第一篇:大新鎮(zhèn)關(guān)于違法違章建筑的匯報(bào)
大新鎮(zhèn)關(guān)于違法違章建筑調(diào)研匯報(bào)
根據(jù)興慶區(qū)委政策研究室關(guān)于開(kāi)展銀川市私搭亂建、違章建筑調(diào)研的要求,結(jié)合大新鎮(zhèn)近期拆除違法違章建筑的有關(guān)情況,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、大新鎮(zhèn)區(qū)域概況
大新鎮(zhèn)地處銀川市東部,南與永寧縣望遠(yuǎn)鎮(zhèn)接壤,北靠賀蘭縣新渠稍,全長(zhǎng)16.5公里;東與興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)、賀蘭縣金貴鎮(zhèn)接壤,西與興慶區(qū)銀古路辦事處、麗景街辦事處為鄰,東西平均約2公里;全鎮(zhèn)常住人口為7.6萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口1.7萬(wàn)人,非農(nóng)業(yè)人口0.8萬(wàn),流動(dòng)人口5.1萬(wàn)人,下轄六個(gè)行政村,一個(gè)農(nóng)轉(zhuǎn)非公司。
二、違法違章建筑的基本情況
(一)總體情況
隨著銀川市城市框架逐步延伸和擴(kuò)展,我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商、生產(chǎn)、定居人員也在迅速增長(zhǎng),與此同時(shí),由于相對(duì)低廉的生產(chǎn)、生活成本和便利的交通等區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及出租房屋的豐厚利潤(rùn)等因素,驅(qū)駛轄區(qū)內(nèi)部分農(nóng)民和外來(lái)人員違法占用耕地建房;將原有設(shè)施大棚等改變?yōu)閭}(cāng)庫(kù)、廠房;未經(jīng)審批私蓋、加蓋房屋等情況愈演愈烈且屢禁不止。根據(jù)寧夏回族自治區(qū)2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作有關(guān)情況的通報(bào),大新鎮(zhèn)涉及大小圖斑346個(gè),其中占用耕地271個(gè)圖斑,面積1214.6為,占興慶區(qū)總圖斑數(shù)的42.2%,其中占用耕地建房的739.4畝,占圖斑數(shù)22%。這些違法違章建筑數(shù)量多、分布廣、隱蔽性強(qiáng)、查處難度大,不僅嚴(yán)重制約了城市化進(jìn)程的推進(jìn),而且為安全生產(chǎn)埋下了隱患。
(二)違法違章建筑當(dāng)事人的構(gòu)成及原因
(1)已失地的農(nóng)轉(zhuǎn)非的城鎮(zhèn)戶:主要來(lái)自城市近郊其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和本鎮(zhèn)的部分失地農(nóng)民。這些人員大都是自己的耕地及宅基地已被征用,原有的生活方式和經(jīng)濟(jì)來(lái)源改變?yōu)橐越?jīng)營(yíng)出租房屋為主。因這種生活方式相對(duì)安逸、經(jīng)濟(jì)收入也較為穩(wěn)定和豐厚,當(dāng)原有的房屋被征用拆遷后,又想方設(shè)法到相對(duì)較遠(yuǎn)的鎮(zhèn)村,私下非法交易土地或宅基地進(jìn)行違法違章建筑,從而獲得更大利益。
(2)專門(mén)從事土地倒買(mǎi)倒賣(mài)戶:這部分人員主要來(lái)自其他行業(yè),以鉆營(yíng)謀取土地、房屋差價(jià)為生。借助大新鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結(jié)合部的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在非法取得土地后,突擊建設(shè)房屋,然后出售從中謀取利益。
(3)外來(lái)人員在當(dāng)?shù)囟ň討簦河捎谏锨俺谴濉⑺虼迮c三森國(guó)際家具會(huì)展中心、長(zhǎng)城裝飾材料市場(chǎng)、興慶裝飾材料市場(chǎng)、龍盤(pán)家私城、昆侖建材市場(chǎng)等只有一路之隔(麗景街),所以在塔橋村、上前城村從事家具制作、加工、倉(cāng)儲(chǔ)的居多,其他村次之。這些人員在此長(zhǎng)期務(wù)工之后,不愿返回原籍,選擇了落戶定居,因從眾心理,個(gè)別定居的外來(lái)經(jīng)商人員也參與到違法違章建設(shè)行列當(dāng)中。
