第一篇：電子政務系統(tǒng)運行方案

關于市級電子政務系統(tǒng)運行工作的實施方案

為進一步加快全市國土資源信息化建設步伐，推進電子政務工作的有序運行，改善機關政務工作環(huán)境，不斷提高行政工作效率和服務質量，特制定本實施方案。

一、指導思想

全面推行電子政務工作，是貫徹落實省廳、市政府關于提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要求的具體體現(xiàn)，目的是規(guī)范國土資源行政職責的行使，建立良好的公文批閱運行機制，建立公平、公開、公正、透明的行政審批事項運行機制，實現(xiàn)行政審批事項的網(wǎng)上審批、統(tǒng)計、查詢、匯總，并逐步實現(xiàn)網(wǎng)上申報網(wǎng)上交互式辦公，全面提高公文辦理質量和行政審批效率，建設“高效、陽光、廉政”的行政管理機關。

二、基本原則

（一）依規(guī)運行。嚴格按照工作崗位職責、工作制度、廉政建設制度及相關的法律法規(guī)實施。

（二）有序推進。從實際出發(fā)，區(qū)分不同部門、不同業(yè)務、不同人員的特點，堅持全系統(tǒng)培訓與個別培訓相結合，并分步實施，積極穩(wěn)妥有序推進。

（三）勇于創(chuàng)新。堅持解放思想、實事求是，從工作實際出發(fā)，認真研究和改革現(xiàn)有工作流程，提高工作效率，實現(xiàn)行政辦公的科學化、人性化。

三、實施步驟

運行電子政務系統(tǒng)，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分步實施，穩(wěn)步推進的原則實施，即先在市局運行，運行成熟后推廣到縣區(qū)局實施；運行電子政務又按先公文，后業(yè)務的順序實施；每部分工作又分為調(diào)試運行、雙軌制運行和正式運行三個階段進行。

（一）調(diào)試運行階段

主要任務是認真檢查測試，優(yōu)化環(huán)境，做好每個階段運行前的準備工作。一是對涉及電子政務系統(tǒng)使用的硬軟件設備進行認真全面檢查調(diào)試。二是接入政務內(nèi)網(wǎng)的電腦安裝殺毒軟件，進行全面殺毒，確保系統(tǒng)運行安全。三是印制各項業(yè)務審批流程圖和“操作手冊”，滿足試運行工作的需要。四是由信息中心統(tǒng)一安排，負責對電子政務系統(tǒng)進行培訓，在運行每個子系統(tǒng)前做好培訓工作，使各崗人員基本掌握電子政務各項功能的使用方法。五是典型業(yè)務流程測試。對網(wǎng)上運行各個環(huán)節(jié)進行測試，進一步檢查系統(tǒng)運行的可靠性，及時處理存在的問題。通過安全測試，精心準備，最后達到設備配備齊全、崗位職責明確、管理關系清楚、操作電腦熟練的系統(tǒng)運行要求。

時間要求：

（二）雙軌制運行階段

主要任務是在完成第一階段工作的基礎上，對所有網(wǎng)上辦公業(yè)務審批實行網(wǎng)上和紙質兩種方式操作運行。紙質申請按照原審批方式操作運行，網(wǎng)上審批按照電子政務網(wǎng)上運行的要求操作，局領導在網(wǎng)上簽批的同時，再在紙質件上簽批，最后使網(wǎng)上和紙質兩種審批同時完成，并對運行過程中發(fā)現(xiàn)的新問題及時研究解決。

時間要求：

1、公文及綜合辦公

2、業(yè)務審批

（三）正式運行階段

主要任務是在結束第二階段工作，所有工作人員基本掌握了電子政務系統(tǒng)的操作流程后，轉入正式運行階段，所有公文、審批業(yè)務的辦理一律實行網(wǎng)上簽批，實現(xiàn)無紙化辦公。

同時把以前年度和需要更新的各類數(shù)據(jù)導入到電子政務數(shù)據(jù)庫中，并將此項工作作為日常工作，變動一項更新一項，最終實現(xiàn)政務系統(tǒng)的“成鄉(xiāng)一體化”和“一張圖”工作成果，形成秦皇島市“一張圖”國土資源數(shù)據(jù)中心，結合土地利用“批、供、用、補、查”，為政務審批、宏觀決策、批后監(jiān)管、綜合執(zhí)法等提供數(shù)據(jù)共享和信息服務。

時間要求：

1、公文及綜合辦公

2、業(yè)務審批

3、以前年度數(shù)據(jù)庫錄入及更新工作

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。市局成立信息化工作領導小組，由局長任組長，其他班子成員任副組長，各科室和局屬事業(yè)單位負責人為成員，負責組織領導工作。領導小組下設辦公室，負責組織協(xié)調(diào)與指導工作。

