第一篇:2010中國優(yōu)秀民營科技企業(yè)家名單
“中國優(yōu)秀民營科技企業(yè)家獎”名單
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王福海海城市福海高檔滑石公司總經理孫蔭環(huán)大連億達集團有限公司董事長孫鳳祥沈陽鳳祥集團有限公司董事長吉林劉野吉林富華醫(yī)用高分子材料公司董事長王茂祥通化茂祥制藥有限公司董事長郝恩玉吉林省郝育種業(yè)有限責任公司董事長曲江春吉林省旺豪通訊導航技術有限公司董事長兼總經理徐哲東北虎藥業(yè)股份有限公司董事長黑龍江宋朝弟黑龍江省科利華網(wǎng)絡股份有限公司董事長李寅哈爾濱九洲電氣股份有限公司董事長虞紀浩密山市綠康蜂業(yè)有限公司董事長兼場長劉小剛哈爾濱雙新環(huán)保工程股份有限公司董事長兼所長王寶山黑龍江丹峰磨料磨具集團有限公司董事長兼總經理蘆天罡黑龍江省濟仁藥業(yè)有限公司董事長李玉田哈爾濱市三元畜產實業(yè)有限公司董事長王振黑龍江省雞西市金源集團有限責任公司董事長李長軍牡丹江市華興節(jié)能鍋爐有限公司董事長兼總經理劉利軍齊齊哈爾市宏順消防設備安裝有限責任公司董事長郭立文哈慈股份有限公司董事長徐在山哈爾濱紅光鍋爐集團公司董事長山東李登海山東登海種業(yè)股份有限公司董事長亓衛(wèi)平青島銀河環(huán)保股份有限公司董事長孫輔臨沂保生堂骨髓炎研究所所長滕國利淄博泰光電力器材廠廠長張成如濟南開發(fā)區(qū)星火科學技術研究院院長劉振升山東泉港藥業(yè)有限公司董事長宋緒山泰安市泰山工程機械制造有限公司總經理張彬臨沂金雀測控技術有限責任公司董事長成愛華山東省濱州市白癜風研究所所長張偉山東邁英德化學有限公司董事長兼總經理王炳焦山東匯泉廚業(yè)有限公司總經理田友海棗莊海揚紡織有限公司董事長兼總經理王學斌棗莊市多樂采暖設備有限責任公司董事長金延新山東只楚民營科技園股份有限公司董事長王永學棗莊市永學果樹研究所所長江蘇周政無錫正大畜禽有限公司董事長薛頻江蘇高能集團信息產業(yè)有限公司總裁浙江南存輝正泰集團董事長俞建虎浙江上峰包裝集團有限公司董事長兼總裁錢沈剛浙江通普無線網(wǎng)絡股份有限公司董事長兼總裁項青松浙江001電子集團有限公司董事長兼總經理邱繼寶飛躍集團有限公司董事長何春雷舟山市金海機械有限公司董事長樊培仁浙江壽爾福化學有限公司董事長郭華強杭州信雅達系統(tǒng)工程股份有限公司董事長兼總裁馮海良海亮集團有限公司董事局主席邱建林浙江恒逸集團有限公司總經理鄭勝濤神力集團有限公司董事長陳立鉆浙江天皇藥業(yè)有限公司董事長陳金義浙江金義集團有限公司董事長樓金富義烏市金富染整有限公司董事長石鐘韶杭州新中大軟件股份有限公司總裁安徽王平安徽天地人集團股份有限公司董事長郭耀華安徽凱立科技股份有限公司總經理左毅安徽國禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司常務副董事長王康寧合肥進毅電子有限公司總經理姜萬勐安徽省現(xiàn)代電視技術研究所所長汪兆鈞安徽國寶集團有限公司董事長嚴肅安徽嘉日成技術有限公司董事長兼總經理李兵合肥三立自動化工程有限公司總經理王玉林安慶市興農家禽研究所董事長兼所長李方軍合肥曼迪新藥業(yè)有限責任公司董事長靳展安徽安貝爾通信建設有限公司董事長王正前合肥安達電子有限責任公司董事長吳德華蚌埠市淮豐農業(yè)機械有限責任公司總經理程崇鈞蕪湖市科華新型材料應用有限責任公司董事長兼總工福建胡盛益福建省天通電訊科技股份有限公司董事長兼總經理黃國英福州三元達通訊設備有限公司董事長兼總經理鄭偉達福州偉達醫(yī)藥技術開發(fā)有限公司董事長張安東廈門求實智能網(wǎng)絡設備有限公司總經理林學杰福建新大陸電腦股份有限公司總經理許維群南方機械(泉州)發(fā)展有限公司董事長江西鄭躍文南昌科瑞集團有限公司董事長熊賢忠江西新洪客隆工貿發(fā)展總公司董事長李華江西清華泰豪科技集團有限公司總裁王翔九江民生集團有限公司董事長兼總裁吳惠南昌市東方實業(yè)有限公司董事長鄢建華南昌遠東企業(yè)投資有限公司董事長兼總裁涂國身江西九鼎企業(yè)集團公司董事長龔斌贛州虔東實業(yè)(集團)有限公司總經理陳蘇南昌先鋒軟件股份有限公司董事長兼CEO河南侯振東
鄭州振東耐磨材料有限公司總經理司俊杰河南慶安化工高科技股份有限公司董事長兼總裁宋超河南麥佳啤酒實業(yè)有限公司董事長兼總經理張俊林新鄉(xiāng)九州防腐工程有限公司董事長兼總經理謝保軍鞏義市恒星金屬制品有限公司董事長張玉中河南思達科技投資股份有限公司董事長汪遠思思奇科技控股有限公司董事長兼總裁湖北徐曉鐵武漢浩天集團董事長劉寶林湖北九州通醫(yī)藥有限公司董事長張海澎武漢光谷創(chuàng)業(yè)投資有限公司首席執(zhí)行官吳少勛勁牌有限公司董事長兼總裁齊民武漢三特索道集團股份有限公司董事長許斌武漢力興電源股份有限公司董事長張曉東武漢天意(集團)有限公司董事局主席陳建國湖北追日電氣設備有限公司董事長兼總經理謝圣明紅桃開集團股份有限公司董事局主席兼總裁張明云武漢市華云實業(yè)公司董事長陳海兵武漢團結激光股份有限公司董事長譚樹海武漢海天實業(yè)集團有限公司董事長兼總經理司開松武漢多??