第一篇：后進(jìn)村整治

一、上下結(jié)合，逐村核實(shí)，切實(shí)找準(zhǔn)“短板”所在后進(jìn)村總是相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的，把后進(jìn)村選準(zhǔn)、選實(shí)是抓好整頓工作的首要環(huán)節(jié)。以前確定的后進(jìn)村，基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“自下而上”單方提報(bào)的，或多或少地存有將“中等村”列入整頓范圍的問(wèn)題，致使一些真正落后的村得不到及時(shí)整頓提高。對(duì)此，我們采取了 “上下結(jié)合”、逐村核實(shí)的辦法確定后進(jìn)村名單。首先，由組織部牽頭，會(huì)同信訪、計(jì)生、農(nóng)業(yè)等部門逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行排查，“自上而下”提出參考范圍名單，下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。名單主要包括：①縣委組織部直接掌握的無(wú)支部書記村和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所破舊村；②縣村“兩委”換屆選舉辦公室提供的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2007年換屆選舉后5名的“難選村”；③縣信訪局提供的信訪案件突出村；④縣計(jì)生局提供的計(jì)劃生育后進(jìn)村；⑤縣農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計(jì)局提供的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。其次，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)這個(gè)參考范圍名單，以管區(qū)為單位，“自下而上”提出后進(jìn)村建議名單，原則上每個(gè)管區(qū)不少于1個(gè)。最后，采取“上下結(jié)合”的辦法，根據(jù)這兩個(gè)名單，按照村莊數(shù)量10%左右的比例，綜合研究確定出納入集中整頓、由縣直部門幫扶的60個(gè)后進(jìn)村。其次，市委組織部、縣委組織部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提報(bào)的建議名單逐一進(jìn)行核實(shí)，最終確定出81個(gè)后進(jìn)村，占全縣村莊總數(shù)的12.8%。

二、倒排正包，夯實(shí)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

后進(jìn)村整頓是農(nóng)村基層組織建設(shè)的難點(diǎn)。抓好后進(jìn)村整頓，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，而明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。

納入集中整頓的后進(jìn)村，除24個(gè)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村外，其余57

個(gè)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、專職副書記等黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按職務(wù)高低“倒排正包”。同時(shí)，每村再配備1名農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部具體靠上，集中整頓前3個(gè)月與縣直包村部門聯(lián)絡(luò)員一起駐村蹲點(diǎn)，深入走訪調(diào)研，進(jìn)一步查清后進(jìn)“癥結(jié)”。在此基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的整頓方案，有的放矢地開(kāi)展工作。目前，直接參與包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部達(dá)204名，其中科級(jí)干部96名，成為集中整頓工作的主力軍。

為夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓整頓工作的主要責(zé)任，五蓮把后進(jìn)村集中整頓列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“書記項(xiàng)目”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂了《后進(jìn)村整頓工作責(zé)任狀》，明確黨委書記“直接責(zé)任人”職責(zé)：一是要親歷親為，帶頭抓好自己所包后進(jìn)村的整頓幫扶工作；二是要與縣直包村部門主要負(fù)責(zé)人一起，逐村現(xiàn)場(chǎng)辦公，研究確定幫扶項(xiàng)目、整頓措施和轉(zhuǎn)化路子；三是要定期組織召開(kāi)黨委會(huì)，研究解決整頓幫扶工作中存在的困難和問(wèn)題；四是要定期召集主持本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中整頓工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩座談會(huì)，相互學(xué)習(xí)，共同提高。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把后進(jìn)村班子建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、維護(hù)和諧穩(wěn)定等作為主攻方向，全力突破；每年還要設(shè)立5-10萬(wàn)元的“后進(jìn)村辦公場(chǎng)所維修改造基金”，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，寫進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告，確保每年新建或改造1-2處活動(dòng)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)建設(shè)常態(tài)化。

同時(shí)，縣委把后進(jìn)村整頓工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行管黨職責(zé)“七一”述職的重要內(nèi)容，由與會(huì)的縣委委員、不是縣委委員的黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在述職結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)民主評(píng)議；年底，縣委組織部將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和組織委員年度目標(biāo)量化考核，直接與評(píng)先樹(shù)優(yōu)、干部考察考核掛鉤。

三、雙向選擇，自由結(jié)對(duì)，先進(jìn)與后進(jìn)合作共贏

后進(jìn)村存在的一些困難和問(wèn)題單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委很難解決，必須借助外力幫扶，而合理搭建幫扶對(duì)子，是調(diào)動(dòng)外力幫扶積極性的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為此，五蓮改變過(guò)去“拉郎配”定對(duì)方式，采取 “雙向選擇、自由結(jié)對(duì)”與“組織定對(duì)”相結(jié)合的方式，選出64個(gè)縣直部門和21個(gè)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條條部門與后進(jìn)村結(jié)成幫扶對(duì)子。

首先，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上年度考核名次，由排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先與縣直部門進(jìn)行“雙向選擇”，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)限選2個(gè)，選出的縣直部門和聯(lián)系該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一起，包2個(gè)后進(jìn)村。通過(guò)這種方式，81個(gè)后進(jìn)村中的24個(gè)“難中之難”找到了“富親戚”。其次，剩余的后進(jìn)村與縣直部門“雙向選擇、自由結(jié)對(duì)”。先由后進(jìn)村根據(jù)本村在縣直部門擔(dān)任副科級(jí)以上干部情況，自主選擇縣直部門。通過(guò)這種方式，結(jié)成了13個(gè)幫扶對(duì)子。其中，有11個(gè)村選擇本村在縣直部門擔(dān)任“一把手”的單位幫扶。然后，剩余的包村部門，以“鄉(xiāng)情、親情、友情”為紐帶自主選擇后進(jìn)村。通過(guò)這種方式，搭建了26座“聯(lián)姻橋”。再次，對(duì)最后剩余的18個(gè)后進(jìn)村，由組織根據(jù)各村村情和幫扶需要，有針對(duì)性地確定包村部門。叩官鎮(zhèn)崮寺頭村是縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)汪宣堂的老家，該村主動(dòng)選擇縣殘聯(lián)作為幫扶單位。幫扶中，汪理事長(zhǎng)在單位很窮的情況下，多方“化緣”，不到半年時(shí)間，就籌措資金20多萬(wàn)元，對(duì)村內(nèi)主干路全部進(jìn)行了硬化，徹底解決了該村的“行路難”問(wèn)題。他感慨地說(shuō)：“過(guò)去想為老少爺們辦點(diǎn)實(shí)事，心里有顧慮，怕人家說(shuō)三道四，現(xiàn)在組織上給了我這個(gè)機(jī)會(huì)，終于了卻了我多年的一