（二）統(tǒng)一思想，提高認識。全面推進電子政務運行是推進信息化建設過程中的重要工作，通過電子政務的運行，能夠提高全系統(tǒng)干部職工的信息化工作水平，打造國土系統(tǒng)“陽光政務”的工作形象。全局干部職工要把電子政務系統(tǒng)運行作為當前的重要工作任務，熟練掌握電子政務的功能操作，盡快適應網(wǎng)上辦公的管理模式。

（三）完善制度，規(guī)范管理。建立健全電子政務系統(tǒng)運行管理、督辦等工作制度，明確職責，使各個工作節(jié)點緊密銜接，真正提高辦公效率。

第二篇：電子政務系統(tǒng)信息安全建設方案

概述

電子政務作為國家信息化建設的重點工程，按敏感級別和業(yè)務類型，可劃分為：涉密機要專網(wǎng)、電子政務專網(wǎng)和電子政務外網(wǎng)。電子政務外網(wǎng)是為市民提供政務公開信息和網(wǎng)上服務場所的媒體，直接同因特網(wǎng)連接；政務專網(wǎng)上運行關鍵的政務應用，是為公務員提供協(xié)同辦公、信息傳輸交互和業(yè)務數(shù)據(jù)處理的網(wǎng)絡平臺；涉密機要專網(wǎng)與電子政務專網(wǎng)實行物理隔離、與政府外網(wǎng)實行物理隔離。

2安全建設內(nèi)容

為了保障政府的管理和服務職能的有效實現(xiàn)，需要為電子政務網(wǎng)絡建立完善的信息安全體系，選擇符合國家信息安全主管部門認證的安全技術和產(chǎn)品，在電子政務系統(tǒng)的建設中實施信息安全工程，保證電子政務三大網(wǎng)絡的安全。電子政務安全保障體系包括：建立信息系統(tǒng)安全管理體系、網(wǎng)絡安全技術和運行體系、系統(tǒng)安全服務體系、安全風險管理體系。

3安全管理體系

安全不是一個目標，而應該作為一個過程去考慮、設計、實現(xiàn)、執(zhí)行。只有通過建立科學、嚴密的安全管理體系，不斷完善管理行為，形成一個動態(tài)的安全過程，才能為電子政務網(wǎng)絡提供制度上的保證，它包括：安全方針、安全組織、資產(chǎn)分類與控制、人員安全、物理與環(huán)境的安全、通信與運行的管理操作過程與職責、訪問控制、系統(tǒng)開發(fā)與維護、業(yè)務連續(xù)性管理、遵循性與法律要求的一致性。

4技術和運行

一個信息系統(tǒng)的信息安全保障體系包括人、技術和運行三部分，其中技術體系包括保衛(wèi)主機與應用系統(tǒng)、保衛(wèi)邊界、保衛(wèi)網(wǎng)絡和基礎設施以及支持性基礎設施等部分。

4.1局域網(wǎng)主機與應用系統(tǒng)安全

局域網(wǎng)主機與應用系統(tǒng)的安全性比較復雜，數(shù)據(jù)的計算、交換、存儲和調(diào)用都是在局域網(wǎng)中進行的，黑客和不法分子常使用的破壞行為就是攻擊局域網(wǎng)。局域網(wǎng)環(huán)境保護所關注的問題是：在用戶進入、離開或駐留于用戶終端與服務器的情況下，采用信息保障技術保護其信息的可用性、完整性與機密性。

4.1.1主機防護

主機保護與監(jiān)控系統(tǒng)用于保護電子政務內(nèi)部局域網(wǎng)用戶的主機，針對連接到Internet上的個人主機易受外部黑客和內(nèi)部成員攻擊的特性，提供對個人主機操作（文件、注冊表、網(wǎng)絡通訊、撥號網(wǎng)絡等方面）的實時監(jiān)測，有效保障個人主機數(shù)據(jù)的完整性和真實性。

4.1.2非法外聯(lián)監(jiān)控

物理隔離網(wǎng)內(nèi)經(jīng)常出現(xiàn)私自撥號等非法上網(wǎng)行為，導致物理隔離措施形同虛設，泄密、非法入侵事件時有發(fā)生。就需要撥號監(jiān)控系統(tǒng)可以實時地對這些行為進行監(jiān)控與報警，并記錄操作者的主機名、主機Ip以及撥號時間。

4.2邊界安全

保衛(wèi)邊界的目的就是要對流入、流出邊界的數(shù)據(jù)流進行有效的控制和監(jiān)督，包括基于網(wǎng)絡的入侵檢測系統(tǒng)、脆弱性掃描器、局域網(wǎng)上的病毒檢測器等。綜合應用以構成完整的動態(tài)防御體系，從而對邊界內(nèi)的各類系統(tǒng)提供保護。