萍嫁r莊股份有限公司董事長孫文武漢楚天激光(集團)股份有限公司董事長湖南向文波湖南三一重工股份有限公司董事長廣東鐘存仁廣東中成化工有限公司董事兼總經理顧雛軍廣東科龍電器股份有限公司董事長林炯輝深圳市科康達電子有限公司董事長兼總經理劉南林深圳市雷地科技實業(yè)有限公司董事長兼總裁王文生深圳市日海通訊設備有限公司總裁張華農深圳市雄韜電源科技有限公司總經理何飚高明金葵子科技有限公司董事長、總經理梁炳泉廣東省南海市科派企業(yè)有限公司董事長邱醒亞深圳市興森快捷電器技術有限公司總經理余建平深圳市華燁新科技實業(yè)有限公司總經理梁桂秋深圳市尚榮醫(yī)療設備有限公司董事長兼總經理馮家成南海石涌日用油脂化工有限公司總經理謝偉垣廣州市番禺明珠電器有限責任公司董事長兼總經理劉程宇深圳科士達科技發(fā)展有限公司總經理葉美照深圳市奧克微科技發(fā)展有限公司總經理莫道明廣州昊源集團有限公司董事長王傳福比亞迪股份有限公司董事長黃宏生深圳創(chuàng)維-RGB電子有限公司董事長陳永弟彩虹投資發(fā)展有限公司董事長陳清洲深圳市好易通科技有限公司總裁傅啟元深圳市邦凱電子有限公司董事長眭世榮深圳市力德訊通信技術有限公司董事長兼總經理云南李麟云南吉鑫集團股份有限公司董事長兼總裁楊振昆昆明風馳傳媒有限公司常務副總裁張克云南文通電子科技開發(fā)有限公司總經理蘇云安云南云安集團股份有限公司董事長李源昆明野麥子企劃有限責任公司董事長***云南南藥制藥有限公司董事長兼總經理阮鴻獻云南鴻翔藥業(yè)有限公司董事長兼總經理藍桂華昆明圣火制藥有限責任公司副董事長兼總經理王安康云南南磷集團股份有限公司董事長黃波昆明兒童外國語研究所所長貴州王金華貴州東偉實業(yè)股份有限公司董事長柴立貴州宏宇藥業(yè)有限公司董事長四川郝孝怡四川捷那環(huán)保產業(yè)集團公司董事長兼CEO夏朝嘉四川禾嘉實業(yè)集團有限公司董事長兼總裁陜西劉陜西咸陽五星科技開發(fā)有限公司董事長劉建華西安航聯(lián)測控設備有限公司總經理榮海西安海星科技投資控股(集團)有限公司總裁丁祖詒西安翻譯學院院長蔣智廣西安漢港化工有限公司董事長兼總經理郭家學西安東盛集團有限公司董事長王太川西安交大開元集團董事長兼總裁趙步長咸陽步長制藥有限公司董事長舒良西安中揚電氣股份有限公司董事長兼總經理王銓杉榆林市聯(lián)慧高新技術發(fā)展公司總經理吳一堅金花企業(yè)集團總裁來輝武陜西咸陽505集團公司總裁王武西安藍溪科技企業(yè)(集團)有限責任公司董事長尚文智神木縣三江煤化工有限責任公司總經理甘肅柴在軍甘肅省高臺縣三鑫苗圃基地總經理齊進軍甘肅大圣實業(yè)股份(集團)有限公司董事長劉宗仁臨洮三易建筑安裝工程有限公司總經理李海珊甘肅隴鑫實業(yè)有限公司總經理雷菊芳奇正集團公司董事長寧夏朱振林寧夏大榮化工冶金有限公司董事長西藏王根華西藏自治區(qū)山南澤當光彩農場場長(摘自:中國工商時報)
第二篇:中國優(yōu)秀民營科技企業(yè)家獎名單
中國優(yōu)秀民營科技企業(yè)家獎名單
北京 北京新奧特集團有限公司
北京中科希望軟件股份有限公司
北京統(tǒng)一石油化工有限公司
京衛(wèi)醫(yī)藥科技集團有限公司
北京和源沐澤科技發(fā)展有限公司
北京華通開關廠
北京奧瑞金新制罐有限公司
婷美集團保健科技有限公司
北京康得投資(集團)公司
北京世紀勁得保健品有限公司
北京天利深冷設備股份有限公司
北京市中宜環(huán)能環(huán)保技術有限公司
上海 上海致達科技(集團)股份有限公司
上海新華控制技術(集團)有限公司
上海海得控制系統(tǒng)股份有限公司
上海中科電氣(集團)有限公司
上海中大科技發(fā)展有限公司 上海飛和實業(yè)集團有限公司
鄭福雙
周明陶 霍振祥 扈本山 余立新 劉建增 關玉香 周楓 鐘
玉 盧承前 聶啟明 吳
桐
嚴健軍 李培植 許
泓 陳慶錢 潘躍進 鄭雷飛
董事長
董事長
董事長
總經理
總經理
董事長
董事長
董事長、總裁
董事長
總經理
董事長
董事長
董事長
總裁
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董事長、總裁
董事長
上海展望集團有限公司
上海中發(fā)電氣(集團)有限公司
上海高維化學有限公司
天津 天津寶成機械集團有限公司
天津中津藥業(yè)股份有限公司
天津太平洋制藥有限公司
天津立林機械集團有限公司
天津天士力集團有限公司
天津賽恩投資集團有限公司
天津天獅集團有限公司
天津市銀龍預應力鋼絲有限公司
天津榮程聯(lián)合鋼鐵集團有限公司
天津安達集團有限公司
重慶 重慶東田藥業(yè)有限公司
重慶富川電裝品有限公司
重慶市西鋁工業(yè)公司
重慶藍天工業(yè)(集團)有限公司
重慶力帆控股有限公司 重慶金冠科技(集團)有限公司
羅正年 陳鄧華 張未名
柴寶成 宋富智 宋德成 王樹林 閆希軍 左
曄李金元 謝鐵橋 張祥青 崔洪金
田秀東 傅傳明 劉忠厚 陳昌斌 尹明善 孫
露董事長
總裁
董事長、總經理
董事長
董事長、總經理
董事長
董事長、總經理
總裁
董事長
董事長
總經理
董事長、總經理
董事長
董事長
董事長、總經理
總經理
董事長
董事長
董事長
重慶顧地塑膠電器有限公司
重慶精通工業(yè)集團有限公司
重慶希爾安藥業(yè)有限公司
重慶新泰機械有限責任公司
重慶大華信息工程專修學院
重慶華鵬冶煉有限公司
山西 山西鵬宇集團股份有限公司
大同市恒興(集團)有限責任公司 太原市齊興偉業(yè)造紙有限公司
山西晉陽碳素股份有限公司
山西遠鑫實業(yè)有限公司
河北 海灣安全技術有限公司
秦皇島市康泰醫(yī)學系統(tǒng)有限公司
遼寧 營口市遼南橡膠廠
沈陽金田石油機械制造有限公司
