第一篇：濟源市地方海事局安全工作總結(jié)

濟源市地方海事局安全工作總結(jié)

上半年，在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體人員的共同努力下，我科緊緊圍繞“船舶適航、船員適任，安全暢通，有效監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的方針，狠抓安全管理，有力地確保了全市水上交通安全形勢穩(wěn)定?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、主要工作成績

1、全市水上交通安全形勢穩(wěn)定，責(zé)任事故為○；

2、規(guī)費征收完成5.7955萬元，占全年任務(wù)的89.2%，實現(xiàn)時間過半任務(wù)超半;

3、圓滿完成省局目標考核任務(wù)的上報工作，未出現(xiàn)失分現(xiàn)象；

4、對轄區(qū)22艘營運船舶進行了檢驗，對 5艘船舶進行了變更登記；

5、對68名船員進行了安全教育培訓(xùn)，對11名船員進行了特殊培訓(xùn)；組織26名船員參加了全省船員理論統(tǒng)考；對21名船員進行基本安全實操考試。

6、被省局確定為“全省海事業(yè)務(wù)試點單位”之一。

二、主要工作措施

（一）強化四項機制的落實。一是組織擬定并簽訂了“水上安全目標責(zé)任承包書”，目前，局長與副職，副職與分管科處室，海事處長與現(xiàn)場監(jiān)管人員分別簽訂了年度安全目標承包責(zé)任書，共11份。二是繼續(xù)抓好日報機制的落實，每天按時向省局上報庫區(qū)安全生產(chǎn)情況和運力運量情況。三是落實督察機制。在每周末、“清明”、“五一”、“端午”小長假期間等特殊時段，我科不定時深入所庫區(qū)碼頭，對現(xiàn)場監(jiān)督管理工作情況進行督查。同時加強全市其它水域船舶的監(jiān)督管理。組織人員對坡頭西霞院水庫、承留曲陽湖的游船快艇進行了排查。對西霞院庫區(qū)證照不全的快艇下達了《停航通知書》，對所在鎮(zhèn)下達了《事故隱患整改通知書》，切實消除安全隱患。

（二）敦促政府落實水上安全管理責(zé)任。于4月28日促成市

政府召開了“2009年第一次水上交通安全監(jiān)管聯(lián)席會議”。并促成市政府與各有關(guān)鎮(zhèn)、部門簽訂了濟源市2009年度水上安全監(jiān)督管理目標責(zé)任書16份，把“四級”責(zé)任制落到了實處。

（三）加強船舶檢驗、登記，確保船舶適航。一是加強船舶

檢驗、登記工作的宣傳，提高庫區(qū)船舶的檢驗登記率；二是與豫西船檢所積極配合，對小浪底庫區(qū)濟源籍船舶進行年度檢驗，共檢驗合格船舶22艘。三是對黃河三峽的5艘船舶進行了變更登記。

（四）深入開展安全檢查活動。一是積極協(xié)調(diào)，促成市政府

聯(lián)合市督查局、安全局、交通海事、農(nóng)業(yè)漁政等部門組成聯(lián)合檢查組對農(nóng)業(yè)漁政、下冶鎮(zhèn)、大峪鎮(zhèn)、邵原鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)進行了聯(lián)合檢查，并對檢查情況進行了通報。二是對庫區(qū)漁船載客進行了嚴厲打擊，對2艘漁船進行查扣，嚴厲打擊了漁船載客的囂張氣焰。

（五）強化船員管理，確保船員適任。一是于3月19日舉

辦了為期一周的船員安全教育培訓(xùn)，參訓(xùn)船員68人。培訓(xùn)中，理論聯(lián)系實際，切實提高了船員的安全意識與處理緊急情況的應(yīng)變能力。二是加強船員檔案管理。對船員檔案進行了清理整頓，確

保了全省內(nèi)河船舶船員適任考試發(fā)證機關(guān)資歷質(zhì)評審，暨船員檔案管理專項檢查工作進展順利，受到了省檢查組的好評。三是做好了年度全省第一期船員適任證書理論統(tǒng)考的組織工作，認真組織26名報考船員參加全省船員理論統(tǒng)考，合格率達95%。

（六）抓好重點時段、重點水域水上安全管理。

（1）做好“清明”、“五一”、“端午”小長假安全管理工作。

我局結(jié)合實際，分別制定了“工作方案”，對各項工作進行了詳盡的安排部署，強化管理，落實責(zé)任。并加強對現(xiàn)場監(jiān)督管理工作的督查，嚴格簽證，嚴把超員關(guān)，確保了小長假期間各項安全工作有序開展。

（2）做好汛期及調(diào)水調(diào)沙期間水上交通安全管理工作。一

是針對工作實際，制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，對庫區(qū)“水上搶險救護隊”進行了重新組建，落實了搶險隊員、搶險船舶和必備物資，明確分工，責(zé)任到人。二是嚴格封航管理。禁止所有船舶擅自出航。三是加強值班。制定了“防汛和調(diào)水調(diào)沙期間值班表”，嚴格落實24小時值班制度，確保通訊暢通，及時反饋上報工作信息，保障調(diào)水調(diào)沙期間各項工作安全有序。

（七）深入開展安全生產(chǎn)月宣傳活動。

一是結(jié)合工作實際，制定了“安全生產(chǎn)月”活動方案，明確

了活動主題、時間、內(nèi)容和具體要求。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局長為組長的“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，責(zé)任到人。三是廣泛開展海事安全宣傳“六進”活動，結(jié)合海事工作特點，印制了“文化衫”、圓珠筆、環(huán)保水杯、煙灰缸、宣傳彩

頁等實用宣傳品，深入廠礦、學(xué)校、碼頭、企業(yè)、機關(guān)等進行發(fā)放，深受廣大群眾喜愛。目前，共發(fā)放各類安全宣傳材料1000余份，懸掛宣傳橫幅10余條，掀起了“安全生產(chǎn)月”宣傳活動的高潮。四是深入開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動。組織專人在市區(qū)和小浪底庫區(qū)碼頭設(shè)立了咨詢臺，與船戶、船員和廣大群眾展開面對面的交流和討論，大力宣傳海事法規(guī)和《內(nèi)河交通安全管理條例》,收到明顯成效。五是加強海事執(zhí)法人員教育培訓(xùn)。在系統(tǒng)內(nèi)開展了海事人員安全管理知識答卷活動，進一步增強了海事執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和理論水平。六是廣泛開展安全隱患集中整治活動。針對目前庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖礙航的實際，聯(lián)合航務(wù)、農(nóng)業(yè)漁政部門展開了集中整治，有力地保證了庫區(qū)航道暢通。

（八）加強海事業(yè)務(wù)流程試點建設(shè)。經(jīng)積極申請我局被省局確

定為全國海事業(yè)務(wù)流程試點單位之一，圍繞海事業(yè)務(wù)工作流程，我科組織人員進行了認真學(xué)習(xí)，并結(jié)合工作實際進行了認真研討，寫出了分析報告；結(jié)合實際和“流程”要求對部分工作制度進行了重新修訂；對我局所開展的業(yè)務(wù)工作流程進行了明確，并制成版面公布上墻；對三級審批人員的職責(zé)、權(quán)限進行了明確，實行了掛牌上崗；對業(yè)務(wù)檔案進行了清理整頓，對存在問題進行了積極整改；對庫區(qū)現(xiàn)場簽證進行了變更，實施了定期簽證，方便了船戶，提高了效率，受到了好評。

（九）做好西霞院庫區(qū)海事站房的招投標工作。按照招投標工

作要求，我局及時制定“關(guān)于西霞院庫區(qū)海事站房的招標文件”，積極與市財政局采購中心聯(lián)系，在河南省政府采購網(wǎng)進行了發(fā)布。

（十）加強對省局考核信息的上報工作。保質(zhì)、保量按時完

成了我局下達的各項工作任務(wù)信息的上報工作，宣傳信息共上報信息8篇，被采用5篇，完成新聞報道信息3篇。

（十一）深入開展了科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)活動。

下半年工作計劃

1、繼續(xù)加強系統(tǒng)安全監(jiān)督管理，確保全市水上安全形勢持續(xù)

穩(wěn)定。

2、超額完成全年規(guī)費征收任務(wù)；

3、完成第一期船員實操考試及全省第二期船員理論統(tǒng)考工

作；

4、做好防汛、調(diào)水調(diào)沙、中秋、十一等其他特殊時期的安全

監(jiān)督管理工作；

5、做好部分船舶的特檢工作，做好新增船舶的登記、檢驗工

作；

6、加強西霞院庫區(qū)的安全監(jiān)督管理工作；

7、籌備開好第二次全市水上交通安全聯(lián)席辦公會議；

8、繼續(xù)抓好“全省海事業(yè)務(wù)流程試點”工作，爭創(chuàng)全省海事

系統(tǒng)試點標兵；

9、深入開展“三項行動”和“三項整治”活動，提高系統(tǒng)安

全管理工作水平；

10、組織開展一次水上應(yīng)急救援演練活動，提高海事人員的應(yīng)急救助能力和水平；

11、加強監(jiān)督艇、海事躉船的維護和保養(yǎng)，確保正常運行；

12、繼續(xù)加強對省局考核信息的上報工作。

第二篇：港務(wù)局、地方海事局上半年工作總結(jié)

港務(wù)局、地方海事局上半年工作總結(jié)

港務(wù)局、地方海事局上半年工作總結(jié)

上半年，我局在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省航務(wù)局、州交通局等上級部門和州市各有關(guān)部門的關(guān)心、支持、配合下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初州委、州政府確定的總體目標，切實發(fā)揮自身的職能作用，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在水上交通安全監(jiān)管和港口生產(chǎn)建設(shè)等方面，解放思想，銳意進取，真抓實干，較好地完成了上半年的工作任務(wù)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、上半年工作基本情況

精心組織，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)

發(fā)展觀活動

根據(jù)州委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求和部署，我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細的學(xué)習(xí)計劃和實施方案，并及時召開黨支部擴大會議，研究部署相關(guān)工作;召開職工大會，進行廣泛的宣傳和動員工作。具體做法有七點：一是抓好理論學(xué)習(xí)。全體黨員干部認真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容，每人都認真撰寫讀書筆記和心得體會文章。據(jù)統(tǒng)計，開展學(xué)習(xí)實踐活動以來，共組織集中學(xué)習(xí)10天，累計學(xué)習(xí)時間達50多小時。召開學(xué)習(xí)研討會2次，共有會議記錄14次。黨員干部共做讀書筆記10多篇，撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章10篇。二是抓好調(diào)查研究。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，開展了以“立足當(dāng)前，分析現(xiàn)狀，如何促進全州水運事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展”為題目的專題調(diào)研活動，通過召開座談會、走訪談心、一季度港口客貨量調(diào)查等形式展開調(diào)研工作，充分聽取

群眾的意見和建議，經(jīng)分類梳理，主要有四個方面的建議，同時在調(diào)研活動中查找了制約港口客貨發(fā)展的七個問題，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了1篇較有份量的調(diào)研報告。三是抓好工作落實。我局根據(jù)工作職能實際，制定了重點工作計劃，明確規(guī)定工作任務(wù)和責(zé)任要求，增強操作性和針對性，堅持用科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)實踐、開展工作，突出實踐特色，從而促進我局各項工作又好又快發(fā)展。四是抓好創(chuàng)新發(fā)展。在修訂、完善原有各項規(guī)章制度的同時，我局及早建立起一套既體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求、又切合本局實際的新的管理制度。積極引導(dǎo)廣大黨員干部在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，干部職工通過學(xué)習(xí)活動進一步提高了創(chuàng)新工作和工作機制的理念。五是抓好分析檢查。按照州委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動“三對照、三查找”和“三個一”的要求，緊扣科學(xué)發(fā)展的主題，我局通過廣泛征求意見、開展談

心交心活動、自我檢查、召開民主生活會和組織生活會，進一步找準了局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在推進發(fā)展、促進和諧、改革創(chuàng)新、政策措施、為民務(wù)實、清正廉潔等方面存在的突出問題，理清了我局推進科學(xué)發(fā)展的思路和努力方向。六是抓好“兩會”召開。在民主生活會上，我局緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步推動科學(xué)發(fā)展這一主題，著力解決在征求意見中查找出的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員帶頭開展批評和自我批評，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，明確努力方向。在組織生活會上，黨員干部就個人貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況進行討論交流，并緊密聯(lián)系本職工作談如何達到科學(xué)發(fā)展觀的要求。七是抓好分析檢查報告質(zhì)量。我局在專題民主生活會的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，通過召開座談會、黨支部學(xué)習(xí)會、領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)會、周一例會、案例剖析、走訪調(diào)查、發(fā)放征求意見表、“走訪國企改制下崗離崗失業(yè)人員”等形式，廣泛征求意見或建

議，對黨的十七大以來貫徹科學(xué)發(fā)展觀的情況作了深入分析研究。在此基礎(chǔ)上，按照“三對照、三查找”要求，深刻查找影響和制約航運發(fā)展、海事監(jiān)管工作存在的突出問題，深入分析產(chǎn)生問題的原因，理清科學(xué)發(fā)展的主要思路和工作重點，提出解決問題的具體要求和整改措施，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。同時，廣泛聽取本單位干部職工意見，發(fā)動群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告進行評議。對群眾評議中提出的意見，認真研究吸收并體現(xiàn)在分析報告中，有效提高質(zhì)量。

強化管理，全面啟動“陽光政府”四項制度

自今年3月31日啟動“陽光政府”四項制度工作以來，我局把陽光政府“四項制度”工作作為重大的政治任務(wù)來抓，把這次工作作為促進港務(wù)、海事事業(yè)發(fā)展的契機對待。由于領(lǐng)導(dǎo)重視到位，工作措施到位，目前，各項工作進展順利，并取得了階段性成效。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。我局按照州政府的統(tǒng)一部署，及時成立了以局長陳達明為組長，黨支部書記、副局長陳應(yīng)考、副局長肖武為副組長，各科室負責(zé)人為成員的陽光政府“四項制度”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，安排專人負責(zé)具體工作。擬定實施方案及宣傳方案，制定出《州港務(wù)局、地方海事局重大決策聽證制度》、《州港務(wù)局、地方海事局重要事項公示制度》、《州港務(wù)局、地方海事局重點工作通報制度》、《州港務(wù)局、地方海事局信息查詢制度》，確保工作有計劃、按步驟開展。二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，扎實推進。陽光政府“四項制度”自實施以來，我局多次召開了專題學(xué)習(xí)會議，認真?zhèn)鬟_貫徹省、州有關(guān)會議精神，組織全體干部職工學(xué)習(xí)州政府印發(fā)的《重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度實施細則》。為全面推進政務(wù)信息查詢工作，確保政務(wù)信息查詢系統(tǒng)暢通，5月12日，我局派系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理員和信息聯(lián)絡(luò)員參加了全州政務(wù)信息查詢系統(tǒng)培

訓(xùn)，進一步提高我局政務(wù)信息查詢系統(tǒng)管理員的業(yè)務(wù)水平，為我局政務(wù)信息查詢制度的有效實施奠定了基礎(chǔ)。在“陽光政府”四項制度實施過程中，我局要求全體干部職工要正確領(lǐng)會實施“陽光政府”四項制度的精神實質(zhì)，在嚴格落實行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制“四項制度”的基礎(chǔ)上，把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與全面推行“陽光政府”四項制度有機結(jié)合起來，促使行政權(quán)力公開透明，使廣大黨員干部自覺以良好的作風(fēng)抓各項工作的落實，確保各項措施落到實處。三是認真貫徹實施，做到層層落實。在重大決策聽證制度方面。本單位法制辦對聽證工作進行監(jiān)督檢查。上半年，我局暫無聽證事項。在重要事項公示制度方面，嚴格按照我局重要事項公示實施辦法進行公示。在重點工作通報制度方面，我局遵循依法行政、公開透明、全面真實、及時便民的原則進行工作通報。在政務(wù)信息查詢制度方面，自政務(wù)信息查詢專線電話開通

以來，我局“96128”政務(wù)專線信息聯(lián)絡(luò)員嚴格按照96128政務(wù)信息查詢專線電話管理辦法及本單位政務(wù)信息公開的規(guī)定，法定上班時間在崗，并堅持使用普通話，確保公民來電咨詢時，做到熱情有禮、耐心細致。到目前為止，無來電咨詢記錄。

完善航運服務(wù)體系，促進全州航運發(fā)展

一是做好水路運輸業(yè)核查工作和行業(yè)統(tǒng)計工作。根據(jù)云南省航務(wù)管理局《關(guān)于開展全省水路運輸業(yè)及水路運輸服務(wù)業(yè)核查工作的通知》、交通運輸部《關(guān)于開展國內(nèi)水路運輸業(yè)及水路運輸服務(wù)業(yè)核查工作的通知》、《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)文件精神，從1月1日起到4月30日，組織開展了全州已取得水路運輸業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的經(jīng)營者及其經(jīng)營的運輸船舶行業(yè)核查工作。截止4月30日，全州應(yīng)核查18家水路運輸企業(yè)。已核查18家,通過核查17家，限期整改1家，核查率達100%;

全州應(yīng)核查53艘營運船舶，已核查53艘，通過核查52艘，因《船舶檢驗證書》失效,未通過核查1艘。其中機動船舶18艘，非機動船舶35艘，核查率達100%。

二是認真做好景洪港吞吐量、全州運輸量統(tǒng)計工作。1-6月份，景洪港累計完成外貿(mào)貨物吞吐量 萬噸。其中進港外貿(mào)貨物吞吐量萬噸，出港外貿(mào)貨物吞吐量萬噸。累計完成旅客吞吐量5522人次。其中國際航線旅客吞吐量累計完成3722人次;國內(nèi)航線旅客吞吐量累計完成1800人次。

1-6月份，州內(nèi)累計完成國內(nèi)客運量萬人次。州內(nèi)累計完成貨運量萬噸。橄欖壩渡口累計完成車流量萬輛次。

三是認真完成行業(yè)統(tǒng)計各項任務(wù)。按照國家、省行業(yè)主管部門的通知要求，積極組織開展水路運輸量統(tǒng)計、水路環(huán)境統(tǒng)計、航道維護統(tǒng)計、國內(nèi)航運統(tǒng)計、內(nèi)河航道應(yīng)急搶修補助經(jīng)費預(yù)算統(tǒng)計、停運船舶統(tǒng)計、農(nóng)村水路客運運輸船舶燃油消耗量統(tǒng)計、云南省國防動員潛力

調(diào)查統(tǒng)計、全國第一次水路運輸量專項調(diào)查、第三次全國港口普查、口岸人流預(yù)防甲型h1n1流感等統(tǒng)計工作。截止6月底，共搜集、整理、分析、匯總、填報各種報表11類，分表100余份次。

強化源頭管理、狠抓責(zé)任落實，切實做好水上交通安全監(jiān)管工作

1、進一步落實水運安全生產(chǎn)責(zé)任制。是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”，做好安全生產(chǎn)工作意義更加重大，為全面加強水運安全生產(chǎn)工作，我們進一步落實水運安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，全面落實水運企業(yè)生產(chǎn)主體和海事監(jiān)管兩個主體責(zé)任。3月16日我局召開全州水運工作會議，與各縣市地方海事處簽訂安全責(zé)任書，落實海事監(jiān)管責(zé)任。1-4月各級地方海事部門認真按照《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任承包辦法》、《云南省人民政府關(guān)于進一步明確我省水上交通安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問題的通知》規(guī)定和要求，深入到有船舶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村寨，指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)

政府切實抓好縣、鄉(xiāng)、村、渡四級鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任書的簽訂落實工作，各縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共簽訂船舶安全管理責(zé)任書27份，簽訂率100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會簽訂68份，簽訂率100%;村委會與船舶所有人簽訂689份，簽訂率100%。全面完成簽訂工作任務(wù)。

2、突出重點,加強水上交通安全監(jiān)管。為加大對重點時段、重點水域、重點船舶的現(xiàn)場監(jiān)督管理，嚴厲打擊非運輸船舶非法載客行為，全州地方海事部門按照省海事局開展“安全生產(chǎn)年”和“三項行動”等工作要求，認真開展水上安全檢查工作：

一是在各個重點時段均適時成立由局長任組長，副局長任副組長，各業(yè)務(wù)科室負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)整個工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，進一步統(tǒng)一思想，提高認1 2 3 下一頁

第三篇：市地方海事局2007年工作總結(jié)

文章標題：市地方海事局2007年工作總結(jié)

2007年，市地方海事局在市交通局和省地方海事局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實全省海事工作會議精神，以杜絕各類等級事故，確保安全為工作目標，堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強監(jiān)管力度嚴把“三關(guān)”，努力提高船員素質(zhì)，增強廣大

從業(yè)人員的安全意識和服務(wù)理念，從而確保了轄區(qū)水域平安和水路運輸市場健康有序的發(fā)展?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、基礎(chǔ)工作

1、改善辦公場所，實現(xiàn)文明辦公。

由于海事機構(gòu)剛剛組建，一無辦公場所，二無交通工具，三無必要的辦公設(shè)施，更主要的是無開辦經(jīng)費。面對困難，鄭曉秋局長多次向省、市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，向有關(guān)部門求援，取得支持。經(jīng)過協(xié)調(diào)和努力購買了412平方米的辦公樓，并進行了裝修。為每個科室都配備了電腦、電話等必備的辦公設(shè)備，改善了辦公環(huán)境，同時購買了一臺捷達車作為業(yè)務(wù)用車，從而保障了海事工作正常開展。

2、建章立制，實現(xiàn)規(guī)范管理。

由于單位剛剛組建，工作千頭萬緒，基礎(chǔ)工作一片空白，面對工作實際，我們首先抓建章立制。一是在借鑒外部海事局的管理方式和成型經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的實際情況制定了管理制度和內(nèi)部工作程序共計18項，并裝訂成冊。同時在辦公樓醒目處公示海事局主要職能、職責(zé)、科（室）工作職責(zé)及11項行政許可和辦事程序，做到了工作有章可循，有法可依。二是按著省交通廳“文明在交通”活動的考核評比辦法對各科室職責(zé)范圍細化到人頭，做到有職、有責(zé)，從而形成了一個良好的工作氛圍。三是實現(xiàn)了檔案規(guī)范化管理。我局將所有業(yè)務(wù)檔案、人事檔案及文件檔案實行統(tǒng)一管理，設(shè)置了專職檔案管理員，在整理檔案過程中聘請了市檔案局專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)，按要求分類立檔，從而實現(xiàn)了檔案管理的規(guī)范化、標準化。此項工作受到省地方海事局的認可和高度贊揚。

二、依法行政

1、加強依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定相應(yīng)的法制工作要點。

為全面推進全市海事工作法治化建設(shè)、強化依法決策、依法管理、依法行政的職能，依據(jù)省局、市局2007年法制工作要點并結(jié)合全市海事系統(tǒng)的工作實際，以市局文件形式制定下發(fā)了《市地方海事局2007年法制工作要點》，對全市海事系統(tǒng)2007年法制工作做出了部署，提出了具體要求，明確了今年法制工作目標。成立了法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和完善了依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。行政負責(zé)人作為第一負責(zé)人，對推進依法行政工作負總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接主管責(zé)任人，切實負起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任，形成一級抓一級，逐級抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

2、全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全工作制度。按照《市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市政府法制辦制定的推行行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案的通知》（白政辦發(fā)[2007]47號）文件精神和市交通局和省海事局工作部署，在全局開展了推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，制定了《市地方海事局行政執(zhí)法責(zé)任制》。一是明確執(zhí)法主體。屬法律法規(guī)授權(quán)的組織和受委托執(zhí)法組織。同時對現(xiàn)在所執(zhí)行的法律、法規(guī)規(guī)章進行了梳理，共計56部，其中法律法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)24部，規(guī)章30部，相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件2部，并裝訂成冊形成了《海事法規(guī)匯編》。二是明確執(zhí)法權(quán)限。對所執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章中規(guī)定的執(zhí)法權(quán)限進行梳理。分別按照行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費及其他行政管理事項分類列明目錄，并附每一項管理事項所依據(jù)的法律、法規(guī)或規(guī)章的名稱、所在條款及內(nèi)容。共計梳理行政許可項目24項、行政處罰項目76項、行政強制項目32項、行政收費項目5項、行政確認項目5項、其他具體行政行為8項。三是對執(zhí)法職責(zé)進行分解。把部門承擔(dān)的法定職權(quán)，按照部門領(lǐng)導(dǎo)的分工和執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法崗位的配置進行分解，明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室及其每一個執(zhí)法人員實施管理的事項和權(quán)限。四是制定執(zhí)法責(zé)任制的考核標準。實行100分制主要從依法履行職責(zé)（6項共計50分）、執(zhí)法的社會效益（4項共計30分）、廉潔從政（2項共計20分）、獎勵加分（2項共計10分）。并形成行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核表，包括考核項目、考核內(nèi)容、得分。五是制定執(zhí)法責(zé)任制考核評議辦法。按照省、市，《方案》的要求制定了《海事行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法（試行）》，建立了行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核領(lǐng)導(dǎo)小組并明確具體考核評議工作由綜合辦公室具體負責(zé)。采取日?？荚u、階段考評和考評相結(jié)合，個人自評、互查互評、調(diào)查問卷、走訪管理相對人相結(jié)合，并與公務(wù)員崗位責(zé)任制考核相結(jié)合，采取百分制的形式進行。對執(zhí)法人員的評議考核按得分分別確定優(yōu)秀（90分以上）、稱職（70-89分）、基本稱職（60-69分）、不稱職（不足60分）四個檔次。并將評議考核結(jié)果同當(dāng)事人政治、經(jīng)濟利益相聯(lián)系，既有

懲罰的條款也有激勵的措施。同時又制定了《市地方海事局行政執(zhí)法公開制度》、《市地方海事局行政執(zhí)法檢查制度》、《市地方海事局重大行政處罰備案、審查制度》、《市地方海事局行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》、《海事行政執(zhí)法證管理制度》等相關(guān)制度。

3、規(guī)范海事行政處罰自由裁量行為，制定相應(yīng)的實施方法（試行）。

按照市政府文

件要求，為規(guī)范我市海事行政處罰自由裁量行為，進一步規(guī)范海事行政執(zhí)法，減少行政處罰的隨意性，根據(jù)《行政處罰法》和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，針對我市海事工作發(fā)展實際，制定了《市海事局規(guī)范行政處罰自由裁量行為實施方法》（試行），并上報市局審查，市交通局規(guī)范行政處罰自由裁量行為實施方法已經(jīng)政府法制辦審核同意，并公示于市政府網(wǎng)站，實施方法體現(xiàn)了行政執(zhí)法的公開、公正、公平，減少了行政處罰的隨意性，有利于我市創(chuàng)造良好的交通法制環(huán)境。

4、進一步貫徹落實《行政許可法》，規(guī)范行政許可制度。

根據(jù)《吉林省交通廳關(guān)于下發(fā)省、市、縣三級交通行政許可項目目錄的通知》，對交通行政許可項目進行全面清理，進一步確認許可主體，明確級別管轄，市局在2007年9月已將所涉及的25項海事行政許可項目全部納入市政府政務(wù)大廳管理。

三、安全監(jiān)督

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，把水上交通安全管理責(zé)任落到實處。

進一步落實省政府《關(guān)于進一步明確水上交通安全責(zé)任的通知》精神，一是制定了市2007水上交通安全管理責(zé)任書，明確了各縣（市、區(qū)）政府、主管部門與有船單位的責(zé)任，二是積極主動向市交通局和市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，取得各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。2007年7月10日，以市政府名義召開了市水上交通安全管理工作會議，各縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)、交通、水利、安監(jiān)、漁政等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，市電視臺、日報社記者共計52人參加了會議.市政府領(lǐng)導(dǎo)到會并做重要講話，對我市水上交通管理工作進行全面部署，并與各縣（市、區(qū)）政府、洮兒河灌區(qū)管理局、月亮湖灌區(qū)管理局簽訂了2007水上交通安全管理責(zé)任書，在全市范圍內(nèi)切實形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、，部門綜合管理，海事依法監(jiān)管，企業(yè)（船主）全面負責(zé)，群眾參與監(jiān)督，社會廣泛支持”的水上交通安全管理新格局。

2、真抓實干，認真開展專項整治工作。

按照省局下發(fā)的《關(guān)于做好2007年低質(zhì)量船舶專項整治工作的通知》要求和《2007年渡口渡船整治工作要點》，深入有序地開展了低質(zhì)量船舶專項整治和渡口渡船專項整治活動。一是制定了專項整治方案，并成立了以主管副市長為組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)。同時各縣、市、區(qū)也相應(yīng)成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了具體實施方案。二是采取閱檔排查，實地摸底方式對低質(zhì)量船舶和渡口情況進行全面調(diào)查，全市共排查各類低質(zhì)量船舶3艘，對存在重大安全隱患的1艘列為停航整改船舶；對存在安全隱患較小的2艘低質(zhì)量船舶列為限期整改船舶，監(jiān)督其限期整改。三是對全市渡口按照“更新改造一批，整改完善一批，查處取締一批”的思路，對不具備改造條件的、未提出審批的萬山渡口、大榆樹渡口、八家子渡口依法進行了取締，對申請審批的管家亮子渡口實施了限期整改措，并要求制定了明確的改造計劃，對基本符合條件的大安港渡口，按照渡口渡船專項整治驗收標準進行了完善，并于2007年6月16日通過大安市政府審批。

3、強化源頭管理，加強重點監(jiān)控。

我局始終堅持把水上安全監(jiān)督工作放到首位，作到三個確保。一是確保船舶適航。在今年開展的船舶營運檢驗過程中，嚴格按檢驗規(guī)范進行，對檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的問題，都及時地實行了限期整改，對船用救生設(shè)備、消防設(shè)備進行了重點檢查，按規(guī)定配備了救生衣和滅火器。在船舶登記過程中，建立內(nèi)部登記工作程序及規(guī)章制度，實行科員初審、科長復(fù)審、主管局長審批的三級審核制度，證書審批、發(fā)放嚴格按《船舶登記工作規(guī)程》辦理，對船舶檔案設(shè)置專人管理。二是確船員適任。利用船員年審之際對船員進行了專業(yè)培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)河交通安全管理條例》共培訓(xùn)船員109人，通過培訓(xùn)進一步增強了船員的安全意識，提高了應(yīng)付各種突發(fā)事件的能力。三是確保安全暢通。制定安全檢查計劃，定期開展安全大檢查，采取定期檢查和臨時抽查相結(jié)合的辦法加大現(xiàn)場監(jiān)督力度，重點查處超員超載、漁船載客、違章駕駛等現(xiàn)象。特別是加大對水上旅游旺季和節(jié)假日的現(xiàn)場監(jiān)管力度，通榆海事處在交通工具沒有配備的情況下，在向海設(shè)立臨時辦公地點，實行現(xiàn)場辦公，市局和大安海事處取消大禮拜，實行值班制，做到死看死守，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場下發(fā)限期整改通知書，責(zé)令限期整改。在整改期限達到后，對整改的問題進行復(fù)查，確保整改落實到為，避免走過場、流于形式。全年共計開展聯(lián)合大檢查3次，專項檢查10次，不定期抽查26次，下發(fā)限期整改通知書6份，整改完畢安全隱患6處，實施行政處罰2例。

四、船舶檢驗工作

（一）對本籍船舶的檢驗：實施法定檢驗的船舶共50艘，10860總噸，3324.60kw。其中，甲板貨船20艘，9753總噸，11100載重噸；推拖輪13艘，942總噸，2980.00kw；客（車）渡船6艘，77總噸，112.40kw；旅游客船及游覽艇等11艘，88總噸，256.20kw，142客位。并且，按省局要求，檢驗合格后，我們?yōu)樗写皳Q發(fā)了新證書。

（二）對外籍船舶的檢驗：6月份，對遼河油田物探公司所屬的60艘營口籍橡皮艇進行了附加檢驗。共計60總噸，2024kw。

為確保驗船質(zhì)量，采取了塢內(nèi)檢驗、修理檢驗與檢驗相結(jié)合的辦法，并對遺留項目進行了復(fù)查。在航行中采取登船簽證檢查，存在問題的船舶在問題解決之前不予簽證。在船舶檢驗工作中，我們始終堅持“誰檢驗、誰簽字、誰負責(zé)”的工作職責(zé)，使具有簽字權(quán)的驗船師始終保持清醒的頭腦，堅持嚴謹、認真的工作態(tài)度，從而確保船舶具有安全航行的技術(shù)條件，為全區(qū)的水上安全工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

五、精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、重點結(jié)合省海事局和市交通局有關(guān)精神文明建設(shè)的要點要求，認真把“文明在交通”、“三樹三創(chuàng)”、“社會主義榮辱觀教育”等活動作為行業(yè)文明建設(shè)和文明局處建設(shè)的載體，把干部職工培訓(xùn)做為教育手段，把建設(shè)“文明海事、和諧海事、誠信海事、法制海事、數(shù)字海事”貫穿于實際管理工作中，從抓政治學(xué)習(xí)、窗口建設(shè)、政（行）風(fēng)建設(shè)和公開承諾入手全面提高服務(wù)水平。

2、按照部海事局《關(guān)于在全國海事系統(tǒng)全面推行統(tǒng)一政務(wù)公開的通知》（海法規(guī)[2004]335號）文件要求開展了推行政務(wù)公開工作。一是編印了《市地方海事局政務(wù)公開指南》內(nèi)容包括機構(gòu)簡介、主要職責(zé)、科室工作職責(zé)、海事執(zhí)法人員守則、海事執(zhí)法程序、對外服務(wù)承諾、海事行政相對人的權(quán)利和義務(wù)、收費依據(jù)、投訴與舉報、行政執(zhí)法公開項目內(nèi)容。二是在辦公場所設(shè)立政務(wù)公開監(jiān)督信箱和監(jiān)督電話。三是制作了執(zhí)法人員桌卡，同時將海事系統(tǒng)執(zhí)法行為的“八項紀律”和海事執(zhí)法人員守則制作成圖板在科室內(nèi)上墻公示，時刻規(guī)范執(zhí)法人員的一言一行。

3、在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面一是完善組織。成立黨支部選舉產(chǎn)生了支部書記、組織委員、宣傳委員，明確職責(zé)。二是制定制度。結(jié)合實際工作制定了《吉林省市地方海事局廉政建設(shè)制度》、《市地方海事局2007年廉政教育計劃》，三是開展學(xué)習(xí)。通過黨風(fēng)廉政教育，使我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上筑牢拒腐防變的防線，進一步樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，不斷提高依法行政的水平和廉政自律的自覺性。

六、港航管理工作

1、認真開展了水路運輸業(yè)資質(zhì)核查工作。按照省交通廳《關(guān)于開展2007年全省水路運輸業(yè)及水路運輸服務(wù)業(yè)核查工作的通知》要求，制定了2007年核查工作方案，并成立了領(lǐng)導(dǎo)組織。通過核查工作，建立健全了轄區(qū)營運船舶檔案，全面掌握了本地水運經(jīng)營者和運輸船舶的基本情況，檔案內(nèi)容按省局要求按標準規(guī)范完成。通過核查，已將所有營運船舶納入行業(yè)管理。經(jīng)營者在上一的經(jīng)營活動秩序良好，全市沒有超越經(jīng)營范圍和違章行為，企業(yè)安全管理體系、安全管理制度完善。全市共檢查水路運輸業(yè)戶5戶，合格5戶。核查船舶36艘，10215噸位，134客位，總功率2764千瓦，水路運輸從業(yè)人員43人，核發(fā)經(jīng)營許可證12個，核發(fā)水路營業(yè)運輸證36個。

2、認真做好統(tǒng)計報表工作。按省局要求及時、準確的上報統(tǒng)計報表，對各縣（市）海事處上報的報表進行了認真審核，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確，防止走過場，流于形式。

3、認真做好市場監(jiān)管工作。一是制定了水運市場監(jiān)管方案和檢查紀錄表。二是規(guī)范了運輸票據(jù)使用三是加大對水運市場的監(jiān)管力度，做到了轄區(qū)內(nèi)無非法營運船舶。

下一步工作計劃

1、推進水上交通安全管理工作機制落實，形成管理和力。

2、健全船舶有效監(jiān)管體系，確保船舶適航。

3、建立船員管理質(zhì)量體系，確保船員適任。

4、健全通航監(jiān)督管理體系，確保安全暢通。

5、建立水上應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對處理突發(fā)事件能力。

6、完善水運市場管理體系，引導(dǎo)水路運輸業(yè)健康發(fā)展。

7、建立海事監(jiān)管信息系統(tǒng)，提高服務(wù)效能。

8、以提高能力和素質(zhì)為核心，全面加強隊伍建設(shè)。

9、圍繞海事管理中心工作，全面推進精神文明建設(shè)。

《市地方海事局2007年工作總結(jié)》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市地方海事局2007年工作總結(jié)。

第四篇：2009年州港務(wù)局、地方海事局年終工作總結(jié)

2009年州港務(wù)局、地方海事局年終工作總結(jié)

根據(jù)州委、州政府《關(guān)于報送2009年工作總結(jié)和2010年工作安排意見的通知》精神和要求，我局組織開展了2009工作總結(jié)，并針對工作中存在的不足和問題，研究提出了2010年主要工作重點和任務(wù)，現(xiàn)將《2009年工作總結(jié)和2010年工作安排》呈報，請審定。

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一、2009年主要工作開展情況

2009年是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的推進年，是全面落實“十一五”規(guī)劃的攻堅年。一年來，在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省航務(wù)局、州交通局等上級部門和州市（縣）各有關(guān)部門的關(guān)心、支持、配合下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，按照州委、州政府提出的“開放活州”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞水上交通安全監(jiān)管和港口（碼頭）生產(chǎn)建設(shè)兩大重點組織開展工作，干部職工素質(zhì)與業(yè)務(wù)管理水平明顯提高，文明航線文明港口建設(shè)與地方海事文明執(zhí)法單位創(chuàng)建活動取得新進展，發(fā)展港口經(jīng)濟與增強服務(wù)意識的理念逐步形成，管理工作效率與橫向協(xié)調(diào)能力進一步加強，港口（碼頭）項目建設(shè)和安全隱患整改工作穩(wěn)步推進，水上交通安全監(jiān)管能力與進出口貨物裝卸作業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。為全面發(fā)展港口經(jīng)濟、創(chuàng)建文明港口新形象奠定了基礎(chǔ)。

（一）圍繞目標，加速推進港口重大項目建設(shè)，增強航運發(fā)展后勁

今年以來，我們根據(jù)州委、州政府2009年重點督查的20個重大建設(shè)項目目標任務(wù)以及我局年初的工作計劃安排，認真抓了關(guān)累碼頭續(xù)建工程、瀾滄江景洪港勐罕作業(yè)區(qū)一期建設(shè)、關(guān)累碼頭港務(wù)綜合樓建設(shè)、瀾滄江景洪電站庫區(qū)（干、支流）航運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制等工作。

1.配合指揮部抓好關(guān)累碼頭續(xù)建工程項目建設(shè)

關(guān)累碼頭續(xù)建工程建設(shè)規(guī)模為：300t級多用途裝卸作業(yè)泊位1個，泊位長度：120m，設(shè)計吞吐量1.5萬teu/年，工程概算總投資3956萬元。項目分為五個合同段，a標為航務(wù)建筑工程，b標為起重設(shè)備(含鋼箱梁)設(shè)計制造與安裝，其它為供電照明及、進港道路及陸域附屬設(shè)施。

——a標于2008年4月20日開工建設(shè)，截止今年12月，完成港池開挖21778立方米，陸域平臺土石方開挖27306立方米，鋼筋加工404.8噸，c30鋼筋砼1041.1立方米，棄渣回填壓實68737立方米，c15塊石砼擋墻7096立方米，拋石棱體10643立方米，炸礁及港池開挖累計完成197萬元；前沿橋吊累計完成273萬元，占計劃投資97；陸域平臺累計完成623萬元，占計劃投資98。a標段累計完成投資1093萬元。

——b標由十四冶建設(shè)集團××安裝工程有限公司承擔(dān)設(shè)備建造安裝任務(wù)，2009年5月在昆明廠部開始設(shè)備建造工作，10月完成鋼箱梁設(shè)計、橋吊起重機建造、鋼箱梁建造工作。11月所有安裝設(shè)備、機械已運至現(xiàn)場，進行現(xiàn)場拼裝焊接，12月7日開始進行鋼箱梁吊裝及后續(xù)工程。累計完成投資456萬元，占計劃投資42.06。

——供電照明完成20萬元。進出港道路共完成土石方挖運17377.5立方米，其中土方挖運14157.5立方米，石方挖運3220m3；完成c15片石砼擋土墻1599立方米，完成c15片石砼擋土墻后方塊石回填1225立方米，累計完成投資107.18萬元。其他工程完成投資53萬元。其中四通一平完成投資21萬元；港作車船完成投資12萬元。

以上四項合計完成工程費1709.18萬元。截止12月，累計落實資金為1959.8萬元，（其中：中央港建費920萬元，省預(yù)算內(nèi)資金安排300萬元，我州地方配套為739.8萬元，占總工程費用的49.5），建設(shè)缺口資金總額為1996.2萬元。

2.積極配合指揮部推進勐罕作業(yè)區(qū)一期建設(shè)

勐罕作業(yè)區(qū)一期建設(shè)工程分為a（貨運區(qū)）、b標段（客運區(qū)）的施工。分項工程由航務(wù)建筑工程、大型土石方工程、炸礁工程、供電照明工程、其他工程（給排水以及室外消防設(shè)施、暖通工程、通信、導(dǎo)航工程、控制、管理工程）等五個單位工程組成。預(yù)算投資11892萬元。

2009年4月30日委托××鑫德招標咨詢有限公司進行工程建設(shè)招標代理，5月11日在中國采購與招標網(wǎng)、××日報上發(fā)布招標公告，5月18日進行了資格預(yù)審。6月20日在州紀委第三紀工委的監(jiān)督下開標并組織專家評審?fù)扑]，確定由長江航道局中標承建a標段，××路港工程公司中標承建b標段。

——a標于2009年9月18日舉行開工儀式，截止12月，累計完成工程投資2505萬元，完成工程形象進度15.24，其中大型土石方工程累計完成455萬元；四通一平累計完成70萬元，征地搬拆遷等其他費用累計完成1930萬元。本計劃累計完成投資達3500萬元，完成工程形象進度21。

——

b標因征地工作進展問題，暫未開工。

截止12月，該項目落實建設(shè)資金6865萬元，占工程總投資的42。其中：落實中央港建費3730萬元。已到位2500萬元（09年到位資金），占工程總投資的15。根據(jù)十一屆州人民政府17次常務(wù)會議精神，地方配套資金為3135萬元（州承擔(dān)1254萬元，景洪市1881萬元），占工程總投資的19。穿越小說網(wǎng) http://004km.cn

3.完善港口基礎(chǔ)設(shè)施，落實航運發(fā)展規(guī)劃

完善的港口基礎(chǔ)設(shè)施條件，合理的航運發(fā)展規(guī)劃是提高港口效能、加速航運發(fā)展的基礎(chǔ)。我們一方面想方設(shè)法加大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，以完善的基礎(chǔ)設(shè)施促進港口的發(fā)展，另一方面繼續(xù)完善航運綜合發(fā)展思路，落實航運發(fā)展規(guī)劃。

一是針對景洪、關(guān)累碼頭規(guī)劃設(shè)計建設(shè)中，未同步建設(shè)船舶?？垮^地，現(xiàn)碼頭泊位數(shù)量已不能滿足瀾滄江100多艘進出口船舶?？康膶嶋H情況，我局組織開展了錨地建設(shè)項目前期工作，已爭取省廳（局）立項建設(shè)，補助資金20萬元，相關(guān)水岸線使用權(quán)已經(jīng)得到省航務(wù)局批復(fù)，計劃明年初開始實施建設(shè)。

二是為盡早實施瀾滄江景洪電站庫區(qū)（干、支流）航運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進航運發(fā)展，我局委托××水運規(guī)劃設(shè)計研究院開展規(guī)劃編制，目前建設(shè)規(guī)劃初稿已提交我局。

三是針對關(guān)累碼頭擴建工程中遺留的港務(wù)綜合樓尚未實施的問題，采取市場化運作的模式，確定由港口經(jīng)營人——港埠公司負責(zé)出資建設(shè)，工程于2009年11月初開工建設(shè)，解決了多年以來未能解決的問題。

四是完善在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中提出的“12349”航運綜合發(fā)展思路，即：做大一線（瀾滄江·湄公河國際航線）、做活兩庫（景洪電站庫區(qū)、橄欖壩電站庫區(qū)）、做強三點（景洪、勐罕、關(guān)累碼頭）、做優(yōu)四支撐（勐臘大沙壩水庫旅游航運、勐景萊水上漂流、曼邁?？禎娝?jié)印象、勐邦水庫避暑水上游）、做實九橫渡（灰塘渡口、猴山渡口、14公里渡口、16公里渡口、21公里渡口、勐罕渡口、曼聽渡口、曼腦渡口、關(guān)累渡口），全面推進國際、國內(nèi)水上交通、水上旅游業(yè)和進出口貿(mào)易業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）依法行政，加強港口經(jīng)營監(jiān)督管理，提升行業(yè)管理新形象

我們繼續(xù)堅持以規(guī)范服務(wù)為主線，以提高港口、碼頭有效利用率和提高水運服務(wù)質(zhì)量為目標，繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹《港口法》、《水路運輸管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，進一步加強水運市場監(jiān)管、港口行政管理力度，堅持高效、優(yōu)質(zhì)、文明服務(wù)。

1.做好2009年水路運輸業(yè)核查工作

根據(jù)××省航務(wù)管理局《關(guān)于開展2009全省水路運輸業(yè)及水路運輸服務(wù)業(yè)核查工作的通知》（云航運200950號）、交通運輸部《關(guān)于開展2009年國內(nèi)水路運輸業(yè)及水路運輸服務(wù)業(yè)核查工作的通知》、《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》（交通運輸部2008年第2號令）等有關(guān)文件精神，從2009年1月1日起到4月30日，組織開展了2009全州已取得水路運輸（服務(wù)）業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的經(jīng)營者及其經(jīng)營的運輸船舶行業(yè)核查工作。

截止4月30日，全州應(yīng)核查18家水路運輸(服務(wù))企業(yè)。已核查18家,通過核查17家（其中因2戶合并，注銷1家），限期整改1家（因《船舶檢驗證書》失效），核查率達100；全州應(yīng)核查53艘營運船舶，已核查53艘，通過核查52艘，因《船舶檢驗證書》失效,未通過核查1艘。其中機動船舶18艘，非機動船舶35艘，核查率達100。

2.認真做好景洪港吞吐量、全州運輸量統(tǒng)計工作

據(jù)不完全統(tǒng)計，預(yù)計2009年景洪港完成外貿(mào)貨物吞吐量38.43萬噸，與去年同期（37.9萬噸）相比略有增長。預(yù)計完成旅客吞吐量4.78萬人次，與去年同期（1.51萬人次）相比增長239。其中：進港2.12萬次；出港2.66萬人次。

預(yù)計全州渡口、水庫（湖泊）、漂流累計完成國內(nèi)客運量96.34萬人次，與去年同期(74.81萬人次）相比增長28.8。預(yù)計州內(nèi)完成貨運量49.24萬噸，與去年同期（49.38萬噸）相比下降0.28。

3.貫徹法規(guī)，繼續(xù)抓好港口經(jīng)營管理工作

根據(jù)《港口法》和《港口經(jīng)營管理規(guī)定》，繼續(xù)抓好港口經(jīng)營許可工作。在許可過程中，既注重書面審核與現(xiàn)場核查相結(jié)合，保證許可的真實性、嚴肅性；又注重管理與服務(wù)相結(jié)合，對不符合條件的或不屬于我局審批的申請，不是簡單地不予許可，而是指導(dǎo)幫助企業(yè)補充資料、完善條件，從而使其達到規(guī)定要求。今年，我局受理、核發(fā)港口經(jīng)營許可證2份。其中：對港口經(jīng)營企業(yè)港埠公司經(jīng)營許可進行審核，對西雙版納石化集團公司關(guān)累碼頭成品油臨時接卸點核發(fā)了港口臨時經(jīng)營許可證。對西雙版納石化集團公司申請的港口危險貨物作業(yè)認可證，我局按省航務(wù)局指示進行了初審后，上報省航務(wù)局確認審批。

4.認真完成行業(yè)統(tǒng)計任務(wù)

按照國家、省行業(yè)主管部門的通知要求，2009年5-12月在全國范圍內(nèi)試行以運輸量調(diào)查的方式開展水路運輸量統(tǒng)計工作、水路環(huán)境統(tǒng)計工作、航道維護統(tǒng)計工作、國內(nèi)航運統(tǒng)計工作、2008年內(nèi)河航道應(yīng)急搶修補助金費預(yù)算統(tǒng)計工作、報送船舶停運統(tǒng)計工作、農(nóng)村水路客運運輸船舶燃油消耗量統(tǒng)計工作、××省國防動員潛力統(tǒng)計調(diào)查工作、全國第一次水路運輸量專項調(diào)查、第三次全國港口普查后續(xù)工作。搜集、整理、分析、匯總、填報各種報表11類，分表100余份次。

5.積極探索實踐景洪港物流、人流新的管理經(jīng)營理念

針對1-5月份瀾滄江·湄公河國際物流、人流量出現(xiàn)兩位數(shù)高位負增長的實際問題，按照州委江書記的批示精神，我局認真開展調(diào)查研究工作，采取積極應(yīng)對措施，遏制景洪港物流、人流嚴重下滑的趨勢。

——在物流方面：一是加強港口經(jīng)營人的管理工作，強化“三個服務(wù)”的經(jīng)營管理理念，在公司內(nèi)部組建了兩支裝卸隊伍，開展“提高效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”勞動競賽比拼活動，大幅度提高了港口裝卸服務(wù)質(zhì)量和工作效率。二是積極加強與進出口外貿(mào)企業(yè)的物流信息溝通，爭取更多的物流源從水路運輸。目前，近2/3的鮮貨已經(jīng)從陸路口岸轉(zhuǎn)為水路口岸通關(guān)走貨。經(jīng)過努力銜接，6月份景洪港貨物運輸、裝卸作業(yè)下降趨勢得到遏制，單月環(huán)比增長9.3；木材、礦石、糯扎渡電站大件機電設(shè)備等進出口貨物于7月下旬開始在景洪港進行批量裝卸作業(yè)。

——在人流方面:我局與港埠公司一道，針對當(dāng)前瀾滄江·湄公河國際旅游航線航班受甲型h1n1流感疫情及境外航道運輸環(huán)節(jié)中存在的不穩(wěn)定安全因素等影響，人流量大幅度減少的問題，適時調(diào)整工作思路和重點，在繼續(xù)抓好國際航線航班穩(wěn)步發(fā)展的同時，努力推進瀾滄江·湄公河州內(nèi)段旅游航線航班的開發(fā)與建設(shè)。先后協(xié)助西雙版納任達國際物流有限公司與西雙版納傣族園景區(qū)有限公司推出由景洪港中心碼頭至橄欖壩的“潑水節(jié)印象”國內(nèi)旅游航線；協(xié)助西雙版納金三角旅游航運有限公司與西雙版納勐泐園風(fēng)景區(qū)推出景洪港中心碼頭至勐泐園的“湄公河印象”國內(nèi)旅游航線。其中“潑水節(jié)印象”國內(nèi)旅游航線于2009年6月1日正式投入運營；“湄公河印象”國內(nèi)旅游航線于2009年7月1日進入試運營階段。截止11月30日，新開通的兩條國內(nèi)旅游航線累計完成旅客吞吐量3.94萬人次，接近上半年國際旅客吞吐量完成數(shù)。數(shù)據(jù)表明，國內(nèi)旅游航線具有良好的發(fā)展前景及發(fā)展空間，對促進景洪港人流量的增長、全州旅游業(yè)的發(fā)展具有積極的推動作用。

（三）突出重點，狠抓水上交通安全監(jiān)管，確保轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定

今年以來，我局認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，牢固樹立以人為本的安全管理理念，深入推進“安全生產(chǎn)年”活動各項措施落實，注重源頭管理，強化現(xiàn)場監(jiān)管，突出重點整治，有效保障了轄區(qū)水上交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

1.進一步落實水上交通安全生產(chǎn)責(zé)任制

2009年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”，做好安全生產(chǎn)工作意義重大，為全面加強水運安全生產(chǎn)工作，我們進一步落實水運安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，全面落實水運企業(yè)生產(chǎn)主體和海事監(jiān)管兩個主體責(zé)任。3月16日我局召開全州水運工作會議，與各縣市地方海事處簽訂安全責(zé)任書，落實海事監(jiān)管責(zé)任。各級地方海事部門也認真按照《××省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任承包辦法》、《××省人民政府關(guān)于進一步明確我省水上交通安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問題的通知》規(guī)定和要求，深入到有船舶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村寨，指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府切實抓好縣、鄉(xiāng)、村、渡（船）四級鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任書的簽訂落實工作。

2009年，各縣（市）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共簽訂船舶安全管理責(zé)任書27份，簽訂率100；鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會簽訂68份，簽訂率100；村委會與船舶所有人簽訂689份，簽訂率100。

2.突出重點,加強水上交通安全監(jiān)管

全州地方海事部門按照省海事局開展“安全生產(chǎn)年”和“三項行動”等工作要求，重心下移抓基層、關(guān)口前移抓現(xiàn)場，責(zé)任上移抓領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移抓安全，加大對重點時段（春運、潑水節(jié)、五·

一、安全生產(chǎn)月、汛期、國慶、冬季、枯水期等），重點水域（運輸繁忙的水域），重點船舶（車渡船、客渡船、快艇）的一線監(jiān)管和盯防。

一是在各個重點時段均適時成立由局長任組長，副局長任副組長，各業(yè)務(wù)科室負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)整個工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，為重點時段工作開展提供組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。

二是及時組成檢查工作組對景洪港、關(guān)累碼頭、勐罕渡口、16公里渡口、灰塘渡口、關(guān)累村渡口、勐臘縣大沙壩水庫等重點水域開展安全檢查，檢查緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的安排部署，突出隱患排查和整改，重點檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶（車渡船、客渡船、貨船）的裝載、消防、救生、安全技術(shù)狀況，船員的適任情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理四級責(zé)任書簽訂落實情況，渡口渡船專項整治情況，安全應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況等。

——從檢查的情況看，各縣市地方海事處能夠及時組織航運企業(yè)和船主對工作進行布置安排，對轄區(qū)重點水域內(nèi)的船舶進行自查。但是勐罕渡口、關(guān)累渡口部分船舶仍存在滅火器壓力不足、救生衣不按規(guī)定放置、機艙漏油、部分船員安全意識淡薄、航運企業(yè)日常安全教育開展不夠等問題，對存在的隱患，檢查組及時下發(fā)整改通知并責(zé)令限期整改。在開展檢查工作的同時，地方海事執(zhí)法人員按照“三項行動”要求，在現(xiàn)場組織水上從業(yè)人員進行安全宣傳教育，宣傳水運安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強安全法制意識，要求船員必須盡職盡責(zé)地開展工作，保障船舶航行安全，特別是在汛期必須加強了望，謹慎駕駛，有效避讓漂浮物，確保平穩(wěn)渡汛；在枯水期要嚴格按照航行通告的要求，密切注意觀察水情變化情況，采取有效措施防范瀾滄江水電站建設(shè)帶來的船舶航行及作業(yè)安全隱患。

2009年全州地方海事部門共組織水上安全檢查21次，出動人員75人次，車輛26車次，抽查船舶35艘次，下發(fā)整改通知7份。全年我局轄區(qū)水上交通安全形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定，未發(fā)生水上交通事故。

3.抓源頭管理，嚴把船員適任、船舶適航關(guān)

一是認真落實《船員條例》，以“嚴格管理、提高效率、有效監(jiān)管、服務(wù)船員”為原則，進一步加大對船員的培訓(xùn)力度，著力提高轄區(qū)船員培訓(xùn)質(zhì)量，執(zhí)行船員發(fā)證三級審批制度，嚴把船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證關(guān)，切實做好船員考試和發(fā)證工作，確保船員適任。

二是堅持“質(zhì)量第一、服務(wù)為本”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，認真執(zhí)行船檢規(guī)范，加強船舶檢驗工作，嚴把船舶檢驗發(fā)證關(guān)，確保船舶具備安全航行和作業(yè)條件。

——加強船舶建造檢驗，規(guī)范造船行業(yè)。認真宣傳水上交通安全法規(guī)和船檢規(guī)章，幫助船廠健全質(zhì)量管理制度和提高造船技術(shù)，嚴格實施新建和改建船舶必須有設(shè)計圖紙，實行分階段檢驗，造船質(zhì)量得到提高。轄區(qū)共有船舶修造廠（點）7家，其中有甲級修造資質(zhì)5家（景洪市2家，勐罕鎮(zhèn)3家），有甲級修理資質(zhì)2家（均位于關(guān)累碼頭水域）。轄區(qū)共有船舶設(shè)計資質(zhì)3家（中山船廠、衛(wèi)東船廠、瀾滄江船業(yè)有限公司）。

——抓好運營船舶檢驗。制定營運船舶檢驗計劃，船檢人員深入有船單位、船舶修理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和渡口，對運營船舶進行檢驗，督促船舶所有人維修船舶，促進船舶技術(shù)狀況提高。

——實施船檢質(zhì)量管理體系，嚴格執(zhí)行船檢規(guī)范和檢驗程序。船舶必須安全技術(shù)符合規(guī)范要求，經(jīng)檢驗合格方發(fā)證和簽證，堅持實行檢驗發(fā)證審核和圖紙會審制度，杜絕了“大船小證”，不檢驗發(fā)證，發(fā)人情證等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

——搞好技術(shù)服務(wù)。對一些建造資料不齊全、來源不清的船舶要求按船檢規(guī)范標準補齊相關(guān)資料，經(jīng)檢驗合格后核發(fā)相關(guān)證件，以適應(yīng)我州鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶更新改造的需要。

目前，我局注冊登記船舶49艘，400總噸，1928千瓦，398客位。其中客渡船17艘，290總噸，865千瓦;公務(wù)用船2艘，54總噸，610千瓦；水庫快艇（救援船）3艘，3總噸，150千瓦；自用船2艘，11總噸，74千瓦；水上旅游及漂流船25艘，39總噸，251千瓦。全年共完成船舶檢驗40艘次，其中完成檢驗26艘次，中間檢驗2艘次，附加檢驗12艘次。

4.繼續(xù)深化渡口渡船專項整治

為加強全州渡口渡船安全管理，切實改善農(nóng)村渡運條件，我局繼續(xù)按照省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈××省渡口渡船專項整治實施方案〉的通知》（云政辦發(fā)（2005）176號）和《××省渡口渡船改造實施管理辦法》等文件精神，在全州范圍內(nèi)開展渡口、渡船安全管理專項整治活動。針對查出的事故隱患和問題，制定監(jiān)控和整改措施，督促渡口航運企業(yè)依法履行安全主體責(zé)任，落實整改責(zé)任人，跟蹤督促事故隱患整改到位，并逐步建立長效管理機制。今年勐罕渡口經(jīng)過一段時間的督查和整改，已取得了階段性成果，各項整改任務(wù)基本完成。勐?；姨炼煽谝黄诠こ桃淹瓿?，勐臘關(guān)累渡口前期工作正在進行，但是資金缺口一直是影響整治工作進度的主要問題。到今年年底，我州渡口渡船整治工作落實到位資金94萬元；完成2道渡口改造工作（含監(jiān)控系統(tǒng)），完成計劃投資79萬元，另外兩道渡口正在整治中，其余7道渡口改造任務(wù)正在開展前期工作。

（四）周密部署，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實保障港口、碼頭、渡口生產(chǎn)安全

在港口、碼頭、渡口安全生產(chǎn)管理工作中，按照“企業(yè)負責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的總要求，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴格實行目標管理。

1.健全制度，強化管理

進一步建立完善了《安全生產(chǎn)制度》、《危險貨物安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《傳染病流行病應(yīng)急預(yù)案》、《防洪抗旱應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。嚴格執(zhí)行港口安全管理的相關(guān)規(guī)定，對碼頭實行24小時值班制度，對進出碼頭人員、車輛進行“入港通行證”查驗管理，盡職盡責(zé)做好港口（碼頭）安全管理的各項工作。

2.認真組織開展了港口、碼頭、渡口安全生產(chǎn)大檢查

為全面貫徹落實國家、省州安全生產(chǎn)電視電話會議精神，我們繼續(xù)加強對港口、碼頭、渡口的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，確保生產(chǎn)安全。通過采取發(fā)動企業(yè)自查自糾和組織人員深入現(xiàn)場督查整改等方法，查找安全生產(chǎn)中的存在問題。全年，通過檢查發(fā)現(xiàn)各類隱患20多條，有效防范了各類事故的發(fā)生，也在省交通廳、省航務(wù)局安全生產(chǎn)檢查組的暗訪中，得到肯定。

3.加強港口（碼頭）作業(yè)區(qū)、工程項目作業(yè)區(qū)、各渡口現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理

要求各企業(yè)樹立“沒有安全就沒有效益”的生產(chǎn)經(jīng)營管理理念，強化安全意識教育，加強現(xiàn)場安全隱患排查，“在危險點面、水岸線”增加警示標志標識牌設(shè)置數(shù)量，配置救生圈、救身衣、救身繩子和安全作業(yè)區(qū)警示線。一線管理人員、生產(chǎn)安全員務(wù)必加強現(xiàn)場了望、巡視、檢查，在現(xiàn)場做好安全生產(chǎn)監(jiān)督、指揮管理工作，發(fā)現(xiàn)違章操作、違規(guī)人員，堅決當(dāng)場制止，防止任何可能事故的發(fā)生。為預(yù)防和降低瀾滄江兩岸群眾落水事件的發(fā)生率，與景洪電站合作，在景洪至關(guān)累碼頭的重點水岸線設(shè)置了54塊警示標志標識牌。

4.認真開展港口設(shè)施保安工作，落實相關(guān)保安措施

為深入貫徹《中華人民共和國港口設(shè)施安保規(guī)則》，落實“三不進站、五不出站”制度，于2009年5月21日購置了價值20余萬元的安檢設(shè)備，全套安檢設(shè)備包括：1臺x射線行包安檢機、２道安檢門、４個手持金屬探測器。目前，此套安檢設(shè)備已安裝并逐步投入使用，確保了進出港旅客安檢業(yè)務(wù)的開展。

5.全面做好甲型h1n1流感疫情防控工作

今年爆發(fā)的甲型h1n1流感疫情在全球蔓延，成為世界關(guān)注的焦點。為此，我們把疫情防控工作當(dāng)作一項重要政治任務(wù)來抓，一方面做好港區(qū)碼頭環(huán)境的清潔、消毒等工作，一方面積極配合檢驗檢疫、海關(guān)、邊檢聯(lián)合舉行甲型h1n1流感疫情防疫應(yīng)急演練，并協(xié)助檢驗檢疫部門對進港船舶、人員實施嚴格檢查，確保發(fā)現(xiàn)疫情時能夠及時處理，杜絕甲型h1n1流感疫情從港口碼頭傳入。

6.切實抓好社會治安綜合治理工作

——結(jié)合國慶安保工作的開展，進一步加強港區(qū)安全管理。修訂完善港區(qū)保衛(wèi)管理制度，多次召開港口各經(jīng)營企業(yè)安保專題會議，成立了聯(lián)合安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對港區(qū)安全情況進行專項檢查，對存在的安全隱患立即整改到位，扎實開展港區(qū)辦公區(qū)、生活住宿區(qū)安全巡查，落實責(zé)任制，加強與分管片警的聯(lián)系溝通，加大對進港人員、車輛的管理力度，嚴格實施來客登記制度。

——加強消防安全管理。嚴格落實消防安全管理規(guī)定和措施，保證消防器材完好有效，強化對電路、用氣、用油的巡視和檢查，切實做到電路完好無損，用氣、用油安全，始終保持隨時有警，及時處置的高度狀態(tài)。

（五）齊抓共建，融入中心工作，黨風(fēng)、政風(fēng)和精神文明建設(shè)穩(wěn)步推進

以參與創(chuàng)建瀾滄江省級文明航道活動為載體，將其與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合，與全面實施“陽光政府”四項制度緊密結(jié)合，充分發(fā)揮黨支部和黨員兩個主體作用，圍繞“行政執(zhí)法一面旗”建設(shè)的要求，著力提高主動落實“三個服務(wù)”要求的能力，在為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)過程中，切實體現(xiàn)文明執(zhí)法、有效監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨。

1.精心組織，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

我局按照州委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求和部署，緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的目標，深入細致的開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

——抓好理論學(xué)習(xí)。全體黨員干部認真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容，組織集中學(xué)習(xí)10天，累計學(xué)習(xí)時間達50多小時。召開學(xué)習(xí)研討會2次，共有會議記錄14次。黨員干部共做讀書筆記10多篇，撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章10篇。

——抓好調(diào)查研究。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，開展了以“立足當(dāng)前，分析現(xiàn)狀，如何促進全州水運事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展”為題目的專題調(diào)研活動，形成有質(zhì)量、有份量的調(diào)研報告。

——抓好分析檢查。按照州委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動“三對照、三查找”和“三個一”的要求，緊扣科學(xué)發(fā)展的主題，我局通過廣泛征求意見、開展談心交心活動、自我檢查、召開民主生活會和組織生活會，進一步深刻查找影響和制約航運發(fā)展、海事監(jiān)管工作存在的突出問題，深入分析產(chǎn)生問題的原因，理清科學(xué)發(fā)展的主要思路和工作重點，提出解決問題的具體要求和整改措施，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。

——抓好整改落實。針對分析檢查階段梳理出來的七個方面問題，領(lǐng)導(dǎo)班子進行了專題研究，明確了努力方向和工作目標，制訂了整改措施，并落實到港務(wù)、海事各項工作當(dāng)中。

2.強化管理，全面啟動“陽光政府”四項制度

自今年3月31日啟動“陽光政府”四項制度工作以來，我局把實施“陽光政府”四項制度作為促進全州港務(wù)、海事內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象的抓手。

——加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。我局按照州政府的統(tǒng)一部署，及時成立“陽光政府”四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，安排專人負責(zé)具體工作。擬定實施方案及宣傳方案，制定出《西雙版納州港務(wù)局、地方海事局重大決策聽證制度》、《西雙版納州港務(wù)局、地方海事局重要事項公示制度》、《西雙版納州港務(wù)局、地方海事局重點工作通報制度》、《西雙版納州港務(wù)局、地方海事局信息查詢制度》，確保工作有計劃、按步驟開展。

——加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，扎實推進。多次召開了專題學(xué)習(xí)會議，認真?zhèn)鬟_貫徹省、州有關(guān)會議精神，組織全體干部職工學(xué)習(xí)州政府印發(fā)的《重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度實施細則》（西政辦發(fā)〔2009〕60）號等文件精神，派系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理員和信息聯(lián)絡(luò)員參加了全州政務(wù)信息查詢系統(tǒng)培訓(xùn)，進一步提高我局政務(wù)信息查詢系統(tǒng)管理員的業(yè)務(wù)水平。在嚴格落實行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制“四項制度”的基礎(chǔ)上，把全面推行“陽光政府”四項制度與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機結(jié)合起來，促使行政權(quán)力公開透明，使廣大黨員干部自覺以良好的作風(fēng)抓各項工作的落實，確保各項措施落到實處。

——認真貫徹實施，做到層層落實。在重大決策聽證制度方面。本單位法制辦對聽證工作進行監(jiān)督檢查。一年來，我局無聽證事項。在重要事項公示制度方面，嚴格按照我局重要事項公示實施辦法進行公示。在重點工作通報制度方面，我局遵循依法行政、公開透明、全面真實、及時便民的原則進行工作通報。在政務(wù)信息查詢制度方面，自政務(wù)信息查詢專線電話開通以來，我局“96128”政務(wù)專線信息聯(lián)本文來源：公務(wù)員在線http://004km.cn絡(luò)員嚴格按照96128政務(wù)信息查詢專線電話管理辦法及本單位政務(wù)信息公開的規(guī)定，法定上班時間在崗，并堅持使用普通話，確保公民來電咨詢時，做到熱情有禮、耐心細致。到目前為止，無來電咨詢記錄。

3.鞏固成果，全面推進行業(yè)精神文明建設(shè)

自瀾滄江省級文明航道創(chuàng)建以來，我局以此為契機，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，以黨的十七大精神、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加強軟硬件建設(shè)，全面推進行業(yè)精神文明創(chuàng)建工作。

——切實加強渡口及船舶文明建設(shè)。作為瀾滄江省級文明航道創(chuàng)建的重要組成部分，我局在“文明港口”、“文明窗口”創(chuàng)建成功的基礎(chǔ)上，進一步加強文明渡口和文明船舶創(chuàng)建工作，整體進展明顯。今年10月，橄欖壩渡口被省海事局授予“文明渡口”，瀾滄江8號、民盛號、納鑫號被授予“文明船舶”稱號，為瀾滄江省級文明航道驗收再添新果。

——積極做好瀾滄江省級文明航道驗收準備工作。根據(jù)瀾滄江海事局關(guān)于做好創(chuàng)建瀾滄江省級文明航道驗收準備工作的通知要求，我局繼續(xù)鞏固已有成果，嚴格標準，不斷改進完善港口碼頭基礎(chǔ)設(shè)施，加大綠化、美化力度，在景洪港、橄欖壩渡口、關(guān)累碼頭及瀾滄江沿岸設(shè)置創(chuàng)建宣傳牌、宣傳標語，營造創(chuàng)建氛圍，為年底瀾滄江省級文明航道驗收奠定堅實基礎(chǔ)。

4.固本強基，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

——認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年初召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作會議，在認真總結(jié)去年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對黨風(fēng)廉政建設(shè)進行布置和安排。局領(lǐng)導(dǎo)與各科室負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)進行了分解，列入各科室工作考核目標，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作目標責(zé)任制的貫徹落實。

——深入開展黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)活動。堅持教育優(yōu)先，預(yù)防為主，認真組織干部職工學(xué)習(xí)十七屆三、四中全會精神及中紀委、省、州紀委全會精神，把學(xué)習(xí)貫徹各級全會精神與反腐倡廉工作結(jié)合起來，聯(lián)系實際，推進各項工作；在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中開展典型案例分析，組織參觀警示教育基地，觀看教育專題片活動，加強對黨員干部的教育，增強拒腐防變能力；加強節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，有效預(yù)防節(jié)日期間各種違規(guī)違紀行為的發(fā)生。

——抓好黨建工作。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步抓好干部職工政治思想素質(zhì)建設(shè)，按照“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，吸收到黨組織來，構(gòu)筑堅強堡壘，提高戰(zhàn)斗力。今年，我局黨支部一名預(yù)備黨員光榮地轉(zhuǎn)為中共正式黨員，一名同志作為入黨積極分列為入黨培養(yǎng)對象。

（六）統(tǒng)籌兼顧，強化內(nèi)部綜合管理，推動其他各項工作齊頭并進

1.認真開展干部走訪國企改制下崗離崗失業(yè)人員工作

根據(jù)《關(guān)于開展“干部走訪國企改制下崗失業(yè)人員”活動的通知》（西學(xué)組200911號）文件要求，州港務(wù)局、州民政局黨組共同研究出臺了《關(guān)于印發(fā)干部走訪國企改制下崗失業(yè)人員活動實施方案》，從州港務(wù)局、州民政局、港埠公司抽調(diào)綜合素質(zhì)高、黨性覺悟好的干部14人組成走訪隊伍，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，采取集中宣傳、上門走訪、座談等形式，宣傳黨和國家的各項方針政策，宣傳對下崗離崗失業(yè)人員的優(yōu)惠政策;認真細致的做好下崗離崗失業(yè)人員、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、廉租住房申請登記上報工作。

2.厲行節(jié)約，做好節(jié)能減排工作

根據(jù)《中共西雙版納州委辦公室、西雙版納州人民政府辦公室關(guān)于全州黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》（西辦發(fā)〔2009〕21號）文件以及我局制定的節(jié)能減排工作方案，從細節(jié)做起，節(jié)約用水、用電，杜絕“長明燈”“長流水”，推廣使用節(jié)能產(chǎn)品；切實加強了辦公費的管理，嚴格控制辦公設(shè)備的采購，實行了辦公用品包干制度；進一步加強了公務(wù)開支的管理，規(guī)范了公務(wù)活動范圍及招待費的開支標準，將節(jié)能減排工作落到實處，創(chuàng)造一個和諧的辦公環(huán)境。

3.辦公自動化建設(shè)穩(wěn)步推進

以貫徹《政府信息公開條例》，全面實施“陽光政府”四項制度為契機，推進信息化建設(shè)基礎(chǔ)工作。我局在各科室局均已配置1—2臺電腦的基礎(chǔ)下，多方籌措資金，確保干部職工人手一臺電腦，在單位內(nèi)部架設(shè)局域網(wǎng)，大力推行電子政務(wù)。非涉密文件資料盡量通過局域網(wǎng)傳閱，縮減紙張用量，切實提升政務(wù)效率，有效推進了辦公自動化建設(shè)。同時，我局按照保密要求，對局機關(guān)接入外網(wǎng)的電腦嚴格的控制，扎實做好網(wǎng)絡(luò)安全的管理保障工作；確保各類系統(tǒng)軟件的正常使用；采取具體措施，加強網(wǎng)絡(luò)管理，嚴格做好防病毒工作，確保網(wǎng)絡(luò)安全，防止泄密事件的發(fā)生。

二、存在的困難和問題

（一）軟件方面：

1.貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，對港務(wù)、航務(wù)、海事工作提出更高要求，我局人員少、任務(wù)重的矛盾越來越突出，有效盤活現(xiàn)有人才儲量、優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)高素質(zhì)、高層次人才仍將是我們今后幾年的工作重點。

2.港口管理和服務(wù)工作滯后與迅速發(fā)展起來的航運事業(yè)不相適應(yīng)正逐步凸現(xiàn)；發(fā)展港口經(jīng)濟的理念、規(guī)范港口物流秩序、增強優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識的觀念還需進一步轉(zhuǎn)變；

3.全州水上交通安全形勢依然不容樂觀，水上安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)還相對滯后，水上安全管理經(jīng)費不足，裝備缺乏，監(jiān)管、監(jiān)控手段落后、監(jiān)管形式單一，安全投入與管理責(zé)任要求差距甚大、對違規(guī)現(xiàn)象缺乏強有力的執(zhí)法手段。

（二）硬件方面：

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金籌措困難度較大

——關(guān)累碼頭續(xù)建工程由部、省、州共同籌資解決，目前落實資金為1959.8萬元，缺口資金1996.2萬元。根據(jù)可研批復(fù)地方配套資金占總投資30，對于我州而言比例較高，難以落實。

——瀾滄江景洪港勐罕作業(yè)區(qū)共落實建設(shè)資金6865萬元，占總投資的42。缺口總計為9572萬元，占總投資的58。但目前我州地方自籌資金難以配套到位，而瀾滄江·湄公河跨國航運尚處于發(fā)展的初級階段，港口、碼頭基礎(chǔ)設(shè)施要參照沿海以及內(nèi)地大型港口依靠市場化運作模式引進資金開展建設(shè)還較為困難。

2.渡口渡船專項整治后續(xù)資金籌措難度較大。各渡口基礎(chǔ)設(shè)施落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全技術(shù)狀況總體較差，渡口改造擴建與渡船的改造更新進展緩慢，難出效果。

3.港區(qū)維護管養(yǎng)經(jīng)費吃緊。由于我州航運事業(yè)尚處于發(fā)展之中，僅靠征收船舶停泊費、貨物港務(wù)費等港口管理費用支付維護管養(yǎng)碼頭、港區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和保安，難以實現(xiàn)以港養(yǎng)港之目標。

三、2010工作安排

（一）工作思路

2010年是“十一五”規(guī)劃的“收官之年”，也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快我州港航事業(yè)發(fā)展的又一關(guān)鍵時期。我局將按照州委、州政府的要求，深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以塑造文明港口新形象、港口經(jīng)濟新發(fā)展、安全監(jiān)管新手段為目標,增強干部職工凝聚力，提升管理服務(wù)質(zhì)量，改進碼頭裝卸工藝、規(guī)范碼頭物流秩序管理，加強港口海事安全生產(chǎn)、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搶抓機遇，高點謀劃，突出重點，統(tǒng)籌安排，確保港口（碼頭）、海事工作各項責(zé)任目標的實現(xiàn)，逐步實現(xiàn)港口經(jīng)濟又好又快全面發(fā)展。

（二）主要工作目標及任務(wù)

2010年全年，港口貨物吞吐量力爭達到40萬噸；港口旅客吞吐量力爭達到5萬人(次)；渡口、水庫（湖泊）、漂流客運量保持在75萬人（次）；港口（碼頭）基礎(chǔ)設(shè)施條件得到進一步提升或改善；港區(qū)管理、綜合服務(wù)、船員培訓(xùn)和船舶檢驗工作質(zhì)量明顯提高；力爭在水上交通、碼頭裝卸作業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會治安綜合治理等方面不發(fā)生重大安全事故。

1.深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，提高干部職工政治思想素質(zhì)。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀“回頭看”活動，使科學(xué)發(fā)展觀理論入腦入心，不斷激發(fā)全局干部職工立足本職、愛崗敬業(yè)的積極性、創(chuàng)造性，為推動全局港務(wù)和海事工作邁上新臺階夯實思想基礎(chǔ)。

2.統(tǒng)一思想，強化安全生產(chǎn)管理工作。認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)安條例》、《××省水上交通安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問題的通知》，全面加強港區(qū)、碼頭裝卸作業(yè)、水上交通、社會治安綜合治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等方面安全隱患的排查整改工作。探索并建立確保各項安全的長效機制。

3.創(chuàng)造條件，推進港口基礎(chǔ)設(shè)施上臺階。一是在上級部門的關(guān)心支持下，加快關(guān)累碼頭集裝箱泊位工程建設(shè)步伐，積極爭取資金，力爭按進度計劃完成工程項目建設(shè)。二是積極加強與省級相關(guān)部門銜接匯報，爭取景洪港勐罕作業(yè)區(qū)缺口資金，確保工程項目建設(shè)順利推進。三是完成景洪港、關(guān)累碼頭船舶?？垮^地規(guī)劃前期工作，力爭在2010內(nèi)完成工程建設(shè)任務(wù)。四是完成關(guān)累碼頭港務(wù)綜合樓建設(shè)任務(wù)。五是加快瀾滄江景洪電站庫區(qū)（干、支流）航運基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃進程，爭取年內(nèi)實施建設(shè)。

4.突出重點，加強水上交通安全監(jiān)管。繼續(xù)堅持“安全第一、預(yù)防為主”方針，抓好水運安全各項防范措施的落實和督促檢查，抓好四級責(zé)任狀的簽訂，確保我州水上交通安全長期持續(xù)穩(wěn)定；結(jié)合轄區(qū)特點，加大對重點時段（春運、潑水節(jié)、五·

一、安全生產(chǎn)月、汛期、國慶、冬季、枯水期等），重點水域，重點船舶的安全監(jiān)管工作；強化源頭管理，嚴把船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證關(guān)，完成三期100人（次）船員的培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)率達90；加強船舶檢驗工作，建立和完善船舶法定檢驗質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)在冊鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶的檢驗率達100。

5.夯實基礎(chǔ)，全力抓好行業(yè)、港口碼頭管理工作。完善水路運輸管理體系，抓好一年一度的核查工作，充分利用國家燃油政策，督促、規(guī)范水路運輸營運秩序；認真貫徹落實《港口法》、《港口經(jīng)營管理規(guī)定》、《港口貨物作業(yè)規(guī)則》，依法規(guī)范港口行政管理和碼頭物流作業(yè)程序，努力提高服務(wù)質(zhì)量，促進航運事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。貫徹節(jié)能法規(guī)、政策和標準，推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶上，打造我州節(jié)約型交通消費模式。

6.堅持依法行政，提高公共服務(wù)能力。堅持“依法行政、依規(guī)治局”的理念，注重把執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章融入到業(yè)務(wù)管理工作的各個環(huán)節(jié)。認真學(xué)法普法，加強對《港口法》、《行政許可法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，主動參加省、州舉辦的法制知識講座。扎實推進“行政執(zhí)法一面旗”建設(shè)，不斷提高依法辦事、依法行政能力。

7.標本兼治，加強新時期黨建工作。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分認識現(xiàn)階段反腐倡廉工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，完善基層黨建各項制度，從提升黨建創(chuàng)新能力入手，推進基層黨建“雙基”建設(shè)，積極探索黨建工作長效機制建設(shè)。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，培養(yǎng)吸收職工中先進分子加入黨組織。

8.加強精神文明建設(shè)，規(guī)范海事風(fēng)紀風(fēng)貌。進一步加強海事隊伍建設(shè)，規(guī)范海事隊伍風(fēng)紀風(fēng)貌；加強文明港口、海事系統(tǒng)文明執(zhí)法單位創(chuàng)建工作，鞏固省級文明創(chuàng)建成果。

第五篇：烏海市地方海事局浮橋安全監(jiān)督檢查工作制度

烏海市地方海事局浮橋安全監(jiān)督檢查工作制度

（試 行）

第一條為加強轄區(qū)浮橋安全監(jiān)督檢查，保證各類（帶式、承壓舟式）浮橋設(shè)施的安全適用狀況，防止水域污染，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》、《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》及內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳關(guān)于加強渡口浮橋安全管理等有關(guān)規(guī)定，制定本工作制度。

第二條本制度適用于在烏海市地方海事局（以下稱“市海事管理機構(gòu)”）轄區(qū)黃河通航水域內(nèi)非繁忙水段設(shè)置的浮橋和輔助船舶及其所有人、經(jīng)營人。

第三條烏海市地方海事局統(tǒng)一對轄區(qū)內(nèi)浮橋?qū)嵤┌踩O(jiān)督檢查。

第四條浮橋單元駁體應(yīng)當(dāng)配備《承壓舟安全監(jiān)督檢查記錄簿》；

浮橋應(yīng)當(dāng)配備《?。ㄖ郏虬踩O(jiān)督檢查記錄簿》；

浮橋的輔助船舶應(yīng)當(dāng)配備《小型船舶安全檢查記錄簿》、《船舶安全檢查記錄簿》。

《承壓舟安全監(jiān)督檢查記錄簿》、《?。ㄖ郏虬踩O(jiān)督檢查記錄簿》和《小型船舶安全檢查記錄簿》、《船舶安全檢查記錄簿》由烏海市地方海事局核發(fā)，用完后應(yīng)保存一年。

第五條安全監(jiān)督檢查以我國有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范為依據(jù), 參照有關(guān)承壓舟浮橋檢驗的規(guī)定及相應(yīng)的檢驗規(guī)程、規(guī)定。

第六條海事執(zhí)法人員負責(zé)實施安全監(jiān)督檢查,檢查結(jié)束后簽發(fā)相應(yīng)的檢查報告。

海事執(zhí)法人員實施安全監(jiān)督檢查，應(yīng)出示《海事行政執(zhí)法證》。

第七條浮橋的所有人、經(jīng)營人對檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷應(yīng)根據(jù)處理意見予以糾正,并申請復(fù)查。

第八條安全監(jiān)督檢查分為一般檢查和詳細檢查兩種形式。一般檢查是對證書、文書和維護保養(yǎng)記錄的查驗，對單元駁體或舟體狀況、連接裝置和安全設(shè)施的巡視檢查。

詳細檢查是對浮橋及其輔助船舶技術(shù)設(shè)備狀況、人員配備及安全管理狀況的全面檢查。

第九條每年汛期、凌期前對承壓舟浮橋及其輔助船舶實施一次詳細檢查，連續(xù)兩次詳細檢查之間實施一次一般檢查。

一般檢查時發(fā)現(xiàn)明顯缺陷的，海事執(zhí)法人員可視缺陷性質(zhì)決定是否進行詳細檢查。

第十條經(jīng)過詳細檢查的浮橋及其輔助船舶，六個月內(nèi)不再檢查。但下列情況除外：

1、上級海事行政主管部門指定檢查的；

2、被舉報或發(fā)現(xiàn)安全狀況低于標準的；

3、浮橋發(fā)生碰撞、觸損、擱淺等事故的；

第十一條詳細檢查分單元駁體或舟體檢查、浮橋檢查和輔助船舶檢查三部分。

第十二條對單元駁體或舟體的檢查內(nèi)容包括：

1、證書：船舶國籍證書、船舶檢驗證書；

2、標志：船名、載重線標志及水尺；

3、駁體或舟體狀況：結(jié)構(gòu)、強度、變形、磨損、銹蝕、水密性；

4、連接裝置：連接銷、連接銷耳、連接銷底座；

5、系固設(shè)備：系纜索、系纜樁、縱向系固和橫向系固的狀況。第十三條對浮橋的檢查內(nèi)容包括：

1、救生設(shè)備：救生圈、救生衣；

2、消防設(shè)備：滅火器、太平斧、消防桶；

3、信號設(shè)備：白光環(huán)照燈；

4、照明設(shè)備：照明燈具、電纜敷設(shè)；

5、防護設(shè)施：安全護欄、防滑設(shè)施、行駛安全限界線、人行道；

6、警示標志：對通行車輛限速、限載、限距、限寬及浮橋上下游水域安全（禁航）警告等標志；

7、防污染設(shè)備：垃圾儲存容器、垃圾告示牌；

8、安全管理：過渡須知、檢查制度、管理記錄、垃圾管理制度、值班制度、應(yīng)急預(yù)案、浮橋縱坡度和兩端搭岸跳板的安全坡度角巡檢記錄；

9、通訊、安全監(jiān)控裝置；

10、人員：值班人員、安全管理人員。

第十四條對輔助船舶的檢查，依據(jù)《中華人民共和國小型船舶安全檢查規(guī)定》、《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)定》。

第十五條詳細檢查結(jié)束后，海事執(zhí)法人員應(yīng)在相應(yīng)記錄簿中記錄檢查時間、地點，簽發(fā)檢查通知書，注明檢查所發(fā)現(xiàn)的缺陷及處理意見，簽名并加蓋船舶安全監(jiān)督檢查專用章。

檢查通知書一式三份，一份留在記錄簿內(nèi)，一份送浮橋所有人或經(jīng)營人，一份由市海事管理機構(gòu)存查。

第十六條一般檢查完成后，海事執(zhí)法人員應(yīng)填寫《浮橋現(xiàn)場巡查記錄》。《浮橋現(xiàn)場巡查記錄》一式兩份，一份送浮橋所有人或經(jīng)營人，一份由海事管理機構(gòu)存查。

第十七條海事執(zhí)法人員認為存在的缺陷與船舶檢驗有關(guān)，應(yīng)針對缺陷情況通知浮橋的所有人、經(jīng)營人申請附加檢驗。

第十八條浮橋的所有人或經(jīng)營人對檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷予以糾正后，應(yīng)向?qū)嵤z查的市海事管理機構(gòu)提出復(fù)查申請。市海事管理機構(gòu)依據(jù)申請安排海事執(zhí)法人員復(fù)查。

第十九條實施復(fù)查的海事執(zhí)法人員確定缺陷已消除后，出具復(fù)查結(jié)果并提出處理意見。

第二十條對檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷參照《中華人民共和國小型船舶安全檢查規(guī)定》、《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)定》處理。

浮橋存在的缺陷嚴重危及水上交通安全或者可能造成水域嚴重污染的，市海事管理機構(gòu)將根據(jù)《中華人民共和國海事行政強制實施程序暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令停止作業(yè)，并將有關(guān)情況報告

當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府和及市交通主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督部門。

第二十一條市海事管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)浮橋存在違法行為的，應(yīng)責(zé)令其改正，并依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》及《中華人民共和國內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)實施行政處罰。

第二十二條浮橋的所有人或經(jīng)營人未按照要求申請復(fù)查或逾期未整改的，依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》的相關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條海事執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)運用良好的專業(yè)知識對浮橋及輔助船舶存在的缺陷做出判斷，提出處理意見。

對徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)或違反廉政、行風(fēng)等規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法部門。

第二十四條 市海事管理機構(gòu)對浮橋及其輔助船舶的監(jiān)督檢查建立檔案，并妥善保存檢查記錄。

第二十五條 上級海事行政主管部門對承壓舟浮橋及其輔助船舶管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條本制度由烏海市地方海事局負責(zé)解釋。

第二十七條 本制度自2009年10月10日起施行。