第一篇:黨員工作計劃及名詞解釋
黨員工作計劃
2012年下半學期已經(jīng)開始,在新的一學期里,作為黨員的我為自己制定了工作計劃,希望黨組織監(jiān)督指正。
一、學習中奮發(fā)有為
作為一名學生黨員,我應認真學習實踐科學發(fā)展觀,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;認真學習科學文化知識,積極向社會實踐學習,向人民群眾學習,努力成為他人的學習榜樣。加強黨性修養(yǎng),堅定的馬克思主義信仰。作為共產(chǎn)黨員,在入黨宣誓時,都承諾為黨的事業(yè)、為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身,這是一個莊嚴的政治承諾。要有理想,要有馬克思主義信念,有共產(chǎn)主義信念,為了黨的事業(yè)我要努力學習,奮發(fā)有為。
對黨的理論的學習一直是我比較薄弱的環(huán)節(jié),我對政治理論知識的理解比較籠統(tǒng)寬泛,沒有比較堅實的結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)的邏輯。因此,在以后的學習過程中需要加強學習總結(jié),多看書看報,還要上網(wǎng)多查找一些事實新聞了解國家民生問題,在把實踐和理論結(jié)合起來,提高自己對黨的有關(guān)理論的理解和應用。
另一方面,作為一名學生黨員,我還要在專業(yè)課的學習上更進一步,扎實地學好每一門專業(yè)課,在課程學習中努力完成好各種任務(wù),爭取使本學期的課程績點與上學期相比更高。此外,要多看書多寫作、多思考,提高自己的文化知識積累,培養(yǎng)寫作能力,鍛煉思維方式;還要提高自己的科研能力,我準備跟著老師做研究,或者和同學一起參加挑戰(zhàn)杯等學術(shù)競賽,提高自己的科研能力。只有在知識和學習上發(fā)展好自己,才能擁有過硬的素質(zhì)和技能在以后的工作中更好地履行作為一個黨員的職責。
二、學生工作積極帶頭
在學生工作中,我將在自己的崗位上發(fā)揮最大的熱度,積極為同學們服務(wù),發(fā)揚黨的為群眾服務(wù)的奉獻精神。我從大一開始,一直擔任班上的生活委員,作為一名班委更作為一名年輕的共產(chǎn)黨員,我會認真履行好生活委員的職責,包括為同學登記定火車票,管理班費,組織班級會議等等瑣事。在工作中對自己一絲不茍,爭取出色得完成自己的本職工作。此外,也要珍惜履行好自己作為黨員的權(quán)利,在黨建工作中力爭為黨推薦更多的人才,在黨的建設(shè)過程中貢獻出自己的一封力量。比如在學院的黨委換屆選舉中,我會本著為人民服務(wù)的求實客觀的態(tài)度行使選舉權(quán),選出能夠代表最廣大學生和老師利益的學院黨委,為黨的建設(shè)發(fā)揮出自己的一份力。
三、生活中幫助他人
作為黨員,我應當尊敬身邊的老師和學生,全心全意為我們的集體、為師生服務(wù),熱心社會工作,熱情服務(wù)需要幫助的人和群體,奉獻點點滴滴,要永懷大愛之心,銘記我們黨的教誨,堅持主動為他人提供力所能及的幫助;堅持在能力范圍內(nèi)提供最大的奉獻,支援有困難的人們,以實際行動踐行“一個黨員一面旗,永葆先進為人民”的口號,無私的去實現(xiàn)我們黨的宗旨。在日常生活中,對班級的后進同學進行幫扶和鼓勵,團結(jié)班級體,在生活中也起到先鋒模范作用。
我會以這三項計劃為本學期學習工作的一個目標和標準,還請黨組織監(jiān)督我的行為。
名詞解釋
廉政文化
社會主義廉政文化是在借鑒古今中外廉政文化成果,深刻總結(jié)我黨反腐倡廉經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成的,是黨立黨為公、執(zhí)政為民的理念在文化形態(tài)上的反映,是我們黨執(zhí)政實踐的進步和提升。
十七大報告中,“廉政文化”的表述出現(xiàn)在了黨代會報告中。這說明廉政文化在反腐倡廉中的重要作用得到了中央高度肯定,更表明廉政文化建設(shè)已經(jīng)成為新形勢下加強黨風廉政宣傳教育工作的共識,成為促進反腐倡廉建設(shè)的一種嶄新行為方式,成為深化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項治本之策。
發(fā)展中國特色社會主義
中國特色社會主義,是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,鞏固和完善社會主義制度,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會,建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。
十七大報告中,將“建設(shè)中國特色社會主義”表述為“發(fā)展中國特色社會主義”,一詞之變包含著深刻內(nèi)涵,表述細節(jié)的變化彰顯出中國特色社會主義是不斷發(fā)展的、開放的,只有發(fā)展中國特色社會主義,才能使中國特色社會主義道路越來越寬廣。
民生
民生問題,具體來說,就是要把就業(yè)、教育、分配、社保、穩(wěn)定五大現(xiàn)實問題抓緊抓好。黨代會報告多次提出,必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務(wù),完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設(shè)和諧社會。
第二篇:黨員應知應會名詞解釋
應知應會名詞解釋
中國夢內(nèi)涵:
實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,基本內(nèi)涵就是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福。(黨的十八大)四個全面戰(zhàn)略布局:
全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨。(2014年12月習總書記在江蘇考察時提出)五位一體:
經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),“五位一體”地建設(shè)中國特色社會主義。(黨的十八大)4個進一步:
1、進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟
2、進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅 定正確政治方向
3、進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規(guī)矩
4、進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作為,在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用 著力解決5個問題:
1、著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題
2、著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題
3、著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題
4、著力解決一些黨員精神不振的問題
5、著力解決一些黨員道德行為不端的問題 做到5個堅持:
1、堅持正面教育為主,用科學理論武裝頭腦
2、堅持學用結(jié)合,知行合一
3、堅持問題導向,注重實效
4、堅持領(lǐng)導帶頭,以上率下
5、堅持從實際出發(fā),分類指導 合格黨員4講4有:
1、講政治、有信念
2、講規(guī)矩、有紀律
3、講道德、有品行
4、講奉獻、有作為 做到5個方面:
1、引導黨員強化政治意識,保持政治本色
2、向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,做政治上的明白人
3、密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù)
4、加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),心存敬畏、手握戒尺,廉潔從政、從嚴治家
5、保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神,平常時候看得出來,關(guān)鍵時刻沖得上去(以上內(nèi)容出自中共中央辦公廳《關(guān)于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案》)5個扎實:
1、扎實推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展
2、扎實推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)
3、扎實加強文化建設(shè)
4、扎實做好保障和改善民生工作
5、扎實落實全面從嚴治黨
(習總書記在陜西省考察工作結(jié)束時的講話)5大發(fā)展理念:
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享(黨的十八屆五中全會)15655:堅持一個“統(tǒng)攬”、突出“五性”、做到“六有”、注重“五個帶頭”、用好“五個平臺”
一個“統(tǒng)攬”,就是以學習總書記視察陜西重要講話為統(tǒng)攬。
“五性”,就是突出持續(xù)性、經(jīng)常性、針對性、層次性、實效性。
“六有”,就是基層支部有方案、黨員個人有計劃、學習討論有重點、教育踐行有標桿、學習教育有特色、“兩學一做”有氛圍?!拔鍌€帶頭”,就是領(lǐng)導干部要帶頭學習、帶頭研討、帶頭講黨課、帶頭整改問題、帶頭作表率。
“五個平臺”,就是要用好省委組織部開通的“兩學一做”手機短信、黨員遠程教育、主流媒體、信息網(wǎng)絡(luò)和《當代陜西》雜志等媒體。
(毛萬春部長在傳達中央領(lǐng)導來陜調(diào)研講話精神會議上的講話)四大考驗、四種危險:
執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗 精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險(十八大報告)“兩學一做”中四個專項排查:
1、黨員組織關(guān)系集中排查
2、黨費收繳工作專項檢查
3、黨代表和黨員違法違紀未給予相應處理情況排查清理
4、基層黨組織按期換屆情況專項檢查(中組織部2016年通知文件)三項機制
鼓勵激勵 容錯糾錯 能上能下(陜西省委文件)三去一降一補
去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板(2015年中央經(jīng)濟工作會議)
第三篇:管理學名詞解釋及簡答題
管理管理就是界定組織的使命,并激勵和組織人力資源及其他資源去實現(xiàn)這個使命的過程
管理職能管理職能是管理過程中各項行為的概括,是人們對管理工作應有的一般過程和基本內(nèi)容所作的理論概括
技術(shù)技能指使用某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)的工作程序,技術(shù)和知識完成組織任務(wù)的能力
人際技能指與處理人事關(guān)系有關(guān)的技術(shù),即理解,激勵他人并與他人共事的能力
概念技能指綜觀全局,認清為什么要做某事的能力,也就是洞察企業(yè)與環(huán)境相互影響之間復雜性的能力 簡述管理的本質(zhì)
管理的本質(zhì)是一種追求組織使命的實踐活動
管理人員是如何分類的(1)根據(jù)管理者在組織中所處的不同層次可以將管理者劃分為高層,中層和基層管理者
(2)根據(jù)管理者所負責的領(lǐng)域差異,可以將管理者劃分為綜合管理者和專業(yè)管理者
高層管理者同基層管理者在執(zhí)行管理職能上有何區(qū)別?
高層管理者是對整個組織管理負有全面責任的人,他們的主要職能是制定組織的總目標,總戰(zhàn)略,掌握組織的大政方針并評價整個組織的績效
基層管理者的主要職責是給下屬作業(yè)人員分配具體任務(wù),直接指揮和監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)活動,保證各項任務(wù)的有效完成管理人員應具備什么樣的管理技能
技術(shù)技能人際技能概念技能
企業(yè)環(huán)境企業(yè)環(huán)境是指影響組織生存與發(fā)展的各種內(nèi)外因素的結(jié)合企業(yè)文化企業(yè)文化是企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的一種重要表現(xiàn)形式
學習組織學習型組織不存在單一的模型,它是關(guān)于組織的概念和雇員作用的一種態(tài)度或理念,是用
一種新的思維方式對組織的思考
柔性組織柔性組織是指與動態(tài)競爭條件相適應的具有不斷適應環(huán)境和自我調(diào)整能力的組織 企業(yè)社會責任企業(yè)社會責任是指企業(yè)在其商業(yè)運作時對其利益相關(guān)者應負的責任
簡述企業(yè)環(huán)境的構(gòu)成企業(yè)環(huán)境由宏觀環(huán)境,中觀環(huán)境及微觀環(huán)境構(gòu)成簡述企業(yè)文化的結(jié)構(gòu)
核心的精神層中間的行為層外在的形象層
簡述企業(yè)文化的功能
積極功能:導向功能激勵功能凝聚功能規(guī)范功能創(chuàng)新功能輻射功能
消極功能:組織變革的障礙文化多樣化的障礙兼并和收購的障礙
試述企業(yè)環(huán)境的新變化
全球一體化信息技術(shù)化的發(fā)展知識經(jīng)濟及企業(yè)社會責任意識的興起
試述企業(yè)如何管理環(huán)境
(1)樹立正確的環(huán)境管理觀念
(2)選擇合適的環(huán)境管理分析方法
(3)遵循科學的環(huán)境管理程序
(4)對不同的環(huán)境采用不同的管理方法
試述企業(yè)管理環(huán)境的一般方法
廣告輿論聯(lián)合或聯(lián)盟制定戰(zhàn)略
程序化決策指那些例行的,按照一定的頻率或間隔重復進行的決策
非程序化決策指那些非例行的,很少重復出現(xiàn)的決策
德爾菲法這是一種對方案進行評估和選擇的方法,通過綜合專家們各自的意見來對方案作出評估
和選擇
什么是決策? 決策的特征有哪些?
