得以不正當(dāng)手段攬客、攬貨、壟斷貨源,不得欺行霸市、干擾他人正常經(jīng)營。
第十一條 道路運輸經(jīng)營者以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理法律、法規(guī),主要負(fù)責(zé)人對安全工作全面負(fù)責(zé)。
道路運輸經(jīng)營者以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者發(fā)生重、特大交通事故或安全生產(chǎn)事故,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)上報車籍所在地交通主管部門,不得隱瞞不報或遲延報告。
第十二條 道路運輸經(jīng)營者以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期向當(dāng)?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)報送道路運輸統(tǒng)計資料。
第十三條 對于縣級以上人民政府下達的搶險、救災(zāi)、軍事等緊急道路運輸任務(wù),車屬單位和個人必須服從統(tǒng)一調(diào)度和安排;對因執(zhí)行緊急道路運輸任務(wù)而受到經(jīng)濟損失的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ńo予補償。
第三章 旅客運輸
第十四條 道路運輸管理機構(gòu)對旅客運輸線路、班次、站點及經(jīng)營區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一管理、分級審批。涉及設(shè)置或調(diào)整??空军c的,應(yīng)征得有關(guān)部門同意,并向公眾告知。
第十五條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)客運市場需求,加強對客運市場和熱點營運線路的管理。同一客運線路、旅游線路有三個以上申請人時,可以通過招投標(biāo)的形式作出許可決定。
取得旅客運輸經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照承諾的服務(wù)質(zhì)量提供服務(wù),不得擅自轉(zhuǎn)讓旅客運輸經(jīng)營權(quán)。
第十六條 客運線路的經(jīng)營期限為四到八年。道路運輸管理機構(gòu)在作出經(jīng)營許可時,應(yīng)當(dāng)明確具體的經(jīng)營期限。經(jīng)營期限屆滿需要延續(xù)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)重新提出申請。
第十七條 旅客運輸車輛應(yīng)當(dāng)在車體外部適當(dāng)位置噴印經(jīng)營者單位名稱并標(biāo)明核載人數(shù)。
旅客運輸車輛應(yīng)當(dāng)在車廂內(nèi)明顯位置懸掛或者張貼客運線路標(biāo)志牌和里程票價表,并公示監(jiān)督電話。
出租汽車應(yīng)當(dāng)裝置營業(yè)標(biāo)志牌,張貼租價標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話號碼,配置并正確使用里程計價器。
第十八條 班線客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)進站經(jīng)營,按照許可的線路、班次、站點運行,在規(guī)定的站點上下旅客,不得中途甩客,不得隨意更換車輛或者將旅客轉(zhuǎn)交他人運送。
包車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照約定的起訖地和線路運行,除執(zhí)行道路運輸管理機構(gòu)下達的緊急包車任務(wù)外,其線路一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地,不得招攬包車合同外的旅客乘車。
出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按乘客指定的目的地,選擇合理的線路行駛,不得故意繞行;顯示“空車”標(biāo)志的出租汽車不得拒載。
第十九條 客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅客支付的票款,即時交付旅客相應(yīng)的車票,并按客票標(biāo)明的班次、時間、站點運送旅客。因客運經(jīng)營者的原因造成旅客漏乘、誤乘的,客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照旅客意愿安排改乘或退票。
客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取必要的措施防止在運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為。當(dāng)違法行為發(fā)生時,司乘人員應(yīng)當(dāng)及時報警,積極救助。
客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持車輛清潔、衛(wèi)生。