(4)從事勞作的本地長(zhǎng)期居住戶:主要來(lái)自本鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部分群眾。一是盲目跟風(fēng),隨波逐流,認(rèn)為土地房屋屬于自己所有,自己蓋房沒(méi)有直接損害他人的利益,且還能有較高收益;二是進(jìn)行開(kāi)放式農(nóng)業(yè)種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等不僅要投入較高的勞動(dòng)力、種植成本、養(yǎng)殖成本,而且收益較低;三是隨著城市建設(shè),使得部分農(nóng)田的水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施被破壞,造成荒待地較多;四是高臺(tái)村等地的“年年辛苦種田養(yǎng)豬,不如輕松蓋房出租”既得利益的影響,推高了違法違章建房的勢(shì)頭。
(三)違法違章建筑的類(lèi)型及安全隱患等級(jí)
(1)宅基地院內(nèi)的違章建設(shè):農(nóng)村宅基地的劃定,基本上是自然形成,除1998年銀川市對(duì)部分原郊區(qū)村莊莊點(diǎn)進(jìn)行小康村改造之外,其他部分莊點(diǎn)內(nèi)的宅基地都雜亂無(wú)章、錯(cuò)落無(wú)致,以至于后來(lái)至今,各級(jí)政府實(shí)施改水、改電、有線、電信、修路、鋪渠等建設(shè)都受到影響和制約,或者是投資大,收效甚微。具有代表性的村有新水橋村,生產(chǎn)隊(duì)有塔橋村10、11、12、13隊(duì)。由于宅基地的不規(guī)范和院落有大有小的原因,后來(lái)也成為違章建房的重災(zāi)區(qū),此類(lèi)房屋存在的安全隱患為二、三級(jí)。
(2)宅基地房屋屋頂違章建設(shè):此類(lèi)違章建房是在原有一層或原有二層基礎(chǔ)上,進(jìn)行加層建房。突顯的問(wèn)題:一是原房屋基礎(chǔ)設(shè)臵不足已承載更多的重力作用;二是突擊搶建時(shí)各項(xiàng)工藝措施被省略和忽視,導(dǎo)致安全質(zhì)量存在隱患;三是擔(dān)心被強(qiáng)拆后損失增加,所以水泥混合比嚴(yán)重不足,此類(lèi)房屋存在的安全隱患為二級(jí)。
(3)耕地內(nèi)的違法建設(shè):此類(lèi)違法建設(shè)一是直接在耕地內(nèi)建設(shè),二是將部分種、養(yǎng)設(shè)施直接改造為房屋和倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房等。因耕地內(nèi)土質(zhì)較松軟,容易發(fā)生基礎(chǔ)沉降現(xiàn)象,有的建筑在冬季施工、有的一夜建成,還有的怕被執(zhí)法隊(duì)強(qiáng)拆后損失更大,所以用石粉替代沙石水泥,此類(lèi)房屋存在的安全隱患為一級(jí)。
三、拆除私搭亂建、違章建筑取得的成效及存在的問(wèn)題
(一)取得的成效
今年以來(lái)在興慶區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在各有關(guān)部門(mén)和單位的密切合作下,尤其是在國(guó)土、公安、城管等部門(mén)的大力配合下和在全鎮(zhèn)干部的共同努力下,本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的私搭亂建、違章建筑的勢(shì)頭已得到了初步遏制,拆除工作也取得了一定成效。截止目前,全鎮(zhèn)共組織1800余人次,出
動(dòng)鏟車(chē)80臺(tái)次,拆除違建97戶,涉及衛(wèi)片圖斑42個(gè)69戶口,共計(jì)971間房屋,14個(gè)大庫(kù)房,拆違面積60182平方米,清除違法占地面積160.2畝,其中衛(wèi)片面積78.6畝。
(二)存在的問(wèn)題
一是多屬多年形成,數(shù)量大,拆除難度大,拆除后群眾損失大;二是參與違法違章建筑的人員復(fù)雜,不僅有當(dāng)?shù)厝藛T、外來(lái)人員,而且還有部分公職人員參與;三是協(xié)調(diào)機(jī)制不健全,配合的單位和人員無(wú)統(tǒng)一指揮,形不成合力;四是執(zhí)法主體缺位,合法的執(zhí)法人員較少;五是拆違成本高,投入的人力、物力和資金大,且危險(xiǎn)性高;六是投入精力大,影響經(jīng)常性工作開(kāi)展。
四、建議及對(duì)策
一是建議在征地補(bǔ)償上提高耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并保證企業(yè)征地和政府征地一個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),不應(yīng)有差別;
二是行政措施和法律措施并用,建議進(jìn)一步細(xì)化少量侵占行為的處罰措施;
三是以法定化的形式明確耕地內(nèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),建議凡是在耕地內(nèi)的一律不予賠償;
四是建議盡快實(shí)施大新鎮(zhèn)總體規(guī)劃內(nèi)的物流帶建設(shè),可以采取市場(chǎng)動(dòng)作也可以由農(nóng)民入股的方式參與經(jīng)營(yíng);
五是建議對(duì)不具備中心村建設(shè)條件的地方,可以批臨建,緩解租住的鋼性需求。
二0一二年三月十一日
第二篇:拆除違法違章建筑工作總結(jié)
關(guān)于拆除違法建筑工作
總
結(jié)