沈陽九星企業(yè)集團
遼寧禾豐牧業(yè)股份有限公司 沈陽北恒銅業(yè)有限公司
付志敏 ??≥x 唐德江 王明安 何
濟梅家林
馬林毅 苗
銳賈子云 段學良 趙遠長
宋佳城 胡
坤 吳德貴 郝晨陽 李文君 金衛(wèi)東 張
敏總經理
董事長
董事長
董事長
董事長、院長
總經理
董事長
董事長
董事長
總經理
董事長
董事長、總裁
總裁
廠長
董事長
董事長
董事長
董事長
鞍山亨通閥門有限公司 姚
輝 董事長
鞍山市新興軋機軸承制造有限公司
吉林 吉林正業(yè)集團有限責任公司
吉林富華醫(yī)用高分子材料有限公司
四平市方向機械有限公司
遼源金昌企業(yè)集團公司
黑龍江 哈爾濱光宇電源集團股份有限公司
哈爾濱飛云實業(yè)有限公司
黑龍江省烏蘇里江制藥有限公司
哈爾濱紅光鍋爐集團有限公司
佳木斯鴻基水泥集團有限公司
黑龍江筑安建筑集團有限公司
哈爾濱華崴焊切成套設備有限公司
哈爾濱華雨制藥有限公司
佳木斯希波集團有限公司
黑龍江省珍寶島制藥有限公司
大慶三維科技股份有限公司
黑龍江省千里集團有限公司 黑龍江省雞西金源集團有限責任公司夏振德
韓真發(fā) 劉
野湯浩瀚 孫龍祥
宋殿權 趙明儉 王樹貴 徐在山 趙
君白沐陽 張
中華
濤劉
平方同華 劉
波車千里 王
振董事長、總經理
董事長
董事長、總經理
總經理、黨委書記
董事長、總經理
董事長
董事長、總經理
董事長
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董事長
總經理
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董事長
董事長、總裁
董事長、總經理
哈爾濱四海數(shù)控科技股份有限公司
江蘇 無錫正大畜禽有限公司
江蘇泰州市華通消防裝備廠
無錫市天然紡織實業(yè)有限公司
無錫市新東電器有限公司
江蘇南方機電股份有限公司
江蘇中聯(lián)科技集團有限公司
江蘇力星鋼球有限公司
安徽 耀華電器集團有限公司
黃山市深華物業(yè)集團發(fā)展有限公司
安徽大平工貿(集團)有限公司
安徽江淮電纜集團有限公司
安徽華伊美科技企業(yè)集團
山東 山東登海種業(yè)股份有限公司
青島銀河集團
山東泉港藥業(yè)有限公司
山東法因數(shù)控機械有限公司 山東瑞泰化工有限公司
劉安麗
周政 薛亞明 朱國民 劉東林 盛炫明 嚴季新 施祥貴
何建國 李國亮 魏國平后
力 張靖華
李登海 亓久平劉振升 李勝軍 呂興富
董事長
董事長
董事長
總經理
董事長、總經理
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集團總裁
董事長總經理
董事長
董事長
董事長
總裁
總裁
董事長
董事長
董事長、總經理
董事長
總經理
山東泰山染料股份有限公司
濟南圣泉集團股份有限公司
浙江 海亮集團有限公司
浙江基業(yè)集團
浙江鑫富生化股份有限公司
杭州東華鏈條總廠
正泰集團
浙江新亞太機電集團有限公司
寶石控股(集團)有限公司
浙江正原電氣股份有限公司
浙江001集團有限公司
浙江通普無線網(wǎng)絡股份有限公司 浙江德意控股集團有限公司 浙江上峰包裝有限公司
江西 江西騰飛實業(yè)集團
萍鄉(xiāng)鋼鐵有限責任公司
科瑞集團有限公司
江西濟民可信藥業(yè)有限公司 江西仁和(集團)發(fā)展有限公司夏恩將 唐一林
馮海良 陸基燈 過鑫富 宣碧華 南存輝 黃興來 阮小明 尤
源項青松 錢沈鋼 高德康 俞巧萍
劉培才 涂建民 鄭躍文 李義海 楊文龍
總經理
董事長、總經理
董事長
董事長
董事長
董事長、總經理
董事長
董事長
總裁
總經理
董事長
董事長、總裁
董事長
董事長
董事長、總經理
董事長、總經理
董事長
總裁
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江西特種電機股份有限公司
果喜實業(yè)集團有限公司
江西民生集團有限公司
泰豪軟件股份有限公司
江西三川集團有限公司
江西武冠新材料股份有限公司
江西華綠農牧集團有限公司
南昌市東方實業(yè)有限公司
貴溪市三元冶煉化工有限責任公司 江西金利隆橡膠履帶有限公司
福建 飛毛腿(福建)電子有限公司
福建省豐泉環(huán)保集團有限公司
福建長富乳業(yè)集團股份有限公司
湖南 湖南超牌化工有限公司
郴州市金貴有色金屬有限公司
澧縣甘溪水泥有限責任公司
湖南省石門縣民用科學技術研究所 湖南千山制藥機械股份有限公司
湖南三環(huán)顏料有限公司
朱
軍 張果喜 王
翔 涂彥彬 李建林 李群芳 徐建生 吳
惠 吳世軍 鄭友直
方
金 陳澤峰 陳學坤
馮建明 曹永貴 皮世琳 趙偉安 劉祥華 朱冀舜
董事長、總經理
董事長、總經理
董事長、總裁
總裁
總裁
董事長、總經理
董事長
董事長
董事長、總經理
董事長
董事長
董事長、總裁
董事長
董事長
董事長
董事長
所長
董事長、總經理
董事長、總經理
長沙電纜附件有限公司
湖南麓南脫硫除塵設備有限公司
湖南熙可食品有限公司
湖南金浩植物油有限公司
湖南省冷水灘中大公司
衡陽市南東有色金屬有限公司
湖南振興化工股份有限公司
湖南泰鑫瓷業(yè)有限公司
湖北 武漢藍星電腦集團有限公司
武漢大西洋連鑄設備工程有限責任公司 武漢天元鍋爐有限責任公司
武漢團結激光股份有限公司
湖北眾友科技實業(yè)股份有限公司
武漢貝斯特通信集團有限公司
上海追日電氣設備有限公司
武漢長興電器發(fā)展有限公司
