第一篇：養(yǎng)老保險(xiǎn)最終要“并軌”

養(yǎng)老“雙軌制”，是造成企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老待遇差距的原因之一，引起了社會(huì)各界的廣

泛關(guān)注。

實(shí)際的推進(jìn)，要考慮兩方面情況：一方面，機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行退休養(yǎng)老制度已實(shí)行60多年，從以往的經(jīng)驗(yàn)看，對(duì)這類“老制度”進(jìn)行徹底改革，必須是循序漸進(jìn)的，才能實(shí)現(xiàn)制度的平

穩(wěn)過渡，減少社會(huì)震蕩 胡曉義表示，制度的最終統(tǒng)一，也就是“并軌”，這個(gè)大方向是明確的另一方面城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本身也需要繼續(xù)改革完善

所以，所謂“并軌”并不是簡(jiǎn)單地把機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度“并入”企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，而

是朝著一個(gè)共同的方向改革和推進(jìn)，最終取消“雙軌制”

養(yǎng)老保險(xiǎn)最終要“并軌”

對(duì)反映差別較大的企業(yè)退休高級(jí)職稱科技人員，在這幾年調(diào)整待遇的過程中一直給予傾斜同

時(shí)，對(duì)退休早、養(yǎng)老金偏低的高齡退休人員，也一直給予適當(dāng)照顧，并已形成一定機(jī)制2008

年國(guó)務(wù)院確定山西、浙江等5個(gè)省市開展事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)二是推進(jìn)事業(yè)單位

養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn) 一是從2005年開始，//“ title=”公積金手續(xù)“ target=”_blank ">

公積金手續(xù)連續(xù)9年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平

但事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，與事業(yè)單位分類人事制度、工資制度、財(cái)政體制改革緊密相

聯(lián)，需要同步推進(jìn)三是加快推進(jìn)企業(yè)年金、職業(yè)年金等補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展，進(jìn)一步提高

職工在退休后的生活水平

人社部正在抓緊研究養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)方案，將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候廣泛征求社會(huì)各界的意見，方

案成熟后，所涉及的各項(xiàng)改革舉措將逐步實(shí)施如果缺乏深思熟慮而倉(cāng)促上陣，就可能造成新的矛盾和問題 這就需要做好頂層設(shè)計(jì)

其二，待遇對(duì)比有多種口徑

這需要與工資制度改革統(tǒng)籌考慮，合理調(diào)整工資和退休待遇的結(jié)構(gòu)總體水平對(duì)比企業(yè)退休人

員低于機(jī)關(guān)事業(yè)單位具體分析：企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金全部是國(guó)家統(tǒng)一制度規(guī)定的待遇，此外，一些企業(yè)還發(fā)放統(tǒng)籌外項(xiàng)目待遇和企業(yè)年金；機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本退休費(fèi)是國(guó)家統(tǒng)一制

度規(guī)定的，其水平與企業(yè)同類人員大體相當(dāng)，而退休生活補(bǔ)貼占退休人員全部待遇的比重過

大，而且地區(qū)之間、單位之間差距很大

其一，待遇計(jì)發(fā)辦法和調(diào)整機(jī)制不同企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金與本人歷年繳費(fèi)工資、繳費(fèi)年

限和當(dāng)?shù)芈毠て骄べY掛鉤，有的職工繳費(fèi)工資低，繳費(fèi)年限短，退休后養(yǎng)老金也低

調(diào)整企業(yè)基本養(yǎng)老金，綜合考慮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)上漲、職工工資水平增長(zhǎng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金

承受能力等因素，調(diào)整次數(shù)多但幅度??；機(jī)關(guān)事業(yè)單位目前調(diào)整基本退休費(fèi)和退休生活補(bǔ)貼

是與在職人員調(diào)整工資或津補(bǔ)貼同步的，頻次低而波動(dòng)較大機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本退休費(fèi)以退休