2013年3月1日,區(qū)委組織對(duì)**鎮(zhèn)**村*組進(jìn)行違法建筑拆除工作,拆除對(duì)象是兩棟違法建筑(一棟二層,約100㎡;一棟四層,約900㎡,共計(jì)約1000㎡),根據(jù)區(qū)委安排,出動(dòng)人員情況區(qū)直部門(mén)100人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)280人、警力100人,共計(jì)480人,由區(qū)委***書(shū)記帶隊(duì)、**主任及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與,零晨6:00準(zhǔn)時(shí)到達(dá)集合點(diǎn),根據(jù)預(yù)案要求,規(guī)劃建設(shè)和城市管理局局長(zhǎng)做出部署,分組進(jìn)入拆違現(xiàn)場(chǎng),一組負(fù)責(zé)護(hù)送挖掘機(jī)、一組負(fù)責(zé)組織其他人員徒步進(jìn)入。
順利到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,7:30點(diǎn)拆除工作正式開(kāi)始,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶遠(yuǎn)距離觀看了整個(gè)拆除過(guò)程,經(jīng)過(guò)3個(gè)多小時(shí)的努力,12點(diǎn)之前,拆除工作全面完成,14點(diǎn),所有工作人員全部撤離完畢。
此次拆違工作在預(yù)計(jì)時(shí)間內(nèi)提前完成,對(duì)違法違章建筑的控制起到關(guān)鍵性作用,在撤離時(shí)雖然有當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行過(guò)阻止,有些不合理要求,在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、**鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的勸說(shuō)下,得以安全撤離。
一、根據(jù)實(shí)際考察,我區(qū)違法違章建筑存在以下問(wèn)題:
1、受地域影響,農(nóng)戶對(duì)違法違章建筑認(rèn)識(shí)不到位,違法違章建筑多,組織強(qiáng)拆的難度大。
2、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處對(duì)違法違章建筑,宣傳不到位,控制不到位。
3、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處對(duì)違法違章建筑重視力度不夠,這是導(dǎo)
致違法違章建筑增多的主要原因。
二、為了更好地開(kāi)展控違拆違工作,特提出如下工作建議:
1、出臺(tái)管理辦法
研究制定《農(nóng)村新建、改建和擴(kuò)建住房控制引導(dǎo)及獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》和《規(guī)劃區(qū)村民個(gè)人建房管理暫行規(guī)定》等相關(guān)文件,對(duì)規(guī)劃區(qū)外及規(guī)劃區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處的農(nóng)村新建、改建和擴(kuò)建嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審批建房。
2、制定、落實(shí)責(zé)任追究管理辦法
制定“國(guó)家公職人員及村干部管理和參與違法建設(shè)責(zé)任追究辦法”,對(duì)打擊違法違章建筑工作開(kāi)展中查出的問(wèn)題要嚴(yán)格按照“國(guó)家公職人員及村干部管理和參與違法建設(shè)責(zé)任追究辦法”嚴(yán)肅追究責(zé)任。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織力量
要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要發(fā)揮各行政村基層組織力量,聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部等要積極配合抓好村的各項(xiàng)工作,并按照“村規(guī)民約”和相關(guān)管理辦法,制定“打擊違法違章建筑”的方針政策和具體措施,制定違法違章建筑包村管戶制度。在工作中要加強(qiáng)干群關(guān)系,多與農(nóng)戶進(jìn)行溝通,讓其了解違法違章建筑的危害性,動(dòng)員違法違章建房戶自行拆除。
4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
