第一篇：對(duì)發(fā)揮退居二線領(lǐng)導(dǎo)同志作用的調(diào)研思考

近幾年來(lái)，隨著國(guó)稅征管現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，國(guó)稅工作對(duì)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的要求越來(lái)越高，國(guó)稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)和基層退居二線的同志也越來(lái)越多。他們剛剛五十出頭，資歷深，有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。如何防止“隱性減員”，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，讓他們安心崗位，發(fā)揮“余熱”，為國(guó)稅事業(yè)再建新功，是擺在我們面前不容忽視的一個(gè)現(xiàn)那一世小說(shuō)網(wǎng) 穿越小說(shuō)網(wǎng) 言情小說(shuō)網(wǎng) 免費(fèi)小說(shuō)網(wǎng)實(shí)問(wèn)題。

現(xiàn)狀──崗位一退思想跟著退

隨著國(guó)稅系統(tǒng)干部人事制度改革的深化，基層縣局、分局領(lǐng)導(dǎo)干部全面實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗，正副職退居“二線”的干部呈逐年增加的態(tài)勢(shì)。這些同志中，有的年事雖長(zhǎng)，但身強(qiáng)力壯；有的社會(huì)接觸面廣、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)；有的在國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)外有較強(qiáng)號(hào)召力和影響力；當(dāng)然也有身體有病，家庭困難較大的。

這些同志退居二線后，平時(shí)精神面貌如何、工作積極性如何，對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)的全面建設(shè)將起到不可估量的影響。積極因素發(fā)揮得好，可以為年輕同志樹(shù)好榜樣帶好頭，促進(jìn)本單位工作積極穩(wěn)妥地開(kāi)展；反之，將不可避免地造成一定的負(fù)面影響，使一些工作陷入被動(dòng)。

原因──多方因素困擾二線干部

（一）心態(tài)問(wèn)題

一是失落感。部分同志對(duì)干部能上能下、能進(jìn)能出制度不適應(yīng)。過(guò)去，他們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)崗位上，教育部屬，安排工作，習(xí)以為常；而今不像從前，受人教育，聽(tīng)命別人，總覺(jué)得低人一等。因而神情憂(yōu)郁，悶悶不樂(lè)。

二是空虛感。多數(shù)退居二線的同志目前處于閑置狀態(tài)，而這種狀態(tài)使他們產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)，認(rèn)為50多歲的人就老了、不行了，反正是吃閑飯的，干與不干一個(gè)樣，干多干少一回事，內(nèi)心空虛，當(dāng)閑差，混日子。

三是挫折感。不良的社會(huì)風(fēng)氣傷害了退居二線干部的心，從以前的熱情相迎到而今的冷眼相待，社會(huì)溫度變化的巨大反差，讓退居二線的干部心理嚴(yán)重失衡。

（二）處置失當(dāng)

基層領(lǐng)導(dǎo)干部退居二線缺乏嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和條件。基本采用的都是簡(jiǎn)單化的處置方式：

一是按年齡一刀切。為避免相互攀比而罔顧其他情況，只要檔案記載達(dá)到了規(guī)定年齡就得下。

二是為回避矛盾變通處理。有些50多歲的同志在一單位“為官”多年，調(diào)他下基層又不情愿，不如讓他們退下來(lái)。

由此可見(jiàn)二線干部處置因素較多，且尺度不一，難以使當(dāng)事人信服。

（三）職責(zé)不明

免職后的二線干部，沒(méi)有明確的崗位職責(zé)，不知自己現(xiàn)在該擔(dān)當(dāng)什么角色，說(shuō)什么樣的話(huà)，干什么樣的事。現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展工作時(shí)也感到棘手，二線干部原來(lái)是局（分局）長(zhǎng)或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，過(guò)去還是自己的頂頭上司，如今，一把年紀(jì)了，給他們布置工作難以啟齒，就隨他們的便。

對(duì)策——立體關(guān)心激發(fā)工作熱情

（一）觀念疏導(dǎo)，洗好腦子

一是確立“干部能上能下、能進(jìn)能退”的觀念。就其外部環(huán)境而言，要通過(guò)政策宣傳及輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好的氛圍，使老同志明白領(lǐng)導(dǎo)干部免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)退居二線是打破職務(wù)終身制的正確舉措；這些老同志退居之后，理當(dāng)受到應(yīng)有的尊重，而不應(yīng)存在任何的世俗歧視，從而消除心理失衡的問(wèn)題。

二是確立“50多歲事業(yè)也大有可為”的觀念。事實(shí)上部分50多歲的同志確實(shí)閱歷深，經(jīng)驗(yàn)足，工作負(fù)責(zé)，精力充沛，能力較強(qiáng)。不注重發(fā)揮這部分人的作用，同樣造成人才浪費(fèi)。

三是確立“二線干部還是人民勤務(wù)員”的觀念。要改變二線干部形象，二線干部本身應(yīng)嚴(yán)于律己，保持晚節(jié)，堅(jiān)決杜絕二線干部不想事、不做事，“退休不像退休，工作不像工作”的現(xiàn)狀。所在單位領(lǐng)導(dǎo)要在放手使用二線干部的前提下，教育年輕同志尊重、配合他們開(kāi)展工作，讓老同志“退也心安”。

（二）加強(qiáng)管理，嚴(yán)格要求

退居二線干部管理工作是一項(xiàng)新課題。怎樣調(diào)動(dòng)退居二線干部的積極性，不僅是新形勢(shì)下推進(jìn)人事制度改革、穩(wěn)定發(fā)展大局的迫切需要，而且是落實(shí)《干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用條例》精神的具體體現(xiàn)。必須認(rèn)真貫徹“關(guān)心愛(ài)護(hù)與嚴(yán)格管理相結(jié)合，統(tǒng)一安排與自覺(jué)自愿相統(tǒng)籌，人盡其才與量力而行相兼顧”的原則，做好以下幾方面的工作：