決策是為了實現(xiàn)某一目的而從若干個可行方案中選擇一個相對滿意方案的分析判斷過程
特征(1)決策要有明確目標,沒有目標就不存在決策
(2)決策方案要考慮可行性
(3)決策的關(guān)鍵和實質(zhì)是比較和選擇
(4)決策結(jié)果只能是選擇一個相對滿意的方案
(5)決策是一個動態(tài)循環(huán)過程
試述決策的類型和程序
類型(1)程序化決策和非程序化決策
(2)戰(zhàn)略性決策和戰(zhàn)術(shù)性決策
(3)個人決策和群體決策
(4)確定型決策風險型決策不確定型決策
(5)單項決策與序貫決策
(6)經(jīng)驗決策與科學決策
程序提出問題確定目標科學預測擬定方案方案評價選定方案檢驗決策實施決策 簡述決策的方案
頭腦風暴法德爾菲法盈虧平衡分析決策樹方法不確定決策法
愿景和使命愿景又稱遠景,是未來期望達成的前景,意象
使命是以博大的社會責任感為核心的,是將組織的存在與社會的需要聯(lián)系在一起的 目標管理目標管理是一種協(xié)商式的目標設(shè)定和分解方式
目標設(shè)置的原則是什么?
合理性挑戰(zhàn)性平衡性
目標管理的優(yōu)缺點是什么?如果應用的話,如何保證它產(chǎn)生效果?
優(yōu)點調(diào)動積極性促進組織溝通降低管理成本
確定領(lǐng)導作用強化容易形式化短期導向面臨的不確定性大任務(wù)過程被忽略
管理者可將目標管理這一方法與其他管理方法結(jié)合起來運用
計劃動詞意義的計劃,指的是計劃工作。是對組織在未來一段時間內(nèi)的目標和實現(xiàn)目標
途徑的策劃與安排
名詞意義的計劃是計劃工作的結(jié)果,它是對未來行動方案的一種說明,是用文字和
指標等形式來表達的,在制定計劃工作中所形成的各種管理性文化
戰(zhàn)略計劃 戰(zhàn)略計劃是關(guān)于企業(yè)活動總體目標和戰(zhàn)略方案的計劃
戰(zhàn)術(shù)計劃 戰(zhàn)術(shù)計劃是有關(guān)組織活動具體如何運作的計劃,對企業(yè)來說,就是指各項業(yè)務(wù)活動開展的作業(yè)計
劃
聯(lián)系實際,談?wù)動媱澋淖饔?/p>
(1)指引方向,指導工作
(2)降低風險,掌握主動
(3)減少浪費,提高效益
(4)提供控制標準,計劃工作建立的目標和指標是控制的依據(jù)和尺度
簡述計劃工作的基本特征
(1)計劃在管理工作中處于首要地位
(2)計劃工作具有普遍性
(3)計劃工作具有明確的目的(4)計劃工作具有前瞻性
(5)計劃工作追求盡可能高的投入產(chǎn)出效應
簡述正式計劃和非正式計劃的差異
是否以書面文件進行表述
組織結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)是對組織各部門整合,實現(xiàn)組織成員責,權(quán),利相互關(guān)系協(xié)調(diào)的一種有序安排 組織設(shè)計主要指組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計,是把組織內(nèi)的任務(wù),權(quán)力和責任進行有效組織協(xié)調(diào)的活動
部門化一旦通過工作專門化完成任務(wù)細分之后,就需要按照類別對它們進行分組以使共同的工作可
以進行協(xié)調(diào)。工作分類的基礎(chǔ)是部門化
矩陣式組織結(jié)構(gòu)是一種混合式的組織,它合并了項目結(jié)構(gòu)和職能結(jié)構(gòu)
虛擬組織是網(wǎng)絡(luò)組織的一種表現(xiàn)形式,人們借助它可以不顧時間,距離以及組織邊界,利用計算機網(wǎng)
絡(luò)一起工作,迅速而容易地共享知識
參謀職權(quán)參謀職權(quán)是參謀所擁有的輔助性職權(quán),包括提供咨詢,建議等
直線職權(quán)直線職權(quán)是直線人員所擁有的包括發(fā)布命令及執(zhí)行決策等權(quán)利,也就是通常所指的指揮權(quán) 分權(quán)分權(quán)是指職權(quán)在組織層級系統(tǒng)中較低層次上一定程度的分散
授權(quán)授權(quán)就是指上級委授給下屬一定的權(quán)力,使下屬在一定的監(jiān)督下,有相當?shù)淖灾鳈?quán)和行動權(quán) 法約爾對組織設(shè)計理論有哪些貢獻?
創(chuàng)立了組織管理理論,將直線組織和泰勒設(shè)想的職能工長式組織結(jié)合,設(shè)計成直線職能式組
織
影響組織設(shè)計的因素有哪些?
企業(yè)戰(zhàn)略外部環(huán)境科技條件組織規(guī)模企業(yè)文化
羅賓斯認為,管理者在進行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計時必須考慮哪些要素?
工作專門化部門化命令鏈控制跨度集權(quán)與分權(quán)正規(guī)化
織設(shè)計的一般方法有哪些?
職能設(shè)計產(chǎn)品項目組織設(shè)計地域設(shè)計跨國設(shè)計矩陣式組織設(shè)計網(wǎng)絡(luò)設(shè)計虛擬組織
組織設(shè)計的原則有哪些?
遵循環(huán)境要求原則顧客滿意原則資源約束原則權(quán)力分配原則管理跨度原則
在同一個組織中,如何正確發(fā)揮參謀人員的作用?
(1)明確職權(quán)關(guān)系
(2)授予參謀人員必要的職能權(quán)力
(3)向參謀人員提供必要的條件
衡量一個企業(yè)集權(quán)與分權(quán)的標志有哪些
決策的數(shù)目決策的重要性及影響面決策審批手續(xù)的繁簡
授權(quán)應遵循哪些原則?
重要性原則適度原則權(quán)責一致原則級差授權(quán)原則有效監(jiān)控原則
領(lǐng)導領(lǐng)導是引導和影響個人或組織在一定的條件下,去跟隨實現(xiàn)組織目標的行動過程
民主方式 領(lǐng)導者以理服人,以身作則,使每個人做出自覺的有計劃的努力,各施其長,各盡所能,分工合作
職位權(quán)力 職位權(quán)力是伴隨工作崗位的正常權(quán)力,是管理者在組織中實施領(lǐng)導行為的基礎(chǔ),沒有這種權(quán)力,管理者就難以有效地影響所有的下屬,從而實施真正的領(lǐng)導
管理方格圖理論利用巧妙的方格圖來表達主管人員對人的關(guān)心和對生產(chǎn)的關(guān)心程度
路徑---目標理論是羅伯特?豪斯開發(fā)的一種領(lǐng)導權(quán)變模型
管理和領(lǐng)導有何聯(lián)系和區(qū)別?
(1)管理的職能比領(lǐng)導廣泛
(2)管理的對象是人,財,物,信息等,而領(lǐng)導的對象是人,主要是通過對人施加影響,使之致力于
實現(xiàn)預期目標的活動的過程
(3)領(lǐng)導是一種變革的力量,而管理則是一種程序化的工作
(4)管理的權(quán)力建立在合法性權(quán)力和強制性權(quán)力的基礎(chǔ)上,而領(lǐng)導的權(quán)力既可以建立在合法的,強制
性的權(quán)力基礎(chǔ)上,也可以建立在個人的影響力和參照權(quán)力等基礎(chǔ)上
兩者都涉及對事物做出決定,建立一個能完成某項計劃的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò),并盡力保證任務(wù)得以完成影響領(lǐng)導行為的主要權(quán)變因素有哪些?
(1)與下屬相互作用的領(lǐng)導者的風格
(2)情境對領(lǐng)導者的控制和影響程度
需要是指一種內(nèi)部心理狀態(tài),它使某種結(jié)果具有吸引力
動機動機是驅(qū)使人產(chǎn)生某種行為的內(nèi)在力量,它是由人的需要引起的工作豐富化工作豐富化是指增加工作深度,允許員工對他們的工作施加更多的控制
負強化指通過收回讓行為主體感到不快的事物,鼓勵其表現(xiàn)出所期望的行為
激勵因素與工作本身有關(guān)的導致工作滿意的一些因素
保健因素與工作條件和環(huán)境有關(guān)的導致工作不滿意的一些因素
公平理論對管理實踐有何啟示?
(1)員工的積極性不僅受絕對報酬的影響,而且受相對報酬的影響。因此,企業(yè)在設(shè)計薪酬制度時,不僅要考慮決定薪酬競爭力的絕對薪酬水平,更要考慮對員工公平感有重要影響的薪酬結(jié)構(gòu)
(2)員工的不公平感是一種主觀感受,在員工做出行為反應之前不易察覺。因此,管理者應該經(jīng)常性的調(diào)查員工的公平感,在出現(xiàn)過激行為之前就采取措施
(3)在員工的感知過程中,信息的缺乏容易導致員工低估他人的付出,高估他人的所得。因此,企業(yè)
在績效評價和決定獎懲過程中,應提高信息的充分性與透明度,減少信息不對稱造成的不公平感 簡述動機的形成過程
動機的產(chǎn)生必然是由于某種需要未被滿足,但這并不意味著只要存在未被滿足的需要就會產(chǎn)生動機。由需要轉(zhuǎn)變?yōu)閯訖C,要滿足兩個條件:一是需要必須達到一定強度,這樣才能產(chǎn)生滿足需要的愿望;二是滿足需要的具體對象或具體手段要明確,且這些具體手段發(fā)揮作用的外部條件已經(jīng)具備
動機與行為關(guān)系的復雜性體現(xiàn)在哪里?
(1)同一動機可以引起多種不同行為
(2)同一行為可出自不同的動機
(3)一種行為可能同時為多種動機所推動
(4)合理的動機可能引起不不合理的甚至錯誤的行為
(5)錯誤的動機可能有時被外表的行為所掩蓋
管理者應對挫折行為的方法有哪些?
