第一篇：關(guān)于對如何發(fā)揮好大學(xué)生村官作用的思考

關(guān)于如何發(fā)揮好大學(xué)生村官作用的思考

廣大大學(xué)生村官要深刻理解到村工作的重要意義，在工作中要肯干、肯學(xué)、肯問，要敢為天下先；組織上要在工作和生活上要給予關(guān)心、關(guān)照、監(jiān)督。

近年來，中央、省、市各級積極鼓勵優(yōu)秀大學(xué)生村到村任職，濟寧市先后有100多名大學(xué)生村官在農(nóng)村廣闊天地里砥礪意志，錘煉作風(fēng)，提升能力，積極作為，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村注入了新的活力。大學(xué)生村官作為農(nóng)村沃土上的一支生力軍，與其他村干部和群眾相比有很多優(yōu)勢和特長，如何才能把這些優(yōu)勢和特長發(fā)揮出來？筆者作為其中一員，通過多年的工作和生活經(jīng)歷，認為廣大大學(xué)生村官要深刻理解到村工作的重要意義，在工作中要肯干、肯學(xué)、肯問，要敢為天下先；組織上要在工作和生活上要給予關(guān)心、關(guān)照、監(jiān)督。

一、認清形勢，堅定信心

組織高校畢業(yè)生到村任職，不僅有利于農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展，也有利于解決當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難得突出問題，進一步提高農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì)，拓寬機關(guān)、事業(yè)單位培養(yǎng)選拔干部渠道，切實增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（一）選聘“大學(xué)生村官”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。建設(shè)社會主義新農(nóng)村除了靠資金、技術(shù)、信息、生產(chǎn)資料等資源的投入，更重要的是人才的投入。選聘“大學(xué)生村官”，加緊向農(nóng)村輸送“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理”的優(yōu)秀人才，能夠幫助農(nóng)民群眾解放思想、更新觀念，能夠帶領(lǐng)農(nóng)民群眾理清思路、加快發(fā)展，能夠引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚文明、弘揚新風(fēng)，從而有力地加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（二）選聘“大學(xué)生村官”是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的需要。當(dāng)前，村級干部隊伍的整體素質(zhì)是好的，但文化偏低、政治理論水平不高的問題比較突出，選派“大學(xué)生村官”，為農(nóng)村干部隊伍輸送大量新鮮血液，可以極大地提高農(nóng)村干部隊伍的整體素質(zhì)，加快培養(yǎng)農(nóng)村“雙強”黨員干部隊伍，有效地增強農(nóng)村基層組織整體功能，更好地使農(nóng)村基層黨組織成為團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

（三）選聘“大學(xué)生村官”是培養(yǎng)有基層工作經(jīng)驗的黨政人才的需要。高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的生力軍和接班人，鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生投身農(nóng)村、建設(shè)新農(nóng)村，對于進一步豐富基層工作經(jīng)驗，鍛煉意志，增長才干，提高素質(zhì)是非常必要的，可以說是培養(yǎng)人才的一項戰(zhàn)略舉措。

（四）選聘“大學(xué)生村官”是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。在大學(xué)生身上，寄托著無數(shù)家庭的希望，也寄托著我們國家的希望和未來。解決好大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題，直接關(guān)系到千家萬戶的切身利益，關(guān)系到廣大人民群眾建設(shè)中國特色社會主義的積極性，關(guān)系到社會的穩(wěn)定和諧。選聘“大學(xué)生村官”，拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道，幫助大學(xué)生在農(nóng)村的廣闊天地中干事創(chuàng)業(yè)、成長成才，必將有效地緩解社會就業(yè)壓力，有效地維護社會穩(wěn)定，有力地推動社會主義和諧社會建設(shè)。

二、轉(zhuǎn)換角色，務(wù)實肯干

有人說：“農(nóng)村干部難當(dāng)，村官更難當(dāng)”，這句話是有一定道理的，因為農(nóng)村工作千頭萬緒、錯綜復(fù)雜，農(nóng)村生活環(huán)境艱苦，條件簡陋，從擔(dān)任村官那天起，大學(xué)生就必須盡快轉(zhuǎn)變角色。

（一）明確目標、積累經(jīng)驗。作為大學(xué)生村官，要端正思想認識，調(diào)整好自己的心態(tài)，當(dāng)村官既不是作秀，也不是鍍金，更不是把當(dāng)“村官”作為“當(dāng)官”的跳板。既要樹立正確的人生觀、價值觀、事業(yè)觀，明確人生目標，又要立足當(dāng)前，從小事做起。要通過在農(nóng)村的工作實踐，積累農(nóng)村實際工作的經(jīng)驗和學(xué)會處理復(fù)雜問題的方法，為將來奠定扎實的工作基礎(chǔ)，否則一旦遇到困難或挫折，容易產(chǎn)生打退堂鼓的思想。

（二）謙虛好學(xué)、不恥下問。作為大學(xué)生村官，不能把自已看成是“官”，因為要想當(dāng)好村官，首先你就得當(dāng)好村民，決不能指手畫腳，盛氣凌人，溫家寶總理說過：“只有把人民放在心上，人民才會讓你坐在臺上”。因此，大學(xué)生村官應(yīng)謙虛好學(xué)，與農(nóng)民打成一片，多向其他村干部請教，學(xué)會妥善處理村務(wù)，爭取真正勝任“村官”之職，為新農(nóng)村建設(shè)更好地奉獻才智。