武漢亨威信息通信有限公司
湖北銀欣集團有限公司
湖北大通運業(yè)股份有限公司 湖北省鄂州市金屬軟管有限責任公司
俞正元 楊
健 陽國秀 劉翔浩 胡忠林 賀建昌 饒德宗 潘俊明
陶振躍 劉聯(lián)群 黎昌林 陳海兵 周毅 李六兵 陳建國 楊須紅 鐘學保 謝松柏 江明建 汪起陽
董事長
董事長、總經理
董事長
董事長、總經理
董事長
總經理
董事長
董事長
董事長
董事會主席
董事長、總經理
董事長
董事長、總裁
總裁
董事長
董事長
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總經理
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董事長、總經理
襄樊萬洲電氣集團有限公司
湖北回天膠業(yè)股份有限公司
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湖北石花紡織股份有限公司
荊州恒隆汽車零部件制造有限公司 洪湖市德炎水產食品有限公司
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廣東 廣東科龍電器股份有限公司
黎明網(wǎng)絡有限公司
廣東德豪潤達電氣股份有限公司
中山華帝燃具股份有限公司
中山盛興股份有限公司
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廣東中順紙業(yè)集團有限公司
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廣東遠光電纜實業(yè)有限公司
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東莞銀禧塑膠有限公司 東莞市天安有色金屬有限公司
趙世運 章
鋒 張軍紅 安
明 陳涵霖 盧德炎 陳伏林
顧雛軍 鄧一輝 王冬雷 黃啟均 張汝成 何啟強 鄧穎忠 吳瑞林 陳
丹 蔡仲光 溫志芬 譚頌斌 李美瑛
董事長
董事長、總經理
董事長
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董事長
董事長、總經理
董事長
董事局主席
董事長、總裁
董事長、總裁
總裁
董事長
總裁
董事長
董事長
董事長
董事長
副總裁
總經理
總裁
東莞市沙田順發(fā)畜禽實業(yè)有限公司 廣東省湛江市家用電器工業(yè)有限公司
汕頭自動化電氣集團有限公司 陽江十八子集團有限公司 廣東省博羅先鋒藥業(yè)集團有限公司
廣東長城集團有限公司 惠州億緯電源科技有限公司 江門市粉末冶金廠有限公司 江門市長順化工有限公司 肇慶市龍昌水泥制造集團有限公司 湛江粵華水產飼料有限公司 遂溪縣遂城金田畜牧水產養(yǎng)殖場
郁南縣永光集團有限公司 廣東順祥陶瓷有限公司 潮州市松發(fā)陶瓷有限公司 廣東雄英集團有限公司 惠州九惠制藥有限公司 中山市明陽電器有限公司 東洋電機(中山)有限公司 廣東華捷鋼管實業(yè)有限公司 中山市三和建材有限公司
許愛順 總裁、董事長
葉志中 總裁
鄭仰柏 總經理
李積回 總經理
何國增 總經理
蔡廷祥 董事長
劉金成 總經理
汪南東 董事長、總經理
田吉平董事長、總經理
陳永昌 董事長
徐智生 董事長
陳田忠 場長
謝燦強 總經理
林大祥 董事長
林道藩 總經理
吳燕嬌 總經理
黃輝球 黨委書記、總經理
張傳衛(wèi) 總經理
羅俊章 總裁
繆懷興 總經理
韋澤林
集團總裁
廣東大家庭水產飼料工業(yè)有限公司 廣東榕泰實業(yè)股份有限公司 深圳創(chuàng)維-RGB電子有限公司 廣東新亞光電纜實業(yè)有限公司 深圳日海通訊技術有限公司
許榮彬 總經理
楊啟昭 董事長
黃宏生 董事長
陳小煥 董事長
王文生
第三篇:山西省優(yōu)秀民營企業(yè)家名單
山西省優(yōu)秀民營科技企業(yè)家(69人)
所屬市姓名單位職務 太原市李曉剛山西通威消防電子有限公司總經理
李建華山西恒康乳業(yè)科技股份有限公司 董事長張歪牛山西新型爐業(yè)集團有限公司董事長
大同市
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第四篇:中國民營企業(yè)家的政治戰(zhàn)略
中國民營企業(yè)家的政治戰(zhàn)略
成功的企業(yè)家往往是很好的政治經濟學家,懂得如何為商業(yè)利益而參與政治。在轉型時期的中國,政府環(huán)境成為影響民營企業(yè)生存的重要因素。企業(yè)如何處理與政府的關系? 不同的政治戰(zhàn)略各有什么樣的結果? 我們對蘇南和溫州65家企業(yè)進行了實地采訪和研究。中國的政治戰(zhàn)略環(huán)境
企業(yè)必須面對兩種環(huán)境—市場環(huán)境和非市場環(huán)境,因此它們必然要形成市場戰(zhàn)略和非市場戰(zhàn)略。企業(yè)的政治行為就是試圖通過運用政府的權力和影響,來謀取自身利益。西方企業(yè)的政治戰(zhàn)略,主要通過制度途徑,以單個公司或利益受到影響的多個公司集體行動的方式(如政治捐款、游說、公關廣告、基層動員等)來影響公共政策。
而在中國,政治戰(zhàn)略是企業(yè)通過發(fā)展與政府(官員)的特殊關系而取得資源、得到保護或免除麻煩的行為。同西方不同的是,中國目前企業(yè)政治戰(zhàn)略的主體是單個的企業(yè)(家),大量使用灰色或非法的手段(如行賄等),目標則是謀取對企業(yè)本身的直接好處(而不是通過公共政策來謀取好處)。
