第一篇：反思?xì)v史,分析現(xiàn)狀,規(guī)劃未來

課程名稱：《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主

論文題目：反思?xì)v史，分析現(xiàn)狀，規(guī)劃未來

義理論體系概論》—基于黨的實(shí)事求是思想路線對(duì)我的啟示

反思?xì)v史，分析現(xiàn)狀，規(guī)劃未來

—基于黨的實(shí)事求是思想路線對(duì)我的啟示

我們生于一個(gè)和平的年代，沒有戰(zhàn)爭，沒有剝削，更沒有壓迫?；厥讱v史，今天的這一切都是一輩輩革命先烈拋頭顱灑熱血為我們打出來的。他們從一次次失敗中反思總結(jié)。逐漸形成和確立一個(gè)正確的思想路線。這個(gè)路線引導(dǎo)著他們走向成功。所以有了現(xiàn)在的中國。

1929毛澤東在分析黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想，第一次使用“思想路線”，1938年他在六屆六中全會(huì)上提出“實(shí)事求是”來倡導(dǎo)馬克思主義同中國國情相結(jié)合，只有“實(shí)事求是”，才能完成確定任務(wù)。1976年粉碎四幫后，中國前途命運(yùn)不知向何處時(shí)，鄧小平首先推行思想路線這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力提倡“實(shí)事求是”這一思想被重新確立。也就是我們今天依然推行的思想路線。

對(duì)于一個(gè)出生在農(nóng)村家庭的我來說并沒有優(yōu)越的生活條件，所以我一直相信知識(shí)改變命運(yùn)。從小就有很多的夢(mèng)想。我知道，我想要什么，我不可能依靠父母為我創(chuàng)造一片天空。只有通過自己的努力才能實(shí)現(xiàn)自己的理想。想想十幾年份讓生活歷程，有許多坎坷上帝曾三次想要奪走我的生命，可是我并沒有放棄自己，才有了今天。有時(shí)候覺得自己好不甘心，為什么上高中的時(shí)候不再努力一點(diǎn)點(diǎn)，考一個(gè)理想的大學(xué)。可是我好像不相信自己可以創(chuàng)造奇跡。從小媽媽就教育我做一個(gè)誠實(shí)自信善良的人。我努力的讓自己做一個(gè)近乎完美的人，但我發(fā)現(xiàn)根本不可能圣人都不可能完美更何況我呢！所以我成不了圣人。小時(shí)候有很多夢(mèng)想，一開始想當(dāng)一個(gè)科學(xué)家，可是慢慢長大了我發(fā)現(xiàn)不可能，后來想當(dāng)歌唱家結(jié)果被家人否定。它就在我的腦海中消失了。再后來我明白了，對(duì)于一個(gè)農(nóng)村的孩子來說，只有讀書才能改變命運(yùn)，我們都是在一次次經(jīng)歷中成長，一次次成長中認(rèn)識(shí)自己。從自己的實(shí)際情況出發(fā)，制定符合自己的生活計(jì)劃。

中國共產(chǎn)黨正確的領(lǐng)導(dǎo)“解放思想，實(shí)事求是”對(duì)我們每個(gè)人都產(chǎn)生了重要影響。

我小的時(shí)候，我們家并沒有電燈，而且是全村唯一一家沒有電的，每天都點(diǎn)著煤油燈，吃著玉米窩窩頭，住的窯洞只有一個(gè)炕，無數(shù)次幻想著家里有沙發(fā)、電視、床。家里孩子多，但父母仍然供我們上學(xué)，所以我們家里的四個(gè)孩子都上了大學(xué)，為此他們受了很多苦。他們并沒有像村里其他人一樣，為了省錢不要女孩子讀書，這一點(diǎn)我父母的思想是先進(jìn)的，過去了不會(huì)因?yàn)槲覀兌际桥⒆佣还┪覀兩洗髮W(xué)。幾年過去了，我們家有了想要的東西，生活慢慢好了。我相信：上帝是公平的，你年輕奮斗，到老了你就會(huì)幸?？鞓罚裟隳贻p時(shí)沒有努力，到老了就不會(huì)付出多幾倍的辛苦才能維持生活。我高興地是我父母現(xiàn)在不用再種地，可以幸福的生活了。因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨本著為人民服務(wù)，改善民生問題的原則，解決三農(nóng)問題，才有了我們家今天的變化。

現(xiàn)在的我是一名大二學(xué)生，但在過去的一學(xué)年里我并沒有做什么努力，荒廢了一年，更為可悲的是，那時(shí)的我并沒有意識(shí)到這一點(diǎn)，只是單純的認(rèn)為自己終于解脫了。每天上課遲到，不認(rèn)真聽課，從不自習(xí)，大部分時(shí)間都在睡覺。唉，知道大一下學(xué)期時(shí)，有一個(gè)人了解我，點(diǎn)醒了我，他是位作家，他說：“從交談中可看出我是一個(gè)敢于改變自己的人，也是能接受意見的人，第1 頁

對(duì)世界觀的形成受到環(huán)境和當(dāng)今諸多不良現(xiàn)象的影響，所以在學(xué)習(xí)中不是那么追求更上一層樓，也許更多是希望一夜成名或是美好的夢(mèng)想成真，為什么這么多拇指族，好似離開了大拇指就缺少了生活的大部，我不是說教而是對(duì)你的友好，真的你是個(gè)充滿青春活力的，如詩畫般、世界般的文化美少女。世界在你眼里應(yīng)是玫瑰似地絢麗，有形體。音樂、美術(shù)、文學(xué)應(yīng)當(dāng)為你的也許學(xué)習(xí)的首選，也是當(dāng)代文化人的基本要素，當(dāng)然專業(yè)是應(yīng)具備的，這才會(huì)是一個(gè)陽光少女，一個(gè)當(dāng)代美女大學(xué)生?！彼倪@番話讓我好似夢(mèng)中清醒，我不否認(rèn)我就是渴望自己做一件能一夜成名的事。他居然能通過幾句話的交談中發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn)，我很敬佩他。我從來沒有想過自己可以屆時(shí)這樣一位作家。他說過，他的話可能會(huì)影響我一生，我知道，那是必然的。大一的時(shí)光一去不返，現(xiàn)在的我不是痛苦的糾結(jié)于昨天的迷失，而是應(yīng)該把握當(dāng)前的時(shí)光，做好點(diǎn)點(diǎn)滴滴。現(xiàn)在的我每天忙碌于求學(xué)的路上，學(xué)海無涯苦作舟，每天都給你微笑，學(xué)習(xí)、生活充滿了青春的活力，我很滿意自己現(xiàn)在的狀態(tài)，似乎世界頓然變的親切了。可是現(xiàn)在的我不管學(xué)術(shù)上還是生活上，還只是個(gè)雛鳥，需要進(jìn)步的東西很多，我會(huì)努力學(xué)好自己的專業(yè)，客觀的面對(duì)社會(huì)壓力，欣然地去迎接，每一次挑戰(zhàn)，努力去改變自己充實(shí)自己，將來在社會(huì)發(fā)展的大潮流中踏上屬于自己的征程。

想想現(xiàn)在，感覺自己又回到了高中，但又和高中不同，高中時(shí)努力學(xué)習(xí)只為了大學(xué)，現(xiàn)在學(xué)習(xí)為了自己在社會(huì)上的一席之地?，F(xiàn)在自由自由支配時(shí)間，早上不想起床就不起床，沒人管，但我并不快樂。有時(shí)候甚至覺得有負(fù)罪感，所以努力地克服?？傊?，現(xiàn)在的我只有每天學(xué)習(xí)才會(huì)快樂，我愿意付出我所有的努力為我的人生奮斗。接受高等教育的我，思想就隨之變了，思考每件事的角度也會(huì)轉(zhuǎn)變，我必須從實(shí)際出發(fā)制定適合自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃，未來的路很長，我現(xiàn)在要緊的是走好每一步。

我的未來我曾無數(shù)次的幻想過公務(wù)員、研究生，可是最終的決定是僅完成大學(xué)學(xué)業(yè)，因?yàn)榉N種理由而不得已放棄。大學(xué)我是這樣規(guī)劃的，努力學(xué)好自己的專業(yè)，過了英語四、六級(jí)，去參加社會(huì)實(shí)踐，為以后更好融入社會(huì)做準(zhǔn)備。大學(xué)畢業(yè)后，工作幾年后，考取工程師資格證書，這是我的簡單規(guī)劃。總之，這是我為己選擇的路，無論有多難，我都會(huì)一如既往，堅(jiān)持不懈。

反思了自己的過去，分析了如今的生活學(xué)習(xí)狀態(tài)，我深刻的了解了我自己，簡單規(guī)劃了自己未來學(xué)術(shù)之路。漸漸成熟的我，意識(shí)到自己的成長受到黨的思想路線潛移默化的影響，而且它的影響必將伴我一生，同時(shí)也懂得了自己的責(zé)任，但成長也是殘酷的，成長路上設(shè)有道道險(xiǎn)卡，但我會(huì)勇敢的面對(duì)，為自己的未來堅(jiān)持不懈，奮斗終身。

黨的思想路線是一個(gè)總路線，而我們自己的思想是這個(gè)總路線的分支，永遠(yuǎn)是它的一部分，受益于它，在以后的人生道路上，我要客觀的認(rèn)識(shí)自己，在成長的路上遇到的困難，從實(shí)際出發(fā)努力去解決，在實(shí)踐中提高自己。

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第二篇：認(rèn)真總結(jié)過去 冷靜分析現(xiàn)狀 客觀規(guī)劃未來

認(rèn)真總結(jié)過去 冷靜分析現(xiàn)狀 客觀規(guī)劃未來

凝心聚力 務(wù)實(shí)奮進(jìn) 再創(chuàng)東中新輝煌

（二0一三年東坪中學(xué)教師寒假學(xué)習(xí)班上的講話）

各位老師：

大家好！

告別了碩果累累的龍年，度過了吉祥快樂的寒假佳節(jié)，我們迎來了又一個(gè)充滿生機(jī)和希望的春天。在新一年號(hào)角即將吹響之際，首先，我謹(jǐn)代表學(xué)校給大家拜個(gè)晚年，祝大家蛇年身體健康、工作順利、生活快樂、家庭美滿！并通過各位向支持和幫助我校發(fā)展的家屬轉(zhuǎn)告我最誠摯的問候和真誠的謝意！今天，我代表學(xué)校作題為《凝心聚力，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，再創(chuàng)東中新輝煌》工作報(bào)告，講三個(gè)方面的內(nèi)容：一是總結(jié)2012年的工作，二是分析目前學(xué)校所處的現(xiàn)狀，三是談?wù)剬?duì)2013年學(xué)校工作的設(shè)想。

一、2012年回眸

攜手同行的2012年，是學(xué)校深化課堂教學(xué)改革、取得顯著成效的一年，是我們?nèi)熒鷪F(tuán)結(jié)一致，努力奮斗，大力弘揚(yáng)踏實(shí)肯干的精神，不斷充實(shí)學(xué)校內(nèi)涵的一年。學(xué)校本著求內(nèi)涵、重管理、樹形象的思想，秉承“為學(xué)生終身發(fā)展奠基，為教師持續(xù)發(fā)展鋪路”的辦學(xué)宗旨和以人為本、追求和諧、享受快樂的師生“共享成長”的辦學(xué)理念，依法治校、以情理校，在逆境中求發(fā)展，發(fā)展中提內(nèi)涵。全校上下凝心聚力、奮發(fā)向上、敬業(yè)奉獻(xiàn)，取得了各項(xiàng)工作的新進(jìn)展。在東坪中學(xué)這一塊教育的沃土上浸透了老師們辛勤耕耘的汗水，共同書寫了東坪中學(xué)發(fā)展史上又一精美的篇章：

1、教學(xué)成績大幅度回升

經(jīng)過近年來的努力，我校教育教學(xué)質(zhì)量大幅度回升。第一，從2012屆畢業(yè)生錄取情況來看，我校初中畢業(yè)生759人，升入市、省示范性高中 348人，升學(xué)率為46%；二中陽光班招生考試中，我校被錄26人，占陽光班總數(shù)的52%；二中實(shí)驗(yàn)班招350人，我校185人被錄，占52.8%；縣音體美特長生招生考試?yán)^續(xù)領(lǐng)跑全縣，共63人入圍；另外，有7人被省城四大名校和明德黃興班錄取。第二，從中考全縣排名來看，我校較去年進(jìn)步顯著，取得了平均第九、合格率第七、優(yōu)秀率第七和綜合第八的好成績，整體提升了七個(gè)名次。多科位居前列，其中語文第三，數(shù)學(xué)、英語、地理第八，生物、美術(shù)第五，多門學(xué)科相對(duì)2011年提高幅度大，多的提高了 個(gè)名次。第三，從抽考成績來看，2012年上學(xué)期七年級(jí)（現(xiàn)八年級(jí)）英語抽考成績超越梅城躋身全縣前三強(qiáng)，下學(xué)期八年級(jí)數(shù)學(xué)抽考橫掃江英躍居全縣第一。

2、各項(xiàng)工作大面積開花

2012，經(jīng)全體師生共同努力，在教研教改、安全德育、藝體文學(xué)等領(lǐng)域催開了一朵朵嬌艷美麗的鮮花，各項(xiàng)工作取得了全面豐收，形成了百花爭艷的嶄新局面。學(xué)校共獲得“全國校園藝術(shù)教育先進(jìn)單位”、全國校園春晚金獎(jiǎng)、“全國第五屆和諧校園先進(jìn)學(xué)?！?、“全國特色教育先進(jìn)單位”、“湖南省安全應(yīng)急管理示范學(xué)?！?、“益陽市辦事公開示范單位”、“安化縣課堂教學(xué)改革先進(jìn)單位”等23個(gè)縣以上集體榮譽(yù)稱號(hào)（其中國家級(jí)5個(gè)、省級(jí)6個(gè)、市級(jí)5個(gè)、縣級(jí)7個(gè)）,申報(bào)了“全國安全文明校園”和“湖湘名?！?，《成功的德育護(hù)航教育的騰飛》、《人防之歌》、《走課程改革內(nèi)遞式發(fā)展道路》和《家校合作形成合力搞好禁毒教育》等成果先后在縣市經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上交流；教師在評(píng)優(yōu)評(píng)先、教學(xué)比武、課件制作、教學(xué)設(shè)計(jì)、說課評(píng)課、學(xué)生輔導(dǎo)等方面157人次獲縣及以上個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，其中13人次獲國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，47人次獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)你，35人次獲市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，62人次獲縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)；學(xué)生150余人次獲縣以上獎(jiǎng)勵(lì)，其中51人次獲國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),19人次獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，29人次獲市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。8科共14個(gè)微型課題在縣立項(xiàng)并取得階段性成果；十二五立項(xiàng)省級(jí)課題《特殊家庭與問題學(xué)生的家庭教育研究》、國家級(jí)寫作課題《如何讓學(xué)生在作文中寫出真實(shí)的體驗(yàn)》、國家級(jí)藝術(shù)課題“坐式舞蹈有利于大眾藝術(shù)教育的培養(yǎng)”都取得了可喜的階段性成果。校園文學(xué)、藝術(shù)、德育、體育等特色日益彰顯。

3、育人環(huán)境全方位優(yōu)化

第一、大力改善了辦學(xué)條件。近年來，在當(dāng)?shù)攸h政和上級(jí)教育主管部門、職能部門的大力支持下，多方籌措資金(其中2012年東坪鎮(zhèn)政府投入5萬元)，共投資150多萬元，增建了宣傳櫥窗（6萬元），改造了理化生5個(gè)實(shí)驗(yàn)室（14萬元），美化綠化了校園環(huán)境，維修了教學(xué)樓、學(xué)生公寓（5萬元），填抬并硬化了一、二棟教學(xué)樓之間的操坪（7萬元），新建了第三食堂（20多萬元），添置了檔案室設(shè)備（10萬元），增添了課桌椅（40多萬元），買來了音響設(shè)備和相機(jī)等（8萬元），安裝了電動(dòng)門、校園監(jiān)控系統(tǒng)和班班通教學(xué)系統(tǒng)（50萬元），進(jìn)一步完備了配套設(shè)施，為實(shí)現(xiàn)“設(shè)施現(xiàn)代化”目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)可喜的步伐。

