第一篇：改善發(fā)改委干部上班問(wèn)題工作報(bào)告

從2月下旬起，在全委范圍內(nèi)深入開(kāi)展以“樹一流作風(fēng)、創(chuàng)一流效能、建一流環(huán)境“為主題的干部作風(fēng)整治活動(dòng)，現(xiàn)將專項(xiàng)整治活動(dòng)第二階段開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、制定自查自糾工作方案

為確保我委干部作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)自查自糾階段工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效，我委制定了自查自糾工作方案。

二、進(jìn)行工作部署和思想發(fā)動(dòng)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)

月日下午，我委召開(kāi)全委機(jī)關(guān)干部自查自糾階段動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行工作部署和思想發(fā)動(dòng)。會(huì)上組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)集中整治活動(dòng)自查自糾階段的有關(guān)文件精神，使我委全體機(jī)關(guān)干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)整治活動(dòng)自查自糾階段的重要意義，明確作風(fēng)整治的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和工作要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委政府的決策部署上，并切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和自覺(jué)性，為活動(dòng)的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

三、結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找問(wèn)題

委領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，查找剖析問(wèn)題。要求機(jī)關(guān)干部、委屬各股室通過(guò)自查自糾、廣泛征求意見(jiàn)等方式認(rèn)真查找問(wèn)題。重點(diǎn)查找單位和個(gè)人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，并剖析原因，形成個(gè)人剖析材料。

四、多種形式，廣泛征詢各方意見(jiàn)

為確?；顒?dòng)深入開(kāi)展、順利進(jìn)行，我委采取座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放征求意見(jiàn)表等多種方式征求各界群眾對(duì)發(fā)改系統(tǒng)干部作風(fēng)整治的意見(jiàn)和建議，設(shè)立機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整治活動(dòng)意見(jiàn)箱及舉報(bào)電話等，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見(jiàn)。舉報(bào)電話：。

五、建立專項(xiàng)臺(tái)賬，逐一銷號(hào)整改

根據(jù)多方征集來(lái)的意見(jiàn)，我委建立了專項(xiàng)臺(tái)賬，對(duì)所有征集到的意見(jiàn)建議和查找出的問(wèn)題，逐一剖析問(wèn)題原因，并制定了切實(shí)可行的整改方案，進(jìn)行“銷號(hào)”整改，問(wèn)題整改到位。

六、加大督查力度，確保自查自糾效果

我委采取日常督查、明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，加大了對(duì)我委干部作風(fēng)整治活動(dòng)的督查力度，有力地確保了我委自查自糾工作的效果。

我委干部作風(fēng)整治活動(dòng)第二階段工作有序開(kāi)展，全體機(jī)關(guān)干部深刻剖析自身存在的問(wèn)題和不足，認(rèn)真查找問(wèn)題，扎實(shí)進(jìn)行整改，為下一階段各項(xiàng)工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。

第二篇：發(fā)改委工作報(bào)告

發(fā)改委工作報(bào)告

各位代表：

我受市政府委托，向大會(huì)提交2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2013年計(jì)劃（草案）安排意見(jiàn)，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)

劃執(zhí)行情況

2012年，全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安”奮斗目標(biāo)，狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不放松，實(shí)施一系列有針對(duì)性的對(duì)策措施，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、社會(huì)民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2604億元，增長(zhǎng)10.5%左右。

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”，預(yù)計(jì)總產(chǎn)329.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.9%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃全面實(shí)施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深入推進(jìn)，全市新增有機(jī)蔬菜3.1萬(wàn)畝、苗木花卉2.5萬(wàn)畝、奶牛存欄1.4萬(wàn)頭，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到595家，新注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社569家；落實(shí)各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金6.26億元，全年完成造林19.7萬(wàn)畝，新增特色經(jīng)濟(jì)林7.8萬(wàn)畝。農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，完成各類工程8540處。工業(yè)經(jīng)濟(jì)明顯回升，預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.7%左右，比上半年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。骨干企業(yè)培植力度加大，全市新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)10億元的企業(yè)20家，泰開(kāi)集團(tuán)、泰豐礦業(yè)等6家企業(yè)突破50億元。預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5500億元、利稅670億元、利潤(rùn)415億元，分別增長(zhǎng)22%、17%和17%左右。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行指揮部推進(jìn)和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目制度，集中抓了一批中央、省投資項(xiàng)目和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。航天特車重型礦用自卸車項(xiàng)目、大汶河攔蓄工程、山能集團(tuán)大型礦用掘進(jìn)機(jī)、泰山會(huì)展中心等120個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，完成投資396億元，是近年來(lái)進(jìn)展最快的一年。48個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目順利推進(jìn)。預(yù)計(jì)全年固定資產(chǎn)投資完成1780億元，增長(zhǎng)20.5%左右。招商引資成效明顯，預(yù)計(jì)全年新開(kāi)工境內(nèi)招商引資總投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目650個(gè)，到位資金420億元，增長(zhǎng)21%。

（三）服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)扎實(shí)推進(jìn)。預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)左右。我市連續(xù)第五年榮獲“全省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)市”稱號(hào)。服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，泰山瑞奧不夜城、天樂(lè)城水世界、泰山溫泉城、義烏商貿(mào)城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。消費(fèi)市場(chǎng)保持平穩(wěn)，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額927億元，增長(zhǎng)15%左右。旅游業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展，全市預(yù)計(jì)接待境內(nèi)外游客4324萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入386億元，分別增長(zhǎng)16%和21%。節(jié)能降耗力度加大，省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)可以全面完成。企業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，預(yù)計(jì)全市工業(yè)在建技術(shù)改造項(xiàng)目873項(xiàng)，其中過(guò)億元項(xiàng)目288項(xiàng)。質(zhì)量效益逐步改善，全市實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入158.9億元，增長(zhǎng)15.01%。

（四）各項(xiàng)改革不斷深化，對(duì)外貿(mào)易較快增長(zhǎng)。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的推進(jìn)力度，市政府制定了扶持小微企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。肥城市、岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)以及泰山區(qū)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年任務(wù)全面完成，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行了國(guó)家基本藥物制度，基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高，人民群眾切實(shí)享受到醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。外經(jīng)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值21.9億美元，增長(zhǎng)20.3%，其中進(jìn)口總值9.6億美元，出口總值12.3億美元，分別增長(zhǎng)50.9%和3.7%；全市合同利用外資2.2億美元，實(shí)際利用外資1.6億美元，分別增長(zhǎng)64%和60%。

（五）城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，區(qū)域帶動(dòng)作用增強(qiáng)。泰城泮河水系（中央公園）建設(shè)工程、高鐵新區(qū)建設(shè)工程等11項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。保障性住房建設(shè)進(jìn)展較快，全市新開(kāi)工各類保障性安居工程20262套，基本建成和竣工11858套，均超額完成全年任務(wù)。村鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)完成投資72億元，增長(zhǎng)22%。農(nóng)房建設(shè)快速推進(jìn)，新建農(nóng)村住房4.8萬(wàn)戶，改造危房1.4萬(wàn)戶。村莊環(huán)境整治進(jìn)展順利，小城鎮(zhèn)建設(shè)效果顯著，有5個(gè)鎮(zhèn)被列為省級(jí)示范鎮(zhèn)。新泰市享受沂蒙革命老區(qū)、國(guó)家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型扶持政策，泰安高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，東平縣納入國(guó)家中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃范圍，對(duì)口支援新疆岳普湖縣和扶貧協(xié)作重慶巫溪縣等工作全面推進(jìn)。

（六）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民生改善步伐加快。財(cái)政保障民生支出力度加大，全市公共財(cái)政支出完成242.7億元，增長(zhǎng)16.5%，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)等民生支出完成140.1億元，增長(zhǎng)18.7%。就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，預(yù)計(jì)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.75%，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.8萬(wàn)人。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全市5個(gè)險(xiǎn)種10個(gè)類別的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收繳率均達(dá)95%以上，其中城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到197.8萬(wàn)人，新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)372.2萬(wàn)人。幸福教育工程扎實(shí)推進(jìn)，建設(shè)完成公辦幼兒園168處。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25705元、農(nóng)民人均純收入10500元，分別增長(zhǎng)13.3%和17%左右，均高于生產(chǎn)總值增幅。認(rèn)真落實(shí)為民要辦的10件實(shí)事，教育、文化、人口計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