政治戰(zhàn)略對于中國企業(yè)而言,要比西方企業(yè)重要得多。一方面,這是由于中國的人際關系(在一定程度上也適用于組織之間)的特殊性導向,以及中國政治和司法體制的特點。另一方面,這也緣于中國轉型經濟的特征:第一,與成熟國家相比,政府對經濟的干預和對稀缺資源的控制仍然非常巨大,這表現(xiàn)在政府對關鍵資源(如土地等)的控制、行政審批,以及對企業(yè)進行范圍廣泛的規(guī)制、產業(yè)政策等。第二,政府對企業(yè)的監(jiān)管和規(guī)制模糊而又粗放,很多領域還存在規(guī)則空白。這使得執(zhí)行者的自由裁決權相對較高,為政府官員和企業(yè)都提供了操作的空間。第三,政府行為的隨意性普遍存在,依法辦事的環(huán)境遠未形成,常常會根據(jù)關系的遠近親疏而區(qū)別對待;甚至,政府產品和服務還存在買賣關系,從而導致腐敗的存在。民營企業(yè)的兩種政治戰(zhàn)略
盡管企業(yè)對政府存在著資源和管理上的依賴關系,但企業(yè)可以主動適應、運作、協(xié)調以致改變這種關系。然而并非所有的企業(yè)都擅長此道。在西方,企業(yè)的政治反應也表現(xiàn)為各種方式,從服從、躲避到協(xié)商、合作、建立聯(lián)盟等。我們的研究發(fā)現(xiàn),并不是所有的民營企業(yè)家都能與政府官員搞好關系。在這方面,有的企業(yè)家非常積極,以求得到資源和有效保護;另一些企業(yè)家則僅僅希望政府少給他們找麻煩。與這兩種心態(tài)相對應,企業(yè)家的政治戰(zhàn)略分為兩種:先發(fā)制人與被動反應。
“先發(fā)制人”戰(zhàn)略表現(xiàn)為:積極主動地與政府官員建立關系。他們注重對政府官員的長期投資。當這種投資積累了社會資本后,又會反過來促進雙方的互動,特別是雙方有了信任之后,會更愿意從事合作性的交換。而“被動反應”的戰(zhàn)略則是為了免除麻煩,企業(yè)只是在遇到問題時才與政府官員走動,具有交易導向。這種戰(zhàn)略就事論事,具有短期性,會導致社會資本的消耗。而在具體實踐中,大多數(shù)企業(yè)家會同時綜合運用這兩種戰(zhàn)略下的多種戰(zhàn)術。先發(fā)制人
1.利益捆綁
有的企業(yè)為了得到政府官員的支持和保護,會把他們與官員的利益捆綁在一起。有的企業(yè)家會給官員股份,但并不要求他們有實質投入,即所謂的“干股”;有的企業(yè)家在官員投入微不足道的資金后,就給他股份,即所謂的“搭股”;還有的企業(yè)家與官員合伙興辦企業(yè);更有一些家庭在成員之間進行分工:一些人在政府工作,另一些人辦企業(yè)。這些做法,都是為了在企業(yè)與政府官員之間建立起長期的合作關系,把政府官員變成企業(yè)的代理人和保護傘。
2.引入“減震器”
企業(yè)常常通過雇用現(xiàn)任或退休的政府官員、聘請現(xiàn)任政府負責人作為企業(yè)的顧問,以減少外部環(huán)境的不確定性。政府官員擔負著企業(yè)減震器的功能。這是一種公開的策略,近年來有上升的趨勢。
例如,幾年前溫州一家著名企業(yè)聘任了它所在市的退休財政局長做財務主管。該市財政局、稅務局等部門的負責人,許多都是這位財務主管過去的下屬。該企業(yè)的辦公室主任也曾在市人大工作,他說:“企業(yè)雇傭我們,是為了發(fā)揮我們的余熱、余權、余威、余網(wǎng)。除了經歷之外,我們在政府部門的關系對企業(yè)來講是很有用的資產?!庇腥さ氖?,該企業(yè)的競爭對手在得知這個消息后,迅速聘請了前市審計局長做財務總監(jiān)。
3.參與政治
許多企業(yè)家努力成為黨員,參加政府組織、官方協(xié)會,與政府官員結識,希望由此得到政治保護和經濟利益。但這些渠道都局限于大企業(yè)和知名企業(yè)家。在溫州,一些民營企業(yè)家從80年代起就通過各種方式入了黨,更多的企業(yè)家成為人大代表、政協(xié)委員或工商聯(lián)委員,很多著名的企業(yè)家都有一大堆頭銜。他們參與政治的目的非常明確。有些人把這些頭銜當作政治待遇,更多的是想得到接近官員的機會而獲得利益。
4.與官員結交
有的企業(yè)家贊助官員參觀旅游,有的經常去拜訪官員,有的則邀請官員參加企業(yè)的活動,等等。有一位無錫企業(yè)家,他的玩伴除了生意場上的朋友就是地方官員。因為生意上的關系,這位企業(yè)家有很多浙江義烏的朋友。有一年,他邀請鎮(zhèn)黨委書記參加義烏的小商品博覽會,黨委書記在當?shù)氐玫搅耸⑶榭畲?,企業(yè)家也因此與黨委書記建立了關系。
5.經常性送禮
目前,這種方式仍然普遍存在,特別是在新年和其他重要節(jié)日期間?!肮賳T盼過年,企業(yè)怕過年”,這句話反映了官員和企業(yè)家對過年的不同態(tài)度。溫州一家著名企業(yè)每年都要送禮,所有的縣人大代表都能得到一本掛歷,握有實權的領導禮物就更為豐厚。企業(yè)會想,別的企業(yè)都這么做,如果自己不送,遇到麻煩的時候就很難得到幫助。一位鎮(zhèn)干部甚至這樣理解企業(yè)政治行為的隱痛:“哪個企業(yè)沒問題?可以說誰都不干凈,我們想讓誰死,誰就得死?!北粍臃磻?/p>