個(gè)心愿。”這種帶著感情包村，真心實(shí)意幫扶，大大加快了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化步伐。

四、幫扶并重，標(biāo)本兼治，增強(qiáng)自身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)能力

做到“幫”、“扶”并重，是轉(zhuǎn)化后進(jìn)村的有效途徑。過(guò)去后進(jìn)村整頓存在重“幫”輕“扶”的現(xiàn)象，片面強(qiáng)調(diào)幫錢幫物，忽視班子建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，導(dǎo)致部分后進(jìn)村轉(zhuǎn)化不徹底。這次集中整頓，五蓮堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，既重“幫”更重“扶”，標(biāo)本兼治，防止“舊病復(fù)發(fā)”。

立足當(dāng)前重“幫”。各包村部門結(jié)合實(shí)際，注重辦實(shí)事求實(shí)效，積極幫錢幫物，著力解決后進(jìn)村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所差和群眾行路難、就醫(yī)難、吃水難、上學(xué)難等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做了一大批實(shí)事好事。目前，全縣已為后進(jìn)村新上民生項(xiàng)目210余個(gè)、無(wú)償投入資金580多萬(wàn)元，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)重“扶”。一是扶“隊(duì)伍”。入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)是基層組織建設(shè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)、源頭的源頭。在后進(jìn)村整頓工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直包村部門堅(jiān)持從源頭抓起，指導(dǎo)各村嚴(yán)格程序，民主集中推薦入黨積極分子，并加強(qiáng)教育培養(yǎng)，讓他們參與村級(jí)事務(wù)，跟班鍛煉，增強(qiáng)本領(lǐng)。發(fā)展黨員指標(biāo)注重向后進(jìn)村傾斜，需要多少給多少，每村發(fā)展黨員不少于1名。到目前，共幫助后進(jìn)村推薦入黨積極分子117名，發(fā)展黨員91名，為后進(jìn)村黨員隊(duì)伍增添了生機(jī)和活力。二是扶“班子”?！皫湾X幫物，不如建個(gè)好支部”。五蓮縣把村級(jí)班子建設(shè)作為治本之策，不斷拓寬選人用人渠道，通過(guò)回請(qǐng)、返聘、外引、下派等多種方式，選優(yōu)配強(qiáng)“帶頭人”，加大培訓(xùn)力度，縣里專門舉辦后進(jìn)村支部書記培訓(xùn)班，增

強(qiáng)后進(jìn)村支部書記趕超發(fā)展能力。同時(shí)，大力培養(yǎng)后備干部，切實(shí)解決班子老化、后繼乏人的問(wèn)題。目前，共為后進(jìn)村配備、調(diào)整支部書記7名，調(diào)整支委成員32名，推選11名入黨積極分子、預(yù)備黨員主持村里工作。街頭鎮(zhèn)黨委回請(qǐng)“經(jīng)濟(jì)能人”于同峰主持于家豐臺(tái)村村務(wù)工作，他積極爭(zhēng)取本村石材業(yè)主的支持，不到一個(gè)月時(shí)間，籌集捐款51.6萬(wàn)元，對(duì)村內(nèi)三條主要街道進(jìn)行了硬化、美化、亮化。三是扶“路子”。“授人魚不如授人以漁”。一方面幫助后進(jìn)村健全落實(shí)各項(xiàng)管理制度，形成保穩(wěn)定、促發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。另一方面，引導(dǎo)后進(jìn)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入；并通過(guò)開(kāi)發(fā)自然資源、盤活閑置資產(chǎn)、搞活土地流轉(zhuǎn)、大力招商引資等措施，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共幫助后進(jìn)村引進(jìn)工副業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，總投資達(dá)2000多萬(wàn)元，修訂村級(jí)制度68項(xiàng)，調(diào)解矛盾糾紛180多起?？h林業(yè)局幫助松柏鄉(xiāng)李子店村引進(jìn)投資200萬(wàn)元的機(jī)械加工項(xiàng)目，年可增加集體收入5萬(wàn)元。村黨支部書記李德勝由衷地說(shuō)：“以前無(wú)錢辦事，上下受氣，真想撂挑子不干了，通過(guò)幫扶，我又看到了希望，鼓起了干勁?！?/p>

五、全程督查，嚴(yán)格考核，保障創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“不掉隊(duì)”

過(guò)去后進(jìn)村整頓工作之所以出現(xiàn) “虎頭蛇尾”問(wèn)題，關(guān)鍵是缺乏有力的督查考核。為此，五蓮縣堅(jiān)持“過(guò)程”與“結(jié)果”并重，常抓不懈，一抓到底，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“不掉隊(duì)”。

全程督導(dǎo)檢查。把后進(jìn)村整頓作為全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“抓作風(fēng)強(qiáng)執(zhí)行促發(fā)展”活動(dòng)的重要載體，依托活動(dòng)辦和督導(dǎo)組不斷加大督導(dǎo)檢查力度。第一階段重點(diǎn)督導(dǎo)縣直部門幫錢幫物，要求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直包村部門主要負(fù)責(zé)人定期

到村現(xiàn)場(chǎng)辦公，與鎮(zhèn)村干部研究確定幫扶項(xiàng)目，縣直部門分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村聯(lián)絡(luò)員定期到村開(kāi)展工作，抓好項(xiàng)目落實(shí)。第二階段重點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體作用發(fā)揮，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面落實(shí)后進(jìn)村整頓責(zé)任狀，切實(shí)做到包村人員和包村責(zé)任以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主；堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果及時(shí)通報(bào)；每半年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位召開(kāi)一次由縣鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部參加的現(xiàn)場(chǎng)觀摩座談會(huì)，營(yíng)造“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍；根據(jù)“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)要求，縣委常委、組織部長(zhǎng)朱貴友通過(guò)鄉(xiāng)鄉(xiāng)到、村村到的方式對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，逐村點(diǎn)評(píng)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直包村部門主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)確定下步整頓幫扶重點(diǎn)，有力推動(dòng)了后進(jìn)村整頓工作扎實(shí)開(kāi)展。