（三）務(wù)實工作，多辦實事。有些大學(xué)生村官剛剛離開學(xué)校時躊躇滿志，準備大干一番事業(yè)，到了農(nóng)村后，才發(fā)現(xiàn)理想和現(xiàn)實的巨大差距，這就要求大學(xué)生村官要從大處著眼，小處著手，用扎實的工作作風(fēng)、出色的工作成效來贏得干部群眾的信任。充分發(fā)揮自身專業(yè)特長和優(yōu)勢，積極參與所在村的新農(nóng)村建設(shè)、普法、檔案管理、科技培訓(xùn)、招商引資、村務(wù)管理、遠程教育站點建設(shè)等工作，努力成為科技致富的“小專家”、農(nóng)村工作的“多面手”、思想政治工作的“輔導(dǎo)員”。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作實際，筆者認為，大學(xué)生村官應(yīng)當(dāng)著力協(xié)助所在村抓好以下幾項工作：一是加強村級規(guī)范化建設(shè)。協(xié)助村“兩委”完善村黨總支民主議事、村“兩委”聯(lián)席會議等制度，建立健全村務(wù)公開、財務(wù)公開等制度，完善村民“一事一議”制度，實現(xiàn)村級事務(wù)管理公開、公正、透明。二是開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。充分運用掌握的農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)、農(nóng)村政策以及電子信息等知識開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，切實提升村民素質(zhì)。三是理清工作思路。協(xié)助村“兩委”研究完善本村經(jīng)濟發(fā)展思路，制定本村經(jīng)濟發(fā)展年度目標。四是解決熱點難點問題。協(xié)助村“兩委”抓住村民關(guān)注的熱點難點問題，進行細致分析，找準問題產(chǎn)生的根源，制定解決方案，積極參與解決。五是建設(shè)和諧文明村莊。大學(xué)生村干部受過嚴格的教育，有一定知識，是農(nóng)民心目中的“知識分子”，其一言一行都會影響農(nóng)民群眾的思想。大學(xué)生村干部要善于利用掌握的科學(xué)知識，引導(dǎo)農(nóng)民朋友崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)?？梢灾鲃訁⑴c到農(nóng)村文化大院、文化廣場的建設(shè)中；可以通過出黑板報、讀報、聊天等形式向群眾宣傳科學(xué)知識和文明新風(fēng)；可以利用傳統(tǒng)的文化藝術(shù)形式，比如組建宣傳隊，開展文體活動，豐富群眾文化生活；可以開展評選“文明農(nóng)戶”、“文明村民”、“好媳婦”、“好婆婆”等活動，弘揚傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。六是了解市場信息。及時掌握國際、國內(nèi)，特別是市內(nèi)、外的農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營的市場信息，及時引導(dǎo)農(nóng)民群眾調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，讓廣大農(nóng)民的生產(chǎn)、經(jīng)營圍繞市場規(guī)律進行，減少盲目性，增強科學(xué)性，讓有限的資源發(fā)揮出最大效益，增加農(nóng)民收入。七是化解矛盾。協(xié)助村“兩委”干部及時化解各項矛盾，切實解決實際問題，防止引發(fā)突發(fā)性矛盾的發(fā)生，做到一般矛盾糾紛不出村，著力維護農(nóng)村穩(wěn)定。

（四）搶抓機遇、勇于創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村經(jīng)濟文化發(fā)展水平?jīng)]有城市高，也正是這樣，才需要有文化有知識的大學(xué)生去改造它，發(fā)展它。大學(xué)生村官的任職，一個聘期為三年，對于渡金者來說，3年是漫長的，但是對于創(chuàng)業(yè)者來說，卻是短暫的。因此，要作好長期扎根農(nóng)村、打持久戰(zhàn)的心理準備，全身心地投入到農(nóng)村工作之中。既要搶抓機遇，勇于創(chuàng)業(yè)，又要積極穩(wěn)妥，量力而行。要搞好市場調(diào)查，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，考慮自身實際，切不可貿(mào)然行事。

三、引導(dǎo)幫扶，搭建平臺

大學(xué)生從城里到農(nóng)村，從學(xué)校到田間，從經(jīng)濟文化發(fā)達的都市到相對偏僻落后的鄉(xiāng)村，這就要有一個適應(yīng)的過程，要發(fā)揮好大學(xué)生村官作用，各級黨委政府要切實把大學(xué)生村官管理好、引導(dǎo)好、培養(yǎng)好、使用好，幫助他們更快適應(yīng)基層新崗位、新環(huán)境，為新農(nóng)村建設(shè)建功立業(yè)。

（一）溝通交流，促進大學(xué)生村官輕裝上陣。大學(xué)生剛出校門，初任大學(xué)生村官，面對農(nóng)村復(fù)雜的問題，一時不知如何開展工作，思想包袱重，因此，鎮(zhèn)街組織部門要與大學(xué)生村干部建立良好的溝通機制，定期與大學(xué)生村干部進行談心、交流，定期召開座談會，確保及時掌握大學(xué)生村干部的思想動態(tài)，妥善協(xié)調(diào)處理大學(xué)生村官反映的情況和問題，引導(dǎo)任職大學(xué)生樹立信心，增強勇氣，正確面對工作開展、人際交往等方面遇到的困難和問題。同時，也可借助我市外宣網(wǎng)等媒體，建立大學(xué)生村官專欄，以便于廣大大學(xué)生村官交流心得，促進工作。

（二）教育培訓(xùn)，促進大學(xué)生村官提高能力。重點抓好三個方面的培訓(xùn)工作：一是理論培訓(xùn)。由組織人事部門牽頭，重點培訓(xùn)黨在農(nóng)村的方針政策及與農(nóng)村工作有關(guān)的基本知識和工作方法。二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由各鎮(zhèn)街組織，著力提高他們的農(nóng)村工作水平，促其盡快進入角色。三是社會實踐培訓(xùn)。由鎮(zhèn)、村干部與大學(xué)生村官面對面?zhèn)魇谵r(nóng)村工作的經(jīng)驗和體會。

（三）實踐鍛煉，促進大學(xué)生村官融入農(nóng)村。要建立“五員”制度，即讓大學(xué)生村官在農(nóng)村實際工作中擔(dān)任黨的方針政策的宣傳員、農(nóng)民發(fā)家致富的信息員、農(nóng)村矛盾的調(diào)解員、農(nóng)民群眾的服務(wù)員、文明新風(fēng)的引導(dǎo)員，通過實踐鍛煉，提高大學(xué)生村官解決農(nóng)村復(fù)雜問題的能力。鼓勵大學(xué)生與農(nóng)戶結(jié)對聯(lián)系，發(fā)揮自身優(yōu)勢，舉辦農(nóng)民最急需農(nóng)村實用技術(shù)輔導(dǎo)班等，幫助解決技術(shù)難題，使其盡快融入到農(nóng)村工作之中。

（四）嚴格管理，促進大學(xué)生村官健康成長。俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，由此可見，要建立一套行之有效的管理機制管理村官非常重要，通過建立一整套科學(xué)可行的制度，為大學(xué)生村官的工作和生活指明方向，規(guī)范日常行為，促進工作開展。同時也抓好考核工作，要做到日?？己伺c年終考核工作相結(jié)合，在考核的過程中要擴大參與面，要走群眾路線，多傾聽群眾的意見與建議。對考核不勝任者實行待崗、乃至勸退、解聘，從制度上促進大學(xué)生村官的健康成長。

大學(xué)生到農(nóng)村工作是一個嶄新的課題，是他們實現(xiàn)自身價值的機遇，也是對他們自身能力的挑戰(zhàn)，每位大學(xué)生村官在農(nóng)村廣闊的天地中，千萬不可眼盯“宏偉藍圖”，夸夸其談，而要俯下身子，真抓實干，從眼前群眾急待解決的小事做起，干些實事，做些好事，為新農(nóng)村建設(shè)增添精彩的一筆。同時，也使自己在新農(nóng)村建設(shè)中增長才干，得到鍛煉，進步成長。

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第二篇：關(guān)于如何發(fā)揮好大學(xué)生村官作用的思考11