并不是所有的企業(yè)都采用了先發(fā)制人的戰(zhàn)略。受自身能力和資源的約束,一些企業(yè)在處理同政府(官員)的關系時是無奈、被動反應,出現(xiàn)麻煩時才臨時抱佛腳?!皽缁稹笔沁@種策略的主要特色。常見的策略包括以下幾種。
1.利用政府部門間的矛盾做文章
當一個政府部門找麻煩時,企業(yè)家找另一個部門幫忙。另一個部門之所以愿意幫忙,一是因為他們可能與該企業(yè)家熟識,更重要的是因為部門間利益不同。這個戰(zhàn)略有積極主動的成分,但考慮到它主要是在企業(yè)遇到麻煩時才使用,因此也歸入被動反應的戰(zhàn)略。
之所以能夠利用政府部門矛盾做文章,是因為政府也不是鐵板一塊,不同部門間存在著不一致,甚至是利益的沖突。中國“條條塊塊”之間的沖突由來已久?!皸l條”管理的部門與地方政府間的利益不一致,這為企業(yè)家的運作提供了空間。
2002年5月,無錫一家襪廠遇到了麻煩。某區(qū)技術監(jiān)督局因故封存了企業(yè)的存貨并勒令停產。他們的執(zhí)法引起了沖突,監(jiān)督局的工作人員便叫來警察,但警察覺得沒必要介入,隨即又離開了。失了面子的技術監(jiān)督局干部開始進一步調查該襪廠的問題。這時,當?shù)卮搴玩?zhèn)書記都出面求情,要求技術監(jiān)督局從輕處理。其背后的原因是,這些政府干部擔心,如果該企業(yè)一氣之下出走,該地的產值和就業(yè)將會產生影響。蘇南干部考核機制把地方干部的政績與當?shù)氐慕洕l(fā)展掛鉤,地方干部當然要保護他們治下的企業(yè)。
2.遇到麻煩時“活動”
出現(xiàn)麻煩時,企業(yè)家往往動員所有資源四處走動,不甘受罰。一個企業(yè)家說,他并不太在乎罰多少錢,而是擔心一旦受罰,別的部門就會以為他軟弱可欺,會紛紛上門來找麻煩。有意思的是,很多人對事前行賄與事后感謝做了區(qū)分。“如果你在人家給你辦事之前就送錢,那就是行賄,很多人是忌諱的;但如果在辦完事之后再給予表示,那就是人之常情?!痹谇?/p>
面的例子里,那個無錫企業(yè)家事后就向幫助他的書記進行了感謝,盡管他們出面很大程度上是出于自己的利益。
3.轉移資本或減少投資
近年來,資本轉移在溫州是個常見現(xiàn)象。理論上來看,這是企業(yè)家基于市場機會和成本收益核算作出的理性反應,但在溫州,驅動資本流出的因素并不只是外在因素,如外地的優(yōu)惠政策、低廉的地價等,還有內在因素,如低效劣質的政府服務。
有研究表明,1998年以來溫州外移企業(yè)有增無減。截至2000年5月,共有301家企業(yè)移出溫州,相當一部分是因為對當?shù)卣h(huán)境不滿。比如,某制造軸承的企業(yè)因為與政府關系不佳、得不到有效保護而移到了杭州;龍港的一家毛毯廠因為政府對他們與農民搬運工的沖突無動于衷等問題,一怒之下搬遷到了上海。
很多小企業(yè)無法選擇資本外移,但基于同樣的原因,他們也不想把企業(yè)做大。一個企業(yè)家說,他的企業(yè)做得越大,就會有越多的政府部門來“化緣”,因此他把企業(yè)保持在小規(guī)模,盡量少被人注意到。
4.消極順從
這種策略是不采取行動,認罰了事。其中有兩種可能性:一是企業(yè)家沒有任何關系,只能接受處罰;二是基于理性考慮,覺得動用太多時間和精力得不償失。一次,溫州一家制作旅行包的企業(yè)家被工商管理部門處罰,他本來想找人大事化小、小事化了,但后來考慮到自己實在沒有那么多時間和精力去大動干戈,最后決定認罰。至于損失,自己可以通過努力彌補回來。
政治戰(zhàn)略帶來競爭優(yōu)勢
企業(yè)家政治戰(zhàn)略的最終目的,當然還是利潤。他們在對政府(官員)進行投資時,也會計算或至少考慮投入的成本與收益,盡管這種收益不像市場收益那樣易于計算、立竿見影。一般來說,利潤有三個來源:效率、市場權力和合法性。在“利潤=收入-成本”的基本公式中,成本影響效率,市場權力提高收入。在成本一側,與政府的良好關系可以順利而快速地通過審批手續(xù)、減少檢查頻率和刁難、緩解政府官員(尤其是辦事員)的尋租行為,等等。龍港一位與政府關系相當不錯的企業(yè)家表達了他的無奈:我們與政府搞好關系只是為了“花錢買平安”,減少在通過政府辦事時的成本。在收入一側,與政府搞好關系可以獲得價格合宜、位置優(yōu)越的土地,以及政府采購合同和各種政策優(yōu)惠,從而獲得優(yōu)于競爭對手的租金。即使是在溫州這樣經濟相對發(fā)達的地區(qū),也有相當一部分企業(yè)通過政府關系獲得了巨大好處,從而領先于對手。
單純地用收益和成本來考察企業(yè)的政治行為,可能還過于簡單。除了利潤,企業(yè)往往還有更多的考慮,其中“合法性”的需求是非常關鍵的。合法性是指企業(yè)從政府和社會獲得的認可、聲譽等,與政府的良好關系正是獲得合法性的主要途徑。有了這種認可和聲譽,供應商、合作者、消費者會對企業(yè)更加信賴。同時,合法性也使企業(yè)在關鍵的時候更容易得到政府的支持。這些都增加了企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
在溫州,如果政府把參觀者介紹到對手企業(yè),企業(yè)家會表現(xiàn)出不滿,并會努力讓政府把客人也介紹到他們那里。對企業(yè)家而言,政府把參觀者介紹過來,意味著政府對企業(yè)的認可。利用政府(官員)出面更是企業(yè)獲得別人信賴的途徑。昆山一位企業(yè)家說,每次他的合作伙伴從上海來時,他都會盡量把鎮(zhèn)領導請來一塊吃飯,“這樣客人不僅面子上有光彩,也會覺得你和當?shù)卣年P系不錯,更愿意跟你合作”。