強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核。對(duì)后進(jìn)村實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，經(jīng)考核驗(yàn)收轉(zhuǎn)化升級(jí)的，納入正常管理；驗(yàn)收仍不合格的，繼續(xù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)同原縣直包村部門整頓，確保整頓幫扶一個(gè)，成功轉(zhuǎn)化一個(gè)。并將考核結(jié)果與干部考察考核相掛鉤。對(duì)在集中整頓工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，評(píng)先樹(shù)優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮；對(duì)實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)，符合干部選拔任用條件的干部，優(yōu)先提拔重用。在干部調(diào)整中，共有13名包村干部被提拔、8名包村干部被重用。

第二篇：后進(jìn)村整治方案

后進(jìn)村整治方案

一、基本概況

后進(jìn)村位于XX鄉(xiāng)東北10公里處，全村6個(gè)村民組，405戶1825人，共有黨員28名，平均年齡50歲，村“兩委”共5人，其中支部4人，村委1人。由于村級(jí)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，歷史遺留問(wèn)題較多，致使我村各項(xiàng)工作在全鎮(zhèn)排名后進(jìn)，按照黨委安排，結(jié)合我村實(shí)際該特制定如下整治方案。

二、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)，以整頓村“兩委”班子、解決突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的，按照“五個(gè)好”的要求進(jìn)行，努力推進(jìn)石聯(lián)村基層組織建設(shè)整體上水平，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

三、目標(biāo)任務(wù)

1、培養(yǎng)一支隊(duì)伍。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員意識(shí)，提高黨員素質(zhì)。實(shí)行黨員設(shè)崗定責(zé)管理，發(fā)揮好黨員作用。重視發(fā)展青年黨員，培養(yǎng)村后備力量。

2、找準(zhǔn)一條路子。深入開(kāi)展調(diào)查研究，發(fā)動(dòng)黨員群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助村“兩委”班子理清村級(jí)發(fā)展思路，制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)一條適合村情的發(fā)展好路子。

3、建立一套制度。督促村“兩委”班子嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村黨支部和村民委員會(huì)工作規(guī)則，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事。

4、解決一些問(wèn)題。堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，積極化解矛盾，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

四、存在的問(wèn)題

1、班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村干部開(kāi)展工作難度大，思想壓力大，直接影響村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。

2、村內(nèi)小巷道的硬化及田間產(chǎn)業(yè)路的路況差，村民出行不便，運(yùn)輸難的問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈。

3、村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)程度不高。

4、村級(jí)集體積累少，無(wú)錢辦事的問(wèn)題比較突出。

五、主要措施

1、加強(qiáng)班子自身建設(shè)，快速轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，通過(guò)與示范村的對(duì)比，找準(zhǔn)不足、找出差距，實(shí)行《兩委班子承諾制度》、《黨員設(shè)崗定責(zé)制度》，實(shí)現(xiàn)用制度管干部。

2、搶抓省公安廳聯(lián)村聯(lián)戶的機(jī)遇，為群眾打通產(chǎn)業(yè)路，發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，逐年硬化小巷道，為群眾多辦實(shí)事。

3、提高村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的透明度，嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”法決定村內(nèi)的重大事務(wù)。

4、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包村制度，選派兩名年輕優(yōu)秀的干部駐村蹲點(diǎn)的辦法，實(shí)行《村級(jí)便民服務(wù)室跟班制度》。

5、對(duì)500畝的異地搬遷舊址中的120畝公共部分（場(chǎng)、路等）進(jìn)行合并流轉(zhuǎn)，村級(jí)集體積累年內(nèi)力爭(zhēng)突破零積累并逐年提高。

六、方法步驟 本次集中整治工作分二個(gè)步驟進(jìn)行。第一步：調(diào)查摸底（3月20日—4月12日）

通過(guò)走訪、座談、會(huì)議等多種形式，全面了解掌握村情，包括班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍、村務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的情況，制定相應(yīng)的整治方案。

第二步：集中整治（4月12日—5月20日）在集中整治階段，突出解決好存在的以下問(wèn)題。

（一）加強(qiáng)對(duì)黨員、干部、群眾的教育與培訓(xùn)，提高全體黨員的素質(zhì)，增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)和群眾的進(jìn)取意識(shí)；實(shí)施黨員設(shè)崗定責(zé)管理，村干部承諾制度管理，結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”民主評(píng)議黨支部、評(píng)議黨員，召開(kāi)黨員民主生活會(huì)，加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)；實(shí)行村干部坐班制度，解決無(wú)人辦事的問(wèn)題。

（二）堅(jiān)持“以人為本”的思想，抓住“聯(lián)村聯(lián)戶，為富為民”的機(jī)遇，解決村內(nèi)急需解決的問(wèn)題，為群眾謀發(fā)展。打通產(chǎn)業(yè)路，從實(shí)際出發(fā)，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)力推行“4+2”、“3+5”工作法，進(jìn)一步推動(dòng)村務(wù)、黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大及深化。建立健全村級(jí)民主管理制度。集中幫助指導(dǎo)后進(jìn)村貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，著力解決村務(wù)管理不民主、不公開(kāi)的問(wèn)題，教育和引導(dǎo)村干部自覺(jué)按制度辦事，按規(guī)矩辦事。認(rèn)真執(zhí)行村內(nèi)重大事項(xiàng)集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策，確保決策程序公平、公正、公開(kāi)。加大宣傳力度，讓村民熟悉村級(jí)各項(xiàng)管理制度，引導(dǎo)村民主動(dòng)參與和監(jiān)督村務(wù)管理，使后進(jìn)村各項(xiàng)工作盡快步入規(guī)范化的軌道。積極化解村內(nèi)矛盾糾紛。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案制度。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部負(fù)責(zé)，組織專門人員，對(duì)“后進(jìn)村”進(jìn)行全面、細(xì)致的走訪調(diào)查，聽(tīng)取、收集、歸納群眾的意見(jiàn)和要求，變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”，疏通群眾訴求渠道。

