第一篇：自來(lái)水過(guò)濾器,品牌是安全飲水保障

自來(lái)水過(guò)濾器，品牌是安全飲水的保障

水是人類生命的重要組成部分，既安全又有利于健康的飲用水正是我們大家所需要的。想要擁有好身體，就要健康飲水，就要選擇能夠讓人們值得信賴的自來(lái)水過(guò)濾器品牌，在消費(fèi)者根據(jù)自己的家庭、消費(fèi)能力、考慮價(jià)格、品牌、外觀、服務(wù)、技術(shù)等諸多因素，對(duì)自己的實(shí)際需求充分考慮理性對(duì)比后買到的自來(lái)水過(guò)濾器就是最好的過(guò)濾器。

自來(lái)水過(guò)濾器圣帝尼品牌就是這樣一個(gè)滿足需求的自來(lái)水過(guò)濾器品牌。選擇自來(lái)水過(guò)濾器我們首先要了解家庭的水質(zhì)情況，假如家里是比較好的水質(zhì)，水是沒(méi)有明顯的顏色，氣味的現(xiàn)象，你可以選擇正常，圣帝尼破除水與泥沙，鐵銹，余氯，細(xì)菌的過(guò)濾器即可。這種凈水器有：自來(lái)水凈化器，凈水器超濾。如果水質(zhì)欠佳或極差的地區(qū)，或如果您需要較高的治療效果，對(duì)水質(zhì)，建議反滲透凈水機(jī)。根據(jù)家庭的需要，中央集成自來(lái)水過(guò)濾器，能滿足你的整個(gè)房子飲用水的健康需要。消費(fèi)者可以根據(jù)各自不同的需要水凈化產(chǎn)品組合，以實(shí)現(xiàn)清潔整個(gè)房子的目的。

選擇服務(wù)

這種產(chǎn)品很多家庭注重售后服務(wù)，因此服務(wù)質(zhì)量尤為重要，圣帝尼自來(lái)水過(guò)濾器服務(wù)質(zhì)量連續(xù)創(chuàng)新。消費(fèi)者需要購(gòu)買過(guò)濾器的專業(yè)家庭安裝使用。同時(shí)，自來(lái)水過(guò)濾器是不是一次性消費(fèi)品，濾芯過(guò)濾器使用的各種功能。由于過(guò)濾器的孔徑小，水會(huì)積聚在過(guò)濾器表面的灰塵，在一個(gè)過(guò)濾器，以保護(hù)水質(zhì)衛(wèi)生的定期專業(yè)。因此，購(gòu)買凈水設(shè)備，確?，F(xiàn)場(chǎng)選擇正規(guī)，提供良好的服務(wù)和安全產(chǎn)品，以取代在家里的過(guò)濾器，以確保長(zhǎng)期有效地利用水凈化設(shè)備。

選擇品牌

家用自來(lái)水過(guò)濾器是高科技產(chǎn)品，大多數(shù)過(guò)濾器的核心部件，非專業(yè)人士，通過(guò)人的感官無(wú)法分辨優(yōu)劣。制造商有良好的信譽(yù)和品牌聲譽(yù)，產(chǎn)品選型，生產(chǎn)和制造了很大的功夫，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格，也有嚴(yán)格的控制。在目前還沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大品牌，為了給他們保護(hù)。圣帝尼在2008年作為自來(lái)水過(guò)濾器入圍的一家企業(yè)，帶領(lǐng)發(fā)展的“反滲透凈水機(jī)”和“超濾膜凈水器”成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

隨著健康的飲用水，純凈水，蒸餾水，礦泉水已逐漸成為過(guò)時(shí)的概念的深化，使用圣帝尼自來(lái)水過(guò)濾器飲水會(huì)導(dǎo)致人類的第三次革命！但水務(wù)市場(chǎng)混亂，缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，難以區(qū)分好和壞為消費(fèi)者的。不久前，記者的問(wèn)題關(guān)于如何購(gòu)買中國(guó)領(lǐng)先的品牌自來(lái)水過(guò)濾器，凈水器行業(yè)先驅(qū)圣帝尼凈水器公司的負(fù)責(zé)人坦言將在未來(lái)5到10年時(shí)間完成中國(guó)本土化戰(zhàn)略，為全國(guó)2億高端消費(fèi)群體服務(wù)，真正續(xù)寫(xiě)行業(yè)百年傳奇。