雖然沒有準確數(shù)據(jù),但大量的個案表明,企業(yè)家與政府關系和企業(yè)業(yè)績間有很強的相關度。企業(yè)如果能從政府那里拿到大量訂單,得到區(qū)位好、價格低的土地,顯然就會更有競爭優(yōu)勢;同樣,如果能很快順利地辦完審批手續(xù),受到的稅收、工商調查較少,顯然也更容易生存。企業(yè)在政治戰(zhàn)略上的模仿并不容易:很難設想那些采取被動反應戰(zhàn)略的企業(yè)家,轉眼就能取
得先發(fā)制人的能力。因此,政治戰(zhàn)略最終將造成企業(yè)的分化。那些能夠采取先發(fā)制人戰(zhàn)略、與政府關系良好的企業(yè),更能生存和發(fā)展;而只能被動反應的企業(yè)則處于不利地位,有的被迫外遷或死亡。
對管理的啟示
企業(yè)家迅速獲得與政府打交道的能力并不容易,但依然有一些可供選擇的策略:
一是揚長避短,讓市場戰(zhàn)略與政治戰(zhàn)略相匹配。比如關系導向、與政府打交道得心應手的企業(yè),可以選擇以內銷為主的戰(zhàn)略;而交易導向、不太善于與政府打交道的企業(yè)則可以選擇外銷。這也正是溫州企業(yè)家的自發(fā)選擇,在我們的研究中,柳市的產品就以內銷為主(該鎮(zhèn)企業(yè)家非常善于與政府打交道),而虹橋則主打外銷(該鎮(zhèn)企業(yè)家相對拙于交際)。
二是取長補短,不同特點的企業(yè)家進行合作。溫州曾出現(xiàn)過各種各樣的合作:從早期合伙制為本質的股份合作制,到近幾年的股份制和職業(yè)經理人的引入,都是取長補短、共同發(fā)展的表現(xiàn)。在處理政府關系時,也可以采取這個方法。不善于同政府打交道的企業(yè)家可以聘請具備這方面特長的人加盟,這也是一些企業(yè)聘請現(xiàn)任或退休的政府官員為他們企業(yè)服務的主要原因。
我們并不提倡企業(yè)通過接近政府官員而謀取好處,也無意贊揚因此而得益的企業(yè)(家)。我們只是希望能夠透視民營企業(yè)政治戰(zhàn)略的現(xiàn)狀。同時,也希望政府官員能從中看到民營企業(yè)的無奈,改進環(huán)境,公正執(zhí)法,提高本地區(qū)的整體競爭優(yōu)勢。畢竟,政府服務水平是企業(yè)投資選址時最重要的考慮因素。相信隨著政治環(huán)境不確定性的降低,企業(yè)終將把更多的精力花在市場戰(zhàn)略,而非政治戰(zhàn)略上。
第五篇:中國民營企業(yè)家的政治戰(zhàn)略
中國民營企業(yè)家的政治戰(zhàn)略
2007-01-23 21:09
作者: 張建君
作者簡介: 北京大學光華管理學院助理教授
成功的企業(yè)家往往是很好的政治經濟學家,懂得如何為商業(yè)利益而參與政治。在轉型時期的中國,政府環(huán)境成為影響民營企業(yè)生存的重要因素。企業(yè)如何處理與政府的關系? 不同的政治戰(zhàn)略各有什么樣的結果? 我們對蘇南和溫州65家企業(yè)進行了實地采訪和研究。
中國的政治戰(zhàn)略環(huán)境
企業(yè)必須面對兩種環(huán)境—市場環(huán)境和非市場環(huán)境,因此它們必然要形成市場戰(zhàn)略和非市場戰(zhàn)略。企業(yè)的政治行為就是試圖通過運用政府的權力和影響,來謀取自身利益。西方企業(yè)的政治戰(zhàn)略,主要通過制度途徑,以單個公司或利益受到影響的多個公司集體行動的方式(如政治捐款、游說、公關廣告、基層動員等)來影響公共政策。
而在中國,政治戰(zhàn)略是企業(yè)通過發(fā)展與政府(官員)的特殊關系而取得資源、得到保護或免除麻煩的行為。同西方不同的是,中國目前企業(yè)政治戰(zhàn)略的主體是單個的企業(yè)(家),大量使用灰色或非法的手段(如行賄等),目標則是謀取對企業(yè)本身的直接好處(而不是通過公共政策來謀取好處)。
政治戰(zhàn)略對于中國企業(yè)而言,要比西方企業(yè)重要得多。一方面,這是由于中國的人際關系(在一定程度上也適用于組織之間)的特殊性導向,以及中國政治和司法體制的特點。另一方面,這也緣于中國轉型經濟的特征:第一,與成熟國家相比,政府對經濟的干預和對稀缺資源的控制仍然非常巨大,這表現(xiàn)在政府對關鍵資源(如土地等)的控制、行政審批,以及對企業(yè)進行范圍廣泛的規(guī)制、產業(yè)政策等。第二,政府對企業(yè)的監(jiān)管和規(guī)制模糊而又粗放,很多領域還存在規(guī)則空白。這使得執(zhí)行者的自由裁決權相對較高,為政府官員和企業(yè)都提供了操作的空間。第三,政府行為的隨意性普遍存在,依法辦事的環(huán)境遠未形成,常常會根據(jù)關系的遠近親疏而區(qū)別對待;甚至,政府產品和服務還存在買賣關系,從而導致腐敗的存在。
民營企業(yè)的兩種政治戰(zhàn)略
盡管企業(yè)對政府存在著資源和管理上的依賴關系,但企業(yè)可以主動適應、運作、協(xié)調以致改變這種關系。然而并非所有的企業(yè)都擅長此道。在西方,企業(yè)的政治反應也表現(xiàn)為各種方式,從服從、躲避到協(xié)商、合作、建立聯(lián)盟等。我們的研究發(fā)現(xiàn),并不是所有的民營企業(yè)家都能與政府官員搞好關系。在這方面,有的企業(yè)家非常積極,以求得到資源和有效保護;另一些企業(yè)家則僅僅希望政府少給他們找麻煩。與這兩種心態(tài)相對應,企業(yè)家的政治戰(zhàn)略分為兩種:先發(fā)制人與被動反應。
