第一篇：關(guān)于我縣應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的幾點(diǎn)思考

關(guān)于我縣應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情事件的幾點(diǎn)思考

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越成為人們獲取信息的重要途徑?；ヂ?lián)網(wǎng)憑借其傳播速度即時(shí)便捷、傳播內(nèi)容海量豐富、傳播方式雙向交互、傳播主體匿名自由、傳播渠道開(kāi)放多樣等特點(diǎn)迅速成為信息傳播的主戰(zhàn)場(chǎng)。公眾越來(lái)越喜歡用網(wǎng)絡(luò)向政府反映訴求、提出建議，有數(shù)據(jù)顯示，與政府有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件占到63%，并呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，城市面貌日新月異，政府職能不斷完善，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。一直以來(lái)都沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件，但這不代表我們就可以高枕無(wú)憂(yōu)，放松警惕。相反，我們要居安思危、未雨綢繆，鄰縣的手機(jī)門(mén)事件已為我們敲警鐘。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到在發(fā)展的過(guò)程中，涉及征地拆遷、反腐倡廉、城市管理等一些敏感領(lǐng)域，很容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。處理不當(dāng)，小則影響政府形象，大則阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。如何做到網(wǎng)絡(luò)輿情盡早收集、盡早研判、盡早應(yīng)對(duì)。如何做到正確引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，引導(dǎo)人們積極投身構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我的形象我來(lái)樹(shù)，公正為民

網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生的推手，是民眾對(duì)政府的不信任，因此，建立良好的政府形象很關(guān)鍵。政府形象的樹(shù)立需要多方

努力，更重要的是政府要公正為民，正確處理同人民群眾利益息息相關(guān)的突出問(wèn)題。一是切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。維護(hù)群眾的合法權(quán)益是政府親民為民的基礎(chǔ)，要經(jīng)常換位思考，設(shè)身處地的為百姓著想。像在拆遷補(bǔ)償中，不管是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，還是一棵樹(shù)、一眼井的統(tǒng)計(jì)，都要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)政策辦事。二是堅(jiān)持依法行政。凡與群眾利益息息相關(guān)的事，都要堅(jiān)持依法按程序進(jìn)行。做到“三個(gè)不說(shuō)不做”，“違反政策的話(huà)和事不說(shuō)不做，兌現(xiàn)不了的話(huà)和事不說(shuō)不做，傷害群眾感情的話(huà)和事不說(shuō)不做”。三是把老百姓是否得實(shí)惠、是否受益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。既要關(guān)注影響我縣發(fā)展的大事，又要關(guān)心與百姓生活息息相關(guān)的細(xì)節(jié)、小事。既要落實(shí)“民呼我應(yīng)”，注重解決市民普遍反映的問(wèn)題，也要突出“雪中送炭”，關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體。

二、我的地盤(pán)聽(tīng)我的，玩轉(zhuǎn)媒體

網(wǎng)絡(luò)輿情事件一旦發(fā)生，不要害怕媒體的采訪(fǎng)。面對(duì)媒體的采訪(fǎng)，不要采取躲避或者遮遮掩掩的方式。這樣不但不利于事件的解決，反而會(huì)因?yàn)橐恍﹦e有用心的媒體炒作，使事件走向極端。政府必須與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變看待新聞媒體的思維模式，學(xué)會(huì)科學(xué)利用新聞媒體作為“緩沖器”，發(fā)揮其積極作用，玩轉(zhuǎn)媒體。一是要積極邀請(qǐng)中央媒體及時(shí)介入網(wǎng)絡(luò)輿情事件，權(quán)威披露真實(shí)信息。一般情況下，民眾對(duì)中央主要新聞媒體披露的信息比較信任，享有權(quán)威性。二是在事態(tài)發(fā)展過(guò)程中，政府要主動(dòng)邀請(qǐng)參與報(bào)道的媒體記者一起分析

研判事件的新情況、新趨勢(shì)，利用記者能夠掌握地方政府不能掌握一些線(xiàn)索和情況這一特點(diǎn)，對(duì)事件作出科學(xué)研判。同時(shí)媒體被滿(mǎn)足了參與權(quán)和知情權(quán)，就會(huì)壓縮炒作的空間，有利于事件處理。三是要堅(jiān)決抵制別有用心的新聞媒體和記者。對(duì)于一些利用事件炒作，謀取個(gè)人利益的記者，要堅(jiān)決的抵制，必要時(shí)動(dòng)用司法手段。對(duì)于一些報(bào)道失實(shí)的新聞媒體，要追究責(zé)任，絕不姑息。

三、我的輿論我做主，正確引導(dǎo)

輿論出現(xiàn)后，能夠正確的引導(dǎo)，使其朝著政府預(yù)期的方向發(fā)展，才能有效的化解網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生。一是要建立新聞發(fā)言人制度。完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)。對(duì)一些重特大事件，及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，爭(zhēng)取在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，第一時(shí)間公布事實(shí)真相，堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話(huà)、用數(shù)字說(shuō)話(huà)，以正視聽(tīng)，消除不實(shí)傳聞。建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)專(zhuān)兼職的網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍，主動(dòng)參與熱點(diǎn)問(wèn)題的討論，引導(dǎo)輿論發(fā)展的方向。二是建立輿情應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。按照網(wǎng)絡(luò)輿情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將網(wǎng)絡(luò)輿情劃分等級(jí)，第一時(shí)間上報(bào)有針對(duì)性網(wǎng)絡(luò)輿情，快速建立與相關(guān)部門(mén)和單位穩(wěn)定、順暢、高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適時(shí)、規(guī)范地發(fā)布權(quán)威信息，掌握權(quán)威信息發(fā)布的主導(dǎo)權(quán)。三是加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)。對(duì)在崗在職工作人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情培訓(xùn)，特別是根據(jù)新媒體特點(diǎn)，創(chuàng)新輿情管理能力培養(yǎng)方式方法。如邀請(qǐng)輿情分析、公共危機(jī)處理等方面專(zhuān)家，采取報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題講