第二、加大宣傳力度，宣傳標(biāo)語、板報(bào)、櫥窗、?？⑿?wù)日志、電子顯示屏、網(wǎng)站等常換常新，營造了和諧奮進(jìn)平安的校園新氛圍、新氣象。學(xué)校教師通訊組全年79篇縣以上媒體刊發(fā)的校園新聞稿，維護(hù)了學(xué)校形象，提高了師生學(xué)習(xí)工作的積極性。

第三、積極開展了豐富多彩的活動(dòng)，一年來，學(xué)校通過開展行軍拉練、野炊、宣傳游行、軍訓(xùn)、文藝匯演、文學(xué)采風(fēng)、班級(jí)籃球賽、新生廣播體操比賽、學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)、紅歌演唱比賽、德育一日一演講、安全疏散演練、主題班會(huì)、游藝活動(dòng)等多種活動(dòng)，豐富了師生生活，活躍了校園，優(yōu)化拓展了成長空間，為全面提升師生綜合素質(zhì)搭建平臺(tái)。

4、教師待遇多渠道改善

學(xué)校在大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為的基礎(chǔ)上采取措施，拓寬渠道，開源節(jié)流，確保了期末年終各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的順利發(fā)放和待遇的逐步改善。

首先，學(xué)校實(shí)行民主管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)物管理，執(zhí)行預(yù)算制度，力行勤儉節(jié)約。制訂并完善了相關(guān)的各項(xiàng)制度，做到了制度健全，措施可行，保障有力，賬目周周公布，財(cái)務(wù)期期審計(jì)，設(shè)施定期清查，及時(shí)添置維修，大型維修購置履行審批手續(xù)，物質(zhì)發(fā)放手續(xù)完備，無亂開支和違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。最大限度地確保了各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的有效使用，一年來，共節(jié)省包括招待費(fèi)在內(nèi)的各項(xiàng)費(fèi)用達(dá) 萬元。

其次，學(xué)校后勤服務(wù)力求優(yōu)質(zhì)規(guī)范，力保衛(wèi)生安全，力行節(jié)儉節(jié)約，抓好了商店，管好了三個(gè)食堂和一個(gè)畜牧場，拓寬了渠道，提高了效益。全年共創(chuàng)收80萬元，比上一年多 萬元。

5、典型模范大面積涌現(xiàn)

豐收自古來自汗水和付出，來自奉獻(xiàn)和犧牲，回首過去，我們每個(gè)人的歷程都可圈可點(diǎn)：黨員老教師林萬忠?guī)Р?jiān)持教兩個(gè)班的數(shù)學(xué)，毫無怨言，劉力、林維國、彭波、黃海剛等老師擔(dān)任班主任，為學(xué)校分憂，勇挑兩個(gè)班的語文教學(xué)重?fù)?dān)，大局觀念強(qiáng)，實(shí)在難得；劉成文、彭建國、周星敏、李敢文、諶堯周、蔣宏彬、謝立賢、夏韶紅、劉群輝、陶武勁、王迪輝、夏輝、董小平、郭佩瓊、夏琦花、劉艷芝、閔倩如、李淑芳等老師長年帶病堅(jiān)持工作，精神可嘉；楊舜珍、余藝華、蔣鐵紅、趙旻旻、劉力、張穩(wěn)紅、黃文勝、張茶吾、陳瓊、諶東亮、林維國等老師以校為家，可敬；彭登攀、周星敏、王明玲、劉跳章、林建壯、盧范、胡秋蓉、董小平、王淑君、唐立新、鄧衛(wèi)、瞿志榮、黃蘇兵、瞿鵬、林濤、劉小琴、蔣立良等老師愛生如子，可感；郭佩瓊、李淑芳、鄧靜章、諶黨月、傅建宇、盧曉輝、唐汝友、諶更生等老師潛心鉆研教學(xué)，卓有成效，是學(xué)校教育科研的領(lǐng)頭雁；夏輝、嚴(yán)輝、劉澤君、王慧、楊欣欣、劉佳華、諶成香、張純輝、鄧育松、譚屬華、諶仲輝、張建春、謝路丁、丁瑛、周珊陽、諶黨月、劉成文、彭建國、王強(qiáng)、余藝華、諶躍秋、蔣團(tuán)勛、諶最好、周芳、盧范、諶勇、夏瑩、諶晗等老師教學(xué)能力強(qiáng)，效果好，是學(xué)校教學(xué)的精英和骨干力量；陶宇、陸艷珍、周立新、黃金梅、封云林、董小平、譚雄輝、李敬忠、劉群輝、陳娉婷、諶飛躍、謝輝群、盧范、諶剛、陳敏等老師積極響應(yīng)學(xué)校號(hào)召，投身教研教改，成長迅速，有的還熱心于傳幫帶，是教學(xué)改革的急先鋒；王小華、諶飛躍、胡楊行、閔倩如、王珊艷、陳敏、李敢文、黃勝、王彥、諶小艷、毛良賓、劉旭、諶金玉、劉建新、李敬忠、李躍紅、夏向華、劉學(xué)群、林躍成、黃長照、夏海清、羅功榮、許自然、王平妹、林普來、謝輝、龍雪琦、王紅霞、黃立新、賀學(xué)姣、李敢文、諶芬良、何慧陽、危愛飛、諶元才、封云林、陳超飛、廖智娣、劉向軍、劉艷霞、宋安民、付清波、王會(huì)標(biāo)、李青、萬孟飛等老師工作態(tài)度好，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，深受學(xué)生歡迎；諶東亮、諶朝輝、王彥、諶沁芬、諶元才、林維國、劉磊石、陳超、張彥等老師，別人有求，他應(yīng)，別人有困難，他幫，學(xué)生有難題，他解，與人為善，樂于助人，堪稱楷模。老師們，因時(shí)間關(guān)系，還有很多典型不能一一點(diǎn)到?？傊銈兪菍W(xué)校的功臣，是東坪中學(xué)的中流砥柱，因?yàn)橛辛四銈?，才使年青的東坪中學(xué)總是不斷地被注入新的內(nèi)涵；因?yàn)橛辛四銈?，才使東坪中學(xué)生機(jī)勃發(fā)，熠熠生輝；因?yàn)橛辛四銈?，才使東坪中學(xué)魅力無限，令人向往！因此，讓我代表學(xué)校懷著一顆真誠而感動(dòng)的心向各位道一聲感謝！謝謝你們，大家辛苦了！

然而，事物總是一分為二的，我們?cè)谥T多方面還或多或少存在一些缺點(diǎn)與不足，學(xué)校正面臨新的挑戰(zhàn)。

二、中學(xué)教育面臨的困境

現(xiàn)在的東坪中學(xué)是全縣乃至全市公立教育中規(guī)模最大的初中，在前進(jìn)的過程中面臨著前所未有的困惑：

1、迅速崛起的我縣各級(jí)各類初中，使我校陷入深深的尷尬境地。

①異軍突起的東山中學(xué)。去年中考東山中學(xué)在全市193所初中中，統(tǒng)考居全市第一，且67個(gè)學(xué)生考起重點(diǎn)高中的人數(shù)為38人，比例超過50%；

②迅速崛起的梅城鎮(zhèn)中學(xué)。梅城鎮(zhèn)中學(xué)十年前無法與東坪中學(xué)比競，去年和前年的中考躋身全市前二十強(qiáng)，并且勢(shì)頭強(qiáng)勁，來勢(shì)仍然勢(shì)不可擋；前年初一英語統(tǒng)考僅一個(gè)指標(biāo)比我校偏低，其他兩項(xiàng)指標(biāo)比我校略高，整體跟我們差不多，但他人數(shù)比我們少300人，優(yōu)勢(shì)仍然明顯。③素以質(zhì)量著稱的仙溪八中，仍處在全市前二十強(qiáng)，這是我們無法超越的。

④如何以“一分兩率”取勝，如下學(xué)校似乎找到了命門，經(jīng)久不衰。他們是清塘、樂安、大福、小淹、羊角、平口、萸江。

⑤怪異軍團(tuán)江英學(xué)校，他們不僅質(zhì)量優(yōu)勝，而且對(duì)我校生源構(gòu)成極大的威脅。

⑥大面積推進(jìn)課改而初見成效的田莊中學(xué)不可小視。去年中考僅因人數(shù)問題，不能排名，否則也擠到了全縣前十強(qiáng)。

2、一直困惑著東坪中學(xué)的生源質(zhì)量今后將是制約我校繼續(xù)稱雄的桎梏。

①從小學(xué)六年級(jí)開始影響我校生源質(zhì)量的優(yōu)生開始流失，以去年為例，東坪完小、萸江學(xué)校優(yōu)生鞏固情況僅為70%，這是兩個(gè)最大的優(yōu)生輸送基地；

②在校優(yōu)生不斷地流向省會(huì)學(xué)校長沙。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：在校初

二、初三暑假無端流失17人；并且今年寒假還會(huì)大面積流失，這對(duì)我校優(yōu)秀率、奧賽特色等方面將構(gòu)成嚴(yán)重甚至致命的打擊。而往常每年都有北大、清華學(xué)生，此項(xiàng)一直是東坪中學(xué)的驕傲。同時(shí)長沙的學(xué)校到我校錄取優(yōu)生的辦法越來越多，過去只是單一的到招生學(xué)校參加考試，現(xiàn)在花樣越變?cè)蕉啵篈、利用學(xué)生發(fā)動(dòng)和招募學(xué)生；B、通過學(xué)生掌握優(yōu)生的家長的電話號(hào)碼，策劃家長；C、每十天招考一次；D到安化辦備考班等等。

③外鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生來的優(yōu)生不多，差的不少；并且柘溪、田莊兩地的校長或書面報(bào)告或口頭匯報(bào)東坪中學(xué)挖他們的學(xué)生。

④普九范圍內(nèi)差生一個(gè)不落全到，到私立學(xué)校被勸退或開除的學(xué)生打著他們是東坪中學(xué)招生范圍內(nèi)的學(xué)生旗子，依法不能拒收。

3、如何進(jìn)一步促進(jìn)教師（東坪中學(xué)）凝心聚力、奮發(fā)向上還需統(tǒng)一思想，調(diào)整隊(duì)伍，假以時(shí)日。

教育的關(guān)鍵是教師。有一支正義感強(qiáng)，愛崗敬業(yè)，吃苦耐勞，關(guān)愛學(xué)生的不斷成長的教師隊(duì)伍不論什么樣的學(xué)校都能辦好，否則，即使是一時(shí)閃爍，終不能永恒。

我校教職員工中，其實(shí)仍有如下一些情況和問題須不斷改進(jìn)。

①物價(jià)飛速上漲，而老師工資還停留在多年前的水平，為生存而努力，很難集中精力做好工作，學(xué)校非常理解，但老師們?nèi)绾尾贿`規(guī)、不違紀(jì)，不為難學(xué)校，自己要清清白白。

②不能專心致致工作，心中自有溝壑縱橫。

A、學(xué)校辦好辦差與我關(guān)系不大；工資照拿，事不關(guān)已，高高掛起。

B、專挑別人的毛病。自己不努力做事，事后諸葛亮。C、年輕教師享受型居多，事業(yè)型居少。有的年紀(jì)輕輕只追求如何輕松，把工作當(dāng)作是一種累贅和負(fù)擔(dān)。教育的希望在于年輕人，學(xué)校的希望在于年輕人。

D、出工不出力，做天和尚撞一天鐘，有學(xué)校機(jī)制原因也有自身原因。

E、工作中只講學(xué)生差，學(xué)校條件不好，但從不設(shè)身處地思考，反思自己工作中的得失，成敗，更不愿學(xué)習(xí)，也就不能適應(yīng)新形勢(shì)下學(xué)生發(fā)展變化的新狀況。

F、行管隊(duì)伍攀比的多，主動(dòng)工作的較少。

G、只講學(xué)校效益不好，待遇差，從不正面向?qū)W校建議在不違規(guī)的情況下怎樣來開源創(chuàng)收，怎樣來節(jié)省開支，如何從自己做起，從點(diǎn)滴做起，范例不多，只要求收費(fèi)（早晚自習(xí)）。

H、只埋怨學(xué)校教學(xué)形式太多，學(xué)校各學(xué)科中真正專家型老師少，越?jīng)]有能耐的老師越講別人，不反思自已，那樣的人，他永遠(yuǎn)都不能成長，只怕吃虧吃苦，就連常規(guī)性工作都是備課抄、心得體會(huì)、論文總結(jié)網(wǎng)上下載（一數(shù)學(xué)老師點(diǎn)評(píng)一堂課，聽數(shù)學(xué)，點(diǎn)評(píng)物理）。

J、一線教師學(xué)歷都達(dá)標(biāo)，但真正從知識(shí)積累水平高低來講千差萬別，國家和教師職業(yè)都要求老師終身學(xué)習(xí)，不論是專業(yè)知識(shí)還是學(xué)科知識(shí)，但真正沉下來讀書的老師有幾人？更新觀念，改變教法，端正教態(tài)是每一位教師時(shí)刻要做好的本職工作，而客觀上，只要對(duì)老師大腦中形成的動(dòng)力定型遭到破壞，就會(huì)跳起來反對(duì)。

K、以自我為中心，缺失全局觀念，我行我素，拉幫結(jié)派搞小團(tuán)體，天永遠(yuǎn)只有井這么大。

L、不遵守規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，時(shí)常到簽了人走了。（當(dāng)然查的情況也不好）

總結(jié)過去是為了不忘老師們的辛苦，分析現(xiàn)狀是為了讓老師們更能清楚地了解學(xué)校的現(xiàn)實(shí)情況，關(guān)鍵是為了切合實(shí)際，不好高騖遠(yuǎn)地規(guī)劃一年的工作。

三、2013年工作設(shè)想

1、指導(dǎo)思想

以關(guān)心關(guān)愛全體師生為出發(fā)點(diǎn)，以辦好學(xué)校為目的，以質(zhì)量強(qiáng)校，以特色名校，避免浮躁，靜下心來做學(xué)生成長工作和教師成長工作，科學(xué)結(jié)合人性化管與制度化管理，努力創(chuàng)設(shè)心情愉快、人際和諧、環(huán)境優(yōu)美的工作場景。抓課堂教學(xué)改革的不斷深化，使課堂由有效逐步向高效發(fā)展；抓校本研修工作，使老師們?cè)诮逃?、教學(xué)過程中遇到問題得到解決并觸類旁通，學(xué)以致用。抓學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)腦和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)能力的培養(yǎng)，讓學(xué)生逐步成為個(gè)性化人才，揚(yáng)長避短，凝心聚力，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，再創(chuàng)東中新輝煌。

2、具體工作設(shè)想 1）關(guān)注每位教師的生存條件與環(huán)境，千方百計(jì)改善福利待遇。

①提高特定假日的福利，讓大家勿忘節(jié)日文化。春節(jié)500元、教師節(jié)200元、端午、中秋、重陽節(jié)各100元。

②關(guān)心教職工的身體健康，體現(xiàn)人性溫暖，每三年做一次全面、系統(tǒng)的體檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病源，及時(shí)治療，早日康復(fù)；建立教職工互助基金會(huì)，對(duì)因病、因事故造成的家庭困難戶給予關(guān)心和幫助。經(jīng)濟(jì)來源從學(xué)校勤工儉學(xué)經(jīng)費(fèi)中擠一點(diǎn)，老師們參與量力而行出一點(diǎn)，學(xué)校募集一點(diǎn)。對(duì)突發(fā)災(zāi)難造成的家庭困難的教職員工要從勤工儉學(xué)經(jīng)費(fèi)中擠一點(diǎn)進(jìn)行慰問，讓他們感覺到組織的溫暖、大家庭的關(guān)懷。