前基本工資為計(jì)發(fā)基數(shù)，其職業(yè)特點(diǎn)決定，這通常是本人職業(yè)生涯的最高工資水平

其三，人員結(jié)構(gòu)不同

機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員中高學(xué)歷、高職稱的人員比重大，在職時(shí)平均工資收入較高，工作年

限也長(zhǎng)于企業(yè)一般員工的平均繳費(fèi)年限，因此其總體平均待遇水平比企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老

金的平均水平高一些是正常的；關(guān)鍵是差距要適當(dāng)，差距過大，特別是同類人員之間待遇差

別過大，就應(yīng)想辦法調(diào)整

第二篇：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)如何并軌

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)如何并軌

近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出了在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定。記者從市人力資源和社會(huì)保障局獲悉，我市已于2012年7月，提前兩年實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的合并實(shí)施。

據(jù)介紹，按照自治區(qū)的要求，我市在2012年制定出臺(tái)了《包頭市人民政府關(guān)于印發(fā)包頭市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》(包府發(fā)[2012]89號(hào))，明確新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度合并實(shí)施。2013年末我市參保人數(shù)達(dá)到46.22萬人(其中農(nóng)牧民41.01萬人)，參保率達(dá)到92%，符合領(lǐng)取待遇人數(shù)達(dá)到11.98萬人(其中農(nóng)牧民10.45萬人)，人均養(yǎng)老金達(dá)到180元/月。

我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，個(gè)人年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在自治區(qū)確定的100元－1000元10個(gè)檔次的基礎(chǔ)上，增設(shè)了1200、1400、1600、1800、2000元5個(gè)檔次。政府對(duì)參保人員繳費(fèi)給予30元至75元繳費(fèi)補(bǔ)貼?；A(chǔ)養(yǎng)老金在自治區(qū)60－80元基礎(chǔ)上，增加50元，即60至69周歲每人每月110元，70至79周歲為120元，80周歲及以上130元。增加了參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老

金期間死亡按上月平均基礎(chǔ)養(yǎng)老金的20個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放喪葬費(fèi)。

市人力資源和社會(huì)保障局農(nóng)?？瓶崎L(zhǎng)白鈺介紹說，下一步我市將按照自治區(qū)的安排部署，根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)新的政策規(guī)定，完善相關(guān)制度，加大宣傳力度，全力推進(jìn)和不斷完善我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

第三篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革歷程

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革歷程

2008年初

國(guó)務(wù)院通過了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案》，確定在山西、上海、浙江、廣東和重慶5省市先期開展試點(diǎn)工作。

2009年1月

人社部公布了《事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案》，對(duì)這項(xiàng)改革路徑給出勾畫，但并沒有明確改革后養(yǎng)老金水平是否變化，只籠統(tǒng)提到要建立職業(yè)年金，沒有具體細(xì)節(jié)和收入彌補(bǔ)措施。由于相關(guān)人員退休待遇水平會(huì)大幅下降,因此阻力較大，所以配套政策始終未出臺(tái)，并軌也未實(shí)際啟動(dòng)。

2012年3月

雙軌制在全國(guó)“兩會(huì)”上引起代表委員們的關(guān)注和熱議，對(duì)當(dāng)前的養(yǎng)老體制進(jìn)行改革、取消養(yǎng)老金雙軌制的呼聲高漲。

2013年8月

原人力社保部副部長(zhǎng)胡曉義明確養(yǎng)老保險(xiǎn)制度最終將走向統(tǒng)一，目前企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的“雙軌制”將并軌，在多年前對(duì)事業(yè)單位先行“動(dòng)刀”之后，開始傳遞出機(jī)關(guān)、事業(yè)單位有關(guān)養(yǎng)老金的改革要“一勺燴”的信號(hào)。

2014年3月

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告“2014年工作總體部署”中明確，“建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接辦法，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險(xiǎn)”。

此后，人力社保部副部長(zhǎng)胡曉義表態(tài)，關(guān)于養(yǎng)老金并軌，“總理其實(shí)已給出了時(shí)間表”，讓國(guó)民看到了養(yǎng)老金雙軌制有望在今年破題的希望。

