第一篇：XX處理意見

建虎高速八五四站

關(guān)于對XXX同志違紀(jì)問題的處理意見

XXX，男，漢族。1988年7月20日出生，xxx。2011年12月至今在,xxx收費站一班擔(dān)任收費員。

一、違紀(jì)經(jīng)過

2012年3月14日下午17：23分，XXX在當(dāng)班期間收費時，在沒有確認(rèn)貨車軸數(shù)的情況下，點擊{確認(rèn)}鍵，致使無法準(zhǔn)確判斷此車收費額。這構(gòu)成了“不按計算機收費規(guī)范操作”的一般違紀(jì)行為。

2012年3月15日上午6:50分，XXX下崗時未戴帽子。這構(gòu)成了“出入收費亭、收費車道及收費廣場不戴帽子或用帽子扇風(fēng)消汗”的一般違紀(jì)行為。

2012年3月15日上午 7：30分，XXX在交款時，電腦應(yīng)繳款為3634元，上繳3584元，短款50元，差額超過10‰。

二、處罰依據(jù)

根據(jù)XXX“不按計算機收費規(guī)范操作”的一般違紀(jì)的行為、“出入收費亭、收費車道及收費廣場不戴帽子或用帽子扇風(fēng)消汗”的一般違紀(jì)行為和“短款差額超過10‰”的事實，以及當(dāng)班監(jiān)控員為人證和監(jiān)控錄像為佐證，可以充分認(rèn)定XXX的違紀(jì)事實。經(jīng)查實，其工作不認(rèn)真、態(tài)度不端正造成的違紀(jì)屬于個人行為。

依據(jù)《違紀(jì)處罰管理辦法》之規(guī)定，他觸犯了第二條第六項：“不按計算機收費規(guī)范操作”，應(yīng)罰款100元；第四項：“出入收費亭、收費車道及收費廣場不戴帽子或用帽子扇風(fēng)消汗”，應(yīng)罰款100元；第一條：“短款差額超過10‰的一般違紀(jì)”，應(yīng)罰款1000元；三項違紀(jì)合并后應(yīng)處罰1200元。

三、處理意見

由于XXX的違紀(jì)行為觸犯了《違紀(jì)處罰管理辦法》第一條和第二條第四項、第六項之規(guī)定，并且影響了收費工作秩序。根據(jù)“”的規(guī)定，應(yīng)作下崗處理，停發(fā)工資。但由于事發(fā)后，XXX承認(rèn)所有違紀(jì)事實，認(rèn)錯態(tài)度誠懇，主動補交了差款。

經(jīng)站務(wù)會議研究決定，結(jié)合他本人收費初期工作表現(xiàn)及綜合考核結(jié)果，及上述三項違紀(jì)行為，現(xiàn)作出如下處理：

1、對XXX處以1200元經(jīng)濟處罰。

2、本人寫出保證書，并保證今后努力學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)成績，再有工作不認(rèn)真、態(tài)度不端正等原因造成的違紀(jì)行為發(fā)生，自己主動停崗，并報上級主管部門。

3、在班內(nèi)深刻檢討。

xxxx站

二○一二年三月十五日

第二篇：處理意見

案情：某公務(wù)員因交通事故導(dǎo)致性情大變，經(jīng)常辱罵領(lǐng)導(dǎo)，不完成領(lǐng)導(dǎo)吩咐的工作任務(wù)；不能勝任工作又不服從領(lǐng)導(dǎo)的其他工作安排：

從以上案情分析處理方式有如下四種：

一、提前退休因交通事故導(dǎo)致其性情大變，精神受損，可以對其進行精神病鑒定，若完全喪失勞動能力則應(yīng)退休。

依據(jù)：《公務(wù)員法》第87條：公務(wù)員達到國家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失工作能力的，應(yīng)當(dāng)退休。

或根據(jù)《公務(wù)員法》第88條：公務(wù)員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請，經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休：

(一)工作年限滿三十年的；

(二)距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的；

(三)符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。

二、給予警告、記過或者記大過處分；依據(jù)：《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第28條：嚴(yán)重違反公務(wù)員職業(yè)道德，工作作風(fēng)懈怠、工作態(tài)度惡劣，造成不良影響的，給予警告、記過或者記大過處分。