關(guān)于如何發(fā)揮好大學(xué)生村官作用的思考

景娟娟

選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略舉措。有人說：“農(nóng)村干部難當(dāng)，村官更難當(dāng)”，這句話是有一定道理的，因為農(nóng)村工作千頭萬緒、錯綜復(fù)雜，農(nóng)村生活環(huán)境艱苦，條件簡陋，大學(xué)生從擔(dān)任村官那天起，就必須盡快轉(zhuǎn)變角色，自覺承擔(dān)起建設(shè)新農(nóng)村的光榮使命，充分發(fā)揮聰明才智，把握工作重點，為新農(nóng)村建設(shè)獻計出力，為新農(nóng)村建設(shè)增磚添瓦。如何充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村工作中的作用，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，是一個需要深入思考和探索的問題。通過我三年多來擔(dān)任村官的工作實踐,現(xiàn)就如何從農(nóng)村工作實際出發(fā)，不斷引導(dǎo)和帶動大學(xué)生村官發(fā)揮作用談一些粗淺的認識。

一、近年來大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的作用 2008年以來，省委組織部選聘到?jīng)艽ㄈ温毜拇髮W(xué)生村官共34名，其中，2008年選聘4名（2名考錄公務(wù)員、2名轉(zhuǎn)事業(yè)崗位），2009年選聘5名(考錄公務(wù)員1名、1名另行擇業(yè))，2010年選聘12名（考錄公務(wù)員2名、考錄事業(yè)單位管理人員1名、考錄三支一扶1名），2011年選聘13名（考錄公務(wù)員1名）；目前在崗的25名。在25名村官中，擔(dān)任村黨支部書記助理職務(wù)的13名，擔(dān)任村委會主任助理職務(wù)的12名。

在任職期內(nèi)，我縣大學(xué)生“村官”大部分能夠沉得下、學(xué)得進，表現(xiàn)出較好的素質(zhì)，能協(xié)助村兩委做好村里的工作和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)交辦的事項，取得了良好的成效。村官們積極參與各項工作，從傳播電腦知識入戶到舉辦種植養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)講座，從收集致富信息到宣傳黨和國家各類政策、法規(guī)，從大街小巷到田間地頭，他們主 動熱情，在新農(nóng)村建設(shè)的大潮中實現(xiàn)著自身價值。思想上，他們積極向黨組織靠攏，在大學(xué)生村官群體中，現(xiàn)有15名正式黨員，5名預(yù)備黨員，還有一部分人也向黨組織遞交了入黨申請書，在各項工作中，充分體現(xiàn)出了他們高度的責(zé)任感和事業(yè)心，概括起來說，我縣大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了如下作用：

一是提高了農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì)。由于農(nóng)村工作瑣碎繁雜，棘手問題較多，加之待遇偏低，許多人不愿從事農(nóng)村基層管理工作。近年來，大批中青年農(nóng)民紛紛外出務(wù)工，更使村級干部隊伍建設(shè)面臨困境。文化層次低，年齡老化，工作能力有限、工作方式簡單、工作積極性不高等老大難問題一直伴隨著這支隊伍建設(shè)，急需為農(nóng)村基層干部隊伍注入新鮮的血液。大學(xué)生村官的到來在很大程度上實現(xiàn)了這一點。一是激發(fā)了村級組織活力。一批年輕而富有激情的大學(xué)生進入村級管理隊伍，給村級組織注入了活力，村兩委干部受他們感染工作熱情和積極性空前高漲，例如：袁家城村的電腦由于原站點管理員不熟悉操作，導(dǎo)致經(jīng)常產(chǎn)生故障，該村的“大學(xué)生村官”就利用專業(yè)優(yōu)勢，幫助村站點電腦和村民家庭電腦進行日常維護排除障礙，使該村的村兩委對遠程教育工作的熱情迅速高漲，主動提出組織村民進行集中學(xué)習(xí)收看。二是增強了村級組織建設(shè)規(guī)范化。大學(xué)生“村官”利用自己理論水平較高的優(yōu)勢，在規(guī)范村級組織運轉(zhuǎn)方面為村里制定了各項規(guī)章制度：財務(wù)村務(wù)公開制度、村民代表會議制度、一事一議制度、四議兩公開、創(chuàng)先爭優(yōu)等等，村級組織運行機制逐步制度化、規(guī)范化。個別村兩委會會議有時沒有記錄，許多會議決定得不到落實，大學(xué)生“村官”來了以后，落實了會議制度，并建議重要的村務(wù)工作必須經(jīng)村兩委會討論，實行民主決策，深受干部群眾好評。無論從文化層次、知識水平和年齡結(jié)構(gòu)，還是從社 2 會責(zé)任感、工作責(zé)任心等方面看，大學(xué)生村官相對于目前農(nóng)村村級干部而言，都具有一定的先進性和優(yōu)越性。他們的到來不僅改變了村干部這支隊伍的結(jié)構(gòu)，還帶來了新的事業(yè)觀念、新的知識技術(shù)、新的工作方式和新的精神面貌。

二是更新了農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀念。農(nóng)村工作千頭萬緒，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要求我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照依法、民主和科學(xué)治理的要求來做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)各項工作。農(nóng)村基層干部是農(nóng)民的領(lǐng)路人，是新農(nóng)村各項事業(yè)的組織者、管理者，也是農(nóng)村各種復(fù)雜矛盾的協(xié)調(diào)和解決者。這就要求農(nóng)村基層干部在處理農(nóng)村事務(wù)的過程中要有新觀念、新思路、新方法。而當(dāng)前農(nóng)村工作遇到的首要問題是大多數(shù)農(nóng)村基層干部隊伍整體文化素質(zhì)不高，思想觀念相對落后、法制意識薄弱等制約因素，由此導(dǎo)致他們的思想觀念、思維方式受到一定局限，工作方式也拘泥于原有的經(jīng)驗基礎(chǔ)，很難有大的改觀與突破。盡管大學(xué)生村官在能力、經(jīng)驗和方法等方面有不利的因素，但他們整體科學(xué)文化素質(zhì)較高，思想觀念先進，法制民主科學(xué)意識較強，思想活躍，思維敏捷，視野開闊，給農(nóng)村帶來很多新鮮的東西，帶動農(nóng)民思想上的進步，有利于農(nóng)村村官在科技文化素質(zhì)、處理問題的能力和民主法制、科學(xué)意識的更新。

三是促進了農(nóng)村民主法制建設(shè)。大學(xué)生村官都是通過一定程序選拔出來的，是大學(xué)生中佼佼者，整體素質(zhì)較高，對黨依法、民主和科學(xué)執(zhí)政的理解更深刻，對國家政策、方針和措施的認識更多。對于農(nóng)民權(quán)益保障的缺乏或缺失，他們往往有敏銳的察覺，也常常能站在農(nóng)民的立場上仗義執(zhí)言。他們沒有思想負擔(dān)，不因循守舊，具有較強的民主法律意識，他們可以不用考慮過多的自身利益，沒有盤根錯節(jié)的利益關(guān)系阻礙，能夠自覺的按照有關(guān)國 3 家法律依法辦事，能夠充分聽取廣大村民的意見。