(1)允許抱怨,予以諒解,寬容和勸慰,緩和矛盾,讓受挫者的激動情緒逐漸平穩(wěn)下來
(2)分析其產(chǎn)生挫折的主觀和客觀原因,區(qū)別情況,予以處理
(3)凡屬客觀不合理的應改善環(huán)境,去除不合理的阻礙
(4)凡屬主觀不合理的應引導其走向解決問題的行為
(5)根據(jù)情節(jié)給予適當教育,批評和懲處
第四篇:刑事訴訟法名詞解釋及簡答
刑事訴訟:國家專門機關(guān)在當事人及其他訴訟參與人參加下,依照法律規(guī)定的程序,追訴犯罪,解決被追訴人刑事責任的活動。
刑事訴訟法:規(guī)范刑事訴訟的法律,在我國指國家制定的規(guī)范人民法院、人民檢察院、和公安機關(guān)進行刑事訴訟,當事人和其他訴訟參與人參加刑事訴訟的法律。
訴訟參與人:在刑事訴訟中享有一定訴訟權(quán)利、負有一定訴訟義務(wù)的除國家專門機關(guān)工作人員以外的人。一般可分為當事人和其他訴訟參與人兩類。當事人:與案件的結(jié)局有著直接利害關(guān)系,對刑事訴訟進程發(fā)揮著較大影響作用的訴訟參與人。
其他訴訟參與人:除當事人以外,參與訴訟活動并在訴訟中享有一定訴訟權(quán)利、承擔一定訴訟義務(wù)的參與人。
刑事訴訟中的管轄,是指國家專門機關(guān)依法在受理刑事案件方面的職權(quán)范圍上的分工。我國刑事訴訟法中的管轄,是指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院等依照法律規(guī)定立案受理刑事案件以及人民法院系統(tǒng)內(nèi)審判第一審刑事案件的分工制度,即立案管轄(職能管轄)和審判管轄兩個部分。
立案管轄,又稱職能管轄或者部門管轄,是指人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)各自直接受理刑事案件的職權(quán)范圍,也就是人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)之間,在直接受理刑事案件范圍上的權(quán)限劃分。
審判管轄,指人民法院審判第一審刑事案件的職權(quán)范圍,包括各級人民法院之間、普通人民法院和專門人民法院之間,以及同級人民法院之間,在審判第一審刑事案件上的權(quán)限劃分,包括級別管轄、地域管轄、指定管轄、專門管轄。
自訴案件,指由被害人本人或者其近親屬向人民法院起訴的案件,即不需要經(jīng)過公安機關(guān)或者人民檢察院立案偵查,不通過人民檢察院提起公訴,而由人民法院對當事人提起的訴訟直接立案和審判的刑事案件。在我國有三種類型:(1)告訴才處理的案件;(2)被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件;(3)被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為應當依法追究刑事責任,而公安機關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責任的案件。
回避,指與案件有某種利害關(guān)系或者其他特殊關(guān)系的審判人員、檢查人員和偵查人員等不得參與該案訴訟活動。有自行回避、申請回避和指令回避三種種類。
自行辯護,犯罪嫌疑人、被告人自己針對指控進行反駁、申辯和解釋的行為。
委托辯護,犯罪嫌疑人、被告人依法委托律師或者其他公民擔任辯護人,協(xié)助其進行辯護。
指令辯護,對于沒有委托辯護人的被告人,人民法院在法律規(guī)定的某些特殊情況下,為被告人指定承擔法律援助義務(wù)的律師擔任其辯護人,協(xié)助被告人進行辯護。
刑訴中的代理,指代理人接受公訴案件的被害人及其法定代理人或者近親屬、自訴案件中的自訴人及其法定代理人、附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人的委托,以被代理人的名義參加訴訟,由被代理人承擔代理行為的法律后果的訴訟活動。分為公訴案件中的代理、自訴案件中的代理和附帶民事訴訟中的代理。
強制措施,公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院為了保證刑事訴訟的順利進行,依法對犯罪嫌疑人、被告人的人身自由進行限制或者剝奪的各種強制性方法。我國強制措施由拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留、逮捕構(gòu)成。
拘傳,指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院對未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人,依法強制其到案接受詢問的一種強制方法。(傳喚,人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)使用傳票通知犯罪嫌疑人、被告人在指定的時間自行指定的地點接受訊問)
取保候?qū)?,在刑事訴訟過程中,公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院責令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金,保證犯罪嫌疑人、被告人不逃避或者妨礙偵查、起訴和審判,并隨傳隨到的一種強制方法。
監(jiān)視居住,人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)在刑事訴訟過程中對犯罪嫌疑人、被告人采用的,命令其不得擅自離開住所或者居所并對其活動予以監(jiān)視和控制的一種強制方法。
拘留,公安機關(guān)、人民檢察院在偵查過程中,在緊急情況下,依法臨時剝奪某些現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子的人身自由的一種強制措施。
逮捕,公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院,為防止犯罪嫌疑人或者被告人逃避偵查、起訴和審判,進行妨礙刑事訴訟的行為,或者發(fā)生社會危險性,而依法剝奪其人身自由,將其羈押起來的一種強制措施。
附帶民事訴訟,公安司法機關(guān)在刑事訴訟過程中,在解決被告人刑事責任的同時,附帶解決被告人的犯罪行為所造成的物質(zhì)損失的賠償問題而進行的訴訟活動。
期間,公安司法機關(guān)以及當事人和其他訴訟參與人進行刑事訴訟所應當遵守的由法律明文規(guī)定的或者個別情況下由公安司法機關(guān)指定的時間期限。分為法定期間和指定期間。期日,公安司法機關(guān)和訴訟參與人共同進行刑事訴訟活動的特定時間。
期間的恢復,當事人由于不能抗拒的原因或者有其他正當理由在法定期限內(nèi)沒有完成應當進行的訴訟行為,在障礙消除后一定期限內(nèi),申請法院準許其繼續(xù)進行應當在期滿前完成的訴訟行為的一種補救措施。
送達,公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院等專門機關(guān)按照法定的程序和方式將有關(guān)訴訟文件送交收件人的一種訴訟活動。分為直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、轉(zhuǎn)角送達等方式。
刑事訴訟的中止,在刑事訴訟過程中,由于發(fā)生某種情況或者出現(xiàn)某種障礙影響訴訟的正常進行而將訴訟暫時停止,待有關(guān)情況消失后或障礙消失后,再恢復訴訟的制度。有中止偵查、中止審查、中止審理等情況。
刑事訴訟的終止,在刑事訴訟法過程中,因出現(xiàn)某種法定情形,致使訴訟不必要或者不應當繼續(xù)進行,從而結(jié)束訴訟的制度。
立案,公安司法機關(guān)對于報案、控告、舉報、自首以及自訴人起訴等材料,按照各自的職能管轄范圍進行審查后,認為有犯罪事實發(fā)生并需要追究刑事責任時,決定將其作為刑事案件進行偵查或?qū)徟械囊环N訴訟活動。
偵查,公安機關(guān)、人民檢察院在辦理案件過程中,依照法律進行的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強制性措施。專門的調(diào)查工作,指刑事訴訟法所規(guī)定的為收集證據(jù)、查明犯罪而進行的調(diào)查工作;有關(guān)強制措施,指刑事訴訟過程所規(guī)定的為收集證據(jù)、查明犯罪和查獲犯罪人而采用的限制、剝奪人身自由或?qū)θ松?、財產(chǎn)進行強制的措施。
偵查實驗,為了確定與案件有關(guān)的某一事件或者事實在某種條件下能否發(fā)生或者怎樣發(fā)生而按照原來的條件,將該事件或者事實加以重演或者進行實驗的一種偵查活動。
偵查終結(jié),偵查機關(guān)通過一系列偵查活動,認為案件事實已經(jīng)查清,證據(jù)確實充分,足以認定犯罪嫌疑人是否犯罪和應否對其追究刑事責任而決定結(jié)束偵查,依法對案件作出處理或提出處理意見的一項訴訟活動。
補充偵查,公安機關(guān)或者人民檢察院依照法定程序,在原有偵查工作的基礎(chǔ)上,就案件的部分事實、情節(jié)繼續(xù)進行偵查的訴訟活動??煞謩e在審查逮捕階段、審查起訴階段、法庭審判階段進行,分為退回補充偵查和自行補充偵查。退回補充偵查,決定補充偵查的人民檢察院將案件退回偵查機關(guān)進行補充偵查。
自行補充偵查,決定補充偵查的人民檢察院自行對案件進行的補充偵查。
起訴,法定的機關(guān)或者個人,依照法律規(guī)定向有管轄權(quán)的法院提出控告,要求該法院對被指控的被告人進行審判并予以刑事制裁的一種訴訟活動或者程序。以主體為標準,分為公訴和自訴。
審查起訴,人民檢察院對偵查機關(guān)或者偵查部門偵查終結(jié)移送起訴的案件受理后,依法對偵查部門或偵查機關(guān)認定的犯罪事實和證據(jù)、犯罪性質(zhì)以及適用的法律等進行審查核實,并做出處理決定的一項訴訟活動。
提起公訴,人民檢察院代表國家將犯罪嫌疑人提交人民法院,要求人民法院通過審判追究其刑事責任的一項訴訟活動。
不起訴,人民檢察院對公安機關(guān)偵查終結(jié)移送起訴的案件和自行偵查終結(jié)的案件進行審查后,認為犯罪嫌疑人的行為不符合起訴條件或者沒有必要起訴的,依法作出不將犯罪嫌疑人提交人民法院進行審判、追究刑事責任的一種處理決定。分為法定不起訴、酌定不起訴和證據(jù)不足的不起訴。
法庭調(diào)查,在審判人員主持下,控辯雙方和其他訴訟參與人的參加下,當庭對案件事實和證據(jù)進行審查、核實的訴訟活動。
評議,合議庭組成人員在已進行的法庭審理活動的基礎(chǔ)上,對案件事實、證據(jù)和法律適用進行討論、分析、判斷并依法對案件作出裁判的訴訟活動。
宣判,人民法院將判決書的內(nèi)容向當事人和社會公開宣告,使當事人和廣大群眾知道人民法院對案件的處理決定。分為當庭宣判和定期宣判。
當庭宣判,在合議庭經(jīng)過評議并作出決定后,立即復庭由審判長宣告判決結(jié)果的訴訟活動。
定期宣判,合議庭休庭評議并作出決定后,或者因案情疑難、復雜、重大,合議庭認為難以作出決定,而由合議庭提請院長決定提交審判委員會決定,而另行確定日期宣告判決書的活動。
延期審理,在法庭審理過程中,由于遇到了影響審判繼續(xù)的進行的情況,法庭決定將案件的審理推遲,待影響審理進行的原因消失后,再繼續(xù)開庭審理。
判決,人民法院通過審理對案件的實體問題作出的處理決定。分為有罪判決和無罪判決。
有罪判決,人民法院對于案件事實清楚,證據(jù)確實充分,依據(jù)法律認定被告人有罪時做出的判決。分為定罪處刑判決和定罪免刑判決。
無罪判決,人民法院做出的確認被告人的行為不構(gòu)成犯罪或者因證據(jù)不足,不能認定被告人有罪的判決。裁定,人民法院在案件審理過程中和判決執(zhí)行過程中,對程序性問題和部分實體問題所做的決定。
兩審終審制,一個案件經(jīng)過兩級人民法院審判即告終結(jié)的制度,對于第二審人民法院作出的終審判決、裁定,當事人等不得再提起上訴,人民檢察院不得按照上訴程序提出抗訴。