**區(qū)要按照“打擊違法違章建筑專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案,加強(qiáng)組
織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)各部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)執(zhí)法力度,實(shí)現(xiàn)各部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)新的違法違章建房行為,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
5、加強(qiáng)督查工作
成立**區(qū)“打擊違法違章建筑”督查小組,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,拆除一起,強(qiáng)力鞏固我區(qū)違法違章建筑專項(xiàng)行動(dòng)的成果,將違法違章建筑消滅在萌芽狀態(tài)。在督查中,出現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處工作不到位,工作不力,造成違法違章建筑發(fā)生的,要按責(zé)任追究辦法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并予以全區(qū)通報(bào)。
6、嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度
制定“打擊違法違章建筑專項(xiàng)行動(dòng)獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法”,從心里學(xué)的角度講,獎(jiǎng)懲制度是通過(guò)一系列的正刺激和副刺激的作用,引導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處朝著新區(qū)理想方向發(fā)展,調(diào)動(dòng)其工作的積極性。對(duì)希望出現(xiàn)的行為,新區(qū)用獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行強(qiáng)化,也就是正刺激;對(duì)不希望出現(xiàn)的行為,利用處罰措施進(jìn)行約束,也就是副刺激。二者相輔相成,才會(huì)有效促進(jìn)新區(qū)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
7、嚴(yán)格實(shí)行考核制度
要嚴(yán)格按照各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、中隊(duì)聯(lián)系人、村干部是直接責(zé)任人,實(shí)行“違法違章建筑目標(biāo)”考核制度。區(qū)委要和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處簽訂“打擊違法違章建筑專項(xiàng)行動(dòng)”目標(biāo)責(zé)任書(shū),并把此項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處年終考核,作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處評(píng)先選優(yōu)的主要依據(jù)。
8、加強(qiáng)宣傳,保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)
每個(gè)月組織一次大規(guī)模的違法違章建筑強(qiáng)制拆除行動(dòng),出動(dòng)宣傳車(chē)反復(fù)宣傳,始終保持打擊違法違章建房行為的高壓態(tài)勢(shì),制造嚴(yán)厲執(zhí)法的緊張氛圍,讓那些違法違章建房戶得到有力的打擊,也讓那些心存僥幸的潛在投機(jī)者望而生畏,使我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)健康有序地進(jìn)行,保證我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
**區(qū)規(guī)劃建設(shè)和城市管理局執(zhí)法大隊(duì)
2013年4月26日
第三篇:關(guān)注違法違章建筑
關(guān)注違法違章建筑
近來(lái),隨著電視,新聞上對(duì)各種違法違章建筑的曝光,我想借此機(jī)會(huì),來(lái)提一點(diǎn)我小小的看法。
北京是一個(gè)現(xiàn)代都市,十分的繁華,可中間卻有著一小部分建筑是不合法的。在我身邊,有一個(gè)餐館,它在海淀區(qū)馬連洼街道辦事處管轄范圍內(nèi),名為“三正”。據(jù)我觀察,這家企業(yè)開(kāi)張以來(lái)占用了許多土地,在街道對(duì)面擴(kuò)建停車(chē)場(chǎng),在小區(qū)旁邊蓋起了所謂的“員工宿舍”與小區(qū)居委會(huì)還簽訂了借用條約與保證書(shū),現(xiàn)在將廢棄許久的公交站改建為自己的會(huì)所……它就像氣球一樣,“地盤(pán)”越來(lái)越大。盡管居民反映很大,多次提出抗議,卻收效甚微。這是為什么呢?