四是傳播了農(nóng)業(yè)先進知識技術(shù)。大學(xué)生有學(xué)識、有見地，他們的到來，為農(nóng)村帶來了新氣象、新觀念。尤其是對于許多畢業(yè)于農(nóng)業(yè)院?；?qū)I(yè)的大學(xué)生來說，農(nóng)業(yè)技術(shù)和發(fā)展思路更是他們的優(yōu)勢領(lǐng)域，他們在農(nóng)村工作期間充分發(fā)揮了他們的專業(yè)特長，把一些新知識、新技術(shù)和新理念帶到農(nóng)村，造福農(nóng)民。

五是推進了基層基礎(chǔ)性工作。一方面新農(nóng)村建設(shè)得到加強。在新農(nóng)村建設(shè)特別是環(huán)境衛(wèi)生的整治工作的宣傳方面大學(xué)生“村官”發(fā)揮的作用是非常突出的。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作得到加強。大學(xué)生“村官”的到來給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作帶來了極大的推動力，他們勤奮的工作態(tài)度、開闊的工作思路打開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新局面。據(jù)了解，我縣大學(xué)生村官在新型農(nóng)村合作醫(yī)療收繳、農(nóng)村危房改造信息錄入、農(nóng)村征兵工作、計劃生育的生孕信息掌握和社會撫養(yǎng)費征收等方面都發(fā)揮了一定的作用。

六是推進大學(xué)生優(yōu)勢得到發(fā)揮。通過近四年來大學(xué)生村官的招錄，不僅使村級組織建設(shè)和農(nóng)村基層工作邁上了新臺階，大學(xué)生“村官”的優(yōu)勢也得以發(fā)揮，自身價值也進一步體現(xiàn)。一是發(fā)揮大學(xué)生的知識優(yōu)勢。大學(xué)生普遍擁有良好的計算機應(yīng)用水平、較高的文字理論水平和開闊的思路與眼界，所以大部分的大學(xué)生“村官”都擔(dān)任了村遠教站點管理員并擔(dān)任著文字材料的起草工作，充分發(fā)揮了他們的優(yōu)勢。二是發(fā)揮大學(xué)生年齡優(yōu)勢。年輕而富有活力是大學(xué)生“村官”的一個主要特點，正是因為他們的年輕他們經(jīng)常能夠在農(nóng)村中走村訪戶了解村情民意，也因為他們的年齡優(yōu)勢接受新事物的過程要快很多。三是發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)新優(yōu)勢。在實際工作中，大學(xué)生“村官”可以更容易的跳出思維定勢，開創(chuàng)性地開展工作。

三、我縣大學(xué)生村官工作目前存在的問題

勿庸臵疑，大學(xué)生村官對新農(nóng)村建設(shè)的影響作用是積極的，選派大學(xué)生到農(nóng)村工作的做法是受到農(nóng)村各方面廣泛歡迎和充分肯定的，但在實際工作中也還存在一些不可回避的問題：

一是思想上的“扎根”問題。大學(xué)生選擇到農(nóng)村擔(dān)任“村官”的原因較多，有相當(dāng)一部分是出于就業(yè)的考慮。根據(jù)我在縣內(nèi)及培訓(xùn)期間與各地大學(xué)生村官的交流，許多大學(xué)生認為擔(dān)任“村官”是在就業(yè)壓力下的無奈選擇，部分大學(xué)生村官只是把村官工作作為過度性的工作，來緩解自己目前面臨的就業(yè)壓力，并沒有真正沉下心來在農(nóng)村工作，存在騎驢找馬的心態(tài)，對農(nóng)村懷有感情、想成就一番事業(yè)的僅占四分之一左右。另一方面，許多大學(xué)生村官到農(nóng)村基層工作，是基于村官的政策誘惑，進入村官隊伍的有些大學(xué)生僅僅把他所從事的工作當(dāng)成一個跳板，為以后考公務(wù)員積累資本，或者把村官當(dāng)成一種向上跳的踏板，沒有真心實意想在農(nóng)村做好一番事業(yè)，這樣工作就不會有激情，往往流于表面，很難為農(nóng)村的發(fā)展做出貢獻?？梢钥闯?，到農(nóng)村擔(dān)任“村官”，是相當(dāng)一部分大學(xué)生在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的選擇。針對這種情況，如何教育引導(dǎo)大家在思想上扎下根來，集中精力、發(fā)揮聰明才智，在新農(nóng)村建設(shè)中真正有所作為，是今后工作中需要著力解決的一個問題。

二是工作上的“深入”問題。根據(jù)我和縣內(nèi)大學(xué)生村官交流，進村第一年的大學(xué)生多數(shù)面臨工作難以“深入”問題，如感到專業(yè)不對口、人際關(guān)系難處理、村里人缺乏認同感、生活不習(xí)慣、工作無從下手等。造成這種情況的原因主要有三：一是農(nóng)村的實用技術(shù)的人才總體缺乏，但有些大學(xué)生村官在大學(xué)時所學(xué)的專業(yè)和農(nóng)村工作并沒有什么關(guān)聯(lián)，面對基層群眾急需要幫助農(nóng)業(yè)技 5 術(shù)、市場信息等方面的訴求往往束手無策，在一定程度上難以發(fā)揮自身原有的知識優(yōu)勢；二是農(nóng)村人際關(guān)系復(fù)雜、利益糾葛較多，農(nóng)村工作瑣碎繁雜，新來者很難在短期內(nèi)被農(nóng)村社會所接納，部分大學(xué)生村官學(xué)生時代鍛煉缺乏人際溝通方面的鍛煉，面對紛繁復(fù)雜的基層事務(wù)，面對農(nóng)民往往表現(xiàn)為溝通不能切入正題、切中要害，極大地影響了他們的辦事能力。三是大學(xué)生“村官”自身存在一定的局限性。如大多數(shù)“村官”經(jīng)歷單純，有的甚至根本沒有農(nóng)村生活的經(jīng)歷，多數(shù)大學(xué)生村官在剛剛離開學(xué)校，社會工作經(jīng)驗不足，在與村兩委成員的合作共事過程中，部分大學(xué)生村官還不具備獨立思考、獨立完成復(fù)雜事務(wù)的能力，對人、財、物的組織管理能力還需要提高。因此，如何讓大學(xué)生“村官”盡快了解農(nóng)村，融入農(nóng)村，與群眾“打成一片”，是需要認真解決的重要問題。