第二審程序,又稱上訴審程序,是第二審人民法院根據(jù)上訴人的上訴或者人民檢察院的抗訴,就第一審人民法院尚未發(fā)生法律效力的判決或者裁定認定的事實和適用的法律進行審理時所應當遵循的步驟和方式、方法。
上訴不加刑原則,第二審人民法院審判被告人一方上訴的案件,不得以任何理由加重被告人刑罰的一項審判原則。死刑復核程序,指人民法院對判處死刑的案件進行復審核準所遵循的特別審判程序。
死刑核準權(quán),對死刑(含死緩)判決、裁定由哪一審判機關(guān)進行復核與批準的權(quán)限。
審判監(jiān)督程序,人民法院、人民檢察院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,發(fā)現(xiàn)在認定事實或者適用法律上確有錯誤,依法提起并對案件進行重審的一項特別訴訟程序。
執(zhí)行,人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)以及其他刑罰執(zhí)行機關(guān)將已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定所確定的內(nèi)容依法付諸實施及解決實施中出現(xiàn)的變更執(zhí)行等問題而進行的訴訟活動。
緩刑,對具備法定條件、被判處3年以下有期徒刑、拘役刑罰的罪犯,在一定期間內(nèi)暫緩執(zhí)行刑罰,若其在暫緩執(zhí)行期間未犯新罪,則原判刑罰不再執(zhí)行的制度。包括拘役緩刑和有期徒刑緩刑。
執(zhí)行的變更,人民法院、監(jiān)獄及其他執(zhí)行機關(guān)對生效裁判在交付執(zhí)行或執(zhí)行過程中出現(xiàn)法定需要改變刑罰種類或者執(zhí)行方法的情形后,依照法定程序予以改變的活動。
減刑,被判處管制、拘役、有期徒刑和無期徒刑的罪犯在執(zhí)行期間確有悔改或者立功表現(xiàn)的,可以依法減輕其刑罰的一種制度。減刑既可以減少原判刑期,也可以將原判較重的刑種改為較輕的刑種。
假釋,對被判處有期徒刑和無期徒刑的犯罪在執(zhí)行一定刑罰刑法后,確有悔改表現(xiàn)且不致再危害社會的,將其附條件地予以提前釋放的制度。
控審分離原則的內(nèi)容:
(1)刑事追訴權(quán)和裁判權(quán)分別由警察、檢察機關(guān)和法院各自獨立行使;
(2)法院的審判必須在檢察機關(guān)提出合法起訴的前提下才能啟動;
(3)法院審理和裁判的對象和范圍必須僅限于檢察官的起訴書所明確記載的對象和范圍,而不得審理任何未經(jīng)起訴的被告人和行為。
無罪推定原則的要求:
(1)法律已經(jīng)推定被告人無罪,因此被告人不得被強迫自證其罪,也沒有證明自己無罪的義務(wù);
(2)檢察官負有證明被告人有罪的責任,并且這一證明責任是不可轉(zhuǎn)移的;
(3)疑罪從無,即檢察官有一定證據(jù)證明被告人有罪,但證據(jù)并不充分時,無罪推定沒有被推翻,被告人應該被宣告無罪。
公正審判原則的子原則:參與原則、中立原則、對等原則、理性原則、及時原則、終結(jié)原則
不公開審理的案件:
(1)涉及國家秘密的案件,不公開審理;
(2)有關(guān)個人隱私的案件,不公開審理;
(3)14周歲以上不滿16周歲的未成年人犯罪的案件,一律不公開審理;16周歲以上不滿18周歲的未成年人犯罪的案件,一般也不公開審理。
不追究刑事責任的法定情形:
(1)情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認為是犯罪的;
(2)犯罪已過追訴時效的;
(3)經(jīng)特赦令赦免除刑罰的;
(4)依照刑法告訴才處理的犯罪,沒有告訴或者撤回告訴的(侮辱、誹謗、暴力干涉婚姻自由、虐待、侵占);
(5)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;
(6)其他法律規(guī)定免予追究刑事責任的。
中級人民法院管轄的第一審案件:(1)危害國家安全案件;(2)可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件;(3)外國人犯罪的形式案件。
逮捕的條件:
(1)證據(jù)條件:有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實,且為犯罪嫌疑人實施,且證明犯罪嫌疑人事實犯罪的證據(jù)查證屬實;
(2)罪責條件:可能判處有期徒刑以上的刑罰;
(3)社會危險性條件:采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法不足以防止社會危險性,而有逮捕必要。
附帶民事訴訟的成立條件:
(1)以刑事訴訟的成立為前提;
(2)原告必須具有提起附帶民事訴訟的權(quán)利能力;
(3)必須由明確的被告和具體的訴訟請求;
(4)附帶民事訴訟的訴因是刑事被告人的犯罪行為給被害人造成了物質(zhì)損失。
期間恢復的條件:
(1)必須由當事人提出恢復期間的申請;
(2)期間的耽誤必須是由于不能抗拒的原因或者有其他正當理由;
(3)當事人的申請應當是在障礙消除后的5日內(nèi)提出;
(4)必須經(jīng)人民法院裁定批準期間才能恢復。
刑事訴訟終止的條件和程序:
條件:(1)刑事訴訟過程中;(2)必須具有不追究刑事責任的情形之一,才能中止訴訟。
程序:(1)偵查階段,撤銷案件決定;(2)起訴階段,不起訴決定;(3)審判階段,無罪判決或者終止審理裁定。
立案的條件:
(1)有犯罪事實,即有依照刑法的規(guī)定構(gòu)成犯罪的行為發(fā)生,并且該犯罪事實的存在有一定的證據(jù)證明;
(2)需要追究刑事責任,即依照實體法和程序法規(guī)定應當追究行為人刑事責任;
(3)符合管轄的規(guī)定。
偵查階段的律師所具有的權(quán)利及進行的活動:
(1)向偵查機關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名;
(2)會見犯罪嫌疑人,向其了解有關(guān)案件的情況;
(3)為犯罪嫌疑人提供法律幫助;
(4)代理犯罪嫌疑人提出申訴和控告;
(5)為犯罪嫌疑人申請取保候?qū)彙?/p>
移送審查起訴的條件:
(1)犯罪事實清楚;(2)證據(jù)確實、充分;(3)犯罪的性質(zhì)和罪名認定正確;(4)法律手續(xù)完備;(5)依法應當追究刑事責任。
提起公訴的條件:
(1)犯罪嫌疑人的事實已經(jīng)查清,證據(jù)確實、充分;
(2)對犯罪嫌疑人應當依法追究刑事責任;
(3)人民檢察院提起公訴應當符合審判管轄的規(guī)定。
不起訴的適用條件:
(1)法定不起訴(絕對不起訴):六種不追究刑事責任的法定情形;
(2)酌定不起訴(相對不起訴):a.犯罪嫌疑人的行為已構(gòu)成犯罪,應當負刑事責任;b.犯罪行為情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑法或者免除刑罰;c.不起訴比起訴確實更為有利(具體有八種情況);
(3)證據(jù)不足不起訴:a.據(jù)以定罪的證據(jù)存在疑問,無法查證屬實;b.犯罪構(gòu)成要件事實缺乏必要的證據(jù)予以證明的;c.據(jù)以定罪的證據(jù)之間的矛盾不能合理排除的;d.根據(jù)證據(jù)得出的結(jié)論具有其他可能性的。
提起自訴的條件:
(1)案件屬于法律法規(guī)規(guī)定的自訴案件范圍;
(2)案件屬于受訴人民法院管轄;
(3)自訴人享有自訴權(quán),即自訴人主體資格合法;
(4)有明確的被告人、具體的訴訟請求和能證明被告人犯罪事實的證據(jù);
(5)公訴轉(zhuǎn)自訴的案件,還應當提交公安機關(guān)或者人民檢察院已經(jīng)作出不予追究刑事責任的書面決定。
開庭審判前的準備:
(1)確定合議庭的組成人員或獨任庭的審判員;
(2)將人民檢察院的起訴書副本至遲在開庭前10日送達被告人;
(3)將開庭的時間、地點在開庭3日以前通知人民檢察院;
(4)將傳喚當事人和通知辯護人、法定代理人、證人、鑒定人和勘驗、檢查筆錄制作人、翻譯人員的傳票和通知書,至遲在開庭3日以前送達;
(5)公開審判的案件,在開庭3日以前先期公布案由、被告人姓名、開庭時間和地點。
簡易程序的適用范圍:
(1)依法可能判處3年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金的公訴案件,事實清楚、證據(jù)充分,人民檢察院建議或者同意適用簡易程序的;
(2)告訴才處理的案件;
(3)被害人起訴的有證據(jù)證明的輕微刑事案件;
(4)人民法院對公訴案件的被告人可能判處免予思念更是處分的,可以適用簡易程序。
排除:(1)公訴轉(zhuǎn)自訴的案件;(2)公訴案件的被告人對于起訴指控的犯罪事實予以否認的;(3)比較復雜的共同犯罪案件;(4)辯護人作無罪辯護的;(5)被告系盲、聾、啞人的;(6)其他不適用的情形。
轉(zhuǎn)為普通程序的條件:
(1)公訴案件被告人的行為不構(gòu)成犯罪的;
(2)公訴案件被告人應當判處3年以上有期徒刑的;
(3)公訴案件被告人當庭翻供,對于起訴指控的犯罪事實否認的;
(4)事實不清或者證據(jù)不充分的;
(5)其他依法不應當或者不宜適用簡易程序的。
判決與裁定區(qū)別:(1)適用對象;(2)適用范圍;(3)適用方式;(4)上訴、抗訴期限。
抗訴、上訴的理由:
(1)判決、裁定在認定事實上有錯誤,或者缺乏確實、充分的證據(jù);
(2)判決、裁定在適用法律、定罪量刑上有錯誤;
(3)違反訴訟程序,使當事人依法享有的訴訟權(quán)利受到侵犯,可能影響判決、裁定的正確性。
審判監(jiān)督程序與二審程序區(qū)別:(1)審理對象;(2)提起主體;(3)提起條件;(4)有無提起的期限要求;(5)審理的法院;(6)適用刑罰有無加刑限制。
審判監(jiān)督程序與死刑復核程序區(qū)別:(1)適用對象;(2)審理法院;(3)作出裁判效力。
提起審判監(jiān)督的材料來源:
(1)當事人及其法定代理人、近親屬的申訴;
(2)各級人民代表大會代表提出的糾正錯案議案;
(3)人民群眾的來信來訪;
(4)司法機關(guān)通過辦案或者復查案件對錯案的發(fā)現(xiàn);
(5)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和新聞媒體等對生效裁判反映的意見。
死刑停止執(zhí)行的條件:
(1)在執(zhí)行前發(fā)現(xiàn)判決可能有錯誤的;
(2)在執(zhí)行前罪犯揭發(fā)重大犯罪事實或者有重大立功表現(xiàn),可能需要改判的;
(3)罪犯正在懷孕。
停止執(zhí)行和暫停執(zhí)行區(qū)別:(1)停止執(zhí)行的原因不同;(2)停止的時間和場合不同;(3)決定停止的主體不同。
適用暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件:
(1)有嚴重疾病需要保外就醫(yī);(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(3)生活不能自理的。
彈劾式特點:1.奉行不告不理原則;2.法官消極的仲裁者;3.控辯平等;4.審判以公開、言辭辯論的方式進行;5.神示證據(jù)制度。
糾問式特點:1.實行國家追訴,不實行不告不理原則;2.控訴與審判職能不分;3.被害人和被告人都不具有訴訟主體地位,而僅僅是國家追訴犯罪的協(xié)助者。被告人淪為只承擔訴訟義務(wù)的被追訴客體、刑訊的對象;4.審判活動采取秘密原則、書面審理原則;5.實行法定證據(jù)制度。
第五篇:政黨政治名詞解釋及簡答題
1、政黨
2、政治