品牌的自來(lái)水過(guò)濾器是安全的前提，也是老百姓健康飲水的保障，源自法國(guó)如今駐扎中國(guó)的圣帝尼品牌六十多年的文化底蘊(yùn)和不斷創(chuàng)新一定讓我們的生活更美好，給我們一個(gè)純凈明朗的世界。

第二篇：農(nóng)村飲水安全保障

針對(duì)水源污染

3.2.1 加大污染源治理力度，確保飲水安全

加快農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大執(zhí)法力度，從處理生產(chǎn)和生活廢污水兩個(gè)方面來(lái)減少水質(zhì)的污染，加強(qiáng)污水集中處理效率。與相關(guān)部門聯(lián)合采取強(qiáng)制手段組織社會(huì)力量對(duì)各類河道進(jìn)行垃圾處理，防止生活污水任意排放。合理使用化肥和農(nóng)藥，最好是以牲畜的糞便作原料，這不僅可以保護(hù)環(huán)境還可以增加收入。運(yùn)用科學(xué)正確的方法施肥，減少氮肥的使用量，整頓農(nóng)藥的實(shí)施結(jié)構(gòu)，正確合理使用農(nóng)藥。

2.2 加大工程建設(shè)和資金投入

加大投入，健全機(jī)制。根據(jù)城市反哺農(nóng)村思路，建立健全社會(huì)保障制度和完善政策引導(dǎo)，制定有關(guān)環(huán)境保護(hù)的優(yōu)惠政策。

資金的投入除政府和村民自籌外，還可以考慮吸引社會(huì)資金投入的渠道，在國(guó)家法律允許的范圍內(nèi)，在稅收、用地、用電、有關(guān)規(guī)費(fèi)等方面給予優(yōu)惠，吸引民間資本參與投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。

2.3 建立投入保障機(jī)制，完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系

水質(zhì)監(jiān)測(cè)是保障農(nóng)村用水的屏障，只有做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，才能使保障飲水安全工作有的放矢。因此，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)必須強(qiáng)化水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)工作。有關(guān)部門要通過(guò)宣傳提高農(nóng)村群眾的水質(zhì)安全意識(shí)，做好農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)檢測(cè)工作。衛(wèi)生部門可以在原有的飲用水監(jiān)測(cè)體系基礎(chǔ)上，建立由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和供水站為一體的農(nóng)村安全飲水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。規(guī)模較大的工程可配備相關(guān)水質(zhì)檢驗(yàn)人員和檢測(cè)設(shè)備。

解決管理不規(guī)范問(wèn)題

專業(yè)人員水平低的問(wèn)題

3.2.4加強(qiáng)技術(shù)推廣和培訓(xùn)

積極推廣和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和供水設(shè)備，推動(dòng)農(nóng)村供水技術(shù)進(jìn)步。組織科研單位、大專院校的專家開(kāi)展工程技術(shù)、水處理技術(shù)、管理技術(shù)等的研發(fā)和推廣。做好農(nóng)村飲水安全管理信息化建設(shè)，提高項(xiàng)目管理、工程管理的技術(shù)水平。利用各級(jí)教育資源，通過(guò)定向培養(yǎng)或培訓(xùn)，大力開(kāi)展面向基層技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。

配備具有一定專業(yè)水平的管理和技術(shù)人員，杜絕管理流于形式； 鑒于目前單村供水規(guī)模小，管理工作量小，可以一套管理班子人員 管理幾個(gè)村，適當(dāng)提高管理人員的工資待遇，提高其積極性。

工程單位性質(zhì)界定不明晰，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)沒(méi)保障

部分工程產(chǎn)權(quán)不清，管理責(zé)任不落實(shí)

運(yùn)行成本高，效益不佳

農(nóng)民環(huán)保意識(shí)落后

解決

加強(qiáng)教育，增強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)