③開源節(jié)流，盡最大可能解決老師們的校級(jí)待遇，讓老師們安心工作。

開源方面：

A、辦好校園商店，爭取逐年提增上繳；

B、辦好食堂，在服務(wù)好師生的同時(shí)，力爭在政策允許的范圍內(nèi)創(chuàng)收；

C、認(rèn)真論證開辦好圓珠筆校園小工廠，在自給自足的同時(shí)，確保產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大銷售范圍。

D、辦好畜牧場。節(jié)流方面： A、節(jié)省接待開支，自辦招待食堂，降低接待標(biāo)準(zhǔn)，從牙縫里省錢；

B、節(jié)約能源資源，降低辦學(xué)成本； C、避免重復(fù)建設(shè)，做到規(guī)劃行事； 2）抓質(zhì)量強(qiáng)校

全體教職員工，都必須把教育質(zhì)量作為教育的生命線來抓，不講理由，只重實(shí)踐。縣局2012年31號(hào)文件規(guī)定：義務(wù)教育階段的教育質(zhì)量分作三塊：即考試塊、考查塊、綜合塊。

①抓文化學(xué)科質(zhì)量的提高要從如下幾個(gè)方面著手： 注重老師的主導(dǎo)作用。要千方百計(jì)解決老師工作生活中的后顧之憂，讓老師們放心工作，不必?fù)?dān)心來自由于認(rèn)真工作而帶來的麻紗；千方百計(jì)創(chuàng)收解決老師生活上的后顧之憂；不因?yàn)橐率匙⌒欣щy而無法集中精力工作；要廣開教學(xué)言路，讓老師們獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策暢所欲言，為提高教學(xué)質(zhì)量出謀劃策；幫助老師樹立終身從教的思想，既然選擇了遠(yuǎn)方，就只顧風(fēng)雨兼程——老師是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在，什么樣的老師就有什么樣的質(zhì)量，這是亙古的真理。

A、充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，老師是外因，學(xué)生是內(nèi)因，只有通過外因刺激內(nèi)因，才能激活運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮學(xué)生潛能，收到良好效果。首先學(xué)校狠抓學(xué)風(fēng)建設(shè)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，讓學(xué)生在這種環(huán)境下只能學(xué)習(xí)，不能做其他的事情；其次要充分了解學(xué)情，因材施教，對(duì)癥下藥，關(guān)注每個(gè)學(xué)生的變化，發(fā)展和進(jìn)步，及時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生，適當(dāng)?shù)谋頁P(yáng)可以起到四兩拔千斤的作用。第三，按學(xué)生層次選擇和布置學(xué)習(xí)任務(wù)，使每個(gè)不同的學(xué)生都能在學(xué)習(xí)中感受到成果，這樣學(xué)生的激情才不會(huì)熄滅，求知的欲望會(huì)熊熊燃燒。

B．發(fā)揮校本研修作用，及時(shí)解決好教學(xué)中出現(xiàn)的各類問題。學(xué)校要有專人主持這項(xiàng)工作，各學(xué)科要有負(fù)責(zé)的老師，收集問題及時(shí)組織全組老師分析解決好各類情況，達(dá)到統(tǒng)一，學(xué)以致用。

C．堅(jiān)守常規(guī)工作的扎實(shí)。認(rèn)真鉆研教材，關(guān)注教材中細(xì)致的變化，扎實(shí)備課；備課時(shí)要備學(xué)生、備學(xué)情、備教法、備學(xué)法、備板書。不得怠慢每一個(gè)環(huán)節(jié)。

D．關(guān)注各班后三分之一的學(xué)生，各年級(jí)各班都有潛能生，他們渴望老師的關(guān)注，迫切渴望得到老師的肯定，他們學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，成績不好，但是他們希望被看重和認(rèn)可，只有把他們調(diào)動(dòng)起來了，才有可能提高一分兩率，提高整體效果。

②抓考查科目質(zhì)量，需要一視同仁對(duì)待

A．全體教育工作者要從思想上解決一個(gè)老大難問題，重考試科目、輕考查科目；重主科、輕副科的問題。去年由普教股組織2012年下期考查科目考核情況表明，查了東坪完小、東坪中學(xué)，東坪完小進(jìn)入了全縣先進(jìn)行列而東坪中學(xué)名落孫山，這是一個(gè)長期被忽視而又必須引起重視的問題。B．從行動(dòng)上要做好四項(xiàng)工作 a.開齊開足考查學(xué)科的課程；

b．考查學(xué)科，考核學(xué)科的老師同等考核考評(píng)，同等晉級(jí)，同等評(píng)優(yōu)評(píng)先；

c．任教考查科目老師的常規(guī)工作與任教考試科目老師的常規(guī)工作要同樣扎實(shí)，同等評(píng)價(jià)；

d．校長室、教科室、教研組要經(jīng)常深入考查科目老師的課堂聽課，力求共享成長。

③抓綜合考查工作的同步推進(jìn)，科學(xué)規(guī)范

綜合考查工作即學(xué)校工作的方方面面。小至微觀大至整體，反饋學(xué)生成長學(xué)校發(fā)展的全貌，要經(jīng)得起檢查，辦得出色，須從點(diǎn)滴做起。

A．四季作息時(shí)間表須科學(xué)編排；

B．學(xué)校環(huán)境育人工作要生機(jī)勃勃，春意盎然； C．學(xué)生養(yǎng)成教育要點(diǎn)點(diǎn)滴滴規(guī)規(guī)矩矩；

D．學(xué)校德育工作要每月主題鮮明，層次清晰，針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)用性強(qiáng)，效果好；

E．學(xué)校常規(guī)管理工作扎實(shí)而規(guī)范，井然而有序，學(xué)生管理科學(xué)而規(guī)范；

F．學(xué)生對(duì)老師的教育教學(xué)，對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)工作，對(duì)食堂滿意率高。

3）特色名校 狹隘的教育質(zhì)量除了部分家長、教育行政部門作為衡量一所學(xué)校優(yōu)劣得失之外，廣大的社會(huì)各界有識(shí)之士、教育專家和教育業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為：一所學(xué)校辦學(xué)水平的高低最終取決于這所學(xué)校的特色和充滿個(gè)性且極富創(chuàng)造力的學(xué)生團(tuán)隊(duì)。

學(xué)校特色是指一所學(xué)校多年來積淀所蘊(yùn)含的內(nèi)力的外在表現(xiàn)，它將是永恒的。特色能名校，進(jìn)而興校。東坪中學(xué)如果單講教育質(zhì)量在全市193所初級(jí)中學(xué)中排名在前30位，雖屬于上乘，但終不能冒尖，而特色教育經(jīng)過一代代東中人的不懈努力，已香飄三湘四水，乃至在全國聞名遐邇。因此，我們將努力做好特色文章，為已有的文學(xué)、藝術(shù)、層次德育、奧賽四大特色抹釉上彩。

抓好文學(xué)特色工作六件事：第一，嚴(yán)格新社員選拔與培訓(xùn)工作，力求高質(zhì)高效；第二，高標(biāo)準(zhǔn)辦好四期《柳聲文學(xué)》；第三，圓滿完成好每期一次的社員文學(xué)采風(fēng)和社團(tuán)聯(lián)誼活動(dòng)；第四，認(rèn)真組織每期一次的校園主題作文賽，積極組織參與校外各級(jí)各類征文賽；第五，做好學(xué)生向各級(jí)各類刊物投稿的發(fā)動(dòng)與服務(wù)性工作；第六，做好學(xué)生高質(zhì)量稿件的搜集整理與編輯刊發(fā)的籌備工作。

完善層次德育工作三件事：第一，進(jìn)一步豐富各年級(jí)德育活動(dòng)的形式和內(nèi)容；第二，進(jìn)一步完善各種活動(dòng)的組織編排工作，提高工作效率和活動(dòng)質(zhì)量；第三，進(jìn)一步強(qiáng)化德育工作的組織和制度建設(shè)，做到職責(zé)分明，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

強(qiáng)化藝術(shù)特色兩件事：

一、強(qiáng)化人員選拔與培訓(xùn)過程；

二、適時(shí)組織校園相關(guān)活動(dòng)，積極參與校外各種演出比賽活動(dòng)。

搞好奧賽培訓(xùn)件事：一，嚴(yán)格人員選拔與培訓(xùn)工作；二，適時(shí)組織競賽，及時(shí)公示結(jié)果；三，組織編寫奧賽校本教材。

4）教師專業(yè)成長

一所學(xué)校只有教師專業(yè)成長了，學(xué)生才能成長，繼而學(xué)校才能發(fā)展，因此，作教師專業(yè)成長工作是學(xué)校眾多工作的頭等大事。

①幫助教師樹立正確的教書育人觀。選擇了教師職業(yè)，也就選擇了終身的無私奉獻(xiàn)。教師待遇低，在七十二行中應(yīng)該是最勞心、最無近期效果的，但是教師職業(yè)道德要求我們必須愛崗敬業(yè)，否則會(huì)貽誤子弟，以至?xí)嗨蛶状?；教師職?zé)要求我們關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生全面仔細(xì)地了解他們，走進(jìn)他們的心靈，讓他們感受人間真情和真愛；教師的良心驅(qū)使我們?cè)趥鞯馈⑹跇I(yè)解惑的過程中毫無保留地把自己所知的一切傳授給學(xué)生，人們用非常羨慕的語言贊美教師“春蠶到死絲方盡，蠟燭成灰淚始干”；教師以責(zé)任告訴我們，我們擔(dān)當(dāng)著國家富強(qiáng)、民族興亡的重任，著名物理學(xué)家楊振寧教授說：“世界經(jīng)濟(jì)的競爭雖然話說是科技的競爭，而科技競爭背后是人才的競爭，人才競爭就是教育競爭”，我們擔(dān)當(dāng)?shù)氖桥囵B(yǎng)人才的競爭，你所教的對(duì)象，興許是國家尖端的人才，興許是各行各業(yè)未來的排頭兵，至少也是能自食其力的社會(huì)有用的生產(chǎn)者，任重而道遠(yuǎn)，教師肩負(fù)著國家、社會(huì)、家長的期望，最重視教育不為過，最關(guān)心教師也不為過，為官一任興教一方，黨的十八大報(bào)告中指出：教育興國，科技興邦，今年起將加大教育投入，從過去的財(cái)政收入的不足3%加大到4%，同時(shí)廣大家長把小孩送進(jìn)學(xué)校后，把希望都寄托在老師身上，盡管觀念不是正確的，但是愿望是善心的；從家長選擇優(yōu)秀老師的舉措來看，他們渴望自己的兒女享受優(yōu)質(zhì)教育資源，也迫切希望老師成長，都能成為學(xué)生、家長心目中的好老師。

②全體教師要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想。學(xué)習(xí)能使人心胸開闊，學(xué)習(xí)能使人目光遠(yuǎn)大，學(xué)習(xí)能使人變得厚重，有人把教師終身學(xué)習(xí)概括為：仁者的寬容、智者的深沉、學(xué)者的厚重、長者的慈祥。作為教師應(yīng)該怎樣去學(xué)習(xí)，我想無外乎做好以下幾個(gè)方面，堅(jiān)持不懈，就能成功和成長。

A．確定學(xué)習(xí)的范圍：知識(shí)浩瀚如海洋，無邊無際，學(xué)習(xí)也永無止境，作為教師，我們究竟應(yīng)選擇哪些知識(shí)來學(xué)呢？

學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)：教育學(xué)、心理學(xué)是作為教師必須牢固掌握的專業(yè)知識(shí)，掌握它在處理學(xué)生問題時(shí)不至于無章無法，不至于違反學(xué)生成長發(fā)展規(guī)律；學(xué)習(xí)法律知識(shí)：在法治不斷健全的今天，我們可以用來保護(hù)自己依法治教，以免盲目和沖動(dòng)帶來的不良后果；學(xué)習(xí)學(xué)科知識(shí)：只有學(xué)有所長，才能教有所長，只有知識(shí)淵博，才深得學(xué)生愛戴和喜歡，只有知識(shí)豐富，才能使學(xué)生擇其師，信其言，行其道；其他知識(shí)：作為教師，你必須是個(gè)雜家，因此除了上述以外，還必須廣泛地閱讀，中外教育專家的著作，古今中外名著，民間社會(huì)閑耍，天文地理等等。

B．學(xué)習(xí)的形式：學(xué)習(xí)的形式不拘一格，但是基本的形式必須確保。首先，學(xué)校每年要抽出一定的經(jīng)費(fèi)送老師們外出學(xué)習(xí)，以開闊視野，增長見識(shí)；其次，有計(jì)劃地送培老師，哪怕編制還緊，都必須做好，盡最大的可能兩年之內(nèi)輪一次；第三，每年花大本錢請(qǐng)教育專家到學(xué)校講學(xué)一、二次，讓老師更新觀念，了解天南地北的教育形勢(shì)，使每一位教師都能適應(yīng)教育發(fā)展的需要；第四，通過繼續(xù)教育途徑更新知識(shí)，了解信息，掌握方法；第五，以自學(xué)為主。老師工作是全天候的，只能在完成工作任務(wù)的前提下，擠時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，我們無法改變我們的工作，但我們卻可以改變自己，我們不能左右別人，但我們卻可以讓自己的人生更加理智，更有價(jià)值、更有意義，我們應(yīng)千方百計(jì)做到把自己的思想裝進(jìn)別人的腦袋，把別人的錢放進(jìn)自己的腰包；第六，啟動(dòng)教師培訓(xùn)工程，開展百問研究活動(dòng)，完善教師成長檔案。5）其他工作齊頭并進(jìn)

事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的支部工作，事關(guān)教育員工切身利益的政工工作，事關(guān)國計(jì)的計(jì)生工作，事關(guān)生命財(cái)產(chǎn)的安全工作，事關(guān)群眾性切身利益的工會(huì)、團(tuán)隊(duì)工作等，務(wù)必按照各線塊要求，保質(zhì)保量切實(shí)落實(shí)與完成。

老師們，春天我們沐浴著春風(fēng)、春雨、春光；春天在我們每一個(gè)人的胸中孕育新的企盼和新的希望；在新年的起跑線上，讓我們攜起手來，共同去謀劃，共同努力去建設(shè)好東中教育的美好明天！

謝謝！

Power

第三篇：歷史、現(xiàn)狀與未來：中國行政管理教育發(fā)展分析

【內(nèi)容提要】中國行政管理教育經(jīng)過十幾年的恢復(fù)發(fā)展之后，正在進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。為此，我們需要對(duì)中國行政管理教育過去的發(fā)展歷程、現(xiàn)今的實(shí)際狀況和未來所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇有清晰而深刻的認(rèn)知。文章正是適應(yīng)這一需要，通過各種方式，尤其是互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查方式，收集到這方面諸多最新資料，對(duì)中國行政管理教育的發(fā)展問題進(jìn)行了初步但較為系統(tǒng)的分析，以期有助于中國行政管理教育向多模式、高層次、專業(yè)化和現(xiàn)代化等方向順利發(fā)展。