政治是在特定社會經(jīng)濟關(guān)系及其所表現(xiàn)的利益關(guān)系基礎(chǔ)上,社會成員通過社會公共權(quán)力確認和保障其權(quán)利并實現(xiàn)其利益的一種社會關(guān)系。政治就是在社會活動中利用各種手段規(guī)范社會的管理。政治是各種團體進行集體決策的一個過程,也是各種團體或個人為了各自的利益所結(jié)成的特定關(guān)系,尤指對于某一政治實體的統(tǒng)治。這個詞一般多用來指政府、政黨等治理國家的行為。
3、主權(quán)國家
主權(quán)國家,指具有固定領(lǐng)土、一定的居民、一定的政權(quán)組織形式和主權(quán)的政治單位。主權(quán)國家是國際社會的最基本成員。主權(quán)概念的發(fā)展在很大程度上反映了法國讓·布丹的作品中,對于布丹來說,主權(quán)是“屬于共和國的絕對的,永久的權(quán)力。”主權(quán)不在個人,而在國家,因此主權(quán)是永久性的。主權(quán)是“主權(quán)者的獨特特征,主權(quán)者不能以任何方式屈服于他人的命令,因為只有主權(quán)者才能為隸屬者制定法律,廢除已經(jīng)制定的法律,以及修改過時的法律。
4、政黨政治
通常指一個國家通過政黨行使國家政權(quán)的形式。廣義包括各國政黨為實現(xiàn)其政綱和主張而展開的一切政治活動和斗爭。主要表現(xiàn)在 3個方面:①政黨以各種方式參與政治活動,就國內(nèi)外重大政治問題發(fā)表意見,對國家政治生活施加影響。②政黨爭取成為執(zhí)政黨,然后通過領(lǐng)導和掌握國家政權(quán)來貫徹實現(xiàn)黨的政綱和政策,使自己所代表的階級或階層、集團的意志變?yōu)閲乙庵?。這是政黨政治的核心。③政黨處理和協(xié)調(diào)與國家以及與其他政黨、社會團體和群眾之間的關(guān)系
5、議會
議會,又稱國會,起源于英國,是從封建性質(zhì)的等級會議演變而來的,議會是一 立法機關(guān),其成員由屬該地區(qū)的代表組成。這些代表可以是直接或間接選舉出來的,也可以是委任的。一般議會除有立法的權(quán)力外還有簽署外交條約、宣戰(zhàn)或批準和談、選舉或推翻政府、批準政府預算等權(quán)力。在一些國家里議會還有選舉國家元首的權(quán)力。但也有一些議會的權(quán)力比較少的
6、司法
司法(Justice),又稱法的適用,通常是指國家司法機關(guān)及其司法人員依照法定職權(quán)和法定程序,具體運用法律處理案件的專門活動。司法是實施法律的一種方式,對實現(xiàn)立法目的、發(fā)揮法律的功能具有重要的意義。在西方資本主義國家,由于“三權(quán)分立”,司法與行政、立法之間有嚴格界限和區(qū)分。
7、政治文化
政治文化是政治關(guān)系的心理的和精神的反映,它是人們在社會政治活中形成的對于政治的感受、認識和道德習俗規(guī)范的復雜綜合。政治文化屬于政治社會的精神范疇,它是一個社會關(guān)于政治體系和政治問題的態(tài)度、信念、情緒和價值的總體傾向。由于政治文化與政治體系關(guān)系密切,政治文化研究也就成為政治體系研究的一個重要方面。又由于政治文化反映了政治體系的特點,故而研究政治文化的特征可以作為研究政治的一個重要方法和途徑。
8、政府
政府有廣義和狹義之分,有中央政府和地方政府。
廣義的政府是指國家的立法、行政、司法和軍事機關(guān)等公共機關(guān)的總合,代表著社會公共權(quán)力。是主權(quán)國家公共行政權(quán)力的象征、承載體和國際行為主體。政府發(fā)布的行政命令、決策、法規(guī)、行政司法、行政裁決、行政懲處、行政監(jiān)察等,應符合憲法和有關(guān)法律的原則和精神,對其規(guī)定的所有適用對象產(chǎn)生效力,并以國家武裝力量為后盾的強制執(zhí)行
狹義政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是國家政權(quán)機構(gòu)中的行政機關(guān),即一個國家政權(quán)體系中依法享有行政權(quán)力的組織體系。
9、政黨體制:
政黨體制是各政黨圍繞影響、參與和執(zhí)掌國家政權(quán)在政治實踐活動中形成的政黨之間、政黨與政權(quán)之間關(guān)系總體格局或結(jié)構(gòu)。
政黨體制研究各政黨相互依存的形式和模式。
10、政黨制度
政黨制度:是指在實際政治生活中逐步形成的或由國家法律規(guī)定的關(guān)于政黨的社會地位、作用和活動規(guī)則,執(zhí)掌政權(quán)或參與政治的方式、方法、程序的制度性規(guī)定。
影響政黨制度形成的因素:
①生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上形成的社會利益結(jié)構(gòu)。
②不同階級力量和政治力量的發(fā)展程度。
③國家的政權(quán)組織形式
④選舉制度
政黨制度的特點
①按統(tǒng)治階級的利益要求設(shè)立 ②成文法規(guī)定或憲法慣例規(guī)定
③影響國家政治制度、政治體制和公民政治參與方式
11、執(zhí)政黨
執(zhí)政黨是指通過制度性選舉或暴力革命而執(zhí)掌一國政權(quán)的政黨。在資本主義國家的執(zhí)政黨又稱在朝黨。在各個不同政體的國家,執(zhí)政黨實現(xiàn)的方式各有不同,在實行議會內(nèi)閣制的資本主義國家,執(zhí)政黨是指在議會競選中獲得多數(shù)議席;實行總統(tǒng)制的資本主義國家,執(zhí)政黨是指在總統(tǒng)競選中取得總統(tǒng)職位的政黨;實行多黨制的資本主義國家,內(nèi)閣如果由幾個政黨聯(lián)合組成,這幾個政黨就都是執(zhí)政黨;在社會主義國家,無產(chǎn)階級是執(zhí)政黨
12、反對黨
反對黨或反對派是多黨政治體制中與執(zhí)政黨對立的政黨,其主要職責是監(jiān)督執(zhí)政黨的行為,同時也為在將來的選舉中獲勝從而成為執(zhí)政黨打基礎(chǔ)。一般來說,反對黨是最大的在野黨。在反對黨中,一般有相應的人對應政府中的各個部門官員,這些人叫做“影子”,他們組成了影子政府或影子內(nèi)閣。例如,反對黨中的外交部長候選人叫做影子外交部長。反對派的功能是令公共政策在決策時由更多角度考慮。美國民主黨
民主黨(Democratic Party)是美國當代的兩大主要政黨之一,另一個是共和黨。雖然“民主黨”這個名稱是在安德魯·杰克遜(1829-1837)總統(tǒng)任期間所采用的,但它的起源最早可以追溯至托馬斯·杰斐遜于1792年創(chuàng)立的民主-共和黨,使它成為世界上最古老的政黨。自從布萊安在1896年掌控民主黨以來,民主黨在經(jīng)濟議題上的立場開始比共和黨更為左傾。自從1932年以來,羅斯福將他所提出的新政稱為“自由主義”,成為了之后民主黨的主要政策走向。民主黨主張建立團結(jié)統(tǒng)一,消弭分歧的社會。
美國共和黨
共和黨是美國輪流執(zhí)政的兩大政黨之一。共和黨的前身為1792年成立的民主共和黨。1825年,民主共和黨發(fā)生分裂,其中一派組成國民共和黨,1834年改稱輝格黨。1854年7月,輝格黨與北部民主黨和其他反對奴隸制的派別聯(lián)合組建共和黨。在社會議題上傾向保守主義,在經(jīng)濟上接近自由意志主義。共和黨支持較低稅賦、主張限制政府規(guī)模。
英國保守黨
保守黨是英國的老牌大黨,距今已有300多年的歷史。是英國兩大主要執(zhí)政黨之一,另一個是英國工黨。保守黨在20世紀的英國占主導地位的政黨,出過丘吉爾和撒切爾夫人等著名首相,并在20世紀80年代和90年代創(chuàng)下4次連續(xù)執(zhí)政的業(yè)績,不過保守黨自從于1997年大選敗于布萊爾領(lǐng)導的工黨以后,它一直處于反對黨的狀態(tài),直成2010年同自由民主黨組成聯(lián)合政府重新上臺執(zhí)政?,F(xiàn)任黨魁是戴維·卡梅倫。
英國工黨
工黨,是英國的主要政黨,成立于1900年2月27日,代表工人利益,立場屬中間偏左。于1924年首次執(zhí)政,自此取代自由黨,與保守黨成為英國國會兩大政黨。黨綱提出實現(xiàn)社會改造四項原則。第一、實施“國民最低生活標準”。第二、工業(yè)的民主管理,強調(diào)了工業(yè)國有化的必要性。第三、國家財政政策的改革,對高收入者征收重稅來補貼社會公益事業(yè),征收直接資產(chǎn)稅以償還戰(zhàn)爭費用。第四、剩余財富用于公共福利事業(yè)
13、司法
指國家司法機關(guān)及其司法人員依照法定職權(quán)和法定程序,具體運用法律處理案件的專門活動。司法是實施法律的一種方式,對實現(xiàn)立法目的、發(fā)揮法律的功能具有重要的意義。在 “三權(quán)分立”制度下,司法與行政、立法之間有嚴格界限和區(qū)分
14、司法機關(guān):
行使司法權(quán)的國家機關(guān)。狹義僅指法院,廣義還包括檢察機關(guān)。在資本主義國家,司法機關(guān)與立法機關(guān)、行政機關(guān)互不從屬;在社會主義國家,司法機關(guān)從屬于國家權(quán)力機關(guān)而相對獨立于其他國家機關(guān)。
15、司法獨立:
司法獨立是西方國家司法制度的第一大特點,主張司法權(quán)必須同行政權(quán)和立法權(quán)分立,非經(jīng)司法機關(guān),非經(jīng)正當司法程序,不得剝奪任何人的生命、自由和財產(chǎn)。司法獨立作為一項憲法原則是在資產(chǎn)階級民主革命時期確立的,是指司法權(quán)由司法機關(guān)排它性行使,司法組織和司法人員在行使職權(quán)時只服從法律,不受任何機關(guān)、團體和個人的干涉。
司法獨立的內(nèi)容:司法職能的中立性,政治權(quán)力的對抗性,司法機構(gòu)的獨立,司法職能的專業(yè)性,司法活動過程的排他性,16、撒切爾主義
放棄凱恩斯主義,以貨幣主義作為整治經(jīng)濟的基本方針。反對過去國家干預之下擴大投資、增加就業(yè)和提高消費來刺激經(jīng)濟發(fā)展,采取控制貨幣發(fā)行量、治理通貨膨脹、穩(wěn)定幣值、減少國家干預、重視發(fā)揮經(jīng)濟和市場機制作用的辦法來扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟衰退。①大力推行非國有化和私有制的政策。②實行有利于中上層階級的稅制并對若干福利措施實行改革。③ 改變對工會的態(tài)度和斗爭策略即針鋒相 對的正面斗爭策略。④ 實行強硬而又務(wù)實的對外政策。⑤ 核心內(nèi)容就是提倡自由價值觀,恢復自由經(jīng)濟傳統(tǒng),推行“民眾資本主義”,用“小政府“來代替“大政府”。即“法律管制下的自由”
17、兩黨制
兩黨制,指在治本主義國家中,兩個代表資產(chǎn)階級利益,勢均力敵的政黨控制絕大多數(shù)選票,在無需其他政黨的支持下,通過取得議會多數(shù)或總統(tǒng)職位,輪流上臺執(zhí)政的政黨制度。實行兩黨制的國家一般在理論上和法律上允許多黨存在,但在現(xiàn)實政治生活中,最具有勢力地位的只有兩黨,且處于相對對峙的局面,其他小黨勢單力孤,在政治競爭中難與兩大黨相抗衡,兩黨中的兩黨僅僅是指輪流執(zhí)政的政黨數(shù)目,而不是指國家政治生活中實際存在的政黨數(shù)量。
18、多黨制
19、一黨制 簡答
1、政黨的特征
2、政黨的作用
3、政黨制度的類型
4、兩黨制的實質(zhì)、特點
5、兩黨制的分類(美國、英國)
6、多黨制的特點
7、為什么社會主義國家要堅持無產(chǎn)階級的領(lǐng)導地位
8、中國共產(chǎn)黨如何進行領(lǐng)導
9、中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的方式
10、中國政黨制度的特點
11、中國政黨制度的優(yōu)點
12、為什么要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的 多黨合作和政治協(xié)商制度
13、西方學者和馬克思主義者對政黨的認識有什么不同?為什么會有不同的認識?