通過(guò)電視、報(bào)紙等新聞媒體，大力宣傳飲用水資源保護(hù)的緊 迫性和重要性，用真實(shí)的影像來(lái)帶動(dòng)農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變，讓越來(lái)越 多的農(nóng)民感受到水資源保護(hù)的重要性。同時(shí)由環(huán)保部門下到基層 鄉(xiāng)、村組織開(kāi)展環(huán)保知識(shí)的普及和教育活動(dòng)，例如在農(nóng)村街道拾

撿生活垃圾，在水資源附近設(shè)立環(huán)保標(biāo)志，種植樹(shù)木等都可以大 大加強(qiáng)環(huán)保的實(shí)踐意義，從而使農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)得到增強(qiáng)。

動(dòng)員群眾充分參與管理，自覺(jué)交納水費(fèi)，維護(hù)工程，確保 工程的正常運(yùn)行。

健全管理制度，明確產(chǎn)權(quán)，適當(dāng)調(diào)整水價(jià)，兼顧農(nóng)民利益和工程正常運(yùn)行。

污染防治力度，合理劃定飲水水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)水源地保護(hù)。

3.4加強(qiáng)工程后期管理，推進(jìn)飲水工程良性運(yùn)營(yíng)

隨著大批農(nóng)村飲水工程的建成，建設(shè)后期運(yùn)營(yíng)管理相當(dāng)重要。一是積極推行“分戶裝表、有償使用、限量供水、超量加價(jià)”的階梯水價(jià)制度。二是成立用水協(xié)會(huì)制度。在一些聯(lián)村集中供水程處成立用水協(xié)會(huì)。通過(guò)用水協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)飲水工程的養(yǎng)護(hù)管理、建立水源保護(hù)制 度，實(shí)行民主管理。三是明確政府及各部門在飲水工程管理中的責(zé)任，有效規(guī)范農(nóng)村飲水工程的后續(xù)管理。

第三篇：保障飲水安全 居民直飲水的市場(chǎng)發(fā)展觀

保障飲水安全 居民直飲水的市場(chǎng)發(fā)展觀

2011/8/9/17:26來(lái)源：慧聰水工業(yè)網(wǎng)

據(jù)悉：在第十三屆世界水日上即2005年3月22日，中國(guó)提出“保障飲水安全，維護(hù)生命健康”為本的活動(dòng)主題。今年兩會(huì)期間溫家寶總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中提到，“要讓人民喝上干凈的水，呼吸新鮮的空氣”。

國(guó)家關(guān)注引導(dǎo)了城市的大直飲話題，水資源緊缺與水體污染的惡化是讓居民健康飲水的話題上升到國(guó)家關(guān)注的高度。

中國(guó)是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國(guó)家，淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6％，居世界第四位，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的四分之一，在世界上名列121位，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。

水污染尚未得到有效控制。截止到目前，全國(guó)淺層地下水大約有50％的地區(qū)遭到一定程度的污染，約一半城市社區(qū)的地下水污染比較嚴(yán)重，地下水水質(zhì)呈下降趨勢(shì)。

關(guān)于水體污染的報(bào)道曾出不窮，但又屢治不清，而且還有每況愈下的勢(shì)頭，尤其在一些中小城市地域，因受當(dāng)?shù)卣瓽DP盲目追求的影響，造成難于控制的化工、造紙、礦業(yè)等中小企業(yè)在大量的制造重污染水源頭，隨便搜索一下這樣的新聞不勝枚舉，也往往看了讓人心疼，就是得到國(guó)家高度重視治污項(xiàng)目的淮河流域，也未曾幸免這樣的遭遇——關(guān)注治淮：一場(chǎng)暴雨揭出淮河治污‘十年之丑’，涉及我國(guó)七分之一人口的淮河流域，力度投資空前，十多年大規(guī)模治理后又創(chuàng)污染新高。