一是創(chuàng)新管理辦法，使二線干部做有規(guī)矩、行有章法。人事部門(mén)應(yīng)依據(jù)《公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)，盡快出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)退居二線干部管理工作的辦法》作為“二次人才”開(kāi)發(fā)的政策依據(jù)。

二是放手思想發(fā)動(dòng)，激發(fā)退居二線干部工作欲望。許多退居二線干部往往怕工作過(guò)頭，影響年輕人的積極性；怕被誤認(rèn)為出風(fēng)頭而不敢放手工作。針對(duì)這一思想狀態(tài)，要加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)二線干部正確對(duì)待組織安排，珍惜退休前的工作機(jī)會(huì)，調(diào)整心態(tài)，主動(dòng)“傳、幫、帶”。同時(shí)，搞好交流，疏緩壓力，打消二線干部思想顧慮。在職領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持與其“零距離”接觸，不能忽冷忽熱，而應(yīng)

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第二篇：對(duì)發(fā)揮職業(yè)教育作用的調(diào)研分析

現(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)校（蒙漢合校）一所，結(jié)合總投資2.5億元的旗教育園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)**職高整體搬遷。學(xué)校占地11萬(wàn)平方米，建筑面積3萬(wàn)多平方米，可容納2000人，現(xiàn)有在校生700人。辦公樓、宿舍樓分立，后勤保障設(shè)施與旗一中、二中共有，教育教學(xué)基礎(chǔ)條件得到明顯改善。機(jī)械加工、電焊、汽修、民族手工藝品制作等專(zhuān)業(yè)能夠滿(mǎn)足現(xiàn)有生源實(shí)學(xué)實(shí)訓(xùn)

。近年來(lái)，有教師10余人次參加自治區(qū)職教系統(tǒng)的師資培訓(xùn)，并根據(jù)教學(xué)實(shí)際，新開(kāi)設(shè)農(nóng)學(xué)、牧醫(yī)等專(zhuān)業(yè)，涉農(nóng)學(xué)科師資得到加強(qiáng)。2007年職業(yè)高中招生264人，占高中招生總數(shù)的20%，職普比為2.6：7.4；2008年職業(yè)高中招生438人，占高中招生總數(shù)的25%，職普比為2.5：7.5。目前，我旗職業(yè)高中已與大連、長(zhǎng)春、深圳等地多家企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)，確保了學(xué)生就業(yè)渠道的暢通。學(xué)校還利用校園網(wǎng)及時(shí)發(fā)布學(xué)生（學(xué)員）信息和我旗人力資源情況，從而吸引了更多的企業(yè)到我旗洽談?dòng)霉I(yè)務(wù)。

二是豐富內(nèi)容。結(jié)合形勢(shì)需要，不斷豐富職業(yè)教育的內(nèi)容。通過(guò)做好市場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)，近年來(lái)先后開(kāi)設(shè)了機(jī)械加工、汽修、民族手工藝品制作、酒店服務(wù)和管理專(zhuān)業(yè)，滿(mǎn)足了相關(guān)群體的教育需求。

三是創(chuàng)新形式。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)引外聯(lián)，打造職校、企業(yè)一體化教育模式。充分利用旗內(nèi)外各類(lèi)企業(yè)資源，建設(shè)職業(yè)教育實(shí)踐基地，加強(qiáng)學(xué)生、學(xué)員的技能培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，為學(xué)生、學(xué)員就業(yè)提供了有利平臺(tái)。

二、存在的問(wèn)題

一是對(duì)職業(yè)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足。社會(huì)上還存在著輕視職業(yè)教育的觀念，農(nóng)村青年盲目地流入城市打工，而不愿意花錢(qián)再讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校。

二是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不完善。辦學(xué)資金不足，籌資渠道不暢通。

三是專(zhuān)業(yè)技術(shù)師資力量不足。在職教師大多缺乏生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)及指導(dǎo)效果不明顯。

四是教育教學(xué)模式單一。教育教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)和社會(huì)需求還有差距，校企聯(lián)辦、產(chǎn)學(xué)結(jié)合沒(méi)有真正落到實(shí)處，就業(yè)信息渠道還需進(jìn)一步拓寬。

三、下一步打算及建議

一是制定發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃是靈魂也是龍頭。要對(duì)全旗職業(yè)教育的辦學(xué)方向、發(fā)展目標(biāo)、科目種類(lèi)、社會(huì)需要、畢業(yè)安置去向等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的戰(zhàn)略指導(dǎo)作用。結(jié)合“科教興旗”戰(zhàn)略，積極與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取納入全盟職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，面向全盟招收學(xué)生，實(shí)現(xiàn)資源共享。

二是創(chuàng)新辦學(xué)模式。借鑒是為了發(fā)展，我們要深挖掘、勤創(chuàng)新，推進(jìn)職業(yè)教育快速發(fā)展。采取地企聯(lián)合辦學(xué)模式，在落實(shí)招生計(jì)劃時(shí)與企業(yè)簽訂代培協(xié)議，以就業(yè)為導(dǎo)向，舞活招生龍頭；采取校校聯(lián)合的辦學(xué)模式，對(duì)接好中東部城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的資源及就業(yè)優(yōu)勢(shì)，拉動(dòng)我旗職教事業(yè)發(fā)展；采取普職聯(lián)合辦學(xué)模式，在普通高中增設(shè)職業(yè)高中班，使普通高中承擔(dān)職業(yè)教育任務(wù)，以此為試點(diǎn)擴(kuò)大職教規(guī)模。

三是深化教育改革。落后封閉的教育發(fā)展模式教育已經(jīng)不適合發(fā)展的需要，必須予以改進(jìn)。深化職業(yè)高中校長(zhǎng)選拔任用機(jī)制改革，加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)的任職考核工作。使那些真正懂管理、有水平、謀發(fā)展、干大事的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。以社會(huì)需求為根本，深化課程改革。要實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)設(shè)置由傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)向市場(chǎng)需求的專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容堅(jiān)持知識(shí)傳授與服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)功能并舉?？茖W(xué)設(shè)置文化課與專(zhuān)業(yè)課的課時(shí)比例，實(shí)現(xiàn)教學(xué)中心由課堂到實(shí)訓(xùn)的轉(zhuǎn)化，全面提高畢業(yè)生的崗位能力和就業(yè)質(zhì)量，面向社會(huì)，面向就業(yè)，市場(chǎng)化運(yùn)作。