2012年，在外部需求明顯減弱、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大的情況下，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全市上下齊心協(xié)力、奮發(fā)有為的結(jié)果。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然嚴(yán)峻。從國(guó)際上看，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍放緩，實(shí)體經(jīng)濟(jì)元?dú)膺€沒(méi)有完全恢復(fù)，總體形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入中速增長(zhǎng)階段，穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)壓力并存，市場(chǎng)需求疲軟和部分產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題并存，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升和創(chuàng)新能力不足并存，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境制約矛盾并存，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度不減與財(cái)政增收困難并存，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在不少困難和矛盾。從我市看，一是擴(kuò)大有效需求面臨的壓力依然較大。投資方面，在市場(chǎng)環(huán)境趨緊、預(yù)期收益下降的情況下，企業(yè)特別是中小企業(yè)投資意愿仍不強(qiáng)。消費(fèi)方面，在住房等消費(fèi)拉動(dòng)作用減弱的同時(shí)，新的消費(fèi)熱點(diǎn)還沒(méi)有形成，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)的難度不小。出口方面，受外需持續(xù)低迷、貿(mào)易摩擦增多等因素影響，出口形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。二是保持工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)的難度依然較大。企業(yè)面臨成本上漲和產(chǎn)品價(jià)格下滑雙重壓力，部分行業(yè)效益下滑明顯。市場(chǎng)有效需求不足，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)增速放緩，部分企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮不足、產(chǎn)量下降。三是促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收結(jié)構(gòu)優(yōu)化的難度依然較大。全市公共財(cái)政預(yù)算收入增速回落幅度較大，社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出增多，收支矛盾比較突出。四是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)難度依然較大。對(duì)以上問(wèn)題，我們將高度重視，并采取有力措施加以解決。

二、2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，保持持續(xù)健康發(fā)展的有利條件和積極因素依然較多。目前我國(guó)仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)時(shí)期，國(guó)家把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，居民收入增長(zhǎng)較快，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有廣闊的空間；價(jià)格水平趨于穩(wěn)定，通脹壓力持續(xù)緩解，為繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策提供了有利條件；中央和地方政府新出臺(tái)了一系列擴(kuò)大投資、刺激消費(fèi)的政策，這些政策將陸續(xù)發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用；黨的十八大的召開(kāi)，將為經(jīng)濟(jì)體制改革注入新的活力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。從我市自身來(lái)看，一是市委、市政府把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為全市經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，一批招商引資項(xiàng)目陸續(xù)落地，全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，將有力地推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，投資和消費(fèi)有望繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步釋放。二是我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，農(nóng)業(yè)連年增長(zhǎng)，工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是我市在促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)跨越發(fā)展、提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列扶持政策，隨著這些政策逐步落實(shí)到位，支撐經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好發(fā)展的潛力依然很大。四是市委、市政府堅(jiān)定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，清理精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造了良好的環(huán)境。

綜合以上因素，做好2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要認(rèn)真貫徹黨的十八大和省、市第十次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安”，牢牢把握主題主線，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，以增加財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入為目標(biāo)，以招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，積極擴(kuò)大有效投入，努力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力保障和改善民生，更加注重生態(tài)文明建設(shè)，穩(wěn)中求進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：（1）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%左右，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)15%左右，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)13%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%左右。（2）結(jié)構(gòu)調(diào)整：服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重、服務(wù)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重進(jìn)一步提高。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。（3）民生改善：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%左右，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬(wàn)人，登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在6.1‰以內(nèi)。（4）節(jié)能減排：全面完成省政府下達(dá)的萬(wàn)元GDp能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度，及化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量等節(jié)能減排任務(wù)。提出這樣一組預(yù)期目標(biāo)，主要基于以下幾個(gè)方面：第一，充分考慮了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，又考慮了我市增加財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、培植后勁等需要，在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，切實(shí)把精力引導(dǎo)到提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來(lái)，走持續(xù)健康發(fā)展路子。第二，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵，必須深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，著力提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。第三，保障和改善民生是黨和政府的工作方向，人民群眾自身奮斗的目標(biāo)，必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革與改善民生的內(nèi)在統(tǒng)一，把增加收入、解決好就業(yè)、提高保障水平放在更加突出位置，讓群眾共享改革發(fā)展成果。第四，節(jié)能減排是轉(zhuǎn)方式的突破口，也是建設(shè)“生態(tài)泰安”、“美麗泰安”的內(nèi)在要求，人民群眾越來(lái)越關(guān)注，作為旅游城市的泰安必須高度重視生態(tài)文明建設(shè)，創(chuàng)造綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

三、2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)及措施

（一）堅(jiān)持不懈地?cái)U(kuò)需求拓市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。促進(jìn)投資繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，年內(nèi)投資總額達(dá)到2100億元左右。（1）強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好國(guó)電泰安熱電聯(lián)產(chǎn)、奧特萊斯現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、大汶河攔蓄工程、泰山龍曦國(guó)際旅游度假地、60萬(wàn)噸／年LNG裝備國(guó)產(chǎn)化、華魯鍛壓大型數(shù)控船用卷板機(jī)二期工程等120個(gè)左右重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，著力落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)條件和要素保障，推進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工早投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)投資完成率、竣工率、投產(chǎn)率新突破。按照增加財(cái)政收入、增加城鄉(xiāng)居民收入的要求，策劃充實(shí)一批能延伸產(chǎn)業(yè)鏈條或補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的項(xiàng)目，為投資接續(xù)做好準(zhǔn)備。加大對(duì)新策劃項(xiàng)目的前期推進(jìn)，安排100個(gè)左右前期推進(jìn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日具備開(kāi)工條件。繼續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，營(yíng)造齊心協(xié)力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。（2）加大招商引資力度。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商指揮部的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持招商引資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)相結(jié)合、與推進(jìn)城鎮(zhèn)化相結(jié)合、與推動(dòng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，著力引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游、文化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群。突出抓好大項(xiàng)目招商和建設(shè)，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)和“央”字號(hào)大企業(yè)、大集團(tuán)的聯(lián)系對(duì)接，力爭(zhēng)在引進(jìn)大項(xiàng)目、完善產(chǎn)業(yè)鏈條上實(shí)現(xiàn)新突破。（3）促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅(jiān)持投速、投量、投向、投效有機(jī)統(tǒng)一，加大對(duì)保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投入，嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)投資過(guò)快增長(zhǎng)，年內(nèi)不審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目，依靠投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大對(duì)化工、造紙、紡織、建材等傳統(tǒng)行業(yè)技改投入力度，改進(jìn)工藝流程，提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。（4）著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目要素需求。積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目集約節(jié)約用地，提高單位面積投資強(qiáng)度，堅(jiān)持用地指標(biāo)優(yōu)先用于省市重點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，全力推進(jìn)項(xiàng)目融資，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金、項(xiàng)目、政策支持，大力開(kāi)展對(duì)上爭(zhēng)取、銀企對(duì)接活動(dòng)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域。二是繁榮發(fā)展消費(fèi)市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的總體規(guī)劃，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，培育城市商業(yè)中心，打造特色商業(yè)街區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)代化商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。組織開(kāi)展“滿意消費(fèi)惠萬(wàn)家”活動(dòng)，深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，繼續(xù)搞好“商貿(mào)流通十強(qiáng)培植工程”，加大對(duì)30個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)流通項(xiàng)目的督促調(diào)度力度，著力改造提升一批大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，扶持建設(shè)一批重大涉農(nóng)領(lǐng)域物流項(xiàng)目，重點(diǎn)培育一批大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，不斷提升城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)水平。研究制定鼓勵(lì)消費(fèi)的政策措施，積極培育文化旅游、養(yǎng)老家政等新的消費(fèi)熱點(diǎn)。加大對(duì)“放心肉”、“放心酒”的執(zhí)法監(jiān)督力度，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境。三是千方百計(jì)保持外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持高層推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放工作機(jī)制，以“兩市（京滬）、兩地（港臺(tái)）、兩國(guó)（日韓）、兩洲（歐美）”為主攻方向，緊緊圍繞紡織、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和汽車及零配件、輸變電設(shè)備、無(wú)機(jī)非金屬材料、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，招大商引好資，確保利用外資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培植以泰山玻纖為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)，以泰開(kāi)集團(tuán)、特變電工為龍頭的輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)，以航天特車、現(xiàn)代重工為龍頭的汽車及零配件產(chǎn)業(yè)；大力培育出口名牌產(chǎn)品，加強(qiáng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地、機(jī)電產(chǎn)品出口基地、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、裝備、關(guān)鍵零部件和戰(zhàn)略資源的進(jìn)口，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。充分發(fā)揮展會(huì)的平臺(tái)載體功能，積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外知名展會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)加大國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓力度。鼓勵(lì)企業(yè)安全、高效“走出去”，培植壯大“走出去”隊(duì)伍，引導(dǎo)我市煤炭、輸變電設(shè)備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)到境外投資辦廠。