【關(guān) 鍵 詞】行政管理/公共管理/教育/教育發(fā)展/中國

【 正 文】

起源于20世紀(jì)30年代的中國現(xiàn)代行政管理教育，經(jīng)過50-70年代的歷史曲折之后，終于在80年代獲得恢復(fù)和重建。在過去的20年間，它的發(fā)展與我國改革開放事業(yè)的進(jìn)程緊密相關(guān)。如今中國又要進(jìn)入改革開放的一個(gè)新階段，行政管理教育也正迫切地需要一個(gè)更大的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)，我們就需要對(duì)中國現(xiàn)代行政管理教育的歷史、現(xiàn)狀和未來趨勢(shì)進(jìn)行全面的分析評(píng)估，以弄清其來龍去脈，理清其未來發(fā)展的思路。

為此，我們通過各種方式獲取了42所普通高等學(xué)校（注：具體包括北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南京大學(xué)、中山大學(xué)、南京大學(xué)、吉林大學(xué)、武漢大學(xué)、廈門大學(xué)、浙江大學(xué)、深圳大學(xué)、中國政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、甘肅政法學(xué)院、蘇州大學(xué)、東北大學(xué)、蘭州大學(xué)、云南大學(xué)、鄭州大學(xué)、湖北大學(xué)、青島大學(xué)、貴州大學(xué)、汕頭大學(xué)、南昌大學(xué)、四川大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、北京科技大學(xué)、華北電力大學(xué)、華東理工大學(xué)、青海民族學(xué)院、北京體育大學(xué)、上海大學(xué)、湘潭大學(xué)、北京師范大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、北京機(jī)械工業(yè)學(xué)院、中國紡織大學(xué)、武漢水利電力大學(xué)（宜昌）、武漢冶金科技大學(xué)、上海交通大學(xué)、山西大學(xué)等。資料截止時(shí)間為2000年5月。）和一些專門行政學(xué)院的相關(guān)資料，尤其是通過互聯(lián)網(wǎng)方便快捷地獲取了有關(guān)普通高等學(xué)校的大量最新資料。需要說明的是，由于專門的行政學(xué)院主要從事的是公務(wù)員在職培訓(xùn)教育，而普通高校的行政管理教育往往更為規(guī)范和系統(tǒng)，更具有代表性，因此本文雖然有時(shí)會(huì)涉及有關(guān)行政學(xué)院的教育問題，但主要探討的則是普通高等院校本科和碩士層級(jí)的行政管理教育問題。

一、歷史的回顧

中國自戰(zhàn)國時(shí)代起就有所謂“格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國平天下”（《大學(xué)》）的古訓(xùn)，它強(qiáng)調(diào)要肩負(fù)國家管理大任需從個(gè)性修養(yǎng)開始，并從治理好一個(gè)家庭入手。后來（隋唐至清末期間）由于科舉考試在中國很是盛行，中國便更重視“治國平天下”（國家管理）方面的教育，甚至各種教育都以此為核心。應(yīng)當(dāng)說，中國古代傳統(tǒng)的國家管理教育確實(shí)給我們留下了許多可資借鑒的東西，但它們畢竟都是為以“家天下”為特征的封建皇權(quán)服務(wù)的，崇尚集權(quán)專制、追求特權(quán)地位，因而必然與崇尚民主、公正、自由等精神的現(xiàn)代行政管理教育相去甚遠(yuǎn)。

在中國，現(xiàn)代意義上的行政管理教育基本上是從本世紀(jì)30年代才開始的。30年代，國民黨統(tǒng)治區(qū)的一些高等院校就開始設(shè)立行政學(xué)課程（黃達(dá)強(qiáng)、劉怡昌，1988年，第17頁）。與此同時(shí)，中國共產(chǎn)黨也曾在革命根據(jù)地延安建立過行政學(xué)院，應(yīng)革命根據(jù)地政權(quán)建設(shè)的需要開設(shè)過行政學(xué)課程。但是總體上看，當(dāng)時(shí)的行政學(xué)教育僅僅處于初始階段（郭濟(jì)，2000年，第3頁）。

建國以后，我國的許多院校，如北京大學(xué)、南京大學(xué)、南開大學(xué)、中山大學(xué)、廈門大學(xué)等都曾有行政學(xué)方面的研究和教育。然而從1952年院校及學(xué)科調(diào)整以后的20多年間，嚴(yán)重的意識(shí)形態(tài)偏見致使行政學(xué)和政治學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科一樣未能作為一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科被保留下來（注：60年代個(gè)別院校也曾經(jīng)給予政治學(xué)等學(xué)科院系以短暫的恢復(fù)。如北京大學(xué)曾于1960-1963年間，恢復(fù)了政治學(xué)系，旋即被并入1964年新組建的國際政治系，成為下屬的一個(gè)教研室。參見“北京大學(xué)政治學(xué)與行政管理系系況概覽·歷史沿革”，http://。中山大學(xué)曾在60年代初在哲學(xué)系設(shè)政治學(xué)專業(yè)。參見http://。）。這20多年的空白對(duì)我國的行政學(xué)及其教育的發(fā)展產(chǎn)生了極為不利的影響。直至1979年后，鄧小平同志明確指出“政治學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)以及世界政治的研究，我們過去多年忽視了，現(xiàn)在也需要趕快補(bǔ)課”（鄧小平，1994年，第180-181頁），這些學(xué)科包括行政學(xué)在內(nèi)才得以重見天日，逐漸獲得恢復(fù)和發(fā)展。行政管理教育從此經(jīng)歷了醞釀、恢復(fù)、壯大以及現(xiàn)今的轉(zhuǎn)型等四個(gè)階段。

1.醞釀階段(1982-1985)

80年代初，隨著改革開放事業(yè)的推進(jìn)，行政體制的弊端日益顯露，行政改革便被提上議事日程，1982年我國進(jìn)行了改革開放后的首次政府機(jī)構(gòu)改革；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行政學(xué)的研究和教育也逐漸成為人們的共識(shí)，我國開始醞釀開展行政管理教育。

醞釀階段的特點(diǎn)主要有兩個(gè)：其一，先培訓(xùn)骨干教師，再推廣行政學(xué)研究和教育。1982年中國政治學(xué)會(huì)在上海復(fù)旦大學(xué)舉辦了全國行政學(xué)講習(xí)班，1983年又在濟(jì)南舉辦了政治學(xué)和行政學(xué)講座（劉怡昌等，1996年，第3頁）。這兩次骨干教師的培訓(xùn)對(duì)于我國行政學(xué)研究和教育的恢復(fù)起到了巨大的推動(dòng)作用。從此，許多高等學(xué)校相繼開設(shè)了行政學(xué)方面的專門課程。例如北京大學(xué)于1984年就開始向本科生講授行政管理學(xué)課程（鮑靜、左然，1996年，第27頁）。

其二，以國際國內(nèi)學(xué)術(shù)交流推動(dòng)國內(nèi)行政學(xué)研究和教育的開展。1983年，中國勞動(dòng)人事部和中國社會(huì)科學(xué)院承辦了“聯(lián)合國：文官制度改革國際研討會(huì)”，由中國和20多個(gè)國家的學(xué)者和政府官員參加。這次會(huì)議對(duì)我國后來公務(wù)員制度和行政管理專業(yè)教育起到了很大的啟蒙影響作用。1984年8月，國務(wù)院辦公廳和原勞動(dòng)人事部在吉林省吉林市舉辦了全國“行政科學(xué)研討會(huì)”，會(huì)議論證了開展行政科學(xué)研究和教育的重要性，建議成立中國行政管理學(xué)會(huì)和籌建國家行政學(xué)院（劉怡昌等人，1996年，第3頁）。此后，中國行政管理學(xué)會(huì)便開始了籌備過程，旨在推動(dòng)行政學(xué)研究和教育交流的《中國行政管理》雜志于1985年7月得以創(chuàng)刊。這些活動(dòng)對(duì)全國恢復(fù)和重建行政學(xué)研究和教育起到了更為直接的推動(dòng)作用。

2.恢復(fù)階段(1986-1992)

經(jīng)過幾年的準(zhǔn)備后，從1986年開始，我國行政學(xué)的專業(yè)化教育終于得以恢復(fù)和重建，其間有兩大特點(diǎn)：

其一，主要在一些普通高等院校的行政學(xué)類系所中恢復(fù)了本?？茖哟蔚男姓芾斫逃?，而后逐步興辦了行政學(xué)碩士教育。早在1985年，湖北大學(xué)就創(chuàng)建了專門的行政管理系，但并未開招本科生。1986年，國家教委首先在普通高等學(xué)校中批準(zhǔn)了武漢大學(xué)和鄭州大學(xué)興辦行政管理四年制本科專業(yè)。同年，武漢大學(xué)還在已有的政治學(xué)碩士點(diǎn)中開招行政管理方向碩士生。南京大學(xué)、廈門大學(xué)兩校的政治學(xué)系得以恢復(fù)，中國人民大學(xué)的行政管理研究所也得以創(chuàng)建。1987年，南京大學(xué)開招政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)，中山大學(xué)恢復(fù)行政管理專業(yè)的招生。蘇州大學(xué)則先行建立起行政管理?？茖I(yè)，并于第2年開始招生。1988年，北京大學(xué)政治學(xué)系得以恢復(fù)，并定名為“政治學(xué)與行政管理系”，在原來政治學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)上，另開設(shè)行政管理專業(yè)。中山大學(xué)也正式恢復(fù)原來的政治學(xué)系，并改稱“政治學(xué)與行政學(xué)系”。中國人民大學(xué)行政管理學(xué)研究所首次正式開招行政學(xué)專業(yè)碩士生。同年，中國行政管理學(xué)會(huì)在北京成立。1990年后，一些學(xué)校（如廈門大學(xué)、南京大學(xué)和中國政法大學(xué)等）的政治學(xué)系學(xué)習(xí)北京大學(xué)和中山大學(xué)的模式，紛紛改名為政治學(xué)與行政學(xué)（或政治與行政管理）系。這些院系名稱的變化本身就表明這一時(shí)期行政管理專業(yè)得以逐步恢復(fù)或重建，并在政治學(xué)學(xué)科教育中占有二級(jí)學(xué)科教育的獨(dú)立地位。

其二，初步建立起中國的行政管理教育體系。1987年召開的中共“十三大”確定了將在我國建立公務(wù)員制度。這無疑給中國剛剛恢復(fù)重建的行政管理教育提供了很好的發(fā)展機(jī)遇。但是由于1989年政治**的沖擊，原定公務(wù)員制度的推行計(jì)劃被推遲，從而使得1990-1992年間的行政管理學(xué)教育受到一定的影響，具體表現(xiàn)是發(fā)展速度明顯放慢。然而無論如何，經(jīng)過6年多的發(fā)展，到了1992年時(shí)，中國的行政管理教育已經(jīng)初成體系。不僅如前所述形成了專科、本科、碩士研究生三個(gè)縱向的教育層次，而且形成了普通高等教育與各類成人教育（函授、自學(xué)考試、夜大、刊授、電大等）共存的行政管理學(xué)專業(yè)橫向教育體系，還有一批專門的地方行政學(xué)院得以組建。如廣東(1985)、北京（注：北京行政學(xué)院最早建于1949年，時(shí)稱“北京市行政干部學(xué)?！保拔母铩逼陂g一度停辦，1986年得以恢復(fù)，更名為“北京市行政管理干部培訓(xùn)中心”，1993年正式定為現(xiàn)名。）和上海(1986)、河北(1987)、浙江和沈陽(1988)、深圳和吉林(1989)、黑龍江(1990)、安徽和青海(1991)、江蘇(1992)等省市先后組建地方行政學(xué)院，開展新時(shí)期的公務(wù)員培訓(xùn)和一些成人類的學(xué)歷教育（詳見鮑靜、左然，1996年，第9-25頁）。

3.壯大階段(1993-1999)

1992年鄧小平視察南方講話，中共“十四大”確定中國要由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，都要求中國必須進(jìn)行政府職能的重大調(diào)整，繼續(xù)進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革，并盡快建立已被拖延幾年的公務(wù)員制度。1993年3月的八屆全國人大一次會(huì)議決定進(jìn)行改革開放后第三次較大規(guī)模的中央政府機(jī)構(gòu)改革；同年8月14日，國務(wù)院出臺(tái)了《國家公務(wù)員暫行條例》。這些都為中國行政管理教育的發(fā)展提供了很好的歷史機(jī)遇，同時(shí)也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從此，中國行政管理教育進(jìn)入到一個(gè)嶄新的發(fā)展壯大階段。

首先，這一時(shí)期又有一些學(xué)校加入到行政管理教育大潮中來。如1993年的蘇州大學(xué)、蘭州大學(xué)、東北大學(xué)等，1994年的華東理工大學(xué)和華北電力大學(xué)，1995年的中國人民大學(xué)和北京科技大學(xué)，1996-1997的中國對(duì)外貿(mào)易大學(xué)、南昌大學(xué)（注：其中僅南昌大學(xué)將政治學(xué)專業(yè)調(diào)整為行政管理專業(yè)，其他學(xué)校直接擁有（見《中國高等教育》1997-5，第50-55頁。）等紛紛擁有行政管理本科專業(yè)的辦學(xué)權(quán)。清華大學(xué)從1998年起則直接獲準(zhǔn)興辦行政管理碩士教育。

其次，一批較早開展行政管理教育的學(xué)校對(duì)本身的行政管理教育進(jìn)行了一定的改革和完善。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的政府管理對(duì)人才培養(yǎng)（如復(fù)合型人才培養(yǎng)）的嶄新需要，為了加強(qiáng)學(xué)科之間的滲透和辦學(xué)資源的共享，也為了提高培養(yǎng)質(zhì)量，它們大多主要進(jìn)行了三個(gè)方面的教育改革和提高工作：(1)改變了過去單一的系和專業(yè)設(shè)置，實(shí)行院系合并，組建了不少多學(xué)科共存的學(xué)院性教育機(jī)構(gòu)（詳見后面的分析）。(2)改變了過去僅僅重視培養(yǎng)數(shù)量的數(shù)量型模式，奉行注重人才質(zhì)量的質(zhì)量型教育模式。在80年代末，先期興辦行政管理教育的院校往往招生數(shù)量較大，本科年招生數(shù)量多達(dá)60名，加上各種類型的成人教育，年招生數(shù)量就更為可觀。但是由于機(jī)構(gòu)改革，政府人員精簡的影響，畢業(yè)生難分配，所以這些老學(xué)校不得不減少各類行政管理教育的招生數(shù)量，加強(qiáng)課程體系的改造，以培養(yǎng)高質(zhì)量的行政管理人才。(3)這些學(xué)校還利用已有的優(yōu)勢(shì)，紛紛重視高層次的行政管理人才的培養(yǎng)，重視開展碩士及碩士以上層面的各類教育。如武漢大學(xué)、鄭州大學(xué)、蘇州大學(xué)、北京行政學(xué)院等在這一時(shí)期先后獲得碩士學(xué)位的授予權(quán)。90年代后期，中國人民大學(xué)、中山大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)率先獲得中國行政管理學(xué)博士學(xué)位授予權(quán)。

第三，專門的行政學(xué)院得以繼續(xù)壯大。1994年9月21日，經(jīng)過多年精心籌備的國家行政學(xué)院終于正式成立。1993年以后又有一些省、自治區(qū)先后成立地方行政學(xué)院。同時(shí)，一些地市級(jí)行政學(xué)院也紛紛建立，這就基本形成了我國龐大的公務(wù)員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

4.轉(zhuǎn)型階段(1999-)

目前，我國的行政管理教育正面臨市場經(jīng)濟(jì)改革、政府機(jī)構(gòu)改革和知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)以及全球化經(jīng)濟(jì)等新時(shí)代經(jīng)濟(jì)等諸多方面的巨大挑戰(zhàn)，同時(shí)也面臨向多學(xué)科模式轉(zhuǎn)型和開展MpA（公共管理專業(yè)碩士）教育等一系列難得的全新機(jī)遇。從此，中國行政管理教育開始步入轉(zhuǎn)型和發(fā)展的新階段（詳見后面的分析）。為了應(yīng)付這些挑戰(zhàn)，抓住發(fā)展良機(jī)，有必要對(duì)中國行政管理教育的現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行專門的考查。