中國(guó)是一個(gè)坐落在亞洲的一個(gè)大國(guó),它擁有著960萬(wàn)平方公里的國(guó)土,以上所述僅是我生活中的隨意一瞥,而這種“分裂”似的建筑有多少呢?它們會(huì)影響土地的規(guī)劃。我不能說(shuō)它一定是違章建筑,但我希望有關(guān)部門(mén)的叔叔阿姨們能加強(qiáng)這方面的管理,并能對(duì)此事進(jìn)行排查,維護(hù)土地的正當(dāng)權(quán)益!
(以上均為個(gè)人意見(jiàn))
建言者:賀相程
學(xué)校:海淀外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校2014/1/4
第四篇:專項(xiàng)整治違法用地違章建筑的演講稿
專項(xiàng)整治違法用地違章建筑的演講稿
尊敬的各位評(píng)委老師、同學(xué)們:
大家好!
今天,我為大家演講的題目是《建設(shè),可以讓生活更美》。在我們生活的城市里,高樓大廈,鋼筋混泥土成為一道道灰色的風(fēng)景,汽車(chē)風(fēng)馳電掣,激蕩著塵土飛揚(yáng),給我們的生活增添了點(diǎn)點(diǎn)煩惱,煩惱的背后卻又隱藏了多少讓我們心酸的故事和無(wú)奈,你看,很多的違章建筑都還在城市里聳立著,我們沒(méi)有辦法強(qiáng)制拆除,我們不知有多少工作人員在苦口婆心,也沒(méi)有辦法說(shuō)動(dòng)我們的業(yè)主,一切的一切,都說(shuō)明了什么呢?請(qǐng)為我們城市的建設(shè)做點(diǎn)謙和的讓步吧,因?yàn)榻ㄔO(shè)可以讓我們的生活更美,那么,我們還有什么理由拒絕拆除擋住我們美麗生活的違章建筑呢?
面對(duì)當(dāng)前的復(fù)雜形勢(shì),我們一定要統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,堅(jiān)決和我們身邊的違章建筑說(shuō)“不”,在我們生活的世界掀起打一場(chǎng)清理違法用地和違章建筑的戰(zhàn)斗,規(guī)范我們的城市建設(shè)與管理,為了我們的生活創(chuàng)造更加美好的明天,迅速行動(dòng)起來(lái)。
這幾年,城市的建設(shè)成績(jī)我們有目共睹,但在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)到城市建設(shè)發(fā)展中存在的一些不和諧
之處,最突出地表現(xiàn)為違法用地、違章建筑現(xiàn)象屢禁不止,并呈蔓延趨勢(shì),社會(huì)負(fù)面影響很大。我們必須下定決心,堅(jiān)決遏制違法用地、違章建筑蔓延的勢(shì)頭,為城市建設(shè)持續(xù)良性發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),堅(jiān)決遏制我們規(guī)劃區(qū)域的未批先建,少批多建,批東建西,非法交易等不良社會(huì)現(xiàn)象??梢哉f(shuō),“兩違”行為已成為社會(huì)的一大公害,成為城市建設(shè)與管理的難點(diǎn)、市民投訴的熱點(diǎn),成為制約城市發(fā)展的“頑癥”和“毒瘤”。違法用地和違章建筑的產(chǎn)生,原因是多方面的,有房地產(chǎn)持續(xù)走熱的大背景,也有職能部門(mén)源頭監(jiān)管失控、日常查處不嚴(yán)、以罰代管等原因,但其中最主要的一點(diǎn)是違法成本低、利益大,讓不少人不惜鋌而走險(xiǎn)。那么,我們必須清醒認(rèn)識(shí)“兩違”現(xiàn)象的危害性。違法用地和違章建筑嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,嚴(yán)重破壞了社會(huì)公平,嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益。所以,我們還對(duì)我們的違法行為視而不見(jiàn),置之不理嗎?