（二）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施好岱岳區(qū)、肥城市、寧陽(yáng)縣和東平縣國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力基地縣建設(shè)工程，深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，加快建設(shè)“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保糧食播種面積穩(wěn)定在650萬(wàn)畝左右，力爭(zhēng)糧食生產(chǎn)再獲豐收。全面落實(shí)14個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和計(jì)劃，突出有機(jī)蔬菜、奶業(yè)富民、苗木花卉三大“亮點(diǎn)”，年內(nèi)有機(jī)蔬菜基地面積發(fā)展到35萬(wàn)畝。加快生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，大力發(fā)展高效特色優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè)，全市肉蛋奶總產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到110萬(wàn)噸以上。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)培植、林下經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，新增造林面積12萬(wàn)畝。加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好農(nóng)村飲水安全、水土流失綜合治理、河道防洪治理、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目，年內(nèi)新增節(jié)水灌溉面積20萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田6萬(wàn)畝，治理水土流失面積80平方公里。利用各類教育培訓(xùn)資源，加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民50萬(wàn)人次。二是實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，繼續(xù)實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)工程，落實(shí)好煤炭、化工、食品、紡織服裝、汽車、輸變電設(shè)備等十個(gè)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，抓好山東尤洛卡煤礦安全檢測(cè)項(xiàng)目、現(xiàn)代重工挖掘機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、山東新煤方舟科技有限公司礦用救生艙生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目等工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造項(xiàng)目，著力打造一批工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。圍繞重點(diǎn)企業(yè)和培植的“百億企業(yè)”上項(xiàng)目，突出抓好“四個(gè)一百”項(xiàng)目（100個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、100項(xiàng)技改項(xiàng)目、100項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、100項(xiàng)節(jié)能獎(jiǎng)項(xiàng)目）建設(shè)。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，抓好泰邦科技工業(yè)園、瑞福鋰業(yè)6萬(wàn)噸鋰云母綜合利用產(chǎn)業(yè)化工程、普瑞特太陽(yáng)能果蔬干燥系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。抓好信息化與工業(yè)化的深度融合，以工業(yè)化促進(jìn)信息化、信息化帶動(dòng)工業(yè)化。三是推動(dòng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。深入實(shí)施《泰安市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的若干政策》，不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和檔次。加大服務(wù)業(yè)投入，發(fā)揮服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的酵母作用，吸引更多社會(huì)資本投入服務(wù)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)投資占全社會(huì)投資的比重達(dá)到50%左右。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，積極發(fā)展物流、科技、信息、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)餐飲、汽車服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、工業(yè)設(shè)計(jì)等新興服務(wù)業(yè)。切實(shí)做好企業(yè)主輔業(yè)務(wù)分離工作。加強(qiáng)對(duì)載體建設(shè)“103030工程”的指導(dǎo)幫扶，確保10個(gè)市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、30家市級(jí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入（銷售收入）均增長(zhǎng)15%以上，抓好泰山千古情城、泰山科技文化產(chǎn)業(yè)園、岳華能源儲(chǔ)備物流等項(xiàng)目建設(shè)。深化泰山區(qū)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、4項(xiàng)重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，形成推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的合力。四是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。整合旅游、文化資源，挖掘泰山文化、大汶口文化、水滸文化等資源優(yōu)勢(shì)，依托方特歡樂(lè)世界、泰山封禪大典等旅游項(xiàng)目集中的有利條件，探索打造旅游文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展。高起點(diǎn)編制《泰安市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，發(fā)揮泰山“龍頭”帶動(dòng)作用，整合全市旅游項(xiàng)目和“吃住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜我兀b推出一批旅游線路，促進(jìn)全市旅游發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一營(yíng)銷，抓好泰豪旅游文化商品城、泰山快樂(lè)驛站等旅游項(xiàng)目建設(shè)，提升旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。五是全面推進(jìn)自主創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)主體地位，優(yōu)化配置各類科技資源，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，推動(dòng)企業(yè)成為科技研發(fā)的骨干力量。積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)重大科技項(xiàng)目，加快建設(shè)一批高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)抓好康平納國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和特變電工、宏康機(jī)械、寶來(lái)利來(lái)3個(gè)省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，培育一批核心專利技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和知名品牌。加強(qiáng)人才公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大與高校、科研院所的聯(lián)合，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)設(shè)立園中園，建設(shè)高校創(chuàng)業(yè)基地。

（三）全面推進(jìn)生態(tài)泰安建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)好國(guó)家、省節(jié)能減排綜合性工作方案，分解落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，確保全面完成全年工作目標(biāo)。加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益。實(shí)施嚴(yán)格的項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能改造。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展新能源，合理調(diào)整能源布局結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)，認(rèn)真組織實(shí)施《泰安市新能源示范城市發(fā)展規(guī)劃》，加速建立以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式，確保溫室氣體排放逐年下降。大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施《泰安生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》，搞好保護(hù)自然生態(tài)治理工程，積極開(kāi)展生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，加大生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)力度，抓好綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治，推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，努力打造生態(tài)泰安。

（四）加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是抓好泰城城市建設(shè)。全力推進(jìn)泰城中央商務(wù)區(qū)、歷史文化軸、泮河公園、時(shí)代發(fā)展線三期工程等10個(gè)重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快104國(guó)道泰安繞城西線改建工程、靈山大街東段建設(shè)工程等城市道路建設(shè)，搞好供水、供熱、交通、停車場(chǎng)等城市配套設(shè)施建設(shè)。按照“鞏固北部成果、攻克南部難點(diǎn)、強(qiáng)化常態(tài)管理、全面提升水平”的工作思路，抓好城市環(huán)境綜合整治，著力建設(shè)宜居泰安。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。加快縣域中心城市建設(shè)，擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模，完善城市功能，提高管理水平，增強(qiáng)綜合承載能力。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)出臺(tái)的推進(jìn)城鎮(zhèn)化的一系列政策措施，按照小城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，突出產(chǎn)業(yè)特色，明確城鎮(zhèn)功能，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和人口聚集，打造一批特色明顯、功能完善的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)。認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。做好農(nóng)房建設(shè)和危房改造，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，深化戶籍管理制度改革，推進(jìn)基本公共服務(wù)逐步覆蓋全市城鎮(zhèn)常住人口，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。三是進(jìn)一步提升縣域綜合實(shí)力。按照全省、全市推進(jìn)縣域科學(xué)發(fā)展整體提升綜合實(shí)力工作會(huì)議精神要求，加強(qiáng)對(duì)縣域科學(xué)發(fā)展工作及考核的調(diào)度督查，抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，力爭(zhēng)在綜合實(shí)力、跨越發(fā)展、“兩個(gè)同步”增幅等方面實(shí)現(xiàn)在全省位次的前移。四是加強(qiáng)區(qū)域交流與合作。繼續(xù)抓好對(duì)口支援新疆岳普湖縣項(xiàng)目建設(shè)，做好扶貧協(xié)作重慶巫溪縣各項(xiàng)工作。做好融入省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、東平縣融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和新泰市革命老區(qū)、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型等工作，主動(dòng)加強(qiáng)與山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)的對(duì)接融合，積極組織參加“西洽會(huì)”、“渝洽會(huì)”、“青洽會(huì)”和“喀交會(huì)”等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。五是抓好關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革。落實(shí)已出臺(tái)的改革措施，及時(shí)研究制定新的改革舉措。按照國(guó)家、省部署要求，推進(jìn)投融資體制改革、資源性產(chǎn)品價(jià)格改革及財(cái)稅金融、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，力爭(zhēng)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上取得突破。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實(shí)好“十二五”醫(yī)改規(guī)劃暨實(shí)施方案，重點(diǎn)做好新泰市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、重大傳染病防控等工作，全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合大病保險(xiǎn)工作，抓好附屬醫(yī)院綜合病房樓、市精神病院門診病房綜合樓、泰安婦幼保健院新院等項(xiàng)目建設(shè)。