第三篇：后進(jìn)村整治材料

加強(qiáng)后進(jìn)基層黨組織整頓 夯實(shí)基層黨組織執(zhí)政基礎(chǔ)

為扎實(shí)推進(jìn)***“長(zhǎng)治久安大宣教活動(dòng)”取得顯著成效。進(jìn)一步鞏固和提高基層黨組織建設(shè)水平，***圍繞“長(zhǎng)治久安大宣教”目標(biāo)要求，以增強(qiáng)后進(jìn)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力為抓手，以發(fā)揮“兩委”班子的作用為關(guān)鍵，強(qiáng)化后進(jìn)村基層黨組織整頓工作，取得了明顯成效。

一、后進(jìn)村整頓工作基本情況

為進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，***結(jié)合全縣正在開(kāi)展的“長(zhǎng)治久安大宣教活動(dòng)”，扎實(shí)做好后進(jìn)村整頓工作，我們?cè)谌?zhèn)范圍內(nèi)通過(guò)梳理，綜合評(píng)定，排查出相對(duì)后進(jìn)的村3個(gè)，對(duì)這3個(gè)村建立了詳細(xì)的后進(jìn)村黨組織整頓幫扶工作方案，組織開(kāi)展了集中整頓轉(zhuǎn)化工作。我們根據(jù)三個(gè)村的不同情況，進(jìn)行分類施治，抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，取得了明顯效果。

二、主要做法及成效

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化整頓幫扶責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)后進(jìn)村集中整頓轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，對(duì)整頓轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，堅(jiān)持把后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作作為扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的主要抓手，擺上重要議事日程，定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)情況，研究工作，協(xié)調(diào)力量，及時(shí)會(huì)診和解決整頓轉(zhuǎn)化中出現(xiàn)的重要問(wèn)題。鎮(zhèn)分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)面上指導(dǎo)，實(shí)行跟蹤管理，確保集中整頓轉(zhuǎn)化工作深入有序開(kāi)展，取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

2、實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村幫扶。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系制度和鎮(zhèn)、村兩級(jí)整頓轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制，明確鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，包村領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的職責(zé)，并把轉(zhuǎn)化工作的成效作為考核工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從而充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面，有力促進(jìn)了整頓工作的開(kāi)展。

3、健全和完善部門掛鉤幫扶責(zé)任制。高度重視發(fā)揮機(jī)關(guān)部門的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行幫扶，建立健全了單位掛鉤幫扶后進(jìn)村的工作責(zé)任制，經(jīng)常深入下去，調(diào)查研究，分析情況，解決問(wèn)題，推動(dòng)面上工作深入開(kāi)展，加快了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高的步伐。

（二）采取多種幫扶措施，促進(jìn)整頓工作深入開(kāi)展。

1、組織工作隊(duì)駐村幫扶。對(duì)后進(jìn)村存在的問(wèn)題，鎮(zhèn)機(jī) 關(guān)選派政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)正派的科級(jí)干部、年輕干部和有發(fā)展前途的后備干部，組成工作隊(duì)實(shí)行駐村整頓幫扶，并明確規(guī)定后進(jìn)轉(zhuǎn)化不能按期達(dá)標(biāo)的，工作隊(duì)不得撤離，工作隊(duì)員不得返回原單位，確保整頓一個(gè)改變一個(gè)，整頓一個(gè)合格一個(gè)。鎮(zhèn)黨委書記和分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)多次到三個(gè)后進(jìn)村，針對(duì)班子的狀況，擺事實(shí)、講道理，疏通班子成員之間的誤解，從而化解了矛盾，使不團(tuán)結(jié)的班子擰在了一起，工作干勁足了，工作推動(dòng)提速了。

2、協(xié)調(diào)先進(jìn)村與后進(jìn)村結(jié)對(duì)幫扶。我們十分重視發(fā)揮先進(jìn)典型的幫帶作用，選擇有影響的“先進(jìn)村黨支部”與后進(jìn)村結(jié)成幫帶對(duì)子，請(qǐng)先進(jìn)村黨支部書記到后進(jìn)村現(xiàn)身說(shuō)法、傳授經(jīng)驗(yàn)、具體指導(dǎo)，發(fā)揮“幫”和“帶”的作用；同時(shí)，組織后進(jìn)村黨組織成員到先進(jìn)村觀摩學(xué)習(xí)，虛心請(qǐng)教，整頓工作呈現(xiàn)出比學(xué)趕幫超的良好局面。

3、依靠科技興村幫扶。各地針對(duì)后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的實(shí)際，堅(jiān)持走科技興村、科技富民的路子，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，把整頓轉(zhuǎn)化工作與農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，努力使黨組織一班人成為“講科技的明白人、學(xué)科技的帶頭人、用科技的領(lǐng)路人”，不斷提高帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的實(shí)際能力，從而有力促進(jìn)了后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。

（三）重點(diǎn)解決“三無(wú)”問(wèn)題，確保整頓工作取得實(shí)效。

1、以班子建設(shè)為關(guān)鍵，著力解決領(lǐng)路無(wú)人的問(wèn)題。在加大對(duì)后進(jìn)村班子成員進(jìn)行思想教育的同時(shí)，有針對(duì)性地解決后進(jìn)村班子中存在的突出問(wèn)題，為盡快轉(zhuǎn)化提高奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。目前，在列入集中整頓轉(zhuǎn)化的兩個(gè)后進(jìn)村中，已培養(yǎng)后備干部3人。第四抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。注重從知識(shí)青年、致富能手中發(fā)展黨員，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)，提高他們的政治素質(zhì)、奉獻(xiàn)意識(shí)和發(fā)展本領(lǐng)。目前，在列入集中整頓轉(zhuǎn)化的兩個(gè)后進(jìn)村中共培養(yǎng)入黨積極分子5人，新發(fā)展黨員2人。

2、以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為核心，重點(diǎn)解決無(wú)錢辦事的問(wèn)題。我們始終將發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富作為整頓工作的重點(diǎn)，一方面充分發(fā)揮掛鉤單位和駐村工作隊(duì)的幫扶作用，注入外力，推動(dòng)后進(jìn)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面積極探索符合實(shí)際的致富路子，注重由救助式幫扶向開(kāi)發(fā)式幫扶轉(zhuǎn)變，注意做到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入并舉，充分依托自身資源優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展路子，做到了集體脫貧、農(nóng)民解困。