4.2.1入侵檢測

網(wǎng)絡入侵檢測系統(tǒng)位于有敏感數(shù)據(jù)需要保護的網(wǎng)絡上，通過實時偵聽網(wǎng)絡數(shù)據(jù)流，尋找網(wǎng)絡違規(guī)模式和未授權的網(wǎng)絡訪問。當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡違規(guī)行為和未授權的網(wǎng)絡訪問時，網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)能夠根據(jù)系統(tǒng)安全策略做出反應，包括實時報警、事件登錄，或執(zhí)行用戶自定義的安全策略等。網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)可以部署在網(wǎng)絡中存在安全風險的地方。天闐黑客入侵檢測與預警系統(tǒng)是啟明星辰信息技術公司自行研制開發(fā)的入侵檢測系統(tǒng)，通過了公安部、人民解放軍、國家保密局、中國信息安全產(chǎn)品測評認證中心的權威評測。產(chǎn)品包括基本型、多級分布型、大規(guī)模高速千兆型、主機（ForSolairs，F(xiàn)orWIN，F(xiàn)orAIX）六種適用于不同網(wǎng)絡環(huán)境的系統(tǒng)。

4.2.2脆弱性檢查

網(wǎng)絡漏洞掃描系統(tǒng)能夠測試和評價系統(tǒng)的安全性，并及時發(fā)現(xiàn)安全漏洞，包括網(wǎng)絡模擬攻擊，漏洞檢測，報告服務進程，提取對象信息，以及評測風險，提供安全建議和改進措施等功能，幫助用戶控制可能發(fā)生的安全事件，發(fā)現(xiàn)安全隱患。

4.2.3網(wǎng)絡防毒

網(wǎng)絡防病毒系統(tǒng)加強對服務器進行保護，提供對病毒的檢測、清除、免疫和對抗能力。在客戶端的主機也安裝防病毒軟件，將病毒在本地清除而不至于擴散到其他主機或服務器。再加上防病毒制度與措施，就構成了一套完整的防病毒體系。

4.3網(wǎng)絡與網(wǎng)絡基礎設施安全

電子政務系統(tǒng)，廣域網(wǎng)絡以及為其提供支撐的相關基礎設施必須受到更深層次的保護。保衛(wèi)電子政務系統(tǒng)和基礎設施的總的策略是，使用安全性較高的專線和密碼技術來傳輸系統(tǒng)網(wǎng)絡節(jié)點之間的機密數(shù)據(jù)，加密方式采用國家相關部門批準的算法。

4.4支撐基礎設施

4.4.1應急響應

設立安全應急小組目的在于：對于網(wǎng)絡中的突發(fā)事件能夠及時地響應；減少業(yè)務停頓的時間；避免非法入侵對數(shù)據(jù)破壞；避免主頁被黑造成影響；對于已經(jīng)破壞的數(shù)據(jù)采取相應的技術手段進行恢復；通過培訓提高人員對突發(fā)事件的處理能力；追蹤非法入侵人員。

4.4.2災難恢復

災難恢復是在發(fā)生計算機系統(tǒng)災難后，可利用在本地或遠離災難現(xiàn)場的地方的備份系統(tǒng)重新組織系統(tǒng)運行和恢復業(yè)務的過程。災難恢復的目標是:保護數(shù)據(jù)的完整性，使電子政務數(shù)據(jù)損失最少、甚至沒有數(shù)據(jù)損失；快速恢復工作，使業(yè)務停頓時間最短，甚至不中斷業(yè)務。

4.4.3系統(tǒng)備份

建立備份系統(tǒng)的主要目標：避免由于各種情況造成的網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)的不可用給網(wǎng)絡中運行的業(yè)務造成影響，一旦災難發(fā)生，可以通過該系統(tǒng)為網(wǎng)絡的恢復提供有力的保證。備份措施要保證主要線路、關鍵設備、重要數(shù)據(jù)、重要系統(tǒng)等

第三篇：電子政務系統(tǒng)建設方案

為加快我縣電子政務建設進程，促進政府轉變職能，提高工作效率，增強政府監(jiān)管和服務能力，結合我縣實際，制定本方案。

一、電子政務建設的指導思想和建設原則、目標

（一）指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進電子政務建設，發(fā)揮電子政務在促進政府效能建設、改進為民服務、建設和諧社會中的積極作用。通過推進電子政務，推行網(wǎng)上為民辦事和普及黨政機關文檔電子化，通過推進電子政務，提高政府及部門的辦事效率和管理水平，提高服務社會能力，促進政務公開和廉政建設；改善招商環(huán)境,擴大吸引外資，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（二）建設原則。

