第一篇:食堂處理意見
食堂限期整改方案
2011年4月26日總務處在對食堂檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在以下一些問題,要求食堂立即整改。
1、食堂一樓庫房臟亂,存放豆油架下垃圾多、臟,食用物品沒有分類歸放,早餐剩的花生,咸菜跟調料堆放在一起。
要求:花生、咸菜等剩的食品存放在冷藏間,并蓋上臺布。衛(wèi)生收拾好。
2、蒸煮間盛湯大勺太舊,已生銹,必需更換新大勺。
3、切配間肉案上存放垃圾框與加工肉混放在一起。
4、凍的干豆腐裝在不是食用的編織袋內(nèi),堆放在地面上。要求:以后加工剩下的食品及時處理,不要存放。
5、土豆削皮不徹底,已發(fā)黑的部分沒有收拾干凈。要求:土豆生芽、或已變質的部分一定要收拾干凈。
6、大庫房里堆放破箱子、裝機油的空桶之類的垃圾太多,直接與食用物品堆放在一起。
要求:大庫房里分類擺放整齊,除設備外其他物品不得存放。
7、存放土豆的庫房里堆放隔夜的剩菜剩飯。
要求:用帶蓋的桶裝,并擺在不明顯的位置,與其它物品保持距離。總務處將在4月27日進行復查,重點檢查以上需整改的問題,要求食堂把整改的問題做為每日常規(guī)工作的一部分,切實把食堂工作做好。
第二篇:處理意見
案情:某公務員因交通事故導致性情大變,經(jīng)常辱罵領導,不完成領導吩咐的工作任務;不能勝任工作又不服從領導的其他工作安排:
從以上案情分析處理方式有如下四種:
一、提前退休因交通事故導致其性情大變,精神受損,可以對其進行精神病鑒定,若完全喪失勞動能力則應退休。
依據(jù):《公務員法》第87條:公務員達到國家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失工作能力的,應當退休。
或根據(jù)《公務員法》第88條:公務員符合下列條件之一的,本人自愿提出申請,經(jīng)任免機關批準,可以提前退休:
(一)工作年限滿三十年的;
(二)距國家規(guī)定的退休年齡不足五年,且工作年限滿二十年的;
(三)符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。
二、給予警告、記過或者記大過處分;依據(jù):《行政機關公務員處分條例》第28條:嚴重違反公務員職業(yè)道德,工作作風懈怠、工作態(tài)度惡劣,造成不良影響的,給予警告、記過或者記大過處分。
三、予以辭退不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的,予以辭退。
依據(jù):《公務員法》第83條:公務員有下列情形之一的,予以辭退:
(一)在考核中,連續(xù)兩年被確定為不稱職的;
(二)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;
(三)因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作,本人拒絕合理安排的;
(四)不履行公務員義務,不遵守公務員紀律,經(jīng)教育仍無轉變,不適合繼續(xù)在機關工作,又不宜給予開除處分的;
(五)曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計超過三十天的。
但是,對于該公務員性情大變?nèi)裟茏C明是因交通事故導致精神受損,則根據(jù)《公務員法》第84條第2項“患病或者負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)”是不得辭退的(沒有專門針對該醫(yī)療期的規(guī)定,《企業(yè)職工患病或非因公負傷醫(yī)療期規(guī)定》,根據(jù)參加工作年限和在單位的工作年限,給與3-24個月的醫(yī)療期。)
四、對他人進行辱罵、毆打、妨礙他們生活工作的,可以按照《治安處罰法》,報派出所處理。