四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。將職業(yè)教育宣傳工作做到嘎查村，讓部分輟學(xué)回家的學(xué)生進(jìn)職業(yè)學(xué)校接受職業(yè)化培訓(xùn)，讓每位學(xué)生及家長(zhǎng)真正理解到接受職業(yè)教育的重要性和必要性。要為貧困家庭經(jīng)濟(jì)困難的初中畢業(yè)生接受中等職業(yè)教育進(jìn)行資助，通過(guò)智力幫扶，實(shí)現(xiàn)盡快脫貧。從而充分發(fā)揮職業(yè)教育的作用，為我旗的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

第三篇：對(duì)發(fā)揮人大代表作用的實(shí)踐與思考

對(duì)發(fā)揮人大代表作用的實(shí)踐與思考

XXX

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民代表大會(huì)的主體和細(xì)胞。如何進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，將直接關(guān)系到人大及其常委會(huì)整體作用的發(fā)揮，直接關(guān)系到社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)。筆者就我們XX市人大常委會(huì)充分發(fā)揮代表作用談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、當(dāng)前發(fā)揮代表作用方面存在的主要問(wèn)題及原因

應(yīng)當(dāng)充分肯定，半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，隨著人民代表大會(huì)制度的不斷完善和成熟，人大代表特別是基層人大代表的監(jiān)督、參謀助手和橋梁紐帶作用得到較好發(fā)揮，在密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng) “一府兩院”工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。但是，從形勢(shì)的發(fā)展、法律的要求和群眾的期望看，當(dāng)前在履行代表職責(zé)、發(fā)揮代表作用方面，還存在一些問(wèn)題和不足：有的人大代表履職意識(shí)不強(qiáng)；有的代表自身素質(zhì)不高，缺乏必要的理論功底和法律知識(shí)；有的代表活動(dòng)實(shí)效不佳，走馬觀花，效果不夠明顯。

影響代表作用發(fā)揮的原因是多方面的，主要表現(xiàn)為：一是代表學(xué)習(xí)的不經(jīng)常和代表素質(zhì)要求之間的不適應(yīng)；二是代表本職工作的繁忙與代表職務(wù)的業(yè)余化之間的不適應(yīng)；三是選舉代表的廣泛性、先進(jìn)性要求與代表知識(shí)、能力之間的不適應(yīng)等。

二、新形勢(shì)下充分發(fā)揮代表作用的幾點(diǎn)體會(huì)

(一)、多措并舉，提高代表整體素質(zhì)。一是把好入口關(guān)。在我市新一屆人大代表選舉中，我們及時(shí)召開(kāi)了市、鎮(zhèn)選舉工作會(huì)議，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行了法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，編印了選舉知識(shí)問(wèn)答書(shū)籍，在各鎮(zhèn)辦派駐了選舉工作指導(dǎo)小組，提出了嚴(yán)格的代表素質(zhì)要求。對(duì)各選區(qū)提出的代表候選人進(jìn)行認(rèn)真審核，并征求計(jì)生、公安等部門(mén)意見(jiàn)，從而保證了代表的廣泛性和先進(jìn)性，把好了代表的入口關(guān)。二是把好培訓(xùn)關(guān)。針對(duì)換屆后新代表較多的實(shí)際，精心舉辦了市十七屆人大代表培訓(xùn)班，頒發(fā)了代表當(dāng)選證書(shū)，常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話(huà)，分管領(lǐng)導(dǎo)全面輔導(dǎo)了有關(guān)法律法規(guī)和代表履職的方法途徑，部分代表作了表態(tài)發(fā)言。這是我市人大常委會(huì)首次組織全體市人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn)，層次高、形式新、針對(duì)性強(qiáng)，反響強(qiáng)烈，極大地提高了代表的使命感、責(zé)任感和履職能力。常委會(huì)還下發(fā)了代表履職法律法規(guī)匯編，分階段明確代表學(xué)習(xí)重點(diǎn)，由各鎮(zhèn)辦組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高代表素質(zhì)。三是把好代表監(jiān)督關(guān)?！洞矸ā返谒臈l規(guī)定：“代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)”。常委會(huì)注重指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦人大做好代表的教育、管理和監(jiān)督，每季度召開(kāi)一次鎮(zhèn)辦人大主席會(huì)議，匯報(bào)情況，研究問(wèn)題，強(qiáng)化措施，引導(dǎo)代表積極參加原選舉單位組織的活動(dòng)，保持同原選舉單位和人民群眾的密切聯(lián)系，接受原選舉單位和人民群眾的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求，帶頭聯(lián)系選民，帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭參政議政，做群眾的代言人。人大代表既是國(guó)家主人，也是人民公仆；既是監(jiān)督主體，又是監(jiān)督對(duì)象。建立健全了代表定期走訪聯(lián)系選民和選舉單位、代表向選民或選舉單位述職匯報(bào)自己履行職責(zé)情況、以及組織選民評(píng)議代表等制度，加強(qiáng)對(duì)人大代表的約束和監(jiān)督，使其正確行使職權(quán)。對(duì)發(fā)生違法行為的代表，及時(shí)聽(tīng)取司法機(jī)關(guān)的情況匯報(bào)，許可依法采取強(qiáng)制措施，維護(hù)了法制尊嚴(yán)，弘揚(yáng)了社會(huì)正義。