三是能力上的“提高”問題。建設(shè)新農(nóng)村，人才是關(guān)鍵。但大學(xué)生作為農(nóng)村建設(shè)的急需人才，其能力上的欠缺也阻礙著他們知識優(yōu)勢的發(fā)揮，主要體現(xiàn)在：一是積極性容易受挫，精神不夠飽滿。由于大學(xué)生村官大部分剛剛走出校門，工作理想化程度高，一旦工作遇到挫折，就感覺懷才不遇，甚至消極對待。二是很少深入到戶，對村情了解不夠。多數(shù)大學(xué)生村官往往習(xí)慣性的待在村委會辦公室，等待村民來訪，很少主動到村民居民家里拜訪，對村情了解不足，很難真正和群眾建立感情，對群眾所思、所想、所盼知之甚少。三是缺乏獨立思考，被動大于主動。部分大學(xué)生村官發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力有待提高，他們?nèi)狈Κ毩⒌乃伎?，往往是被動地去?zhí)行上級黨委、政府和村兩委交辦的工作，缺乏工作的主動性和創(chuàng)造性。四是缺乏自我激勵，失落大于激情，農(nóng)村環(huán)境復(fù)雜，工作繁瑣，面對困難和挫折，更需要有良好的心理 6 素質(zhì)和意志品質(zhì)。如何彌補自身的不足，完善知識結(jié)構(gòu)，將其盡快轉(zhuǎn)化為實際工作能力，都需要通過培訓(xùn)和管理等工作加以解決。

四是出路上的“瓶頸”問題。一是相關(guān)政策細則未出臺。目前出臺的大學(xué)生村官考選調(diào)生、公務(wù)員的優(yōu)惠政策，只是大體的框架，具體的相關(guān)政策細則尚未出臺。二是聘用期滿出路問題。08、09年選聘的村官還好，可以說是來時自帶編制，但對10年起后的大學(xué)生村官，按照規(guī)定，聘期滿后，經(jīng)組織考核表現(xiàn)優(yōu)秀的，鼓勵其繼續(xù)在村內(nèi)任職，待遇不變；不再繼續(xù)留任的，自謀職業(yè)。留任是大學(xué)生村官的一條出路，但多數(shù)大學(xué)生村干部聘任期滿后，該何去何從還是茫然，直接影響了工作積極性，從而影響了作用發(fā)揮。

四、大學(xué)生村官工作對策與建議

三年來的實踐告訴我們，大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作，為我縣農(nóng)村干部隊伍帶來了生機和活力，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，進一步做好這項工作，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。就目前發(fā)現(xiàn)的一些現(xiàn)實問題，我覺得有必要從以下幾個方面進行改進和完善。

一是要建立更加科學(xué)合理的組織管理體系組織部門要著眼于新農(nóng)村建設(shè)大局，不斷建立健全大學(xué)生“村官”的管理制度，做到既有章可循，又不至于管理僵化。一要建立科學(xué)的選拔機制，堅持大學(xué)生自覺自愿原則，在保證公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，確保把有志向、有熱情、有潛力的大學(xué)生選拔出來。二要加強大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)和管理，培訓(xùn)要分為崗前培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn)兩方面，一方面要在大學(xué)生走上村官崗位之前對他們進行相關(guān)的培訓(xùn)，特別是要進行農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、農(nóng)村政策等方面的培訓(xùn)。此外，7 在村官任職過程中，要經(jīng)常性地在經(jīng)濟、管理、法律、農(nóng)村工作方法等各方面給予專業(yè)培訓(xùn)，切實提高大學(xué)生村官直接服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三要建立監(jiān)督、考核、獎懲機制，鼓勵先進，鞭策后進。探索健全完善科學(xué)的考核體系和表彰制度，對成效突出的高校畢業(yè)生進行表彰和獎勵，在考核的基礎(chǔ)上，開展一次優(yōu)秀大學(xué)生“村官”評選活動；對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學(xué)生村官，經(jīng)嚴格考察確認后，予以辭退；逐步完善大學(xué)生“村官”例會制度，用例會的形式加強大學(xué)生“村官”之間的交流。四要設(shè)計好大學(xué)生“村官”任期屆滿后的分流導(dǎo)向機制，確保各項優(yōu)惠政策充分落實，保證長期穩(wěn)定吸引和留住真正熱愛農(nóng)村、有能力的大學(xué)生扎根建設(shè)新農(nóng)村；除統(tǒng)一組織招考外，每年從公務(wù)員、事業(yè)單位、進村進社、三支一扶招考名額中拿出一定數(shù)量的崗位，面向符合條件的大學(xué)生村官定向考錄，并逐步提高定向招考名額比例；對在聘任期間受到縣級及以上表彰獎勵的大學(xué)生村官在報考以上幾類崗位時，應(yīng)該另行加分；對政治素質(zhì)好、成績突出、群眾認可、三年考核均為稱職等次以上的大學(xué)生村官經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦，組織人事部門考察，直接轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部。

二是要為大學(xué)生“村官”的成長、成才營造良好環(huán)境。首先，新聞媒體應(yīng)對大學(xué)生“村官”給予更多、更加廣泛的關(guān)注，電視、報刊等媒體要加大對大學(xué)生村官政策、事跡的報道，增強全社會對大學(xué)生村官的了解。通過大力宣傳，營造良好輿論氛圍，讓大家了解、支持這項工作，引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生到基層去，服務(wù)農(nóng)村建設(shè)；其次，注重樹立典型。要充分挖掘大學(xué)生村官的先進事跡，對在履行職責(zé)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、帶富幫富等方面表現(xiàn)突出的大學(xué)生村官要給予支持和獎勵，讓全社會認同大學(xué)生村官的工作； 8 三是設(shè)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持資金，加強技術(shù)指導(dǎo)，幫助大學(xué)生村官通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)自主發(fā)展，在智力、人力上為大學(xué)生“村官”創(chuàng)造條件，為他們提供更多的交流、學(xué)習(xí)和展示平臺，幫助推廣經(jīng)驗，解決問題，解疑釋惑，推動大學(xué)生“村官”制度進一步完善。

三是加大對大學(xué)生村官的培訓(xùn)力度，使其成為全能型人才。除了加強政策、法規(guī)的培訓(xùn)之外，還要加強實際工作能力的培養(yǎng)，使其更好地適應(yīng)農(nóng)村的工作。不斷提高其綜合素質(zhì)，把大學(xué)生村官培養(yǎng)為政策法律的宣傳員、農(nóng)民群眾的信息員、為民排憂解難的辦事員、實用技術(shù)的推廣員、村級班子規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督員。讓他們學(xué)有所用，給他們提供施展自己才華的空間。