座、現(xiàn)場(chǎng)模擬等多種方式，定期開(kāi)展輿情培訓(xùn)。通過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，提高工作人員運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的能力、輿論引導(dǎo)的能力，確保政府在應(yīng)對(duì)輿情掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)、占得主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，加大網(wǎng)絡(luò)宣傳的策劃力度，增強(qiáng)針對(duì)性、時(shí)效性、吸引力和感染力，不斷強(qiáng)化正面宣傳力度，深入宣傳工作亮點(diǎn)，努力形成正面宣傳的輿論強(qiáng)勢(shì)。深入基層，深入群眾，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研工作，制訂出多套相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，真正做到未雨綢繆。

（中共泗陽(yáng)縣委組織部部務(wù)委員、辦公室主任莊軍）

第二篇：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的思考建議

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的思考建議

當(dāng)前，縣級(jí)處于矛盾的第一線(xiàn)，輿情均處于高發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)成為社會(huì)輿論的重要發(fā)源地和聚散地，網(wǎng)絡(luò)輿情占比重，多為舉報(bào)投訴類(lèi)、民生訴求類(lèi)、突發(fā)事件類(lèi)，究其原因，主要集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是民眾維權(quán)意識(shí)提高，利益訴求增多，導(dǎo)致引發(fā)輿情產(chǎn)生的熱點(diǎn)因素增加。

一方面，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，加大了對(duì)交通、工業(yè)園區(qū)、市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)民生的投入也不斷增加，財(cái)政資金對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大，客觀導(dǎo)致涉及征地拆遷、補(bǔ)償安置、涉農(nóng)資金補(bǔ)貼、社會(huì)救助等涉民切身利益的事務(wù)增多。在政策落實(shí)過(guò)程中，由于一些具體辦事部門(mén)和經(jīng)辦人員工作不到位或公開(kāi)透明度不夠?qū)е旅癖姴焕斫?、不滿(mǎn)意、不配合。另一方面，隨著社會(huì)的開(kāi)放，信息的透明，群眾眼界逐步拓寬，群眾在社會(huì)生活中的民主意識(shí)、參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)在不斷提升，對(duì)黨委、政府公共管理水平有了更高的期待，對(duì)關(guān)乎公共利益的事務(wù)有了更多的關(guān)注，遇到自身利益和公共利益受調(diào)整時(shí)，不再沉默，而是敢于表達(dá)。

二是媒體格局在變化，平面媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體互動(dòng)在加強(qiáng)，導(dǎo)致輿情發(fā)酵的可能性增大。

一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，媒體格局正發(fā)生著深刻的變化，微博客等新載體和手機(jī)上網(wǎng)平臺(tái)的迅猛發(fā)展，更加快了網(wǎng)絡(luò)輿情的急速升溫，越來(lái)越多的人開(kāi)始利用網(wǎng)絡(luò)這一便捷平臺(tái)表達(dá)自己的利益訴求，參與社會(huì)事務(wù)的監(jiān)督，希望借助海量網(wǎng)民的力量，制造更大的輿論影響力，最后通過(guò)輿論的壓力推動(dòng)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決。另一方面，平面媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的相互融合與呼應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化。越來(lái)越多的平面媒體通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索線(xiàn)索，然后進(jìn)行實(shí)地采訪(fǎng)印證。平面媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的信息互享和交換成為推動(dòng)輿情迅速傳播和熱點(diǎn)輿情事件形成的重要因素。

三是媒體監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)，部分非主流媒體濫用新聞監(jiān)督權(quán)，導(dǎo)致輿情處置的行政成本增大。

隨著媒體監(jiān)督的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，媒體視角已經(jīng)遍布社會(huì)的各個(gè)層面，對(duì)群眾關(guān)心的民生問(wèn)題、環(huán)保問(wèn)題、社會(huì)公平公正問(wèn)題、政府服務(wù)水平問(wèn)題的監(jiān)督性報(bào)道也越來(lái)越多，推動(dòng)了輿情不斷上升。

輿情應(yīng)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

（一）實(shí)體部門(mén)存有工作漏洞，給媒體實(shí)施新聞?shì)浾摫O(jiān)督提供了事實(shí)依據(jù)。

實(shí)施新聞?shì)浾摫O(jiān)督是《新聞法》賦予媒體的權(quán)力，任何組織或個(gè)人都不能拒絕、阻止記者的采訪(fǎng)報(bào)道。如果身正就不怕影子歪，媒體報(bào)道最終依據(jù)的是事實(shí)和法律。但從媒體記者到我縣實(shí)地采訪(fǎng)進(jìn)行輿論監(jiān)督和監(jiān)測(cè)到的網(wǎng)絡(luò)輿情的案例分析，我們實(shí)體部門(mén)的工作主要存在以下幾個(gè)方面不足，容易被媒體關(guān)注：一是惠民政策落實(shí)不到位；二是執(zhí)法不公；三是管理缺位；四是公共利益與部分公眾利益矛盾；五是干部作風(fēng)問(wèn)題。