(1)、西方學者對政黨的認識
①政黨是一群人以共同的努力,實現(xiàn)一致同意的特定主義,以增進國家利益
而聯(lián)合的團體?!獙崿F(xiàn)主義的團體
②在選舉時以自己的名義提出候選人和問題的特殊化組織?!x舉的組織
③政黨可以說是政治權(quán)力組織的結(jié)構(gòu),其特征是獨占政治功能,穩(wěn)定的結(jié)構(gòu),排他性的黨員以及支配競選的能力——政治權(quán)力的組織機構(gòu)
④政黨被認為是一種工具,那些期望獲得職位的人可以通過它來達到目的——謀求職位的工具
(2)、馬克思主義者對政黨的認識
馬克思主義認為共產(chǎn)黨是各國工人政黨中最堅決的、始終推動運動前進的部分。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。共產(chǎn)黨人始終代表整個運動的利益
14、兩類不同性質(zhì)政黨(資本主義政黨和社會主義政黨)㈠誕生
①、政黨的產(chǎn)生。不同的政黨產(chǎn)生的歷史背景不同,總體看來:政黨是人類政治文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是政治發(fā)展的客觀結(jié)果。
②資產(chǎn)階級政黨是資產(chǎn)階級在反對封建勢力的專制統(tǒng)治斗爭中誕生的
③工人階級(無產(chǎn)階級)政黨是在反對資產(chǎn)階級剝削壓迫的斗爭中產(chǎn)生的。工人運動中產(chǎn)生了工人組織。如英國的憲章派,法國的四季社和正義者同盟 ㈡、兩類不同性質(zhì)政黨產(chǎn)生的條件
⑴、資產(chǎn)階級政黨政黨產(chǎn)生的條件
①基本前提:社會劃分為不同階級、階層和集團 ②經(jīng)濟前提:資本主義生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)方式的逐步確立 ③思想前提:民主自由思想的傳播
⑵無產(chǎn)階級(馬克思主義)政黨產(chǎn)生的條件
①資本主義的發(fā)展提供了社會經(jīng)濟政治條件。②無產(chǎn)階級和工人運動的興起提供了階級條件
③馬克思、恩格斯世界觀的轉(zhuǎn)變和唯物史觀的創(chuàng)立提供了科學依據(jù) ④社會主義思想的傳播提供思想條件
工人階級(無產(chǎn)階級)政黨是在反對資產(chǎn)階級剝削壓迫的斗爭產(chǎn)生的
15、西方政治文化的特點
①、強烈的公民意識
凡是當權(quán)的人行為傲慢又貪婪自肥,公民一定議論紛紛,眾口喧騰,不僅會指摘這些不稱職的人,而且也批評授權(quán)給這些人們的政體。
②、個人自由為基礎(chǔ)的意識形態(tài)。強調(diào)自由的重要性
③、反對黨理論與多黨競爭體制
反對黨必須對國家履行校為重要的政治職責。它必須扮演憲法和法律的保擴者和擁護者,大臣行為的檢交者,大臣們失職和不端行為的告發(fā)者的角色,并作為民族的領(lǐng)導者反對大醫(yī)的識案,試國把他們趕出政府。
16、政黨體制的類型
不同的分類標準分出不同類型
①從政黨數(shù)量的傳統(tǒng)的三分法:一黨制、兩黨制、多黨制 ②從政黨關(guān)系和政黨取得政權(quán)的關(guān)系:競爭性和非競爭性政黨體制
競爭性政黨體制:優(yōu)勢黨制、兩黨制、溫和多黨制、極化多黨制、碎化
多黨制。非競爭性政黨體制:單一黨制和霸權(quán)黨制。單一黨制:極權(quán)主義
一黨制、權(quán)威主義一黨制、實用主義一黨制。霸權(quán)黨制:意識形態(tài)霸權(quán)黨
制和實用主義霸權(quán)黨制。
③從政黨力量和執(zhí)政時間:一黨主導制、一黨優(yōu)勢制、一黨獨裁制、一
黨獨 大制;兩黨主導制、有限多黨制
17、典型的政黨體制
(一)兩黨制
1、在同時存在若干個政黨的國家、其中兩個較大的政黨有能力單獨獲得多數(shù)選民的支兩黨制的主要特點:
①兩黨通過選舉輪流執(zhí)政。一個黨在競選中獲勝,成為執(zhí)政黨,通過政府工作來實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和政策;另一個落選的黨作為在野黨和反對黨監(jiān)督政府的工作,挑剔政府工作的錯誤,并伺機取代其執(zhí)政地位。形成長期輪流執(zhí)掌國家政權(quán)的模式。
②競選中獲勝的政黨能全部掌握行政權(quán),以本黨的名義向選民負責。執(zhí)政黨在行政機構(gòu)中比較一致地推行黨和政府的政策,使政府明顯地體現(xiàn)出執(zhí)政黨的意志
③兩黨體制下的一黨單獨執(zhí)政,政府比較穩(wěn)定,不易出現(xiàn)內(nèi)部意見不一致而破裂的情況,一黨單獨執(zhí)政使政策成敗責任分明。
18、英國和美國的兩黨制(1)英國議會內(nèi)閣制下的兩黨制
① 下議會多數(shù)黨成為執(zhí)政黨、組閣政權(quán)、內(nèi)閣成員為同一政黨的議員
②議會內(nèi)有反對黨和影子內(nèi)閣監(jiān)督政府
③內(nèi)閣更換要通過議會大選來完成④執(zhí)政黨統(tǒng)攬立法、行政權(quán)
(2)美國總統(tǒng)制下的兩黨制
①總統(tǒng)選舉獲勝的政黨執(zhí)掌國家政權(quán)、國會選舉與能否執(zhí)政無關(guān)。
②總統(tǒng)組織政府、選擇政府閣員、不受國會限制、但高級官員須經(jīng)參議院通過。
③總統(tǒng)享有最高行政權(quán),對行政權(quán)控制牢固
④總統(tǒng)與國會相互獨立,對立法權(quán)控制較弱(2)英國和美國的兩黨制的比較
①、意識形態(tài)上:英國,明顯分歧。美國,無明顯分歧 ②、政黨關(guān)系上:英國,存在明顯的執(zhí)政黨與反對黨。美國,不存在明顯的執(zhí)政黨與反對黨
③選民基礎(chǔ):英國,界限分明。美國,存在跨黨派支持現(xiàn)象 ④組織特點:英國,組織嚴密健全。美國,組織松散無固定黨員 ⑤政黨領(lǐng)袖:英國,在黨內(nèi)有權(quán)威。美國,在黨內(nèi)缺乏權(quán)威
(3)對兩黨制的評價
①積極評價: 在一定程度上對政治民主和政治穩(wěn)定起到積極作用,如被看作是一個較負責的體制、公平的體制、鼓勵和平的溫和的政黨活動體制。
②消極的評價:20世紀70年代英國工黨副主席、后來成為英國社會民主黨發(fā)起人之一的羅伊·詹金斯:“現(xiàn)代英國行動遲緩,缺乏創(chuàng)新,抵制主動變革,不僅排斥經(jīng)濟上的改革,也排斥社會和政治上的改革”,主張“沖破英國的政治模式”。
19、多黨制
在同時存在若干個政黨的國家、沒有一個政黨有能力獲得多數(shù)選民的支持而單獨執(zhí)政,形成由兩個以上政黨或政黨聯(lián)盟輪流執(zhí)掌國家政權(quán)的模式(政黨體制)(1)多黨制形成的原因
①社會結(jié)構(gòu)的變動引起政治力量分化組合最終形成多股政治派別。(階級結(jié)構(gòu)、種族結(jié)構(gòu)、宗教信仰、政治(亞)文化結(jié)構(gòu)、意識形態(tài)結(jié)構(gòu)
②國家的政治體制對政多黨制的形成具有重要影響。
③比例選舉制度與多黨制的形成密切相關(guān)。西方的選舉制度分為單一選區(qū)選舉制和比例選區(qū)選舉制。
單一選區(qū)選舉制——全國劃分若干選區(qū)、一個選區(qū)一名議員、政黨推舉的候選人獲相對多數(shù)選票取得議員資格。(多者全得)
(2)多名比例選舉制——全國劃分若干選區(qū)、一個選區(qū)多名議員,政黨或政黨聯(lián)盟、或其推舉的候選人所得選票數(shù),在達到所規(guī)定的一個議席所得票數(shù)的最低比例時,就可獲得一名議員資格。比例選舉制有兩種主要形式:政黨比例選舉制和候選人比例選舉制。比例選舉制有兩種主要形式:政黨比例選舉制和候選人比例選舉制(可轉(zhuǎn)讓投票制)。
①政黨比例選舉制——各政黨在多數(shù)議席選區(qū)中提出一份政黨候選人名單,選民以政黨為投票對象,議席數(shù)是按照政黨所獲選票的比例分配給各政黨。
②候選人比例選舉制——各政黨在多數(shù)議席選區(qū)中提出一份政黨候選人名單,選票印有候選人的名字,選民以候選人為投票對象,選民要排列候選人名單以圈選。
候選人比例選舉制(單一可轉(zhuǎn)讓投票制)有兩種轉(zhuǎn)讓形式:最低當選人余票轉(zhuǎn)讓和淘汰候選人得票轉(zhuǎn)讓
①最低當選人余票轉(zhuǎn)讓——在選舉中獲最低當選票數(shù)的候選人,其所不需的剩余票數(shù),依照選民的第二偏好轉(zhuǎn)讓給其他未當選的候選人。
②淘汰候選人得票轉(zhuǎn)讓——在選舉中被淘汰的得票最低的候選人,將其選票依照選民的第二偏好轉(zhuǎn)讓給其他未當選的候選人。
政黨在大選中的得票率應當最終與其在議會中所獲席位成正比。
(3)多黨制的特點
①各政黨力量相對均衡、比較活躍、能在議會中獲得一定比例的議席。
②大多數(shù)國家一個政黨不能單獨取得執(zhí)政地位,由此形成聯(lián)合執(zhí)政。
③存在多種形式的政黨聯(lián)盟。如選舉聯(lián)盟、議會聯(lián)盟、執(zhí)政聯(lián)盟等。
④在多黨制不成熟時期,當聯(lián)合政府中出現(xiàn)政黨分歧時、導致政權(quán)更迭頻繁,引起社會不穩(wěn)定。