3、以建章立制為重點(diǎn)，逐步解決無(wú)章理事的問(wèn)題。一方面，從化解矛盾、理順民心入手，始終把解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的突破口，本著什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，哪里問(wèn)題突出就在哪里解決的原則，認(rèn)真排查梳理，區(qū)別不同情況，切實(shí)加以解決。另一方面，加強(qiáng)制度建設(shè)，重點(diǎn)健全完善了以“三會(huì)一課”、民主評(píng)議支部、廉政建設(shè)責(zé)任制為主的基層黨組織工作生活制度，以村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度，以村民自治、民主理財(cái)、村規(guī)民約和村務(wù)管理為主要內(nèi)容的民主管理制度，以勤廉雙述、村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議和村“兩委”定期向村黨員群眾報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，從而進(jìn)一步健全了工作機(jī)制，規(guī)范了村組干部的行為，強(qiáng)化了對(duì)他們的管理和監(jiān)督約束，使村級(jí)各項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)，通過(guò)對(duì)三個(gè)村重大事務(wù)和財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，有效規(guī)范了后進(jìn)村黨組織的活動(dòng)，改善了黨群干群關(guān)系，農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)黨組織的滿意率明顯提高。

三、取得的主要成效

通過(guò)這次后進(jìn)村集中整治活動(dòng)，后進(jìn)村整頓工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新”。一是村風(fēng)民俗形成新風(fēng)尚。采取板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、培訓(xùn)班和村民會(huì)議等形式，對(duì)群眾進(jìn)行“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，著力提高自身素質(zhì)，造就一批“有自立意識(shí)、有合作精神、有法制觀念、有創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)”的“四有”新型農(nóng)民。成立村級(jí)治保調(diào)解會(huì)等群眾組織，及時(shí)排查、發(fā)現(xiàn)和解決群眾中的矛盾和糾紛，將各類影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定與和諧的問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。二是村面貌呈現(xiàn)新變化。深入推進(jìn)沼氣建設(shè)工程，對(duì)后進(jìn)村統(tǒng)一采取政策傾斜，加大幫扶力度，采取政策幫建等多種形式多方籌集資金，后進(jìn)村的基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步加強(qiáng)，村容村貌大為改觀。三是村務(wù)管理建立新機(jī)制。在黨支部?jī)?nèi)，健全了黨員活動(dòng)日、民主生活會(huì)、輪訓(xùn)和民主評(píng)議黨員、按期換屆選舉等12項(xiàng)制度；在村務(wù)管理上，制定了村委會(huì)工作制度，村民大會(huì)議事決策制度等；在財(cái)務(wù)管理上，完善了民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、開(kāi)支審批制度等。各后進(jìn)村分別建立了標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)欄，全面實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受黨員群眾的監(jiān)督，村級(jí)各項(xiàng)工作走上規(guī)范化、正?；能壍?。

中共******委員會(huì) 2012年2月15日

第四篇：后進(jìn)村整治工作

后進(jìn)村整治工作

今年以來(lái)，我們街道以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，以理順村兩委班子關(guān)系、規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行、解決突出問(wèn)題、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以街道為責(zé)任主體統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持一村一策、分類指導(dǎo)，采取街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、駐村組幫村等措施開(kāi)展集中整治，以發(fā)展帶整治，以整治促發(fā)展，切實(shí)加快雙岙、青山、前街三個(gè)第二輪后進(jìn)村轉(zhuǎn)化，幫助后進(jìn)村提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，努力提高全街道農(nóng)村基層組織建設(shè)工作水平。

一、著力加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

街道黨工委非常重視后進(jìn)村集中整治工作，多次召開(kāi)黨工委會(huì)議專題研究后進(jìn)村集中整治工作，將其作為今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓。成立了以街道黨工委書記為組長(zhǎng)的后進(jìn)村集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)街道組織人事辦牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)抓好集中整治工作，明確后進(jìn)村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為整頓轉(zhuǎn)化工作的第一責(zé)任人，其他班子成員分工負(fù)責(zé)，密切配合，形成了齊抓共管的工作格局。此外，我們還成立了由班子成員帶隊(duì)的工作組，包村進(jìn)駐開(kāi)展工作，前街村由街道黨工委委員、紀(jì)工委書記李蟬華聯(lián)系負(fù)責(zé)，青山村由街道黨工委委員、人武部長(zhǎng)張安疇聯(lián)系負(fù)責(zé)，雙岙村由街道黨工委委員王小堅(jiān)聯(lián)系負(fù)責(zé)。工作組通過(guò)深入調(diào)查，制定整改方案，列出工作重點(diǎn)，排出整改期限，做到不變樣不離村，不轉(zhuǎn)化不脫鉤。在整治過(guò)程中，街道聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部針對(duì)各村

1實(shí)際，采取靈活的工作方法，積極在抓班子、促發(fā)展、解決突出問(wèn)題等方面尋求突破口，做了大量深入細(xì)致的工作。同時(shí)，街道黨工委定期不定期地對(duì)整治轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行督查分析，聽(tīng)取各駐村工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)掌握整頓工作進(jìn)展情況，解決工作中存在的問(wèn)題，抓好限期轉(zhuǎn)化、鞏固整頓成果。