四是加強農(nóng)村實地調(diào)研，注重大學(xué)生村官培養(yǎng)制度創(chuàng)新。對于農(nóng)村各方面的調(diào)研，不僅有利于大學(xué)生村官對農(nóng)村的深入了解，還有利于他們對新農(nóng)村建設(shè)全局的把握。下一步要在培養(yǎng)制度上有所作為，有效溝通，調(diào)動大學(xué)生村官的工作積極性和創(chuàng)造性，促進各項事業(yè)的長遠發(fā)展。

五是多舉辦一些經(jīng)驗交流活動。比如縣內(nèi)交流、縣外交流，或者和其它縣區(qū)結(jié)對子等等，豐富大學(xué)生村官的業(yè)余文化生活。使其相互交流經(jīng)驗，不斷提高工作的實效性。可以試探建立大學(xué)生村官掛鉤聯(lián)系特殊村民機制。明確要求大學(xué)生村官聯(lián)系幾戶村里的致富能手、科技能人、特困戶等，加強大學(xué)生村官與村民之間聯(lián)系，提高他們與群眾之間的溝通能力，增強他們?yōu)槊褶k事能力。

六是大學(xué)生“村官”要努力提高自身素質(zhì)。大學(xué)生投身新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮自身作用，需要在以下幾個方面提升自己：一要熱愛農(nóng)民、熱愛農(nóng)村事業(yè)，真正做到了解新農(nóng)村建設(shè)情況，掌 9 握“三農(nóng)”工作的方針政策，扎根農(nóng)村，把農(nóng)村作為自己建功立業(yè)的舞臺。二要有吃苦耐勞、戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心，在磨煉自己的同時改變農(nóng)村的落后面貌。三要提高處理具體復(fù)雜問題和矛盾的能力，要在實踐中學(xué)習(xí)工作技巧，積累工作經(jīng)驗，鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書本知識和實踐工作相結(jié)合，推動農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展。

第三篇：如何切實發(fā)揮好大學(xué)生村官的作用

如何切實發(fā)揮好大學(xué)生村官的作用

選聘大學(xué)生到村任職，是黨中央著眼于推進新農(nóng)村建設(shè)作出的一項戰(zhàn)略性決策。是我國重視農(nóng)村工作、加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大膽嘗試和有效手段。大學(xué)生村官作為農(nóng)村新生事物，到基層將有利于提高農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì)；將有利于更新農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀念；將有利于促進農(nóng)村民主法制建設(shè)；將有利于傳播農(nóng)業(yè)先進知識技術(shù)。

如何切實發(fā)揮大學(xué)生村官作用，我黨應(yīng)該從以下幾個方面進行改進和完善。

1、要建立更加科學(xué)合理的組織管理體系

管理部門要著眼于新農(nóng)村建設(shè)大局，不斷建立健全大學(xué)生“村官”的管理制度，做到既有章可循，又不至于管理僵化。一要建立科學(xué)的選拔機制，堅持大學(xué)生自覺自愿原則，在保證公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，確保把有志向、有熱情、有潛力的大學(xué)生選拔出來。二要加強大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)和管理，配備優(yōu)秀的管理干部，通過教育培訓(xùn)，切實提高大學(xué)生“村官”的工作能力。三要建立監(jiān)督、考核、獎懲機制，健全完善科學(xué)的考核體系，對工作表現(xiàn)突出的，及時給予獎勵，對工作業(yè)績較差要敢于辭退。

2、大學(xué)生“村官”要努力提高自身素質(zhì)

大學(xué)生投身新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮自身作用，需要在以下幾個方面提升自己：一要熱愛農(nóng)民、熱愛農(nóng)村事業(yè)，真正做到了解新農(nóng)村建

設(shè)情況，掌握“三農(nóng)”工作的方針政策，扎根農(nóng)村，把農(nóng)村作為自己建功立業(yè)的舞臺。二要有吃苦耐勞、戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心，在磨煉自己的同時改變農(nóng)村的落后面貌。三要提高處理具體復(fù)雜問題和矛盾的能力，要在實踐中學(xué)習(xí)工作技巧，積累工作經(jīng)驗，鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書本知識和實踐工作相結(jié)合，推動農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展。

3、要為大學(xué)生“村官”的成長、成才營造良好環(huán)境

要對大學(xué)生“村官”給予更多、更加廣泛的關(guān)注，通過大力宣傳，營造良好輿論氛圍，讓大家了解、支持這項工作，引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生到基層去，服務(wù)農(nóng)村建設(shè)。設(shè)立大學(xué)生工作“村官”創(chuàng)業(yè)基金、舉辦新農(nóng)村建設(shè)論壇等等，實現(xiàn)資金、信息、技術(shù)的順暢流通，為大學(xué)生“村官”在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)拓展渠道。

第四篇：大學(xué)生村官作用發(fā)揮方面材料

建功新農(nóng)村 筑夢在基層

——河北張家口市442名大學(xué)生村官當(dāng)選村書記

發(fā)布時間：2015年04月17日來源：作者：本報通訊員 郭文東

編者按

去年底召開的全國組織部長會議指出，要進一步加強和改進大學(xué)生村官工作，對其中表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認的，可通過推薦參加換屆選舉、組織任命等多種途徑選拔到村兩委班子，促進農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。各地積極貫徹中央部署要求，通過組織引導(dǎo)、教育培訓(xùn)、實踐鍛煉等措施，推動大學(xué)生村官成長成才，將政治強、事業(yè)心強、能力強的大學(xué)生村官選拔到黨組織書記崗位上來。從本期開始，本版將連續(xù)刊發(fā)各地引導(dǎo)大學(xué)生村官進村兩委班子的好經(jīng)驗好做法，以供借鑒。

本報通訊員 郭文東

近年來，河北張家口市在大學(xué)生村官工作中強化教育管理、注重培養(yǎng)使用、樹立基層導(dǎo)向，通過把優(yōu)秀大學(xué)生村官培養(yǎng)成支部成員、把支部成員培養(yǎng)成村黨組織書記，使大學(xué)生村官在基層得到真正歷練和廣泛認可。在今年村黨組織換屆選舉工作中，共442名大學(xué)生村官當(dāng)選村黨組織書記，占全市在崗總?cè)藬?shù)的29.3%；980名當(dāng)選村黨組織副書記，占全市在崗總?cè)藬?shù)的64.9%。

培養(yǎng)使用強能力

暢通成長成才的“快車道”

張家口市明確提出大學(xué)生村官在農(nóng)村要當(dāng)好“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員”、“民事糾紛調(diào)解員”、“精神文明宣傳員”、“遠程教育站點管理員”和“為民服務(wù)直接代辦員”，明確任務(wù)、壓實擔(dān)子，要求大學(xué)生村官撲下身子進行實踐鍛煉，增進與農(nóng)民群眾的感情、歷練才干、盡快成長。