旅客進站、乘車,不得攜帶易燃、易爆、危險品,并接受對易燃、易爆、危險品的檢查。
第二十條 從事旅客運輸?shù)能囕v,技術(shù)等級和類型等級應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定。
從事高速公路客運、省際和市際旅游客運或營運線路長度在八百公里以上的客運車輛,技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達到一級,類型等級應(yīng)當(dāng)達到高級。
第二十一條 城市公共交通車輛超出規(guī)定經(jīng)營長途客運的,按本條例規(guī)定執(zhí)行。
拖拉機和貨運車輛不得從事道路旅客運輸。
第四章 貨物運輸
第二十二條 鼓勵采用多軸重型、集裝箱、廂式和罐式專用車輛運輸;鼓勵發(fā)展貨運出租、貨物配送等方便、快捷的貨運經(jīng)營方式。
貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止貨物脫落、揚撒,保證環(huán)境衛(wèi)生和貨物運輸安全。
在外省、自治區(qū)、直轄市注冊的貨物運輸車輛起訖地在本省從事貨物運輸經(jīng)營活動連續(xù)超過三十日的,應(yīng)當(dāng)向本省營運地縣級以上道路運輸管理機構(gòu)備案,并按本省規(guī)定繳納相關(guān)交通規(guī)費。
第二十三條 貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同規(guī)定或雙方約定運輸貨物。
法律、法規(guī)規(guī)定限運和憑證運輸?shù)呢浳?必須辦理準(zhǔn)運手續(xù)并隨車攜帶。
第二十四條 未取得危險貨物運輸許可的,不得承攬危險貨物運輸業(yè)務(wù)。
運輸危險貨物應(yīng)當(dāng)配備必要的押運人員,保證危險貨物處于押運人員的監(jiān)管之下。運輸危險貨物的車輛,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,確保車輛技術(shù)狀況和槽罐及其他容器質(zhì)量良好,懸掛(設(shè)置)危險貨物運輸標(biāo)志、標(biāo)識,配備必要的應(yīng)急處理器材及防護用品。
運輸有毒、腐蝕、放射性危險貨物的車輛和運輸危險貨物的罐式專用車輛禁止運輸普通貨物。
第五章 道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)
第二十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將道路運輸站(場)建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃。交通主管部門應(yīng)當(dāng)將道路運輸站(場)與公路建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實施。
運輸站(場)建成后,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)部門組織驗收,驗收合格的方可向道路運輸管理機構(gòu)提出經(jīng)營申請。經(jīng)許可開業(yè)后,不得改變運輸站(場)用途和服務(wù)功能。
第二十六條 旅客運輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為客運經(jīng)營者合理安排班次,公平對待進站客運車輛,不得拒絕經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)批準(zhǔn)的車輛進站(場)營運,不得接納未經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)批準(zhǔn)的車輛進站(場)營運。
客運經(jīng)營者與旅客運輸站(場)經(jīng)營者對客運班車發(fā)班方式和發(fā)班時間的安排發(fā)生爭議的,由當(dāng)?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,予以裁定。
第二十七條 道路運輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對出站的車輛進行安全檢查,禁止無證經(jīng)營車輛和有安全隱患的車輛進站從事經(jīng)營活動。禁止超限超載車輛和安全運行技術(shù)條件不符合規(guī)定的車輛出站。
二級以上旅客運輸站應(yīng)當(dāng)配置并使用行包安全檢查設(shè)備。
第二十八條 從事貨物運輸信息服務(wù)、貨運代理、聯(lián)運服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的經(jīng)營條件,并將受理的運輸業(yè)務(wù)交由具有相應(yīng)經(jīng)營資格的運輸經(jīng)營者承運。