（五）更加注重保障和改善民生，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。一是認(rèn)真做好就業(yè)工作。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，多渠道開(kāi)辟就業(yè)崗位，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，推進(jìn)大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.8萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.3萬(wàn)人。二是完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，進(jìn)一步健全完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到99.2萬(wàn)人。完善最低生活保障制度，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)，確保救助標(biāo)準(zhǔn)年均增幅不低于當(dāng)?shù)鼐用袢司钕M(fèi)支出增幅，農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)達(dá)到16.5萬(wàn)人。三是優(yōu)先發(fā)展教育、文化、人口等社會(huì)事業(yè)。以實(shí)施幸福教育工程為總抓手，落實(shí)好教育行動(dòng)計(jì)劃，加大教育投入，大力改善辦學(xué)條件，實(shí)施好校舍安全工程，新建、改建、擴(kuò)建公辦幼兒園162處，幼兒入園率達(dá)到95%，全市義務(wù)教育入學(xué)率繼續(xù)保持100%。完善文化公共服務(wù)體系，加快村文化大院、社會(huì)文化中心建設(shè)，抓好縣級(jí)圖書館、文化館改造升級(jí)，搞好泰安文化藝術(shù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施好市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全民健身工程，農(nóng)村健身覆蓋率達(dá)到50%以上。扎實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作，努力穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。全面開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到85%以上。四是抓好保障性住房建設(shè)。積極爭(zhēng)取中央投資補(bǔ)助、申請(qǐng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金參與保障性住房建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和檢查調(diào)度，確保完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。五是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。認(rèn)真開(kāi)展全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作，妥善化解社會(huì)矛盾。加大“平安泰安”建設(shè)力度，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管和各項(xiàng)應(yīng)急管理工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

各位代表，做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)接受市人大的監(jiān)督，虛心聽(tīng)取市政協(xié)的意見(jiàn)和建議，積極作為，創(chuàng)新實(shí)干，為推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安而努力奮斗！

第三篇：2009發(fā)改委工作報(bào)告

2009年工作總結(jié)及2010年計(jì)劃

北票市發(fā)展和改革委員會(huì)（2009年11月11日）

按照中共北票市委辦公室《關(guān)于報(bào)送2009年工作總結(jié)和2010年工作計(jì)劃的通知》精神，現(xiàn)將我委有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、2009年工作總結(jié)

年初以來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們緊緊咬住市六屆五次黨代會(huì)確定的提前一年實(shí)現(xiàn)“奮戰(zhàn)五年、再造北票”目標(biāo)和七屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，迎難而上，負(fù)重前行，以科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力、共克時(shí)艱的合力、逆勢(shì)而上的毅力，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，較好的完成了市委、市政府交給我們的各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)的“攻堅(jiān)奪勝”做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。預(yù)計(jì)到年末地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)125億元，完成工作目標(biāo)的97.7%，同比增長(zhǎng)26.9%。

（一）強(qiáng)化措施，項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)喜人。應(yīng)對(duì)今年特殊的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為了推進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步為我市增添新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，我委真對(duì)全市項(xiàng)目進(jìn)展情況，積極開(kāi)展工作。一是及時(shí)督促檢查，確保項(xiàng)目健康運(yùn)行。每月通報(bào)項(xiàng)目具體進(jìn)度，及時(shí)分析總結(jié)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)給予通報(bào)，真正做到了底數(shù)情、情況明。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。對(duì)實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，建立包扶制度，在落實(shí)上狠下工夫，并認(rèn)真解決好建設(shè)中存在的各種矛盾和問(wèn)題，盡可能掃除項(xiàng)目建設(shè)中的各種障礙，提升了儲(chǔ)備項(xiàng)目的開(kāi)工率，在建項(xiàng)目的竣工率和竣工項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)率。三是優(yōu)化跟蹤服務(wù)，提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。對(duì)全市項(xiàng)目提供咨詢、評(píng)估和論證等服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目存在的問(wèn)題給予詳細(xì)指導(dǎo)，并幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在的問(wèn)題，保證了符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目順利實(shí)施。在市委、市政府的強(qiáng)力推進(jìn)下，全市各部門和項(xiàng)目單位的共同努力下，截至目前，全市已開(kāi)工建設(shè)千萬(wàn)元以上的重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目98個(gè)，完成朝陽(yáng)任務(wù)的115%，同比增長(zhǎng)42個(gè)，項(xiàng)目總投資59.1億元，累計(jì)完成投資27.8億元，同比增長(zhǎng)147%。預(yù)計(jì)年末重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目可達(dá)101個(gè)，重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目可完成100個(gè)。

（二）積極運(yùn)作，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金成效顯著。年初以來(lái)，我委加大進(jìn)京去省力度和密度，增強(qiáng)同上級(jí)主管部門的聯(lián)系和匯報(bào)，努力拓寬各種渠道和關(guān)系，提高獲取信息的敏銳度和應(yīng)變力，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，較好地實(shí)現(xiàn)了國(guó)家政策、項(xiàng)目建設(shè)與資金爭(zhēng)取工作的對(duì)接，大大地提高了項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取率。截止目前，我委共爭(zhēng)取上級(jí)扶持項(xiàng)目63個(gè)，扶持資金76942.1萬(wàn)元，爭(zhēng)取額度位居朝陽(yáng)市首位。一是爭(zhēng)取上級(jí)扶持已下達(dá)資金計(jì)劃的項(xiàng)目44個(gè)，扶持資金24043.1萬(wàn)元。二 2 是擬爭(zhēng)取上級(jí)扶持的項(xiàng)目15個(gè)，扶持資金15899萬(wàn)元。三是爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)扶持的項(xiàng)目4個(gè)，已到位貸款資金37200萬(wàn)元。上級(jí)扶持資金的及時(shí)下達(dá)，有效地緩解了項(xiàng)目建設(shè)資金的不足，為項(xiàng)目的順利實(shí)施、早日惠及于民發(fā)揮了重大作用。

（三）合力攻堅(jiān)，民生工程扎實(shí)推進(jìn)。發(fā)改委全體同志，深入一線，攻堅(jiān)克難，年初以來(lái)市委、市政府交辦的各項(xiàng)工程進(jìn)展順利。一是桃園新區(qū)住宅樓建設(shè)工程順利竣工。一期、二期工程共建住宅樓45棟,總建筑面積21萬(wàn)㎡，除二棟新建住宅樓在建以外，其余43棟均以進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，目前正在積極籌備居民回遷工作。桃園新區(qū)內(nèi)配建廉租房總戶數(shù)2108戶，建筑面積105580m，現(xiàn)已基本完工。二是桃園中、小學(xué)建設(shè)工程穩(wěn)步實(shí)施。對(duì)桃園中小學(xué)6棟建筑及圍墻、大門等工程進(jìn)行招標(biāo)，教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、宿舍、食堂等6棟建筑也將在11月10日前完成主體工程，保證了明年學(xué)校按期交付使用。三是采沉區(qū)農(nóng)村居民住宅治理工程圓滿完成。按照市委、市政府的總體部署，適時(shí)啟動(dòng)了農(nóng)村采沉治理工作，自7月份至今，已完成98%的農(nóng)村采沉治理任務(wù)，目前已進(jìn)入收尾階段。

（四）通力協(xié)作，棚改基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開(kāi)?？朔r(shí)間緊、任務(wù)重、拆遷難、資金緊缺等困難，完成了長(zhǎng)江大街、珠江街、順一路、興業(yè)街等道路工程建設(shè)，全長(zhǎng)29.4米、寬10米的銀河小區(qū)公鐵橋已于7月15日竣工交付使用，銀河立交橋擋墻和雙橋洞2 3 公鐵立交橋工程引道部分的擋土墻工程已全部完成，7棟建筑面積20675㎡公建工程目前已完成6棟。同時(shí)，桃園新區(qū)給水、排水、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程正在穩(wěn)步實(shí)施，南山五組團(tuán)供熱管網(wǎng)改造工程已敷設(shè)管路945延長(zhǎng)米，100萬(wàn)㎡熱源建設(shè)工程已順利完成了原定半年的工作任務(wù)，并已投入使用。