該市連續(xù)5年深入開展“兩進兩學(xué)”（進種植棚、進養(yǎng)殖棚，學(xué)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣碩士課程、學(xué)郭建仁工作法）活動：依托市大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，全年不間斷對大學(xué)生村官進行全脫產(chǎn)、軍事化、全封閉管理輪訓(xùn)，主要傳授適合張家口發(fā)展實際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，每年將全市在崗大學(xué)生村官輪訓(xùn)一遍。開設(shè)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)“農(nóng)業(yè)推廣碩士”課程，重點對在崗大學(xué)生村官進行培訓(xùn)深造，對考取農(nóng)業(yè)推廣碩士的，拿出專項資金予以補貼，并優(yōu)先提拔、優(yōu)先表彰、優(yōu)先續(xù)聘，目前共有84人考取“農(nóng)業(yè)推廣碩士”。

市委專門制定關(guān)于鼓勵選聘大學(xué)生參與全民創(chuàng)業(yè)的意見，鼓勵大學(xué)生村官在聘期內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，對發(fā)展村集體經(jīng)濟做出貢獻的，農(nóng)村年終一次性獎勵金額不低于集體收入年增長額的10%。7年來，該市大學(xué)生村官為當(dāng)?shù)赝茝V設(shè)施蔬菜大棚3307畝，推廣“張雜”系列谷子10萬余畝、旱作大蔥6萬余畝，組建專業(yè)合作社168個，提供致富信息近3000條，參與調(diào)解農(nóng)村矛盾950余起；由大學(xué)生村官單獨引進或投資的種養(yǎng)殖業(yè)、科技示范園區(qū)、商品營銷等各類項目45個，累計引進資金近3億元。

鼓勵參選進班子

創(chuàng)造發(fā)揮作用的“大舞臺”

市委專門印發(fā)關(guān)于做好大學(xué)生村官參加村黨組織和第十屆村民委員會換屆工作的意見，支持和鼓勵大學(xué)生村官競選村黨組織書記、副書記或村民委員會主任、副主任以及村兩委委員，作為各縣（區(qū)）落實“黨管換屆”和檢驗大學(xué)生村官管理培養(yǎng)工作水平的“大考”，層層傳導(dǎo)壓力，壓實黨建責(zé)任。

換屆啟動前，市縣組織部門對全市大學(xué)生村官工作進行調(diào)研摸底，詳實掌握大學(xué)生村官在村工作情況和思想表現(xiàn)，綜合考慮各縣（區(qū)）工作基礎(chǔ)，統(tǒng)籌村兩委班子結(jié)構(gòu)安排，按照“表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認”的標準優(yōu)中選優(yōu)，提出全市500名左右大學(xué)生村官當(dāng)選村黨組織書記（村民委員會主任）的目標，逐縣（區(qū)）明確目標任務(wù)。

各級黨組織加大對大學(xué)生村官進入村兩委班子的宣傳引導(dǎo)力度。縣級普遍召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和大學(xué)生村官座談會，傳達省、市委有關(guān)政策精神，有效傳導(dǎo)黨建責(zé)任壓力，提高大學(xué)生村官參選熱情；鄉(xiāng)村兩級通過召開黨員大會和村民代表會，利用廣播、標語等方式，宣傳優(yōu)秀大學(xué)生村官先進事跡，讓廣大黨員、群眾全面了解大學(xué)生村官基本情況和工作業(yè)績，為大學(xué)生村官順利當(dāng)選打牢群眾基礎(chǔ)。

跟蹤管理明導(dǎo)向

夯實引領(lǐng)發(fā)展的“成長鏈”

大學(xué)生村官當(dāng)選后，市級組織部門分批組織示范培訓(xùn)，縣級組織部門重點開展任前培訓(xùn)，開設(shè)“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”和“怎樣成為一名優(yōu)秀農(nóng)村帶頭人”等課程和研討，邀請優(yōu)秀村黨組織書記傳經(jīng)送寶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記普遍進行談心談話，幫助他們增強干好工作的信心，盡快實現(xiàn)“生力軍”到“主力軍”的角色轉(zhuǎn)變。

市委組織部引進清華大學(xué)環(huán)首都貧困縣大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)項目，組織100名新當(dāng)選且有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生村官走進清華園，重點就農(nóng)村人才發(fā)展、社會管理創(chuàng)新和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)理念進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，爭取清華教育基金創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)資金幫扶，幫助他們盡快打開工作局面，帶動群眾更好創(chuàng)業(yè)富民，目前已達成意向性幫扶協(xié)議10個。

市委要求各級黨組織對當(dāng)選大學(xué)生村官進行跟蹤管理，更加關(guān)心支持、更加嚴格要求、更加重點培養(yǎng)，明確提出對當(dāng)選村黨組織書記或村委會主任的優(yōu)秀大學(xué)生村官，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣（區(qū)）直部門錄用人員時，優(yōu)先考慮；在鄉(xiāng)科級干部選拔時，優(yōu)先進入鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子，進一步樹立“基層建功”和“留村任職”的鮮明導(dǎo)向。

第五篇：大學(xué)生村官作用發(fā)揮調(diào)查報告

大學(xué)生村官作用發(fā)揮調(diào)查報告

自2008年以來，我省開始選聘大學(xué)生“村官”，這是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展形勢和機遇下，產(chǎn)生的特殊青年人才群體。他們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，具有自身獨特優(yōu)勢，發(fā)揮著不可替代的作用。作為一名大學(xué)生村官，要了解民情，不斷增強扎根基層、服務(wù)人民、報效祖國的責(zé)任感和使命感，在艱苦的環(huán)境豐富閱歷，磨練意志，提高能力，實現(xiàn)個人素質(zhì)的全面發(fā)展，為將來給國家做出更大貢獻做好“原始積累”。

一、我認為村官應(yīng)張開口，勤思考，多動手

1、作為一名大學(xué)生村官，了解村情、民情和當(dāng)?shù)氐奈幕L(fēng)俗習(xí)慣是不斷增強扎根農(nóng)村、服務(wù)人民的首要條件。不恥下問就是我們村官的必備條件之一。

我們都是剛剛走出校園的大學(xué)生，在校期間基本未接觸過農(nóng)村方面的知識，來到農(nóng)村，知識和能力之間，理論和實踐之間，具有較大的落差。對農(nóng)村社會問題認識不深、了解不全，缺乏解決實際問題的能力；不懂農(nóng)村的“人情世故”，不善與農(nóng)民群眾打交道，缺乏足夠的人際溝通能力；只會講“普通話”，不會講“地方話”；只會與群眾論“大道理”，不會與群眾拉家常。致使我們很難走進群眾，融入群眾，所以我們大學(xué)生村官應(yīng)張的開口，敢問、敢學(xué)、敢做，這樣才能讓我們立足農(nóng)村。