第四篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌實(shí)施

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌實(shí)施 個(gè)人繳600 時(shí)至8月，距離年初國(guó)務(wù)院發(fā)文終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制，已過去將近半年時(shí)間。而隨著地方實(shí)施方案的逐漸成熟以及基本工資調(diào)整的完成，養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌將正式邁入實(shí)施階段。

7月29日，山東省率先發(fā)布《山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》，江蘇省養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌的實(shí)施意見也于日前出臺(tái)。而早在今年兩會(huì)上，這項(xiàng)改革就被全國(guó)絕大多數(shù)省份列為了任務(wù)。

與之同步，作為養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌的一項(xiàng)配套措施，截至7月底，機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的兌現(xiàn)工作已全面完成。

“此次工資調(diào)整，其實(shí)不是漲工資，實(shí)際是變?yōu)楫?dāng)期工資加未來延期支付的薪酬，是針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌做的一次結(jié)構(gòu)調(diào)整。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院教 授、就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌揭開了中國(guó)養(yǎng)老金深入改革的序幕，先行理順機(jī)關(guān)事業(yè)單位薪酬體 系，有利于為后續(xù)實(shí)施改革鋪路。但此次并軌只是實(shí)現(xiàn)了起點(diǎn)公平，三大群體合并為兩大群體：職工一個(gè)計(jì)劃，居民一個(gè)計(jì)劃，但后續(xù)遺留問題仍然存在，尤其是并 軌后的結(jié)構(gòu)缺陷亟待解決。

年內(nèi)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌

今年年初，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國(guó)發(fā)2號(hào)文)后，青海、四川等地陸續(xù)出臺(tái)貫徹意見，湖北、青海等地還專門成立了以省委省政府主要負(fù)責(zé)人為核心的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

山東省更是率先發(fā)布了具體的實(shí)施方案，并定下時(shí)間表：9月底前，全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位要按照《實(shí)施辦法》組織參保繳費(fèi)、計(jì)發(fā)待遇。

山東之所以有條件率先實(shí)施改革，是因?yàn)樯綎|社保比較健康，到今年6月底，山東全省社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余3550億元，在全國(guó)排名前幾位。

為了確保地方落實(shí)執(zhí)行好這項(xiàng)改革，據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，在國(guó)務(wù)院文件發(fā)布次日，人社部便召開了電視電話會(huì)議;3月，人社部、財(cái)政部下發(fā) 通知，要求各地區(qū)“抓緊研究制定實(shí)施辦法”，并在今年5月底前把實(shí)施辦法、工作方案向兩部委備案。經(jīng)兩部委備案批準(zhǔn)后，方啟動(dòng)實(shí)施這項(xiàng)改革。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，目前多省正在做前期準(zhǔn)備工作，并表態(tài)年內(nèi)要啟動(dòng)實(shí)施改革;有的省份流程已走到了省級(jí)層面，實(shí)施方案不日便可對(duì)外發(fā)布。

以東部省份福建為例，按照部署，福州市已于7月初基本做好前期準(zhǔn)備工作，包括人員摸底、財(cái)政測(cè)算、政策宣傳等，預(yù)計(jì)10月份將全面啟動(dòng)改革。

在西部省份貴州、陜西，這項(xiàng)改革都被列入了下半年任務(wù)清單中，要求“盡早推進(jìn)和完成改革，確保年底前按時(shí)“銷號(hào)”。

這意味著，以山東率先啟動(dòng)實(shí)施改革為序，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)整完畢后，呼吁10余年之久的養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革，將真正進(jìn)入實(shí)際操作層面。

個(gè)人繳費(fèi)約600元

養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制之所以稱為“雙軌”，不僅是因?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位員工養(yǎng)老金待遇高于企業(yè)退休人員，更因?yàn)檫@種高標(biāo)準(zhǔn)是建立在前者不用繳費(fèi)的基礎(chǔ)上。因而，養(yǎng)老保險(xiǎn)的并軌，意味著，機(jī)關(guān)事業(yè)單位員工也要和企業(yè)員工一樣開始繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。