(二)、搭建平臺(tái)，規(guī)范代表履職活動(dòng)。一是將省、XX市及鎮(zhèn)人大代表分鎮(zhèn)辦組建了代表活動(dòng)小組，指導(dǎo)鎮(zhèn)辦制定了活動(dòng)計(jì)劃，明確了活動(dòng)載體，提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。二是緊緊圍繞市委中心工作和人大工作重點(diǎn)，組織代表視察重點(diǎn)工程、民生工程啟動(dòng)情況，開(kāi)展《電力法》執(zhí)法檢查等，擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督 “一府兩院”解決執(zhí)法和司法中存在的問(wèn)題。三是組織代表參加投資環(huán)境測(cè)評(píng)和居民用水、天然氣價(jià)格等關(guān)系民生問(wèn)題的決策聽(tīng)證活動(dòng)，為代表行使當(dāng)家做主權(quán)力、管理社會(huì)事務(wù)提供了有效平臺(tái)。四是深入開(kāi)展 “三問(wèn)三解”活動(dòng)。定期向代表寄送《人大常委會(huì)會(huì)刊》，傳遞人大工作動(dòng)態(tài)。人大干部深入代表和群眾，拉家常，問(wèn)收成，訪民意，解民困，俯下身子問(wèn)政，放下架子問(wèn)

計(jì)，聯(lián)系代表力求大規(guī)模、大力度、全覆蓋。五是將促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)司法公正、切實(shí)改善民生作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高起點(diǎn)定位，高層次監(jiān)督，聚焦社會(huì)熱點(diǎn)，關(guān)注百姓生活，著力解決安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、各類(lèi)保障體系建設(shè)和代表、群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問(wèn)題，寓監(jiān)督制約于促進(jìn)支持之中，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

(三)、創(chuàng)新方式，完善服務(wù)保障機(jī)制。一是建立健全了代表學(xué)習(xí)、執(zhí)法檢查、調(diào)研視察等一系列代表工作制度，不斷密切與代表的聯(lián)系和溝通，積極拓寬代表知情知政渠道，保證代表工作規(guī)范有序推進(jìn)。二是實(shí)行常委會(huì)各工作委員會(huì)包聯(lián)代表制度，每個(gè)工委結(jié)合工作實(shí)際固定聯(lián)系5—10名市人大代表，定期召開(kāi)會(huì)議，征求代表意見(jiàn)，通報(bào)政務(wù)工作，收集民情呼聲，將群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題列入人大常委會(huì)議題，重點(diǎn)監(jiān)督落實(shí)。三是加強(qiáng)代表建議辦理工作。進(jìn)一步嚴(yán)肅了代表建議交辦督辦工作，從重視程度、辦理機(jī)制、落實(shí)成效等方面對(duì)建議辦理工作提出高嚴(yán)要求，建立長(zhǎng)效機(jī)制。由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及各工委包聯(lián)辦理影響全局、關(guān)系民生的14件代表建議，監(jiān)督“一府兩院”掌握代表意圖，強(qiáng)化工作措施，提高辦理質(zhì)量。常委會(huì)聽(tīng)取并審議代表建議辦理報(bào)告，召開(kāi)建議辦理工作推進(jìn)會(huì)等，通報(bào)辦理情況，創(chuàng)新辦理方式，監(jiān)督帶動(dòng)建議辦理工作整體上水平。

(四)、加強(qiáng)培訓(xùn)，激發(fā)代表履職熱情。一是在人代會(huì)召開(kāi)前夕，向代表通報(bào)全市工作，由各鎮(zhèn)辦組織代表視察調(diào)研，引導(dǎo)代表胸懷全局，心系發(fā)展。人代會(huì)期間，發(fā)文要求“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)成員按時(shí)列席會(huì)議，尊重代表地位，傾聽(tīng)代表呼聲。倡導(dǎo)鼓勵(lì)代表認(rèn)真聽(tīng)取各項(xiàng)工作報(bào)告，認(rèn)真開(kāi)展審議和詢(xún)問(wèn)，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，突出參政議政作用。二是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。制定了活動(dòng)的實(shí)施方案和評(píng)選細(xì)則，帶動(dòng)代表了解社情民意，積極建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮代表在推動(dòng)全市中心工作中的主人翁作用，把全市人民的聰明才智引導(dǎo)到落實(shí)黨委決策部署上來(lái)。在人代會(huì)上，對(duì)先進(jìn)鎮(zhèn)人大、市代表小組、先進(jìn)人大主席、市人大代表進(jìn)行隆重表彰，樹(shù)立了典型。三是切實(shí)保護(hù)代表合法權(quán)益。鼓勵(lì)代表在各類(lèi)會(huì)議上積極發(fā)言，出謀獻(xiàn)策，為人大代表知情知政創(chuàng)造條件。做好《代表法》等法律法規(guī)的宣傳工作，從嚴(yán)查處影響、阻礙代表行使職權(quán)的行為，在全社會(huì)形成了關(guān)心、尊重、支持人大代表的濃厚氛圍。

第四篇：對(duì)如何發(fā)揮調(diào)研信息在組織工作中的參謀作用的思考

對(duì)如何發(fā)揮調(diào)研信息在組織工作中的參謀作用的思考.txt女人謹(jǐn)記：一定要吃好玩好睡好喝好。一旦累死了，就別的女人花咱的錢(qián)，住咱的 房，睡咱的老公，泡咱的男朋友，還打咱的娃。對(duì)如何發(fā)揮調(diào)研信息在組織工作中的參謀作用的思考

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對(duì)如何發(fā)揮調(diào)研信息在組織工作中的參謀作用的思考

2010-1-17 15:41:46訪問(wèn)量：118

組工調(diào)研、組工信息工作，是組織部門(mén)的基礎(chǔ)性、輔助性工作，同時(shí)又具有較強(qiáng)的前瞻性和先導(dǎo)性。組工調(diào)研信息工作，作為推進(jìn)組織工作的重要手段之一，在反映組織工作情況，論證組織工作決策，推介基層好的經(jīng)驗(yàn)做法等方面發(fā)揮著十分重要的參謀作用，一定程度上影響著組織工作水平。由此可見(jiàn)，組織工作要上新臺(tái)階，調(diào)研信息工作必先行。