（五）克難奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作取得重大突破。為了在轉(zhuǎn)型初期給我市爭(zhēng)取更多的國(guó)家政策扶持和資金支持，進(jìn)一步助推我市經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)型，我委按照市委、市政府的工作部署，搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取，在上級(jí)部門的大力幫助和全市兄弟部門的通力協(xié)作下，我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作又躍上了新的臺(tái)階。一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利。為了使我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量出爐，我們多次開(kāi)展調(diào)研，為省社科院提供了詳實(shí)資料；召開(kāi)兩次轉(zhuǎn)型規(guī)劃論證會(huì)，匯集多方意見(jiàn)對(duì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃進(jìn)行修改完善?，F(xiàn)在我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃已編制完畢，有望近期實(shí)施。二是我市被列入國(guó)家第二批資源枯竭城市行列。年初以來(lái)，我委加大跑省進(jìn)京力度，詳實(shí)匯報(bào)、認(rèn)真迎檢，通過(guò)大量艱苦工作和不懈努力，為期一年半的申報(bào)爭(zhēng)取工作取得了豐收成果。3月份，國(guó)家將我市確定為第二批資源枯竭城市，將獲得連續(xù)四年每年不少于5000萬(wàn)元的中央財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金支持。三是國(guó)開(kāi)行貸款申請(qǐng)工作取得階段性成果。基于今年我市開(kāi)始享受國(guó)開(kāi)銀開(kāi)發(fā)性金融信貸支持，我委圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、4 社會(huì)保障和接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等國(guó)開(kāi)行扶持領(lǐng)域，認(rèn)真篩選、備審項(xiàng)目，及時(shí)向國(guó)開(kāi)行遼寧省分行申報(bào)50億元貸款申請(qǐng)，用以解決中央下放煤礦基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、企業(yè)技改擴(kuò)能等項(xiàng)目資金不足的問(wèn)題。目前，該項(xiàng)貸款正在運(yùn)作之中。

（六）規(guī)范管理，土地收儲(chǔ)工作有序開(kāi)展。本著盤活城市土地資產(chǎn)，利用好、開(kāi)發(fā)好城市土地資源的原則，我們加大了對(duì)城市土地資源以經(jīng)營(yíng)管理。一是量力而行，加強(qiáng)土地儲(chǔ)備。到目前為止，新增儲(chǔ)備土地2.1萬(wàn)平方米，儲(chǔ)備土地總面積達(dá)到180.6萬(wàn)平方米。剔除出讓、無(wú)償劃撥和抵押貸款的土地，可供應(yīng)土地還有18宗、總土地面積36.5萬(wàn)平方米。二是完善經(jīng)營(yíng)，保障城市用地需要。為了保障城市發(fā)展用地，截止目前，我們已為我市提供土地220.3萬(wàn)平方米，其中保障棚戶區(qū)改造用地89.4萬(wàn)平方米；保障城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地0.8平方米；保障市場(chǎng)需要提供土地19.7萬(wàn)平方米；保障融資需要抵押土地108萬(wàn)平方米，申請(qǐng)貸款1.84億元；保障城市總體規(guī)劃的要整合土地2.4萬(wàn)平方米。三是強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格控制儲(chǔ)備土地。為了保障已收儲(chǔ)的土地有效合法使用，我們加大了監(jiān)管力度，在多部門的共同努力和協(xié)作下，一年來(lái)共及時(shí)查處2宗非法占地事件，有力地保障了國(guó)有資產(chǎn)不受侵害。

（七）狠抓落實(shí)，機(jī)關(guān)招商引資工作進(jìn)展順利。年初以來(lái)，我委為了超額完成機(jī)關(guān)招商引資任務(wù)，多次召開(kāi)會(huì)議專題研究招商引資工作，部署工作方案，制定獎(jiǎng)懲辦法，營(yíng)造了全委共同抓招商引資的濃厚氛圍。由于受金融危機(jī)影響，多數(shù)投資商投資意愿不強(qiáng)、信心不足，這不僅使全市的招商引資工作處于被動(dòng)局面，也使我委完成招商引資任務(wù)面臨巨大考驗(yàn)。為了扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)，變被動(dòng)為主動(dòng)，我們集中人力、物力、財(cái)力，多渠道開(kāi)展招商，并在工作中力求做到“廣、準(zhǔn)、快”。“廣”：全面動(dòng)員，加大宣傳，不斷拓寬渠道，廣泛獲取招商引資信息?！皽?zhǔn)”：準(zhǔn)確掌握招商引資政策以及相關(guān)土地、載體等信息，找準(zhǔn)項(xiàng)目的需求點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，準(zhǔn)確對(duì)接?！翱臁保韩@得招商線索快速跟進(jìn)，對(duì)招商引資過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的快速響應(yīng)，與相關(guān)部門快速溝通。由于措施得力，工作扎實(shí)，今年我委招商引資完成19648萬(wàn)元，為下達(dá)任務(wù)的3.2倍；固定資產(chǎn)投資完成35000萬(wàn)元，為下達(dá)任務(wù)的53.8倍。

二、2010年工作安排

2010年是我市“十一五”時(shí)期的最后一年，也是我市“奮戰(zhàn)五年，再造北票”喜結(jié)碩果年，針對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行狀況，就主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按排如下：地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)163億元，增速為30%，必保完成156億元，增速為25%；財(cái)政一般預(yù)算收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)8.43億元，增速為30%，6 必保完成8億元，增速為23；城鎮(zhèn)居民可支配收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)12440元，增速為16%，必保完成12330元，增速為15%，農(nóng)民人均純收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)6596元，增速為18%，必保完成6430元，增速為15%；固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)159億元，增速為50%，必保完成148億元，增速為40%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)62億元，增速為20%，必保完成61億元，增速為17%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值完成365億元，增速為35%；全部工業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)230億元，增速為36%，必保完成228億元，增速為35；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)195億元，增速為43%，必保完成185億元，增速為36%；社會(huì)消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)23.4億元，增速為20%；實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)600萬(wàn)美元，增速為66.7%；出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)940萬(wàn)美元，增速為62%；招商引資實(shí)現(xiàn)50.7億元，增速為30%。為此，根據(jù)我委的工作職能，我們將著力做好以下工作。

（一）進(jìn)一步實(shí)施棚戶區(qū)改造工程，扎實(shí)推進(jìn)中央下放地方煤礦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。一是采煤沉陷治理工程已進(jìn)入收尾階段，做好迎接工程驗(yàn)收的工作；二是繼續(xù)實(shí)施中央下放地方煤礦棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程；三是做好桃園中、小學(xué)建設(shè)工程建設(shè)，確保工程如期交工；四是做好桃園小區(qū)綠化、亮化工程；五是實(shí)施好岳家溝改造工程。

（二）積極進(jìn)京去省向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通和聯(lián)系，仔細(xì)研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，緊緊抓 7 住國(guó)家促內(nèi)需保增長(zhǎng)的宏觀調(diào)控政策有利契機(jī)，按照國(guó)家投資方向，組織包裝一批符合國(guó)債要求的政府投資項(xiàng)目。組成專門的包裝隊(duì)伍，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，全力以赴，一抓到底，使我市上報(bào)的每個(gè)項(xiàng)目達(dá)到可研深度。目前，我市擬爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目19個(gè)，我們要千方百計(jì)籌措資金，保證包裝項(xiàng)目的前期經(jīng)費(fèi)。各部門要積極配合，服務(wù)到位，特別是規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)部門，要配合項(xiàng)目單位做好規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等項(xiàng)目要件。同時(shí)，加大國(guó)債資金項(xiàng)目檢查工作力度，對(duì)檢查中存在的問(wèn)題及時(shí)糾正、及時(shí)處理，確保國(guó)債資金用好。

（三）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)后勁。一是科學(xué)整合資源，著力做好項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和包裝。立足資源優(yōu)勢(shì)，不斷挖掘、篩選、包裝、儲(chǔ)備一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，可行性高、對(duì)北票經(jīng)濟(jì)發(fā)展有牽動(dòng)作用的大項(xiàng)目。我們將進(jìn)一步圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，研究、論證一批產(chǎn)業(yè)化水平高、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，做好項(xiàng)目的包裝和申報(bào)工作。同時(shí)加大項(xiàng)目推介力度，盡早使儲(chǔ)備項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。二是抓工期促進(jìn)度，盡快使新建和續(xù)建項(xiàng)目投入生產(chǎn)。進(jìn)一步明確和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，把相關(guān)的工作落實(shí)到位，逐項(xiàng)目、逐企業(yè)明確工作時(shí)限，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題。爭(zhēng)取明年使鑄鍛件項(xiàng)目，北四家風(fēng)電等一批項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。三是壯大企業(yè)規(guī)模，抓好現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)的技改擴(kuò)能。幫助重點(diǎn)企業(yè)研究發(fā)展 8 規(guī)劃，確定發(fā)展目標(biāo)，制定發(fā)展措施，支持企業(yè)新上技改和擴(kuò)能項(xiàng)目，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新新優(yōu)勢(shì)，向現(xiàn)有企業(yè)要增量，加快培育一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)的重點(diǎn)企業(yè)，努力使波迪除塵、電力鑄鋼、電力電桿等企業(yè)完成技改擴(kuò)能任務(wù)，形成新的生產(chǎn)能力，為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定更好的基礎(chǔ)。四是圍繞“能”字做文章，促進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè)。明年我們要培育和新建一批新能源項(xiàng)目，盡全力為中電投北塔子風(fēng)力發(fā)電二期工程、長(zhǎng)皋、北四家風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、油頁(yè)巖采煉項(xiàng)目做好服務(wù)，使其早日建成投產(chǎn)。確保新能源建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。

（四）繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作。一是繼續(xù)做好東北地區(qū)資源型城市吸納就業(yè)、資源綜合利用和發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金扶持工作，積極篩選、包裝、申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取上報(bào)項(xiàng)目納入扶持范疇。二是對(duì)照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，著眼于培育多元支柱產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和解決民生問(wèn)題、凝練一批支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，用大項(xiàng)目、好項(xiàng)目去爭(zhēng)取國(guó)家的政策性支持。三是積極與國(guó)開(kāi)行遼寧省分行對(duì)接，繼續(xù)做好我市重大項(xiàng)目的貸款資金爭(zhēng)取工作。四是做好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施工作。

（五）做好“十二五”規(guī)劃的編制工作。做好“十二五”規(guī)劃編制工作，是推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在關(guān)鍵階段，尤其是面對(duì)全國(guó)乃至國(guó)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的不確定性，做好“十二五” 9 規(guī)劃就顯得更尤為重要。2010年是我市“十一五”規(guī)劃實(shí)施的收尾期，也是“十二五”規(guī)劃的起草、編制期，處理好“十一五”規(guī)劃與“十二五”規(guī)劃的關(guān)系，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)方式，將成為我委做好規(guī)劃工作的首要任務(wù)。我們將明確分工，落實(shí)責(zé)任，精心組織，加強(qiáng)上下級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，注意規(guī)劃的層級(jí)性，要在人員、資金、組織等方面提供保障，確保高效高質(zhì)完成規(guī)劃編制工作。

第四篇：縣政府發(fā)改委工作報(bào)告

各位代表：

受縣政府委托，我向大會(huì)書面報(bào)告新建縣20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一.20xx年計(jì)劃執(zhí)行情況

20xx年是實(shí)施“*”規(guī)劃的起始之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起步之年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的指導(dǎo)監(jiān)督下，全縣人民堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我縣“*”規(guī)劃確定的“躋身省十強(qiáng)，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”的目標(biāo)，按照“三環(huán)”經(jīng)濟(jì)圈布局，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展，呈現(xiàn)出全面崛起的良好勢(shì)頭。

主要指標(biāo)完成情況：

地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)100億元，為計(jì)劃1*.4%，比上年增長(zhǎng)19.3%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)13.9%、21.5%和20.4%，三次產(chǎn)業(yè)比例由“十五”期末的20.9：42.6：36.5調(diào)整為18.5：44.5：37，二、三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;

規(guī)模以上工業(yè)增加值16.0億元，為計(jì)劃103.2%，增長(zhǎng)31.7%;

財(cái)政總收入5.00億元，為計(jì)劃116.3%，增長(zhǎng)38.9%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入3.65億元，為計(jì)劃117.7%，增長(zhǎng)38.9%;

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額28.46億元，為計(jì)劃105.4%，增長(zhǎng)42.3%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額24.31億元，為計(jì)劃109.5%，增長(zhǎng)36.9%;

社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.68億元，為計(jì)劃101.2%，增長(zhǎng)14.4%;

實(shí)際利用外資8300萬(wàn)美元，為計(jì)劃103.7%，增長(zhǎng)24.6%;

實(shí)際利用內(nèi)資22.0億元，為計(jì)劃110.0%，增長(zhǎng)24.3%;

外貿(mào)出口總額1646萬(wàn)美元，為計(jì)劃83.4%，增長(zhǎng)9.4%;

農(nóng)民人均年純收入4164元，為計(jì)劃102.6%，比上年增加499元，增長(zhǎng)13.6%;

人口出生率11.78‰，計(jì)劃生育率91.51%。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行主要情況是：

(一)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和農(nóng)民人均年純收入等衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)均比上年有大幅增長(zhǎng)，增速都超過(guò)了“*”規(guī)劃的年均增長(zhǎng)速度，特別是地區(qū)生產(chǎn)總值一舉突破100億元，財(cái)政總收入突破5億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破3億元，農(nóng)民人均年純收入突破4000元，使我縣綜合實(shí)力得到顯著增強(qiáng)，縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)在中部縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣中排名由第99位上升至第51位，縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全省十強(qiáng)，我縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)已站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，支柱能力日益提高。完成縣域工業(yè)總產(chǎn)值111.6億元，增長(zhǎng)26.5%。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成58.02億元，增長(zhǎng)44.1%，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值 52.0%;實(shí)現(xiàn)增加值16億元，增長(zhǎng)31.7%，占GDp16%，拉動(dòng)GDp增長(zhǎng)3.7個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)銷銜接較好，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入52億元，增長(zhǎng)48.9%，產(chǎn)銷率達(dá)98.5%。園區(qū)工業(yè)主導(dǎo)地位日益鞏固和提高，園區(qū)110家工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值43.2億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值 38.7 %，增長(zhǎng)55.9%，完成工業(yè)增加值10.56億元，實(shí)現(xiàn)利稅3.25億元，增長(zhǎng)72%，完成稅金11033萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.6%;其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值38.75億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10.8億元，增長(zhǎng)46.3%，為全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值76.2%。民營(yíng)工業(yè)發(fā)展迅速，全縣非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值49.3億元，增長(zhǎng)31.1%，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值44.2%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值14.44億元，增長(zhǎng)39.4%，占全縣工業(yè)增加值的 45.7%?？傮w上看，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，園區(qū)工業(yè)初步構(gòu)建成為我縣經(jīng)濟(jì)高地，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)日益成長(zhǎng)為縣域經(jīng)濟(jì)生力軍。

(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年，隨著各級(jí)政府惠農(nóng)政策的進(jìn)一步貫徹實(shí)施和財(cái)政支農(nóng)資金力度的不斷加大，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成30.79億元，增長(zhǎng)13.6%。糧食總產(chǎn)量11.80億斤，增長(zhǎng)7.9%，生豬出欄43.86萬(wàn)頭，下降5%;家禽出籠358.05萬(wàn)羽，增長(zhǎng)3.7%;牛奶產(chǎn)量7059噸，增長(zhǎng)1.8%;水產(chǎn)品產(chǎn)量5.95萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.1%。林業(yè)在完成6600畝退耕還林、昌樟公路25.8公里補(bǔ)植任務(wù)的基礎(chǔ)上，完成了縣境內(nèi)公路綠化200余公里，同時(shí)完成退耕還林新造林5000畝，義務(wù)植樹180萬(wàn)株，建設(shè)面積1000畝以上的精品工程三個(gè)，200畝以上油茶豐產(chǎn)林、苗木花卉示范基地三個(gè)。新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)，試點(diǎn)村建設(shè)成績(jī)斐然，村莊整治成效顯著，村容村貌煥然一新。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，國(guó)家大型優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地項(xiàng)目已全面建設(shè)完成，新建和改造了一大批小型農(nóng)田水利設(shè)施;完成了55座小㈠、?、嫘退畮?kù)除險(xiǎn)加固掃尾工程和第一批100KW以上機(jī)電泵站改造，完成山門塘建設(shè)450座，改造中低產(chǎn)田6萬(wàn)余畝，使我縣農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁進(jìn)一步提高。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展使農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng)，農(nóng)民人均年純收入達(dá)到4164元，比上年增加499元，增長(zhǎng)13.6%。

(四)第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮，社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展。全縣城鄉(xiāng)市場(chǎng)全面繁榮，物價(jià)基本平穩(wěn)。以縣城為龍頭的商貿(mào)業(yè)、餐飲休閑服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，一路火爆飆升，中介、物流、證券等新興行業(yè)日益發(fā)展。隨著一批高檔次大規(guī)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的涌現(xiàn)，標(biāo)志著我縣服務(wù)業(yè)在規(guī)模、檔次上都提升到一個(gè)新的水平，縣城中心經(jīng)濟(jì)圈的格局已經(jīng)形成并在不斷拓展，其龍頭作用和輻射效應(yīng)日益增強(qiáng)。城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，面貌日新月異?？h城老城區(qū)加快都市化改造進(jìn)程，新城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，縣城面積擴(kuò)大，人口增長(zhǎng)，商機(jī)無(wú)限，形象提升，縣城長(zhǎng)堎先后被評(píng)為全國(guó)環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)和省級(jí)園林城市，成為南昌市唯一獲此殊榮的縣區(qū)。社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，教育事業(yè)實(shí)施了縣城中小學(xué)配套工程建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程及教育信息化建設(shè)，全縣教學(xué)條件進(jìn)一步改善。衛(wèi)生事業(yè)完成了19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院39595平方米業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程，新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作順利實(shí)施，全縣已有參合農(nóng)民379526人，參合率達(dá)80.2%。文化事業(yè)不斷繁榮，“歡樂(lè)周末”這種貼近大眾、貼近生活的文化活動(dòng)持久不衰，并日益唱響，形成品牌，聚成亮點(diǎn)，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播對(duì)此進(jìn)行了專題報(bào)道，顯示了“歡樂(lè)周末”的活力和成功。計(jì)劃生育依法行政工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。社會(huì)保障體系建設(shè)大大加強(qiáng)，全縣初步形成了以最低生活保障為基礎(chǔ)，社會(huì)互助為補(bǔ)充，醫(yī)療救助、教育救助等為配套的保障和救助體系?？萍肌⒚裾?、廣播電視等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也得到了較大發(fā)展。

20xx年我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況良好，但也存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。一是煤炭、電力、燃油等產(chǎn)品價(jià)格上漲，信貸利率走高的趨勢(shì)使企業(yè)的運(yùn)行成本和籌資成本提高，制約了企業(yè)發(fā)展擴(kuò)張，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，工業(yè)支柱能力還不夠強(qiáng)。三是“三農(nóng)”問(wèn)題仍然比較突出，農(nóng)資價(jià)格和生產(chǎn)費(fèi)用上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷增加，使農(nóng)民增收難度加大。這些困難和問(wèn)題，有待于我們?cè)谛碌囊荒昀飯?jiān)持用發(fā)展和改革的辦法認(rèn)真加以解決。

縣十三屆人大一次會(huì)議以來(lái)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況：

十三屆人大一次會(huì)議以來(lái)的四年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的黃金時(shí)期，全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了前所未有的顯著成就。

一.縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。四年來(lái)，全縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值100億元，按可比價(jià)計(jì)算年均增長(zhǎng)16.2%，人均GDp達(dá)14533元，年均增長(zhǎng)16.9%。三次產(chǎn)業(yè)比例由2002年的23.5：43.0：33.5調(diào)整為18.5：44.5：37，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，第二產(chǎn)業(yè)總量增加，比重增大，第一產(chǎn)業(yè)比重趨向合理。

二.財(cái)政收入快速增加，人民生活進(jìn)一步改善。20xx年財(cái)政總收入5.00億元，年均增長(zhǎng)26.6%，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入3.65億元，年均增長(zhǎng)23.6%;農(nóng)民人均年純收入4164元，較2002年凈增1657元，年均增長(zhǎng)13.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.68億元，年均增長(zhǎng)13.3%。

三.外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，大開(kāi)放格局基本形成。20xx年實(shí)際利用外資8300萬(wàn)美元。是2002年的4.81倍，年均增長(zhǎng)48.1%;實(shí)際利用內(nèi)資22億元，年均增長(zhǎng)55.1%;外貿(mào)出口總額1646萬(wàn)美元，是2002年的7.32倍，年均增長(zhǎng)64.5%。

四.固定資產(chǎn)投資提速增效，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。十三屆人大一次會(huì)議以來(lái)四年是我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最多，發(fā)展最快的四年。城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，新農(nóng)村建設(shè)卓有成效，交通、通訊、供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。20xx年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到28.46億元，是2002年的6.27倍，年均增長(zhǎng)58.2%。

二.20xx年計(jì)劃草案

20xx年是鞏固和進(jìn)一步發(fā)展20xx年建設(shè)成就，更好地實(shí)施“*”規(guī)劃，更大步地推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一年。做好20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，以大開(kāi)放促大開(kāi)發(fā)，以工業(yè)化推動(dòng)城市化，以特色經(jīng)濟(jì)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建“三環(huán)”格局，努力加快“四化”進(jìn)程，大力打造“五個(gè)新建”，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為“躋身省十強(qiáng)、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)是：

地區(qū)生產(chǎn)總值113.4億元，比上年增長(zhǎng)15%，其中一、二、三產(chǎn)分別增長(zhǎng)1.8%、18.9%、18.0%，三次產(chǎn)業(yè)比例為17.1：45.0：37.9。

財(cái)政總收入6億元，增長(zhǎng)20%，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入4.21億元，增長(zhǎng)15.3%。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資35.6億元，增長(zhǎng)25.1%。其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成29.8億元，增長(zhǎng)22.6%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額22億元，增長(zhǎng)11.8 %。

實(shí)際利用外資9545萬(wàn)美元，增長(zhǎng)15.0%。

實(shí)際利用內(nèi)資24.2億元，增長(zhǎng)10.0%。

外貿(mào)出口總額2100萬(wàn)美元，增長(zhǎng)27.6%。

農(nóng)民人均年純收入4663元，增長(zhǎng)12%。

個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值27.4億元，增長(zhǎng)20%。

規(guī)模以上工業(yè)增加值17.5億元，增長(zhǎng)16.5%。

人口出生率15.1‰，計(jì)劃生育率86%。

實(shí)現(xiàn)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，要著力抓好以下工作：

(一)做大做強(qiáng)工業(yè)，快速推進(jìn)工業(yè)化

突出工業(yè)核心地位，全力主攻工業(yè)。按照“工業(yè)興縣，園區(qū)興工，項(xiàng)目興園”的思路，進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成設(shè)施齊全，配套完善，環(huán)境優(yōu)美，集生產(chǎn)、商貿(mào)、市政、居住為一體的工業(yè)新城。加快產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整著力打造一批有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模，有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)立名牌產(chǎn)品。鼓勵(lì)大企業(yè)裂變和產(chǎn)品擴(kuò)散，鼓勵(lì)中小企業(yè)為大企業(yè)提供配套服務(wù)。發(fā)展本縣獨(dú)特資源工業(yè)，開(kāi)發(fā)創(chuàng)立自己新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品。大力發(fā)展以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn)的資源加工工業(yè)。優(yōu)先支持和發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量、高市場(chǎng)占有率、高效率的企業(yè)。下大力氣抓好工業(yè)企業(yè)的節(jié)能降耗減排。堅(jiān)持“放心、放手、放膽、放開(kāi)、放活”的個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，以全民創(chuàng)業(yè)為契機(jī)，大力發(fā)展個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。切實(shí)抓好招商引資，提升招商引資水平，增強(qiáng)招商引資實(shí)效，努力促成世界200強(qiáng)，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)落戶我縣。抓好工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，著重抓好江西出版產(chǎn)業(yè)、德皇電纜、新昌電廠、年產(chǎn)2萬(wàn)噸速凍產(chǎn)品和年產(chǎn)3000噸藠頭產(chǎn)品工程等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。

(二)圍繞新農(nóng)村建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照特色化、規(guī)?；囊?，大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”，“一村一品”的地方特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成特色塊狀農(nóng)業(yè)。著重圍繞都市消費(fèi)和市場(chǎng)需求，大力發(fā)展蔬菜、花木、藠頭、優(yōu)質(zhì)米、奶牛、家禽、水產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，積極培植壯大有市場(chǎng)、有特色、有潛力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。著力建設(shè)特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無(wú)公害操作，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。繼續(xù)扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，走龍頭連農(nóng)戶，農(nóng)戶連基地，產(chǎn)品精深加工，梯次升值增效的路子，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工程度。繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，切實(shí)抓好12個(gè)農(nóng)業(yè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目，7個(gè)水利重大重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資1.88億元，在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，致力于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和生態(tài)品牌創(chuàng)建，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)良種覆蓋率達(dá)95%以上，國(guó)家認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地3個(gè)，有效使用綠色食品標(biāo)志企業(yè)10家，產(chǎn)品30個(gè)。通過(guò)這些項(xiàng)目和基地的建設(shè)，使我縣農(nóng)業(yè)具有更扎實(shí)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提升一個(gè)檔次。

(三)做強(qiáng)縣城中心經(jīng)濟(jì)圈，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

按照“城內(nèi)大商場(chǎng)，城中特色街、城郊大市場(chǎng)、城外大物流”的發(fā)展思路，發(fā)展、壯大以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的縣城中心經(jīng)濟(jì)圈。加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，以此為突破口，大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、證券、中介、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展品牌店、星級(jí)賓館、大型酒店、超市、休閑娛樂(lè)，使縣城服務(wù)業(yè)提高到一個(gè)新的水平。同時(shí)，要加快建設(shè)飲食、建材、文化、精品等各具特色的特色街道，努力培育1-2個(gè)商貿(mào)精品，商業(yè)亮點(diǎn)，使縣城商貿(mào)多姿多彩、五彩繽紛。加快建設(shè)以樂(lè)化、望城組團(tuán)為主體以現(xiàn)代物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及高校園區(qū)為重點(diǎn)的環(huán)城工貿(mào)經(jīng)濟(jì)圈。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店工程，引導(dǎo)城區(qū)商業(yè)向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)全面繁榮。加快做大旅游業(yè)，著力推進(jìn)“紅色基地，綠色家園，金色沙漠，古色宅院，特色人文”五色旅游品牌創(chuàng)建工作，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匕傩找劳凶匀簧剿L(fēng)光建立農(nóng)家園林型、景區(qū)旅游型、休閑垂釣型“農(nóng)家樂(lè)”莊園，大力打造旅游亮點(diǎn)，快速壯大旅游經(jīng)濟(jì)。規(guī)范有序的發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，打造一批現(xiàn)代花園式居住小區(qū)，啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，全面創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市，使縣城環(huán)境更美，面貌更新，品位更高，活力更強(qiáng)，后勁更足。

(四)全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)

堅(jiān)持以發(fā)展求和諧，以和諧促發(fā)展。加快城鄉(xiāng)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施縣城市政項(xiàng)目21個(gè)，總投資1.77億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政項(xiàng)目8個(gè)，總投資4232萬(wàn)元，交通項(xiàng)目9個(gè)，總投資4.6億元。鞏固九年義務(wù)教育，大力加強(qiáng)素質(zhì)教育，健全貧困家庭子女就學(xué)扶助機(jī)制，切實(shí)保障困難家庭子女享有受教育的權(quán)利。完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，努力擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)覆蓋面，建立城鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生保障體系。實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)大就業(yè)范圍，解決零就業(yè)家庭的就業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)食品、藥品、飲食、危險(xiǎn)化學(xué)品和交通安全的監(jiān)管，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。進(jìn)一步豐富人民文化生活。完善政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化政府網(wǎng)站窗口作用，提升我縣對(duì)外形象。

各位代表!做好今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們堅(jiān)信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的指導(dǎo)監(jiān)督下，全縣人民進(jìn)一步解放思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，求真務(wù)實(shí)，頑強(qiáng)拼搏，我們一定能全面完成20xx年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

第五篇：發(fā)改委治安綜治工作報(bào)告

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全

由于綜治工作在新形勢(shì)下呈現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)不同，我委把這項(xiàng)工作放在重要位置，加大了對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室負(fù)責(zé)人為綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員、下設(shè)辦公室，并配專干一名，由辦公室主任和專干負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)，召集系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)交流、研究、分析如何更好地開(kāi)展綜治工作。并成立了發(fā)改委系統(tǒng)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，由我委主任任組長(zhǎng)，副主任任副組長(zhǎng)，各單位分管綜治工作領(lǐng)導(dǎo)為成員，各單位綜治專干為聯(lián)絡(luò)員。今年以來(lái)，無(wú)一例重大刑事案件和責(zé)任事故發(fā)生，無(wú)一例越級(jí)訪重復(fù)訪發(fā)生，確保了發(fā)改委機(jī)關(guān)和發(fā)改委系統(tǒng)和諧平安、政治穩(wěn)定、人心安定。

二、責(zé)任明確、制度完善

在綜治工作方面，我委及系統(tǒng)各單位建立了嚴(yán)格的工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，執(zhí)行一票否決，實(shí)行屬地管理，真正做到看好自己門，管好自家的人，辦好自家的事，今年“五

一、國(guó)慶、十七大”建立了晝夜二十四小時(shí)值班，并把綜合治理工作作為我委及系統(tǒng)工作納入年終目標(biāo)考評(píng)的重要內(nèi)容，有計(jì)劃、有研究、有部署、有檢查，做到年初有安排，年中有檢查督導(dǎo)，年終有總結(jié)表彰，以確保工作責(zé)任的全面落實(shí)，同時(shí)，建立了相應(yīng)日常工作制度，如信訪接待制度、法制教育、學(xué)習(xí)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、零報(bào)告制度、十天一報(bào)告制度、重點(diǎn)人員管理制度、節(jié)假日值制度等。每個(gè)季度召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，研究、分析我委及系統(tǒng)各單位綜合治理工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并提出下步工作意見(jiàn)。

三、學(xué)風(fēng)盛興、宣傳到位

在綜治工作過(guò)程中，我委和系統(tǒng)都十分注重學(xué)習(xí)和宣傳的作用，每周五為學(xué)習(xí)日，特別是今年以來(lái)創(chuàng)“公眾安全感滿意縣”，搞了一次專題教育，做到家喻戶曉、人人皆知，同時(shí)，我委及系統(tǒng)都組織大家集中學(xué)習(xí)法制報(bào)，選一些與大家日常生活密切相關(guān)，發(fā)人深省的案例在一起、分析，并總結(jié)教訓(xùn)、使警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈始終貫穿于我們的日常工作、生活中，并結(jié)合“五五”普法在全系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行法制教育和社會(huì)治安條例學(xué)習(xí)，請(qǐng)身邊的人用身邊的事來(lái)教育身邊的人，收到了良好的實(shí)效，并利用各種會(huì)議、墻報(bào)、板報(bào)、電話熱線、橫幅等載體來(lái)進(jìn)行宣傳教育，嚴(yán)防邪教的滲透，使大家自覺(jué)爭(zhēng)做一個(gè)愛(ài)我家鄉(xiāng)、構(gòu)建和諧、遵紀(jì)守法好公民、好干部、好職工、好妻子、好學(xué)生的“五好”公眾。

一年來(lái)，我委社會(huì)治安綜合治理工作，雖然做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但與縣委、縣政府、縣綜治委的要求還有一定差距，以后還有大量的工作需要我們?nèi)ジ倪M(jìn)、去做，我們堅(jiān)信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治委的直接指導(dǎo)下，通過(guò)我們不斷總結(jié)提高，對(duì)照成績(jī)找差距，社會(huì)治安綜合治理工作一定能夠再上新臺(tái)階，“為構(gòu)建和諧平安，爭(zhēng)創(chuàng)公眾安全感滿意縣”而作貢獻(xiàn)。