三、予以辭退不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的，予以辭退。

依據(jù)：《公務(wù)員法》第83條：公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退：

（一）在考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的；

（二）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；

（三）因所在機關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；

（四）不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機關(guān)工作，又不宜給予開除處分的；

（五）曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的。

但是，對于該公務(wù)員性情大變?nèi)裟茏C明是因交通事故導(dǎo)致精神受損，則根據(jù)《公務(wù)員法》第84條第2項“患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)”是不得辭退的（沒有專門針對該醫(yī)療期的規(guī)定，《企業(yè)職工患病或非因公負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》，根據(jù)參加工作年限和在單位的工作年限，給與3-24個月的醫(yī)療期。）

四、對他人進行辱罵、毆打、妨礙他們生活工作的，可以按照《治安處罰法》，報派出所處理。

第三篇：打架斗毆處理意見

打架斗毆處理意見

為了嚴(yán)肅校紀(jì)，維護正常的教學(xué)秩序，保證學(xué)校各項工作的順利開展，現(xiàn)將學(xué)生打架斗毆事件處理意見如下：

一、同學(xué)間因事發(fā)生口角和磨擦，應(yīng)本著與人為善，互相諒解的態(tài)度，及時報告班主任或校治保組進行調(diào)解。

二、學(xué)生未經(jīng)批準(zhǔn)擅自帶外人進校發(fā)生打架斗毆的，雖然本人未動手，但造成傷害的，由帶人者負(fù)責(zé)。所造成傷害情況，移送公安機關(guān)處理。

三.同學(xué)之間發(fā)生矛盾經(jīng)老師教育調(diào)解化解后，仍制造事端，造成打架斗毆事件的發(fā)生，對當(dāng)事人將從嚴(yán)處理。

四.三人以上聚眾斗毆者，為首者給予留校察看直至開除學(xué)籍的處分。

五對邀約校外人員毆打本校學(xué)生者，給予留校察看直至開除學(xué)籍的處分。若因?qū)W校及時發(fā)現(xiàn)處理，沒有造成打架斗毆事件的發(fā)生，對于當(dāng)事學(xué)生視情節(jié)給予記過以上處分。

六對挑撥、教唆、起哄、慫恿其他學(xué)生打架的學(xué)生，將作為參與打架者同樣處理，情節(jié)嚴(yán)重的從嚴(yán)處理。對以“勸架”為名參與打架者，同樣以參與打架處理。

七、本規(guī)定從公布之日起生效。

第四篇：城市污泥處理意見

一．可行性和必要性

1.我國廢棄物處理現(xiàn)狀（城市污泥）

在我國，有污水處理廠的大中城市中，90%以上沒有配套污泥處理處置設(shè)施。已經(jīng)建成的污水處理廠中，污泥未經(jīng)任何處理就直接農(nóng)用的占70%以上。即使在設(shè)有消化池的污水處理廠，消化后的污泥也只是稍加脫水后就直接農(nóng)用，很難符合污泥農(nóng)用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)未經(jīng)預(yù)處理或僅經(jīng)簡單處理后，就直接農(nóng)用、填埋或送垃圾場處理，甚至有的隨意堆放。

我國污泥利用的基礎(chǔ)薄弱，人們對污泥利用的認(rèn)識存在嚴(yán)重不足，對污泥的最終處置問題缺乏關(guān)注，給一些有害污泥的最終處置留下了環(huán)境隱患。由于國內(nèi)污泥處理處置設(shè)施建設(shè)的起步較晚，許多城市沒有將污泥處置場所納入城市總體規(guī)劃，造成很多污水處理廠難以找到合適的污泥處置方法和污泥棄置場所，污泥利用率較低，大部分污水處理廠污泥只經(jīng)儲存即外運市郊直接堆放。污泥的隨意堆放很容易產(chǎn)生二次污染，并造成污泥資源的浪費。因此我國當(dāng)前面臨的問題是應(yīng)盡快發(fā)展污泥處理處置技術(shù)并將污泥處理場所納入城市總體規(guī)劃來解決不斷增長的污水污泥帶來的日益嚴(yán)重的環(huán)境問題。市政污泥是城市市政排水系統(tǒng)的副產(chǎn)品，主要來源于城市排水系統(tǒng)，包括排水管道、泵站和污水處理廠的污泥，其中污水處理廠是市政污泥的最主要來源。