2號(hào)文要求，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，其中個(gè)人所需繳費(fèi)項(xiàng)目包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用和職業(yè)年金費(fèi)用，比例共計(jì)為個(gè)人繳費(fèi)工資的12%。

繳費(fèi)比例確定后，個(gè)人繳費(fèi)工資又該以什么為基準(zhǔn)?根據(jù)《通知》，機(jī)關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)，包括本人上工資 收入中的四部分：基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼、年終一次性獎(jiǎng)金。事業(yè)單位員工個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)則由本人上工資收入中的三部分構(gòu) 成，分別是基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼、績(jī)效工資。

“這明確了養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的大基數(shù)，因?yàn)楣珓?wù)員和事業(yè)單位本來工資結(jié)構(gòu)就不一樣，加之前幾年事業(yè)單位進(jìn)行了績(jī)效改革，所以兩大群體的繳費(fèi)基數(shù)構(gòu)成 不盡相同?！睏钛嘟椄嬖V21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，調(diào)資部分抵扣社保繳費(fèi)后，有部分人反而工資下降了，所以后來針對(duì)這部分人群補(bǔ)加了100元。

那具體到個(gè)人，月均繳費(fèi)到底是多少?陜西財(cái)政廳在年初解讀國(guó)發(fā)2號(hào)文時(shí)，曾透露了中央設(shè)計(jì)的繳費(fèi)水平。其稱，為實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與 完善工資制度同步推進(jìn)，中央確定，從2014年10月1日起，全國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)月人均將提高1200元左右(平均數(shù)據(jù)，具體到個(gè) 人會(huì)有所不同)，其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革個(gè)人繳費(fèi)600元左右(繳納個(gè)人賬戶養(yǎng)老金400元左右，個(gè)人繳納職業(yè)年金200元左右)，從津補(bǔ)貼或績(jī)效工資中 納入300元左右，實(shí)際凈增資300元左右。

這也就是說，12%的機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳費(fèi)比例，個(gè)人對(duì)應(yīng)平均約600元的繳費(fèi)水平，其中涵蓋8%的基本養(yǎng)老金400元，4%的職業(yè)年金200元。

2014年平均工資，進(jìn)而測(cè)算出來的數(shù)據(jù)基本一致。2014年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資57346元，核算下來月平均工資4778.8元。若按此，則機(jī)關(guān)事業(yè)單位12%的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)為573.5元。

但實(shí)施方案的出臺(tái)只是第一步，后續(xù)仍需要一系列人事、工資等配套改革方案。

“并軌陸續(xù)實(shí)施后，一個(gè)關(guān)鍵的問題是‘中人’待遇的銜接問題?！北睅煷笾袊?guó)收入分配研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李實(shí)認(rèn)為，現(xiàn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并入企業(yè) 職工系統(tǒng)中，待在職的“中人”在改革后退休，“未來他們的待遇會(huì)不會(huì)向企業(yè)看齊而有所下降，之前視同繳費(fèi)年限的部分又該如何計(jì)算，基本工資調(diào)整什么時(shí)候 調(diào)、怎么調(diào)?這都需要有明確的制度規(guī)定，讓參保人員有明確的預(yù)期?！?/p>

第五篇：熱點(diǎn)時(shí)評(píng)：養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌需要更多的攻堅(jiān)戰(zhàn)

熱點(diǎn)時(shí)評(píng)：養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌需要更多的攻堅(jiān)戰(zhàn)