第三篇:打架斗毆處理意見
打架斗毆處理意見
為了嚴肅校紀,維護正常的教學秩序,保證學校各項工作的順利開展,現(xiàn)將學生打架斗毆事件處理意見如下:
一、同學間因事發(fā)生口角和磨擦,應本著與人為善,互相諒解的態(tài)度,及時報告班主任或校治保組進行調解。
二、學生未經(jīng)批準擅自帶外人進校發(fā)生打架斗毆的,雖然本人未動手,但造成傷害的,由帶人者負責。所造成傷害情況,移送公安機關處理。
三.同學之間發(fā)生矛盾經(jīng)老師教育調解化解后,仍制造事端,造成打架斗毆事件的發(fā)生,對當事人將從嚴處理。
四.三人以上聚眾斗毆者,為首者給予留校察看直至開除學籍的處分。
五對邀約校外人員毆打本校學生者,給予留校察看直至開除學籍的處分。若因學校及時發(fā)現(xiàn)處理,沒有造成打架斗毆事件的發(fā)生,對于當事學生視情節(jié)給予記過以上處分。
六對挑撥、教唆、起哄、慫恿其他學生打架的學生,將作為參與打架者同樣處理,情節(jié)嚴重的從嚴處理。對以“勸架”為名參與打架者,同樣以參與打架處理。
七、本規(guī)定從公布之日起生效。
第四篇:城市污泥處理意見
一.可行性和必要性
1.我國廢棄物處理現(xiàn)狀(城市污泥)
在我國,有污水處理廠的大中城市中,90%以上沒有配套污泥處理處置設施。已經(jīng)建成的污水處理廠中,污泥未經(jīng)任何處理就直接農(nóng)用的占70%以上。即使在設有消化池的污水處理廠,消化后的污泥也只是稍加脫水后就直接農(nóng)用,很難符合污泥農(nóng)用衛(wèi)生標準。大多數(shù)未經(jīng)預處理或僅經(jīng)簡單處理后,就直接農(nóng)用、填埋或送垃圾場處理,甚至有的隨意堆放。
我國污泥利用的基礎薄弱,人們對污泥利用的認識存在嚴重不足,對污泥的最終處置問題缺乏關注,給一些有害污泥的最終處置留下了環(huán)境隱患。由于國內(nèi)污泥處理處置設施建設的起步較晚,許多城市沒有將污泥處置場所納入城市總體規(guī)劃,造成很多污水處理廠難以找到合適的污泥處置方法和污泥棄置場所,污泥利用率較低,大部分污水處理廠污泥只經(jīng)儲存即外運市郊直接堆放。污泥的隨意堆放很容易產(chǎn)生二次污染,并造成污泥資源的浪費。因此我國當前面臨的問題是應盡快發(fā)展污泥處理處置技術并將污泥處理場所納入城市總體規(guī)劃來解決不斷增長的污水污泥帶來的日益嚴重的環(huán)境問題。市政污泥是城市市政排水系統(tǒng)的副產(chǎn)品,主要來源于城市排水系統(tǒng),包括排水管道、泵站和污水處理廠的污泥,其中污水處理廠是市政污泥的最主要來源。
國內(nèi)外城市污泥處理技術的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢城市污泥是指城市污水處理廠在處理污水過程中產(chǎn)生的沉淀物質,這種污泥含水量高、易腐爛,有強烈的臭味,并且含有寄生蟲卵、病原微生物及重金屬。近年來,隨著我國城市污水處理力度和污水處理設施建設的加快,城市污水處理率不斷提高,污泥的處理處置問題日益顯現(xiàn)出來。城市污泥處理技術主要有污泥濃縮脫水、好氧消化、厭氧消化、干化、堆肥和焚燒等。
根據(jù)相關的調查分析,目前我國污泥處理處置主要方法中,污泥農(nóng)用約占44.8%、陸地填埋約占31%、其它處置約10.5%、沒有處置約13.7%。而沒有得到任何處置的污泥給環(huán)境帶來的污染危害是巨大的,這部分污泥處于一種無序的、混亂狀態(tài),大量污泥隨意堆放、填埋,造成地表水和地下水污染;尤其是污泥中的病原菌、重金屬和有毒有害有機物對人類健康和生存環(huán)境存在潛在的威脅。