一、基本情況

按照認(rèn)真開(kāi)展組工調(diào)研信息工作，積極發(fā)揮調(diào)研信息參謀作用的工作思路，近年來(lái)，衡東縣委組織部高度重視組工調(diào)研信息工作，立足“三抓”，實(shí)現(xiàn)了調(diào)研信息工作由“被動(dòng)型向主動(dòng)型、數(shù)量型向質(zhì)量型、任務(wù)型向服務(wù)性”的轉(zhuǎn)變，部機(jī)關(guān)調(diào)研信息工作開(kāi)展有聲有色。

一是夯實(shí)基礎(chǔ)抓保障。部領(lǐng)導(dǎo)高度重視調(diào)研信息工作，成立了調(diào)研信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年都研究制定了《組織工作調(diào)研重點(diǎn)課題安排》和《信息調(diào)研工作實(shí)施方案》，部?jī)?nèi)分別確立1名專(zhuān)職、7名兼職調(diào)研信息員，部外確立全縣縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共113名兼職調(diào)研信息員的調(diào)研信息員隊(duì)伍。部機(jī)關(guān)調(diào)研信息工作由部辦公室牽頭，推行信息月報(bào)制度，并定期與上級(jí)有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，匯報(bào)工作開(kāi)展情況。二是明確任務(wù)抓落實(shí)。建立了調(diào)研信息工作任務(wù)制度，設(shè)立了上報(bào)調(diào)研信息的專(zhuān)用郵箱，對(duì)部機(jī)關(guān)全體工作人員每月報(bào)送和全年發(fā)表數(shù)進(jìn)行了嚴(yán)格要求，規(guī)定各組室（中心）從負(fù)責(zé)人到一般干部分別每人每月報(bào)送調(diào)研不少于1篇，信息不少于2到20篇不等；每人全年發(fā)表市級(jí)調(diào)研信息數(shù)分別不少于5到30篇不等，中央、省級(jí)調(diào)研信息另算。三是嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲抓激勵(lì)。推行任務(wù)評(píng)比和獎(jiǎng)懲機(jī)制，將調(diào)研信息工作表現(xiàn)作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。年底，對(duì)每一篇調(diào)研信息的投遞、采用和發(fā)表都進(jìn)行相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，未完成調(diào)研信息任務(wù)的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

近年來(lái)，部機(jī)關(guān)共在省組部《湘組信息》和《湘組研究》上發(fā)表調(diào)研信息70余篇。在市組部《衡組信息》和《衡陽(yáng)黨建》刊物上發(fā)表調(diào)研信息494篇。2009年

1月至今已有96篇調(diào)研信息分別在省組部《湘組信息》，市組部《衡組信息》和《衡陽(yáng)黨建》刊物上發(fā)表，另有628篇調(diào)研信息分別被《湖南領(lǐng)導(dǎo)人才網(wǎng)》、《衡陽(yáng)黨建網(wǎng)》、《農(nóng)村黨建》等網(wǎng)站和刊物轉(zhuǎn)載和推薦。我們撰寫(xiě)的《衡東縣農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)的調(diào)查與思考》和《他用責(zé)任和熱情點(diǎn)亮光明——追記衡東縣抗冰救災(zāi)英雄陽(yáng)紫平烈士》兩篇文章，分別榮獲了2007和2008市委組織部?jī)?yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng)。

二、存在的問(wèn)題及原因

雖然我部調(diào)研信息工作取得了一些成績(jī)，但仍在更好的服務(wù)組織工作發(fā)展方面存在一些問(wèn)題。具體而言：

一是定位不準(zhǔn)。定位不準(zhǔn)首先體現(xiàn)為不能很好抓住信息點(diǎn)。我們?cè)趫?bào)送調(diào)研信息時(shí)，往往是“撿了芝麻，而丟了西瓜”，不善于捕捉有價(jià)值的信息，所報(bào)送的部分信息既沒(méi)有豐富的內(nèi)容，又沒(méi)有獨(dú)特的視角，與當(dāng)前開(kāi)展的重點(diǎn)工作結(jié)合不夠緊密，體現(xiàn)不了信息的價(jià)值。其次，定位不準(zhǔn)還表現(xiàn)為信息針對(duì)性不強(qiáng)。例如，市組部刊物《衡陽(yáng)黨建》共設(shè)有實(shí)踐活動(dòng)、熱點(diǎn)聚焦、工作研究等大小共19個(gè)欄目，每個(gè)欄目分工不同，各有側(cè)重。我們?cè)谕陡鍟r(shí)，往往由于沒(méi)有對(duì)欄目設(shè)置深入研究，對(duì)自身調(diào)研信息仔細(xì)定位，而直接導(dǎo)致所報(bào)送文稿針對(duì)性不強(qiáng)，從而影響中稿率。

二是辦法不活。部分調(diào)研信息員經(jīng)常抱怨沒(méi)有什么內(nèi)容寫(xiě)，究其原因，就是自身還停留在“等信息”的角色中，是在被動(dòng)的等待調(diào)研信息事件的發(fā)生。而作為組織工作的先行者，調(diào)研信息工作必須實(shí)現(xiàn)從“等信息”到“找信息”的角色轉(zhuǎn)變，也就是要做到從文件堆里翻，網(wǎng)絡(luò)媒體里挖，會(huì)議講話(huà)中求，信訪渠道中找。通過(guò)創(chuàng)新方法，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)信息點(diǎn)，從而為組織工作有效開(kāi)展提供十分重要的參考信息。