經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,人社部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》?！稌盒修k法》明確規(guī)定,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),只要滿足一定條件即可自由銜接轉(zhuǎn)換,且無論如何轉(zhuǎn)變,都將個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移,累計(jì)計(jì)算權(quán)益。這是繼國(guó)務(wù)院統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之后出臺(tái)的又一項(xiàng)重要政策,主要是解決城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)兩大制度的銜接問題。之前曾有報(bào)道稱,養(yǎng)老保險(xiǎn)改革面臨諸多利益關(guān)卡障礙,在公眾輿論改革呼聲最高的公務(wù)員與事業(yè)在編員工養(yǎng)老金改革上,內(nèi)部所遭遇的壓力最大,因此決策層的改革思路是先易后難,先從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金改革入手。而試點(diǎn)統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,隨之又推出職工與城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)將可相互轉(zhuǎn)換的新政,似乎印證了輿論這一說法。

但從網(wǎng)上反饋來看,至少有相當(dāng)數(shù)量的民眾對(duì)此改革并不十分滿意,甚至出現(xiàn)了所謂“農(nóng)民群體此次是占便宜”的偏頗言論。這當(dāng)然是對(duì)養(yǎng)老金并軌改革的片面及非理性,但同時(shí)也要看出,類似于一小步一小步試探的養(yǎng)老金并軌改革,恐怕已經(jīng)無法滿足公眾的權(quán)利訴求。

不可否認(rèn),養(yǎng)老金改革存在諸多難題,如社?？召~問題日趨嚴(yán)重,老齡化社會(huì)發(fā)展下的人口紅利減少,直接導(dǎo)致了對(duì)于未來養(yǎng)老金收不抵支的擔(dān)憂,并因此引發(fā)了關(guān)于延遲退休的改革討論。除了上述問題之外,養(yǎng)老金面臨最為關(guān)鍵的兩大難題,就是社保繳納人口基數(shù)如何

進(jìn)一步擴(kuò)大,以及養(yǎng)老金從以往的多元走向統(tǒng)一并軌。

正如公眾對(duì)于此次養(yǎng)老保險(xiǎn)新政所提出的疑問,為何城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶,可以立即實(shí)現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移,而企業(yè)職工的單位賬戶卻遲遲無法突破這一障礙?其實(shí),企業(yè)職工養(yǎng)老金單位賬戶異地轉(zhuǎn)移,從技術(shù)層面而言不存在任何難題,恐怕更多還在于地方利益的阻撓。但有關(guān)部門必須看到這一問題的嚴(yán)重性,那就是地方政府出于自身利益需要,想盡辦法要留住外來人口單位賬戶中的養(yǎng)老金,結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致珠三角場(chǎng)三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),同時(shí)也是勞動(dòng)力流入重點(diǎn)區(qū)域,截留的外來人口單位賬戶養(yǎng)老金數(shù)額日益龐大,“養(yǎng)肥”了地方養(yǎng)老“小金庫(kù)”,客觀上使得部分當(dāng)?shù)貞艏丝谑芤嬗诟哳~養(yǎng)老金,卻嚴(yán)重?fù)p害了外來人口的養(yǎng)老權(quán)益。同時(shí)也加劇了珠三角長(zhǎng)三角與中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異,導(dǎo)致富者愈富窮者愈窮,未來中西部地區(qū)的養(yǎng)老金支付風(fēng)險(xiǎn)被不斷放大。

雖然《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》中提出,到2020年前,全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。但如今越來越多的農(nóng)民早已進(jìn)城打工多年,如果他們一旦回流家鄉(xiāng),按照目前養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移的地方割據(jù)模式,其辛苦所得的養(yǎng)老金單位賬戶很容易被全部截留,因此所謂農(nóng)民在此輪養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革中占了多少便宜的說法,有失偏頗。

當(dāng)然,對(duì)于更多有著企業(yè)職工身份的網(wǎng)友來說,對(duì)于此輪養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革的吐槽,與其說是斤斤計(jì)較于農(nóng)民兄弟占了所謂一點(diǎn)便宜,不如說是對(duì)自身權(quán)益至今無法得到充分保障的焦慮與不滿。處于夾縫