國內(nèi)外城市污泥處理技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢城市污泥是指城市污水處理廠在處理污水過程中產(chǎn)生的沉淀物質(zhì)，這種污泥含水量高、易腐爛，有強烈的臭味，并且含有寄生蟲卵、病原微生物及重金屬。近年來，隨著我國城市污水處理力度和污水處理設(shè)施建設(shè)的加快，城市污水處理率不斷提高，污泥的處理處置問題日益顯現(xiàn)出來。城市污泥處理技術(shù)主要有污泥濃縮脫水、好氧消化、厭氧消化、干化、堆肥和焚燒等。

根據(jù)相關(guān)的調(diào)查分析，目前我國污泥處理處置主要方法中，污泥農(nóng)用約占44.8%、陸地填埋約占31%、其它處置約10.5%、沒有處置約13.7%。而沒有得到任何處置的污泥給環(huán)境帶來的污染危害是巨大的，這部分污泥處于一種無序的、混亂狀態(tài)，大量污泥隨意堆放、填埋，造成地表水和地下水污染；尤其是污泥中的病原菌、重金屬和有毒有害有機物對人類健康和生存環(huán)境存在潛在的威脅。

根據(jù)“十一五”規(guī)劃，到2010年污泥產(chǎn)量將達到3665萬t（以含水率80%計），期間全國將對污泥處理處置設(shè)施投資達323億元，其中132億元用于消化穩(wěn)定，191億元用于填埋、焚燒。我國目前主要的污泥處理處置方法，堆肥農(nóng)用約占20%，填埋約占10%，干化焚燒占比例較少，而達到穩(wěn)定處理的比例更少。

全國排水行業(yè)的科研、設(shè)計及營單位共同努力，開展多方面的研和試驗，不斷探索污泥處理處置的工藝、新技術(shù)及新設(shè)備。中科院地理所已研究出“城市污泥自動控制生物堆肥處理與資源化成套技術(shù)”，北京、上海和南京等地進行了污泥熱干化、焚燒和混燒技術(shù)試驗并在工程中應(yīng)用。此外，污泥還可用來與水泥廠 合作制成水泥做建材，或與石灰處理做建材等。目前現(xiàn)行的污泥處置政策法規(guī)主 要是由建設(shè)部和環(huán)保部發(fā)布的，其他相關(guān)部門如農(nóng)業(yè)部和科技部也參與了部分標(biāo)準(zhǔn)的起草和發(fā)布。

2.工業(yè)企業(yè)協(xié)同處理的意義

以焚燒為核心的處理方法是目前污泥處置最徹底、快捷和經(jīng)濟的方法，它能使有機物全部碳化，可最大限度地減少污泥體積（減容70％，最大可到90％以上），同時可以能夠?qū)⒌啄嘀械哪芰哭D(zhuǎn)換為電能或者熱能，變廢為寶，使污泥得到充分的利用。

二．現(xiàn)狀 1．主要情況

截止2009年底，我國有1992座污水處理廠，處理污水280億立方米，產(chǎn)生含水率80%左右的污泥2005萬噸。隨著“十一五末”、“十二五”初，在建的2000多座污水處理廠陸續(xù)投入運行，全國年污泥總產(chǎn)生量將很快突破3000萬噸?！笆濉逼陂g污泥(含水率80%)年產(chǎn)量將以246萬噸/年的速度遞增。

進入“十一五”以來，我國的污水處理產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，污水處理能力及處理率增長迅速，帶來了污泥產(chǎn)量的迅速增加。根據(jù)住建部資料顯示，截止到2009年年底，全國城鎮(zhèn)污水處理量達到280億立方米，濕污泥(含水率80%)產(chǎn)生量突破2000萬噸。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，我國污水處理廠所產(chǎn)生的污泥，有80%沒有得到妥善處理，污泥隨意堆放及所造成的污染與再污染問題已經(jīng)凸顯出來，并且引起了社會的關(guān)注。