二、現(xiàn)狀的調(diào)查

對(duì)于目前到底有多少家普通高等學(xué)校擁有行政管理專業(yè)的教育權(quán)，我國有關(guān)部門缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。我們近期通過網(wǎng)上和其他調(diào)查方法所做的不完全調(diào)查證實(shí)，目前全國從事行政管理專業(yè)本科以上教育的普通高校至少為40多家。目前，全國已有副省級(jí)以上地方行政學(xué)院46所（郭濟(jì)，2000年，第5頁）。其中普通高校行政管理教育主體的機(jī)構(gòu)建制、教師狀況、學(xué)生狀況和課程設(shè)置狀況如下：

1.教學(xué)機(jī)構(gòu)的建制

我們所了解到的42所高等院校普遍擁有至少本科層級(jí)的行政管理專業(yè)辦學(xué)權(quán)。通過網(wǎng)上調(diào)查到其中近39家院校在院系建制方面的最新狀況。結(jié)果顯示如下幾個(gè)特征：

(1)從學(xué)校類別來看，綜合性大學(xué)要多于專門性院校。前者（27所）幾乎是后者（15所）的2倍。不過后者能興辦行政管理教育本身，既說明他們正在向綜合性大學(xué)方向發(fā)展。

(2)在學(xué)校內(nèi)部，學(xué)院數(shù)大大多于系所數(shù)。前者幾乎是后者的3倍（參見表1）。這突出地反映了我國1993年以后院系合并浪潮對(duì)行政管理教育的影響很大。在31家學(xué)院當(dāng)中，數(shù)量和比例居第一位的為管理類學(xué)院（含行政學(xué)院）。這雖然說明管理學(xué)取向的行政管理教育已經(jīng)占有一定的地位，但是并不等于說，法學(xué)或政治學(xué)類學(xué)院的影響已經(jīng)很小。實(shí)際上我們將政法類和文法類合起來所占的數(shù)量和比例與管理類一樣大，何況管理類還有至少4家政治學(xué)取向很強(qiáng)的學(xué)院，因?yàn)樗鼈冊(cè)揪椭饕空螌W(xué)發(fā)展起來的。同時(shí)我們也注意到，人文類與文法類加起來的比例竟然高達(dá)29%，與政法類旗鼓相當(dāng)。這說明我們已有一些行政管理教育正在受到人文科學(xué)更多的影響。需要指出的是，經(jīng)濟(jì)學(xué)院興辦行政管理教育的比例太小，經(jīng)濟(jì)學(xué)取向的行政管理教育是非常稀缺的。這在后面論及的課程體系分析中還可以得到進(jìn)一步的證明。此外，由研究所直接興辦行政管理教育的主體也很少。

(3)在系一級(jí)的建制上，政治學(xué)取向的直接教育主體占居明顯的主導(dǎo)地位。如果說從學(xué)科眾多的學(xué)院建制中還不太容易看清我國目前行政管理教育的學(xué)科取向的話，通過對(duì)獨(dú)立的系所和學(xué)院主要承擔(dān)行政管理專業(yè)教育的系級(jí)組織的分類分析，就可以看得比較清楚。表2顯示，單純的政治學(xué)系（含國際政治系）所占比例并不高，但是如果把政治學(xué)色彩濃厚的政治學(xué)與行政學(xué)系和單純的行政學(xué)系也加進(jìn)來，那么其數(shù)量就有23家，比例高達(dá)54.7%，而公共管理學(xué)與管理學(xué)兩類加起來的數(shù)量僅僅11家，占26.2%，其他（含國際文化和人文社科）類的就更少了。

表1　39所高校舉辦行管教育的院系類別

分類學(xué)校(31個(gè),占73.8%)系所(11個(gè),占26.2%)總計(jì)

小類　管理類政法類文法類人文類經(jīng)濟(jì)類系所

數(shù)量138451101

42比例%　41.925.812.916.13.290.99.1100%

備注 經(jīng)濟(jì)管理　政法、法學(xué)　文法學(xué)院　文學(xué)院　僅為經(jīng)濟(jì)學(xué)院

行政管理

注：本表主要根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)上各高校行政管理教育院系設(shè)置的最新資料統(tǒng)計(jì)而成；39所高校不含前述42所高校中的北京機(jī)械工業(yè)學(xué)院、中國紡織大學(xué)和武漢冶金科技大學(xué)；同時(shí)浙江大學(xué)有3家辦學(xué)單位，北京師范大學(xué)有2家辦學(xué)單位，因而這里的總數(shù)仍為42。

表2　39所高校從事行政管理學(xué)教育的具體主體類型

分類政治學(xué)　政治學(xué)與行政學(xué)　行政學(xué)　公共管理　管理學(xué)　國際文化　人文社科　總計(jì)

數(shù)量49106526

42比例%9.521.423.814.311.94.814.3100

包含類型 含國際政治體育管理、公共政策國際關(guān)系　社科教育

注：同表1

表3　7所普通高等學(xué)校行政管理教育院系目前的師資力量情況（人）

類別專業(yè)高級(jí)職稱中級(jí)職稱博士碩士全職

數(shù)量教師教授　副教　比例%　數(shù)量　比例%　數(shù)量　比例%　數(shù)量　比例%　兼職 兼職

高校院系教授 之比

北京大學(xué)政治學(xué)　33111681.8618.21545.51339.4與行政管理系

中國人民大學(xué)197878.9210.5315.8

行政管理學(xué)系16　1∶0.84

南京大學(xué)政治3981866.7923.1與行政管理學(xué)系

吉林大學(xué)行政學(xué)院 39149591128.2615.417　1∶0.44

深圳大學(xué)管理學(xué)院 541731.53564.8

東北大學(xué)文法學(xué)院 50617462244

北京師范大學(xué)法政所 34915　70.61029.41029.48　1∶0.24

注：本表全部根據(jù)7所高校網(wǎng)上資料統(tǒng)計(jì)而成；表格空白處均為情況不詳。

2.教師隊(duì)伍

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國從事行政學(xué)教學(xué)和研究的人員有1000多人，其中中級(jí)以上職稱的有近千人，高級(jí)職稱的人數(shù)為200多人（郭濟(jì)，2000年）。不過，至今仍然沒有有關(guān)專門從事行政學(xué)教育的教師的具體統(tǒng)計(jì)分析。我們通過網(wǎng)上調(diào)查獲得7所院?，F(xiàn)從事行政管理教育的教師（注：由于很難搜集有關(guān)直接從事行政管理專業(yè)課教學(xué)的教師的資料，所以這里的數(shù)據(jù)涉及的是這些興辦行政管理教育的院系的專業(yè)教師，其中自然包括一些并非直接從事行政管理專業(yè)課教學(xué)的教師的數(shù)據(jù)。）的部分資料（見表3）。表中關(guān)于各教學(xué)單位職稱結(jié)構(gòu)方向的資料較全，而學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面的資料不全，專業(yè)背景方面的資料完全沒有。各高校教師其他方面的資料更是缺乏。這里我們僅就這些辦學(xué)單位教師的職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和兼職狀況加以分析。

(1)關(guān)于職稱結(jié)構(gòu)。經(jīng)過十多年的發(fā)展，這些高校有高級(jí)職稱的教師在專業(yè)教師中的比重已經(jīng)達(dá)到30%以上。同時(shí)講師職稱所占的比例大多為50%以下。其中，發(fā)展較早的院系的副高職以上教師比例通常超過50%，最高者為北京大學(xué)政治與行政管理系，達(dá)81.8%。這些院校已經(jīng)逐漸改變過去流行的正金字塔形結(jié)構(gòu)模式（職稱越高，比例越低），而呈現(xiàn)倒金字塔形結(jié)構(gòu)（職稱越高，比例越高）；發(fā)展較晚的院系副高職以上的比例則一般低于50%。

(2)關(guān)于學(xué)歷結(jié)構(gòu)。我們僅搜集到7所院系中5所院系的資料。5所院系中有1所（深圳大學(xué)管理學(xué)院）的資料未分博士與碩士，有4所的資料明確顯示博士學(xué)歷狀況。這4所院系的博士占專業(yè)教師的比例處于15.4-45.5%之間。它說明這些院系教師隊(duì)伍的學(xué)歷層次都還不高，都有待大大提高。

(3)關(guān)于外聘兼職教師狀況。我們得到了其中3所院系的資料。其中從數(shù)量上看，中國人民大學(xué)行政管理學(xué)系的數(shù)量最多，達(dá)16個(gè)。從外聘兼職教師的背景來看，人民大學(xué)也很有特色，其中絕大部分為政府官員。其他院系一般以教師及研究人員為主。例如吉林大學(xué)行政學(xué)院的兼職教授達(dá)17名，其中全屬教學(xué)及研究型。

從總體上看，各院系教師在職稱結(jié)構(gòu)方面正在趨于合理，但在學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面則要付出更大的努力，在教師結(jié)構(gòu)方面還要打破傳統(tǒng)的只有全職教師的模式，走廣泛外聯(lián)的道路，擴(kuò)大兼職或客座教授的比例。

3.學(xué)生狀況

關(guān)于本科生狀況。因?yàn)樵合到ㄖ戚^為流行，許多院系對(duì)于學(xué)生狀況的網(wǎng)上介紹往往不分專業(yè)，所以我們很難了解到行政管理專業(yè)學(xué)生數(shù)量的最新情況。有幸的是，我們通過中國高校就業(yè)網(wǎng)了解到2000年14所院校行政管理專業(yè)的本科畢業(yè)生數(shù)。今年畢業(yè)生數(shù)最多的是東北大學(xué)（62人），最少的為南開大學(xué)（11人），平均每校畢業(yè)生數(shù)為33人（注：資料源自高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)http://004km.cn,2000年4月12日。）。這個(gè)數(shù)字顯然大大低于國家教委（1999年）規(guī)定的一般為60人的標(biāo)準(zhǔn)。出現(xiàn)這一現(xiàn)象主要是由于近幾年行政管理專業(yè)不像剛恢復(fù)時(shí)那樣易于招生和分配所致。通過這一數(shù)據(jù)我們可以推知該專業(yè)各高校年招生數(shù)應(yīng)該在35名左右（畢業(yè)數(shù)通常會(huì)少于招生數(shù)），若以40所院校推算，全國年招生數(shù)應(yīng)該能達(dá)到1400名左右，年在校人數(shù)應(yīng)在56OO名左右。至于這些本科生畢業(yè)以后的去向，我們?nèi)狈y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但據(jù)我們的一般了解，他們通常去機(jī)關(guān)、企業(yè)和高校的比例大體各占1/3左右。

表4　國家教委規(guī)定的行政管理學(xué)本科專業(yè)主干課程在11所高校的開設(shè)情況統(tǒng)計(jì)

學(xué)科課程開設(shè)的　占調(diào)查學(xué)課程課程相近數(shù)

學(xué)校數(shù)　校的比率(%)一致數(shù)

行　行政學(xué)原理11100110

行政組織學(xué)763.661∶組織與管理

市政學(xué)981.890

政　國家公務(wù)員制度概論436.440

行政案例分析545.550

領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)654.533∶行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)

學(xué)　公共政策11100110

人力資源開發(fā)與管理1090.946∶人事管理學(xué)

行政公文寫作1090.991∶秘書學(xué)

辦公自動(dòng)化原理及其應(yīng)用　654.560

管　政府公共關(guān)系學(xué)763.607∶公共關(guān)系學(xué)

理　管理學(xué)原理1090.991∶現(xiàn)代管理方法

學(xué)　信息管理概論218.220

管理心理學(xué)763.643∶組織行為學(xué)

政　政治學(xué)原理11100110

當(dāng)代中國政治制度763.643∶中國政治制度；中國政府與政治

治　比較政治制度1090.9100

政府經(jīng)濟(jì)學(xué)545.550

學(xué)　地方政府學(xué)436.440

政治學(xué)和行政學(xué)文獻(xiàn)選讀　218.220

法　法學(xué)導(dǎo)論763.643∶法學(xué)基礎(chǔ)理論

學(xué)　行政法學(xué)981.890

社　社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)654.551∶統(tǒng)計(jì)學(xué)

會(huì)　社會(huì)學(xué)概論763.661∶政治社會(huì)學(xué)

學(xué)

注：11所高校分別為：北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、南京大學(xué)、中山大學(xué)、武漢大學(xué)、東北大學(xué)、華北電力大學(xué)、中國政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、鄭州大學(xué)、蘇州大學(xué)等；資料大多來自于它們的網(wǎng)上資料。

關(guān)于碩士生的狀況。我們也很難查到現(xiàn)成的統(tǒng)計(jì)資料。不過據(jù)我們的了解，北大、清華等院校行政管理專業(yè)計(jì)劃類脫產(chǎn)碩士生年招生量能達(dá)到10名左右，其他一些院校一般年招生數(shù)為5名左右，平均每所院校年招生量應(yīng)該為7名左右。目前全國行政學(xué)碩士點(diǎn)的數(shù)量為21家（參見徐中奇等，2000年）。依此計(jì)算，我國行政管理專業(yè)計(jì)劃內(nèi)碩士生的年招生量估計(jì)應(yīng)在150名左右，年在校生應(yīng)該在400名左右。若再加上計(jì)劃外自費(fèi)生和委托培養(yǎng)生，總數(shù)應(yīng)該大大高于這一數(shù)字。

4.課程的設(shè)置

關(guān)于本科教育的課程體系。首先，因?yàn)閲医涛薪y(tǒng)一的專業(yè)規(guī)范，所以各高校的課程設(shè)置大同小異，尤其在公共必修課方面更是如此。在專業(yè)課程方面，主干課程差距不大，但在非主干課程或選修課程方面差距較大。為了便于比較，我們?cè)鴮?duì)能搜集到資料的11所院系開設(shè)國家教委規(guī)定的行政管理本科專業(yè)25門主干課程的情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)（見表4）。其中有3門（行政學(xué)原理、公共政策和政治學(xué)原理）開課普及率為100%，有15門普及率為50-91%，6門普及率為50%以下。也就是說有18門課（占24門主干課程的75%）在大多數(shù)院系都得以開設(shè)。這說明行政管理本科課程設(shè)置的共同性確實(shí)較大。其次，各高校都沒有完全遵循國家規(guī)定的主干課程體系，都表現(xiàn)了一定的自主性。當(dāng)然，其中也反映出一些高校對(duì)一些重要課程的認(rèn)識(shí)有偏頗。比如像政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、行政案例分析、地方政府學(xué)、政治學(xué)與行政學(xué)文獻(xiàn)選讀、信息管理概論和國家公務(wù)員概論等課程應(yīng)該說都很重要，而且其中一些課程還會(huì)越來越重要，但由于大多數(shù)院系對(duì)它們的重要性一直認(rèn)識(shí)不足，致使它們?cè)谶@些院校中的普及率均沒有超過50%。再者，一些課程雖然普及率較高，但是實(shí)際課程仍然是傳統(tǒng)型的，如人力資源管理課程的普及率雖然達(dá)到90.9%，但其中名稱完全一致的僅占40%，60%的院系開設(shè)的則是傳統(tǒng)的人事管理學(xué)；政府公共關(guān)系的普及率能達(dá)到63.6%，但開設(shè)的全是籠統(tǒng)的公共關(guān)系學(xué)。此外，分析還發(fā)現(xiàn)課程設(shè)置具有強(qiáng)烈的政治學(xué)取向性。就我國目前高校行政管理專業(yè)本科總體課程體系來看，盡管的確有一些院校力圖根據(jù)自己的特點(diǎn)走各不相同的取向道路，如西南政法大學(xué)管理學(xué)系興辦的歷來是行政法取向的行政管理本科專業(yè)，但是由于過去行政管理學(xué)歸屬政治學(xué)，許多高校的行政管理專業(yè)是從政治學(xué)學(xué)科中發(fā)展而來的，因而大都明顯表現(xiàn)出強(qiáng)烈的政治學(xué)取向性。在整個(gè)課程體系中，政治學(xué)類的課程比重過大，經(jīng)濟(jì)類、管理類和一些方法性技術(shù)類課程都很少。這在我國規(guī)定的行政管理本科專業(yè)的24門主干課程（表4）要求上也能看得非常清楚。