2、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，無論在什么時候都不會改變的，所以我們多思考，改變農(nóng)村傳統(tǒng)的思維模式，才能給當(dāng)?shù)貛砭薮蟮母淖儭?/p>

大學(xué)生村官要盡力協(xié)助村干部做好村務(wù)管理，認真思考所在村的發(fā)展思路，為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)出謀劃策。說到出謀劃策就不得不說利用豐富的人脈資源為鎮(zhèn)村引來資金、項目以及高?？蒲谐晒瑸檗r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻?？梢钥吹?，基層政府指望大學(xué)生村官能給農(nóng)村拓寬知識、信息渠道，幫助村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，同時潛移默化地影響村兩委班子的思維方式和執(zhí)政方式，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。

3、了解了民情，想到了思路，接踵而至的就是腳踏實地的讓想法成為現(xiàn)實！

一是建立實踐鍛煉基地。在全縣范圍內(nèi)，選擇發(fā)展形勢好、工作任務(wù)重，干部能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為實踐鍛煉基地，確保初任村官有東西學(xué)、有事情做、有干部帶。二是明確實踐鍛煉任務(wù)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)村官在實踐鍛煉期間認真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針、政策；定期匯報學(xué)習(xí)、工作情況；參與一項為民辦實事工作；記好一本工作筆記；撰寫一篇有價值調(diào)研報告。三是定人幫帶。安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任幫帶聯(lián)系人，指導(dǎo)他們參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作，經(jīng)常與他們談心、談話，為他們指方向、出主意、提意見，鼓勵他們沉下身子、積極工作。深入農(nóng)戶、田間地頭開展學(xué)習(xí)、走訪、調(diào)研活動，引導(dǎo)他們積極思考當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的瓶頸問題，研究解決的對策。

二、調(diào)研中存在的問題及建議：

（一）存在問題

１、工作地址安排欠妥是一個大學(xué)生村官不能很好地發(fā)揮作用的一個原因。多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生被錄用到遠離戶籍所在地的農(nóng)村工作，由于人地生疏，語言不通，交通不便等條件的制約，生活和工作困難較多。村民在心理上與這些“外籍” 村干部的距離感, 也憑添了他們工作的一份難度。

２、大學(xué)生村官培訓(xùn)制度不完善。村官有特定的職業(yè)特點和崗位要求，大學(xué)生村官上崗培訓(xùn)和在職培訓(xùn)顯得尤為必要。在大學(xué)生村官政策中，教育培訓(xùn)雖有規(guī)定，但太原則，尤其是對培訓(xùn)內(nèi)容缺乏具體規(guī)定，因而培訓(xùn)多缺乏針對性，且培訓(xùn)機會太少。加強大學(xué)生村官隊伍的能力培訓(xùn)，彌補他們能力結(jié)構(gòu)的不足，讓其盡快成長成熟起來，是今后組織部門和行政學(xué)校的一項重要工作。

３、大學(xué)生村官的保障機制不完善。改革開放三十年來，農(nóng)村經(jīng)濟社會建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但由于歷史的慣性，農(nóng)村經(jīng)濟與城市相比仍存在較大的差距，交通運輸、信息傳輸、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，現(xiàn)代文化對農(nóng)村雖有較大影響，但傳統(tǒng)的保守思想觀念并不能一下子清除干凈。大學(xué)生村官待遇比較低，尤其是經(jīng)濟落后地區(qū)待遇更低。較低的工資待遇，不利于調(diào)動大學(xué)生村官的積極性。由于大學(xué)生村官政策未能對大學(xué)生村官合同期滿后的出路作出明確規(guī)定，三年任職期滿后的大學(xué)生村官二次就業(yè)缺乏保障，雖然有考公務(wù)員加分政策和考研優(yōu)惠政策，但并不是每個大學(xué)生村官都能如愿以償，合同期滿后，仍需象大學(xué)剛畢業(yè)那樣四處尋找工作，大學(xué)生村官普遍存在后顧之憂。

（二）幾點建議

大學(xué)生村官政策的完善和實施，必須著力在“選得好、留得住、用得上、流得動”上下功夫，我們覺得，目前要重點做好以下幾方面的工作。

2、加強對大學(xué)生村官的培訓(xùn)。要建立大學(xué)生村官培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)和實施機構(gòu)，做到上崗前培訓(xùn)與在職培訓(xùn)相結(jié)合，不斷加強針對性培訓(xùn)，開展“知農(nóng)情、學(xué)農(nóng)技、解農(nóng)憂”主題教育，幫助他們了解“三農(nóng)”工作的方針、政策，新農(nóng)村建設(shè)的情況和當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)風(fēng)民俗，提高他們對農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)的知曉率和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的運用能力。

3、做好對大學(xué)生村官的管理和服務(wù)工作。

要明確大學(xué)生村官的職責(zé)權(quán)利，擺脫他們尷尬的身份地位。要完善大學(xué)生村官幫帶體系，建立專業(yè)技術(shù)人才及專家與大學(xué)生村官結(jié)隊幫帶機制，重點幫助那些在農(nóng)村有創(chuàng)業(yè)項目的大學(xué)生村官，為他們提供全方位的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)；建立成功企業(yè)家與大學(xué)生村官結(jié)對幫扶機制，通過項目合作、成立企業(yè)子公司、組織村官到企業(yè)學(xué)習(xí)等形式，幫助和帶動大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。要建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目評審機制，合理解決大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)與履職之間的矛盾，防止“一窩蜂搞創(chuàng)業(yè)”的現(xiàn)象發(fā)生。

4、健全大學(xué)生村官的保障機制。要參照社會其它途徑就業(yè)的大學(xué)生的收入狀況，確定大學(xué)生村官的工作、生活補貼標準，適當(dāng)提高他們的工資待遇。要通過多種途徑解決大學(xué)生村官合同期滿的后顧之憂：一是優(yōu)秀村官留任一批。積極有效地運用績效考核結(jié)果，按照一定的比例把專心基層工作、群眾認可度高、成績比較明顯的大學(xué)生村官繼續(xù)留任下來，作為基層干部培養(yǎng)對象進行遞進式培養(yǎng)。二是預(yù)留崗位招考一批。報考各級黨政機關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位公開招聘的大學(xué)生村官，享受放寬報名條件、筆試加分等優(yōu)惠政策，同等條件下優(yōu)先錄用（聘用）。

村官考核管理工作是一項大的社會系統(tǒng)工程。抓好村官隊伍建設(shè)工作，必須堅持和實現(xiàn)黨管村官，進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新黨管村官的方式和方法，建立切實可行的考核辦法，讓考核實現(xiàn)量化，提高考核效率，以便更好地了解和管理村官的綜合表現(xiàn)和工作能力。