第一篇：花溪區(qū)開展農(nóng)村土地突出問題專項治的工作總結

花溪區(qū)關于農(nóng)村土地突出問題專項治理

自查總結及整改方案

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國土資源部、監(jiān)察部、民政部、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、國務院糾風辦、國家信訪局聯(lián)合下發(fā)的《關于開展全國農(nóng)村土地突出問題專項治理的通知》（經(jīng)發(fā)[2007]14號）和省農(nóng)業(yè)廳、省國土廳、省監(jiān)察廳、省民政廳、省農(nóng)辦、省糾風辦、省信訪局《關于發(fā)放發(fā)＜關于開展全國農(nóng)村土地突出問題專項治理的通知＞的通知》精神及2007年8月23日“全省農(nóng)村突出問題專項治理電視電話會議”要求,為進一步維護農(nóng)民土地經(jīng)營權益,妥善解決當前農(nóng)村土承包中的突出問題。結合我區(qū)實際認真貫徹落實，緊緊圍繞“專項治理工作重點”切實抓好自查自糾和落實整改工作?，F(xiàn)將工作情況總結如下：

一、加強領導，提高認識。

成立由區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長任組長，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)國土資源局、區(qū)檢查局、區(qū)民政局、區(qū)糾風辦、區(qū)信訪局等部門的1名分管領導為成員的花溪區(qū)農(nóng)村土地突出問題專項治理領導小組，領導小組辦公室設在區(qū)農(nóng)業(yè)局，成員單位要安排業(yè)務素質(zhì)高、責任心強的同志專職負責此項工作，并明確一名聯(lián)絡員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處成立相應的機構，將此項工作作為當前的一項重要工作抓好落實。

9月10日我區(qū)召開了花溪區(qū)農(nóng)村土地突出問題專項治理工作會議，區(qū)屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長文書及專項治理領導小組相關人員共計32人參加了會議。會議首先傳達學習市專項治理工作成員工作會議精神和《貴陽市農(nóng)村土地突出問題專項治理工作方案》，分管領導在會議上作了具體工作安排，主要領導提出了總體要求。

二、明確目標，突出重點。

此次自查工作緊緊圍繞專項治理的八個重點進行，以依法維護農(nóng)民土地權益為目標，以糾正和查處農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)村集體土地和農(nóng)民承包地中違法違紀行為為重點，認真開展自查工作，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

三、圍繞重點，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好自查工作。

在區(qū)農(nóng)村土地突出問題專項治理工作小組的指導下，結合全區(qū)的情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村土地突出問題專項治理工作領導小組并積極配和村委抓好專項治理的自查工作。按照自查內(nèi)容，逐一抓好自查，對自查不清的事項區(qū)農(nóng)村土地突出問題專項治理工作領導小組做好指導工作。自查工作由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村土地突出問題專項治理工作小組長牽頭,村級由村主任牽頭,鄉(xiāng)包村部門領導,村委成員配合,確保此項工作不漏項不漏村和戶。自查工作完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真匯總填寫了專項治理統(tǒng)計表，并上報區(qū)農(nóng)村土地突出問題專項治理工作領導小組，全區(qū)自查情況如下：

1.全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個辦事處的土地承包登記證和匯總表完整一致，《土地承包經(jīng)營權證》完全發(fā)放到戶，到戶率達100％，《土地承包經(jīng)營權證》填寫內(nèi)容與實際相符，農(nóng)村土地承包檔案健全。

2.在承包期內(nèi)沒有違法違規(guī)收回和調(diào)整農(nóng)民的承包地，沒有違背農(nóng)民意愿強行流轉農(nóng)民的承包地，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉依法進行，無截留扣繳承包方土地流轉收益的問題；

3.加強政策法規(guī)的宣傳教育和信訪接待工作，通暢農(nóng)民群眾反映意見的渠道，《農(nóng)村土地承包法》得到進一步落實，基層干部作風得到切實改進，進一步強化保護耕地、提高農(nóng)民土地財產(chǎn)權利的意識。

四、自查中存在的問題。

經(jīng)過9月10日～21日為期10天緊張有序的自查存在的問題是：

1.農(nóng)村土地在發(fā)生征占后未對《土地承包經(jīng)營權證》登記的數(shù)量進行調(diào)減是一個普遍問題。

2.有個別村部分農(nóng)戶的責任地未上《土地承包經(jīng)營權證》。

3.農(nóng)轉非的農(nóng)戶在土地承包證書上已劃出，但村委未收回，仍由原農(nóng)戶耕種。

4.土地性質(zhì)變更問題，孟關鄉(xiāng)五星村1985年被政府定

為蔬菜種植專業(yè)村，但未在土地承包證上注明。

5.近年來國家重點建設項目和重大招商項目的陸續(xù)建設，導致部分農(nóng)戶突擊開荒、搶種作物，有侵占農(nóng)村集體土地的違法現(xiàn)象發(fā)生。

五、針對存在的突出問題，積極穩(wěn)妥地抓好整改工作。為進一步維護廣大農(nóng)民的土地經(jīng)營權益，妥善解決當前農(nóng)村土地承包中的突出問題，結合我區(qū)的自查情況，采取解決措施制定方案如下：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以法律法規(guī)和政策為依據(jù)，以依法維護農(nóng)民土地權益為目標，以糾正和查處農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)村集體土地和農(nóng)民承包地中違法違紀行為為重點，不斷加大政策法規(guī)的宣傳教育力度，加強部門聯(lián)合執(zhí)法，形成齊抓共管工作格局。

1.要求區(qū)各有關部門相互配合，擬定相關法律法規(guī)的宣傳方案，定期或不定期進行綜合性宣傳，進一步提高農(nóng)民保護耕地、土地財產(chǎn)權利的意識，增強貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村土地政策的主動性和自覺性，做到執(zhí)政為民、依法行政、依法辦事。

2.依法依規(guī)及時登記核減承包土地被征用、占用的面積，使土地承包規(guī)范管理得到加強。

3.依法堅決從嚴查處任何單位和個人違法占用林地、突

擊開荒種植等侵占農(nóng)村集體土地的行為，使違法違規(guī)侵占土地的突出問題得到明顯遏制。

4.會同相關部門解決好土地性質(zhì)變更問題。

二00七年九月二十六日

第二篇：農(nóng)村土地突出問題專項治理工作總結

農(nóng)村土地突出問題專項治理工作總

結

**縣農(nóng)村土地突出問題專項治理工作總結

為貫徹落實黨的農(nóng)村土地承包政策，堅決糾正侵害農(nóng)民土地承包權益的行為，切實保護農(nóng)民合法的土地承包經(jīng)營權，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，根據(jù)市局《關于印發(fā)〈農(nóng)村土地突出問題專項治理工作方案〉的通知》（*市農(nóng)管〔2007〕10號）的部署和要求，我縣組織開展了一次農(nóng)村土地突出問題專項治理工作，取得了

一定成效。現(xiàn)將工作情況總結如下：

一、基本情況

1、全縣已確權確地農(nóng)戶數(shù)50530戶、面積畝，已簽定承包合同50530份，已錄入農(nóng)戶承包數(shù)據(jù)50530戶（詳見附表）。

2、截至目前，全縣已發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書49700本，到戶率達到％。

3、承包期內(nèi)全縣只收回2戶農(nóng)民承包地，收回土地面積3畝。

4、承包期內(nèi)全縣調(diào)整了2305戶農(nóng)民承包地，調(diào)整面積畝。

5、到目前為止，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉農(nóng)戶數(shù)達3334戶（全部為自愿流轉戶），流轉土地面積20826畝。

6、今年以來，全縣共發(fā)生因農(nóng)民土地承包問題上訪案件11件，上訪次數(shù)12次，上訪人數(shù)20人次。目前已查處上訪件5件，正處于調(diào)解中的上訪件3件，調(diào)解無效上訪件3件。

二、主要成效

1、承包期內(nèi)未發(fā)生違法收回農(nóng)民承包地的現(xiàn)象。

2、不存在強迫農(nóng)民流轉土地承包經(jīng)營權的做法。

3、在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉過程中，未發(fā)生截留和扣繳承包方土地流轉收益的行為。

4、農(nóng)村土地承包檔案管理混亂的局面得到較大改觀，基本上達到了規(guī)范化管理的要求。

5、農(nóng)村土地承包糾紛信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度更加健全，屬地管理責任落實到位，農(nóng)村基層干部作風簡單粗暴的問題明顯改善。沒有發(fā)生因土地承包方面的問題而導致的農(nóng)民群眾群體事件、惡性案件。

三、工作措施

1、加強宣傳，組織學習。為切實做好我縣農(nóng)村土地突出問題的專項治理工作，縣局加大了宣傳動員力度，把開展專項治理工作的目的、任務和要求傳達到廣大農(nóng)村基層干部，組織廣大農(nóng)村基層干部認真學習農(nóng)村土地承包法律政策，并引導廣大農(nóng)民群眾積極配合搞好

專項治理工作。

2、制定方案，開展自查?？h局根據(jù)市局精神，及時提出了開展我縣農(nóng)村土地突出問題專項治理工作的意見，部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合當?shù)貙嶋H情況制定專項治理工作方案，開展排查，找出問題。

3、采取措施，認真整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)排查出來的問題，有針對性地提出整改措施，積極整改。

4、嚴格督查，落實責任。為防止專項治理工作走過場和擺花架子，縣局組織由分管農(nóng)經(jīng)工作的副局長帶隊，組成督查組于10月中旬深入鄉(xiāng)、村、組、戶采取聽、看、查、問、訪等方式開展工作督查，督促工作進度，強化工作措施，落實工作責任。

四、存在的問題

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證到戶率只有％，離目標要求還差％。雖然相差比例不大，但此項工作畢竟沒有劃上一個圓滿的句號。其主要原因是部分村組的土地整理項目還沒有完工，所以暫停

了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書的發(fā)放。

2、承包期內(nèi)收回了2戶農(nóng)戶的3畝承包地，收回承包地的理由是該2戶農(nóng)戶均有一個子女考上了大學，所以村民小組按照慣例將這2戶農(nóng)戶上大學子女的承包地收回村民小組出租。從法律角度看，這種做法并沒有違背法律規(guī)定。問題是該2戶農(nóng)戶有意見，認為大學生目前不包工作分配，學習期間又不能自食其力，反而增加了家庭負擔，因此，在他們學習期間不應該收回他們的承包地。發(fā)包方憑慣例收回，承包方強調(diào)實際困難，雙方爭執(zhí)不下，難以調(diào)和。

3、承包期內(nèi)調(diào)整農(nóng)民承包地的做法不完全是依法所作的調(diào)整，大多數(shù)情況是根據(jù)村民協(xié)議所做，甚至與法律規(guī)定相違背。長此以往，很有可能引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛。

4、即使是自愿流轉土地承包經(jīng)營權的農(nóng)戶，絕大多數(shù)只履行了口頭協(xié)議，沒有簽訂規(guī)范的土地承包經(jīng)營權流轉合同，久而久之，勢必埋下農(nóng)村土地承包

糾紛隱患。

5、隨著農(nóng)民珍地、惜地意識的越發(fā)濃厚，農(nóng)村土地承包糾紛日益突出，引發(fā)糾紛的原因又越來越復雜，導致糾紛調(diào)解工作越來越難做。僅僅依靠村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門和縣農(nóng)村經(jīng)營管理站來承擔糾紛的調(diào)解職能，力量單薄，力度不夠，調(diào)解工作很難到位。

6、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村土地突出問題專項治理工作看作是農(nóng)經(jīng)部門的事情，對此項工作的重要性認識不夠；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對工作中出現(xiàn)的問題研究不深，辦法不多，甚至出現(xiàn)畏難情緒；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有深刻領會和掌握農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策精神，工作指導不力。

7、農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解工作經(jīng)費未列入各級財政預算，經(jīng)費沒有保障，開展工作缺乏活力，很難有創(chuàng)新12全文查看

第三篇：農(nóng)村土地突出問題專項治理工作總結

農(nóng)村土地突出問題專項治理工作總結

農(nóng)村土地突出問題專項治理工作總結

**縣農(nóng)村土地突出問題專項治理工作總結

為貫徹落實黨的農(nóng)村土地承包政策，堅決糾正侵害農(nóng)民土地承包權益的行為，切實保護農(nóng)民合法的土地承包經(jīng)營權，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，根據(jù)市局《關于印發(fā)〈農(nóng)村土地突出問題專項治理工作方案〉的通知》（*市農(nóng)管〔20xx〕10號）的部署和要求，我縣組織開展了一次農(nóng)村土地突出問題專項治理工作，取得了一定成效?，F(xiàn)將工作情況總結如下：

一、基本情況

1、全縣已確權確地農(nóng)戶數(shù)50530戶、面積187550.2畝，已簽定承包合同50530份，已錄入農(nóng)戶承包數(shù)據(jù)50530戶（詳見附表）。

2、截至目前，全縣已發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書49700本，到戶率達到98.36％。

3、承包期內(nèi)全縣只收回2戶農(nóng)民承包地，收回土地面積3畝。

4、承包期內(nèi)全縣調(diào)整了2305戶農(nóng)民承包地，調(diào)整面積10642.6畝。

5、到目前為止，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉農(nóng)戶數(shù)達3334戶（全部為自愿流轉戶），流轉土地面積20826畝。

6、今年以來，全縣共發(fā)生因農(nóng)民土地承包問題上訪案件11件，上訪次數(shù)12次，上訪人數(shù)20人次。目前已查處上訪件5件，正處于調(diào)解中的上訪件3件，調(diào)解無效上訪件3件。

二、主要成效

1、承包期內(nèi)未發(fā)生違法收回農(nóng)民承包地的現(xiàn)象。

2、不存在強迫農(nóng)民流轉土地承包經(jīng)營權的做法。

3、在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉過程中，未發(fā)生截留和扣繳承包方土地流轉收益的行為。

4、農(nóng)村土地承包檔案管理混亂的局面得到較大改觀，基本上達到了規(guī)范化管理的要求。

5、農(nóng)村土地承包糾紛信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度更加健全，屬地管理責任落實到位，農(nóng)村基層干部作風簡單粗暴的問題明顯改善。沒有發(fā)生因土地承包方面的問題而導致的農(nóng)民群眾群體事件、惡性案件。

三、工作措施

1、加強宣傳，組織學習。為切實做好我縣農(nóng)村土地突出問題的專項治理工作，縣局加大了宣傳動員力度，把開展專項治理工作的目的、任務和要求傳達到廣大農(nóng)村基層干部，組織廣大農(nóng)村基層干部認真學習農(nóng)村土地承包法律政策，并引導廣大農(nóng)民群眾積極配合搞好專項治理工作。

2、制定方案，開展自查?？h局根據(jù)市局精神，及時提出了開展我縣農(nóng)村土地突出問題專項治理工作的意見，部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合當?shù)貙嶋H情況制定專項治理工作方案，開展排查，找出問題。

3、采取措施，認真整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)排查出來的問題，有針對性地提出整改措施，積極整改。

4、嚴格督查，落實責任。為防止專項治理工作走過場和擺花架子，縣局組織由分管農(nóng)經(jīng)工作的副局長帶隊，組成督查組于10月中旬深入鄉(xiāng)、村、組、戶采取聽、看、查、問、訪等方式開展工作督查，督促工作進度，強化工作措施，落實工作責任。

四、存在的問題

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證到戶率只有98.36％，離目標要求還差1.64％。雖然相差比例不大，但此項工作畢竟沒有劃上一個圓滿的句號。其主要原因是部分村組的土地整理項目還沒有完工，所以暫停了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書的發(fā)放。

2、承包期內(nèi)收回了2戶農(nóng)戶的3畝承包地，收回承包地的理由是該2戶農(nóng)戶均有一個子女考上了大學，所以村民小組按照慣例將這2戶農(nóng)戶上大學子女的承包地收回村民小組出租。從法律角度看，這種做法并沒有違背法律規(guī)定。問題是該2戶農(nóng)戶有意見，認為大學生目前不包工作分配，學習期間又不能自食其力，反而增加了家庭負擔，因此，在他們學習期間不應該收回他們的承包地。發(fā)包方憑慣例收回，承包方強調(diào)實際困難，雙方爭執(zhí)不下，難以調(diào)和。

3、承包期內(nèi)調(diào)整農(nóng)民承包地的做法不完全是依法所作的調(diào)整，大多數(shù)情況是根據(jù)村民協(xié)議所做，甚至與法律規(guī)定相違背。長此以往，很有可能引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛。

4、即使是自愿流轉土地承包經(jīng)營權的農(nóng)戶，絕大多數(shù)只履行了口頭協(xié)議，沒有簽訂規(guī)范的土地承包經(jīng)營權流轉合同，久而久之，勢必埋下農(nóng)村土地承包糾紛隱患。

5、隨著農(nóng)民珍地、惜地意識的越發(fā)濃厚，農(nóng)村土地承包糾紛日益突出，引發(fā)糾紛的原因又越來越復雜，導致糾紛調(diào)解工作越來越難做。僅僅依靠村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門和縣農(nóng)村經(jīng)營管理站來承擔糾紛的調(diào)解職能，力量單薄，力度不夠，調(diào)解工作很難到位。

6、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村土地突出問題專項治理工作看作是農(nóng)經(jīng)部門的事情，對此項工作的重要性認識不夠；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對工作中出現(xiàn)的問題研究不深，辦法不多，甚至出現(xiàn)畏難情緒；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有深刻領會和掌握農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策精神，工作指導不力。

7、農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解工作經(jīng)費未列入各級財政預算，經(jīng)費沒有保障，開展工作缺乏活力，很難有創(chuàng)新

舉措。

五、今后工作打算

1、督促村組加快土地整理工作進度，力爭年底或者明年初實現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證到戶率100％。

2、積極爭取縣委、縣政府領導的支持和重視，確保明年底完成農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機構的組建及其相關的一系列工作。

3、規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉行為和流轉合同的簽訂，消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患。

4、宣傳普及農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策，糾正一些違背法律法規(guī)政策的做法和行為，切實維護農(nóng)民權益。

5、加強當?shù)孛袂?、民意、民心的調(diào)查研究，積累調(diào)解工作經(jīng)驗，創(chuàng)新工作機制，探索出一條糾紛調(diào)解的有效途徑。二0xx年十二月二十五日

第四篇：農(nóng)村土地突出問題專項治理工作總結

為貫徹落實黨的農(nóng)村土地承包政策，堅決糾正侵害農(nóng)民土地承包權益的行為，切實保護農(nóng)民合法的土地承包經(jīng)營權，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，根據(jù)市局《關于印發(fā)〈農(nóng)村土地突出問題專項治理工作方案〉的通知》（*市農(nóng)管〔XX年〕10號）的部署和要求，我縣組織開展了一次農(nóng)村土地突出問題專項治理工作，取得了一定成效?，F(xiàn)將工作情況總結如下：

一、基本情況

1、全縣已確權確地農(nóng)戶數(shù)50530戶、面積187550.2畝，已簽定承包合同50530份，已錄入農(nóng)戶承包數(shù)據(jù)50530戶（詳見附表）。

2、截至目前，全縣已發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書49700本，到戶率達到98.36％。

3、承包期內(nèi)全縣只收回2戶農(nóng)民承包地，收回土地面積3畝。

4、承包期內(nèi)全縣調(diào)整了2305戶農(nóng)民承包地，調(diào)整面積10642.6畝。

5、到目前為止，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉農(nóng)戶數(shù)達3334戶（全部為自愿流轉戶），流轉土地面積20826畝。

6、今年以來，全縣共發(fā)生因農(nóng)民土地承包問題上訪案件11件，上訪次數(shù)12次，上訪人數(shù)20人次。目前已查處上訪件5件，正處于調(diào)解中的上訪件3件，調(diào)解無效上訪件3件。

二、主要成效

1、承包期內(nèi)未發(fā)生違法收回農(nóng)民承包地的現(xiàn)象。

2、不存在強迫農(nóng)民流轉土地承包經(jīng)營權的做法。

3、在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉過程中，未發(fā)生截留和扣繳承包方土地流轉收益的行為。

第五篇：開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作情況匯報

開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工

作情況匯報

根據(jù)農(nóng)業(yè)部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關于開展全國農(nóng)村土地突出問題專項治理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2007〕14號)文件，按照省農(nóng)委等七廳局文件部署，我縣農(nóng)村土地突出問題專項治理工作扎實有序的開展，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、成立組織，制定方案

為加強我縣農(nóng)村土地突出問題的專項治理工作穩(wěn)步推進，保證工作有組織、有

計劃地進行，我縣成立××縣農(nóng)村土地突出問題專項治理領導小組，副縣長張華松任組長、政辦副主任孟凡臣任副組長，縣農(nóng)經(jīng)局、國土局、監(jiān)察局、民政局、糾風辦、信訪局、新農(nóng)辦主要負責人為成員，領導小組辦公室設在縣農(nóng)經(jīng)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)也分別成立了相應組織，加強對此項工作的領導，確保專項治理工作平穩(wěn)開展、扎實推進，在規(guī)定時間內(nèi)完成工作任務。同時，根據(jù)我縣工作實際，制定了工作實施方案，明確了工作目標、任務、時間要求，加強了督查、指導。

二、部門聯(lián)合，齊抓共管

為搞好專項治理工作，我縣加強了部門聯(lián)合、部門與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的配合，在縣領導小組的統(tǒng)一領導協(xié)調(diào)下，按照分工，各司其職，工作平穩(wěn)推進，較好地完成了工作任務。在實際工作中，縣農(nóng)經(jīng)局負責農(nóng)村土地突出問題專項治理的牽頭和組織協(xié)調(diào)，并承擔農(nóng)村土地承包突出問題治理的相關工作;縣國土局負責征占農(nóng)村土地突出問題治理中糾正侵害被征地農(nóng)民權益行為和查處土地違法違規(guī)案件等工作;縣監(jiān)察局和糾風辦負責組織查處農(nóng)村土地承包違法違紀行為和違法違

規(guī)征占農(nóng)村土地行為;縣民政局負責農(nóng)村土地突出問題專項治理工作中村務公開、民主管理的相關事務;縣新農(nóng)村建設工作領導小組辦公室負責研究新時期農(nóng)村面臨的新情況、新問題;縣信訪辦、糾風辦負責落實信訪工作責任制，加強督查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)在專項治理工作中負責本地工作的組織、協(xié)調(diào)、突出問題的排查;與縣有關部門合作解決所在轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村突出問題，確保大局穩(wěn)定。

三、認真排查，逐步治理

我縣在2006年全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證補換發(fā)工作中，嚴格執(zhí)行政策，規(guī)范操作程序，全縣農(nóng)村土地萬畝確權確地到戶,頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營證24.8834萬份,發(fā)證率達%;全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村都建立了農(nóng)村土地糾紛調(diào)處機構，調(diào)處各類農(nóng)村土地糾紛246起，這些基礎工作減少了農(nóng)村土地矛盾，為我縣農(nóng)村大局穩(wěn)定起到了較大的作用。按照省農(nóng)委等七廳局文件要求，我縣對各類農(nóng)村土地突出問題進行了認真排查，分門別類制

定治理方案，逐步加以解決。(一)教育占地問題。在過去若干年中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都承擔著農(nóng)村中、小學教育的部分投入，農(nóng)村土地是其中之一。建設中、小學用地是租用農(nóng)戶的承包地，租地費用過去是利用減免農(nóng)業(yè)稅來解決的，自國家免收農(nóng)業(yè)稅以后，這部分費用無法解決，造成較多糾紛。我縣目前探討的辦法一是對于小學占地，采取分村議事，受益村群眾酬一點、村集體補一點，來解決租用農(nóng)戶土地費用問題。二是對中學占地。由于這部分占地面積較大，費用較多，解決難度很大。地方政府財力暫時難以解決，各個占地學校與被占地農(nóng)戶之間矛盾比較突出，目前均按經(jīng)濟合同糾紛對待。(二)原興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占地問題。對于已破產(chǎn)、關停的企業(yè)，已無法向農(nóng)戶支付土地租金的，企業(yè)要清理廠區(qū)，歸還原農(nóng)戶土地;對于企業(yè)尚在運轉，土地租期沒到的企業(yè)，我們督促企業(yè)繼續(xù)履行合同，按時向農(nóng)戶支付租金。(三)未發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營權證問題。目前全

縣尚有2275戶農(nóng)戶未與本村委會簽訂農(nóng)村土地承包合同，約占全縣總農(nóng)戶%，縣政府未能向這部分農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營權證。由于這部分村民組在實際工作中都存在這樣或者那樣的問題，因此我縣將根據(jù)各自情況，采取分類指導，在保證穩(wěn)定的情況下，逐步開展工作，爭取2007年底全縣農(nóng)村土地經(jīng)營權證頒發(fā)率由目前的%達到100%。(四)違法調(diào)整農(nóng)村土地問題。在這次農(nóng)村土地專項治理工作中，我們排查出丹城鎮(zhèn)常莊村西莊相樓、相老家村許東兩個村民組兩個村民小組違法調(diào)整土地，調(diào)整土地面積2895畝。對于這個問題，我們向群眾廣泛宣傳國家土地政策，做好群眾思想工作，按照法律、法規(guī)要求進行土地承包。在今年秋種中，這兩個村民組對違法調(diào)整土地行為進行了糾正，兩個村民組294戶村民、2895畝承包地不再進行定期“小調(diào)整”。(五)加大對專項案件的治理。一是雙廟鎮(zhèn)王寅村土地不規(guī)范流轉案。2005年王寅村部分村民與安徽匯昌

公司就該公司租用土地種植薄荷一事達成協(xié)議，該宗土地流轉面積900畝，雙方既未簽規(guī)范的土地流轉合同，也未向鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案，2007年發(fā)生土地流轉糾紛。目前，通過專項治理，已將不規(guī)范流轉土地返還給原承包農(nóng)戶，繼續(xù)由原承包農(nóng)戶承包耕種，原租地費、勞務費糾紛通過司法途徑12全文查看