關(guān)于行政管理碩士專業(yè)課程體系，全國并沒有像本科教育那樣的統(tǒng)一規(guī)范，各個(gè)學(xué)校所開設(shè)的課程狀況往往存在很大的差異性。

總之，我國行政管理本科與碩士課程的設(shè)置總體上是以政治學(xué)取向?yàn)橹?，其中純管理類、?jīng)濟(jì)學(xué)類、定量分析方法類課程在兩個(gè)層次上的比例都較低；培養(yǎng)偏重學(xué)術(shù)性，而對(duì)應(yīng)用性重視不足，其突出的表現(xiàn)是不重視案例教學(xué)，不重視實(shí)踐環(huán)節(jié)等；很少有學(xué)校在課程體系中設(shè)置行政倫理方面的內(nèi)容；碩士課程與本科課程差距不大，等等（另參見王樂夫等人，1998）。

三、未來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

中國行政管理教育恢復(fù)重建10幾年后，我們迎來了一個(gè)新的千年和新的世紀(jì)，我們更迎來了一個(gè)以經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)化、知識(shí)化和全球化等為主要特征的“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。同時(shí)我們自身正面臨從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌并持續(xù)、快速和穩(wěn)定地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等十分艱巨的歷史任務(wù)。為此，我們的政府管理必須適應(yīng)新時(shí)代特征和任務(wù)的需要，向高效、民主和廉潔等方向發(fā)展。這自然為中國行政管理教育既提出了許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時(shí)也為它提供了一些難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。

1.嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)

首先，挑戰(zhàn)來自于我們本身經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展新階段的需要。在這一階段，向市場經(jīng)濟(jì)過渡和向更高水平的社會(huì)發(fā)展的任務(wù)都更加艱巨，尤其是各種社會(huì)矛盾的積聚效應(yīng)更加突出。這就需要我們充分發(fā)揮各級(jí)政府和各類非政府、非營利組織的公共管理職能，來化解社會(huì)沖突，保障社會(huì)平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、有序地轉(zhuǎn)型和發(fā)展。這一時(shí)期，我們還面臨依法治國、依法行政、政治民主化、行政程序民主等重大歷史課題。完成這些任務(wù)，不僅需要我們的公共管理人員掌握和具備更多的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、政治及文化知識(shí)與理念，而且需要他們要有更強(qiáng)烈的時(shí)代緊迫感、責(zé)任感和創(chuàng)新意識(shí)。否則，他們就根本不能跟上這個(gè)世界飛速發(fā)展和變化的節(jié)拍，也不能適應(yīng)我們中國社會(huì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展新階段的需要。無疑這就從未來社會(huì)發(fā)展的總體要求上對(duì)我國現(xiàn)有的行政管理教育提出了十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

其次，挑戰(zhàn)直接來自新時(shí)期中國政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)換和機(jī)構(gòu)改革本身。中國共產(chǎn)黨的十五大和九屆全國人大都明確指出，中國要按照發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，根據(jù)精簡、統(tǒng)一、高效的原則，轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政企分開，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系，完善國家公務(wù)員制度，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化行政管理干部隊(duì)伍。建設(shè)專業(yè)化隊(duì)伍這一目標(biāo)的提出是對(duì)政府管理工作及政府工作人員的內(nèi)涵在認(rèn)識(shí)上的新突破。建設(shè)這樣一支隊(duì)伍既是我國積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，又是新的機(jī)構(gòu)建立之后，政府職能是否能真正轉(zhuǎn)變，“辦事高效，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，行為規(guī)范的政府行政管理體系”能否真正建立并持久下去的重要組織保證。

第三，這種挑戰(zhàn)也來自于新時(shí)代經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的一些新特征。具體表現(xiàn)：①信息技術(shù)的革命和發(fā)展不僅促成了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，還促成了網(wǎng)絡(luò)政府、電子民主、電子政府等一系列新概念的出現(xiàn)。為此，政府管理的方法與程序都要進(jìn)行巨大的變革。為這種現(xiàn)實(shí)需要服務(wù)的行政管理教育或公共管理教育都必須迅速轉(zhuǎn)換教育模式，在教學(xué)內(nèi)容、方法與手段等方面加以改革和創(chuàng)新。否則，我們的行政管理教育就不能培養(yǎng)出迅速適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府管理需要的全新公共管理人才來。②知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為政府對(duì)整個(gè)社會(huì)人力資源的開發(fā)和管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也為公務(wù)員隊(duì)伍本身的資源開發(fā)與利用提出了全新的要求。它要求身在政府的公務(wù)員本身更應(yīng)該是知識(shí)素養(yǎng)高、各方面素質(zhì)優(yōu)良的公共管理者。這決定了我國的行政管理教育必須主要為公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)水平的不斷提高服務(wù)。③經(jīng)濟(jì)的全球化和我國即將加入WTO對(duì)我們的政府公共管理及公共管理教育也有相當(dāng)大的沖擊。它要求我們的各級(jí)政府官員在未來的管理中都必須有國際眼光，熟悉國際游戲規(guī)則，適應(yīng)國際競爭的需要；要求我們對(duì)這方面的公共管理教育也應(yīng)給予足夠的重視。

2.難得的機(jī)遇

面對(duì)這一系列的挑戰(zhàn)，原本發(fā)展歷史就不長的中國行政管理教育勢(shì)必更顯得力不從心和困難重重。但是事情都具有兩面性，這些新時(shí)代的特征和需要既是對(duì)我們傳統(tǒng)的行政管理教育的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時(shí)也會(huì)給它的充分、快速和健康發(fā)展提供前所未有的廣闊市場和強(qiáng)大推動(dòng)力。也就是說，它們無疑為中國行政管理教育提供了一個(gè)難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

①多模式發(fā)展。就行政管理教育的模式來看，我們可以從不同角度做出諸多劃分。在此我們只是主要涉及學(xué)科取向模式的問題。如前所述，無論是從過去的學(xué)科歸屬，還是從現(xiàn)有的系所建制、課程體系等方面都反映出，中國現(xiàn)有行政管理教育模式的最大問題就是模式單一，其表現(xiàn)是突出的政治學(xué)取向性。盡管依托政治學(xué)發(fā)展行政管理學(xué)教育的確有一些優(yōu)勢(shì)，而且這種取向模式還可以繼續(xù)發(fā)展下去，但單純或主要是這種取向?qū)?huì)很成問題。因?yàn)樾姓芾肀旧硎且环N必須由多學(xué)科（政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等等）高度復(fù)合支撐的交叉領(lǐng)域，因而行政管理教育應(yīng)體現(xiàn)出多學(xué)科取向以及與它們的復(fù)合取向的共存性。就目前來說，我們面臨的最大機(jī)遇是借國家學(xué)科調(diào)整的東風(fēng)，盡快實(shí)現(xiàn)行政管理教育的多模式發(fā)展。除了繼續(xù)辦好已有的政治學(xué)取向模式外，還應(yīng)該發(fā)展管理學(xué)取向模式（羅自剛，1998年）、經(jīng)濟(jì)學(xué)取向模式，以及公共管理學(xué)科取向模式（陳振明，1999年）等等。

此外，在教育模式上，我國還要注意學(xué)習(xí)國外大學(xué)學(xué)院型與專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)型、理論知識(shí)型與實(shí)際應(yīng)用型、學(xué)歷型與公職資格型等多種教育模式并存的經(jīng)驗(yàn)（薛瀾、彭宗超，2000年）。各類教學(xué)主體均可以參照他國他校的成功經(jīng)驗(yàn)并根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)走有自己特色的道路。

②高層次專業(yè)化發(fā)展。面對(duì)上述諸多嶄新的挑戰(zhàn)，行政管理教育必然要向高層次和專業(yè)化方向發(fā)展。這種高層次專業(yè)化除了要重視擴(kuò)大一般意義上的行政管理碩士學(xué)位教育和博士學(xué)位教育外，目前一項(xiàng)重要的任務(wù)就是必須注重以在職公共管理人員為主體的公共管理碩士(MpA)專業(yè)學(xué)位的教育。政府公務(wù)員以前的專業(yè)背景往往復(fù)雜多樣，進(jìn)入公共管理部門后就需要進(jìn)行這方面的統(tǒng)合訓(xùn)揀。特別是目前中國公務(wù)員隊(duì)伍龐大但學(xué)歷層次普遍偏低，很難適應(yīng)上述未來發(fā)展的需要。1997年底，全國公務(wù)員總數(shù)達(dá)530.7萬人，中專及其以下學(xué)歷的為297.9萬人，占總數(shù)的56.1%，具有大專學(xué)歷的為232.7萬人，占總數(shù)的43.9%，其中大專學(xué)歷的178.2萬人，占總數(shù)的33.58%，具有本科學(xué)歷的52.65萬人，占總數(shù)的9.92%，具有碩士學(xué)歷的僅1.88萬人，占總數(shù)的 0.35%（季明明，1999年）。為此，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)已決定在我國開展公共管理碩士學(xué)業(yè)學(xué)位的教育。這對(duì)于我國公共管理教育無疑又是一次絕好的發(fā)展機(jī)遇。

③現(xiàn)代化發(fā)展。信息革命所導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的出現(xiàn)能給我國行政管理教育的現(xiàn)代化發(fā)展提供前所未有的優(yōu)越條件。行政管理教育中可以更多地采用多媒體、遠(yuǎn)程教學(xué)等現(xiàn)代化手段。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來和我國體制轉(zhuǎn)型與社會(huì)發(fā)展的最新進(jìn)程，更能促使傳統(tǒng)行政管理學(xué)理論范式與方法體系發(fā)生脫胎換骨的變化，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)中國行政管理教育的現(xiàn)代化和跨越式發(fā)展。

面對(duì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇，我們必須實(shí)現(xiàn)公共管理理論研究與專業(yè)教育有機(jī)的結(jié)合，必須根據(jù)現(xiàn)實(shí)及未來需要在行政管理專業(yè)的課程體系、教學(xué)內(nèi)容與手段等方面不斷創(chuàng)新，同時(shí)更要特別關(guān)注師資隊(duì)伍建設(shè)，大力提高師資的學(xué)歷水平，優(yōu)化他們的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)等。只有這樣，中國的行政管理教育才能從根本上實(shí)現(xiàn)歷史的飛躍。我們相信，只要認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外尤其是我們自身行政管理教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，面對(duì)挑戰(zhàn)，把握好機(jī)遇，勇于改革和創(chuàng)新，我們就一定能擁有行政管理教育事業(yè)的美好未來。

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[7]國家教委．高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置（1999年頒布）[E]，第二章第5條第1款。

[8]徐中奇．為中國行政學(xué)長遠(yuǎn)發(fā)展培養(yǎng)復(fù)合型行政學(xué)碩士[J].中國行政管理，2000,(3)。徐中奇、吳瑞堅(jiān)．報(bào)考行政管理學(xué)碩士研究生問答[J].中國行政管理，2000,(6).[9]羅自剛．對(duì)行政學(xué)學(xué)科歸屬問題的思考[J].學(xué)位與研究生教育，1998,(4)。

[10]陳振明．從公共行政學(xué)、新公共行政學(xué)到公共管理學(xué)[J].政治學(xué)研究，1999,(1)。

[11]季明明．國家公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的一個(gè)途徑——論我國建設(shè)公共管理碩士專業(yè)學(xué)位的必要性與可行性[J].中國行政管理，1999,(3)。

[12]王樂夫、郭小聰、馬駿．中西方公共行政學(xué)專業(yè)課程體系比較——兼談中國公共行政學(xué)專業(yè)課程體系改革的突破點(diǎn)[J].中國行政管理，1998,(7)。

[13]各高校的網(wǎng)上資料等。

第四篇：論中日關(guān)系歷史、現(xiàn)狀與未來

以史為鑒，共同發(fā)展

——論中日關(guān)系歷史、現(xiàn)狀與未來

中國與日本的交往由來已久。同為東亞兩個(gè)最具影響力的國家，在歷史的舞臺(tái)上，誰也無法忽略誰的存在。中日關(guān)系又是國際關(guān)系中復(fù)雜的一環(huán)，充滿了許多變數(shù)。這些變數(shù)無疑給亞太地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)帶來了不穩(wěn)定因素。中日關(guān)系的走向，不僅是中日雙方所關(guān)心，也為世界各國政要所注目?？偟膩碚f，中日關(guān)系的發(fā)展既有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)的國際因素的影響。

中國和日本的接觸最遲可追溯到隋唐時(shí)期。當(dāng)時(shí)中國的政治經(jīng)濟(jì)影響力巨大，自然也波及東邊島國日本。如同朝鮮、越南等周邊國家艷羨中國的文明制度一樣，日本對(duì)中國社會(huì)的一切都有很大的興趣，并發(fā)揮了日本民族拿來主義的優(yōu)良傳統(tǒng)。據(jù)史料記載，在各國學(xué)習(xí)唐風(fēng)的熱潮中，日本尤為積極。短短幾年間，日本派往中國的留學(xué)生就有數(shù)百人，這些人在唐朝的國家教育機(jī)構(gòu)學(xué)成回國后，成為了日本政治社會(huì)改革的主流人物。當(dāng)時(shí)中國和日本的交往頻繁，時(shí)有互派學(xué)者留學(xué)生到對(duì)方國土上求學(xué)傳教。著名的鑒真就有六次東渡日本的經(jīng)歷，而在唐帝國朝廷上擔(dān)任官職的日本留學(xué)生也為數(shù)不少。日本當(dāng)時(shí)的社會(huì)制度，甚至是生活習(xí)俗都極力模仿隋唐，經(jīng)過大化改新，日本借助中國的影響完成了從奴隸社會(huì)到封建社會(huì)的轉(zhuǎn)變。在這一時(shí)期，中日關(guān)系發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，且中國在雙方交往的過程中處于主要地位，是影響國，日本處于附屬地位，是被影響國。在官方和民間的交往中，和平和共同發(fā)展是主線，反映了當(dāng)時(shí)中國包納百川的大國風(fēng)度和日本虛心向?qū)W的民族傳統(tǒng)。這種環(huán)境的形成主要是高層領(lǐng)導(dǎo)人的政治主張和初次接觸的穩(wěn)定過渡期。日本是屬于中國的文化圈子里的。

進(jìn)入元明時(shí)期，中日關(guān)系變得復(fù)雜起來，蒙元的兩次遠(yuǎn)征使日本改變了對(duì)中國的傳統(tǒng)看法。而中國在明朝中后期出兵朝鮮，驅(qū)除日寇，以及在日本國內(nèi)戰(zhàn)爭中流散的浪人集團(tuán)對(duì)中國東部沿海地區(qū)的掠奪騷擾，在給中國政治環(huán)境帶來不穩(wěn)定因素的同時(shí)，惡化了中日的外交關(guān)系，埋下了今后兩國政治經(jīng)濟(jì)敵對(duì)的種子。造成這種結(jié)局的原因，一方面是中國政府實(shí)行的閉關(guān)鎖國政策，和大國外交保守政策，另一方面是日本國內(nèi)政治動(dòng)蕩，造成軍國主義泛起的必然結(jié)果。