在國外大型污水處理廠污泥處理設(shè)施的投資甚至可以達到污水處理設(shè)施投資的1.7倍，然而在我國卻長期存在著“重水輕泥”的情況，到“十一五”期間污泥處理設(shè)施的投資仍只有污水處理設(shè)施投資的40%。早期的污水處理廠建設(shè)中，普遍將污泥處理單元簡化建設(shè)，有的甚至完全省略污泥處理單元。有些污水廠為了節(jié)省運行費用，甚至將已建成的污泥處理設(shè)施長期閑置不用。近年來，隨著城市化進程的加快，城市污水處理量大幅增長。據(jù)環(huán)境保護部最新統(tǒng)計，截至2007年我國已經(jīng)投入運行的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施達到1178個，總設(shè)計處理能力7243萬噸/日，平均每天處理污水5320萬噸。據(jù)此估算，2007年全國產(chǎn)生污泥約1460萬噸（80%含水率泥餅）。污泥產(chǎn)生量的與日俱增與污泥處理能力的嚴(yán)重不足、處理手段的嚴(yán)重落后形成尖銳的矛盾，大量的濕污泥隨意外運、簡單填埋或堆放，致使許多城市出現(xiàn)了“污泥圍城”的現(xiàn)象，污泥處理問題已經(jīng)成為我國無法回避的城市環(huán)境問題。近幾年三峽庫區(qū)的“污泥填埋危機”就是這一問題的突出反映

2．存在的問題

在污泥產(chǎn)量迅速增加的同時，污泥的處理處置卻存在很多問題與不足。污泥中含有大量的有機物和豐富的氮磷等營養(yǎng)物質(zhì)，以及重金屬、鹽類、致病菌和寄生蟲等有害成分，處置不當(dāng)將會引發(fā)二次污染，由此引起的環(huán)境問題不容忽視。同時，污泥處理形式單一，減量化、穩(wěn)定化程度不高；污泥處理處置設(shè)施能力不足；“重水輕泥”、“重資源化利用輕無害化處理”的現(xiàn)象普遍；污泥處理處置產(chǎn)業(yè)保障體系缺失，污泥的無害化處理工作相對滯后 三．指導(dǎo)思想和基本原則 1．指導(dǎo)思想

2．基本原則（因地制宜，確保環(huán)境，）

是城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和排水專業(yè)規(guī)劃中，應(yīng)包含污泥處理處置專項。要結(jié)合園林、土地修復(fù)、礦區(qū)復(fù)墾、低洼鹽堿地改造等相關(guān)專業(yè)規(guī)劃，區(qū)域統(tǒng)籌，行業(yè)協(xié)調(diào)，科學(xué)論證污泥處置的途徑。

三是污泥處理處置設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)采取集中處置和分散處理相結(jié)合的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。宜將若干小型城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥集中處理處置，建設(shè)污泥處理處置中心；也可根據(jù)污泥出路，在處置點規(guī)劃建設(shè)污泥集中處理設(shè)施，避免污泥的長距離輸運。

四是污泥處理處置設(shè)施建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理廠的規(guī)劃污泥量，合理確定。近期建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)近期水量和水質(zhì)確定，充分發(fā)揮設(shè)施的投資和運行效益。

應(yīng)綜合考慮污泥泥質(zhì)特征、地理位置、環(huán)境條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，因地制宜地確定污泥處置方式。鼓勵采用土地利用方式處置符合標(biāo)準(zhǔn)的污泥。污泥土地利用主要包括園林綠化、土地改良、農(nóng)用等，泥質(zhì)不但應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，還需進行場地環(huán)境影響評價和環(huán)境風(fēng)險評估，經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方能使用。

3．主要目標(biāo)（如果可以提的話，到“十二五”的目標(biāo)）

2010年和“十二五”期間，國家將進一步加大對城鎮(zhèn)污水處理的支持力度，以期達到城市和縣城基本實現(xiàn)污水處理的全覆蓋；重點建制鎮(zhèn)全面推進污水處理設(shè)施建設(shè)；進一步加強管網(wǎng)配套和污泥無害化處置；重點推進再生水利用和城市水系修復(fù)的目標(biāo)。

四、重點領(lǐng)域

1．水泥行業(yè)（危險廢物，生活污泥，生活垃圾）2．電力行業(yè)（生活污泥）3．鋼鐵行業(yè)（危險廢物，？）

五．主要任務(wù)和工作重點

1．將協(xié)同資源化處理納入各個規(guī)劃

前國內(nèi)已經(jīng)有一批循環(huán)經(jīng)濟典型關(guān)鍵技術(shù)日趨成熟并得到運用，現(xiàn)在提出的發(fā)展要求是循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，一些新技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用有待在“十二五”期間進一步加強。充分考慮各地經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境容量及重點流域的特殊環(huán)境需求，根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)存在的問題，結(jié)合設(shè)定的“十二五”建設(shè)目標(biāo)，按設(shè)市城市污水處理廠、縣城污水處理廠、建制鎮(zhèn)污水處理廠、管網(wǎng)建設(shè)、污泥處理處置、污水再生利用設(shè)施等分類統(tǒng)籌提出本行政區(qū)(包括重點流域內(nèi)地區(qū))“十二五”污水處理設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)及相關(guān)建設(shè)內(nèi)容。要以項目為依托，結(jié)合本地實際情況，按上述分類，根據(jù)實施的緊迫性排序列出本省“十二五”期間建設(shè)規(guī)劃項目