（二）不善于與媒體打交道，缺少應(yīng)對(duì)突發(fā)輿情的技巧和方法。

一些輿情發(fā)生地（單位）的領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)記者采訪(fǎng)，認(rèn)識(shí)有誤區(qū)，態(tài)度不積極，接待不熱情，方法不得當(dāng)，缺乏技巧。具體表現(xiàn)：一是“躲逃”。信奉“多一事不如少一事”和“少說(shuō)為佳，不說(shuō)為妙”，對(duì)媒體采取能躲則躲、能拖則拖的辦法，只顧撇清自己，不顧黨委、政府形象受損。二是“敷衍”。不管是正面宣傳，還是負(fù)面報(bào)道，采用敷衍塞責(zé)的辦法，態(tài)度上漫不經(jīng)心，話(huà)語(yǔ)上模棱兩可，行動(dòng)上拖拖拉拉，偶有回應(yīng)也是避重就輕，抓不住關(guān)鍵，導(dǎo)致媒體不滿(mǎn)，不利輿論引導(dǎo)。三是“麻痹”。對(duì)媒體記者在轄區(qū)內(nèi)采訪(fǎng)報(bào)道，缺乏責(zé)任心和敏銳性，既不對(duì)輿論進(jìn)行正確的引導(dǎo)，又不及時(shí)上報(bào)，聽(tīng)之任之，給后期工作帶來(lái)被動(dòng)。

（三）應(yīng)對(duì)處置機(jī)制不夠順暢，制約了涉縣輿情的及時(shí)有效化解。

具體表現(xiàn)為：一是缺乏科學(xué)應(yīng)對(duì)輿情的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，工作手段跟不上新媒體發(fā)展的速度。二是缺少人手和工作經(jīng)費(fèi)，保障力度跟不上輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是少數(shù)單位執(zhí)行力欠佳，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制有待加強(qiáng)。

加強(qiáng)和改進(jìn)輿情應(yīng)對(duì)工作的對(duì)策建議

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)世界已成為新聞傳播的重要載體和社會(huì)輿論的 “加速器”、“放大器”。科學(xué)應(yīng)對(duì)輿情已成為社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是各級(jí)黨委、政府提升執(zhí)政能力、維護(hù)地域形象的重要手段。作為承上啟下的縣級(jí)政權(quán)，處于基層工作的第一線(xiàn)，是化解各類(lèi)矛盾糾紛、協(xié)調(diào)各類(lèi)利益關(guān)系的前沿陣地，面對(duì)復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿論和全媒體發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們必須自覺(jué)增強(qiáng)新聞意識(shí)、媒體意識(shí)和輿情意識(shí)，重視加強(qiáng)縣本級(jí)應(yīng)對(duì)輿情的平臺(tái)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，自主增強(qiáng)正面宣傳能力、輿情應(yīng)對(duì)能力以及與媒體打交道能力。

（一）教育各級(jí)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志強(qiáng)化輿情危機(jī)意識(shí)，提高輿情應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。

一是善于從縣內(nèi)外發(fā)生的典型輿情事件中得到警醒，把握社會(huì)心態(tài)走勢(shì)、網(wǎng)民關(guān)注熱點(diǎn)、輿情分布特征和處置技巧。二是應(yīng)以包容心對(duì)待網(wǎng)絡(luò)民意，正確對(duì)待輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)和保護(hù)公民理性表達(dá)意愿，規(guī)范網(wǎng)民在法律框架內(nèi)合理提出訴求，而不是一味地刪除、封堵網(wǎng)帖，刺激網(wǎng)民，激化矛盾。三是著力提升黨委、政府公信力，改進(jìn)政府工作方式，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大黨政機(jī)構(gòu)新聞發(fā)布的透明度，最大程度實(shí)行信息公開(kāi)。四是積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政。應(yīng)努力提升網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)技巧，綜合運(yùn)用官方網(wǎng)站、媒體網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)民留言板、官方機(jī)構(gòu)和個(gè)人微博等新媒體手段，主動(dòng)出擊，引導(dǎo)和化解輿情危機(jī)，建立健全“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”的體制機(jī)制，傾聽(tīng)民意，疏導(dǎo)民怨，及時(shí)有效處置熱點(diǎn)事件，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難，最大程度促進(jìn)社會(huì)和諧。

（二）加強(qiáng)縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。一是建設(shè)“新聞網(wǎng)”。

必需搶占互聯(lián)網(wǎng)宣傳陣地，在第一時(shí)間正面權(quán)威發(fā)布主流聲音，力求全面匯集東至社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生活等各方面最新資信，把自辦的新聞網(wǎng)站打造成為對(duì)外宣傳推介東至的最具權(quán)威性、最快捷、最全面的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。二是建設(shè) “政務(wù)微博群”。為構(gòu)造展示黨委、政府機(jī)構(gòu)形象的新平臺(tái)，更近距離與民眾溝通互動(dòng)，更及時(shí)、全面地發(fā)布最新政令新聞，正面回應(yīng)網(wǎng)民個(gè)人微博訴求，黨政機(jī)關(guān)必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，開(kāi)設(shè)自己的官方微博。三是加大對(duì)政府網(wǎng)站等官方、民間網(wǎng)站特別是網(wǎng)民留言板的管理力度，強(qiáng)化論壇發(fā)帖審核制，從源頭防止負(fù)面敏感事件傳播發(fā)酵。

（三）加強(qiáng)應(yīng)對(duì)輿情的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

一是充實(shí)加強(qiáng)外宣、網(wǎng)宣和網(wǎng)監(jiān)隊(duì)伍，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)提高涉縣輿情收集、分析和應(yīng)對(duì)處置能力。二是加強(qiáng)新聞發(fā)言人隊(duì)伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要選拔培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、語(yǔ)言能力強(qiáng)、熟悉新聞媒體工作的干部作為本單位新聞發(fā)言人，負(fù)責(zé)政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)、媒體接待與輿情應(yīng)對(duì)事宜。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)論員能力結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)日常網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖、跟帖、回帖和撰寫(xiě)網(wǎng)評(píng)文章工作，做好正面宣傳、負(fù)面輿情引導(dǎo)。四是夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輿情應(yīng)對(duì)工作基礎(chǔ)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、宣傳委員作為基層一線(xiàn)力量，面對(duì)面開(kāi)展工作。