從事貨物運輸信息服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向服務(wù)對象提供準(zhǔn)確的信息,對因信息誤差而造成的車輛空駛、貨物延滯運輸?shù)冉?jīng)濟損失,按照約定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十九條 搬運裝卸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照搬運裝卸操作規(guī)程進行作業(yè)。從事危險貨物、大型物件等特種、專項貨物搬運裝卸作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)使用專用搬運裝卸工具和防護設(shè)備。
第三十條 從事倉儲理貨的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管條件和有效期限對貨物分類存放,保證貨物完好無損。
第三十一條 汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂汽車租賃合同,必須保證車輛技術(shù)狀況良好、證件齊全。
承租人租賃汽車從事道路運輸經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)依法取得道路運輸經(jīng)營許可。
第三十二條 機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的醒目位置公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等,使用符合規(guī)定條件的教練車,按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的教學(xué)大綱和培訓(xùn)教材進行培訓(xùn),按規(guī)定做好培訓(xùn)記錄,建立學(xué)員檔案,并向結(jié)業(yè)考核合格的學(xué)員頒發(fā)全國統(tǒng)一式樣的機動車駕駛培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。
用于機動車駕駛員培訓(xùn)的教練車輛,應(yīng)當(dāng)在車體外部適當(dāng)位置噴印經(jīng)營者單位名稱、監(jiān)督電話,懸掛教練車牌,安裝并使用學(xué)時記錄儀。
第三十三條 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和有關(guān)技術(shù)規(guī)范對機動車進行維修,保證維修質(zhì)量,按照核定的類別掛牌經(jīng)營,并公布維修收費項目及標(biāo)準(zhǔn)。不得承修報廢車輛,不得使用假冒偽劣配件維修車輛,不得利用配件改裝、拼裝車輛,不得擅自改變車輛外廓尺寸及技術(shù)參數(shù)。
機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向托修方交付維修結(jié)算清單,不得虛報作業(yè)項目。
第三十四條 機動車綜合性能檢測經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行檢測,保證檢測結(jié)果準(zhǔn)確,并對檢測結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
機動車綜合性能檢測經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布收費項目和標(biāo)準(zhǔn),按照價格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費,并建立機動車檢測檔案。
第六章 執(zhí)法監(jiān)督
第三十五條 縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織實施道路運輸安全服務(wù)質(zhì)量考核評價,并將考核評價結(jié)果向社會公布。
第三十六條 道路運輸管理機構(gòu)的執(zhí)法人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件,佩戴標(biāo)志,文明執(zhí)法。
道路運輸監(jiān)督檢查專用車輛,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第三十七條 道路運輸管理機構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進行監(jiān)督檢查,不得亂設(shè)卡、亂收費、亂罰款。
道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點在道路運輸經(jīng)營場所、客貨集散地和經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的檢查站,依法對道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查。
道路運輸管理機構(gòu)的工作人員在公路路口進行監(jiān)督檢查時,不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛。