根據(jù)“十一五”規(guī)劃,到2010年污泥產(chǎn)量將達到3665萬t(以含水率80%計),期間全國將對污泥處理處置設施投資達323億元,其中132億元用于消化穩(wěn)定,191億元用于填埋、焚燒。我國目前主要的污泥處理處置方法,堆肥農(nóng)用約占20%,填埋約占10%,干化焚燒占比例較少,而達到穩(wěn)定處理的比例更少。
全國排水行業(yè)的科研、設計及營單位共同努力,開展多方面的研和試驗,不斷探索污泥處理處置的工藝、新技術及新設備。中科院地理所已研究出“城市污泥自動控制生物堆肥處理與資源化成套技術”,北京、上海和南京等地進行了污泥熱干化、焚燒和混燒技術試驗并在工程中應用。此外,污泥還可用來與水泥廠 合作制成水泥做建材,或與石灰處理做建材等。目前現(xiàn)行的污泥處置政策法規(guī)主 要是由建設部和環(huán)保部發(fā)布的,其他相關部門如農(nóng)業(yè)部和科技部也參與了部分標準的起草和發(fā)布。
2.工業(yè)企業(yè)協(xié)同處理的意義
以焚燒為核心的處理方法是目前污泥處置最徹底、快捷和經(jīng)濟的方法,它能使有機物全部碳化,可最大限度地減少污泥體積(減容70%,最大可到90%以上),同時可以能夠將底泥中的能量轉換為電能或者熱能,變廢為寶,使污泥得到充分的利用。
二.現(xiàn)狀 1.主要情況
截止2009年底,我國有1992座污水處理廠,處理污水280億立方米,產(chǎn)生含水率80%左右的污泥2005萬噸。隨著“十一五末”、“十二五”初,在建的2000多座污水處理廠陸續(xù)投入運行,全國年污泥總產(chǎn)生量將很快突破3000萬噸。“十二五”期間污泥(含水率80%)年產(chǎn)量將以246萬噸/年的速度遞增。
進入“十一五”以來,我國的污水處理產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,污水處理能力及處理率增長迅速,帶來了污泥產(chǎn)量的迅速增加。根據(jù)住建部資料顯示,截止到2009年年底,全國城鎮(zhèn)污水處理量達到280億立方米,濕污泥(含水率80%)產(chǎn)生量突破2000萬噸。根據(jù)調研結果顯示,我國污水處理廠所產(chǎn)生的污泥,有80%沒有得到妥善處理,污泥隨意堆放及所造成的污染與再污染問題已經(jīng)凸顯出來,并且引起了社會的關注。
在國外大型污水處理廠污泥處理設施的投資甚至可以達到污水處理設施投資的1.7倍,然而在我國卻長期存在著“重水輕泥”的情況,到“十一五”期間污泥處理設施的投資仍只有污水處理設施投資的40%。早期的污水處理廠建設中,普遍將污泥處理單元簡化建設,有的甚至完全省略污泥處理單元。有些污水廠為了節(jié)省運行費用,甚至將已建成的污泥處理設施長期閑置不用。近年來,隨著城市化進程的加快,城市污水處理量大幅增長。據(jù)環(huán)境保護部最新統(tǒng)計,截至2007年我國已經(jīng)投入運行的城鎮(zhèn)污水處理設施達到1178個,總設計處理能力7243萬噸/日,平均每天處理污水5320萬噸。據(jù)此估算,2007年全國產(chǎn)生污泥約1460萬噸(80%含水率泥餅)。污泥產(chǎn)生量的與日俱增與污泥處理能力的嚴重不足、處理手段的嚴重落后形成尖銳的矛盾,大量的濕污泥隨意外運、簡單填埋或堆放,致使許多城市出現(xiàn)了“污泥圍城”的現(xiàn)象,污泥處理問題已經(jīng)成為我國無法回避的城市環(huán)境問題。近幾年三峽庫區(qū)的“污泥填埋危機”就是這一問題的突出反映
2.存在的問題
在污泥產(chǎn)量迅速增加的同時,污泥的處理處置卻存在很多問題與不足。污泥中含有大量的有機物和豐富的氮磷等營養(yǎng)物質,以及重金屬、鹽類、致病菌和寄生蟲等有害成分,處置不當將會引發(fā)二次污染,由此引起的環(huán)境問題不容忽視。同時,污泥處理形式單一,減量化、穩(wěn)定化程度不高;污泥處理處置設施能力不足;“重水輕泥”、“重資源化利用輕無害化處理”的現(xiàn)象普遍;污泥處理處置產(chǎn)業(yè)保障體系缺失,污泥的無害化處理工作相對滯后 三.指導思想和基本原則 1.指導思想