在清一代，日本起初對(duì)滿清政權(quán)抱有不信任的態(tài)度。在傳統(tǒng)儒家思想的影響下，日本的上流社會(huì)視滿清統(tǒng)治者為蠻夷，在清初對(duì)臺(tái)灣政權(quán)的支持和對(duì)滿清政權(quán)的敵對(duì)可以知之。經(jīng)過一段時(shí)間的磨合后，中國和日本在一定程度上恢復(fù)了交流，由于日本和中國同時(shí)實(shí)行閉關(guān)鎖國的政策，雙方交往并不頻繁。鴉片戰(zhàn)爭以后，日本看到了清政府的腐敗帶來的嚴(yán)重后果，舉國震驚，從而走上了明治維新的道路，而清政府繼續(xù)頑固不化，導(dǎo)致了中日甲午戰(zhàn)爭中的慘敗。日本在二次改革的過程中主要沿襲了德國的發(fā)展道路，以鐵血政策為主導(dǎo)，走軍國主義強(qiáng)國的模式。中日甲午戰(zhàn)爭的爆發(fā)，反映了東亞生存空間的爭奪，也反映了西方對(duì)東方政策的影響。此次戰(zhàn)爭是中日關(guān)系開始惡化的標(biāo)志，造成了中日關(guān)系半個(gè)世紀(jì)的緊張。二次工業(yè)革命之后，中國和日本的社會(huì)發(fā)展差距進(jìn)一步拉大，中國已處于被動(dòng)挨打的地位。中國的所謂政治家面對(duì)強(qiáng)權(quán)主義，不敢反抗，反是服從和退讓。中國社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端不平衡，給日本奴役中國創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，在清末民初的數(shù)十年，中日關(guān)系始終是中國和外界關(guān)系的重點(diǎn)，在這種關(guān)系的影響下，中國的外交逐漸喪失了主導(dǎo)權(quán)，東北事件的爆發(fā)，標(biāo)志著中日關(guān)系的嚴(yán)重惡化，盧溝橋事變則標(biāo)志中日關(guān)系的徹底惡化。中國人民同仇敵愾，在經(jīng)過八年艱苦卓絕的抗日戰(zhàn)爭后，終于取得了民族的偉大勝利。中日關(guān)系在這一階段，主要是受到了國際關(guān)系和兩國政治方針的影響。日本是島國，資源缺乏，滿足不了工業(yè)化的需要，所以必然會(huì)加緊對(duì)外擴(kuò)張，而中國的地理環(huán)境和社會(huì)狀況無疑是日本侵凌的首選。中國當(dāng)時(shí)政治分裂，國內(nèi)戰(zhàn)爭頻繁，無暇外顧，對(duì)日本的行為采取退讓的態(tài)度，一進(jìn)一退，最終引發(fā)了火藥桶。中國和日本的兩國關(guān)系惡化主要在于政治經(jīng)濟(jì)的對(duì)比懸殊，也是西方國家尋 1

租行為在亞太地區(qū)的典型表現(xiàn)。

中華人民共和國成立以后，中日關(guān)系一度處于凍結(jié)的狀態(tài)。這主要是兩個(gè)陣營的劃分的影響和中日民族感情的結(jié)果。中國在這一時(shí)期，為了獨(dú)立自主和平發(fā)展，先后采取了一邊倒和兩個(gè)拳頭打人的外交方針。在這一時(shí)期，美國對(duì)華關(guān)系直接影響了日本對(duì)華關(guān)系。而中國對(duì)日本的外交在國內(nèi)熱火朝天搞社會(huì)主義建設(shè)的熱情中冷卻。直到中美邦交正常化之后，中日關(guān)系最終實(shí)現(xiàn)了破冰之旅。以日本首相田中角榮訪華為標(biāo)志，中日關(guān)系走向了戰(zhàn)后的新起點(diǎn)。

但中日關(guān)系發(fā)展至今也充滿了不穩(wěn)定因素。首先，日本對(duì)華政策很大程度上受到美國對(duì)華政策的影響。日本在戰(zhàn)后走美國路線使其在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)了罕見的大騰飛，而富裕之后的日本加緊謀求政治大國的地位決定了其國策在近期內(nèi)不會(huì)改變親美傳統(tǒng)。美國在亞太地區(qū)的利益和戰(zhàn)略地位的維持一定程度上也依賴于日本的協(xié)助。而中美關(guān)系的關(guān)鍵是臺(tái)灣問題。臺(tái)灣問題也是亞太地區(qū)的大問題。因此中日關(guān)系的發(fā)展很大程度上取決與中日兩國在臺(tái)灣問題上的看法和政策。其次，中日在經(jīng)濟(jì)上的沖突主要表現(xiàn)在能源問題。好不寬張的說，21世紀(jì)是能源時(shí)代。能源是現(xiàn)代國家發(fā)展的血液。中國和日本在東海有共同的利益交合區(qū)，主要反映在海上油田開發(fā)的問題上.。春曉油氣的開發(fā)和歸誰所有是中日在東海的一個(gè)焦點(diǎn)和爭端。日本基于本國資源不足和政治領(lǐng)土上的考慮，對(duì)海上資源問題一直很看重，韓日在竹島上的沖突就是很好的例證，因此日本不會(huì)輕易在東海能源問題上讓步，而中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也使這一區(qū)域問題復(fù)雜化，隨著中國的資本外輸和勘探能力的進(jìn)一步加強(qiáng)，能源開發(fā)和利用將成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大議題，因此中日關(guān)系的發(fā)展在一定程度上也取決于經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。釣魚島事件歷歷在目，對(duì)于領(lǐng)土主權(quán)方面和資源能源的沖突演變得越來越激烈。日本這個(gè)島國憑借自身雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及背后霸權(quán)主義的支撐，（軍國主義和民族主義分子）越來越猖獗。再者，中日關(guān)系的走向在一定程度上也取決于中日民族歷史觀問題。在世界各國中，日本對(duì)中國人民的民族感情傷害最大最深，中國在日本侵華期間付出了極大的犧牲。而日本軍國主義試圖抹殺歷史，否認(rèn)其歷史行為給亞洲各國帶來的傷害，此舉嚴(yán)重地傷害了中國和亞洲各國人民的感情。日本首相頻繁參拜靖國神社和不承認(rèn)歷史篡改歷史教科書的惡劣行為使得中日關(guān)系走進(jìn)了冰河期。

總的來說，中日關(guān)系在新世紀(jì)扮演著重要角色。一方面，中日關(guān)系的經(jīng)濟(jì)交往日益密切，共同為亞洲的經(jīng)濟(jì)騰飛作出了巨大貢獻(xiàn)，形成了你中有我，我中有你的格局。另一方面，中日關(guān)系的走向取決于多種因素的共同作用。領(lǐng)土能源問題，歷史問題，和臺(tái)灣問題是解決中日問題的三大關(guān)鍵。中國和日本的明天既掌握在兩國政府的手中，也掌握在兩國人民的手中，中國和日本應(yīng)該以史為鑒，共同發(fā)展，這既是新時(shí)代的要求，也符合兩國的利益。

中日關(guān)系的歷史與現(xiàn)狀學(xué)術(shù)研討會(huì)綜述

2003年以來，中日關(guān)系出現(xiàn)了一些新的動(dòng)向，在如何發(fā)展中日關(guān)系上，學(xué)界也出現(xiàn)了爭論，并在日本引起了很大反響。為此，2004年4月25日，中國日本史學(xué)會(huì)和南開大學(xué)日本研究院在南開大學(xué)日本研究院聯(lián)合舉辦了“中日關(guān)系歷史與現(xiàn)狀”學(xué)術(shù)研討會(huì)，從學(xué)術(shù)角度對(duì)中日關(guān)系的歷史與現(xiàn)狀進(jìn)行了熱烈的討論。

一 對(duì)中日關(guān)系現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)

如何評(píng)價(jià)中日關(guān)系的現(xiàn)狀，是會(huì)議的焦點(diǎn)之一。與會(huì)學(xué)者認(rèn)為，中日兩國是地處于東北亞的兩個(gè)大國，地理位置上是一衣帶水的鄰國關(guān)系，兩國關(guān)系發(fā)展得如何，不僅影響到中日兩國自身的發(fā)展，也影響著東北亞局勢(shì)的健康發(fā)展。代表們對(duì)中日關(guān)系的現(xiàn)狀提出了三種不同的觀點(diǎn)。一是問題不少，前景不樂觀；二是有好有差，即所謂“經(jīng)熱、政冷”；三是不好不壞，屬正常關(guān)系。有學(xué)者對(duì)中日邦交正?；詠淼闹腥贞P(guān)系進(jìn)行了分期，從1972年邦交正常化的實(shí)現(xiàn)到1982年的第一次教科書事件，為中日關(guān)系的友好合作期；從1982年到1992年的天皇訪華為摩擦與合作并存的時(shí)期；從1992年到今天，為對(duì)立與合作時(shí)期。1996年以來的中日關(guān)系開始惡化，中日對(duì)抗發(fā)展到軍事領(lǐng)域。

歷史問題在中日關(guān)系中占有重要地位。有的學(xué)者認(rèn)為，中日之間有著長期和平友好相處的歷史，曾有過三次中日文化交流的高潮，但也有日本軍國主義侵略中國的100多年的不幸歷史。中日百年來的恩恩怨怨，怨大于恩。有的學(xué)者提出，中日歷史問題的根源和責(zé)任在日本，不在中國。歷史問題是無法超越的，也是擱置不了的。中日之間的歷史問題在1972年中日邦交正?；?lián)合聲明中已有結(jié)論，現(xiàn)存的問題是對(duì)歷史的認(rèn)識(shí)問題。中日兩國首腦人不能實(shí)現(xiàn)互訪，關(guān)鍵就在于小泉無視中國人民的感情，一再參拜供奉有甲級(jí)戰(zhàn)犯靈位的靖國神社。有學(xué)者對(duì)靖國神社之所以存在的社會(huì)基礎(chǔ)以及日本政府參拜靖國神社的歷史做了深刻地分析，認(rèn)為中國在反對(duì)日本首相參拜靖國神社的同時(shí)，也應(yīng)了解靖國神社的背景，兩國都應(yīng)主動(dòng)尋找妥善解決問題的的途徑。

有的學(xué)者認(rèn)為，盡管現(xiàn)在中日摩擦不斷，而且至少在未來30－50年內(nèi)不會(huì)減少，但在近代100多年以來的歷史中，當(dāng)前的中日關(guān)系尚處在相對(duì)和平穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期，因而不必過分悲觀地看待當(dāng)前的中日關(guān)系。有的學(xué)者認(rèn)為，中日關(guān)系的現(xiàn)狀不僅僅是“政冷經(jīng)熱”，在經(jīng)濟(jì)“熱”中也出現(xiàn)了“官冷民熱”的狀況。中日兩國有實(shí)現(xiàn)首腦人互相訪問的愿望，卻不能實(shí)現(xiàn)，令兩國國民感到不滿。而往來于兩國之間的留學(xué)生、商人、學(xué)者，正以前所未有的速度增加。中日政府面對(duì)兩國的對(duì)立與摩擦能夠保持一定的理性，但當(dāng)前中日關(guān)系中民間的對(duì)立情緒嚴(yán)峻，會(huì)議代表們對(duì)此表示憂慮。大家普遍認(rèn)為輿論導(dǎo)向在其中起到了重要的作用，雙方的新聞界應(yīng)該正視自己的責(zé)任，在宣傳報(bào)道上要著眼于發(fā)展中日關(guān)系大局。經(jīng)濟(jì)上，日本官方對(duì)華援助大幅度減少，而日本民間對(duì)華直接投資不斷擴(kuò)大，雙方貿(mào)易額不斷上升，2003年已經(jīng)達(dá)到了1300多億美元，創(chuàng)歷史新高。有的學(xué)者認(rèn)為，未來中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系將進(jìn)一步發(fā)展。東亞區(qū)域共同體已不是口號(hào)，而已經(jīng)進(jìn)入實(shí)際探索階段。中日兩國在經(jīng)濟(jì)上的依賴程度逐漸加深，日本也認(rèn)識(shí)到了中國經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展，對(duì)日本不是威脅，而是機(jī)遇。有的學(xué)者認(rèn)為，盡管中日政治關(guān)系有可能進(jìn)一步惡化，由于中日兩國在經(jīng)濟(jì)上的密切關(guān)系，中日關(guān)系好也好不到哪去，壞也壞不到哪去，對(duì)中日目前存在的對(duì)立與摩擦，要以平常心看待。

二 影響當(dāng)今中日關(guān)系的主要因素

會(huì)上，學(xué)者們對(duì)影響當(dāng)今中日關(guān)系的主要因素，進(jìn)行了深入的分析和探討。有的學(xué)者認(rèn)為，要將中日關(guān)系放到世界總局勢(shì)和東亞總局勢(shì)之下來考察。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今世界的兩大主題，世界共產(chǎn)主義處于低潮，全球化與局域化不斷發(fā)展。日本逐漸走出戰(zhàn)后時(shí)期，成為普通國家，中國也在和平崛起。中日兩國都面臨著與韓朝共同構(gòu)筑東亞共同體的任務(wù)。隨著世界局勢(shì)的變化，中日還可以在反恐等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域進(jìn)行新的合作。這些是保證中日關(guān)系和平發(fā)展的穩(wěn)定因素。

有學(xué)者認(rèn)為，近年來中國的和平崛起，中日實(shí)力對(duì)比的變化，引起了日本的警惕和提防，日本不愿看到中國的強(qiáng)大，這是中日當(dāng)前矛盾的根源所在。中日兩國處于同一大陸板塊，在兩國實(shí)力接近或相當(dāng)?shù)那闆r下，發(fā)生矛盾、沖突是必然的。這種矛盾不僅體現(xiàn)在政治關(guān)系上，也體現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中日在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已不僅是互通有無的合作關(guān)系，現(xiàn)已在能源等領(lǐng)域形成了競爭關(guān)系。在將來的中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，競爭的色彩會(huì)更濃。

歷史認(rèn)識(shí)問題仍然是影響當(dāng)前中日關(guān)系的重要原因。近年來，日本政治總體趨于保守化。日本政界正處于新舊交替時(shí)期，老一輩下臺(tái)，新生代尚未成熟。右翼勢(shì)力在歷史認(rèn)識(shí)問題上否認(rèn)、歪曲歷史真相，引起中國人民的強(qiáng)烈不滿。尤其是首相小泉將自己的國內(nèi)政治利益看得高于中日兩國的國家關(guān)系，不惜傷害中國人民的感情，四次參拜靖國神社，是導(dǎo)致中日政治關(guān)系惡化的直接原因。

有的學(xué)者認(rèn)為，在發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)下的政治、經(jīng)濟(jì)、文化全球化不斷發(fā)展的同時(shí)，世界范圍內(nèi)的民族主義情緒也日益高漲。全球化與民族主義情緒如同一對(duì)孿生兄弟一樣，此隨彼長。中日兩國目前都處于艱難的改革階段，由改革帶來的各種社會(huì)不滿情緒，極易轉(zhuǎn)化為排外的民族主義。這也影響了兩國關(guān)系的發(fā)展。有的學(xué)者對(duì)日本的民族主義進(jìn)行了分析，認(rèn)為日本存在著進(jìn)步的民族主義、社會(huì)主義的民族主義、保守的民族主義、和復(fù)古的民族主義，當(dāng)前，保守的民族主義占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。但民族主義不同于右翼勢(shì)力，要區(qū)別對(duì)待。對(duì)日本國民正常的民族愛國心我們要正確理解。