2．開展試點，探索模式

以點帶面，個案試點探討成功產(chǎn)業(yè)模式

三化污水污泥可以分兩部分利用。一部分污水處理后產(chǎn)生的污泥含碳量比較高，是比較好的燃料，他們會送到自己的熱電廠，按比例與煤摻到一起燃燒制成多種蒸汽，用來發(fā)電或生產(chǎn)使用。雖然每天只有幾十噸，但仍然可以節(jié)省一部分費用。自從把污泥利用來做輔助燃料后，鍋爐廠一噸蒸汽的成本價格可以下降10元，一年的效益可以達到500萬元。而三化熱電廠產(chǎn)生的污水中含有大量的粉煤、粉灰，經(jīng)過處理后可以直接外銷到制磚廠。三化安環(huán)處有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，這種污泥是很好的制磚材料，起初他們只有一小部分外銷，80％還是會堆放起來，從2004年開始，已經(jīng)做到100％外銷，按每噸污泥15元計算，一年就有150萬元的效益。污泥利用：由于量小有些得不償失

隨著科學(xué)技術(shù)的進步，一向令污水處理廠頭疼的“副產(chǎn)品”———污泥，也有了新的出路，許多地方利用各種新技術(shù)，將污泥利用起來，或作為肥料，或制成建筑材料，既避免了二次污染，又為企業(yè)贏得了效益，促進了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

在污泥處理方面，鼓勵城鎮(zhèn)污水處理廠采用污泥厭氧消化工藝，鼓勵以高溫好氧發(fā)酵方式處理污泥，鼓勵在污泥填埋、污泥焚燒前進行高干度脫水處理；在污泥處置方面，鼓勵符合標(biāo)準(zhǔn)的污泥進行土地利用，有條件的地區(qū)，應(yīng)積極推廣污泥建筑材料綜合利用，不具備土地利用和建筑材料綜合利用條件的污泥，可采用填埋處置，與此同時，逐步限制未經(jīng)無機化處理的污泥在垃圾填埋場填埋。

3．制定標(biāo)準(zhǔn)

我國目前的污水污泥處理處置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系還極不健全，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對污水處理廠污泥處置無法實行有效的管理和指導(dǎo)。

為推動城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)進步，明確城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)發(fā)展方向和技術(shù)原則，指導(dǎo)各地開展城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，促進工程建設(shè)和運行管理，避免二次污染，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進節(jié)能減排和污泥資源化利用。

全面建立污泥處理處置的標(biāo)準(zhǔn)體系和完善考核指標(biāo)體系。盡快對污泥處理處置優(yōu)先、鼓勵的方案實施優(yōu)化完善、標(biāo)準(zhǔn)化。

從法規(guī)上、政策上給予污泥處理處置上的保障。建議住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局等有關(guān)部門聯(lián)合研究制訂，科研院所和相關(guān)企業(yè)給予技術(shù)示范支持。

污泥處理處置由于涉及面廣，適用的技術(shù)經(jīng)濟研究有待深入、系統(tǒng)化，更需要各部門相互協(xié)調(diào)，組織強有力的綜合班子，納入國務(wù)院節(jié)能減排考核指標(biāo)。相信標(biāo)準(zhǔn)體系和法規(guī)建設(shè)都將會提速，污泥處理處置一定得到突破性進展，使城鎮(zhèn)污水處理廠真正發(fā)揮更大的效益。李勝海/文

4．突破關(guān)鍵技術(shù)，技術(shù)研發(fā) 在技術(shù)創(chuàng)新方面，重點實驗室將集成國內(nèi)外先進技術(shù)，整合科技資源，完善機制與體制創(chuàng)新，建立示范工程，并以此為平臺進行系統(tǒng)攻關(guān)，加強惡臭污染防治標(biāo)準(zhǔn)化、工程化技術(shù)研發(fā)，通過關(guān)鍵技術(shù)突破和下游產(chǎn)品開發(fā)，逐步形成惡臭防治網(wǎng)絡(luò)體系及產(chǎn)業(yè)鏈。具體工作將針對惡臭污染上訪率逐年上升、排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行困難的局面，經(jīng)過3~5年努力，建立健全惡臭污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系與行業(yè)臭氣處理等示范工程和技術(shù)規(guī)范，并逐步推行，形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)，為構(gòu)建和諧社會和環(huán)境友好型社會提供技術(shù)支撐。