回答是肯定的,“兩違”行為造成城市的“臟、亂、差”,影響了城市景觀,與創(chuàng)建的目標(biāo)背道而馳,而一個(gè)雜亂無(wú)章、管理無(wú)序的城市,會(huì)讓我們的城市是不再適宜我們生活。那么,開(kāi)展“兩違”整治,是維護(hù)人民群眾根本利益和社會(huì)公平正義的需要。對(duì)“兩違”行為的姑息、縱容、遷就,就是對(duì)遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信群眾的傷害,就會(huì)破壞社會(huì)公平正義,助長(zhǎng)社會(huì)不良風(fēng)氣,甚至滋生腐敗。必須通過(guò)這次專項(xiàng)整治,使“兩違”行為得到懲治,使遵紀(jì)守法的群眾的利益得到保護(hù),切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平、正義,取信于民,造福于民。
謝謝!
第五篇:大新鎮(zhèn)婦聯(lián)關(guān)愛(ài)留守兒童匯報(bào)材料
五河縣大新鎮(zhèn)婦聯(lián)關(guān)愛(ài)留守兒童工作匯報(bào)材料 今年以來(lái),大新鎮(zhèn)婦聯(lián)在上級(jí)婦聯(lián)和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以關(guān)愛(ài)留守兒童為重點(diǎn),堅(jiān)持“兒童優(yōu)先”原則,從生活上關(guān)愛(ài)、思想上關(guān)懷、成長(zhǎng)上關(guān)心下一代。積極堅(jiān)持各項(xiàng)制度,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),為留守兒童盡力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)制度
維護(hù)兒童合法權(quán)益是黨和政府的職責(zé)之一,為確保關(guān)愛(ài)留守兒童工作有序開(kāi)展,大新鎮(zhèn)婦聯(lián)依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮關(guān)愛(ài)留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,從組織上保證關(guān)愛(ài)留守兒童工作的開(kāi)展。
二、開(kāi)展摸底調(diào)查,堅(jiān)持救助制度
我鎮(zhèn)地少人多,改革開(kāi)放以來(lái)多數(shù)村民外出務(wù)工,一定程度上提高了村民的收入,但是不可否認(rèn),在農(nóng)村還是存在著相當(dāng)數(shù)量的困難家庭。這些家庭青壯年外出務(wù)工掙錢(qián),留下的老人和兒童,生活條件更是不好。為此鎮(zhèn)婦聯(lián)積極進(jìn)行摸底,建立了留守兒童檔案,方便管理留守兒童。針對(duì)生活條件不好的,鎮(zhèn)婦聯(lián)組織9個(gè)行政村的婦代會(huì)進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)查這些留守兒童的實(shí)際情況,形成材料,上報(bào)縣婦聯(lián),申請(qǐng)救助,確保貧困、病困家庭子女受教育權(quán)利。今年以來(lái),大新鎮(zhèn)婦聯(lián)以不同形式發(fā)放助學(xué)金6000 1
多元,幫助40多名貧困兒童繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。
三、堅(jiān)持開(kāi)放制度,發(fā)揮活動(dòng)室作用
留守兒童活動(dòng)室是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建立的,為留守兒童打造學(xué)習(xí)娛樂(lè)的良好平臺(tái),我鎮(zhèn)留守兒童活動(dòng)室建成于2010年,圖書(shū)、體育器材、電子閱覽室等配套齊全,自建成之日起,堅(jiān)持開(kāi)放制度。每周末上午下午均免費(fèi)對(duì)留守兒童開(kāi)放,寒暑假還適當(dāng)?shù)脑黾娱_(kāi)放時(shí)間。截止目前已經(jīng)留守兒童接待超過(guò)1500人次。