⑤選民沒有直接決定誰組成政府的發(fā)言權(quán),導致各政黨在政府組成中重新博弈
20、政黨體制對政黨執(zhí)政的影響 N×R=C或 N×R≠C或N×R≈C 假設(shè):其中C代表一個國家特定時期民眾利益要求的總數(shù)(常數(shù)),N代表一個國家的政黨數(shù)目,R代表每個政黨能夠反映的民眾的各種要求
21、對政黨體制的簡評:
政黨體制是特定民族國家政治生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)物。英美的兩黨制和法德的多黨制的形成和發(fā)展與其特定民族的歷史和政治文化密切相關(guān),同時也有不同的特點。特定民族的歷史和文化是不能照般套用的,同樣其在長期政治發(fā)展中形成的政黨體制也是不能照般、移植套用。任何照般移植套用的模式都不適合自身民族的特點和國情,簡單照般套用是沒有出路的,必須探索出適合自身特點的政黨體制。
22、英國議會兩院制度
(一)、英國下議院
⑴下議院的產(chǎn)生:議員650人、普選產(chǎn)生、任期五年,全國現(xiàn)650個選區(qū),每區(qū)一人,18歲公民有選舉權(quán)、21歲公民有2名選民提名和8名選民同意可登記為該區(qū)下議院議員候選人,每名候選人交150英鎊保證金,得票不足1/8者,其保證金由國家沒收。
⑵、下議院的構(gòu)成:
①下議院領(lǐng)導機構(gòu):議長、秘書長、警衛(wèi)長、委員會主席、副主席、牧師各1人;副秘書長、副警衛(wèi)長各2人組成
②下議院委員會:全院委員會(籌款委員會)、③常設(shè)委員會、特別委員會和聯(lián)合委員會
下議院各黨派組織:議會黨團和督導員(黨鞭)
(3)下議院的職權(quán)
①立法權(quán):提出、討論和通過法案
②財政權(quán):審議和批準政府預算、撥款、征稅和發(fā) 行公債
③監(jiān)督權(quán):質(zhì)詢、倒閣、調(diào)查和彈劾
批準任命權(quán):批準條約、人事任命
(二)英國上議院
(1)上議院的產(chǎn)生:議員約1200人、不是選舉產(chǎn)生、有世襲貴族、終身貴族、宗教貴族和王室貴族構(gòu)成
世襲貴族:21歲世襲貴族是當然的上議院議員、死后由長子繼承。(2)上議院的地位和作用:
①每年開會140天,每周3天,議長由大法官兼任,首相提名英國王任命。
擁有“延擱否決權(quán)”和一定的司法權(quán)
②公共意見的形成和傳播功能
③ 立法案件的審議功能
④ 個人議案的審議功能
(三)、英國的立法程序:
議案提出、一讀會宣布、專門委員會審議、二讀會辯論、三讀會表決、送回他院、國王批準。
23、美國的國會兩院制度
(一)眾議院(1)眾議院構(gòu)成
①常設(shè)委員會(22個):主要有程序委員會、籌款委員會、撥款委員會、商業(yè)委員會、農(nóng)業(yè)委員會、銀行財政都市事務(wù)委員會、武裝服務(wù)委員會和外交委員會等,委員會人數(shù)依據(jù)政黨在全院實力比例分配。
②特別委員會(2)眾議院的職權(quán)
與參議院共同擁有的職權(quán):立法權(quán)、修改憲法權(quán)、對外宣戰(zhàn)權(quán),其中修改憲法 需要參、眾兩院2/3以上議員同意和3/4以上州議會批準、修憲案才能成立。
眾議院的職權(quán):彈劾權(quán)、首先提出財政議案、特殊情況下選出總統(tǒng)權(quán)(前2名中選出)
(二)、參議院
議員100人,每州2人代表各州,由各州選民直接選出,任期6年,每2年改選1/3。議員資格30歲、9年國籍。議長由副總統(tǒng)兼任,沒有投票權(quán)、有決定性一票。(1)參議院構(gòu)成
①常設(shè)委員會(16個):主要有撥款委員會、商業(yè)委員會、農(nóng)業(yè)委員會、銀行住宅都市委員會、預算委員會、財政委員會、司法委員會、武裝服務(wù)委員會和外交委員會等。委員由政黨提名、全院選舉產(chǎn)生。
②特別委員會(2)參議院的職權(quán)
①與眾議院共同擁有的職權(quán):立法權(quán)、修改憲法權(quán)、對外宣戰(zhàn)權(quán),②眾議院的職權(quán):批準或否決權(quán)、審判參議院的彈劾案、首先提出財政議案、特殊情況下選出副總統(tǒng)權(quán)(前3名中選出)
(三)美國國會的重要權(quán)力:
立法權(quán)、預算權(quán)批準任命權(quán)、調(diào)查權(quán)、彈劾權(quán)
(四)美國立法程序:提出議案、委員會審議、全院大會審議、兩院協(xié)議和總統(tǒng)簽署
(五)政黨圍繞議會或國會的活動
①提出議員候選人
②組織議員選舉
③組建議會黨團
④參加各委員會
⑤提出相關(guān)議案
⑥審議批準議案
(六)政黨控制議會的基本方式
①通過議案控制本黨議員
②通過議會黨團控制議會
③通過議員的數(shù)量控制議長職位
④通過議會黨團實力控制各委員會
24、政黨與政府的關(guān)系
(一)、執(zhí)政黨與政府的關(guān)系
⑴執(zhí)政黨控制著政府的組成。影響執(zhí)政黨控制政府的因素:政治體制和政黨體制。⑵執(zhí)政黨控制著政府的職位。執(zhí)政黨把本黨的黨員送進政府擔任政府內(nèi)的政務(wù)官職位,來體現(xiàn)執(zhí)政黨對政府的控制,實現(xiàn)政黨的政策和主張 ⑶執(zhí)政黨控制著政府的決策。西方執(zhí)政黨政府決策的來源:
①競選時競選綱領(lǐng)中的政策主張
②執(zhí)政后的具體決策主張(總統(tǒng)制和內(nèi)閣制有所不同)
③利益集團對執(zhí)政黨政策的要求(院外活動、壓力集團)
④ 對思想庫的利用
⑤吸收在野黨有價值的批評變?yōu)閳?zhí)政黨的政策
⑥ 能否兌現(xiàn)競選政策承諾是民眾檢驗執(zhí)政黨政策的重要依據(jù)。
(二)反對黨與政府的關(guān)系:批評政府、監(jiān)督政府、推翻政府
25、司法的特點和職能(1)司法特點:
①中立性;按制度和程序辦事,不按人的意志辦事
②獨立性:馬克思:“法官除了法律,沒有別的上司”。
“軍人以服從命令為天職,法官以服從法律為
天職。”
③統(tǒng)一性:
④公正性:
(2)司法職能:審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)、特殊偵查權(quán)、違憲審查
26、政黨與司法的關(guān)系
政黨性質(zhì)——政治組織。司法性質(zhì)——公共權(quán)力。不同性質(zhì)的政黨與司法的關(guān)系不同 相同性質(zhì)的政黨與司法的關(guān)系不同
政黨與司法的關(guān)系
(1)、司法獨立:政黨不能向司法機關(guān)發(fā)號施令、法官政治立場中立,司法機關(guān)無黨組織。
(2)、執(zhí)政黨控制司法的基本方式。不同政治體制和政黨體制的國家控制方式不完 全相同。①對大法官產(chǎn)生過程的參與控制②對政府中司法部長職位的控制(3)、政黨控制司法的特點:間接性、隱蔽性,法官存在政黨傾向
27、美國政黨與司法的關(guān)系 以大法官為例
(1)、聯(lián)邦大法官在任職后以選民身份掩蓋黨員身份。
大法官在任職后,仍然以普通公民的身份,參加總統(tǒng)選舉的投票,從中體現(xiàn)大法官的政黨偏好。大法官選舉誰當總統(tǒng),表明大法官的政黨傾向和意識形態(tài)。
(2)、聯(lián)邦大法官在任職前通常都參與過政黨政治。
大法官們或者當選過議員,或者擔任過政府大員,并都積極參與過政黨政治的活動。從美國法官的構(gòu)成來看,大多數(shù)被提名法官職位的人選都有某些政治活動的背景。在某種程度上法官職位的任命還被看成是政治委任制度的一部分,那些為政黨服務(wù)的人相比那些沒有這些經(jīng)歷的人更有可能獲得一個聯(lián)邦職位作為酬勞。
(3)、聯(lián)邦大法官以派別之分替代黨派身份。
聯(lián)邦大法官通常被劃分為自由派、保守派和中間派。自由派常常被認為是傾向民主黨的人,保守派常常被認為是傾向共和黨的人。大法官的派別之分實質(zhì)為黨派之分,只不過派別之分掩蓋了大法官所自然應對的黨派歸屬。只要承認大法官的派別之分,就很難否認他們的黨派傾向。
28、美國政黨影響司法之表現(xiàn)
(一)政黨政治影響聯(lián)邦大法官的提名和任命(二)政黨政治影響聯(lián)邦大法官的懲戒與退休(三)政黨意識影響聯(lián)邦大法官審理重大案件
29、美國政黨對司法的影響
(一)政黨影響司法受三權(quán)分立體制的制約(二)政黨對司法的影響必須讓步于法律信仰和司法權(quán)威
(三)對于法官的提名和任命,總統(tǒng)有時無能為力
(四)總統(tǒng)任命的法官可以背離黨派立場(五)政黨影響司法是合力的結(jié)果 美國政黨對司法的作用 機制的啟示
(一)政黨應當采用隱性的方式影響司法
(二)正確認識司法獨立,實現(xiàn)黨的領(lǐng)導與司法獨立相統(tǒng)一
30、美國民主黨(1)政策主張
①民主黨主張建立團結(jié)統(tǒng)一,消弭分歧的社會。積極的政府財政、增加就業(yè)、強調(diào)二次分配、增加對高收入階層的稅收、降低教育費用、完善醫(yī)療保障政策等。
②主張限制槍支、提高最低工資,支持同性戀婚姻、婦女墮胎權(quán)利;關(guān)注環(huán)境、勞工、移民、少數(shù)族裔。他們自稱是“人民的黨”。