以實用為主，以應用促發(fā)展；統(tǒng)一規(guī)劃，政府主導；統(tǒng)一平臺，聯(lián)合建設；互聯(lián)互通，資源共享；統(tǒng)一標準，保障安全；突出重點，分步實施。

（三）工作目標。

以《安徽省“十一五”電子政務建設發(fā)展規(guī)劃》為指導，到20xx年，全縣電子政務系統(tǒng)框架基本形成。通過統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡交換平臺，推進政府機關內(nèi)部辦公自動化、公文交換無紙化、管理決策網(wǎng)絡化、公共服務電子化，實現(xiàn)政務工作全面信息化。建成連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各部門、各單位的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)；建立政府電子信息資源庫，實現(xiàn)信息充分共享和廣泛使用；建立政府輔助決策和指揮調(diào)度系統(tǒng)，提高政府決策和應變能力；初步建立信息安全保障體系，在網(wǎng)上提供方便、快捷、透明的“一站式”政務服務。

二、電子政務系統(tǒng)建設規(guī)劃

電子政務網(wǎng)絡包括對外服務的政務外網(wǎng)、黨政內(nèi)部辦公的政務內(nèi)網(wǎng)，在政務內(nèi)網(wǎng)之間進行數(shù)據(jù)交換、信息共享和業(yè)務協(xié)同（網(wǎng)絡拓撲圖見附件）。

政務外網(wǎng)：在互聯(lián)網(wǎng)上建立公共行政部門統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站，為各公共行政部門政務公開、網(wǎng)上辦事、對外宣傳交流提供平臺。政務內(nèi)網(wǎng)：建立黨政職能部門內(nèi)部辦公自動化系統(tǒng)，運用先進的數(shù)據(jù)交換、共享、采集、發(fā)布手段，使得各部門在同一平臺上開展業(yè)務。通過政務內(nèi)網(wǎng)為黨政機關日常電子化辦公提供服務，實現(xiàn)包括公文收發(fā)、會議管理、人員管理、項目管理、資產(chǎn)管理、檔案管理等政務活動電子化。

政務內(nèi)網(wǎng)與政務外網(wǎng)之間進行隔離，保證政務數(shù)據(jù)資源及應用的安全性。

三、電子政務建設的重點任務

（一）完善電子政務網(wǎng)絡平臺，提升電子政務基礎設施水平。

根據(jù)《國家電子政務網(wǎng)絡建設意見》及《國家電子政務總體框架》的要求，充分利用現(xiàn)有資源，用2年的時間建立基本滿足政府機關業(yè)務應用需要的電子政務網(wǎng)絡，為對接國家、省、市政務骨干網(wǎng)絡以及其它電子政務網(wǎng)絡提供條件。

20xx年5月底，完成光纖線路鋪設、硬件安裝調(diào)試,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位通過專線與縣政府網(wǎng)絡中心連通，各信息終端通過網(wǎng)絡中心防火墻聯(lián)接國際互聯(lián)網(wǎng)，各單位通過省電子政務專網(wǎng)與上級實現(xiàn)業(yè)務聯(lián)系；建立全縣電子郵件系統(tǒng)。

20xx年下半年，啟動黨政辦公自動化系統(tǒng)，年底前實現(xiàn)網(wǎng)上公文收發(fā)、會議管理、信息發(fā)布、視頻會議等功能。

20xx年上半年，實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所通過專網(wǎng)與上級業(yè)務聯(lián)系。20xx年底，在全縣各村委會建立信息收集和發(fā)布點，通過專線或撥號方式與本鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)相連，初步建立起縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級信息網(wǎng)絡。

（二）加強政府門戶網(wǎng)站服務體系建設，大力提高政府行政效能。

1、縣政府公眾網(wǎng)站。對政府門戶網(wǎng)站進行完善和改進，使政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容豐富、更新及時、富有特色。根據(jù)企業(yè)、居民辦事的特點和需求，設立簡便明了的辦事指南和服務欄目，建立表格處理數(shù)據(jù)服務中心，開發(fā)網(wǎng)上聯(lián)合審批辦事系統(tǒng)。逐步增設在線受理，在線服務功能。

適應建設社會主義新農(nóng)村的要求，做好農(nóng)村信息化工作，辦好為“三農(nóng)”服務的特色欄目，為農(nóng)民提供涉農(nóng)政策、科技知識、氣象、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等方面的服務。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣政府各部門、各單位要逐步在縣政府網(wǎng)站上建立二級網(wǎng)站，介紹本單位行政服務職能、辦公業(yè)務流程等政務公開內(nèi)容。積極推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事等，切實提高辦事效率。要確定專人負責，制定網(wǎng)站的日常管理制度和責任目標，建立網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作機制。20xx上半年，建設完善好招商引資網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、太和信息港等推介太和的特色網(wǎng)站。具體工作由縣信息化領導小組辦公室會同有關職能部門共同承擔。