三是效果不顯。表現(xiàn)為質(zhì)量不高和轉(zhuǎn)化運(yùn)用差兩個(gè)方面。好的調(diào)研信息應(yīng)該結(jié)合實(shí)際工作，文體得當(dāng)，主題突出，標(biāo)題矚目，內(nèi)容翔實(shí)，時(shí)效性強(qiáng)，能夠有效的發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，充分發(fā)揮理論指導(dǎo)實(shí)踐的作用。但現(xiàn)實(shí)生活中，我們的調(diào)研信息往往無(wú)法同時(shí)達(dá)到這些要求。即使有這樣的優(yōu)秀調(diào)研信息文章，卻也因?yàn)榉N種原因，往往無(wú)法及時(shí)報(bào)送給上級(jí)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)者的決策和指導(dǎo)工作提供依據(jù)。

三、解決的對(duì)策

按照“出特色信息、現(xiàn)真實(shí)績(jī)效、成優(yōu)秀人才”的組工調(diào)研信息工作思路，現(xiàn)提出對(duì)策“四個(gè)結(jié)合”，以供參考。

有效發(fā)揮調(diào)研信息在組織工作中的參謀作用，就是要將謀劃工作思路和調(diào)研信息工作結(jié)合起來(lái)。調(diào)研信息工作服務(wù)于工作，也來(lái)源于工作，是展示組織工作水平的重要窗口。充分發(fā)揮調(diào)研信息工作的重要作用，就必須圍繞組織工作的重點(diǎn)、亮點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，面向上級(jí)機(jī)關(guān)、面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、面向業(yè)務(wù)組室、面向基層單位，挖掘優(yōu)質(zhì)特色信息，開(kāi)展重點(diǎn)課題攻關(guān)，將工作思路和信息工作同步謀劃。同時(shí)，認(rèn)真梳理年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，有重點(diǎn)地認(rèn)真謀劃、理清思路，在具體實(shí)施和操作中，有意識(shí)地收集和整理信息，及時(shí)將工作中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和對(duì)策通過(guò)信息反映出來(lái)。充分利用調(diào)研信息工作具有較強(qiáng)敏銳性、時(shí)效性的特點(diǎn)，在節(jié)奏上快一拍，創(chuàng)意上新一點(diǎn)，做到以快制勝、以奇制勝。

有效發(fā)揮調(diào)研信息在組織工作中的參謀作用，就是要將服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和調(diào)研信息工作結(jié)合起來(lái)。一方面，要通過(guò)調(diào)研信息客觀地向領(lǐng)導(dǎo)反映組織工作面臨的新情況、新問(wèn)題，抓住當(dāng)前組織工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，并提出有效的應(yīng)對(duì)之策，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依

據(jù)。另一方面，調(diào)研信息要對(duì)組織工作和干部隊(duì)伍建設(shè)多作理性思考，在調(diào)研信息的深度上下功夫。以較強(qiáng)的敏銳性，及時(shí)反饋貫徹各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示、要求，有效落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神，并通過(guò)信息將基層的真實(shí)情況反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，為領(lǐng)導(dǎo)者決策提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

有效發(fā)揮調(diào)研信息在組織工作中的參謀作用，就是要將強(qiáng)化人員素質(zhì)和調(diào)研信息工作結(jié)合起來(lái)。調(diào)研信息工作要完成為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量、高層次的服務(wù)任務(wù)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)調(diào)研信息員隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。通過(guò)積極舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、邀請(qǐng)調(diào)研信息專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織跟班學(xué)習(xí)和定期、不定期深入基層取材等途徑，努力提高調(diào)研信息員的信息采寫(xiě)技巧和寫(xiě)作能力，幫助他們樹(shù)立“精品”意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)。并通過(guò)實(shí)踐來(lái)不斷推進(jìn)調(diào)研信息員學(xué)習(xí)思考，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。同時(shí)，要為強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造良好的氛圍，對(duì)調(diào)研信息員在生活上關(guān)心，工作中理解，對(duì)取得成績(jī)的信息員及時(shí)給予鼓勵(lì)和肯定，獎(jiǎng)懲分明，不讓埋頭“爬格子”、全局觀念強(qiáng)、工作思路清的人吃虧。使調(diào)研信息工作既出成果、又出人材。

有效發(fā)揮調(diào)研信息在組織工作中的參謀作用，就是要將成果轉(zhuǎn)化和調(diào)研信息工作結(jié)合起來(lái)。調(diào)研信息工作的根本目的是為黨建、組織工作出觀點(diǎn)，找思路，尋對(duì)策。只有采取多種形式和渠道轉(zhuǎn)化成果，才能使調(diào)研工作真正發(fā)揮作用，獲得社會(huì)效益。因此，一方面，要對(duì)較為成熟、有重要指導(dǎo)意義的調(diào)研信息成果，經(jīng)過(guò)一定的程序，形成規(guī)范性的文件或制度下發(fā)實(shí)施；對(duì)一些有價(jià)值的情況和建議，作為重要參考資料，及時(shí)報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)的決策和指導(dǎo)工作提供依據(jù)；對(duì)一些暫時(shí)不能形成的具體規(guī)定和制度，但有助于提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念的成果和典型經(jīng)驗(yàn)，要轉(zhuǎn)化為言論文章等，通過(guò)各種媒體進(jìn)行宣傳。同時(shí)注重觀察外地調(diào)研信息動(dòng)向，積極借鑒。另一方面，還要把用過(guò)的、有備用價(jià)值的信息保存和積累起來(lái)，裝訂成冊(cè)，以備日后使用。這樣，就有效防止和克服了只調(diào)查不研究，只調(diào)研不轉(zhuǎn)化的傾向，真正做到了把調(diào)研信息工作作為掌握情況、科學(xué)決策、開(kāi)闊眼界、推動(dòng)工作上臺(tái)階的重要措施。（衡東縣委組織部

魏婷）

上一條：衡東縣突破黨內(nèi)幫扶常規(guī)方式 變“授人以魚(yú)”為“授人以漁”下一條：工作隊(duì)大辦實(shí)事中塘村變了模樣

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admin 2010-1-18 評(píng)論說(shuō)：