正是面臨這種嚴(yán)峻的居民健康飲水的問(wèn)題，以及來(lái)自民間與媒體的各方監(jiān)督報(bào)道，居民安全飲水的話題從暗處迅速明亮起來(lái)，一直上升到政府總理對(duì)居民安全飲水的關(guān)懷。而作為居民飲水的第一道凈化關(guān)口——自來(lái)水廠，因各種原因已無(wú)法滿足水體污染上升所帶來(lái)的居民健康飲水的上升需求，于是乎國(guó)內(nèi)許多大中城市開(kāi)始計(jì)劃轄區(qū)內(nèi)的大直飲工程。諸如：

北京市自來(lái)水集團(tuán)已相繼完成了洋橋福海等16個(gè)小區(qū)的戶內(nèi)管線改造工程，6000戶居民喝上了“直飲水”。據(jù)介紹，2008年前北京市城市供水管網(wǎng)覆蓋的任何地方，都將實(shí)現(xiàn)只要打開(kāi)水龍頭就能直接飲用。所謂直飲水，就是健康、安全的水，打開(kāi)龍頭能直接生飲的水，是一種純凈的水，是在現(xiàn)有自來(lái)水基礎(chǔ)之上的更精細(xì)化處理的水。而大直飲水就是整個(gè)城市在自來(lái)水的基礎(chǔ)上再進(jìn)行深度過(guò)濾處理，通過(guò)符合純凈水要求的管道進(jìn)行管網(wǎng)輸送，在管網(wǎng)中要求配置更高級(jí)別的殺菌設(shè)備（如臭氧、二氧化氯等），并擁有日、周、月常規(guī)檢測(cè)手段的大型現(xiàn)代化直飲水工程對(duì)于居民安全飲水的解決之道，應(yīng)考慮政府與市場(chǎng)的互補(bǔ)來(lái)達(dá)成，政府對(duì)污染源頭進(jìn)行控制和處理，從而提升河流、水庫(kù)或地下水的水質(zhì)級(jí)別，保證相對(duì)清潔的水源頭，從而減輕自來(lái)水廠面臨的巨大壓力；至于終端的居民飲水應(yīng)提倡用需求消費(fèi)的市場(chǎng)法則來(lái)應(yīng)對(duì)，目前消費(fèi)市場(chǎng)上已出現(xiàn)了與需求相對(duì)應(yīng)的成熟產(chǎn)品，主要表現(xiàn)為兩種形式：

一、高檔社區(qū)的管道直飲水工程和水屋工程；

二、小型的直飲機(jī)水家電產(chǎn)品。政府在此需要科學(xué)的引導(dǎo)消費(fèi)市場(chǎng)，鼓勵(lì)優(yōu)秀專業(yè)企業(yè)進(jìn)入居民飲水市場(chǎng)，推廣安全、科學(xué)的產(chǎn)品模式，并能盡快制訂該行業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，是當(dāng)務(wù)之急。

直飲水機(jī)的發(fā)展離不開(kāi)大品牌專業(yè)公司的參與，市場(chǎng)的混亂只是一時(shí)的，假的真不了，但更期望專業(yè)的知名品牌的進(jìn)入與引導(dǎo)，該行業(yè)才可以走向更科學(xué)的路線，好消息的是最近許多專業(yè)的或知名家電企業(yè)正開(kāi)始逐漸介入，在最近的華南水展上，我們看到北京沃特德環(huán)保設(shè)備有限公司展出的一系列直飲機(jī)產(chǎn)品，不禁眼前一亮，其運(yùn)用優(yōu)厚的直飲水工程經(jīng)驗(yàn)做出的扎實(shí)的新產(chǎn)品，值得關(guān)注，還有像美的、世韓等知名直飲水家電的不斷崛起，無(wú)疑是這個(gè)行業(yè)最終走向成熟的標(biāo)志。

更期望由這些企業(yè)所引發(fā)的產(chǎn)品升級(jí)以及最終能成為標(biāo)準(zhǔn)制訂而為居民消費(fèi)群體帶來(lái)更多的福音。