（三）推進黨政機關辦公業(yè)務上網(wǎng)，促進應用系統(tǒng)建設。積極推進各單位業(yè)務辦理在網(wǎng)上運行，加大信息系統(tǒng)開發(fā)應用力度。逐步建立黨政主要管理部門的縱向業(yè)務網(wǎng)絡系統(tǒng)。黨政部門要利用縣電子政務網(wǎng)絡平臺，建設各系統(tǒng)的縱向業(yè)務網(wǎng)。對各單位已建立的縱向業(yè)務系統(tǒng)進行梳理、完善，逐步統(tǒng)一到縣電子政務網(wǎng)絡上來。建立黨政部門視頻會議資源共享系統(tǒng)和服務平臺。利用縣電子政務網(wǎng)資源，建設黨政部門專網(wǎng)視頻會議服務系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)各類工作會議用網(wǎng)絡視頻會議方式召開。

建立全縣黨政部門專用短信服務系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)會議通知、情況通報、突發(fā)事件指揮等信息通過短信平臺快捷、方便發(fā)布。

（四）建設“三庫一中心”，實現(xiàn)政務信息資源共享。按照國家電子政務總體框架中信息資源采集、更新、共享的要求，從信息資源開發(fā)的現(xiàn)有基礎出發(fā)，逐步建設完善“三庫一中心”，全面推進信息資源開發(fā)和共享?！叭龓臁笔腔A數(shù)據(jù)資料庫、黨政辦公業(yè)務文檔庫、共享信息資源庫；“一中心”是公益性信息資源交換服務中心。

（五）建立安全可靠、經(jīng)濟實用的電子政務安全體系。

以安全可靠、經(jīng)濟實用為原則，逐步建立起全縣電子政務安全保障體系，重點做好政府門戶網(wǎng)站、電子政務內(nèi)外網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫等三個方面的安全保障，保護政務信息資源不受侵犯。

1、保障政府門戶網(wǎng)站安全。一是應用安全技術，確保政府網(wǎng)站網(wǎng)頁的不可更改性。二是確保政府網(wǎng)站上公開的政務信息準確性。對發(fā)布的信息進行程序限定，限制帶有某些不良詞匯的信息發(fā)布，建立信息發(fā)布和審核制度，對在政府網(wǎng)站發(fā)布信息的單位及個人進行登記注冊。三是各政府門戶網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)等要采取邏輯隔離。四是政府門戶網(wǎng)站的業(yè)務處理和服務內(nèi)容，采用身份認證技術來解決應用安全性。

2、數(shù)據(jù)資料安全維護。對全縣電子政務網(wǎng)絡的數(shù)據(jù)備份容災系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設、資源共享。要根據(jù)實際需要配備備份服務器，實現(xiàn)本地同步備份。

3、逐步建立電子政務安全防護體系。建立網(wǎng)絡病毒防治服務體系。全縣電子政務網(wǎng)絡采用網(wǎng)絡防病毒系統(tǒng)，并與單機防病毒軟件相結合，構建完整的防病毒體系。建立數(shù)據(jù)備份和容災體系。黨政各部門對本單位的關鍵數(shù)據(jù)必須備份。

四、電子政務建設保障措施

（一）提高認識，加強領導，做好規(guī)劃。

電子政務建設，要在縣信息化領導小組的指導下，統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要根據(jù)本方案的要求，制訂好本部門、本單位的電子政務網(wǎng)絡建設實施方案，明確責任，狠抓落實。

（二）統(tǒng)一平臺，統(tǒng)一軟件，穩(wěn)步推進我縣電子政務建設。

電子政務建設要從實際出發(fā)，逐步規(guī)范業(yè)務流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位已建成內(nèi)網(wǎng)的，要主動與縣政府網(wǎng)絡中心銜接，做好與縣電子政務網(wǎng)絡平臺互聯(lián)互通。實行全縣統(tǒng)一的辦公自動化系統(tǒng)，各單位除業(yè)務系統(tǒng)外，不得自行開發(fā)辦公軟件，避免重復浪費。各黨政部門凡構建跨單位和本系統(tǒng)的網(wǎng)絡，都要盡可能依托縣電子政務網(wǎng)絡，不得自行鋪設獨立線路和組成傳輸骨干網(wǎng)。對業(yè)務量大，行業(yè)和部門管理系統(tǒng)要求高的單位采用虛擬專網(wǎng)技術在縣電子政務網(wǎng)上建立專用通道和虛擬專網(wǎng)。