有效發(fā)揮調(diào)研信息在組織工作中的參謀作用，就是要將謀劃工作思路和調(diào)研信息工作結(jié)合起來(lái)

sss 2010-1-18 評(píng)論說(shuō)：

有效發(fā)揮調(diào)研信息在組織工作中的參謀作用，就是要將服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和調(diào)研信息工作結(jié)合起來(lái)

力進(jìn) 2010-1-18 評(píng)論說(shuō)：

有效發(fā)揮調(diào)研信息在組織工作中的參謀作用，就是要將成果轉(zhuǎn)

化和調(diào)研信息工作結(jié)合起來(lái)

hmily122 2010-1-18 評(píng)論說(shuō)：

有效發(fā)揮調(diào)研信息在組織工作中的參謀作用，就是要將成果轉(zhuǎn)化和調(diào)研信息工作結(jié)合起來(lái)。就有效防止和克服了只調(diào)查不研究，只調(diào)研不轉(zhuǎn)化的傾向，真正做到了把調(diào)研信息工作作為掌握情況、科學(xué)決策、開(kāi)闊眼界、推動(dòng)工作上臺(tái)階的重要措施小義 2010-1-20 評(píng)論說(shuō)：

確實(shí)要發(fā)揮好調(diào)研信息在組織工作中的參謀作用。

他 2010-1-28 評(píng)論說(shuō)：

分析的好

皮 2010-1-28 評(píng)論說(shuō)：

措施可行

他他 2010-1-28 評(píng)論說(shuō)：

頂

姓名

評(píng)論

第五篇：發(fā)揮黨代表作用調(diào)研報(bào)告

黨代表是黨內(nèi)重要的政治資源。長(zhǎng)期以來(lái)，黨內(nèi)經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀，層層推薦選舉出來(lái)的黨代表，在黨的代表大會(huì)召開(kāi)期間能夠比較充分地履行職責(zé)。但在閉會(huì)期間，如何以代表的身份持續(xù)發(fā)揮作用則存在明顯不足。黨中央對(duì)此問(wèn)題高度重視。明確提出要“積極探索黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式”。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，伍什家鎮(zhèn)黨委積極解放思想、大膽探索，在解決這一重大歷史課題中取得了較顯著的成績(jī)，形成了一些做法和思考。

一、XX鎮(zhèn)近年來(lái)的主要實(shí)踐

(一)注重代表的先進(jìn)性和廣泛性，始終保持代表隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

黨代表是黨代會(huì)的主體，是黨委和黨員群眾之間聯(lián)系的橋梁和紐帶，只有始終保持先進(jìn)性和代表性，才能保持整個(gè)黨代表隊(duì)伍的生機(jī)與活力。一是注重發(fā)揚(yáng)民主。近年來(lái)，我們改變了過(guò)去黨代表選舉的指派式，或榮譽(yù)性、照顧性安排的做法，而是根據(jù)黨員分布情況確定代表名額，并向基層一線黨員傾斜;在選舉中，嚴(yán)格按照黨代表?xiàng)l件和規(guī)定，充分發(fā)揚(yáng)民主，根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員的意見(jiàn)，民主產(chǎn)生代表候選人，并采取差額選舉的方式選舉產(chǎn)生黨代表，切實(shí)做到好中選優(yōu)。二是注重改善結(jié)構(gòu)。為了保證質(zhì)量，將重點(diǎn)放在改善代表結(jié)構(gòu)上，使代表更趨合理，整體素質(zhì)不斷提升。

(二)落實(shí)“三聯(lián)”制度，暢通代表聯(lián)系黨員群眾的渠道。

黨代表聯(lián)系黨員群眾是黨代表發(fā)揮作用最有效的方式。近年來(lái)，我們建立了黨組織成員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)”網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步密切了黨同廣大黨員及人民群眾之間的聯(lián)系。截止XXXX年底，通過(guò)“三聯(lián)”制度，共收集意見(jiàn)建議XXXX件，協(xié)助解決XXXX件。在調(diào)查問(wèn)卷中，有XX%的人認(rèn)為黨代表聯(lián)系黨員群眾是黨代表發(fā)揮作用的最有效方式，比例高于“參與重大決策”與“黨內(nèi)監(jiān)督”。

我鎮(zhèn)在充分發(fā)揮黨代表作用的探索中雖然取得了較顯著的成績(jī)，但離黨的要求和黨員群眾的期盼還有較大的距離，仍然存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、渠道不暢和機(jī)制缺乏等問(wèn)題，必須進(jìn)一步采取有效措施，切實(shí)加以解決，促進(jìn)黨代表作用的發(fā)揮更加充分有效。

二、進(jìn)一步發(fā)揮黨代表作用的思考

(一)以職責(zé)具體化為目標(biāo)，明確黨代表在地方黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中的職責(zé)，確保代表“有位”。

發(fā)揮黨代表的作用，首要的是解決代表職責(zé)定位的問(wèn)題。就我鎮(zhèn)而言，發(fā)揮黨代表作用的著力點(diǎn)就是通過(guò)充分挖掘、整合黨代表資源，始終圍繞黨委中心工作服好務(wù)。主要體現(xiàn)在“示范”、“參與”、“監(jiān)督”、“建議”、“溝通”五個(gè)方面：

一是示范帶動(dòng)。黨代表要嚴(yán)以律己，率先垂范，模范地執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)定理想信念，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持黨代表的先進(jìn)性，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮模范帶頭作用。

二是參與決策。黨代表參與黨代會(huì)關(guān)于黨的建設(shè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重大問(wèn)題的討論和決策;對(duì)相應(yīng)級(jí)別的黨組織在研究決策重大問(wèn)題時(shí)提出意見(jiàn)建議。

三是監(jiān)督執(zhí)行。黨代表對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部貫徹黨的路線方針政策以及各項(xiàng)決議、決定情況進(jìn)行監(jiān)督。

四是提案建議。黨代表對(duì)涉及全鎮(zhèn)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展方面的重大事項(xiàng)中的某些具體問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議;對(duì)基層黨組織建設(shè)及黨員教育管理等提出意見(jiàn)和建議。