二、著力落實(shí)幫扶措施

針對(duì)后進(jìn)村的實(shí)際，我們積極落實(shí)各種幫扶措施，扎實(shí)抓好集中整治工作。一是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶。通過(guò)建立區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門單位、重點(diǎn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村與3個(gè)后進(jìn)村結(jié)對(duì)，開(kāi)展幫扶共建活動(dòng)。其中，青山村由區(qū)人大副主任吳南友聯(lián)系，區(qū)人事勞動(dòng)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、溫州工業(yè)園區(qū)三個(gè)單位幫扶，鎮(zhèn)南村和浙江青山特鋼有限公司、泰朗管業(yè)集團(tuán)有限公司、溫州亞大特鋼有限公司等結(jié)對(duì)；前街村由方志方副區(qū)長(zhǎng)聯(lián)系，區(qū)教育局、區(qū)人口與計(jì)生局、區(qū)永昌堡保護(hù)修建管委會(huì)幫扶，坦頭村、浙江華迪鋼業(yè)集團(tuán)有限公司、溫州新恒利來(lái)合成革有限公司結(jié)對(duì)；雙岙村由盧劍平副區(qū)長(zhǎng)聯(lián)系，區(qū)民政局、區(qū)體育局、區(qū)殘聯(lián)幫扶，城北村、永強(qiáng)供電公司、溫州市五星銅材有限公司結(jié)對(duì)。三是街道聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部、農(nóng)村指導(dǎo)員重點(diǎn)指導(dǎo)。落實(shí)街道聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部的責(zé)任，要求聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部重點(diǎn)指導(dǎo)后進(jìn)村做好整治工作。把三個(gè)區(qū)級(jí)下派農(nóng)村指導(dǎo)員安排在后進(jìn)村任支部第一書記和村委會(huì)主任助理，幫助相關(guān)村開(kāi)展相關(guān)工作。

三、著力開(kāi)展問(wèn)題梳理

我們還對(duì)三個(gè)村存在的具體問(wèn)題進(jìn)行了梳理，共梳理出主要

問(wèn)題12個(gè)。青山村主要存在支部書記人選空缺、村兩委有關(guān)制度需進(jìn)一步健全、村委會(huì)與村民標(biāo)的額為150萬(wàn)的土地產(chǎn)權(quán)糾紛、二三產(chǎn)返回處理等4個(gè)問(wèn)題；前街村主要存在議事制度不完善、規(guī)劃的通海大道范圍內(nèi)的危橋需改造、中心工業(yè)園區(qū)征地實(shí)際二產(chǎn)返回地指標(biāo)缺少3.2畝等3個(gè)問(wèn)題；雙岙村主要存在支部書記人選空缺、村兩委辦公場(chǎng)地差、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村內(nèi)村容村貌多年未改善、村交通不便等5個(gè)問(wèn)題。

四、著力配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

健全組織，配齊班子，是后進(jìn)村集中整頓的重點(diǎn)，也是工作的難點(diǎn)。一個(gè)村的強(qiáng)與弱、亂與穩(wěn)、窮與富，關(guān)鍵是看有沒(méi)有一個(gè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨支部班子，根本的是有沒(méi)有一個(gè)好的帶頭人。為此，我們牢牢抓住選人用人這個(gè)關(guān)鍵，從抓班子入手，實(shí)施組織整頓，徹底解決軟弱渙散和癱瘓半癱瘓班子的問(wèn)題。針對(duì)雙岙村和青山村的黨支部書記空缺的現(xiàn)狀，通過(guò)多方考察，在今年5月中旬前充實(shí)了兩個(gè)村的支部書記。同時(shí)，我們從思想政治工作入手，重點(diǎn)做好村兩委會(huì)的思想工作，引導(dǎo)兩委改進(jìn)工作方法，同時(shí)給黨支部書記鼓勵(lì)打氣，幫助村里想法子、出路子、交任務(wù)、壓擔(dān)子，村兩委工作出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

五、著力規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制。

堅(jiān)持把加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范干部行為作為促進(jìn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵措施來(lái)抓。切實(shí)抓好村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，按照“五幫五促”活動(dòng)的要求，幫助后進(jìn)村建章立制，推進(jìn)后進(jìn)村村級(jí)組織工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。針對(duì)前街村兩委關(guān)

系不協(xié)調(diào)的和青山村制度不完善情況，重點(diǎn)完善村干部目標(biāo)管理、勤政廉政、民主生活會(huì)、聯(lián)系群眾等制度，加強(qiáng)對(duì)村干部的管理和監(jiān)督；要建立村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制，建立健全村兩委聯(lián)席會(huì)議制度和村委會(huì)向村黨組織報(bào)告工作、村民代表議事等制度。

六、著力開(kāi)展難題專項(xiàng)破解行動(dòng)。

針對(duì)歷史遺留問(wèn)題，實(shí)行重大疑難問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案制和部門聯(lián)辦制，想方設(shè)法破解群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題。針對(duì)青山特鋼有限公司與朱加貴、婁國(guó)英兩村民在土地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題發(fā)生標(biāo)額達(dá)150萬(wàn)元糾紛，街道經(jīng)過(guò)了兩次的調(diào)解，但雙方對(duì)賠償額仍存在不同意見(jiàn)。下步還要繼續(xù)協(xié)商；對(duì)第三、四村民小組，因二三產(chǎn)返回問(wèn)題，二產(chǎn)返回地已同溫州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)銜接，準(zhǔn)備落實(shí)在園區(qū)內(nèi)；三產(chǎn)返回地也已同行政中心區(qū)建設(shè)指揮部銜接；針對(duì)通海大道危橋已進(jìn)行建設(shè)，將在20天后完工；針對(duì)前街村二產(chǎn)返回地指標(biāo)出現(xiàn)差額3.2畝的問(wèn)題，陳玲玲區(qū)長(zhǎng)已答應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)進(jìn)行答復(fù)；針對(duì)雙岙村村容環(huán)境臟亂差的問(wèn)題，組織黨員群眾對(duì)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了清理，整修了綠化帶，并同區(qū)環(huán)保局銜接開(kāi)展污水處理的二期改造工程。

七、著力開(kāi)展聯(lián)動(dòng)幫扶找準(zhǔn)發(fā)展路子。

針對(duì)雙岙村辦公條件過(guò)于簡(jiǎn)陋的問(wèn)題，已進(jìn)行了簡(jiǎn)單的裝修，結(jié)對(duì)幫扶的城北村還為村贈(zèng)送了一臺(tái)3匹空調(diào)，暫時(shí)改善了辦公環(huán)境。但辦公面積過(guò)小，不能解決根本的問(wèn)題，下步還在爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持，建設(shè)新的辦公樓；針對(duì)雙岙

村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的情況，聯(lián)系、駐村干部多次下村召開(kāi)村兩委會(huì)議，幫助村兩委班子理清村級(jí)發(fā)展思路，統(tǒng)一思想確定了準(zhǔn)備利用邊角地壯大集體經(jīng)濟(jì)的思路。除了聯(lián)系村組的幫扶外，我們?cè)诳偨Y(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要求各后進(jìn)村主動(dòng)找?guī)头龅牟块T、村和企業(yè)，共謀發(fā)展新思路。