③外交上維護國家安全、強調(diào)美國軍事力量的重要性。
民主黨的選民構(gòu)成:工會會員、各種移民團體、天主教和猶太教徒、黑人
(2)奧巴馬主要政策主張
①延續(xù)民主黨傳統(tǒng)政策,擴大政府干預經(jīng)濟的職能,緩和貧富矛盾,創(chuàng)造共同繁榮 ②推出金融救援計劃 :向創(chuàng)造就業(yè)機會的美國公司提供臨時稅收優(yōu)惠外交和安全政策思路是注重以談判商協(xié)及多邊合作解決重大國際問題,重新確立美國的領(lǐng)導地位,并表示會與伊朗、敘利亞、朝鮮和委內(nèi)瑞拉等國的領(lǐng)導人談判;與中國建立長期、積極且具有建設(shè)性的關(guān)系。
31、共和黨
(一)基本立場:國家主義、贊成銀行制度、保護關(guān)稅、發(fā)展工業(yè),反對奴隸制度(南北有分歧)和“行政越權(quán)”,主張私有財產(chǎn)及繼承權(quán),企業(yè)自由貧富并存、保守式改革等,相信黑人比白人低劣。
(二)黨員構(gòu)成:種植場主、銀行家、工業(yè)家、律師、醫(yī)生、牧師以及依靠他們的人
(三)共和黨的政治思想
①在社會議題上傾向保守主義,在經(jīng)濟上接近自由意志主義,與華爾街(大企業(yè))和商業(yè)街(地區(qū)的小型商行)有緊密關(guān)系,很少獲得工會團體的支持。
②共和黨支持較低稅賦、主張限制政府規(guī)模、支持商業(yè)發(fā)展;在社會議題如墮胎上共和黨則支持政府介入。
③ 經(jīng)濟自由意志主義和社會保守主義兩派不是互相排斥,往往互相重疊。
(四)共和黨的政策主張(1)經(jīng)濟政策
① 主張私人企業(yè)和個人決策對于促進經(jīng)濟繁榮的重要性,②支持對商業(yè)有利的自由市場政策、經(jīng)濟自由主義、限制政府規(guī)模和政府管制。
③減少所得稅率會增加GDP成長,額外的成長也因此會替政府帶來更多額外的收入
(2)社會政策
①大多數(shù)反對墮胎,反對合法化同性婚姻、支持“以信仰為基礎(chǔ)的行動”。
②支持減少福利制度補助、反對政府為消除歧視而施加的雇傭種族配額
③支持死刑以及其嚴格的懲罰措施,支持買賣和擁有槍械的權(quán)利。大多數(shù)人支持透過學券制和許可證學校制來增加學生和家長們選擇學校的自由,譴責公立學校制度以及教師組成的工會。④宗教派系支持在公立學校組織例行的禱告,在教導進化論的同時也應教導創(chuàng)造論或智能設(shè)計論。
(3)外交政策:反恐戰(zhàn)爭上支持新保守主義政策,在中東和全世界散布美國民主。
①支持聯(lián)合國內(nèi)部改革。反對簽訂京都議定書,認為傷害美國的經(jīng)濟,無法約束中國等大量制造全球暖化的國家。
②支持自由貿(mào)易協(xié)議,尤其是北美自由貿(mào)易協(xié)議和中美洲自由貿(mào)易協(xié)議 在處置非法移民的問題上有重大分歧,商業(yè)團體派系歡迎更多的移民
33、綠黨
綠黨成立于1973年(人民黨),后稱生態(tài)黨,1975年改稱綠黨,是較有影響的全國性政黨。
基本原則:人們應該生活在—個和協(xié)、自然的環(huán)境中,因此必須保護地球上有限的資源。
基本主張:單方面裁軍,禁止核武器以及化學和生物武器,使英國脫離北大西洋公約組織,結(jié)束使用核電站,計劃給人們提供物質(zhì)保障,土地改革,分散主義,實行比例代表制,增加對第三世界國家的有償和無償援助。
組織原則:分散主義和非等級劃度。
34、英國政黨 英國保守黨
保守黨全稱是保守統(tǒng)一黨,原名托利黨,1833年改為保守黨。1886年,部分自由黨人因反對愛爾蘭自治而脫離了自由黨,組“國家統(tǒng)一黨”,后來保守黨和國家統(tǒng)一黨結(jié)成聯(lián)盟。1912年,國家統(tǒng)一黨并入保守黨,稱為保守黨。為了表示保守黨是堅定主張維護聯(lián)合王國的統(tǒng)一和團結(jié)。是英國右翼的代表。現(xiàn)代保守主義的構(gòu)成
傳統(tǒng)主義:傳統(tǒng)主義義強調(diào)愛國主義和國家權(quán)威,反對婦女解放、種族平等、墜胎合法化及離婚自由等改革,贊成死刑;在國際上,傾向于反列英國更多港入歐洲事務(wù)。托利主義和伯克主義是以傳統(tǒng)之父。個人主義:源于自由貿(mào)易主義。
維護小資產(chǎn)階級和J業(yè)主的利益,主張保護私有財產(chǎn),贊成自由放任政策,減少政府對經(jīng)濟的干預,削減征稅并撤銷對企業(yè)經(jīng)背的管制
反對擴大福利國家,認為福利國家會破壞自力更生和創(chuàng)業(yè)精神,是貧窮和失業(yè)的根源
進步主義:主要創(chuàng)立人是R·A·巴特勒,《工業(yè)憲章》主要制定人;接受和贊成福利國家及凱思斯主義宏觀調(diào)控經(jīng)濟的方法。吸引政治上的中間地帶
保守黨組織機構(gòu)體系
議會黨團:由下院內(nèi)的保守黨全體議員組成。
中央總部(中央辦公室):是在黨的領(lǐng)袖的直接領(lǐng)導之下,進行組織工作和政策研究工作的機構(gòu)。
全國聯(lián)合會:議會外保守黨的全國群眾性組織
保守黨的理論基礎(chǔ)
保守黨的理論基礎(chǔ)的特性:非教條性和發(fā)展性
非教條性即在理論和意識形態(tài)方面最弱
保守黨的理論基礎(chǔ)是保守主義,但理論更靈活更能適合實際
發(fā)展性即保守主義是不斷發(fā)展和完善的發(fā)展性五個階段。
英國工黨
工黨的社會主義目標和綱領(lǐng)
從費邊社會主義轉(zhuǎn)變?yōu)槊裰魃鐣髁x誕生時是職工大會在議會中的一個代表機構(gòu),目的是把工人代表選進議會,爭取有利于工人階級的立法 黨綱提出實現(xiàn)社會改造四項原則 第一、實施“國民最低生活標準”
第二、工業(yè)的民主管理,強調(diào)了工業(yè)國有化的必要性 第三、國家財政政策的改革,對高收入者征收重稅來補貼社會公益事業(yè),征收直接資產(chǎn)稅以償還戰(zhàn)爭費用
第四、剩余財富用于公共福利事業(yè)
工黨的組織機構(gòu)
議會黨團:下院中的全體工黨議員組成
議會外群眾組織:分中央、地區(qū)、選區(qū)和支部四個層次
(1)中央機構(gòu)。有全國代表大會和全國執(zhí)委會。全國代表大會每年舉行一次。又叫年會。黨章規(guī)定工黨年會是工黨的最高權(quán)力機構(gòu)。全國執(zhí)委會是中央行政領(lǐng)導機構(gòu)
(2)地區(qū)機構(gòu)。工黨地區(qū)組織分兩個層次,即大區(qū)組織和郡市組織
(3)選區(qū)工黨組織?!斑x區(qū)工黨”是工黨最重要的組織機構(gòu)。全國600多個選區(qū)有選區(qū)工黨,中心任務(wù)就是搞競選。
(4)基層組織。工黨的基層組織是選區(qū)工黨的支部。支部一般按地方議會的小選區(qū)或教區(qū)來設(shè)置,也叫小選區(qū)委員會或街道工黨。目的是為黨員提供參加本地區(qū)工黨活動的機會;保持必要的選舉機制;從事宣傳及其他活動。支部工作受它所屬選區(qū)執(zhí)委會的指導。
35、馬克思主義政黨誕生的特點(1)、階級激烈對抗的社會(2)、明確的奮斗目標(3)、階級性、革命性和實踐性
①維護同資產(chǎn)者利益相反的無產(chǎn)者的利益;
②用消滅私有制而代之以財產(chǎn)公有創(chuàng)的手段來實現(xiàn)這一點
③除了進行暴力的民主的革命以外,不承認有實現(xiàn)這些目的的其他手段(4)、有科學的指導思想:辯證唯物主義和歷史唯物主義
(5)、具有嚴密的組織和嚴格紀律。代表大會是立法機關(guān)和最高權(quán)力機關(guān)
36、列寧執(zhí)政黨建設(shè)理論的主要內(nèi)容 ①堅持黨在國家生活中的領(lǐng)導地位 ②經(jīng)濟建設(shè)是黨首要的根本的任務(wù) ③黨要始終同群眾保持密切聯(lián)系 ④發(fā)展黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān) ⑤注重黨員質(zhì)量,純潔黨的隊伍
37、中國共產(chǎn)黨成立的條件
(1)第一次世界大戰(zhàn)促使世界各民族覺醒,俄國十月革命勝利—國際條件(2)半殖民地半封建社會的軍閥統(tǒng)治時期—社會條件(3)新文化運動——文化條件
(4)、1919年“五四”運動促進知識分子和工人運動相結(jié)合—階級條件(5)、馬克思主義在中國的傳播—理論條件
38、中國特色政黨制度的理論基礎(chǔ)(1)馬克思主義政黨理念是“源”(2)馬克思主義公有制基礎(chǔ)上的民主理論是“本”(3)中國傳統(tǒng)和合文化是“根”(4)毛澤東人民民主思想是“基”(5)中國特色社會主義政黨理論是“石”
39、中國的民主政治建設(shè)遵循的原則
(1)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一(2)發(fā)揮社會主義制度的特點和優(yōu)勢
(3)有利于社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的不斷提高(4)有利于維護國家主權(quán)領(lǐng)土完整和尊嚴(5)符合漸進有序發(fā)展的客觀規(guī)律