有的學(xué)者還提出了影響中日關(guān)系的三個(gè)“鋼性約束條件”，即日美同盟關(guān)系鋼性、文化意識(shí)形態(tài)鋼性及區(qū)域利益沖突鋼性。所謂“鋼性”，是指缺少變化性因素，會(huì)向特定方向直線發(fā)展。中日關(guān)系的發(fā)展，受到日美同盟關(guān)系的制約和影響。戰(zhàn)后日本的發(fā)展戰(zhàn)略，始終將日美同盟置于首要位置，日本對(duì)華政策，受到美國的影響。中美關(guān)系則由于人權(quán)問題和價(jià)值觀的差異，中美間的沖突將會(huì)長期存在。中日、中美、日美這三對(duì)關(guān)系中的矛盾在短期內(nèi)無法消除，因而，日美同盟關(guān)系的穩(wěn)固發(fā)展，會(huì)影響到中日關(guān)系。中日文化意識(shí)形態(tài)上的差異，對(duì)兩國關(guān)系的發(fā)展也帶來了負(fù)面影響。中日兩國民族性格差異巨大。中日都是儒學(xué)國家，但兩者的實(shí)質(zhì)內(nèi)容卻有著巨大的差異，中國的儒學(xué)注重“仁”和“孝”，而日本的儒學(xué)則注重“忠”。中日文化意識(shí)形態(tài)上的這種差異，導(dǎo)致兩國在歷史認(rèn)識(shí)問題上不可能達(dá)成共識(shí)。

三 如何發(fā)展中日關(guān)系

如何發(fā)展中日關(guān)系，與會(huì)學(xué)者提出了各種見解。有學(xué)者認(rèn)為，在歷史認(rèn)識(shí)問題上，中日雙方誰也說服不了誰。抓住穩(wěn)定的大好時(shí)機(jī)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，壯大實(shí)力，才是中國的首要任務(wù)。處理中日間存在的各種問題，要服從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。

有學(xué)者主張明確提出“政經(jīng)分離”或“政經(jīng)分立”的觀點(diǎn)。該主張最早是在20世紀(jì)50年代，由日本學(xué)者提出的，當(dāng)時(shí)在冷戰(zhàn)的環(huán)境下，中國學(xué)者未與采納?，F(xiàn)在國際環(huán)境發(fā)生變化，明確提出“政經(jīng)分離”或“政經(jīng)分立”的主張，有利于支持日本國內(nèi)的左翼進(jìn)步勢(shì)力，有利于放手發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)中日在經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域的交流，并以經(jīng)濟(jì)、文化的交流促進(jìn)中日政治關(guān)系的發(fā)展，這樣更有利中國改革開放的大局。也有部分學(xué)者反對(duì)這種提法。認(rèn)為政治和經(jīng)濟(jì)是無法分離的，當(dāng)前中日的政治關(guān)系，已經(jīng)影響到了經(jīng)濟(jì)關(guān)系，例如西伯利亞石油管道和新干線鋪設(shè)問題。

有的學(xué)者認(rèn)為，中日關(guān)系中的問題的確需要解決，但要講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，在戰(zhàn)略上要堅(jiān)持原則，戰(zhàn)術(shù)上可以靈活對(duì)待。中日問題的解決，需要雙方共同努力，相互妥協(xié)，不能一廂情愿。要防止過度的情緒化和焦躁感。要保持清醒的頭腦和冷靜的態(tài)度，靜觀待變。在釣魚島問題、臺(tái)日關(guān)系等敏感問題上，要堅(jiān)持原則立場，抱著“求同存異”，“求同爭異”的態(tài)度，來尋求解決問題的辦法，但不要在輿論上過分吵作，以免中日本右翼勢(shì)力的下懷。

還有的學(xué)者從構(gòu)筑國際秩序的理論角度談了發(fā)展中日關(guān)系的問題。認(rèn)為民族主義不能構(gòu)筑國際秩序，只有國際主義才能構(gòu)筑永久和平的新國際秩序，只有遵守中國提出的“和平共處五項(xiàng)原則”，才能建立真正和平的國際秩序。“和平共處五項(xiàng)原則”，同樣也是發(fā)展中日關(guān)系的基本原則。

有的學(xué)者還以史論今，提出古代東北亞中、日、韓三國三足鼎立格局的理論。在公元7世紀(jì)，中、日、韓三國在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化上形成了三足鼎立的局面。東北亞格局的歷史演變過程，突顯了朝鮮半島由于地理位置的特殊性在東北亞格局中所起的重要作用。大陸勢(shì)力與列島勢(shì)力要以平常心來看待半島的統(tǒng)一問題。尊重半島的獨(dú)立存在，有利于三國的共同發(fā)展，否則三國俱損，這已被歷史事實(shí)所證實(shí)。有的學(xué)者對(duì)此提出了不同看法，認(rèn)為歷史上日本只要有力量，就會(huì)向朝鮮半島擴(kuò)張，因而只有在唐朝力量強(qiáng)大，對(duì)日具有威懾力之時(shí)，三國勢(shì)力才會(huì)平衡、穩(wěn)定地發(fā)展。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域化并存的大背景下，中、日、韓朝應(yīng)在平等的條件下，共同努力構(gòu)筑東北亞共同體。

有的學(xué)者指出，對(duì)中日關(guān)系研究中的相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)文化交流，應(yīng)予以重視。文化交流、民間外交在中日關(guān)系中發(fā)揮了重要作用。民間交往不可忽視，要充分發(fā)揮大批旅日華僑在發(fā)展中日關(guān)系中的作用。尤其要重視中日青年一代的交流，增進(jìn)兩國青年的相互了解很有必要，這是改善中日關(guān)系的基礎(chǔ)。

對(duì)于前一段時(shí)間提出的“外交新思維”及“外交革命”，學(xué)者們普遍認(rèn)為中日關(guān)系需要新思維，但必須是科學(xué)的、符合中日關(guān)系實(shí)際情況的新思維，否則無助于中日關(guān)系的發(fā)展。有的學(xué)者認(rèn)為“新思維”和“外交革命”在戰(zhàn)略上缺乏常識(shí)性，屬“淺見”，經(jīng)不起歷史與實(shí)踐的考驗(yàn)，妨礙了中日關(guān)系的發(fā)展。中日都要雙向思維。中國應(yīng)在中日關(guān)系中大事講原則，小事不糾纏，不上綱上線，不搞對(duì)抗。要以“求同存異、求同化異、求同納異、求同尊異”的態(tài)度去對(duì)待兩國關(guān)系。與會(huì)代表認(rèn)為，如何發(fā)展中日關(guān)系，作為學(xué)者，首先應(yīng)給自己一個(gè)合適的定位。學(xué)者從事的是學(xué)術(shù)研究，不易作出政府決策式的結(jié)論。堅(jiān)持國家利益和安全，維護(hù)民族尊嚴(yán)，這是作為中國學(xué)者的基本立場，違背國家利益的做法是必不可取的。中國學(xué)界要保持清醒、冷靜的頭腦，反思研究過程中的情緒化問題和各種不足，注重實(shí)證，用扎扎實(shí)實(shí)的資料來研究，避免以偏概全，對(duì)中日關(guān)系中存在的各種問題做細(xì)致、全面、綜合地研究，才有說服力，才能更好地爭取日本一般民眾和學(xué)者的支持與理解，促進(jìn)中日關(guān)系的健康發(fā)展。

除上述問題外，代表們還圍繞著日本掠奪中國文化遺產(chǎn)的歸還問題、日本的歷史教育問題、日本古代史研究的最新動(dòng)向、民族自尊心與民族自信心的關(guān)系等問題發(fā)表了自己的看法。中日兩國是一衣帶水的鄰邦，也都是世界上有重要影響的國家，兩國人民世世代代友好下去，既符合兩國的根本利益，也是亞太地區(qū)和世界和平與繁榮的需要。兩國政府及各界人士看待和處理中日關(guān)系，都應(yīng)從這個(gè)基本立場出發(fā)，在《中日聯(lián)合聲明》、《中日和平友好條約》、《中日聯(lián)合宣言》三個(gè)政治文件的基礎(chǔ)上，本著“以史為鑒、面向未來”的精神，致力于穩(wěn)定、改善和發(fā)展中日關(guān)系。

日本是中國的近鄰，彼此間有著充分的利益交融，在全球化的時(shí)代背景下，這一趨勢(shì)將進(jìn)一步發(fā)展。友好相處，合作雙贏，是符合中日兩國根本利益的唯一正確選擇。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際形勢(shì)下，繼續(xù)本著“以史為鑒、面向未來”的精神，實(shí)現(xiàn)中日關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)中日兩國都具有重要意義。

30多年來，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)快速發(fā)展，雙方已互為重要合作伙伴，相互依存日益加深。2004年中日貿(mào)易額達(dá)1678億美元，與中美貿(mào)易、中歐貿(mào)易呈三足鼎立之勢(shì)。同時(shí)，截至2004年底，日本累計(jì)對(duì)華投資協(xié)議金額達(dá)666億美元，成為中國最主要的外資來源。中日兩國在推進(jìn)東亞區(qū)域合作，和平解決朝核問題等地區(qū)和國際事務(wù)中也保持了協(xié)調(diào)與合作。作為中日關(guān)系得以恢復(fù)和發(fā)展的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力，民間友好往來是中日關(guān)系獨(dú)特的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。兩國年人員往來已由邦交正?；醯牟蛔?萬人次發(fā)展到435萬人次。兩國間的友好城市已發(fā)展到226對(duì)。每周飛行于兩國之間的各種航班多達(dá)500架次。

但是，隨著近年來日本大國意識(shí)的膨脹，右翼政治勢(shì)力愈加活躍，日方在歷史、釣魚島、臺(tái)灣等問題上大開倒車，不僅一再刺激中國人民的感情，而且失信于中國人民，致使中日關(guān)系出現(xiàn)當(dāng)前復(fù)雜局面，這樣的結(jié)果不利于日本，也不利于中國。

日本在戰(zhàn)后未能徹底清算軍國主義者所犯下的侵略罪行，也沒有對(duì)年輕一代進(jìn)行正確、全面的歷史教育。因此，日本國內(nèi)一直存在否認(rèn)和美化侵略歷史的社會(huì)土壤，右翼勢(shì)力不時(shí)跳出來否認(rèn)侵略歷史，美化侵略戰(zhàn)爭，而日本政府則以種種借口，采取包庇縱容的態(tài)度。隨著近年來日本社會(huì)思潮的右傾化，日本在歷史問題上的消極傾向更趨突出。最近再次發(fā)生的歷史教科書問題的實(shí)質(zhì)就在于日本不能正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待日本軍國主義的侵略歷史，不能以正確的歷史觀教育年輕一代。日本政府的這種倒行逆施只能破壞包括中日關(guān)系在內(nèi)的它與亞洲鄰國的關(guān)系，有損它在亞洲及世界各國人民心中的形象。

早在1972年中日邦交正?；瘯r(shí)，周恩來總理就曾明確指出，日本軍國主義發(fā)動(dòng)的侵華戰(zhàn)爭給中國人民帶來了深重災(zāi)難，日本人民也深受其害。因此，中日兩國都應(yīng)采取向前看的態(tài)度，積極發(fā)展中日友好事業(yè)，致力于維護(hù)兩國關(guān)系的健康發(fā)展。

在中日兩國兩千多年的交往史中，既有密切的現(xiàn)實(shí)聯(lián)系，又有歷史的恩怨，兩國關(guān)系中的曲折變遷對(duì)各自國運(yùn)興衰都產(chǎn)生過重要影響，也都證明了中日兩國“和則兩利，斗則兩傷”這一亙古不變的道理。

如何看待中日關(guān)系??

我認(rèn)為要全面地去看代日本!大和民族的日本軍國主義曾經(jīng)給中華民族帶來了深重災(zāi)難，而且現(xiàn)在的極右翼勢(shì)力十分頑固拒不承認(rèn)戰(zhàn)爭罪行也令我們非常憤慨。但我們也不應(yīng)只看到日本的這一方面，雖然在我心中一樣地瞧不起或者憤恨這個(gè)死不認(rèn)錯(cuò)的民族，但全面地看日本人也不是一無是處。

日本人能夠從其軍國主義發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭帶來的災(zāi)害中迅速崛起成為亞洲四小龍，自然有其民族的可貴之處，他們一樣有其艱難困苦和勤勞善良的一面，也有其忍辱負(fù)重改革自新的一面。隨著其社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技的進(jìn)步，他們雖說自以為何等地優(yōu)越或者何等地自負(fù)，但從來沒有放棄向先進(jìn)的科技、先進(jìn)的文化學(xué)習(xí)，而且日本人還有一個(gè)特點(diǎn)就是比較團(tuán)結(jié)注重集體榮譽(yù)感。

這些說多了也許讓人覺得我如何崇拜日本，其實(shí)我認(rèn)為每一民族都不應(yīng)自高自大，都應(yīng)該取其他民族的長處以及優(yōu)秀的素質(zhì)為我所用。我們一樣，日本也一樣。日本的科學(xué)技術(shù)值得我們學(xué)習(xí)、日本的現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn)也值得我們借鑒，現(xiàn)在日本與我們的貿(mào)易已相當(dāng)大，我們的文字及禮儀日本人不是多年以前就一樣借鑒和吸收嗎？

我們同樣不能否定日本科技在很多方面都比中國進(jìn)步，同樣不能否定日本的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比我們現(xiàn)在要強(qiáng)，承認(rèn)這些也沒什么可恥，因?yàn)槲覀兿嘈趴傆幸惶煳覀儠?huì)超過日本，總有一天會(huì)讓日本人感到慚愧---為他們?cè)?jīng)所做的一切而慚愧。我們自然不能接受一些日本人給我們近似侮辱的舉動(dòng)，但我們知道發(fā)憤圖強(qiáng)，一個(gè)能夠面對(duì)自己包容一切的民族、一個(gè)能夠面向未來不斷進(jìn)取的民族會(huì)有更多理由立于世界民族之林。

第五篇：現(xiàn)狀與未來規(guī)劃

現(xiàn)狀與未來規(guī)劃

我叫馬駿，是一個(gè)即將踏入婚禮策劃師的新人，也許會(huì)成為婚禮策劃師的一匹黑馬。相信我的出現(xiàn)會(huì)對(duì)這個(gè)市場造成沖擊，從新洗牌，從而占領(lǐng)整個(gè)市場。（開場狂了點(diǎn)，下面得摟著點(diǎn)）

我是一個(gè)新人，剛剛踏入這個(gè)行業(yè)半支腳，出席過一場婚禮。我的工作是負(fù)責(zé)搬運(yùn)和布置會(huì)場，從最簡單、最基層、也是最有效的位置開始做起。這也是我目前唯一能勝任的工作了。其他方面的事情也不是很懂了。

對(duì)于未來規(guī)劃我也給自己頂一個(gè)小目標(biāo)，看看能不能也賺他一個(gè)億。所以我也得對(duì)自己各個(gè)階段做出自己的規(guī)劃：

首先說現(xiàn)階段

小成：現(xiàn)階段處于懵懂時(shí)期，同樣對(duì)未來抱有著美好和憧憬。剛剛?cè)腴T卻一無所知，現(xiàn)階段首要任務(wù)就是做好基本功的鍛煉；加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)； 為自己積累人脈；積極認(rèn)真完成老大交給我的任務(wù)；不錯(cuò)過任何鍛煉的機(jī)會(huì)；豐富生活接觸不同新鮮事物；不斷的提升自我品位；維護(hù)好好每一個(gè)客戶；與客戶溝通把握好尺度；擁有不屈不撓的精神；不斷的融入更多的元素突破自我；在設(shè)計(jì)上不拘泥于小節(jié)；多去參加相關(guān)活動(dòng)開拓眼界；勤勞為主。

中成：吸各家之所長，避各家之所短；達(dá)到較高的知名度；力求了解市場從而掌控市場。

大成：一切從 心

最后愿我們的鐵蹄可以踏遍世上每一片土地