（三）統(tǒng)一技術標準，加強信息安全。

為共享信息資源，實現(xiàn)互聯(lián)互通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和縣直各單位在進行網(wǎng)絡建設時遵循國家制定的電子政務相關技術規(guī)范；網(wǎng)絡建設要注意統(tǒng)一標準，充分考慮網(wǎng)絡安全，加強日常安全管理和監(jiān)控工作。

（四）加強人才隊伍建設，增強電子政務建設的核心能力。按電子政務技術和管理的特點，建立多層次的人才隊伍。要按照國家有關公務員信息技術和電子政務培訓要求，加強對公務員信息管理、信息使用能力的培訓，提高公務員隊伍的信息化和電子政務技能。

（五）多渠道籌措資金，保障電子政務的建設和運行。

電子政務建設資金采取以政府投入為主，多渠道籌措資金的辦法，確保建設資金投入。本期縣電子政務專網(wǎng)建設新增設施由電信公司太和分公司投資購置，然后由縣政府辦公室負責統(tǒng)一租用。財政撥款單位電路租用費由縣財政按月打包支付；條管單位電路租用費按電信部門規(guī)定的標準按月繳納。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位網(wǎng)絡接入設備的購置資金由各單位自行負責(指光纖轉換設備以外的設備,如交換機、電腦及其他設備等)

第四篇：藥品監(jiān)督管理電子政務系統(tǒng)

藥品監(jiān)督管理電子政務系統(tǒng)

聯(lián)網(wǎng)用戶管理協(xié)議

為確保吉林省食品藥品監(jiān)督管理局對全省藥品（醫(yī)藥器械）企業(yè)實施網(wǎng)上申報審批、藥品交易網(wǎng)絡報備，實現(xiàn)藥品監(jiān)督管理部門與醫(yī)藥企業(yè)之間的辦公快捷、安全、低成本管理以及醫(yī)藥信息的暢通，加快全省的醫(yī)藥市場網(wǎng)絡監(jiān)管建設，提高全省藥品監(jiān)督管理工作的信息化水平；實現(xiàn)國家藥品管理局“藥品監(jiān)督管理網(wǎng)上行”的戰(zhàn)略要求。吉林省食品藥品監(jiān)督管理局特委托吉林華虹網(wǎng)絡技術發(fā)展有限公司（下稱“華虹公司”），作為系統(tǒng)技術支持方，并由華虹公司負責提供系統(tǒng)運行、管理、升級、維護的技術支持與技術服務，并負責管理吉林藥監(jiān)政務系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)用戶。特制定本協(xié)議，聯(lián)網(wǎng)企業(yè)簽署本協(xié)議后將獲得吉林省藥監(jiān)電子政務使用權，接受技術服務、承擔相應義務。內(nèi)容如下：

一、關于聯(lián)網(wǎng)用戶

聯(lián)網(wǎng)用戶是指全省范圍內(nèi)的藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、藥品研究機構、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)藥類電子商務企業(yè)、醫(yī)藥中介企業(yè)、零售藥店、醫(yī)院制劑室等其它與醫(yī)藥行業(yè)相關的企事業(yè)單位。

二、關于技術支持方提供的技術支持與服務

（一）服務內(nèi)容

為聯(lián)網(wǎng)用戶開設電子申報專用賬戶，分配用戶名及密碼。用戶可憑此賬戶登錄吉林藥監(jiān)電子政務系統(tǒng)的企業(yè)申報系統(tǒng)，實現(xiàn)與藥監(jiān)局的聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)藥監(jiān)局對企業(yè)的網(wǎng)上監(jiān)管，實現(xiàn)企業(yè)公文報表的網(wǎng)上申報、審批；

提供聯(lián)網(wǎng)企業(yè)用戶依托于吉林藥監(jiān)政務系統(tǒng)的企業(yè)電子郵局系統(tǒng)，可使用企業(yè)唯一的郵局域名，企業(yè)可以自由分配給企業(yè)管理人員，提高企業(yè)管理水平，提升用戶的企業(yè)形象；

幫助聯(lián)網(wǎng)用戶在吉林藥監(jiān)政務系統(tǒng)內(nèi)建立電子檔案，可用于今后有關企業(yè)的資格認證或數(shù)字證書的制作等；大大減少政府部門對企業(yè)資料的統(tǒng)計上報需求。

提供吉林藥監(jiān)政務系統(tǒng)內(nèi)相關子系統(tǒng)的免費技術升級，包括企業(yè)申報子系統(tǒng)及企業(yè)電子郵局系統(tǒng)的升級；