五是聯(lián)系溝通。黨代表通過(guò)廣泛聯(lián)系黨內(nèi)外群眾，向黨員群眾宣傳黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，同時(shí)，了解社情民意，反映黨員群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

(二)以工作經(jīng)?；癁槟繕?biāo)，積極探索代表參政議政的活動(dòng)形式，確保代表“有為”。

一是實(shí)行黨代會(huì)年會(huì)制，開(kāi)放鎮(zhèn)級(jí)“三會(huì)”和基層黨組織會(huì)議，發(fā)揮代表參與決策的作用。例會(huì)由鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)，會(huì)議的任務(wù)根據(jù)實(shí)際情況而定。一般主要聽(tīng)取并審議“兩委”工作報(bào)告;討論并決定下一全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等重大問(wèn)題。繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)放區(qū)級(jí)“三會(huì)”和基層黨組織會(huì)議，并不斷完善相關(guān)制度，調(diào)動(dòng)和保證黨代表發(fā)揮參政議政作用。

二是實(shí)行代表小組活動(dòng)制度，發(fā)揮代表的監(jiān)督作用。以行政村為單位，將黨代表分為若干代表小組，以便于黨代表經(jīng)常組織開(kāi)展活動(dòng)，提高活動(dòng)的質(zhì)量和效益。各代表小組定期開(kāi)展調(diào)研、視察、座談等活動(dòng)，監(jiān)督黨的路線、方針、政策在全區(qū)的執(zhí)行情況，監(jiān)督區(qū)黨代會(huì)和區(qū)委確定的重要決策、重大事項(xiàng)在各級(jí)各部門(mén)的貫徹落實(shí)情況，將發(fā)現(xiàn)的情況向鎮(zhèn)黨委報(bào)告;對(duì)工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題進(jìn)行研討并提出解決的意見(jiàn)和建議。

三是實(shí)行代表提案建議制度，發(fā)揮代表建言獻(xiàn)策作用。代表可以以個(gè)人或聯(lián)名的形式就黨員群眾關(guān)注的、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題以提案、建議的形式在黨代會(huì)期間或閉會(huì)期間向黨代會(huì)或鎮(zhèn)黨委提出。凡是經(jīng)過(guò)審議同意立案的提案，各單位須落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理，并在下一次大會(huì)上通報(bào)辦理結(jié)果;未經(jīng)立案的提案轉(zhuǎn)為意見(jiàn)或建議，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向提案人作出正式答復(fù)。

四是實(shí)行聯(lián)系責(zé)任片區(qū)制度，發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。在“黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”的基礎(chǔ)上，探索建立代表責(zé)任片區(qū)制度，即“黨委領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系黨代表、黨代表分片聯(lián)系黨員、黨員分片聯(lián)系群眾”的新“三聯(lián)”體系，構(gòu)建責(zé)任明確、扎實(shí)有效的“黨群聯(lián)系鏈”。

(三)以管理規(guī)范化為目標(biāo)，建立健全相關(guān)工作制度，確保黨代表工作“有序”

1、建立代表工作機(jī)構(gòu)。按照有利于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有利于組織協(xié)調(diào)、有利于發(fā)揮代表作用的原則，設(shè)立黨代表工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)各職能部門(mén)承擔(dān)工作的性質(zhì)，賦予相應(yīng)的黨代表工作職責(zé)，建立各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在綜合辦，負(fù)責(zé)代表的典型宣傳;負(fù)責(zé)代表的教育培訓(xùn);負(fù)責(zé)牽頭抓總和代表的日常管理;負(fù)責(zé)代表提案、建議的受理、立項(xiàng)、督辦;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織代表開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)，并組織對(duì)代表實(shí)施監(jiān)督;

2、健全配套制度體系。主要從三個(gè)層面來(lái)著手制度建設(shè)：一是建立黨代表發(fā)揮作用的綜合性制度。制定黨代表發(fā)揮作用的意見(jiàn)，從制度上明確黨代表的權(quán)利和義務(wù)，并對(duì)保障黨代表的權(quán)益作出規(guī)定。二是建立黨代表活動(dòng)系列制度。建立代表活動(dòng)小組制度、視察調(diào)研制度、提案制度、征求意見(jiàn)、情況通報(bào)等制度，有效拓寬黨代表發(fā)揮作用的渠道。三是建立黨代表自身建設(shè)制度。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)、述職、考核等制度，確保黨代表不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)履職盡責(zé)的自覺(jué)性。

3、處理好三種關(guān)系。保證代表真正發(fā)揮作用，還要在活動(dòng)、制度設(shè)計(jì)上處理好三種關(guān)系。首先，要處理好與日常工作的關(guān)系。黨代表首要的作用，就是在本職工作崗位上起表率作用。因此，要把發(fā)揮黨代表作用與干好原崗位工作兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在時(shí)間上合理安排好。其次，要處理好與本單位組織的關(guān)系。黨代表要擺正位置，不能把自己凌駕于黨組織之上;作為基層單位也要保障黨代表的權(quán)利，在研究重大問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該征求黨代表的意見(jiàn)，尤其是對(duì)黨代表廣開(kāi)監(jiān)督渠道，主動(dòng)接受黨代表的監(jiān)督。第三，要處理好與其他黨員的關(guān)系。黨代表要對(duì)自己的身份有一個(gè)正確認(rèn)識(shí)，要時(shí)刻置身于廣大黨員之中，與廣大黨員保持密切的聯(lián)系;如果不能與黨員融為一體，就很難了解黨員的真實(shí)想法、意見(jiàn)與要求，也就失去了“代表”的意義和作用。

總之，要通過(guò)賦權(quán)與履責(zé)相結(jié)合，調(diào)動(dòng)黨代表的積極性和主動(dòng)性;通過(guò)制度與機(jī)制相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)代表發(fā)揮作用的常態(tài)化和規(guī)范化，使黨代表作用得到充分發(fā)揮，努力為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。