2.基本原則(因地制宜,確保環(huán)境,)
是城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和排水專業(yè)規(guī)劃中,應包含污泥處理處置專項。要結合園林、土地修復、礦區(qū)復墾、低洼鹽堿地改造等相關專業(yè)規(guī)劃,區(qū)域統(tǒng)籌,行業(yè)協(xié)調,科學論證污泥處置的途徑。
三是污泥處理處置設施的規(guī)劃建設應采取集中處置和分散處理相結合的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。宜將若干小型城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥集中處理處置,建設污泥處理處置中心;也可根據(jù)污泥出路,在處置點規(guī)劃建設污泥集中處理設施,避免污泥的長距離輸運。
四是污泥處理處置設施建設規(guī)模,應根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理廠的規(guī)劃污泥量,合理確定。近期建設規(guī)模,應根據(jù)近期水量和水質確定,充分發(fā)揮設施的投資和運行效益。
應綜合考慮污泥泥質特征、地理位置、環(huán)境條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,因地制宜地確定污泥處置方式。鼓勵采用土地利用方式處置符合標準的污泥。污泥土地利用主要包括園林綠化、土地改良、農(nóng)用等,泥質不但應符合相關標準,還需進行場地環(huán)境影響評價和環(huán)境風險評估,經(jīng)有關部門審核批準后方能使用。
3.主要目標(如果可以提的話,到“十二五”的目標)
2010年和“十二五”期間,國家將進一步加大對城鎮(zhèn)污水處理的支持力度,以期達到城市和縣城基本實現(xiàn)污水處理的全覆蓋;重點建制鎮(zhèn)全面推進污水處理設施建設;進一步加強管網(wǎng)配套和污泥無害化處置;重點推進再生水利用和城市水系修復的目標。
四、重點領域
1.水泥行業(yè)(危險廢物,生活污泥,生活垃圾)2.電力行業(yè)(生活污泥)3.鋼鐵行業(yè)(危險廢物,?)
五.主要任務和工作重點
1.將協(xié)同資源化處理納入各個規(guī)劃
前國內(nèi)已經(jīng)有一批循環(huán)經(jīng)濟典型關鍵技術日趨成熟并得到運用,現(xiàn)在提出的發(fā)展要求是循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,一些新技術的轉化應用有待在“十二五”期間進一步加強。充分考慮各地經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境容量及重點流域的特殊環(huán)境需求,根據(jù)當?shù)爻擎?zhèn)污水處理及再生利用設施建設存在的問題,結合設定的“十二五”建設目標,按設市城市污水處理廠、縣城污水處理廠、建制鎮(zhèn)污水處理廠、管網(wǎng)建設、污泥處理處置、污水再生利用設施等分類統(tǒng)籌提出本行政區(qū)(包括重點流域內(nèi)地區(qū))“十二五”污水處理設施建設的重點任務及相關建設內(nèi)容。要以項目為依托,結合本地實際情況,按上述分類,根據(jù)實施的緊迫性排序列出本省“十二五”期間建設規(guī)劃項目
2.開展試點,探索模式
以點帶面,個案試點探討成功產(chǎn)業(yè)模式