提供企業(yè)信息化轉軌，電子商務解決方案的免費技術咨詢，包括企業(yè)資源規(guī)劃、供應鏈管理、網(wǎng)絡銷售管理、客戶關系管理、市場管理等；

提供相關醫(yī)藥信息，包括政府公告、藥監(jiān)動態(tài)、市場信息、產(chǎn)品信息等；

提供相關醫(yī)藥數(shù)據(jù)查詢，包括10大類醫(yī)藥數(shù)據(jù)庫的查詢。

提供在吉林省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站《企業(yè)之窗》發(fā)布信息、做友情鏈接提高企業(yè)知名度，增加企業(yè)無形資產(chǎn)；若企業(yè)沒有網(wǎng)站，可以根據(jù)企業(yè)需求以最優(yōu)質的服務為企業(yè)制做網(wǎng)站。

提供企業(yè)內(nèi)部辦公系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)的設計、安裝、維護，內(nèi)容的更新和技術支持。

（二）協(xié)議期限

本協(xié)議期限為一年，自聯(lián)網(wǎng)用戶注冊成功之日起計算。

（三）聯(lián)網(wǎng)費用標準及付費方式

聯(lián)網(wǎng)費標準：人民幣元/年。

付費方式：聯(lián)網(wǎng)用戶應在送交《企業(yè)聯(lián)網(wǎng)注冊登記表》的同時交納第一的聯(lián)網(wǎng)費用，并完成注冊。用戶資格一經(jīng)注冊24小時內(nèi)生效，當日即為“用戶資格生效日”。聯(lián)網(wǎng)用戶應在以后每一年的“用戶資格生效日”的前15日內(nèi)交納下一的聯(lián)網(wǎng)使用費。否則，系統(tǒng)使用權將自動中止，其使用資格自動被取消。

三、關于用戶注冊信息

聯(lián)網(wǎng)用戶注冊時應當按照《企業(yè)聯(lián)網(wǎng)注冊登記表》的提示填寫詳盡準確的資料信息。

在用戶注冊信息發(fā)生變化后，用戶有要及時通知電子政務辦公室更新自己的注冊信息。

用戶提供的所有信息將視為聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的準確信息。

四、關于聯(lián)網(wǎng)用戶義務

用戶一經(jīng)注冊成功，成為吉林藥監(jiān)政務系統(tǒng)的合法用戶，將得到一個網(wǎng)上申報用戶名和密碼。用戶名和密碼只允許聯(lián)網(wǎng)用戶使用，不得將其公開或提供給第三方，聯(lián)網(wǎng)用戶將對申報用戶名和密碼的安全負有全部責任。

聯(lián)網(wǎng)用戶應不定期的修改密碼。用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用其它用戶帳號或存在安全漏洞的情況，請立即通知電子政務辦公室系統(tǒng)管理者。

每一個聯(lián)網(wǎng)用戶要及時交納聯(lián)網(wǎng)使用費，不得拖欠。

五、關于聯(lián)網(wǎng)用戶信息的保密制度

對聯(lián)網(wǎng)用戶提供的信息資料實行保密制度，并承諾不會在未經(jīng)用戶授權時公開、編輯或透露其有關自身的信息資料。但以下兩種情況除外：

根據(jù)中華人民共和國政府有關機構依國家利益或依相應法律程序要求；

在緊急情況下竭力維護用戶和社會大眾的安全。

六、關于聯(lián)網(wǎng)服務條款的確認和接納

聯(lián)網(wǎng)用戶確認已仔細閱讀本聯(lián)網(wǎng)使用條款，并接受條款的全部內(nèi)容。

七、關于聯(lián)網(wǎng)使用條款的完善和修改

根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和中華人民共和國有關法律、法規(guī)的變化，吉林藥監(jiān)電子政務系統(tǒng)的系統(tǒng)管理者為不斷地完善服務質量有權修改有關使用服務條款。聯(lián)網(wǎng)用戶的權利及義務的表述，均以最新的聯(lián)網(wǎng)使用條款為準。

本協(xié)議一式兩份，分別由聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、吉林華虹公司簽字蓋章。吉林省食品藥品監(jiān)督管理局作為吉林藥監(jiān)電子政務系統(tǒng)的所有方，負責監(jiān)督協(xié)議的執(zhí)行和管理。協(xié)議雙方各執(zhí)一份。并在吉林省食品藥品監(jiān)督管理局備案。

聯(lián)網(wǎng)用戶企業(yè)名稱（蓋章）：

法人（蓋章）簽字：

日期：

吉林省華虹醫(yī)藥網(wǎng)絡發(fā)展有限公司（系統(tǒng)技術支持方）（蓋章）法人（蓋章）簽字： 日期：

第五篇：電子政務OA辦公系統(tǒng)