第四篇：脫貧攻堅(jiān)飲水安全保障工作措施

脫貧攻堅(jiān)飲水安全保障工作措施

“兩不愁，三保障”和飲水安全是完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的基本要求，解決農(nóng)村安全飲水非常重要，為切實(shí)做好飲水安全工作，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保按時(shí)完成任務(wù)，根據(jù)上級(jí)要求結(jié)合我鎮(zhèn)供水實(shí)際，特制定本意見(jiàn)：

一、目標(biāo)要求

（一）總體目標(biāo)：5月底前，全面解決我鎮(zhèn)飲水安全問(wèn)題，確保全鎮(zhèn)所有村莊居民用上符合上級(jí)要求和標(biāo)準(zhǔn)的安全飲用水。6月5日前，鎮(zhèn)政府將組織專門人員進(jìn)行逐村驗(yàn)收。

（二）管護(hù)目標(biāo)：制定科學(xué)管理方案，健全管護(hù)機(jī)制，確保各村飲水系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，制定管理制度，落實(shí)管理責(zé)任。確保安全飲水常態(tài)化、運(yùn)行正?；?，切實(shí)解決群眾飲水安全問(wèn)題。

二、方法措施

（一）加快水源置換進(jìn)度。5月10日前，完成我鎮(zhèn)李樓、梁屯、周范莊、察莊、三中、王吳莊的水源置換工作。5月20日前，完成剩余村莊的水源轉(zhuǎn)換工作。

（二）厘清責(zé)任，解決以往遺留問(wèn)題。召開(kāi)管區(qū)、行政村、自然村干部會(huì)，壓實(shí)責(zé)任，解決以往遺留問(wèn)題。把飲水安全問(wèn)題當(dāng)成頭等大事來(lái)抓，對(duì)于推諉扯皮、以水盈利損害群眾利益的干部，嚴(yán)肅追責(zé)。

（三）選好配好水管員，合理確定水管員工資。每個(gè)自然村的水管員由村委會(huì)負(fù)責(zé)選配，合理確定水管員的工資報(bào)酬。水管員負(fù)責(zé)水網(wǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)查處偷水漏水現(xiàn)象，定時(shí)收繳水費(fèi)，水管員的工資從收的水費(fèi)中支取，工資和水管員的水網(wǎng)管理情況掛鉤。

（四）完善水價(jià)管理和水費(fèi)收繳機(jī)制，統(tǒng)一飲用黃河水后，各村統(tǒng)一制定水價(jià)，各村不高于3.5元/方，水費(fèi)的收繳由村委會(huì)負(fù)責(zé)督促，每季度第一個(gè)月的1-5號(hào)為上交上一個(gè)季度的水費(fèi)時(shí)間，每個(gè)村要足額按時(shí)上交。

（五）供水管道的維護(hù)。各村水管員要做好本轄區(qū)的水網(wǎng)的管護(hù)與維修，對(duì)于因人為因素所損壞的管道，村委會(huì)協(xié)助水管員要求損壞人進(jìn)行賠償損失和限期修復(fù)，水管員及時(shí)提醒村委會(huì)維修老化的管道，確保不斷水、不停水，由于水管員不盡責(zé)造成的損失由水管員負(fù)責(zé)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作，村委會(huì)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常飲水安全工作，村委會(huì)要監(jiān)督、協(xié)助水管員做好飲水安全工作。

（二）明確責(zé)任，搞好落實(shí)。實(shí)行鎮(zhèn)干部包村制度，管區(qū)書(shū)記是第一責(zé)任人，管區(qū)包村人員是直接責(zé)任人，村委會(huì)要選好配好水管員，保障飲水安全，保障飲水正常供給，對(duì)不負(fù)責(zé)推諉扯皮的干部及時(shí)問(wèn)責(zé)，不得評(píng)優(yōu)樹(shù)先，嚴(yán)重的交由紀(jì)委處理。對(duì)不負(fù)責(zé)的水管員及時(shí)撤換。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管。任何人不得以供水為價(jià)碼，通過(guò)不正當(dāng)手段從中謀取暴利，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理，涉及違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五篇：保障農(nóng)村飲水安全的管理?xiàng)l例立法研究

中國(guó)與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）水資源管理方案之 黃河流域水-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)可持續(xù)發(fā)展模式探討項(xiàng)目