三化污水污泥可以分兩部分利用。一部分污水處理后產(chǎn)生的污泥含碳量比較高,是比較好的燃料,他們會送到自己的熱電廠,按比例與煤摻到一起燃燒制成多種蒸汽,用來發(fā)電或生產(chǎn)使用。雖然每天只有幾十噸,但仍然可以節(jié)省一部分費用。自從把污泥利用來做輔助燃料后,鍋爐廠一噸蒸汽的成本價格可以下降10元,一年的效益可以達到500萬元。而三化熱電廠產(chǎn)生的污水中含有大量的粉煤、粉灰,經(jīng)過處理后可以直接外銷到制磚廠。三化安環(huán)處有關負責人透露,這種污泥是很好的制磚材料,起初他們只有一小部分外銷,80%還是會堆放起來,從2004年開始,已經(jīng)做到100%外銷,按每噸污泥15元計算,一年就有150萬元的效益。污泥利用:由于量小有些得不償失
隨著科學技術的進步,一向令污水處理廠頭疼的“副產(chǎn)品”———污泥,也有了新的出路,許多地方利用各種新技術,將污泥利用起來,或作為肥料,或制成建筑材料,既避免了二次污染,又為企業(yè)贏得了效益,促進了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
在污泥處理方面,鼓勵城鎮(zhèn)污水處理廠采用污泥厭氧消化工藝,鼓勵以高溫好氧發(fā)酵方式處理污泥,鼓勵在污泥填埋、污泥焚燒前進行高干度脫水處理;在污泥處置方面,鼓勵符合標準的污泥進行土地利用,有條件的地區(qū),應積極推廣污泥建筑材料綜合利用,不具備土地利用和建筑材料綜合利用條件的污泥,可采用填埋處置,與此同時,逐步限制未經(jīng)無機化處理的污泥在垃圾填埋場填埋。
3.制定標準
我國目前的污水污泥處理處置標準規(guī)范體系還極不健全,現(xiàn)有的標準規(guī)范對污水處理廠污泥處置無法實行有效的管理和指導。
為推動城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術進步,明確城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術發(fā)展方向和技術原則,指導各地開展城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術研發(fā)和推廣應用,促進工程建設和運行管理,避免二次污染,保護和改善生態(tài)環(huán)境,促進節(jié)能減排和污泥資源化利用。
全面建立污泥處理處置的標準體系和完善考核指標體系。盡快對污泥處理處置優(yōu)先、鼓勵的方案實施優(yōu)化完善、標準化。
從法規(guī)上、政策上給予污泥處理處置上的保障。建議住房和城鄉(xiāng)建設部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局等有關部門聯(lián)合研究制訂,科研院所和相關企業(yè)給予技術示范支持。
污泥處理處置由于涉及面廣,適用的技術經(jīng)濟研究有待深入、系統(tǒng)化,更需要各部門相互協(xié)調,組織強有力的綜合班子,納入國務院節(jié)能減排考核指標。相信標準體系和法規(guī)建設都將會提速,污泥處理處置一定得到突破性進展,使城鎮(zhèn)污水處理廠真正發(fā)揮更大的效益。李勝海/文
4.突破關鍵技術,技術研發(fā) 在技術創(chuàng)新方面,重點實驗室將集成國內(nèi)外先進技術,整合科技資源,完善機制與體制創(chuàng)新,建立示范工程,并以此為平臺進行系統(tǒng)攻關,加強惡臭污染防治標準化、工程化技術研發(fā),通過關鍵技術突破和下游產(chǎn)品開發(fā),逐步形成惡臭防治網(wǎng)絡體系及產(chǎn)業(yè)鏈。具體工作將針對惡臭污染上訪率逐年上升、排放標準執(zhí)行困難的局面,經(jīng)過3~5年努力,建立健全惡臭污染防治標準體系與行業(yè)臭氣處理等示范工程和技術規(guī)范,并逐步推行,形成一批自主知識產(chǎn)權的專利技術,為構建和諧社會和環(huán)境友好型社會提供技術支撐。