開發(fā)高效節(jié)能的污泥干化技術(shù)；2.污泥干化過程中二次污染防治技術(shù)；3.開發(fā)先進、可靠的循環(huán)流化床污泥焚燒技術(shù)；4.污泥焚燒過程中尾氣的凈化技術(shù)。

1、注重源頭減量的技術(shù)研發(fā)

源頭減量是減輕污泥后續(xù)處理處置負(fù)荷的前提，在城市污水處理過程中進行污泥減量預(yù)計將是今后研究的一個方向。同時，諸如破壞污泥微生物細(xì)胞壁分離出自由態(tài)水分等降低污泥含水率的污泥減量技術(shù)也將是一項新的挑戰(zhàn)性研究課題。

2、突破節(jié)能降耗的技術(shù)障礙

長期重視污水處理而忽略污泥處理處置的現(xiàn)狀，導(dǎo)致污泥處理處置技術(shù)相對發(fā)展緩慢。目前污泥處理處置運行能耗過高是影響污泥處理處置規(guī)?；茝V應(yīng)用的一項限制性關(guān)鍵因素。預(yù)計今后在污泥處理處置的節(jié)能降耗技術(shù)方面將有較大的突破。

3、健全二次污染的防止技術(shù)

在城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置各個環(huán)節(jié)，均存在不同程度的二次污染問題，目前的現(xiàn)有技術(shù)和工程應(yīng)用對二次污染的重視程度普遍不夠。隨著社會進步和經(jīng)濟發(fā)展，預(yù)計將有大量污泥處理處置二次污染防治新技術(shù)被研發(fā)和應(yīng)用，形成與污泥處理處置工藝相配套的二次污染防治技術(shù)健全體系。

4、發(fā)展循環(huán)利用的運行模型

在國家土地資源日益緊缺和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的大背景下，發(fā)展污泥循環(huán)處理利用的運行模式是大勢所趨。污泥土地利用和建材綜合利用將成為研究熱點，前者的技術(shù)難點在于污泥中重金屬的去除和土地利用泥質(zhì)的保證，后者在于運行能耗的降低和諸如二噁英控制等二次污染防治技術(shù)的成熟。

5．建立完善的產(chǎn)業(yè)鏈，政府有關(guān)部門應(yīng)制定促進城市污泥資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，并給予政策和財政上的支持，拉長城市污泥處理的產(chǎn)業(yè)鏈；主動協(xié)調(diào)、幫助污水處理廠與其它相關(guān)企業(yè)聯(lián)合進行污泥資源化處理，并對利用城市污泥的行業(yè)和產(chǎn)品給予減免稅等相關(guān)獎勵。

從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，污泥處理處置應(yīng)該與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建筑、電力等部門建立一個動態(tài)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟鏈條。建立與促成污泥處理處置企業(yè)與相關(guān)企業(yè)聯(lián)合，以污泥為紐帶實現(xiàn)上下游企業(yè)的共贏。如污泥干化產(chǎn)品可作為低品位燃料用于發(fā)電，污泥經(jīng)高溫發(fā)酵處理后生產(chǎn)的營養(yǎng)覆殖土，可用作園林綠化或農(nóng)業(yè)有機肥。政府應(yīng)正確引導(dǎo)公眾對污泥衍生品的觀念的轉(zhuǎn)變，促進對污泥資源化產(chǎn)品的使用，并優(yōu)先采購。，為實現(xiàn)對污水處理企業(yè)在污水處理后產(chǎn)生污泥的最終安全處置，通過對三臺130T／H循環(huán)流化床鍋爐的技術(shù)改造，建設(shè)輸送系統(tǒng)及配套設(shè)施，最終形成日處理污泥400噸的循環(huán)流化床污泥焚燒處理生產(chǎn)線。污泥焚燒后少量的泥灰可用于混凝土、磚瓦制品、路基路面的骨料和工程建設(shè)的回填土，余熱還可用于發(fā)電、供熱。據(jù)了解，這一項目總投資為600萬元，分兩期實施。一期工程每天可處理200噸的污泥焚燒。二期工程實施后，最終可實現(xiàn)日處理污泥400噸。據(jù)測算，10噸污泥經(jīng)能量置換后相當(dāng)于1.4噸原煤的發(fā)熱量。這項工程投產(chǎn)后，一天可節(jié)約原煤56噸，每年節(jié)約原煤2萬多噸；按每噸污泥發(fā)電50度計算，每年可發(fā)電730余萬度。據(jù)介紹，污泥焚燒與污泥衛(wèi)生填埋相比，工程費和運行成本大致相當(dāng)，而采用污泥焚燒的方式更符合我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的方針，也符合廢物“減量化、無害化、資源化”的處理原則。