（四）加強(qiáng)配套制度建設(shè)。一是完善輿情預(yù)判預(yù)警機(jī)制。

包括突發(fā)事件信息收集制度、突發(fā)公共事件信息評(píng)估機(jī)制、突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制和突發(fā)輿情處置聯(lián)席研判機(jī)制。二是完善信息公開(kāi)發(fā)布和輿情引導(dǎo)機(jī)制。重點(diǎn)是針對(duì)突發(fā)事件，利用好信息公開(kāi)黃金2小時(shí)，規(guī)范新聞發(fā)言人或政府公職人員的言論、態(tài)度和處理問(wèn)題的方式，改變對(duì)互聯(lián)網(wǎng) “不理、不用、不管”的現(xiàn)象，做到盡早講、持續(xù)講、準(zhǔn)確講、反復(fù)講，提高輿論引導(dǎo)水平。三是建立及時(shí)問(wèn)責(zé)和查處責(zé)任官員制度。重點(diǎn)對(duì)輿論關(guān)注的事件處置不力、不作為的官員，及其背后存在的貪污腐敗、違法亂紀(jì)的人作出處理，通過(guò)及時(shí)的行政問(wèn)責(zé)，有效平息危機(jī)和輿情壓力。

第三篇：網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與普及，以及手機(jī)、平板電腦等網(wǎng)絡(luò)終端的功能的拓展，人人都成為互聯(lián)網(wǎng)中信息發(fā)布者和傳播者。網(wǎng)絡(luò)信息在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播速度也數(shù)量級(jí)倍數(shù)的擴(kuò)展。而目前互聯(lián)網(wǎng)的自由性使得人們?cè)诎l(fā)布自己的訴求和言論時(shí)無(wú)所顧忌，大多數(shù)人們?cè)趨⑴c過(guò)程中無(wú)法認(rèn)清信息的真實(shí)性，更多的僅僅是盲目的跟風(fēng)和起哄，隨著更多網(wǎng)民的加入，這種信息的傳播面將更廣、引起的后果將更嚴(yán)重，甚至能達(dá)到失控的局面。監(jiān)獄的管理性質(zhì)決定了大多數(shù)信息無(wú)法及時(shí)公布公開(kāi)，信息的不對(duì)稱(chēng)和不及時(shí)，不可避免的會(huì)發(fā)生有關(guān)于監(jiān)獄的輿情信息。如何能在網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)前采取適當(dāng)?shù)拇胧瑢⑤浨榭刂圃谧钚》秶鷥?nèi)，避免嚴(yán)重后果的發(fā)生？

一、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情

由于互聯(lián)網(wǎng)具有開(kāi)放性、互動(dòng)性和隱密性的特點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)上的每一個(gè)人都可以隨時(shí)隨地對(duì)網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)表言論、表明態(tài)度、參與爭(zhēng)辯，這使得網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播呈現(xiàn)出載體的多樣化，最常見(jiàn)的

有網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論（跟帖、轉(zhuǎn)帖）、論壇、個(gè)人博客、播客、微博、QQ 群、微信等，同時(shí)，新的傳播手段和方式還不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿情傳播表現(xiàn)出“海量、迅猛、不可預(yù)料”的特點(diǎn)，所以，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情是從更高層次上減少負(fù)面信息的關(guān)鍵，要積極收集輿情，正視問(wèn)題，理性應(yīng)對(duì)，在網(wǎng)絡(luò)輿情即將成為眾多網(wǎng)民熱議的焦點(diǎn)時(shí)，必須掌握相關(guān)信息，并在第一時(shí)間啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)程序。

為了保證對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情研判的全面、準(zhǔn)確、及時(shí)性，建議從以下幾個(gè)方面入手： 一是設(shè)置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員。在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員，不斷培養(yǎng)熟知網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)專(zhuān)業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)督員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)控。

二是發(fā)動(dòng)群眾。在一些行業(yè)或者社會(huì)上聘請(qǐng)兼職的網(wǎng)評(píng)員，搜集、整理與監(jiān)獄機(jī)關(guān)工作相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情，定期匯報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情信息。

三是與有影響網(wǎng)站的管理機(jī)構(gòu)或管理員建立相對(duì)穩(wěn)定的聯(lián)系。聯(lián)系有影響的重點(diǎn)網(wǎng)站的管理員，定期召集開(kāi)會(huì)，加強(qiáng)溝通，保證事件發(fā)生后，對(duì)一些網(wǎng)站的帖子能做到及時(shí)應(yīng)對(duì)、妥善處理。

四是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情搜集平臺(tái)，通過(guò)論壇、電子信箱、微博、微信等方式讓群眾及時(shí)將相關(guān)信息反饋過(guò)來(lái)，盡量不要將其擴(kuò)散到社會(huì)上造成不必要的負(fù)面影響。

五是強(qiáng)化與各主流網(wǎng)絡(luò)媒體和公安、監(jiān)察院網(wǎng)監(jiān)等的交流溝通，建立起信息共享互通機(jī)制，以協(xié)作互補(bǔ)。

六是在有條件的情況下，可以充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)，特別是應(yīng)該將監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)放在本地網(wǎng)站和全國(guó)具有代表性的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站涉及本地的相關(guān)信息上。

七是要對(duì)輿情統(tǒng)籌全局、綜合考慮，全面了解輿情發(fā)生的大背景和深層次原因，從而形成對(duì)輿情的預(yù)判，同時(shí)與輿情直接關(guān)聯(lián)人加強(qiáng)溝通，全面掌握輿情詳細(xì)準(zhǔn)確的第一手資料，形成對(duì)輿情的實(shí)際察知。

八是聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家組成咨詢(xún)團(tuán)，共同參與輿情研判，確保對(duì)輿情現(xiàn)狀、特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)的準(zhǔn)確把握。