開發(fā)高效節(jié)能的污泥干化技術;2.污泥干化過程中二次污染防治技術;3.開發(fā)先進、可靠的循環(huán)流化床污泥焚燒技術;4.污泥焚燒過程中尾氣的凈化技術。
1、注重源頭減量的技術研發(fā)
源頭減量是減輕污泥后續(xù)處理處置負荷的前提,在城市污水處理過程中進行污泥減量預計將是今后研究的一個方向。同時,諸如破壞污泥微生物細胞壁分離出自由態(tài)水分等降低污泥含水率的污泥減量技術也將是一項新的挑戰(zhàn)性研究課題。
2、突破節(jié)能降耗的技術障礙
長期重視污水處理而忽略污泥處理處置的現(xiàn)狀,導致污泥處理處置技術相對發(fā)展緩慢。目前污泥處理處置運行能耗過高是影響污泥處理處置規(guī)模化推廣應用的一項限制性關鍵因素。預計今后在污泥處理處置的節(jié)能降耗技術方面將有較大的突破。
3、健全二次污染的防止技術
在城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置各個環(huán)節(jié),均存在不同程度的二次污染問題,目前的現(xiàn)有技術和工程應用對二次污染的重視程度普遍不夠。隨著社會進步和經(jīng)濟發(fā)展,預計將有大量污泥處理處置二次污染防治新技術被研發(fā)和應用,形成與污泥處理處置工藝相配套的二次污染防治技術健全體系。
4、發(fā)展循環(huán)利用的運行模型
在國家土地資源日益緊缺和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的大背景下,發(fā)展污泥循環(huán)處理利用的運行模式是大勢所趨。污泥土地利用和建材綜合利用將成為研究熱點,前者的技術難點在于污泥中重金屬的去除和土地利用泥質的保證,后者在于運行能耗的降低和諸如二噁英控制等二次污染防治技術的成熟。
5.建立完善的產(chǎn)業(yè)鏈,政府有關部門應制定促進城市污泥資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,并給予政策和財政上的支持,拉長城市污泥處理的產(chǎn)業(yè)鏈;主動協(xié)調、幫助污水處理廠與其它相關企業(yè)聯(lián)合進行污泥資源化處理,并對利用城市污泥的行業(yè)和產(chǎn)品給予減免稅等相關獎勵。
從產(chǎn)業(yè)鏈角度看,污泥處理處置應該與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建筑、電力等部門建立一個動態(tài)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟鏈條。建立與促成污泥處理處置企業(yè)與相關企業(yè)聯(lián)合,以污泥為紐帶實現(xiàn)上下游企業(yè)的共贏。如污泥干化產(chǎn)品可作為低品位燃料用于發(fā)電,污泥經(jīng)高溫發(fā)酵處理后生產(chǎn)的營養(yǎng)覆殖土,可用作園林綠化或農(nóng)業(yè)有機肥。政府應正確引導公眾對污泥衍生品的觀念的轉變,促進對污泥資源化產(chǎn)品的使用,并優(yōu)先采購。,為實現(xiàn)對污水處理企業(yè)在污水處理后產(chǎn)生污泥的最終安全處置,通過對三臺130T/H循環(huán)流化床鍋爐的技術改造,建設輸送系統(tǒng)及配套設施,最終形成日處理污泥400噸的循環(huán)流化床污泥焚燒處理生產(chǎn)線。污泥焚燒后少量的泥灰可用于混凝土、磚瓦制品、路基路面的骨料和工程建設的回填土,余熱還可用于發(fā)電、供熱。據(jù)了解,這一項目總投資為600萬元,分兩期實施。一期工程每天可處理200噸的污泥焚燒。