通過(guò)后進(jìn)村整治，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚?，但還存在許多問(wèn)題，比如工作制度還需進(jìn)一步嚴(yán)格貫徹實(shí)施；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子比較單一；歷史遺留問(wèn)題由于受政策限制難以解決。下步我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)工作，取得整治新成效：

(一)要積極探索解決村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子問(wèn)題。在下步的后進(jìn)村整治中，我們將堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為集中整治的中心任務(wù)和根本目標(biāo)。教育引導(dǎo)村干部增強(qiáng)信心，積極實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，幫助他們理清發(fā)展思路，制定好發(fā)展規(guī)劃，拓寬增收門路，采取多種形式，逐步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。特別是在農(nóng)村邊角地、廢棄地利用方面，要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的政策支持，努力開(kāi)發(fā)建設(shè)一批，切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)。

(二)要下大力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)后進(jìn)村整頓，必須首先從解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步理順群眾情緒，取信于民，贏得群眾的支持和擁護(hù)，為下步開(kāi)展工作奠定基礎(chǔ)。我們將突出整治工作重點(diǎn)，著力解決事關(guān)群眾切身利益，影響群眾情緒穩(wěn)定的突出問(wèn)題，特別是歷史遺留問(wèn)題，做好思想工作，化解各種矛盾，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

(三)要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。自開(kāi)展村級(jí)組織規(guī)范化管理工作以來(lái)，各村在加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)方面都做了許多有益的探索，認(rèn)真抓了工作落實(shí)，總體上取得了較好的工作成效。但這項(xiàng)工作在幾個(gè)后進(jìn)村落實(shí)得還不夠好，還不同程度地存在著有章不循、管理混亂的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)不清、辦事不公的問(wèn)題仍比較突出，主要原因在于缺乏民主管理和民主監(jiān)督。下一步我們將圍繞工作落實(shí)，進(jìn)一步健全完善村級(jí)各項(xiàng)制度，深入推行“四議兩公開(kāi)”工作法，突出把村兩委議事程序、財(cái)務(wù)管理、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)決策等內(nèi)容作為制度建設(shè)的重點(diǎn)，并務(wù)求具體細(xì)致，可操作、好落實(shí)。切實(shí)抓好村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)，著重抓好公開(kāi)的內(nèi)容、形式和程序等幾個(gè)重要環(huán)節(jié)，提高公開(kāi)質(zhì)量，確保群眾滿意，以村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)來(lái)體現(xiàn)整治的效果。

第五篇：2008年后進(jìn)村整治工作匯報(bào)

2008年后進(jìn)村整治工作匯報(bào)

[日期：2011-02-13]

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為強(qiáng)化**村后進(jìn)村整治工作目標(biāo)的責(zé)任落實(shí),**鄉(xiāng)黨委、政府召開(kāi)專題會(huì)議然后，根據(jù)**村的實(shí)際情況制定整治方案，著實(shí)、著力加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村的整治領(lǐng)導(dǎo)力度，加強(qiáng)后進(jìn)村的整治工作。

一、建立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立由黨委書記任組長(zhǎng)的后進(jìn)村整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村的整治領(lǐng)導(dǎo)力度，并確定黨委副書記任后進(jìn)村整治工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，親自帶領(lǐng)相關(guān)部門及人員深入后進(jìn)村開(kāi)展工作，確保整治工作取得實(shí)效。

二、制定工作方案鄉(xiāng)黨委召開(kāi)后進(jìn)村整治專題會(huì)議，廣泛征求群眾意見(jiàn)及建議。鄉(xiāng)黨委探索建立了目標(biāo)帶動(dòng)、組織推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的后進(jìn)村整治建設(shè)“三動(dòng)”機(jī)制:目標(biāo)帶動(dòng)機(jī)制一是細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。按照新農(nóng)村建設(shè)市級(jí)示范村要求，結(jié)合**村實(shí)際，制定了黨員發(fā)展、支部活動(dòng)陣地建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、村社道路建設(shè)、沼氣池建設(shè)、柑桔產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)房“四改”等工作目標(biāo)方案，并將責(zé)任落實(shí)到人，有效激發(fā)了黨員干部和群眾改善落后現(xiàn)狀的信心和決心。二是細(xì)化職責(zé)要求。按照法律法規(guī)賦予村級(jí)各類組織的權(quán)利和義務(wù)，建立完善了村“三委”工作運(yùn)行機(jī)制、對(duì)如何履行決策、組織、管理、實(shí)施、落實(shí)、監(jiān)督和服務(wù)等職責(zé)進(jìn)行了明確。同時(shí)，充分發(fā)揮了農(nóng)民專業(yè)合作組織履行市場(chǎng)調(diào)查、技術(shù)服務(wù)、重點(diǎn)幫扶等職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與、監(jiān)督各項(xiàng)工作的積極性。三是細(xì)化考評(píng)措施。推行公開(kāi)承諾，由各類組織公開(kāi)向群眾承諾擬完成的工作任務(wù)和其他服務(wù)項(xiàng)目，接受群眾監(jiān)督。年終組織群眾對(duì)履行公開(kāi)承諾、完成任務(wù)情況進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬補(bǔ)貼等掛鉤。

組織推動(dòng)機(jī)制在后進(jìn)村整治中，建立村黨支部委員聯(lián)系黨小組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)聯(lián)系黨員示范戶、黨員示范戶聯(lián)系群眾的制度，構(gòu)建起黨員聯(lián)系、帶動(dòng)群眾的網(wǎng)絡(luò);在農(nóng)民黨員隊(duì)伍中開(kāi)展帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”活動(dòng)，展現(xiàn)農(nóng)村黨員高尚的思想素質(zhì)和較強(qiáng)的組織能力，從中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高素質(zhì)的基層后備干部，形成農(nóng)村強(qiáng)健發(fā)展后勁的良好局面。同時(shí)，通過(guò)選拔創(chuàng)業(yè)致富能人、選聘大學(xué)畢業(yè)生、選派機(jī)關(guān)企事業(yè)優(yōu)秀干部到村任職，優(yōu)化村級(jí)組織班子結(jié)構(gòu)，做到“有人管事”;建立健全征求意見(jiàn)、議事決策、執(zhí)行實(shí)施、承諾考評(píng)、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)等制度，努力做到“有章理事”。