課題任務(wù)書(shū)

1.背景

（1）黃河流域上下游現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題（a）生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

黃河流域是世界上最具活力的地區(qū)之一。黃河流域上游在青藏高原的內(nèi)部，這里不僅是水資源保護(hù)的重要區(qū)域，也是生態(tài)敏感和氣候多變地區(qū)。大部分的青藏高原高山草甸草原分布在這里，因此環(huán)境變化會(huì)影響該區(qū)域的生態(tài)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。然而，由于人類和老鼠破壞，黃河流域的草原遭受不同程度的退化，導(dǎo)致其生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。在黃河流域下游，經(jīng)常出現(xiàn)斷流現(xiàn)象，在過(guò)去30年里經(jīng)常性的斷流影響該地區(qū)的社會(huì)和生態(tài)發(fā)展。因此，黃河上游和下游水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題主要體現(xiàn)為：

? 人類活動(dòng)和開(kāi)發(fā)的加劇不斷使黃河流域生態(tài)環(huán)境變得脆弱，造成其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值和生物多樣性變得更低；

? 盲目開(kāi)墾農(nóng)田和改變自然濕地被用于城市發(fā)展，不合理開(kāi)發(fā)利用模式導(dǎo)致嚴(yán)重的污染；

? 大量工農(nóng)業(yè)廢水、生活污水以及石油和天然氣開(kāi)發(fā)排放污染物嚴(yán)重破壞黃河流域生態(tài)系統(tǒng)；

? 黃河流域人口密度高,頻繁的人類活動(dòng)造成水資源的過(guò)度和不合理的使用，使地下水面臨著嚴(yán)重的威脅影響區(qū)域供水安全。

（b）水土流失問(wèn)題

黃河上游地區(qū)水土流失極為嚴(yán)重的。黃河流域的氣候受到干旱和半干旱大陸性季風(fēng)的影響，每年大約有10.6億噸泥沙從黃土高原運(yùn)送至渤海。然而，土壤和植物是草地生態(tài)系統(tǒng)的兩個(gè)重要組成部分。他們有密切的關(guān)系，任何變化都會(huì)導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的變化。草原植被的變化不僅改變了植被在地上和地下根系，而且還

改變了地表屬性(如坡度、土壤性質(zhì)等等)，并進(jìn)一步影響土壤物理和化學(xué)性質(zhì)。黃河下游地區(qū)，由于該區(qū)域地形，巖石屬性，坡度和植物的變化，該區(qū)域草原退化、土壤有機(jī)質(zhì)損耗，水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，黃河上游和下游水土流失問(wèn)題主要表現(xiàn)為：

? 由于人類活動(dòng)的變化造成黃河源區(qū)草地退化是當(dāng)?shù)厮亮魇У闹匾颍?? 黃河流域自然條件的變化（例如，水、風(fēng)以及凍融）引起的巖石侵蝕，泥石流，山體滑坡同樣也可造成水土流失；

? 黃河流域一些地區(qū)處于干旱區(qū)，然而在各種氣候中，干旱時(shí)引起水土流失的重要原因。

（c）社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

黃河上游由于長(zhǎng)期的自然因素和人為活動(dòng)造成了嚴(yán)重的水土流失，特別是不合理的土地利用，使得土壤肥力急劇下降，導(dǎo)致了流域內(nèi)生產(chǎn)力發(fā)展緩慢，群眾生活困難，對(duì)流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了很大的障礙，同時(shí)也對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)產(chǎn)生了影響。下游保水固土植物經(jīng)濟(jì)效益較差且功能單一，不能實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有效結(jié)合。具體問(wèn)題包括：

? 黃河上下游流域現(xiàn)有保水固土植物經(jīng)濟(jì)效益較差且功能單一，不能實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有效結(jié)合；

? 嚴(yán)重的水土流失造成可耕地減少、土地貧瘠和生態(tài)環(huán)境惡化，制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

? 流域周邊農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活污水的大量排放，使周邊生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重污染和破壞，阻礙了人民生活水平的提高； ? 農(nóng)業(yè)人口比例高，人均收入低。