二期工程實施后,最終可實現(xiàn)日處理污泥400噸。據(jù)測算,10噸污泥經(jīng)能量置換后相當于1.4噸原煤的發(fā)熱量。這項工程投產(chǎn)后,一天可節(jié)約原煤56噸,每年節(jié)約原煤2萬多噸;按每噸污泥發(fā)電50度計算,每年可發(fā)電730余萬度。據(jù)介紹,污泥焚燒與污泥衛(wèi)生填埋相比,工程費和運行成本大致相當,而采用污泥焚燒的方式更符合我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的方針,也符合廢物“減量化、無害化、資源化”的處理原則。
引導建立污泥產(chǎn)業(yè)鏈
理順污泥處理處置上下游企業(yè)的關系,建立動態(tài)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。主動協(xié)調與促成污泥處理處置企業(yè)與相關企業(yè)聯(lián)合,以污泥為紐帶實現(xiàn)上下游企業(yè)的共贏。如利用發(fā)電廠余熱對污泥進行干化處理,污泥干化產(chǎn)品可作為低品位燃料用于發(fā)電,使熱電廠既減少了資源浪費又增加了新的能量來源,污泥燃燒灰渣也可用作制作磚瓦等建材的原料,從而實現(xiàn)了發(fā)電廠、污泥處理企業(yè)、建材企業(yè)的共同發(fā)展;污泥經(jīng)高溫發(fā)酵處理后生產(chǎn)的營養(yǎng)腐殖土,可用作園林綠化或農(nóng)業(yè)有機肥,也可作為垃圾填埋場覆蓋土,從而實現(xiàn)了污泥處理企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及環(huán)境衛(wèi)生企業(yè)的互利共贏。
6.完善的環(huán)保措施和體系
六.保障措施 1.財政稅收
政府有關部門應制定促進城市污泥資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,并給予政策和財政上的支持,拉長城市污泥處理的產(chǎn)業(yè)鏈;主動協(xié)調、幫助污水處理廠與其它相關企業(yè)聯(lián)合進行污泥資源化處理,并對利用城市污泥的行業(yè)和產(chǎn)品給予減免稅等相關獎勵。
污泥處理設施建成后,為了保證正常運營,必須建立一套完善的運營機制,以解決污泥處理收費的來源和運營成本的支付問題。從目前國內(nèi)外的經(jīng)驗來看,污水處理費仍將是解決污泥處理運營成本的主要出路,因此,可以考慮通過建立和完善這一收費機制以解決長期污泥處理處置設施運營的問題。
。財稅優(yōu)惠政策方面包括,建立經(jīng)費補償機制、運營稅負減免機制;對污泥產(chǎn)品實行成本補貼、推薦和優(yōu)先采購政策;建立多種經(jīng)營形式,鼓勵各類投資主體,通過多種形式參與建設和運營;建立多元化投資體制;提高企業(yè)競爭力,重點支持核心競爭力強的企業(yè)和企業(yè)集團
2.理順價格體系
制定合理的污泥處理收費政策。污泥處置費用較高,政府有關部門應盡早研究污泥處理運行費問題,在加強宣傳、提高全社會對污泥處理問題的認識的基礎上,進一步健全污水處理價格機制,將污泥處理成本納入污水處理收費范圍,適當增加污水處理的收費價格,保證污水、污泥處理的可持續(xù)性
建立科學合理的價格調整機制,分階段提高污泥處理處置收費標準;設立專戶單獨核算,??顚S糜谖勰嗵幚硖幹霉ぷ?/p>
3.加強管理
理順污泥處理的管理體制,加強相關部門的協(xié)調。有關部門應聯(lián)合制定城市污泥處理專項規(guī)劃,并將城市污泥處理納入城市建設規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃。城市建設主管部門應做好城市污水處理廠規(guī)劃和建設的監(jiān)管工作,明確規(guī)定凡缺少污泥處理設施的污水治理工程不得通過驗收;環(huán)保部門應將污水處理廠的污泥處理管理納入日常監(jiān)管體系,嚴防違法排放污泥。