二、完善建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控制度

（一）建立網(wǎng)絡(luò)輿情值班制度。

1、監(jiān)獄信息化管理部門(mén)設(shè)置專(zhuān)人（網(wǎng)絡(luò)管理員）值班，及時(shí)捕捉信息，分析研判匯總。

2、在工作時(shí)間每天瀏覽查看與監(jiān)獄相關(guān)的監(jiān)控網(wǎng)站至少三次以上，并做好有害信息的記錄情況。記錄應(yīng)包括：有害信息的網(wǎng)址、主題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、上報(bào)時(shí)間、處理結(jié)果等相關(guān)信息。

3、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，利用技術(shù)手段實(shí)時(shí)搜集網(wǎng)絡(luò)信息，并定期編寫(xiě)輿情報(bào)告，制定輿情疏導(dǎo)方案。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告制度。

網(wǎng)絡(luò)管理員要認(rèn)真整理各類(lèi)輿情，發(fā)現(xiàn)不良信息，要及時(shí)備份，并報(bào)宣傳部門(mén)處理。特殊情況，直接向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如發(fā)現(xiàn)包含以下內(nèi)容信息的，及時(shí)報(bào)告；違反法律規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公安機(jī)關(guān)。

1、煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的；

2、損害國(guó)家機(jī)關(guān)聲譽(yù)的；

3、煽動(dòng)分裂國(guó)家、破環(huán)國(guó)家統(tǒng)一的；

4、煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視、破壞民族團(tuán)結(jié)的；

5、捏造或者歪曲事實(shí)，散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；

6、宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、教唆犯罪的；

7、公然侮辱他人或捏造事實(shí)誹謗、惡意攻擊他人的；

8、損害黨委政府聲譽(yù)，影響我縣安全穩(wěn)定的；

9、其他違反憲法和法律行政法規(guī)的。(三)建立網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)制度。

1、通過(guò)新聞發(fā)布、獄務(wù)公開(kāi)、調(diào)查處理等方式引導(dǎo)其輿情向正確、健康方向發(fā)展。

2、做好網(wǎng)絡(luò)輿情疏導(dǎo)工作，利用網(wǎng)絡(luò)管理員和宣傳部門(mén)作為網(wǎng)絡(luò)“寫(xiě)手”，將輿論向有利于我方的方向疏導(dǎo)，同時(shí)積極與相關(guān)網(wǎng)站聯(lián)系進(jìn)行刪除或冷處理。

(四)建立網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)作制度。

1、信息化部門(mén)和宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)搜集輿情信息，由宣傳部門(mén)進(jìn)行處理。

2、固定管理人員，培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)“寫(xiě)手”。

3、做好信息備份，在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢(xún)時(shí)予以提供。

4、對(duì)違反網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)或傳播有害信息的人員，情節(jié)嚴(yán)重的交予公安部門(mén)查處。

(五)建立網(wǎng)絡(luò)保密制度，預(yù)防內(nèi)部信息泄露。

1、內(nèi)外網(wǎng)必須進(jìn)行物理隔離。

2、內(nèi)外網(wǎng)U盤(pán)必須分開(kāi)使用，不得將內(nèi)網(wǎng)文件在互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上盡心處理。

3、內(nèi)外網(wǎng)計(jì)算機(jī)必須安裝殺毒、防木馬軟件。

4、內(nèi)網(wǎng)禁止使用無(wú)線(xiàn)設(shè)備。

5、網(wǎng)絡(luò)管理員必須定期對(duì)內(nèi)網(wǎng)服務(wù)器進(jìn)行安全漏洞檢測(cè)，升級(jí)服務(wù)器系統(tǒng)，安裝必要的系統(tǒng)補(bǔ)丁，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全漏洞。

6、定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高警察保密意識(shí)。

第四篇：網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案

無(wú)錫南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案

針對(duì)目前高校網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性，尤其對(duì)學(xué)院招生的影響深遠(yuǎn)。結(jié)合學(xué)院的現(xiàn)狀，特制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案，具體如下：

一、網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)應(yīng)系統(tǒng)流程處理步驟

信息收集→信息分類(lèi)→信息處理→信息反饋→信息跟蹤→信息歸檔

二、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集

網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集來(lái)源主要有以下幾類(lèi)

1、宣傳處日常檢查

2、網(wǎng)友或師生舉報(bào)投訴

3、學(xué)院網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員巡查

4、市公安局網(wǎng)警支隊(duì)通報(bào)

5、市委宣傳部通報(bào)

6、市教育局通報(bào)

7、省教育廳社政處通報(bào)

8、其它部門(mén)通報(bào)

網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集的手段主要有兩種：

1、技術(shù)手段：通過(guò)設(shè)置敏感關(guān)鍵字、搜索與學(xué)院相關(guān)的頁(yè)面等查找相關(guān)的話(huà)題。

2、人工手段：通過(guò)對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇、SNS、貼吧進(jìn)行日常檢查監(jiān)控。對(duì)院內(nèi)重點(diǎn)人員對(duì)進(jìn)監(jiān)控，查訪(fǎng)。

三、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息分類(lèi)

信息按性質(zhì)可分為兩大類(lèi)：一類(lèi)為有害信息，另一類(lèi)為無(wú)害信息。有害信息又可分為：

1、反對(duì)憲法所確定的基本原則的

2、危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；

3、損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；

4、煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

5、破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；

6、散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

7、散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；

8、侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

9、侵犯我院名譽(yù)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其它權(quán)益的；

10、其它格調(diào)不高、違反公序良俗等低俗信息的。目前工作的重點(diǎn)在于第9條（大部分屬于泄憤類(lèi)）。

無(wú)害信息也可分成二類(lèi)：一類(lèi)是咨詢(xún)類(lèi)，咨詢(xún)各類(lèi)問(wèn)題，另一類(lèi)是建議類(lèi)，對(duì)學(xué)院的各類(lèi)建議與意見(jiàn)。