（d）管理現(xiàn)狀

黃河上游缺乏科學(xué)的水土保持工程措施方案，導(dǎo)致水土保持工程措施失效；下游重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的粗放型發(fā)展模式, 流域治理、生態(tài)整治管理的能力建設(shè)及技能培訓(xùn)開(kāi)展不足。因此，黃河上下游管理能力亟需提高。具體問(wèn)題包括：

? 黃河上下游地區(qū)性土壤流失規(guī)律有待深入探討，缺乏科學(xué)的水土保持工程措施方案；

? 水土保持效益和生態(tài)整治能力不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境矛盾突出； ? 流域水資源綜合管理的能力建設(shè)及技能培訓(xùn)開(kāi)展不足，管理能力亟需提高；

? 污水治理監(jiān)管措施不到位，人民缺乏環(huán)保意識(shí)，污水排放嚴(yán)重； ? 水源區(qū)上游水資源開(kāi)發(fā)利用和下游生態(tài)安全矛盾突出，亟需建立有效的上下游協(xié)調(diào)發(fā)展模式。

（2）示范區(qū)概況 1）山東示范點(diǎn)

流域介紹 棲龍灣小流域位于山東省萊蕪市北部山區(qū)、黃河流域大汶河支流瀛汶河上游，隸屬于萊城區(qū)口鎮(zhèn)，總面積10.71 km2。流域年均降水量720 mm，水土流失總面積8.13 km2，占總面積的75.91%，屬沂蒙山泰山國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)。流域內(nèi)總?cè)丝?,928人，其中農(nóng)業(yè)人口2,894人，農(nóng)村勞動(dòng)力1,437人，農(nóng)業(yè)年人均純收入1,017美元($1,017)。富家莊小流域位于萊蕪市雪野鎮(zhèn)西部，介于萊蕪、泰安、濟(jì)南三市接壤部位，大汶河水系瀛汶河支流上游。流域面積8.54 km2，水土流失面積3.60 km2，水土流失面積占總面積的42.15 %，流域形狀呈條葉狀，東西寬3.1 km，南北長(zhǎng)5.4 km。流域內(nèi)總?cè)丝?,927人，其中農(nóng)業(yè)人口1,848人，農(nóng)村勞動(dòng)力905人。

山東項(xiàng)目建設(shè)情況 棲龍灣小流域經(jīng)過(guò)多年連續(xù)綜合治理，截至2013年底，累計(jì)治理水土流失面積6.89 km2，治理程度達(dá)到總面積的64.33 %。建成基本農(nóng)田525.12 hm2；發(fā)展園地面積36.96 hm2；水土保持林面積126.65 hm2；建成塘壩12座、谷坊9座，生產(chǎn)道路29 km。投入1.26×106美元($1,260,000)。富家莊小流域經(jīng)過(guò)多年連續(xù)綜合治理，流域內(nèi)有水土保持設(shè)施保存面積435.06 hm2，其中梯田54.74 hm2，水保林356.35 hm2，經(jīng)濟(jì)林（果園）為23.97 hm2，小型水庫(kù)2座，塘壩3座，谷坊24座，生產(chǎn)路營(yíng)林路30 km。

圖1 棲龍灣小流域水土保持工程布局圖

2）內(nèi)蒙古示范點(diǎn)

項(xiàng)目區(qū)介紹 烏梁素海是我國(guó)第八大淡水湖，內(nèi)蒙古第二大湖。水域面積285.38 km2，整個(gè)湖區(qū)呈南北長(zhǎng)、東西窄的狹長(zhǎng)形態(tài)，湖岸線長(zhǎng)約130 km，多年平均水深為0.8 m左右，最大水深約2.5 m，湖面高程常年控制在1,018.5 m左右。烏梁素海是河套灌區(qū)灌排系統(tǒng)的重要組成部分，是河套灌區(qū)3條排水干溝、4條灌溉干渠以及山洪水和降雨是烏梁素海主要補(bǔ)水源，年進(jìn)水量約501×106 m3，正常年份向黃河排水100×106 m3左右。