第三十八條 對道路運輸經(jīng)營者違反本條例規(guī)定不能現(xiàn)場處理的,縣級以上道路運輸管理機構(gòu)可暫扣車輛營運證、客運車輛線路牌等證件,開具暫扣憑證,并責(zé)令其限期到指定地點接受調(diào)查處理。
對無證經(jīng)營以及在限期內(nèi)拒不到指定地點接受調(diào)查處理的,可暫扣運輸車輛,出具暫扣憑證。
第七章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)按下列規(guī)定予以處罰:
(一)機動車維修、機動車駕駛員培訓(xùn)、機動車綜合性能檢測經(jīng)營者違反本條例第九條第一款規(guī)定,未按規(guī)定公布服務(wù)內(nèi)容、費目費率的,責(zé)令改正;拒不改正的,處五百元罰款;
(二)違反本條例第九條第二款規(guī)定,未按規(guī)定繳納相關(guān)交通規(guī)費的,責(zé)令限期繳納,每逾一日,加收應(yīng)繳款額千分之三的滯納金;
(三)違反本條例第十七條第二款規(guī)定,未按規(guī)定懸掛或者張貼客運線路標(biāo)志牌和里程票價表的,處三百元罰款;
(四)違反本條例第十八條第二款規(guī)定,客運包車經(jīng)營者其線路一端不在車籍所在地或者招攬包車合同外旅客乘車的,處二千元罰款;
(五)違反本條例第二十二條第三款規(guī)定,未向本省營運地縣級以上道路運輸管理機構(gòu)備案的,處一千元罰款;
(六)違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,二級以上道路旅客運輸站未配置使用行包安全檢查設(shè)備的,處二千元罰款;
(七)違反本條例第二十八條第一款規(guī)定,從事道路貨運代理、聯(lián)運服務(wù)的經(jīng)營者將受理的運輸貨物交由不具有經(jīng)營資格的承運人承運的,處一千元罰款;
(八)違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,從事機動車駕駛員培訓(xùn)的教練車輛未安裝使用學(xué)時記錄儀的,處五百元罰款;
第四十條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)按下列規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機關(guān)吊銷相應(yīng)的許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)機動車維修、機動車駕駛員培訓(xùn)、機動車綜合性能檢測經(jīng)營者違反本條例第十條規(guī)定,超出核定的許可范圍經(jīng)營的,處二千元罰款;
(二)違反本條例第十五條第二款規(guī)定,未按承諾的服務(wù)質(zhì)量提供服務(wù)或者擅自轉(zhuǎn)讓旅客運輸經(jīng)營權(quán)的,責(zé)令改正,給予警告;
(三)違反本條例第二十四條第三款規(guī)定,運輸有毒、腐蝕、放射性危險貨物的車輛和運輸危險貨物的罐式專用車輛運輸普通貨物的,處二千元以上五千元以下罰款;
(四)違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,機動車綜合性能檢測經(jīng)營者未按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行機動車綜合性能檢測的、未經(jīng)機動車綜合性能檢測出具檢測報告的、不如實出具檢測報告的,處五千元以上一萬元以下罰款。
第四十一條 出租汽車不按規(guī)定裝置并正確使用里程計價器,拒載乘客或故意繞路行駛的,由主管部門給予警告,責(zé)令改正,并處二百元以上一千元以下罰款。
第四十二條 道路運輸管理機構(gòu)的工作人員有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)濫用職權(quán),徇私舞弊的;
(二)以權(quán)謀私,索賄受賄的;
(三)玩忽職守,嚴(yán)重失職的;
(四)違反規(guī)定攔截車輛、收費、罰款的;
(五)非法扣車的;
(六)非法扣押證件的;
(七)侵犯駕駛?cè)藛T人身權(quán)利的;
(八)危害公私財物安全的。
第八章 附則
第四十三條 農(nóng)用拖拉機的管理辦法,按國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。拖拉機、三輪汽車、低速貨車從事營業(yè)性道路貨物運輸?shù)?適用本條例。
第四十四條 道路運輸管理機構(gòu)依照本條例發(fā)放經(jīng)營許可證件和車輛營運證,可以收取工本費。工本費的具體收費標(biāo)準(zhǔn)由省財政、價格主管部門會同省交通主管部門核定。
第四十五條 本條例自2008年5月1日起施行。
第四篇:浙江省交通廳文件
浙江省交通廳文件
浙交〔2009〕39號
關(guān)于進一步落實交通建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)
農(nóng)民工記工考勤卡等事宜的通知
各市交通局(委)、義烏市交通局,溫州市、嘉興市、舟山、臺州市港航(務(wù))局:
為進一步規(guī)范交通建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)的勞動用工行為和工資支付行為,根據(jù)2007年我廳與省勞動和社會保障廳、中國人民銀行杭州中心支行聯(lián)合印發(fā)的《浙江省交通建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》(浙勞社監(jiān)〔2007〕90號)規(guī)定,交通建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)在使用農(nóng)民工時需及時建立農(nóng)民工記工考勤卡、簽訂勞動合同(見附件
1、附件2)。現(xiàn)就進一步做好該項工作提出如下要求:
一、各級交通主管部門、港口行政管理部門要按照《浙江省交通建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的要求,統(tǒng)一印制記工考勤卡、簽訂勞動合同。對目前尚未嚴(yán)格執(zhí)行記工考勤卡、簽訂勞動合同的在建項目,各級交通主管部門、港口行政管理部門在4月底之前必須將記工考勤卡、勞動合同文本分發(fā)到各建設(shè)單位(或業(yè)主),由建設(shè)單位(或業(yè)主)分發(fā)到各施工企業(yè);對于新開工項目,各建設(shè)單位(或業(yè)主)應(yīng)在繳納農(nóng)民工工資保證金的同時,領(lǐng)取記工考勤卡、勞動合同文本,并分發(fā)到各施工企業(yè)。所需費用可在農(nóng)民工工資保證金專戶產(chǎn)生的利息中開支或向各施工企業(yè)收取成本費用。
二、施工企業(yè)應(yīng)按照《浙江省交通建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的規(guī)定,在用工后15天內(nèi)與農(nóng)民工簽訂勞動合同,根據(jù)勞動合同簽訂情況,統(tǒng)計農(nóng)民工人數(shù),按照實際人數(shù)辦理記工考勤卡。
記工考勤卡由施工企業(yè)具體負(fù)責(zé)填寫、發(fā)放、記工管理等工作。施工企業(yè)填寫相關(guān)信息并加蓋公章后統(tǒng)一發(fā)放到每個農(nóng)民工手上,由農(nóng)民工本人保管;農(nóng)民工出勤記錄由項目部記工員簽字,經(jīng)過項目部確認(rèn),作為農(nóng)民工結(jié)算工資的重要憑據(jù)。施工企業(yè)對記工考勤卡的發(fā)放、記錄等情況應(yīng)建立臺賬備查。
項目完工后或農(nóng)民工提前離開工地,施工企業(yè)(項目部)應(yīng)在合同約定期限之內(nèi)對農(nóng)民工工資進行結(jié)算,并一次性付清所有應(yīng)發(fā)放的工資。
三、建設(shè)單位(或業(yè)主)對本項目的記工考勤卡和簽訂勞動
-2-合同等制度的落實情況負(fù)責(zé)。建設(shè)單位(或業(yè)主))應(yīng)督促項目部組織對新進工地的農(nóng)民工進行相關(guān)培訓(xùn),使農(nóng)民工了解應(yīng)有的相關(guān)權(quán)利;對施工企業(yè)(項目部)記工考勤卡和勞動合同簽訂的執(zhí)行情況進行定期、不定期檢查,對未按要求落實記工考勤卡等制度的施工企業(yè),將計入該企業(yè)信用臺帳,在信用評價中扣除相應(yīng)分值。
四、各級交通主管部門、港口行政管理部門負(fù)責(zé)督促、檢查轄區(qū)內(nèi)建設(shè)單位(或業(yè)主)落實記工考勤卡等制度情況。各級交通主管部門、港口行政管理部門應(yīng)不定期對轄區(qū)內(nèi)交通建設(shè)項目進行檢查,對發(fā)現(xiàn)問題的項目要求建設(shè)單位(或業(yè)主)限期整改。
我廳每年下半年組織一次全省交通建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資發(fā)放情況的專項檢查。請各級交通主管部門、港口行政管理部門高度重視,進一步規(guī)范交通建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)的勞動用工行為和工資支付行為,把落實記工考勤卡、簽訂勞動合同等制度作為2009農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作的重點,切實維護我省交通建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工的合法權(quán)益。
附件:1.農(nóng)民工記工考勤卡 2.勞動合同
二○○九年三月五日
主題詞:交通 建設(shè) 農(nóng)民工△ 通知
抄送:省勞動保障廳,省公路局、省港航局、廳質(zhì)監(jiān)局,各有關(guān)高速公路項目業(yè)主。
浙江省交通廳辦公室 2009年3月5日印發(fā)
第五篇:東營市道路運輸管理處文件
東營市道路運輸管理處文件
東運管[2010]26號
關(guān)于開展道路運輸車輛燃料消耗量達標(biāo)車型
車輛參數(shù)及配置核查工作的通知
各科室,各縣(區(qū))運管、維修所:
為進一步減少道路運輸車輛燃料消耗,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)建設(shè),交通運輸部發(fā)布了《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》(交通運輸部令2009年第11號)及《道路運輸車輛燃料消耗量達標(biāo)車型車輛參數(shù)及配置核查工作規(guī)范》,為更好地貫徹落實道路運輸車輛燃料消耗量達標(biāo)車型車輛參數(shù)及配置核查工作,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。
一、各縣(區(qū))運管、維修所要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》及《道路運輸車輛燃料消耗
量達標(biāo)車型車輛參數(shù)及配置核查工作規(guī)范》,并做好宣傳貫徹工作。
二、各縣(區(qū))運管機構(gòu)或受委托的汽車綜合性能檢測機構(gòu)對新進入道路運輸市場的車輛(總質(zhì)量超過3500千克的客運車輛和貨運車輛)應(yīng)嚴(yán)格按照要求對車輛配置及參數(shù)進行核查,實施檢測前,須檢索交通運輸部(道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理信息服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)址:http://atestsc.mot.gov.cn)。屬《達標(biāo)車型表》中車型的,檢索人在《東營市道路運輸車輛燃料消耗量達標(biāo)車型核查表》(見附件1)中標(biāo)明公告批次、序號,并填寫公告參數(shù)及配置欄內(nèi)容;核查人按照《東營市道路運輸車輛燃料消耗量達標(biāo)車型核查表》中所列項目和方法進行核查。核查結(jié)果不符合《達標(biāo)車型表》中相應(yīng)車型參數(shù)及配置要求的車輛,判定不合格,并告知申請人不合格項目及原因;經(jīng)核查合格的車輛,按照原程序辦理。屬《過渡車型表》中車型的,出具《東營市道路運輸車輛燃料消耗量達標(biāo)車型核查表》,按照原程序辦理。
非營運車輛轉(zhuǎn)為營運車輛按新購車輛核查規(guī)定進行核查。營運車轉(zhuǎn)籍需提供原車籍地運管機構(gòu)出具的車輛檔案等有效證明,按核查表中規(guī)定的項目及方法進行核查合格后,按照原程序辦理。
對核查范圍內(nèi)車輛的執(zhí)行時間段及具體核查方法按交通運輸部《道路運輸車輛燃料消耗量達標(biāo)車型車輛參數(shù)及配置核查工作規(guī)范》第五條進行。
《東營市道路運輸車輛燃料消耗量達標(biāo)車型核查表》一式兩份,一份運管機構(gòu)存入車輛檔案,一份核查機構(gòu)同檢測表原件、《機動車登記證書》和《整車出廠合格證》復(fù)印件(屬《過渡車型表》中車型的,只留存核查表和檢測表)一起存檔備查。經(jīng)核查不合格車輛的核查表,由運管機構(gòu)和核查機構(gòu)分別留存?zhèn)洳椤?/p>
三、對達標(biāo)車型車輛核查合格且符合配發(fā)《道路運輸證》其他條件的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配發(fā)《道路運輸證》;對車輛未列入《過渡期車型表》和《達標(biāo)車型表》的,或經(jīng)核查不合格的,不得配發(fā)《道路運輸證》。
四、各縣(區(qū))運管、維修所要督促本轄區(qū)受委托的檢測機構(gòu)做好核查工作,制定相關(guān)核查工作制度,落實核查工作責(zé)任制,建立核查車輛檢測檔案,確保設(shè)備設(shè)施及人員落實到位。并不定期對汽車綜合性能檢測機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。
受委托的汽車綜合性能檢測機構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求開展車輛燃料消耗量達標(biāo)車型核查,提供科學(xué)、公正、及時、有效的檢測服務(wù)。核查工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向運管機構(gòu)反饋,并在每月3日前將上月情況填寫《道路運輸車輛燃料消耗量核查存在問題匯總表》(見附件2)報縣(區(qū))運管、維修所,由縣(區(qū))運管、維修所每月5日前分別以傳真和電子版上報市運管機構(gòu)。郵箱:jinzeheng@sohu.com,傳真:8321505。
五、各縣(區(qū))運管機構(gòu)或受委托的檢測機構(gòu)在檢測和核查
工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等情形的,按照《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。
《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》和《道路運輸車輛燃料消耗量達標(biāo)車型車輛參數(shù)及配置核查工作規(guī)范》到東營市交通信息網(wǎng)(http://)查詢。
附件:
1、《東營市道路運輸車輛燃料消耗量達標(biāo)車型核查表》
2、《東營市道路運輸車輛燃料消耗量核查存在問題匯
總表》
二○一○年六月十日