中的企業(yè)職工群體,迫切希望自身能逐步享受到與政府公務(wù)員、事業(yè)在編員工的同等養(yǎng)老待遇,這不是說要拿和公務(wù)員、在編員工一樣過高的養(yǎng)老金待遇,而是盡快實(shí)現(xiàn)“社保繳納多少、養(yǎng)老金享受多少”的制度公平,別總是拿企業(yè)職工、農(nóng)民工和農(nóng)民群體的貢獻(xiàn)為少數(shù)特殊群體倒貼。經(jīng)驗(yàn)分享：雖然自己在這帖子里給大家發(fā)了很多感慨，但我更想跟大家說的是自己在整個(gè)公務(wù)員考試的過程中的經(jīng)驗(yàn)的以及自己能夠成功的考上的捷徑。首先就是自己的閱讀速度比別人的快考試過程中的優(yōu)勢(shì)自然不必說，平時(shí)的學(xué)習(xí)效率才是關(guān)鍵，其實(shí)很多人不是真的不會(huì)做，90%的人都是時(shí)間不夠用，要是給足夠的時(shí)間，估計(jì)很多人能夠做出大部分的題。公務(wù)員考試這種選人的方式第一就是考解決問題的能力，第二就是考思維，第三考決策力（包括輕重緩急的決策）。非常多的人輸就輸在時(shí)間上，我是特別注重效率的。第一，復(fù)習(xí)過程中絕對(duì)的高效率，各種資料習(xí)題都要涉及多遍；第二，答題高效率，包括讀題速度和答題速度都高效。我復(fù)習(xí)過程中，閱讀和背誦的能力非常強(qiáng)，讀一份一萬字的資料，一般人可能要二十分鐘，我只需要兩分鐘左右，讀的次數(shù)多，記住自然快很多。包括做題也一樣，讀題和讀材料的速度也很快，一般一份試卷，讀題的時(shí)間一般人可能要花掉二十幾分鐘，我統(tǒng)計(jì)過，我最多不超過3分鐘，這樣就比別人多出20幾分鐘，這在考試中是非常不得了的。論壇有個(gè)帖子專門介紹速讀的，叫做“得速讀者得行測(cè)”，我就是看了這個(gè)才接觸了速讀，也因?yàn)樗僮x，才獲得了筆試的好成績(jī)。其實(shí)，不只是行測(cè)，速讀對(duì)申論的幫助更大，特別是那些密密麻麻的資料，看見都讓人暈倒。

學(xué)了速讀之后，感覺有再多的書都不怕了。而且，速讀對(duì)思維和材料組織的能力都大有提高，個(gè)人總結(jié)，擁有這個(gè)技能，基本上成功一半，剩下的就是靠自己學(xué)多少的問題了。平時(shí)要多訓(xùn)練自己一眼看多個(gè)字的習(xí)慣，慢慢的加快速度，盡可能的培養(yǎng)自己這樣的習(xí)慣。當(dāng)然，有經(jīng)濟(jì)條件的同學(xué)，千萬不要吝嗇，花點(diǎn)小錢在自己的未來上是最值得的，多少年來耗了大量時(shí)間和精力，現(xiàn)在既然勢(shì)在必得，就不要在乎這一刻。建議有條件的同學(xué)到這里用這個(gè)軟件訓(xùn)練速讀，大概30個(gè)小時(shí)就能練出比較厲害的快速閱讀的能力，這是給我?guī)椭浅４蟮膶W(xué)習(xí)技巧，極力的推薦給大家.（給做了超鏈接，按住鍵盤左下角Ctrl鍵，然后鼠標(biāo)左鍵點(diǎn)擊本行文字）。

養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌需要更多的攻堅(jiān)戰(zhàn),眼下的改革就是要啃硬骨頭。作為關(guān)系到全國(guó)民眾養(yǎng)老切身利益的養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌,必須要拿出決心和行動(dòng),打破以往的制度性不公,否則無論是延遲退休、還是職工與城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)換,都不過是在外圍迂回,始終抵達(dá)不了改革核心,也實(shí)現(xiàn)不了未來建設(shè)公平統(tǒng)一的全國(guó)養(yǎng)老體制目標(biāo)。