在制定了合理規(guī)劃,建立了投資和運營機制后,政府須委派具體執(zhí)行部門對于這一設施的建設進行具體實施,其后也將承擔起長期監(jiān)管的責任,一方面監(jiān)管服務區(qū)域內(nèi)污水廠污泥的最終處置,另一方面也需要監(jiān)管污泥處置后的環(huán)保達標效果。
監(jiān)管政策方面包括,建立市場化管理、市場準入和全過程管理制度,加強組織領導。4.加強宣傳,推廣典型模式
另一方面是要向社會各界大力傳播環(huán)保知識。污泥土地中的一個重要問題是,要讓廣大的污泥用戶了解科學施用污泥的利益和盲目施用污泥的危害,自覺地遵守污泥土地利用的環(huán)境法律法規(guī)和科學施用技術規(guī)范。
提高全民節(jié)約意識。將節(jié)能減排宣傳納入重大主題宣傳活動,廣泛深入持久開展節(jié)能減排宣傳。一是每年制定節(jié)能減排宣傳方案,請主要新聞媒體在重要版面、重要時段進行系列報道,廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性。二是組織好每年一度的全國城市節(jié)水宣傳周。召開創(chuàng)建節(jié)水型城市10周年總結表彰大會。
加強公眾的宣傳教育,獲得人們的理解和支持,有助于污泥產(chǎn)品的推廣和使用,并使得公眾自覺地加入到污泥治理的行列中來。
第五篇:安全事件調查處理意見
安全事件調查處理意見
經(jīng)過對上述事件的調查了解調查組認為:
1、電纜損壞事件:事件發(fā)生后施工方和公司積極處理把損失降到了最低,同時施工方積極配合事件調查并口頭做了深刻的檢查,但事件暴露了公司在生產(chǎn)區(qū)施工管理制度上的缺失和安全監(jiān)管不徹底,本次事件完全是一次人為責任事故。造成直接經(jīng)濟損失3萬元,間接經(jīng)濟損失萬元。結合本次事件的發(fā)生下步在生產(chǎn)廠區(qū)施工過程中應該:
(1)完善施工安全管理制度;
(2)要求針對施工項目基建科、安全科、生產(chǎn)部研討施工方案,形成文件上報
公司總工和總經(jīng)理審批:
(3)施工方要詳細定出施工作業(yè)方案與公司簽訂施工安全合同;
(4)落實安全監(jiān)管人員全過程監(jiān)督施工安全;
(5)安全設備科將全公司地下隱蔽電網(wǎng)圖紙和水管線網(wǎng)圖紙及全廠供電、供水
管網(wǎng)圖紙整理存檔,做到有檔可查。
2、備用電源不備用和電纜損壞后夜間裝油事件經(jīng)過調查了解調查組認為:
(1)事件的發(fā)生說明公司管理人員安全意識淡薄,雖然老板天天講安全但沒有落實的實處;
(2)公司管理層各自為政,事不關己高高掛起,備用電源而達不到備用在公司
高管會議后分公司重新安排后接線并網(wǎng)但遲遲沒有接線;
(3)安全科安全管理落實不到位;
(4)生產(chǎn)部在安全措施不到位的情況下,沒有積極配合落實安全方案組織實施; 在下步工作中要牢固樹立安全生產(chǎn)、安全第一的管理理念,安全管理高于一切,公司的各項生產(chǎn)及經(jīng)營活動必須在安全保證前提下才能實施,在安全措施不到位和存在安全隱患的情況下生產(chǎn)部有權拒絕各項生產(chǎn)指令。公司在發(fā)生問題后,應根據(jù)問題程度向相關領導匯報,不要把重大問題消化在部門內(nèi)部,特別是本次電纜損壞后備用電源不能運行,這么重大的問題沒一人向總經(jīng)理進行匯報,作為主管廠區(qū)安全的安全科和生產(chǎn)部應該做出深刻反思,按照安全生產(chǎn)標準化的要求查隱患、查制度,舉一反三杜絕此類事件的再次發(fā)生。
3、事件的處理意見: