第一篇：##市教育工作情況

##市教育工作情況

一、基本情況隨著國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展，##市教育事業(yè)在黨和政府的領導下，在社會各界的大力支持下，經(jīng)過廣大教職員工的辛勤努力，得到了迅速發(fā)展，目前，全市共有小學633所，教學點298個；中學152所，其中初中116所。單設職業(yè)高中17所。中小學和職業(yè)高中在校生約30萬人，教職工近2.5萬人。成人高等學校5所，在校學生3666人，成人職工中專14所，在校生5076人。普通中專13所，在校生8581人。我市中小學格局的特點是“平、多、大”，中學城鄉(xiāng)基本持平；小學農(nóng)村多，完全小學共475所，占總數(shù)的75%，如果把教學點計算在內(nèi)，農(nóng)村所占比例會更大。廠辦校所占比重大，中學按校數(shù)統(tǒng)計占29.6%，職業(yè)中學占52.94%，小學占24.96%。這樣的格局，基本與我市城鄉(xiāng)比例、地方和廠礦比例大體相適應。##市教育委員會是主管全市基礎教育、職業(yè)教育和成人教育的職能部門。按照1985年中國共產(chǎn)黨中央《關于教育體制改革的決定》，基礎教育的管理體制實行“地方負責，分級管理”。我市在自治區(qū)范圍內(nèi)率先下放了中學的管理權限，市教委主管包一中、包九中、蒙中、回中，其它中小學分別由旗縣區(qū)、鄉(xiāng)和廠礦主管。市教委對全市中小學只進行宏觀管理和業(yè)務指導。

二、主要成績改革開放，為我市教育發(fā)展注入了生機，就整體發(fā)展水平，在全自治區(qū)，某些方面甚至在全國并不落后：“兩基”達標按計劃穩(wěn)步推進。經(jīng)國家和自治區(qū)驗收，我市已有占人口覆蓋面83.84%以上的地區(qū)實現(xiàn)了“兩基”達標。96年昆區(qū)地區(qū)被評為全國“兩基”達標先進縣區(qū)，郊區(qū)被評為全國掃盲先進縣區(qū)。達茂劃歸##后，將要比原規(guī)劃提前七年實現(xiàn)“兩基”達標。目前，土右、固陽、達茂正在按計劃穩(wěn)步推進。

（二）基礎教育單一化的局面發(fā)生了根本性改變。職業(yè)教育面向市場、面向社會、不斷調整專業(yè)，辦學模式正朝著產(chǎn)教結合、社會聯(lián)辦、以職養(yǎng)職的方向發(fā)展，基本形成了多層次、多規(guī)格、多形式的職業(yè)教育體系。目前，我市職業(yè)技術類學校招生已占高中階段招生總數(shù)的59.86%，在校生占高中階段招生數(shù)的62.4%，超過全國和自治區(qū)的平均水平。第四職高、第八職高96年被評為國家級重點職高。成人教育繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。以職工崗位培訓為重點，每年完成各級各類培訓13萬人次。近年來職工培訓，在培訓對象上，著重于專業(yè)人員和轉崗人員的新技術培訓；在培訓層次上，重視培養(yǎng)跨世紀科研帶頭人；在培訓內(nèi)容上，重視計算機和外語的培訓。96年底成人中專有1所被評為國家級示范學校，有6所已被評為自治區(qū)級優(yōu)秀學校。民族教育在經(jīng)費投入、條件改善等方面都體現(xiàn)了“優(yōu)先、重點”發(fā)展的方針。據(jù)95年底統(tǒng)計，少數(shù)民族學校的生均經(jīng)費與全市相比，小學多334元，中學多1100元。市區(qū)中民族中小學全部樓房化。97年市政府決定提高民族中小學助學金標準：中小學由88年的22元，按照高中、初中、小學不同級別，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村不同地區(qū)分別提高20-50元；蒙中由37.5元提高到90元，提高了52.5元，在自治區(qū)范圍內(nèi)大幅度地提高民族學校的助學金標準我市是第一家。全市民族學?；緦崿F(xiàn)了“兩主一公”，基本形成了從幼兒園到高中以蒙回族為主的民族教育體系。深化教育改革有新突破，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是積極探索農(nóng)村教育綜合改革的新路子。為落實全國、自治區(qū)“兩辦”有關精神，96年我們在郊區(qū)召開“農(nóng)村教育綜合改革現(xiàn)場會”，會議明確了農(nóng)村教育應主要為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會進步服務，同時兼顧升學的指導思想。會議以后，按照“點上深化、面上擴展”的原則，一些農(nóng)牧業(yè)旗縣區(qū)積極探索農(nóng)村初中的辦學模式，涌現(xiàn)出一批小巴中式的先進典型。97年10月份在土右旗又召開了農(nóng)村教育綜合改革匯報會議，提出了“走大壩溝之路、辦小巴中式學校”的口號。這兩次會議，為農(nóng)村中學的辦學指明了方向，符合十五大精神和國家農(nóng)村教育綜合改革的思路。二是全面完成市區(qū)“五四改制”的過渡任務。從92年青山區(qū)率先實行改制起，每年推進一個區(qū)的改制工作。前后經(jīng)過五年的時間，特別在國家和自治區(qū)驗收“兩基”的關鍵時候，青山、昆區(qū)、東河克服了校舍、師資、設備緊缺的困難，在初中純增一個年級的情況下實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。這是一件具有戰(zhàn)略意義的大事，對于推進素質教育方面具有很大益處。三是部分市直企業(yè)剝離學校實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。按照市政府有關文件精神和市優(yōu)化辦《分離市直企業(yè)辦學試點工作方案》，堅持基礎教育“地方負責，分級管理”的原則，多次反復慎重研究，在政府主持下，平穩(wěn)地接收包棉子弟小學、二化子弟小學、鹿峰建材廠子弟學校。這是我市減速輕企業(yè)負擔，深化教育改革的重大突破，為今后這方面的工作提供了經(jīng)驗，開拓了思路。四是進一步加強了社會力量辦學的管理。全市現(xiàn)有民辦學校63所，在校生2萬多人。民辦教育的發(fā)展，深化了我市教育體制的改革，基本改變了政府包攬辦學業(yè)的格局。按照《綱要》“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的方針，97年10月下旬，組織專人對社會力量辦學開展了專項調研，并制定##市社會力量辦學的具體實施辦法。97年，共審批社會力量辦學機構27個。五是實施素質教育正在起步。推進素質教育是國家教委97年一項重點工作。國家教委在煙臺召開了全國中小學素質教育經(jīng)驗交流會，印發(fā)了《關于當前積極推進中小學實施素質教育的若干意見》。這對我們?nèi)嫱七M這項工作具有積極的指導意義。市教委97年推進素質教育主要抓了四項工作：抓認識的提高。通過有關會議和文件，進一步強調廣大教職工要正確把握素質教育的三個要義和四項內(nèi)容。8月28日，召開了##市普通中小學實施素質

教育研討會，會議對實施素質教育的有關問題進行了認真的研討。抓薄弱學校的建設。5月份，在##回中召開了加強薄弱學校建設現(xiàn)場會，推廣了回中后進變先進的經(jīng)驗，收到了良好的效果。抓評估方案的制定。制定了《##市旗縣區(qū)教育局、大廠礦教育處、直屬中學實施素質教育評估方案》。抓課程方案的落實。部分旗縣區(qū)、大廠礦對實施素質教育也非常重視。專門組織有關人員到湖南汩羅、上海南市區(qū)、天津等地進行了考察取經(jīng)；青山區(qū)、昆區(qū)、東河區(qū)和一些大廠礦教育局（處）分別召開了不同形式的推進和實施素質教育研討會、座談會、現(xiàn)場會及學習培訓班，圍繞推進素質教育進行了有效力的探索。昆區(qū)被自治區(qū)確定為實施素質教育試點區(qū)。目前，我市在實施素質教育方面剛剛開始起步，認識漸趨統(tǒng)一，觀念有所轉變，有的已經(jīng)形成了自己的“轉軌”思路，正在組織實施。教師學歷合格率有新的提高，教師待遇有所改善。1997年，小學教師學歷合格率達到89.71%，初中教師學歷合格率達82.08%，高中教師學歷合格率達55.59%，比1985年分別提高37.21、36.85、31.88個百分點，但小學和高中教師學歷合格率還低于全國平均水平。教師的工資待遇不斷提高。從1993年教師節(jié)起，市政府給中小學在職教師每人每月增加10元津貼。目前，全市教師待遇基本得到依法落實，沒有拖欠教師工資，這在全自治區(qū)為最好的盟市之一。我市中小學教師工資達到了《教師法》規(guī)定的“不低于或者高于國家公務員工資的平均水平”的標準。截至96年底，全市民辦教師的問題基本得到解決。作為一個地區(qū)，此項工作走在了全國和自治區(qū)之前（全國、自治區(qū)到本世紀末），《人民日報》頭版作了報道。教職工住房難的矛盾得到緩解，部分得到善。1988-1995年共籌措教師建房資金5800多萬元，建筑面積約15萬平米。各地區(qū)采取多渠道籌措資金、私建公助、資金滾動、先集后賣、吸引資金等多種辦法，解決教師住房問題。特別是去年“5.3”地震后，市政府對教職工住宅建設實行優(yōu)惠政策，各地抓住機遇，采取建房、買房、補貼等多種形式，加快了建設速度。僅96、97年完成教職工住宅建設130152平米，安置教師1701戶。城鎮(zhèn)教職工人均建筑面積由88年的4.73平米，上升到1997年底的9.6平米以上，住房成套率達62%，提前三年實現(xiàn)了8平米的目標，在自治區(qū)處于領先水平。辦學條件的改善年年上個新臺階。到1990年，全市中小學基本實現(xiàn)了“一無兩有”。從85年到92年，共建教學樓、實驗樓128座。1990——1992年進入辦學設備配套階段，教學儀器、音體美設備、圖書、電教器材、語音室、計算機等累計投資1200萬元，鄉(xiāng)中心校以上都有了實驗室，配備了教學儀器，鄉(xiāng)以下完小也配備了數(shù)學、自然常識教具箱，基本能按教學大綱要求完成演示和分組實驗。從1993年開始，轉入了義務教育達標階段，部分學校的校舍建設向高標準邁進。1996年“5.3”地震，在各級政府的關懷支持下，中小學校園重建面積相當于前5年全市新建學校面積的總和。市區(qū)中小學校舍樓房化的比例由95年的69.6%提高到87%，增長了17.4個百分點。教育方針得到進一步的落實。學校德育工作，以抓愛國主義教育和學生行為規(guī)范教育、優(yōu)化育人環(huán)境為重點，涌現(xiàn)出一批德育工作先進典型學校和個人：公園路小學德育整體改革實驗獲國家德育實驗成果優(yōu)秀獎；青山哈達道小學少先隊等六個大隊被命名為“全國紅旗大隊”；包鋼四中少年軍校參加全國少軍校檢閱式獲金獎；劉小東、李海瑞為救落水同學獻出了寶貴的生命，被市委、市政府命名為“舍己救人好少年、好青年”。在全市中小學實施德育“5410工程”，基本形成學校常規(guī)制度。不少地區(qū)和學校組織學生參加生存夏令營和“手拉手”活動，培養(yǎng)了學生自學、自理、自護、自律、自強的能力，并組織學生參加社會實踐，努力培養(yǎng)學生適應社會需要的良好心理素質。95年自治區(qū)教育廳在我市召開中小學德育工作現(xiàn)場會，會議充分肯定了我市近幾年德育工作取得的明顯成效。教學改革方面，一些在國內(nèi)有影響的先進的教育思想、教育理論在一些地區(qū)和學校已初見成效。一批教學嚴謹、教學質量較高的教學能手脫穎而出。一些地區(qū)和學校在實施素質教育方面進行了有益的探索。藝術教育普遍受到重視，學校的藝術教育整體水平有較大提高，藝術等級評定受到家長和社會的歡迎和支持。體育方面，每年組織參加全國、自治區(qū)舉辦的各類體育比賽，均取得較好成績。今年包一中女排代表國家少年女排參加“97年芬蘭第十三屆‘超霸杯’世界青少年排球錦標賽”，奪得少年組冠軍。反映普及程度和教學質量的主要指標均居自治區(qū)前列。97年，全市小學適齡兒童入學率達到99.88%，高于全國（98%）和自治區(qū)（98.1%）的平均水平；輕度弱智兒童都能隨班就讀，小學畢業(yè)生升學率達到98.06%，高于全國（81.8%)和自治區(qū)（86.1%)的平均水平；初中階段入學率達88.57%，也高于全國（在2000年前達到85%）和自治區(qū)的平均水平。97屆高中畢業(yè)會考政治、數(shù)學、俄語均分、優(yōu)秀率均居自治區(qū)第一；語文均分居自治區(qū)第一，優(yōu)秀率第二；英語均分居自治區(qū)第二，優(yōu)秀率第一。自治區(qū)對94級高中畢業(yè)會考的352所學校進行了綜合測評，評出優(yōu)秀34所，我市九中（1）、一中（2）、四中（4）、鋼一中（7）、三十三中、二中、二中等七所學校榜上有名。今年高考錄取人數(shù)占報考人數(shù)的比例為28.8%，比上年增加了1個百分點，居自治區(qū)前列；全市初中體育合格率為95.3%，中小學體育達標率：小學為96.3%、初中為98.1%。勤工儉學受到各級領導的高度重視，產(chǎn)值、利稅不斷提高。各級政府近年來非常重視、關心勤工儉學事業(yè)的發(fā)展。市長集體辦公會議專門研究討論勤工儉學問題，分管市長親自抓勤工儉學目標任務的落實。各旗縣區(qū)政府及教育行政部門也把勤工儉學納入當?shù)鼗虿块T的目標管

理中。97年，全市勤工儉學可望實現(xiàn)總產(chǎn)值5億元，利率7000萬元。

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第二篇：市基礎教育工作情況匯報

百色市基礎教育工作情況匯報

2011年7月26日

近幾年來，我局積極統(tǒng)籌全市教育事業(yè)的發(fā)展和改革，加強和提高教育對外開放工作水平，推進全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化和社會主義新農(nóng)村建設步伐，為建設富裕文明和諧新百色作出積極貢獻?，F(xiàn)將我市教育工作情況匯報如下。

一、基本情況

目前，全市有小學1380所，在校生320415人，入學率為99.64%；初中學校175所，在校生131583人，初中階段入學率為96.96%；特殊教育學校有8所，在校生521人，全市四類殘疾兒童少年適齡人口(7～15周歲)2214人，已入學1823人，入學率為82.32%；我市共有高中階段學校52所，在校生94051人，高中階段毛入學率62.70%，其中普通高中25所，在校生52677人，平均每萬人口在校普通高中生132人，普通高中毛入學率35.12%；中等職業(yè)學校27所，在校生41374人，中等職業(yè)教育毛入學率27.58%。全市有幼兒園708所，其中民辦幼兒園609所，在校生110086人，3～6周歲兒童入園入班率達63.01%。小學專任教師17123人，學歷合格率98.33%；初中專任教師8009人，學歷合格率98.95%；特殊教育學校專任教師79人，學歷合格率100%；普通高中專任教師2653人，學歷合格率95.74%；中等職業(yè)學校專任教師1089人，學歷合格率67.8%；幼兒園專任教師2527人，學歷合格率95.02%。

二、主要工作與成效(一)實施“兩基”攻堅及鞏固提高工作，提高義務教育水平。“十一五”期間，我市堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，認真組織實施“兩基”攻堅，2007年，全市“兩基”工作通過國家檢查驗收，被評為西部地區(qū)“兩基”攻堅先進地區(qū)，“普九”人口覆蓋率達100%，青壯年非文盲率達到99.6％。全市實現(xiàn)“兩基”目標后，做好“兩基”鞏固提高工作，認真貫徹實施《義務教育法》，狠抓控輟保學工作，實行控輟保學責任制，依法動員適齡兒童少年入學，加強進城務工人員隨遷子女和農(nóng)村“留守兒童”入學管理工作，保障適齡兒童少年接受義務教育，全市義務教育的普及程度、辦學質量都得到鞏固和提高。

(二)完善管理體制，保障義務教育經(jīng)費投入。一是貫徹落實 “在國務院領導下，以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制，強化縣級政府對中小學的發(fā)展規(guī)劃、布局調整、建設和管理，負責中小學校長、教師管理，指導學校教育教學工作。二是建立完善義務教育經(jīng)費經(jīng)費投入保障機制。核定教職工編制，教職工工資由縣級政府負責統(tǒng)一按時足額發(fā)放；落實國家 “兩免一補”政策，按時足額撥付義務教育階段免雜費資金、免費提供教科書經(jīng)費資金和補助貧困寄宿生生活費資金。三是按照“三個增長”的要求，保證教育經(jīng)費投入實現(xiàn)逐年增長和農(nóng)村稅費改革專項轉移支付資金65%用于教育，推進全市義務教育的健康持續(xù)發(fā)展。

(三)穩(wěn)妥調整學校布局，優(yōu)化義務教育資源。我市各縣（區(qū)）從實際情況出發(fā)，按照科學規(guī)劃、合理布局、先建后撤、鞏固學額的原則，積極穩(wěn)妥地進行初中、小學及教學點 的布局調整工作。對于符合撤并條件但因民族語言或者交通狀況等因素不利于撤并的校點可以繼續(xù)保留，防止學校撤并后造成學生輟學現(xiàn)象?！笆晃濉逼陂g，全市撤并農(nóng)村小學380所，撤并小學教學點650個，撤并農(nóng)村初中34所。通過布局調整，優(yōu)化教育資源，促進了義務教育學校辦學水平和教育教學質量的提高。

(四)加強基礎設施建設，努力改善辦學條件。“十一五”來，特別是實施“兩基”攻堅以來，在中央和自治區(qū)加大對西部地區(qū)和我市義務教育投入力度的同時，我市各級黨委、政府，在財政困難情況下，增加義務教育經(jīng)費的投入。實施國家二期“義教”工程、邊境學校建設、廣州對口幫扶、農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)村寄宿制學校建設、“危改工程”以及中小學校舍安全建設等教育項目工程建設，建設項目學校1745所，總投入資金7.4億元，完成新建校舍面積120多萬平方米；組織實施“中小學現(xiàn)代遠程教育工程”項目，實施中小學普及實驗教學工作，加強義務教育實驗儀器、教學設備的配備，全市義務教育學校教育資源得到有效配置，辦學條件得到明顯改善。

(五)大力發(fā)展高中教育，提高高中階段教育普及程度。近年來，我市貫徹落實國務院、自治關于普通高中教育改革與發(fā)展的有關意見和要求，加強普通高中建設，積極創(chuàng)建示范性普通高中，擴大優(yōu)質普通高中教育資源。目前，全市25所中有自治區(qū)示范性普通高中9所，市級示范性普通高中4所。同時，全面實施職業(yè)教育攻堅，制定出臺了《百色市職業(yè)教育三年（2008—2010年）發(fā)展規(guī)劃》。三年來，全市職 業(yè)教育攻堅經(jīng)費累計投入23355萬元，其中財政投入任務數(shù)15324.61萬元，實際完成19016.8萬元，完成率124.1%。全市中等職業(yè)學校27所中有自治區(qū)示范性職業(yè)學校1所，自治區(qū)批準立項建設示范性職業(yè)學校2所，自治區(qū)示范性專業(yè)五個，實施三年職業(yè)教育攻堅取得了明顯的進展。

(六)加強師資隊伍建設，提高教師整體素質。一是深化學校人事制度改革。實施教師資格制度，推行教職工全員聘任制度，核定教職工編制，合理調配教師，積極穩(wěn)妥解決代課教師問題，清退不合格代課教師。二是加強業(yè)務能力學習培訓。認真抓好以“廣西21世紀園丁工程”為載體的骨干教師培訓。三是實施中小學校長能力建設計劃。積極開展中小學校長崗位培訓，實行中小學校長持證上崗制度，開展 “中小學校長建設年”。幾年來，我市先后選派中小學校長、骨干教師到廣東對口幫扶學校掛職鍛煉和跟班學習或到高等院校進行培訓，開展全市中小學教師新課程標準及教材培訓，加強中小學教師繼續(xù)教育和學歷補償教育工作。全市中小學校長、教師的素質得到了較大的提高。

三、存在問題與困難

(一)學校辦學條件標準普遍較低?？h城中小學校舍緊張，“大班額”現(xiàn)象突出;農(nóng)村中小學校教學儀器設備比較陳舊簡陋，不能滿足現(xiàn)代教育教學需要；寄宿制學校配套設施不足，宿舍緊張，學生食堂面積小、設備簡陋;農(nóng)村中小學教師住房條件差。

(二)城鄉(xiāng)義務教育存在較大差距。主要是辦學條件和教師配置不均衡。農(nóng)村中學校在校舍設施與教學設備、教師配 備與水平和教學質量等方面與城市縣城學校存在一定差距。

(三)控輟保學工作任務仍然艱巨。由于受社會環(huán)境、家庭觀念、學校教育和學生自身等因素影響，我市義務教育階段學生，特別是農(nóng)村初中學生輟學率偏高。

(四)師資隊伍整體素質不高。一是數(shù)量配備不夠。二是教師年齡結不合理，小學尤為突出。三是專業(yè)結構不夠合理，農(nóng)村學校普遍缺英語、信息技術、音樂、美術、地理等學科專業(yè)教師。

四、今后的工作重點

（一）實施學校基礎設施建設工程

——做好中小學布局調整規(guī)劃工作。隨著城鎮(zhèn)化的推進、人口出生率下降、進城務工人口增多，以及人民群眾對優(yōu)質教育的迫切要求，城鄉(xiāng)教育面臨著新的形勢，目前教育出現(xiàn)了城鎮(zhèn)學校爆滿、“入園難”、大班額教學，山村學校卻生源不足的現(xiàn)象。為了給更多孩子提供優(yōu)質教育資源，中小學校和幼兒園必須重新布局調整。市、縣兩級政府要按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉發(fā)自治區(qū)教育廳等部門關于廣西壯族自治區(qū)教育布局結構調整指導意見的通知》（桂政辦發(fā)?2010?214號）的要求，根據(jù)城鄉(xiāng)人口規(guī)模、居住密度、交通狀況以及各類資源狀況，規(guī)劃好學校布局。

——繼續(xù)實施中小學校舍安全工程。繼續(xù)將中小學校舍安全工程作為政府為民辦實事之一，提高學校的綜合防災能力，使校 5 舍達到重點防雷、抗震設防、火災、洪災等相關防護綜合災害安全標準，成為最安全、家長最放心的地方。

——加快標準化幼兒園建設。落實《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國發(fā)?2010?41號），啟動實施“發(fā)展學前教育三年行動計劃”。把幼兒園建設納入中小學校標準化建設體系，新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園65所，新建、擴建城區(qū)公辦示范性幼兒園18所，其中百色城區(qū)新建公辦幼兒園3所以上，提高公辦幼兒園在園幼兒的比例。倡導民間資本舉辦幼兒園，進一步規(guī)范民辦學前教育。

——加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制中心小學和城區(qū)義務教育學校標準化建設。按照自治區(qū)關于教育布局結構調整“高中向城市或縣城集中，初中向城鎮(zhèn)集中，小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，教學點向行政村集中”的原則，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制中心小學建設，優(yōu)先保障農(nóng)村留守兒童和大石山區(qū)低保家庭兒童的住宿條件，接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及附近農(nóng)村小學生以及轄區(qū)內(nèi)邊遠農(nóng)村4—6年級學生就讀。推進百色城區(qū)學校整合工程，加快龍景區(qū)、迎龍區(qū)中小學建設，全市新建城區(qū)初中10所以上，實現(xiàn)全市50%以上的初中生在城區(qū)初中就讀。

——繼續(xù)實施自治區(qū)示范性普通高中建設工程。采取擴建、整合、新建等辦法，進一步擴大優(yōu)質普通高中教育資源，重點支持百色民族高中、那坡中學、樂業(yè)中學、西林民族高中創(chuàng)建自治區(qū)示范性普通高中。

——實施特殊教育標準化建設工程。落實國家中西部地區(qū)特殊教育學校建設工程，完善教學樓、康復樓等基礎設施。啟動高中階段特殊教育試點工程，在百色市特殊教育學校、隆林各族自治縣特殊教育學校開設高中階段課程。積極探索職教與特教相結合的路子。建設田東、平果、德保、靖西、那坡、田林等6個縣特殊教育學校。力爭建成1—2所自治區(qū)示范性特殊教育學校。

——實施職業(yè)教育基礎能力工程。市本級重點整合百色市民族衛(wèi)生學校、百色市財經(jīng)職業(yè)技術學校和其它中等職業(yè)學校，建設百色職業(yè)教育中心，使其成為百色市職業(yè)教育的科研、教育指導中心，發(fā)揮示范及輻射帶動作用，打造成廣西乃至西南職業(yè)教育的品牌。合理建設和利用縣級職業(yè)教育資源。

——實施高校密集區(qū)建設工程。支持右江民族醫(yī)學院校區(qū)擴建，打造知名度更高的民族醫(yī)學院校。推進百色學院澄碧校區(qū)擴建工程項目，籌建百色大學。規(guī)劃百色職業(yè)學院新校區(qū)建設，提升學校內(nèi)涵發(fā)展。支持平果大學城建設。積極引入1—2所高校入駐百色辦學?！笆濉逼陂g，百色高校達到10所左右，成為革命老區(qū)高校密集區(qū)。

（二）實施師資隊伍素質提升工程

1．著力優(yōu)化師資隊伍結構。強化政府責任，安排編制、經(jīng)費，引進優(yōu)秀高校畢業(yè)生，及時研究解決師資隊伍建設中的突出問題。建立健全基本適應百色教育發(fā)展的教師培養(yǎng)、補充、轉崗 7 和流動機制，保持教師新進、退出數(shù)量基本平衡。加強農(nóng)村中小學教師和“雙師型”隊伍建設，重視引進和培養(yǎng)高校創(chuàng)新型人才。

——加強農(nóng)村中小學教師隊伍建設。繼續(xù)實施“農(nóng)村中小學教師特崗”計劃，鼓勵和優(yōu)先安排高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學特別是貧困山區(qū)任教，補足農(nóng)村中小學英語、生物、地理、信息技術、音樂、美術、體育、心理等緊缺專業(yè)教師。加強普通高中教師的招聘、培養(yǎng)、管理工作。采取教師脫產(chǎn)進修、短期集中學習、遠程網(wǎng)絡培訓、對口交流幫扶等辦法，增加中小學教師學習機會。

——加強“雙師型”教師隊伍建設。創(chuàng)造有利條件，鼓勵和支持職業(yè)院校聘用（聘任）具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員和高技能人才擔任專兼職教師，提高“雙師型”比例。依托相關高校和大中型企業(yè)，共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地。全市“雙師型”教師比例達45%以上。

2．加強師德師風建設。把全面提高教師思想政治素質、職業(yè)理想、職業(yè)道德、學術道德水平作為教師隊伍建設的重要內(nèi)容，把師德師風表現(xiàn)作為教師資格認定、崗位聘任、獎懲、績效考核的重要內(nèi)容和依據(jù)，促進師德師風建設制度化、規(guī)范化、科學化。定期表彰優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者，樹立和宣傳師德模范，以典型引路，不斷把師德師風建設引向深入。

3．健全教師培養(yǎng)機制。把教師培養(yǎng)納入地方干部人才培養(yǎng)規(guī)劃，落實專項保障經(jīng)費。實施每三年一周期的“3333”教師全員培養(yǎng)計劃。依托廣州大學、百色學院等高校，組織全市30000 多名教師參加市級學習培訓，培養(yǎng)3000名中青年教師成長為各級各類學校的骨干教師，培養(yǎng)300名在本市有一定影響的學科帶頭人，培養(yǎng)30名在廣西有一定聲望的教育教學專家。啟動“百色市百佳校長”培養(yǎng)工程，重點培養(yǎng)100名優(yōu)秀校長。

4．提升師資隊伍科研能力。實施“科研興教”戰(zhàn)略，建設好市、縣兩級教育科學研究所（室），配足人員，保障經(jīng)費。實施“百色市教育科研示范性學?！惫こ?。重視和促進每個教師的專業(yè)發(fā)展，努力營造教育名家成長的環(huán)境。鼓勵校長和教師更新教育觀念，探索教育規(guī)律，改革教育方式，創(chuàng)新教育實踐與理論，努力成為創(chuàng)新型教育教學專家。

（三）實施教育質量提升工程

1．積極發(fā)展學前教育。完善政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的學前教育投入機制，突出學前教育的公益性、普惠性，解決“入園難”問題，提高學前教育普及率。嚴格執(zhí)行幼兒園和幼兒教師資格準入制度。依法落實幼兒園教師編制及工資福利。多渠道開展幼兒教師培訓。加強示范性幼兒園建設，30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公辦幼兒園達到市級示范性幼兒園標準，其余公辦幼兒園達到國家規(guī)定的辦園標準。改革教學內(nèi)容，注重藝術和思想品德課程教學，突出幼兒良好行為習慣養(yǎng)成教育。改革教學手段，保證幼兒足夠的戶外活動時間，注重游戲、觀察等方面的綜合性教學。

2．促進義務教育均衡發(fā)展。切實履行控輟保學職責。改善寄宿制學校辦學條件。關愛農(nóng)村留守兒童。堅持以流入地公辦學校接收為主，優(yōu)先保障進城務工人員隨遷子女平等接受教育的權利。加大對家庭經(jīng)濟困難學生的資助力度。完善農(nóng)村教師隊伍補充、培訓機制，開展城鄉(xiāng)學校結對幫扶和教師交流輪換制度。推進義務教育學校常規(guī)管理，重視學校內(nèi)涵發(fā)展和特色辦學。加快義務教育均衡發(fā)展示范縣區(qū)建設，基本實現(xiàn)縣域內(nèi)義務教育教師、設備、圖書、校舍等資源均衡配置。改革課堂教學模式和教學方法。建立符合素質教育要求的評價和監(jiān)督機制。

3．重視發(fā)展特殊教育。實行免費特殊教育。加強自治區(qū)示范性特殊教育學校建設。完善教學樓、康復樓等基礎設施。拓展特殊教育體系，逐步向學前教育、高中階段教育延伸。加強特殊教育與職業(yè)教育結合，逐步建立從學前至高中階段的特殊教育體系，基本滿足全市殘疾兒童少年多元化的需求。

4．提升普通高中教育教學水平。繼續(xù)實施自治區(qū)示范性普通高中建設，支持百色民族高中、那坡中學、樂業(yè)中學、西林中學創(chuàng)建自治區(qū)示范性普通高中。積極化解普通高中債務。推進普通高中新課程改革。擴大普通高中與區(qū)內(nèi)外優(yōu)質學校學習交流。引進區(qū)內(nèi)外普通高中優(yōu)秀教育研究成果。倡導普通高中立足傳統(tǒng)文化、地域特點、學生成長規(guī)律與教學現(xiàn)狀，形成具有獨特文化和教學特色的普通高中。注重培養(yǎng)學生自主學習、自強自立、創(chuàng) 10 新精神和適應社會的能力。大力支持民間資本舉辦普通高中。引進區(qū)內(nèi)外優(yōu)質普通高中到百色辦學或者聯(lián)合辦學。

5．打造中等職業(yè)教育品牌。重點整合百色市民族衛(wèi)生學校、百色市財經(jīng)職業(yè)技術學校和其它中等職業(yè)學校，建設百色職業(yè)教育中心，使其成為百色市職業(yè)教育的科研、教育指導中心，發(fā)揮示范及輻射帶動作用，打造成廣西乃至西南職業(yè)教育的品牌。統(tǒng)籌規(guī)劃全市職業(yè)院校專業(yè)設置，重點建設一批服務鋁工業(yè)、旅游、煤炭、電力、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的骨干專業(yè)。倡導和支持校企合作。注重培養(yǎng)學生實踐能力。增強職業(yè)教育的吸引力和服務“三農(nóng)”能力。促進百色職業(yè)教育發(fā)展與自治區(qū)推進“國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)”建設相適應。

6.提高高校辦學質量。完善政府、學校、企業(yè)聯(lián)動培養(yǎng)新模式。大力培養(yǎng)高素質應用型人才，以培養(yǎng)本科生為主、?？粕鸀檩o，大力發(fā)展研究生教育。拓展校內(nèi)外實習實訓基地，建設重點實驗室、人文社科基地、工程（技術）研究中心等科研基地和平臺，推動產(chǎn)學研緊密合作。積極爭取“中西部地區(qū)高等教育振興計劃”項目。加強和發(fā)達地區(qū)高校交流合作，積極爭取“985工程”和“211工程”高校和其它重點高校對口支援百色高校，實現(xiàn)在基礎建設、科研項目、創(chuàng)辦試驗室等方面有新突破。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導服務。

（四）實施教育扶貧移民工程 把教育扶貧移民工程作為市委、市人民政府一項重要扶貧戰(zhàn)略，納入經(jīng)濟社會發(fā)展任務重要體系。將尚未解決溫飽的、享受低保的貧困山區(qū)農(nóng)村家庭學生由政府負責其免費入學和提供就業(yè)機會。通過職業(yè)院校的培訓和廣州等地的對口幫扶，以及其他地區(qū)的協(xié)作，每年解決一批學生就業(yè)甚至移民。經(jīng)過十年甚至更長一段時間的努力，基本解決貧困山區(qū)尤其是石漠化大石山區(qū)的扶貧移民問題，減少石漠化大石山區(qū)人口，恢復生態(tài)，保護環(huán)境。

1.建立剛性責任機制，分級分類分步驟實施。成立教育扶貧移民工程工作領導小組，出臺《中共百色市委員會 百色市人民政府關于實施教育扶貧移民工作的決定》，將教育扶貧移民工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃；各級政府層層簽訂責任狀，公開承諾，凡符合條件的貧困家庭學生一律免費入學，優(yōu)先解決目前享受低保的8萬多名貧困山區(qū)農(nóng)村家庭學生入學和就業(yè)。低保家庭學生就讀中等職業(yè)學校的，實行“訂單式”培養(yǎng)，政府聯(lián)系企業(yè)，提供工作崗位，或者優(yōu)先推薦到發(fā)達地區(qū)就業(yè)。低保家庭學生就讀普通高中的，免學費，補助生活費，幫助他們上大學，實現(xiàn)高質量就業(yè)。建立健全工程管理辦法，確保工程管理規(guī)范有序。出臺《百色市教育扶貧移民工程項目管理辦法》，切實規(guī)范工程管理。

2．扎實推進教育扶貧移民學校建設工程。充分利用國家和自治區(qū)的扶持政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大經(jīng)費投入，通過改、擴建，建設一批主要用于接收教育扶貧移民學生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制中心校和 寄宿制初中建設，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1所標準化的寄宿制中心校，每個縣區(qū)有多所用于教育扶貧移民的初中。將配置高素質師資作為教育扶貧移民學校建設的重要組成部分，聘用教師工作要與工程建設同時啟動。鼓勵優(yōu)秀大學畢業(yè)生到教育扶貧移民學校從教。鼓勵職業(yè)院校聘用（聘任）有實踐經(jīng)驗和合格學歷的企業(yè)技術人才到職業(yè)院校擔任教學工作。確保教育扶貧移民學校辦成優(yōu)質學校。讓自然條件差、基礎設施薄弱，以及至今沒有通路、通電、通廣播電視的貧困自然村和處于生態(tài)核心保護區(qū)的邊遠村莊的農(nóng)村學生與城鎮(zhèn)的孩子享受同等的基礎教育資源，為將來實現(xiàn)教育扶貧移民打下堅實的基礎。

3．做強職業(yè)教育扶貧平臺。實行“9+3”教育扶貧模式，安排完成免費義務教育的貧困山區(qū)學生接受3年免費職業(yè)教育或普通高中教育，讓學生真正掌握一門以上能夠融入城鎮(zhèn)的生存技能，幫助他們到城鎮(zhèn)就業(yè)，到發(fā)達地區(qū)務工，實現(xiàn)脫貧甚至移民。完善職業(yè)教育經(jīng)費保障機制，逐步實行中等職業(yè)教育免費制度。鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校開展人才“異地聯(lián)合”培養(yǎng)、“訂單式”培養(yǎng)，在專業(yè)設置、職業(yè)培訓、招聘就業(yè)等方面開展多種形式的項目合作。重點建設教育扶貧試點學?！偕殬I(yè)教育中心。結合工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、社會主義新農(nóng)村進程，建設百色職業(yè)教育中心有色金屬冶煉、金屬熱加工、機械加工技術、汽車運用與維修、護理、會計、旅游等骨干專業(yè)及其它民族特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)，保證每位骨干專業(yè)擁有300萬元以上價值的教學實訓設備。深化與東部 發(fā)達地區(qū)教育幫扶合作。學生在百色學習兩年，第三年到企業(yè)頂崗實習或輸送到東部發(fā)到地區(qū)培養(yǎng)并就地上崗。鼓勵和支持大中型企業(yè)參與校企合作辦學。大力支持百色市教育扶貧人才培養(yǎng)基地——百色職業(yè)學院建設，以滿足教育扶貧的需要。

4．建立教育扶貧移民長效助學機制。充分發(fā)揮革命老區(qū)優(yōu)勢，爭取中央和自治區(qū)給予更多的政策支持。重點解決教育扶貧移民學生交通費、生活費及住宿費，對納入教育扶貧移民實施范圍的學生補助交通費及免除住宿費，并逐步擴大貧困寄宿學生的生活費補助覆蓋面。在現(xiàn)行的義務教育階段貧困山區(qū)學生750元/年〃人、中職1500元/年〃人標準的基礎上，實施普通高中貧困寄宿生1500元/年〃人的生活補助。配足教育扶貧移民學校工勤人員。鼓勵民間資本舉辦教育扶貧事業(yè)。

（五）實施教育信息化建設工程

1．加快教育信息基礎設施建設。將教育信息化納入全市信息化建設總體規(guī)劃，政府主導、多渠道投入，建設與城市信息化發(fā)展相同步、與人才成長規(guī)律相適應、與學習型社會多樣化教育需求相匹配的教育信息化服務體系。每年按所轄中小學公用經(jīng)費總額的20%以上安排專項經(jīng)費，用于教育信息化基礎設施建設。重點建設百色教育網(wǎng)絡中心，形成以百色教育網(wǎng)絡中心為核心、輻射全市各級各類學校的教育局域網(wǎng)。繼續(xù)推進“校校通”建設，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學校（含幼兒園）建成校園網(wǎng)，外部基本普及寬帶上網(wǎng)。實施“多媒體進課堂”項目，初中以上學校實現(xiàn)多媒體終 端進入普通教室。加快實驗室標準化建設、圖書館（室）信息化建設、電子閱覽室和農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育項目工程的建設。建立普通高中、中等職業(yè)學校和高校數(shù)字圖書館和虛擬實驗室。到2015年，全市中小學每百名學生擁有計算機臺數(shù)和中小學教育信息技術普及率達到全區(qū)平均水平。

2．加強教育信息資源庫建設。以促進教育教學應用為目標，通過購買引進、收集整理等形式引進優(yōu)質數(shù)字化教學資源，并通過自主研發(fā)等形式，逐步建立適應教育科研、教學需要、學科全覆蓋、與現(xiàn)行教材同步的教育資源庫。完善資源庫的管理體制和運行機制。創(chuàng)新網(wǎng)絡教學模式，推進更高水平遠程學歷教育。

3．加強教育信息化管理。出臺《百色市教育信息化實施辦法》，加強教育信息化系統(tǒng)的管理，做好規(guī)劃、評價、安全和標準化建設工作。建立全市統(tǒng)一標準的教育辦公自動化系統(tǒng)、教育管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)教育管理機構信息管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和無紙化。

（六）實施民族教育工程

1.全面提高民族教育發(fā)展水平。進一步加大對民族教育支持力度，公共教育資源要向邊境縣、國家重點扶貧縣傾斜。積極發(fā)展少數(shù)民族學前教育，辦好符合市級標準的民族幼兒園。在城鎮(zhèn)少數(shù)民族人口聚居地方，建設師資力量過硬、教學設施先進的民族中學和民族小學。優(yōu)先加強寄宿制學校建設，優(yōu)先解決農(nóng)村留守兒童和少數(shù)民族學生就讀的需求。鼓 勵高中階段學校開設特色民族助學班。支持右江民族醫(yī)學院建設具有民族特色醫(yī)藥專業(yè)，加強民族教育科研和人才隊伍建設。依托百色學院資源，加強對民族學校骨干教師的充實和培養(yǎng)。培養(yǎng)一批當?shù)厣贁?shù)民族碩士、博士。

2.深化教育幫扶。安排本地優(yōu)質學校對口支援薄弱學校。積極爭取發(fā)達地區(qū)加大對百色民族教育援助力度，爭取廣東工業(yè)大學、廣州大學、廣州醫(yī)學院、西南大學等高校對百色師資隊伍建設、定向招生培養(yǎng)少數(shù)民族人才的更多支持。吸引更多少數(shù)民族學生到城區(qū)接受教育。制定優(yōu)惠政策，鼓勵支持高等學校畢業(yè)生到少數(shù)民族聚居區(qū)學校任教。重點發(fā)展面向少數(shù)民族現(xiàn)代遠程教育。

（七）落實十項試點工程

結合實際，抓好自治區(qū)教育重點工程和改革試點工作的落實，統(tǒng)籌發(fā)展全市教育各項工作。實施民族鄉(xiāng)寄宿制學校建設項目、實施農(nóng)村中小學飲水安全改造項目、實施農(nóng)村中小學教師周轉房建設試點項目、實施農(nóng)村寄宿制小學營養(yǎng)改善試點項目、實施義務教育均衡發(fā)展示范縣項目、實施農(nóng)村學前教育發(fā)展機制改革試點縣項目、實施家庭經(jīng)濟困難學生資助工程項目、實施高等職業(yè)教育入學考試改革項目、實施區(qū)市共建本科高校試點項目、實施學習型社區(qū)建設試點項目。

五、幾點要求與建議

（一）建議進一步加大對百色中小學校建設的資金照顧 和幫助。希望對我市實施“發(fā)展學前教育三年行動計劃”鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設、實施“職業(yè)教育攻堅”和普通高中教育建設給予資金支持和幫助。

（二）建議增加對百色校舍安全工程的建設資金。目前，我市實施中小學校舍安全工程的建設資金缺口大，全市有右江、田陽、田東、平果、德保、那坡、樂業(yè)、田林等8個縣（區(qū)）處于7度以上高烈度區(qū)或地震重點監(jiān)視區(qū)，靖西、凌云、隆林、西林等4個縣也處于6度地震烈區(qū)，相當部分中小學校舍達不到抗震設防和其他防災要求，要解決校舍安全問題共需投入資金27.5億元。同時，我市共有10所學校位于地震活動斷裂帶之上，為全廣西最多、最嚴重的市，對這些學校進行遷建、撤并、加固改造，需要投資1.2億元。

（三）建議增加對百色庭經(jīng)濟困難學生的資助經(jīng)費。要求對我市右江區(qū)、田陽、田東、平果、田林等5縣農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費中央補助資金的享受學生比例從60%給予提高到100%。對我市普通高中、中等職業(yè)教育學校家庭經(jīng)濟困難學生中央和自治區(qū)給予免除學費補助。

第三篇：市2006年健康教育工作安排

文章標題：市2006年健康教育工作安排

為了加強健康教育工作，切實保障人民群眾身體健康，緊密結合實際，扎實做好健康教育工作，確保我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標如期實現(xiàn)，特訂健康教育工作計劃如下：

一、指導思想和工作目標

指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以開展“億萬農(nóng)民健康促進行動”為著力

點，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作為契機，緊緊圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點，積極開展多種形式的健康教育活動，不斷增強群眾自我保健意識，切實為全市經(jīng)濟建設服務。

工作目標：通過開展健康教育和健康促進活動，有效防止各種疾病，提高人群自我保健意識，保障人民群眾身體健康，構建和諧社會，切實加強“農(nóng)民健康工程”建設，為實現(xiàn)國家衛(wèi)生城市目標奠定良好基礎。

二、主要任務和措施

(1)針對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，開展健康教育和健康促進活動。通過健康教育網(wǎng)絡，加強各級政府部門與社會各部門之間的聯(lián)系，形成廣泛的覆蓋面，并讓市民及時得到相關衛(wèi)生信息，切實有效地預防疾病。

(2)開展對重點傳染病的預防知識教育。如艾滋病、結核病、霍亂、傷寒、副傷寒、狂犬病、流行性出血熱、鼠疫等各種傳染病。

(3)開展常見病的預防以及一些地方病、寄生蟲病、職業(yè)病的防治等。建立科學的生活方式以及心理衛(wèi)生、運動衛(wèi)生，加強各種慢性病防治，如心血管病、高血壓、糖尿病、腫瘤及意外傷害等防治工作，全面促進社會的經(jīng)濟發(fā)展。

各部門、各單位要把健康教育工作納入重要議事日程，明確分工、落實責任，認真貫徹落實“億萬農(nóng)民健康促進行動規(guī)劃”及“國家衛(wèi)生城市標準”中的各項指標和措施，切實解決健康教育工作中的困難和問題，努力開創(chuàng)健康教育工作新局面。

三、各部門職責和分工

(一)衛(wèi)生行政部門

1、市愛衛(wèi)辦

(1)組織、協(xié)調各部門廣泛開展健康教育工作，進一步完善健康教育網(wǎng)絡。

(2)為建成區(qū)開展健康教育提供技術支持并協(xié)調有關部門，逐步創(chuàng)造有益于健康的外部環(huán)境，促進社會主義精神文明建設。

(3)做好“億萬農(nóng)民健康促進行動”的協(xié)調工作，把“行動”作為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的必需內(nèi)容，引導市民積極參與健康教育與健康促進活動，預防和減少疾病的發(fā)生。

2、市疾控中心健教所

(1)承擔全市健康教育業(yè)務技術指導中心的職責；在疾病暴發(fā)流行時，及時提供衛(wèi)生信息，不斷提高群眾對疾病的預防意識和防范能力。

(2)在出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，負責制作編印相關資料，并發(fā)放到各鎮(zhèn)(街道)及中心衛(wèi)生院；大力開展多種形式的健康教育，使預防知識家喻戶曉。

(3)負責全市健康教育資料征訂、發(fā)放工作。

(4)為市新聞網(wǎng)絡中心、廣播電臺、電視臺及時提供相關的衛(wèi)生常識及衛(wèi)生信息資料。

(5)對市級醫(yī)院、各中心衛(wèi)生院、社區(qū)、中小學校及各部門、企事業(yè)單位的健康教育專(兼)職宣傳員，進行業(yè)務技術培訓，一年1次。

(6)定期對基層及相關部門健康教育工作完成的進度和質量進行考核并做出客觀的效果評價，一年1次。

3、各醫(yī)療衛(wèi)生單位

(1)加強對醫(yī)務人員的健康教育培訓。如艾滋病防治及對醫(yī)護人員自身存在的疾病發(fā)生行為因素、醫(yī)源性感染、預防控制和自我防護的技巧進行培訓。一年1-2次。

(2)建立醫(yī)院內(nèi)部固定宣傳陣地，一年刊出4期以上宣傳櫥窗；在候診室、注射室、病房利用電視開展電化教育，每周1次播放有關衛(wèi)生知識錄像帶或VCD片。刊、播的時間、內(nèi)容有記錄。

(3)開設健康咨詢門診，采取咨詢方式進行宣傳教育、發(fā)放健康教育處方等多種形式，有針對性地向病人及其家屬開展健康教育，住院病人相關衛(wèi)生知識知曉率達到80以上。

(4)積極參與社區(qū)的健康教育工作，并提供技術援助及指導。派出專家到社區(qū)講課，每年2-4次。

(5)利用醫(yī)院衛(wèi)生資源的優(yōu)勢，參與社會健康教育活動。結合各種衛(wèi)生宣傳日活動，開展健康教育宣傳咨詢。

(6)醫(yī)療隊在下鄉(xiāng)義診時，開展多種形式的健康教育活動。

(二)宣傳部門

(1)充分發(fā)揮市級新聞媒體的主渠道作用，采取多種形式，加大健康教育與健康促進的宣傳力度，引導廣大市民改變不良衛(wèi)生活習慣，建立健康文明的生活方式。

(2)市新聞網(wǎng)絡中心、電視臺、廣播電臺等新聞媒體要緊密結合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛(wèi)生熱點問題，開展多種形式的健康教育工作，如開辟“健康”專欄，定期播放與健康相關的內(nèi)容及公益廣告，(其中控煙、預防艾滋病等宣傳每年不少于10次)。

(3)在疾病暴發(fā)流行時，針對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件進行宣傳，讓市民及時獲得衛(wèi)生保健知識，做好自我防護工作。

(4)對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作進行正確的輿論引導，進一步營造良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。

(三)各鎮(zhèn)（街道）政府部門

(1)各

級政府部門要加強對社區(qū)健康教育的領導，推進農(nóng)民健康工程進程，緊緊圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點，開展多種形式的健康教育活動。

(2)古城、大洋街道辦事處各建立1-2個健康教育示范小區(qū)。

(3)各鎮(zhèn)、街道辦事處，在疾病暴發(fā)流行時，針對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件及時轉發(fā)XX市疾病預防控制中心編印的各種健康教育宣傳資料到各社區(qū)或

村委會。

(4)刊出與健康相關內(nèi)容的宣傳櫥窗，一年4期以上。

(5)組織各社區(qū)開展各種形式健康教育活動每年8次以上，如組織培訓、召開座談會、上街咨詢、納涼晚會、健身活動等。使社區(qū)居民、城中村、城鄉(xiāng)結合部的村民健康行為形成率分別達到70以上。

(四)教育部門

(1)建立健全全市學校健康教育網(wǎng)絡，市教育局有健康教育領導小組及全市各中小學、職高等專(兼)職健康教育宣傳員名單，聯(lián)系電話。每年有健康教育工作計劃、總結。

(2)督促檢查各中、小學校開設健康教育課程，同時要從學校的、安全、營養(yǎng)、環(huán)境、控煙、個人衛(wèi)生習慣、心理健康、衛(wèi)生設施和社區(qū)參與等進行全方位的健康促進和健康教育活動。

(3)組織對全市各中小學、職技校等校長、校醫(yī)進行健康教育培訓，一年1－2次。

(4)各中、小學校、職業(yè)技術學校等積極開展控煙活動及預防艾滋病的健康教育活動。

(5)各中、小學校開展心理健康教育，預防兒童、青少年的各種心理障礙，促進心理健康發(fā)展。有計劃地傳授心理衛(wèi)生知識、開展心理咨詢和行為指導。學生健康教育知識知曉率和健康行為形成率達到80以上。

(6)各中、小學校要利用宣傳櫥窗、黑板報、校內(nèi)廣播、上衛(wèi)生課等開展常見傳染病預防的健康教育；并配合市疾病預防控制中心做好14歲以下兒童蛔蟲感染率調查，確保達到其兒童蛔蟲感染率少于3的要求。

(7)各中、小學校要利用電化教育，如播放VCD片、開設專題講座、衛(wèi)生知識競賽等形式，廣泛開展健康教育活動。

(五)農(nóng)業(yè)部門

把推廣農(nóng)業(yè)科技和健康教育緊密結合起來，將健康教育工作融合在農(nóng)業(yè)廣播電視教育、農(nóng)民科技培訓等工作中，增加衛(wèi)生知識和實用農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的內(nèi)容，不斷給農(nóng)村農(nóng)民、社區(qū)居民提供健康知識和信息。

(六)科技、科協(xié)

(1)有健康教育領導小組和專(兼)職健康教育宣傳員，每年有健康教育工作計劃、總結。

(2)充分發(fā)揮與各行業(yè)的緊密聯(lián)絡和合作的有利條件，在做好科技下鄉(xiāng)、科普下鄉(xiāng)等普及科學知識活動的同時給農(nóng)村農(nóng)民、社區(qū)居民提供健康教育知識。

(3)在建成區(qū)有科普宣傳櫥窗，刊出與健康相關內(nèi)容的衛(wèi)生科普知識，一年不少于4期。

(七)婦聯(lián)、共青團

充分利用自身的優(yōu)勢，并結合綠色家庭的創(chuàng)建工作，在組織和發(fā)動農(nóng)村婦女干部、共青團員學習農(nóng)業(yè)科技知識的同時，學習衛(wèi)生知識，切實做好衛(wèi)生知識的傳播工作。

(八)各企事業(yè)單位

(1)有健康教育領導小組及兼職健康教育宣傳員名單，每年有健康教育工作計劃、工作總結。

(2)結合本單位特點開展有關職業(yè)衛(wèi)生、疾病預防、衛(wèi)生保健等方面的健康教育和健康促進活動，職工相關衛(wèi)生知識知曉率達到80以上。

(3)開展職業(yè)病防治健康教育，做好有毒有害作業(yè)工人的上崗前培訓工作。

(4)開展職業(yè)衛(wèi)生和安全教育。

(5)開展一般健康常識教育，如控煙、合理營養(yǎng)與平衡膳食、節(jié)制飲酒以及一般的衛(wèi)生習慣教育。

(九)工商、城建、文化、交通、煙草等部門

(1)汽車站、廣場等大型公共場所，所設立的電子屏幕和公益廣告、宣傳櫥窗有衛(wèi)生防病宣傳和健康教育內(nèi)容。

(2)建成區(qū)主要街道有預防艾滋病、結核病的公益廣告。

(3)堅持開展控煙工作，商場、銀行、影院、候車室、會議室等公共場所要有禁煙標志。

《市2006年健康教育工作安排》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市2006年健康教育工作安排。

第四篇：市食品安全宣傳教育工作要點

市食品安全宣傳教育工作要點

市食品安全宣傳教育工作要點 市食品安全宣傳教育工作要點 為動員全社會關心、支持和參與食品安全工作，根據(jù)上級工作要求及市政府《關于進一步加強食品安全工作的決定》和上級文件精神，特制定市食品安全宣傳教育工作要點：

一、指導思想、原則和目標 指導思想：以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，充分發(fā)動各方力量，緊緊圍繞“食品安全，你我共同的責任”這個主題，強化對宣傳教育工作的組織領導和總體策劃，突出《食品安全法》宣貫，增強宣傳教育工作的針對性、有效性和廣泛性，充分發(fā)揮宣傳教育工作在保障人民飲食安

全和身體健康方面的良好作用。原則：

1、監(jiān)管與宣教并重，統(tǒng)籌兼顧，有機結合，相互推進；

2、貫徹落實新《食品安全法》，強化政府主導，借助社會力量，發(fā)揮各方作用，拓寬宣傳渠道；

3、面向公眾，面向基層、面向社會；

4、不斷改進宣傳教育方法、提高宣傳教育效率； 目標：

1、食品安全知識得到有效普及，市民的自我保護能力明顯提高；

2、《食品安全法》得到有效普及，生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識明顯提高；

3、市民對食品安全的認知度和滿意度明顯提高；

4、市食品安全委員會辦公室、市食品藥品監(jiān)管相關部門的工作職責及食品監(jiān)管工作得到社會認知。

二、內(nèi)容和任務 面向社會，組織開展豐富多彩的系列宣

傳活動。

1、確定1月份為市食品藥品安全宣傳月，全方位開展食品藥品安全宣傳活動。在《日報》上發(fā)布一期食品安全專版，在電視臺發(fā)布食品藥品安全公益性廣告,在城區(qū)一些顯要位置發(fā)布網(wǎng)架公益廣告、電子屏幕公益廣告等。

2、與電視臺合作，通過《關注》欄目制作一期關注散戶蔬菜食品安全節(jié)目。

3、結合“”，“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)日開展食品藥品安全宣傳活動。

4、組織人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)居民小組長、記者等參觀我市食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，讓他們充分了解市食品安全工作。

5、加強信息員隊伍建設，完善信息報送制度，辦好《食品安全信息》。

6、利用互聯(lián)網(wǎng)開展宣傳，發(fā)揮《市食品藥品安全信息網(wǎng)》網(wǎng)站作用，及時有效發(fā)布各類食品安全信息。

7、編印食品安全知識宣傳畫及宣傳冊。

面向公眾，依托大眾媒體宣傳。

1、充分利用媒體廣告宣傳作用，在市級主要新聞媒體上發(fā)布食品安全公益性廣告；

2、繼續(xù)做好《日報》上每周一次的《食品藥品安全與健康》專欄；

3、各鎮(zhèn)要利用鎮(zhèn)有線電視、廣播開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳；

4、在城鄉(xiāng)一些顯要位置設置食品安全公益性宣傳燈箱、網(wǎng)架廣告。

面向基層，抓好“進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學?！钡纫痪€宣傳。

1、開展食品安全宣傳教育進機關活動。⑴組織全市食品藥品安全培訓。根據(jù)《食品安全法》要求，強化對食安辦成員單位工作人員和鎮(zhèn)食品藥品專管員的培訓，提升依法行政能力和辦事效率；⑵選擇部分鎮(zhèn)，由食安辦成員單位領導授課，對全體機關干部進行食品安全講座。

2、深入做好食品安全宣傳教育進社區(qū)活動。組織食品安全專家組成食品安全社區(qū)宣講團，在當?shù)刂饕鐓^(qū)開展各類

食品安全知識宣傳活動。在社區(qū)張貼食品安全宣傳版畫，向社區(qū)居民贈送《食品安全知識讀本》。重點幫助社區(qū)居民了解食品原料、儲藏、制作、烹調、消費等食品安全基本常識，增強辨別假冒偽劣食品的自我保護能力，倡導科學飲食習慣。要將科學健康的飲食衛(wèi)生和保健知識送進社區(qū)老年活動場所，增強老年群體的食品安全消費意識。要在社區(qū)普遍建立食品安全群眾監(jiān)督員制度，形成社區(qū)食品安全群眾性監(jiān)督和宣傳網(wǎng)絡。

3、大力推進食品安全宣傳教育進農(nóng)村活動。⑴將食品安全宣傳納入科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，將食品安全知識宣傳片作為農(nóng)村電影下鄉(xiāng)反映前公益片放映。⑵充分利用農(nóng)村固定宣傳陣地，通過有線電視網(wǎng)、有線廣播網(wǎng)適時插播科學種養(yǎng)殖和科學飲食知識，加大食品安全消費警示內(nèi)容。⑶進一步加強農(nóng)村食品協(xié)管員隊伍的教育培訓，提高法制意識和業(yè)務素質，發(fā)揮農(nóng)村食品協(xié)管員隊伍的宣傳作用，定期通過協(xié)管員在所

有行政村張貼宣傳畫和宣傳資料。

4、切實加強食品安全宣傳教育進企業(yè)工作。結合食品安全信用體系建設試點工作，加大企業(yè)法人和食品從業(yè)人員食品安全宣傳教育力度。食品安全各監(jiān)管部門要按照各自的職責分工，結合農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品源頭治理、實施qs制度和市場準入制度、衛(wèi)生量化分級和推行“五常法”等工作，對食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主開展食品安全法律法規(guī)和食品安全責任的培訓，增強其食品安全第一責任人意識。結合食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員健康體檢和業(yè)務培訓，推行食品從業(yè)人員電子化培訓考試，開展食品安全意識和誠信職業(yè)道德教育。到工廠、工地、大型企業(yè)對外來務工人員進行食品安全知識專題宣傳。

5、鞏固、提高“食品安全教育進校園”活動，將食品安全教育繼續(xù)列入中小學校公共安全和健康課程教學內(nèi)容，切實推進食品安全進校園工作。

三、工作要求

加強領導，精心組織。

食品安全宣傳教育工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到多個部門和多項環(huán)節(jié)，需要進一步加強組織領導和統(tǒng)籌規(guī)劃。各鎮(zhèn)、各部門要樹立宣教工作與監(jiān)管工作同等重要的思想，強化對宣傳教育工作的組織領導，安排專人負責，配備得力人員，制定嚴密措施，抓好工作落實。上下聯(lián)動，內(nèi)外結合。

要把食品安全宣傳教育工作與《食品安全法》實施結合起來，圍繞《食品安全法》立法原則，廣泛發(fā)動群眾了解《食品安全法》，提高廣大消費者食品安全意識和自我保護能力；各鎮(zhèn)、各部門要充分調動各種力量，努力做到上下聯(lián)動、內(nèi)外結合，形成規(guī)模，造大聲勢，增強效果，擴大影響。要積極發(fā)揮新聞媒體輿論引導作用，切實做到“報刊有字、電視有影、廣播有聲、網(wǎng)絡有帖”。突出重點，講求實效。

今年的宣傳工作要突出《食品安全法》實施主題，針對不同的對象開展切合實

際的宣傳工作，努力做到貼近生活、貼近市民、貼近社會，積極營造良好食品安全社會氛圍。

第五篇：市學前教育工作情況匯報材料

市學前教育工作情況匯報材料：

市學前教育工作情況

匯報材料

市人民政府副市長

（2011年3月23日）

一、基本情況

我市現(xiàn)有各級各類幼兒園所，按辦園性質劃分，公辦幼兒園所，民辦幼兒園13所，學校附屬幼兒園所；按地域劃分，城鎮(zhèn)幼兒園所，農(nóng)村幼兒園所。所公

辦園中，省級示范園所，州級示范園所；所民辦園中，縣市一級一類園所。全市幼兒園共有教職工名，其中公辦園名，民辦園名。

全市在園幼兒1312名，其中公辦園998名，民辦園265名，學校附屬園49名。少數(shù)民族幼兒637名，占全市在園幼兒的49%，男女比例為1.13:1。全市0—2歲的幼兒數(shù)為2285人，3—5歲的幼兒數(shù)為1911人。學前一年入園率為96.5％，學前三年入園率為78.8％。

二、公辦園情況

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1、加大學前教育投入力度。市委、市政府高度重視學前教育，把學前教育工作放在重要位置來抓，在圖們財政相對困難的情況下，多方籌措資金，在—期間總計投入資金180萬元，用于園舍維修、操場改建及添置設備器材等，有效改善了幼兒園的辦園條件。從去年開始，為班主任每月增加了100元班主任費（幼兒園兩位教師負責一個班級，每人增加50元），有效調動了班主任工作的積極性。

2、加強安全保衛(wèi)各項工作。今年市政府從100個公益性崗位中拿出56個崗位，為各學校配備專職保安人員（包括5所公辦幼兒園）。為幼兒園安裝了電子監(jiān)控和報警設備，在學校附近增設了交通信號燈、車輛慢行警示燈和提示牌，增畫了斑馬線，上學和放學時間安排警力在學校周邊進行巡邏，有效提高了幼兒園的安全性。

3、改善幼兒教育教學條件。各幼兒園建有一定規(guī)模的戶外和室內(nèi)活動場地，配備了大型滑梯、轉椅等游樂設施，園舍美化、綠化環(huán)境符合幼兒特點。各幼兒園均配有鋼琴、錄音機、電視機、vcd、玩具等教學器材，均設有多功能活動室、圖書閱覽室、角色游戲室、建構操作室、舞蹈室、資料室、保健室、教具室等。配餐中心膳食豐富、廚具潔凈，符合衛(wèi)生等部門的要求標準。

4、規(guī)范學前教育收費行為。我市認真貫徹落實《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園管理條例》，加強幼兒園收費管理，各幼兒園嚴格遵守收費標準，自覺接受社會監(jiān)督和物價部門檢查。國辦園管理費每月130元，伙食費生均每人每天4元。

5、加強幼兒教師隊伍建設。近兩年，我市通過公開招聘教師，初步緩解了公辦幼兒園師資力量的不足，但仍未達到“兩教一?！钡臉藴室蟆τ變簣@園長和教師進行了資格培訓，提高了持證上崗率；對非專業(yè)教師進行了學前教育短期培訓。積極開展幼兒教師專業(yè)技能競賽、自制玩教具展評等活動，有效提高了幼兒教師的從教素質。

6、注重特殊兒童教育管理。，幼兒園中共有農(nóng)民工子女277名，單親、無親幼兒131名，殘疾兒童3名。各園建立了特殊兒童花名冊，部分幼兒園針對農(nóng)民工子女和困難家庭幼兒制定了管理費減免政策。幼兒園關注幼兒個體差異，使特殊兒童能夠健康快樂地成長。

7、加大雙語教學工作力度。朝鮮族幼兒園是我市開展雙語教學的項目園，在“朝鮮族學前雙語教育模式研究”方面進行了有益探索，取得了明顯成效，并得到了廣大家長的認可。

（二）存在問題

1、幼兒園存在安全隱患。，經(jīng)圖們市建設局等相關部門的檢測，全市5所公辦幼兒園均不符合抗震設防要求，鑒定等級為d級危房。目前，各幼兒園建筑面積和室外活動場所生均面積達不到相關標準要求。

2、幼兒園教師配備不足。全市5所公辦園“兩教一保”人員配備均不達標，5所公辦園中只兩個班級配有專職保育教師，其他各園各班均沒有專職保育人員。根據(jù)《全日制幼兒園編制標準》計算，我市公辦園共缺少70名教師。

3、幼兒園經(jīng)濟負擔過重。為滿足教學需求，各幼兒園都聘用了七八位幼兒教師，大大增加了幼兒園的費用開支。隨著幼兒園工勤編制的教師相繼退休，各幼兒園又聘用了食堂、門衛(wèi)等一些工勤崗位人員，又加重了幼兒園的經(jīng)濟負擔。加之近期物價上漲較快，而收費標準沒有得到相應提高，導致幼兒園費用支出十分緊張。

4、保健醫(yī)專業(yè)水平不達標?！队變簣@管理條例》規(guī)定，幼兒園醫(yī)務人員應達到中等衛(wèi)生學校畢業(yè)水平，并取得衛(wèi)生行政部門的資格認可。我市5所國辦園，有4所幼兒園的保健醫(yī)是由教師擔任的，由于專業(yè)不對口，保健醫(yī)不能對幼兒膳食進行科學指導，使孩子的膳食營養(yǎng)搭配不夠合理。

5、朝鮮族幼兒園面臨困難。朝鮮族幼兒園園舍面積較小，無法承受更多的幼兒入園，滿足不了社會需求；雙語教學師資力量不足，難以招聘到專業(yè)對口的朝鮮族幼兒教師；朝鮮族幼兒園的教材內(nèi)容更新較慢，且沒有相應的掛圖、磁帶等教學輔助材

料，影響了教學效率的提高。

（三）改進措施

1、加快基礎設施建設。根據(jù)省教育廳《關于編制2011-2013年學前教育三年行動計劃的通知》精神，我市制定了學前教育三年行動計劃。計劃在2011—2013年期間，將園舍和學前教育布局調整相結合，對全市5所公辦幼兒園（共10967平方米）進行拆除重建，并新建涼水鎮(zhèn)中

心幼兒園、月晴鎮(zhèn)中心幼兒園（園址設在曲水）和五工村幼兒園，建筑面積總計25500平方米。

2、加大經(jīng)費投入力度。積極爭取國家、省學前教育行動專項建設資金，增加園舍維修和設施配套經(jīng)費。通過財政投入、園所自籌、企事業(yè)援助等多渠道籌措資金，改善辦園條件。在城市建設規(guī)劃中，政府應按相關規(guī)定預留幼兒園建園用地。

3、抓好農(nóng)村幼教工作。全市只有1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園，農(nóng)村幼兒入園率明顯低于城區(qū)。我們將把發(fā)展農(nóng)村幼教作為下一步的工作重點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所公辦幼兒園，以公辦為主、民辦為輔，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園，加快農(nóng)村學前教育發(fā)展。

4、拓寬人員增補渠道。根據(jù)學前教育發(fā)展需要，增加公開招聘幼教教師名額。完善市職業(yè)教育中心幼教師資隊伍培養(yǎng)體系，研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵優(yōu)秀中學畢業(yè)生報考學前教育專業(yè)，逐步緩解幼教師資不足問題。建議政府增設幼兒園公益性崗位，以解決幼兒園工勤人員的短缺問題。

三、民辦園情況

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1、辦園理念不斷更新。多數(shù)民辦園辦園理念在教育實踐中逐步提升，不僅把辦園作為一種家業(yè)，更作為一種事業(yè)，把全面貫徹幼兒教育方針，提高保教質量作為辦園宗旨，自覺接受教育主管部門和其他相關部門的指導和管理。

2、辦園條件不斷改善。多數(shù)民辦園能積極籌措資金，改善園舍條件，添置教育設備、廚房設施、購置大型玩具和圖書資料等，辦園條件得到較快改善。近兩年，投入比較大的幼兒園是：溫馨幼兒園、新星幼兒園和貴鳳幼兒園。

3、辦園行為不斷規(guī)范。13所民辦園都有辦園許可證，市內(nèi)園都有收費許可證。各民辦園不斷規(guī)范辦園行為，制定了幼兒《一日生活制度》、《接送幼兒制度》、《安全管理制度》，都有衛(wèi)生防疫方面的規(guī)章制度。教職工每年進行一次健康檢查，并有健康檢查合格證。

（二）存在問題

1、辦園條件參差不齊。多數(shù)民辦園屬于宅中園，光線不足，通風不暢，設備簡陋，沒有按功能分割活動和生活區(qū)域，室內(nèi)教學活動空間狹小。大多沒有封閉的室外活動場地，只是使用居民區(qū)公用活動場所，存在著極大的安全隱患。電教設備和各種玩具數(shù)量不足，且類型單調、陳舊。

2、辦園理念存在偏差。一些幼兒園為了追求經(jīng)濟利益，違背幼兒教育規(guī)律，片面迎合家長要求，“小學化”教育現(xiàn)象較為嚴重，極大地危害了幼兒的身心健康，并對公辦園造成了不良沖擊和影響。民辦園缺乏先進的辦園理念，缺乏明確的辦園目標，缺乏科學的管理措施。

3、管理體系不夠規(guī)范。園長對園務管理不規(guī)范，多以家長式、作坊式方法管理，存在隨意性和盲目性。為節(jié)省開支，一般由一個老師負責一個班幼兒的教育和保育工作，教師勞動強度大，沒有精力備課，致使教學效果差。各民辦園均沒有專職的保育員和管理員，不能按要求對幼兒進行基本體檢（身高、視力、體重等）。多數(shù)民辦園沒有制定并公開每周幼兒食譜。

4、教師隊伍流動性大。幼兒教師專業(yè)對口率很低，42名幼兒教師中只有3人是幼師專業(yè)畢業(yè)的，其余教師都是經(jīng)過短期業(yè)務學習與培訓上崗的。多數(shù)民辦園沒有按勞動保障相關條款給教師辦理社會保險，為壓縮開支，減少了教師的配備比例，使教師過于疲勞，又由于教師工資偏低、福利較差等因素，導致教師流動性很大。

5、衛(wèi)生安全存在隱患。民辦園由于硬件設施不達標，均沒有取得衛(wèi)生許可證。民辦園沒有配備保健醫(yī)，缺少常用和應急藥品。多數(shù)民辦園沒有幼兒專用廁所，室內(nèi)水沖廁所成人化，并且數(shù)量不夠。室外廁所離活動室過遠，廁所便池過寬，存在安全隱患。沒有專職門衛(wèi)，沒有緊急疏散通道，沒有安裝監(jiān)控和報警等設備。

（三）改進措施

1、強化規(guī)范管理，提升法人素質。要進一步加大對園長的培訓力度，不斷提高園長的辦園水平，不定期地對園長進行經(jīng)營理念、辦園能力的考核，使其不斷規(guī)范辦園行為。以促進幼兒發(fā)展為目標，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，辦成讓家長和社會滿意的幼兒園。

2、加強隊伍建設，提高教師水平。建立健全持證上崗制度，從具有幼教資歷的人員中聘用教師。經(jīng)常開展園本培訓，改進教學方法，不斷提高教師的教育教學能力。搭建與公辦幼兒園相互交流學習的平臺，讓民辦園在各種信息交流中尋找自身發(fā)展的新途徑。建議民辦園以小班為主，把中班和大班的幼兒送到國辦園，讓孩子接受更為優(yōu)質的教育。

3、加強園務管理，提高保教質量。加強幼兒園教育教學的常規(guī)管理，促進幼兒體、智、德、美全面發(fā)展。要建立民辦園安全管理長效機制，明確責任，抓好落實，消除各種事故隱患。加快建立社區(qū)、家長參與民辦園管理的監(jiān)督機制，加強民辦園與家庭、社區(qū)的合作，不斷提高保教質量。

4、完善管理體制，強化督查指導。教育行政部門建立健全各類民辦園的評估體系，對各類民辦園定期進行有效督導評估，檢查結果向社會公開，廣泛接受社會監(jiān)督，落實好幼兒園年檢工作制度，使民辦園沿著合法、科學、規(guī)范的軌道健康發(fā)展。

四、存在的困難及若干建議

1、關于實施學前教育三年規(guī)劃。我市根據(jù)上級學前教育文件精神，制定了《圖們市學前教育三年行動規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃，主體工程所需資金共計3825萬元（含新建幼兒園）。從我市財政情況資金壓力非常大，希望將幼兒園園舍改造計劃納入國家全額撥付范疇，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有中心幼兒園局面，促進城鄉(xiāng)幼兒教育均衡發(fā)展。

2、學前一年教育納入義務制問題。因學前教育不屬于義務教育階段，不能享受很多教育投資的政策，加上政府投資有限，導致幼兒園修繕、更新設備等嚴重滯后。建議將學前一年教育納入義務教育，解決保障性經(jīng)費的來源，同時按照義務教育相關政策，統(tǒng)一配套大型玩具和其他教學設備。

3、學前師資培訓有待加強。目前，幼兒園師資培訓基本屬于自發(fā)行為，尚未形成系統(tǒng)的、科學的培訓機制，相對義務教育落后。建議將幼兒園師資培訓納入“國培計劃”(國家中西部農(nóng)村骨干教師培訓項目)使得他們也能夠接受更為系統(tǒng)的培訓，促進幼兒教師綜合素質的提高。

4、師資資源的培養(yǎng)。目前，我市職教中心已設置幼師專業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)前景良好。建議增強職教中心幼師專業(yè)的投資和政策扶持力度。一是安排專項資金增設所需教學設備，二是配備相應的教師力量、理順機制，使得學生畢業(yè)時也能夠取得教師資格證。

5、民辦幼兒園的規(guī)范管理。鑒于民辦園普遍存在各種安全隱患、辦園不規(guī)范等狀況，建議成立民辦幼兒園綜合治理機構，嚴格按照標準審查辦園資格，對于規(guī)定期限內(nèi)不能達標的取消其辦園資格；將合格的民辦幼兒園納入本地區(qū)幼兒教育發(fā)展規(guī)劃，給予相應的政策和資金支持。