引導(dǎo)建立污泥產(chǎn)業(yè)鏈

理順污泥處理處置上下游企業(yè)的關(guān)系，建立動態(tài)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。主動協(xié)調(diào)與促成污泥處理處置企業(yè)與相關(guān)企業(yè)聯(lián)合，以污泥為紐帶實現(xiàn)上下游企業(yè)的共贏。如利用發(fā)電廠余熱對污泥進行干化處理，污泥干化產(chǎn)品可作為低品位燃料用于發(fā)電，使熱電廠既減少了資源浪費又增加了新的能量來源，污泥燃燒灰渣也可用作制作磚瓦等建材的原料，從而實現(xiàn)了發(fā)電廠、污泥處理企業(yè)、建材企業(yè)的共同發(fā)展；污泥經(jīng)高溫發(fā)酵處理后生產(chǎn)的營養(yǎng)腐殖土，可用作園林綠化或農(nóng)業(yè)有機肥，也可作為垃圾填埋場覆蓋土，從而實現(xiàn)了污泥處理企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及環(huán)境衛(wèi)生企業(yè)的互利共贏。

6．完善的環(huán)保措施和體系

六．保障措施 1．財政稅收

政府有關(guān)部門應(yīng)制定促進城市污泥資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，并給予政策和財政上的支持，拉長城市污泥處理的產(chǎn)業(yè)鏈；主動協(xié)調(diào)、幫助污水處理廠與其它相關(guān)企業(yè)聯(lián)合進行污泥資源化處理，并對利用城市污泥的行業(yè)和產(chǎn)品給予減免稅等相關(guān)獎勵。

污泥處理設(shè)施建成后，為了保證正常運營，必須建立一套完善的運營機制，以解決污泥處理收費的來源和運營成本的支付問題。從目前國內(nèi)外的經(jīng)驗來看，污水處理費仍將是解決污泥處理運營成本的主要出路，因此，可以考慮通過建立和完善這一收費機制以解決長期污泥處理處置設(shè)施運營的問題。

。財稅優(yōu)惠政策方面包括，建立經(jīng)費補償機制、運營稅負(fù)減免機制；對污泥產(chǎn)品實行成本補貼、推薦和優(yōu)先采購政策；建立多種經(jīng)營形式，鼓勵各類投資主體，通過多種形式參與建設(shè)和運營；建立多元化投資體制；提高企業(yè)競爭力，重點支持核心競爭力強的企業(yè)和企業(yè)集團

2．理順價格體系

制定合理的污泥處理收費政策。污泥處置費用較高，政府有關(guān)部門應(yīng)盡早研究污泥處理運行費問題，在加強宣傳、提高全社會對污泥處理問題的認(rèn)識的基礎(chǔ)上，進一步健全污水處理價格機制，將污泥處理成本納入污水處理收費范圍，適當(dāng)增加污水處理的收費價格，保證污水、污泥處理的可持續(xù)性

建立科學(xué)合理的價格調(diào)整機制，分階段提高污泥處理處置收費標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)立專戶單獨核算，專款專用于污泥處理處置工作

3．加強管理

理順污泥處理的管理體制，加強相關(guān)部門的協(xié)調(diào)。有關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合制定城市污泥處理專項規(guī)劃，并將城市污泥處理納入城市建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃。城市建設(shè)主管部門應(yīng)做好城市污水處理廠規(guī)劃和建設(shè)的監(jiān)管工作，明確規(guī)定凡缺少污泥處理設(shè)施的污水治理工程不得通過驗收；環(huán)保部門應(yīng)將污水處理廠的污泥處理管理納入日常監(jiān)管體系，嚴(yán)防違法排放污泥。

在制定了合理規(guī)劃，建立了投資和運營機制后，政府須委派具體執(zhí)行部門對于這一設(shè)施的建設(shè)進行具體實施，其后也將承擔(dān)起長期監(jiān)管的責(zé)任，一方面監(jiān)管服務(wù)區(qū)域內(nèi)污水廠污泥的最終處置，另一方面也需要監(jiān)管污泥處置后的環(huán)保達標(biāo)效果。

監(jiān)管政策方面包括，建立市場化管理、市場準(zhǔn)入和全過程管理制度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。4．加強宣傳，推廣典型模式

另一方面是要向社會各界大力傳播環(huán)保知識。污泥土地中的一個重要問題是，要讓廣大的污泥用戶了解科學(xué)施用污泥的利益和盲目施用污泥的危害，自覺地遵守污泥土地利用的環(huán)境法律法規(guī)和科學(xué)施用技術(shù)規(guī)范。

提高全民節(jié)約意識。將節(jié)能減排宣傳納入重大主題宣傳活動，廣泛深入持久開展節(jié)能減排宣傳。一是每年制定節(jié)能減排宣傳方案，請主要新聞媒體在重要版面、重要時段進行系列報道，廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性。二是組織好每年一度的全國城市節(jié)水宣傳周。召開創(chuàng)建節(jié)水型城市10周年總結(jié)表彰大會。

加強公眾的宣傳教育，獲得人們的理解和支持，有助于污泥產(chǎn)品的推廣和使用，并使得公眾自覺地加入到污泥治理的行列中來。

第五篇：安全事件調(diào)查處理意見

安全事件調(diào)查處理意見

經(jīng)過對上述事件的調(diào)查了解調(diào)查組認(rèn)為：

1、電纜損壞事件：事件發(fā)生后施工方和公司積極處理把損失降到了最低，同時施工方積極配合事件調(diào)查并口頭做了深刻的檢查，但事件暴露了公司在生產(chǎn)區(qū)施工管理制度上的缺失和安全監(jiān)管不徹底，本次事件完全是一次人為責(zé)任事故。造成直接經(jīng)濟損失3萬元，間接經(jīng)濟損失萬元。結(jié)合本次事件的發(fā)生下步在生產(chǎn)廠區(qū)施工過程中應(yīng)該：

（1）完善施工安全管理制度；

（2）要求針對施工項目基建科、安全科、生產(chǎn)部研討施工方案，形成文件上報

公司總工和總經(jīng)理審批：

（3）施工方要詳細(xì)定出施工作業(yè)方案與公司簽訂施工安全合同；

（4）落實安全監(jiān)管人員全過程監(jiān)督施工安全；

（5）安全設(shè)備科將全公司地下隱蔽電網(wǎng)圖紙和水管線網(wǎng)圖紙及全廠供電、供水

管網(wǎng)圖紙整理存檔，做到有檔可查。

2、備用電源不備用和電纜損壞后夜間裝油事件經(jīng)過調(diào)查了解調(diào)查組認(rèn)為：

（1）事件的發(fā)生說明公司管理人員安全意識淡薄，雖然老板天天講安全但沒有落實的實處；

（2）公司管理層各自為政，事不關(guān)己高高掛起，備用電源而達不到備用在公司

高管會議后分公司重新安排后接線并網(wǎng)但遲遲沒有接線；

(3)安全科安全管理落實不到位；

（4）生產(chǎn)部在安全措施不到位的情況下，沒有積極配合落實安全方案組織實施； 在下步工作中要牢固樹立安全生產(chǎn)、安全第一的管理理念，安全管理高于一切，公司的各項生產(chǎn)及經(jīng)營活動必須在安全保證前提下才能實施，在安全措施不到位和存在安全隱患的情況下生產(chǎn)部有權(quán)拒絕各項生產(chǎn)指令。公司在發(fā)生問題后，應(yīng)根據(jù)問題程度向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，不要把重大問題消化在部門內(nèi)部，特別是本次電纜損壞后備用電源不能運行，這么重大的問題沒一人向總經(jīng)理進行匯報，作為主管廠區(qū)安全的安全科和生產(chǎn)部應(yīng)該做出深刻反思，按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求查隱患、查制度，舉一反三杜絕此類事件的再次發(fā)生。

3、事件的處理意見：