在堅(jiān)持開(kāi)放的同時(shí),還積極發(fā)揮活動(dòng)室作用,開(kāi)展“我喜愛(ài)的一本書(shū)”、“親情書(shū)信”等活動(dòng),豐富了留守兒童的課余生活。下一步將聯(lián)合學(xué)校,為留守兒童設(shè)立親情號(hào)碼,讓更多的孩子可以和父母多聯(lián)系。
四、普及知識(shí),堅(jiān)持為留守兒童提供圖書(shū)和體育器材
留守兒童的精神文化生活,得到了上級(jí)的關(guān)注,省婦聯(lián)統(tǒng)一為鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童活動(dòng)室配備了圖書(shū)和體育器材,為了讓圖書(shū)和體育器材得到很好的利用,大新鎮(zhèn)婦聯(lián)堅(jiān)持圖書(shū)借閱和體育器材的使用制度,如圖書(shū)每次最多借閱2冊(cè),要求留守兒童要愛(ài)惜圖書(shū)對(duì)圖書(shū)和體育器材。一年多來(lái),我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)人為損壞圖書(shū)和體育器材現(xiàn)象。
五、聚焦社會(huì)力量,堅(jiān)持多渠道關(guān)愛(ài)制度
基層?jì)D聯(lián)的力量是薄弱的,單靠鎮(zhèn)婦聯(lián)關(guān)愛(ài)留守兒童是嚴(yán)重不足的,為此大新鎮(zhèn)婦聯(lián)積極和文化、教育、衛(wèi)生等部門(mén)聯(lián)合起來(lái)開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童。一是以綜合文化站為平臺(tái),組織開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),6月1日鎮(zhèn)婦聯(lián)和綜合文化站聯(lián)合開(kāi)展了“我愛(ài)讀書(shū)”活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)共接待中小學(xué)生300余人次。
二是聯(lián)合鎮(zhèn)中小校和中學(xué),開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng),學(xué)校是留守兒童的集中地,教育系統(tǒng)有相應(yīng)的關(guān)愛(ài)組織和措施,鎮(zhèn)婦聯(lián)積極主動(dòng)的和鎮(zhèn)中心校、中學(xué)聯(lián)系。開(kāi)展“活力春天”運(yùn)動(dòng)會(huì),組織各個(gè)級(jí)別的留守兒童上臺(tái)表演,為留守兒童塑造良好的人格,起到了好的導(dǎo)向。同時(shí)聯(lián)合學(xué)校積極開(kāi)展為留守兒童尋找代理家長(zhǎng)活動(dòng),要求代理家長(zhǎng)做留守兒童生活的知情人、學(xué)習(xí)的引路人和成長(zhǎng)的保護(hù)人,要采取多種形式保持與留守兒童對(duì)話與溝通,保持與老師、監(jiān)護(hù)人及時(shí)的聯(lián)系,共同關(guān)心和引導(dǎo)留守兒童健康成長(zhǎng)。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的留守兒童工作網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)。
三是聯(lián)合衛(wèi)生院,積極開(kāi)展疾病防治知識(shí)的宣傳活動(dòng),留守兒童在家多是跟爺爺奶奶,相關(guān)的衛(wèi)生知識(shí)缺乏。在春秋兩季流行疾病多發(fā)期,大新鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合衛(wèi)生院和學(xué)校,先后開(kāi)展了預(yù)防流感、手足口病等的宣傳活動(dòng),切實(shí)提高了留守兒童的預(yù)防疾病
意識(shí)。
四是開(kāi)展“愛(ài)心媽媽”征集與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。3月份,在全鎮(zhèn)開(kāi)展“愛(ài)心媽媽”征集活動(dòng),并制定了實(shí)施方案。對(duì)愛(ài)心媽媽的條件、主要任務(wù)及幫扶內(nèi)容提出了具體要求。全縣征集愛(ài)心媽媽10余人。