上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制為強(qiáng)化創(chuàng)建工作目標(biāo)和責(zé)任的落實(shí)，著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作格局。一是建立協(xié)調(diào)制度。由聯(lián)系鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，定期召開(kāi)聯(lián)系部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)席會(huì)議，商討解決后進(jìn)村整治的相關(guān)工作難點(diǎn);二是建立幫促制度?？h鄉(xiāng)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)村級(jí)相關(guān)組織和隊(duì)伍的服務(wù)幫促力度，引進(jìn)項(xiàng)目資金，強(qiáng)力推進(jìn)后進(jìn)村整治。三是建立激勵(lì)制度。各村社根據(jù)自身的實(shí)際情況結(jié)合上級(jí)機(jī)關(guān)的相關(guān)優(yōu)惠政策，建立相關(guān)的群眾激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，鼓勵(lì)群眾積極參與到后進(jìn)村整治工作中來(lái)。

三、突出整治重點(diǎn)一是重抓基層黨建。投資20余萬(wàn)元，新建支部活動(dòng)室500余平方米;2008年計(jì)劃培養(yǎng)入黨積極分子3名，發(fā)展黨員1名，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才(柑桔栽培、養(yǎng)

殖等)20名以上;完善規(guī)范村“三委”工作運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮無(wú)職黨員的作用，推進(jìn)黨建強(qiáng)村富民行動(dòng)。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。在完成2.1公里的村道公路基礎(chǔ)上，08年新建社道3000m，通戶路3000m，生產(chǎn)路3000m;整治堰塘4口，新修堰塘10口，維修水渠1000m，新修微水池20口，維修提灌設(shè)施6處。已新發(fā)展光纖入戶100戶，新修沼氣池80口，打井80口，房屋四改120戶。三是搞好產(chǎn)業(yè)調(diào)整，發(fā)展以優(yōu)質(zhì)柑桔品種為主的水果500畝以上。目前,后進(jìn)村整治三方面重點(diǎn)的工作計(jì)劃已基本完成。黨委、政府建立的“三動(dòng)機(jī)制”努力發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村委會(huì)組織實(shí)施作用、監(jiān)委會(huì)的監(jiān)督管理作用、黨員隊(duì)伍先鋒模范作用、農(nóng)民專業(yè)合作組織橋梁紐帶作用、農(nóng)民群眾主體作用，有力地推進(jìn)了后進(jìn)村整治工作。

黃店鎮(zhèn)后進(jìn)村黨支部整頓工作總結(jié)

為扎實(shí)推進(jìn)后進(jìn)支部整頓工作，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，旨在加強(qiáng)后進(jìn)村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力，全面提升全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的整體水平。通過(guò)近一段后進(jìn)支部的整頓，成效顯著，收到良好的社會(huì)效果，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，把后進(jìn)村整頓工作擺上重要位置 鎮(zhèn)黨委多次召開(kāi)班子聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)一安排部署后進(jìn)村黨支部整頓工作，要求大家要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到：加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不僅要樹(shù)立先進(jìn)，更要促進(jìn)后進(jìn)，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，防止出現(xiàn)“木桶效應(yīng)”。而且后進(jìn)是相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的，整頓工作不可能一勞永逸，“整后反彈”、“先進(jìn)下滑”會(huì)時(shí)有發(fā)生，符合事物的發(fā)展規(guī)律，因此整頓工作必須堅(jiān)持

“排查——整頓——再排查——再整頓”的思路，堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓下去。

二、強(qiáng)化措施，認(rèn)真開(kāi)展整頓工作

一是方案先行，工作有思路。重點(diǎn)管理村后進(jìn)的原因不盡相同，后進(jìn)原因也有主次之分。為找準(zhǔn)病因、對(duì)癥下藥，鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合駐村工作組組，深入農(nóng)戶，走訪干部、黨員、群眾，認(rèn)真查找后進(jìn)原因，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題。并對(duì)查找出的原因，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行剖析，分清主要原因、次要原因。在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委制定自身和各村整頓工作初步方案，做到目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到人，并列出具體的整頓工作完成時(shí)間表。

二是落實(shí)責(zé)任，工作有保障。為保證重點(diǎn)管理村整頓工作扎實(shí)開(kāi)展，我鎮(zhèn)進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任，明確要求包村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整頓工作負(fù)有牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；駐村工作組要嚴(yán)格要求、明確職責(zé)，確保整頓一個(gè)成熟一個(gè)。

三是強(qiáng)化督查，工作有推動(dòng)。鎮(zhèn)黨委政府通過(guò)會(huì)議、檢查等辦法，加強(qiáng)常規(guī)督查，不定期進(jìn)行抽查。采取重點(diǎn)抽查與全面檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合 的辦法，檢查整頓方案落實(shí)情況，全面掌握各階段、各環(huán)節(jié)工作，及時(shí)提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。鎮(zhèn)定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，推動(dòng)后進(jìn)村整頓工作的深入開(kāi)展。

三、整頓工作取得初步成效

經(jīng)過(guò)整頓，我鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效，整頓村的面貌明顯改觀，整頓工作深受干部群眾的歡迎。

1、村級(jí)組織規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)，村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位明顯增強(qiáng)，鎮(zhèn)黨委首先完成了后進(jìn)支部的村室建設(shè)，為村兩委正常開(kāi)展活動(dòng)提供更好的場(chǎng)所。村兩委在工作中互相配合，共同協(xié)作。村黨支部認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，有效實(shí)施了對(duì)其他村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)支部核心地位進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、解決了一批群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。整頓中，堅(jiān)持從群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，不回避矛盾，不草率決斷，有效地促進(jìn)了矛盾的解決。維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定。

3、鍛煉了一批機(jī)關(guān)干部，推動(dòng)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，學(xué)會(huì)了走群眾路線。

4、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，加大了青年黨員工作的力度，真正把致富能力強(qiáng)、思想覺(jué)悟高的年輕同志吸納到黨員隊(duì)伍上來(lái)。黨員在群眾心目中的地位明顯增強(qiáng)。

中共黃店鎮(zhèn)委員會(huì) 2010年3月5日