電子政務OA辦公系統(tǒng)分析

政務信息化動因

在各國積極倡導的“信息高速公路”的應用領域中，“電子政務”被列為第一位，信息化在社會中已經(jīng)占據(jù)重要位置。電子政務中不可或缺的OA(辦公自動化)系統(tǒng)建設也被越來越多的被提出，隨著政務信息化建設的不斷推進，各級政府、各個部門都已充分認識到加快政府管理信息化建設的重要性和緊迫性。

政務中OA提高工作效率

政務信息化建設，希望從思想觀念、管理方式等方面進行信息化管理改革。辦公OA一改往前復雜、低效的手工辦公方式，使單位內(nèi)部員工方便快捷的共享信息、協(xié)同高速的完成工作。OA系統(tǒng)的普及使得在政府內(nèi)部，各級領導可以在網(wǎng)上及時了解、指導和監(jiān)督各級部門間的工作情況，并更快、更方便地向各部門做出各項指示，這將帶來辦公模式與行政觀念的一次嶄新改革。

解決方案和核心應用

針對我國的電子政務建設中的多方面需求，九思軟件推出自主研發(fā)的電子政務平臺。與市場上其他同類電子政務類OA系統(tǒng)相比，九思軟件電子政務平臺實現(xiàn)了更多的超強核心能力。主要功能有：公文管理、工作流管理、協(xié)同工作、知識管理、公共信息、計劃管理、在線交流、文件庫等。

九思軟件技術架構圖

1.公文管理自動化

政務機關辦公自動化的核心內(nèi)容是公文處理，要求軟件必須具備優(yōu)異的公文處理能力，特別是在公文數(shù)量大的情況下的處理能力。用戶會著重關注公文批量處理效果和效率提高能力。

九思軟件OA系統(tǒng)公文管理模塊，專業(yè)實現(xiàn)對組織公共文書的電子收發(fā)管理，功能包括我的收文、發(fā)文擬稿、發(fā)文草稿、發(fā)文查閱、發(fā)文設置、簽收公文、收文查閱、收文設置等，并且公文的正文支持修改留痕、手寫簽名、套紅頭、簽章等各種應用。解決公文傳遞速度慢，信息不及時、不同步、不易于查詢等問題。

2.工作流，促進單位強效管理 九思軟件，業(yè)內(nèi)最棒的工作流引擎，支持從設計到維護的全程圖形化。通過嚴謹?shù)牡墓ぷ髁髟O置，規(guī)范工作步驟，實現(xiàn)內(nèi)部請示報告、信息報送、電話記錄、會議通知、值班管理、信訪管理、支票申領、借款申請、出差申請等事務在系統(tǒng)內(nèi)的順利流轉和處理。

3.知識管理文件庫，搭建信息共享平臺

分級設立多級文檔目錄。實現(xiàn)政務各個機構的各類文件歸檔，并支持文檔的各類操作，便于各類知識、信息、資訊的管理和共享。

4.融合通訊，建立內(nèi)部通信平臺

協(xié)同辦公平臺上提供多種形式的在線交流，如電子公告、論壇、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上培訓、網(wǎng)上會議、留言板、問題與建議。

5.協(xié)同工作，增加團隊凝聚力

通過協(xié)同工作辦公、信息傳遞、領導監(jiān)察等功能幫助政務單位了解基層，體會責任，增加成員使命感，增加溝通監(jiān)管力度，提升活力與生命力提高政務單位效率，更好的服務人民，政務形象進一步提高。

6.輔助辦公

會議室管理、車輛管理、辦公用品管理、固定資產(chǎn)等一切有形的物質都可以用系統(tǒng)來進行自動管理，系統(tǒng)提供實現(xiàn)了這些輔助辦公的自動化。7.自定義、擴展性功能強

政務OA在組織機構、表單格式、工作流程、文件管理體系、訪問權限、打印格式、統(tǒng)計等方面全面提供自定義功能。自定義項目選擇條目豐富，才能很好地滿足各機關單位現(xiàn)在和未來的辦公自動化需求。同時，政務OA系統(tǒng)應采用開放式體系結構，各個模塊功能獨立實現(xiàn)，并具有標準接口，能為今后系統(tǒng)的升級和擴展打下良好基礎，支持二次開發(fā)。

作為一款能夠實現(xiàn)內(nèi)外資源高效整合的信息系統(tǒng)工具，九思軟件憑著數(shù)十年的服務經(jīng)驗，更好地體現(xiàn)出了電子政務的特點及優(yōu)勢，勢將促進我國電子政務體系的飛速發(fā)展，引導我國電子政務走上一條更寬闊、更明朗、更高速的大道。