四、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息處理

依據(jù)公安及教育相關(guān)部門(mén)的工作要求，除涉及上述有害信息1-7條必須刪除外，第8-10條針對(duì)不同情況予以處理：

1、經(jīng)核實(shí)，內(nèi)容確實(shí)違法，予以刪除處理并對(duì)發(fā)貼者相應(yīng)處理

2、經(jīng)核實(shí)，屬于言論過(guò)激，則針對(duì)言論內(nèi)容做出相應(yīng)處理

3、經(jīng)核實(shí)，內(nèi)容低俗，則針對(duì)言論者做適當(dāng)?shù)慕逃龑?dǎo)。對(duì)于無(wú)害信息，學(xué)院應(yīng)嚴(yán)格按照《無(wú)錫南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院網(wǎng)上咨詢(xún)與投訴處理辦法》執(zhí)行。

五、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息反饋

各職能部門(mén)應(yīng)及時(shí)將信息的處理結(jié)果向主管部門(mén)或相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)、通報(bào)。向院外上級(jí)部門(mén)反饋統(tǒng)一由宣傳處負(fù)責(zé)。

六、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息跟蹤

網(wǎng)絡(luò)輿情顯著的特點(diǎn)就是信息的反復(fù)及多樣性。對(duì)處理完畢后的信息應(yīng)開(kāi)展跟蹤工作，查看是否有類(lèi)似的信息在其它相關(guān)網(wǎng)站出現(xiàn)，或同一發(fā)貼者事后又多次發(fā)貼，是否做好發(fā)貼者的轉(zhuǎn)化引導(dǎo)工作。

七、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息歸檔

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)建立完善的檔案：其中包括重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)站列表、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員名單、院內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控人員名單、媒體黑名單等。

八、網(wǎng)絡(luò)輿情的隊(duì)伍建設(shè) 網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)建立三支隊(duì)伍：

1、由分管副院長(zhǎng)、黨委宣傳部、黨政辦、團(tuán)委、學(xué)生處、保衛(wèi)處、現(xiàn)教中心組成的網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在黨委宣傳部。領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)輿情處理過(guò)程中涉及的各類(lèi)問(wèn)題。

2、由各院系黨總支書(shū)記、輔導(dǎo)員組成的網(wǎng)絡(luò)輿情思政教育隊(duì)伍。各院系應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性，應(yīng)切實(shí)做好學(xué)生的思想教育工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

3、由學(xué)生黨建積極分子、優(yōu)秀學(xué)生干部、黨員教師組成的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督隊(duì)伍。充分調(diào)動(dòng)這部分人員的積極性，為網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集提供更廣泛的渠道，同時(shí)也為在網(wǎng)上制造正面輿論打下良好的基礎(chǔ)。

九、網(wǎng)絡(luò)輿情的各職能部門(mén)的工作分工

1、宣傳工作(部)處：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員日常管理與培訓(xùn)；對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站及人員進(jìn)行日常檢查，制訂網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制；制訂相關(guān)管理制度；向各部門(mén)通報(bào)相關(guān)情況；聯(lián)合學(xué)生處考核相關(guān)輔導(dǎo)員日常工作業(yè)績(jī)；處理相關(guān)有害信息；網(wǎng)絡(luò)輿情信息的歸檔。

2、黨政辦：依照《無(wú)錫南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院網(wǎng)上咨詢(xún)與投訴管理辦法》監(jiān)督各部門(mén)的信訪(fǎng)工作；對(duì)宣傳處轉(zhuǎn)交的重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示院領(lǐng)導(dǎo)；考核各部門(mén)的信訪(fǎng)工作；確保院長(zhǎng)信箱暢通、院長(zhǎng)接待日公示。

3、學(xué)生工作(部)處：定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)使用的普查工作，為網(wǎng)絡(luò)輿情的情報(bào)收集提供必要數(shù)據(jù)；完善學(xué)生的有效信息，重點(diǎn)對(duì)心理疾病的學(xué)生要重點(diǎn)把握，開(kāi)展關(guān)于文明上網(wǎng)的心理疏導(dǎo)工作；加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)申請(qǐng)宿舍上網(wǎng)的學(xué)生審查工作；通過(guò)展板、講座等多種形式積極引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng),通過(guò)正常的渠道反映自己的訴求；鼓勵(lì)輔導(dǎo)員開(kāi)通博客，微博，建立班級(jí)QQ群。

4、現(xiàn)教中心：對(duì)通過(guò)校內(nèi)局域網(wǎng)上網(wǎng)的學(xué)生做好登記工作，做好一人一IP;安裝客戶(hù)端的過(guò)濾軟件;配合學(xué)院有關(guān)部門(mén)做好網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控工作。

5、保衛(wèi)處：及時(shí)向各職能部門(mén)通報(bào)院內(nèi)突發(fā)性、群體性事件或警示信息，便于相關(guān)部門(mén)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作;配合相關(guān)部門(mén)查找有關(guān)發(fā)布有害信息的人員。

6、各院系：各輔導(dǎo)員應(yīng)通過(guò)建立班級(jí)QQ群、開(kāi)通博客、微博、加入人人網(wǎng)、貼吧、學(xué)院論壇等方式，及時(shí)的了解學(xué)生的思想狀況；轉(zhuǎn)變教育方式，切忌對(duì)學(xué)生粗暴教育或直接以刪貼為最終目的，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng)，通過(guò)正當(dāng)途徑尋求訴求；切實(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活上的問(wèn)題，積極聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門(mén)落實(shí)解決，防止出現(xiàn)群體性的網(wǎng)絡(luò)泄憤行為；鼓勵(lì)入黨積極分子、優(yōu)秀學(xué)生干部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)貼，營(yíng)造和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；建立預(yù)警制度，重點(diǎn)監(jiān)控心理疾病人員、受處分人員、平時(shí)表現(xiàn)較差人員。

第五篇：網(wǎng)絡(luò)輿情及其應(yīng)對(duì)

網(wǎng)絡(luò)輿情及應(yīng)對(duì)

賀飛宇

安徽省鳳臺(tái)縣委黨校 232100

【摘要】處在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，注定任何公共事件的泛起和傳播都與網(wǎng)絡(luò)有密切聯(lián)系，而網(wǎng)絡(luò)又是民意表達(dá)最為便捷的平臺(tái)，目前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，自然會(huì)有很多矛盾。存在一些人不能明辨是非，也存在少數(shù)社會(huì)管理者對(duì)于輿論習(xí)慣迂回或者堵塞，這些導(dǎo)致了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情的繁榮。網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論引導(dǎo)是個(gè)復(fù)雜而難以操作的問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)輿情的管理也是相當(dāng)艱巨的。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)輿情、引導(dǎo)

2008年胡錦濤同志在《人民日?qǐng)?bào)》考察工作的講話(huà)中指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理?！笨梢钥吹绞蔷W(wǎng)絡(luò)輿論在某種程度上反映了社會(huì)的現(xiàn)狀，反映了民眾的心聲。互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)的影響力是我們以前處理社會(huì)輿論工作中從未遇到的，處理不好，就會(huì)造成不可估量的后果。截至今年上半年，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)超過(guò)5億，其中手機(jī)網(wǎng)民近4 億，有一半以上的網(wǎng)民經(jīng)常發(fā)表言論，目前很多的熱點(diǎn)事件是在網(wǎng)民發(fā)起或參與下傳播開(kāi)來(lái)的，網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播力，影響力是巨大的。所以我們要用與時(shí)俱進(jìn)的眼光來(lái)看待網(wǎng)絡(luò)輿情，要運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和管理方法來(lái)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情的動(dòng)態(tài)，將網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)更好的為國(guó)家和人民的利益服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)輿情由于各種事件的刺激而產(chǎn)生的通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的人們對(duì)于該事件的所有認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。當(dāng)某個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)間有了大量的關(guān)注者，并且形成了一定影響力的時(shí)候，就會(huì)成為社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，促使相關(guān)部門(mén)重視和解決。

二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)的特點(diǎn)

1、網(wǎng)絡(luò)輿情的參與者的非理性表達(dá)

網(wǎng)絡(luò)輿論常常具有非理性的色彩。存在道聽(tīng)途說(shuō)、聳人聽(tīng)聞之辭，還有粗俗謾罵、惡意攻擊的行為，很多網(wǎng)民由于受到學(xué)識(shí)和閱歷的局

限，表現(xiàn)出理性思考的少，情緒宣泄的多，激情有余而理性不足，無(wú)法客觀看待實(shí)際情況的復(fù)雜性，認(rèn)識(shí)問(wèn)題片面，言論觀點(diǎn)難免偏頗。大家看到網(wǎng)絡(luò)上的言論一般都經(jīng)過(guò)了審核，可想而知如果包含了未經(jīng)審核的言論，非理性的聲音有多大。這種問(wèn)題形成的原因，是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)輿論參與的門(mén)檻低，在現(xiàn)實(shí)生活中成為弱勢(shì)群體、邊緣人群的情緒宣泄平臺(tái)。同時(shí)還因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展速度快、在短時(shí)間內(nèi)就會(huì)大規(guī)模的擴(kuò)散，參與的網(wǎng)民還來(lái)不及深入分析，倉(cāng)促發(fā)表的意見(jiàn)缺乏理性就顯得不奇怪了。

2、負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情較多

網(wǎng)絡(luò)輿論中有很多贊揚(yáng)真善美，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義的聲音，當(dāng)在涉及國(guó)家利益、民族尊嚴(yán)的重大事件面前，網(wǎng)絡(luò)輿論能夠迅速激發(fā)出愛(ài)國(guó)熱情。比如在今年的釣魚(yú)島事件上中華兒女的愛(ài)國(guó)熱情通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿論充分的表達(dá)出來(lái)。最近我國(guó)航母艦載機(jī)試飛成功，也引起了廣大網(wǎng)民的關(guān)注。但是總體上說(shuō)，網(wǎng)上輿論多是負(fù)面輿論壓倒正面輿論，中國(guó)傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情研究所在《2011中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情指數(shù)報(bào)告》指出，2011新浪微博、天涯論壇的首報(bào)負(fù)面事件占比在75%以上。究其原因，一方面是負(fù)面事件的天然的吸引力，容易引發(fā)網(wǎng)民的關(guān)注。當(dāng)然還由于網(wǎng)絡(luò)相對(duì)于傳統(tǒng)媒體言論尺度寬松很多，另一方面也存在現(xiàn)實(shí)路徑下存在一些無(wú)法很好解決的問(wèn)題，人們就把這些問(wèn)題通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反映出來(lái)。就像最近的“雷政富”事件，鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn)所德小學(xué)的午餐事件。

3、網(wǎng)絡(luò)輿情的“群體極化”

“群體極化”是指群體中原已存在的傾向性通過(guò)相互作用而得到加強(qiáng)，使一種觀點(diǎn)朝著更極端的方向轉(zhuǎn)移，也就是說(shuō)保守的更保守，激進(jìn)的更激進(jìn)。由于互聯(lián)網(wǎng)的門(mén)檻低，大部分是匿名環(huán)境，信息量及其巨大，觀點(diǎn)相近網(wǎng)民的頻繁溝通，容易產(chǎn)生“群體極化”，并可能出現(xiàn)謾罵、人身攻擊的現(xiàn)象，甚至威脅社會(huì)正常秩序。在網(wǎng)絡(luò)中容易發(fā)生“三人成虎”的現(xiàn)象，錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，如果被多人轉(zhuǎn)發(fā)，就會(huì)產(chǎn)生很強(qiáng)的說(shuō)服力，多數(shù)網(wǎng)絡(luò)輿情在初始階段均體現(xiàn)出對(duì)某個(gè)社會(huì)現(xiàn)象的普遍化情緒，這種情緒在迅速傳播的過(guò)程中產(chǎn)生普遍認(rèn)識(shí)與共鳴，進(jìn)

而推動(dòng)輿情向更廣的范圍和更深的領(lǐng)域漫延擴(kuò)散。

4、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情的特殊性

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情的外部的威脅和內(nèi)部矛盾并存，由于互聯(lián)網(wǎng)源于西方，網(wǎng)絡(luò)中西方人生觀、價(jià)值觀和道德觀的滲透，易導(dǎo)致人們政治信念和價(jià)值觀念的偏移，網(wǎng)絡(luò)為西方文化滲透與意識(shí)形態(tài)入侵提供了便捷手段，一些敵對(duì)勢(shì)力憑借網(wǎng)絡(luò)對(duì)我們進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的滲透，他們搞網(wǎng)絡(luò)謠言，動(dòng)搖我們的政治信念和價(jià)值觀念，造成一些網(wǎng)民非理性行為的不斷出現(xiàn)。而在國(guó)內(nèi)“網(wǎng)絡(luò)水軍”和“非法刪帖”的現(xiàn)象暴露了網(wǎng)絡(luò)輿情的復(fù)雜性，“網(wǎng)絡(luò)水軍”是指通過(guò)雇用大批人手在互聯(lián)網(wǎng)上集體炒作，以達(dá)到宣傳、推銷(xiāo)或攻擊的目的。這些受雇人員在“網(wǎng)絡(luò)推手”的帶領(lǐng)下，在互聯(lián)網(wǎng)各大論壇上發(fā)帖。由于人數(shù)眾多，所以被稱(chēng)為“網(wǎng)絡(luò)水軍”。另一方面，網(wǎng)友通過(guò)發(fā)帖對(duì)政府、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督。而相關(guān)利益方總是設(shè)法在最短的時(shí)間內(nèi)刪除負(fù)面信息，維護(hù)自身形象，導(dǎo)致大量“刪帖”需求市場(chǎng)。這樣看來(lái)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)輿情還真的存在“內(nèi)憂(yōu)外患”，所以我們不能盲目地把網(wǎng)上聲音當(dāng)成社會(huì)主流輿情，應(yīng)該要認(rèn)真分析網(wǎng)絡(luò)輿情，積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論。

二、對(duì)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的思考

1、堅(jiān)持信息公開(kāi)，并且及時(shí)公布準(zhǔn)確信息原則

互聯(lián)網(wǎng)的信息量十分巨大。面對(duì)浩如煙海的信息，是很難鑒別真?zhèn)蔚?。政府信息資源最大占有者，政府要針對(duì)網(wǎng)上現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)謠言苗頭，及時(shí)的通過(guò)官方公布所掌握的相關(guān)信息，這樣就會(huì)有效的遏制網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播，只有保證公眾掌握的信息是客觀真實(shí)的，才能讓網(wǎng)絡(luò)謠言不攻自破，否則虛假信息就會(huì)蔓延。政府應(yīng)在信息公開(kāi)并保持信息暢通情況下，多解釋、多引導(dǎo)，矛盾自然會(huì)得到化解。

2、提高網(wǎng)民素質(zhì)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)水平

網(wǎng)民只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí)來(lái)提高自身素質(zhì)，方能對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行正確的判斷。要通過(guò)各種渠道來(lái)幫助網(wǎng)民來(lái)提高認(rèn)知能力和鑒別能力，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民站出來(lái)揭穿網(wǎng)絡(luò)謠言。同時(shí)我們還要建設(shè)高水平網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)隊(duì)伍，培養(yǎng)高素質(zhì)、業(yè)務(wù)全、文字功底好、熟悉網(wǎng)絡(luò)的專(zhuān)業(yè)人員來(lái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布和網(wǎng)絡(luò)信息的收集，并監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情。在網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)事件出現(xiàn)時(shí)，及時(shí)開(kāi)展正面引導(dǎo)。

3、規(guī)范有關(guān)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)，加快快網(wǎng)絡(luò)立法

要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理，建議逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上實(shí)名制，防止“ 網(wǎng)絡(luò)水軍”在網(wǎng)上注冊(cè)不同身份惡意炒作、混淆視聽(tīng)。堅(jiān)決杜絕“非法刪帖”這類(lèi)違法行為。進(jìn)一步完善法律法規(guī)，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。使發(fā)布虛假信息的人付出代價(jià)，對(duì)那些散布網(wǎng)絡(luò)謠言、進(jìn)行攻擊誹謗的行為，必須嚴(yán)懲不貸。

我們相信，政府會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)輿情認(rèn)真傾聽(tīng)民眾心聲，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)對(duì)于政府工作的輿論監(jiān)督作用，同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)正確的輿論，而我們的網(wǎng)民也會(huì)不斷提高自身素質(zhì)，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的正常秩序，把它建設(shè)成為一個(gè)清凈、真實(shí)的空間。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉毅．網(wǎng)絡(luò)輿情研究概論[M]．天津人民出版社，2007．

[2] 鄧君韜 牛忠江.中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)之策[J]．人民論壇.2012,(20)

[3] 姜?jiǎng)俸?試論網(wǎng)上輿情的傳播途徑、特點(diǎn)及其現(xiàn)狀 [J]．社科縱橫.2008,(01)