內(nèi)蒙項(xiàng)目建設(shè)情況 烏梁素海網(wǎng)格水道工程已于2014年開(kāi)工，通過(guò)開(kāi)挖水道，以加快水體流動(dòng)和水質(zhì)置換，計(jì)劃開(kāi)挖水道54條，總長(zhǎng)140 km，現(xiàn)已完成總工程量40%，計(jì)劃2015年8月完工；烏梁素海生態(tài)過(guò)渡帶人工濕地工程及面源污染控制示范推廣項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，總建設(shè)任務(wù)6,667 hm2，通過(guò)人工濕地的構(gòu)建，消減農(nóng)田退水中的N、P含量，計(jì)劃2016年底完工。

2.目標(biāo)

深入探討黃河上下游地區(qū)性土壤流失規(guī)律，識(shí)別水土保持最佳工程措施方案，提高水土保持效益和生態(tài)整治能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展；量評(píng)估下游濕地的生態(tài)價(jià)值，探討上下游之間的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立水源區(qū)上中下游可持續(xù)發(fā)展模式。

3.關(guān)鍵活動(dòng)

（1）開(kāi)展黃河典型小流域水-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)可持續(xù)發(fā)展分析評(píng)估；

（2）以黃河典型小流域?yàn)槔u(píng)估其上游水資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)下游生態(tài)環(huán)境及發(fā)展的影響；

（3）探討黃河流域上下游水-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)可持續(xù)發(fā)展模式。

4.項(xiàng)目?jī)?nèi)容

黃河典型小流域上游水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效率低下，同時(shí)水資源不合理利用會(huì)危害其下游生態(tài)健康；為提高下游生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從而保守地使用流域上游的水資源又會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，降低治理環(huán)境和改善生態(tài)的能力，故亟需建立小流域可持續(xù)發(fā)展模式。為此，以黃河上游下游典型小流域?yàn)槔?，首先，定量評(píng)估其下游濕地的生態(tài)價(jià)值，建立流域上游水資源取用與下游生態(tài)環(huán)境狀況的定量響應(yīng)關(guān)系，評(píng)估其上游水資源利用對(duì)下游生態(tài)環(huán)境及發(fā)展的影響；其次，綜合考慮流域上游經(jīng)濟(jì)發(fā)展與下游生態(tài)安全，從全局角度出發(fā)，探討上下游之間的生態(tài)補(bǔ)償模式，為流域水資源管理提供科學(xué)決策。

5.項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出

（1）《黃河典型小流域水-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)可持續(xù)發(fā)展分析評(píng)估報(bào)告》1份；

（2）《黃河典型小流域其上游水資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)下游生態(tài)環(huán)境及發(fā)展的影響評(píng)估報(bào)告》1份；

（3）《水回饋量核算報(bào)告》1份；

（4）《黃河上下游水-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告》1份。

6.項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃

本項(xiàng)目期為12個(gè)月：

（1）2015.12-2016.04：實(shí)施課題調(diào)研計(jì)劃，開(kāi)展開(kāi)展黃河典型小流域水-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)可持續(xù)發(fā)展分析評(píng)估。

（2）2016.05-2016.08：以黃河典型小流域?yàn)槔?，評(píng)估其上游水資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)下游生態(tài)環(huán)境及發(fā)展的影響。

（3）2016.09-2016.12：探討黃河流域上下游水-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)可持續(xù)發(fā)展模式。

7.經(jīng)費(fèi)預(yù)算（美元）

本課題研究經(jīng)費(fèi)控制在10萬(wàn)美元以內(nèi)，經(jīng)費(fèi)來(lái)自黃河上下游水-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)可持續(xù)發(fā)展示范項(xiàng)目。在簽訂研究合同后，研究經(jīng)費(fèi)將以美元為計(jì)價(jià)單位，按照合同付款條款，以付款之日的聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)美元人民幣匯率將美元折算成人民幣支付。承擔(dān)單位或個(gè)人有義務(wù)按照國(guó)家有關(guān)聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目管理規(guī)定和國(guó)家財(cái)稅法律法規(guī)提供正規(guī)票據(jù)并依法納稅。