“先發(fā)制人”戰(zhàn)略表現(xiàn)為:積極主動地與政府官員建立關系。他們注重對政府官員的長期投資。當這種投資積累了社會資本后,又會反過來促進雙方的互動,特別是雙方有了信任之后,會更愿意從事合作性的交換。而“被動反應”的戰(zhàn)略則是為了免除麻煩,企業(yè)只是在遇到問題時才與政府官員走動,具有交易導向。這種戰(zhàn)略就事論事,具有短期性,會導致社會資本的消耗。而在具體實踐中,大多數(shù)企業(yè)家會同時綜合運用這兩種戰(zhàn)略下的多種戰(zhàn)術。
先發(fā)制人
1.利益捆綁
有的企業(yè)為了得到政府官員的支持和保護,會把他們與官員的利益捆綁在一起。有的企業(yè)家會給官員股份,但并不要求他們有實質投入,即所謂的“干股”;有的企業(yè)家在官員投入微不足道的資金后,就給他股份,即所謂的“搭股”;還有的企業(yè)家與官員合伙興辦企業(yè);更有一些家庭在成員之間進行分工:一些人在政府工作,另一些人辦企業(yè)。這些做法,都是為了在企業(yè)與政府官員之間建立起長期的合作關系,把政府官員變成企業(yè)的代理人和保護傘。
2.引入“減震器”
企業(yè)常常通過雇用現(xiàn)任或退休的政府官員、聘請現(xiàn)任政府負責人作為企業(yè)的顧問,以減少外部環(huán)境的不確定性。政府官員擔負著企業(yè)減震器的功能。這是一種公開的策略,近年來有上升的趨勢。
例如,幾年前溫州一家著名企業(yè)聘任了它所在市的退休財政局長做財務主管。該市財政局、稅務局等部門的負責人,許多都是這位財務主管過去的下屬。該企業(yè)的辦公室主任也曾在市人大工作,他說:“企業(yè)雇傭我們,是為了發(fā)揮我們的余熱、余權、余威、余網(wǎng)。除了經歷之外,我們在政府部門的關系對企業(yè)來講是很有用的資產。”有趣的是,該企業(yè)的競爭對手在得知這個消息后,迅速聘請了前市審計局長做財務總監(jiān)。
3.參與政治
許多企業(yè)家努力成為黨員,參加政府組織、官方協(xié)會,與政府官員結識,希望由此得到政治保護和經濟利益。但這些渠道都局限于大企業(yè)和知名企業(yè)家。在溫州,一些民營企業(yè)家從80年代起就通過各種方式入了黨,更多的企業(yè)家成為人大代表、政協(xié)委員或工商聯(lián)委員,很多著名的企業(yè)家都有一大堆頭銜。他們參與政治的目的非常明確。有些人把這些頭銜當作政治待遇,更多的是想得到接近官員的機會而獲得利益。
4.與官員結交
有的企業(yè)家贊助官員參觀旅游,有的經常去拜訪官員,有的則邀請官員參加企業(yè)的活動,等等。有一位無錫企業(yè)家,他的玩伴除了生意場上的朋友就是地方官員。因為生意上的關系,這位企業(yè)家有很多浙江義烏的朋友。有一年,他邀請鎮(zhèn)黨委書記參加義烏的小商品博覽會,黨委書記在當?shù)氐玫搅耸⑶榭畲?,企業(yè)家也因此與黨委書記建立了關系。
5.經常性送禮
目前,這種方式仍然普遍存在,特別是在新年和其他重要節(jié)日期間。“官員盼過年,企業(yè)怕過年”,這句話反映了官員和企業(yè)家對過年的不同態(tài)度。溫州一家著名企業(yè)每年都要送禮,所有的縣人大代表都能得到一本掛歷,握有實權的領導禮物就更為豐厚。企業(yè)會想,別的企業(yè)都這么做,如果自己不送,遇到麻煩的時候就很難得到幫助。一位鎮(zhèn)干部甚至這樣理解企業(yè)政治行為的隱痛:“哪個企業(yè)沒問題?可以說誰都不干凈,我們想讓誰死,誰就得死?!?/p>
被動反應
并不是所有的企業(yè)都采用了先發(fā)制人的戰(zhàn)略。受自身能力和資源的約束,一些企業(yè)在處理同
政府(官員)的關系時是無奈、被動反應,出現(xiàn)麻煩時才臨時抱佛腳。“滅火”是這種策略的主要特色。常見的策略包括以下幾種。
1.利用政府部門間的矛盾做文章
當一個政府部門找麻煩時,企業(yè)家找另一個部門幫忙。另一個部門之所以愿意幫忙,一是因為他們可能與該企業(yè)家熟識,更重要的是因為部門間利益不同。這個戰(zhàn)略有積極主動的成分,但考慮到它主要是在企業(yè)遇到麻煩時才使用,因此也歸入被動反應的戰(zhàn)略。
之所以能夠利用政府部門矛盾做文章,是因為政府也不是鐵板一塊,不同部門間存在著不一致,甚至是利益的沖突。中國“條條塊塊”之間的沖突由來已久。“條條”管理的部門與地方政府間的利益不一致,這為企業(yè)家的運作提供了空間。
2002年5月,無錫一家襪廠遇到了麻煩。某區(qū)技術監(jiān)督局因故封存了企業(yè)的存貨并勒令停產。他們的執(zhí)法引起了沖突,監(jiān)督局的工作人員便叫來警察,但警察覺得沒必要介入,隨即又離開了。失了面子的技術監(jiān)督局干部開始進一步調查該襪廠的問題。這時,當?shù)卮搴玩?zhèn)書記都出面求情,要求技術監(jiān)督局從輕處理。其背后的原因是,這些政府干部擔心,如果該企業(yè)一氣之下出走,該地的產值和就業(yè)將會產生影響。蘇南干部考核機制把地方干部的政績與當?shù)氐慕洕l(fā)展掛鉤,地方干部當然要保護他們治下的企業(yè)。
2.遇到麻煩時“活動”
出現(xiàn)麻煩時,企業(yè)家往往動員所有資源四處走動,不甘受罰。一個企業(yè)家說,他并不太在乎罰多少錢,而是擔心一旦受罰,別的部門就會以為他軟弱可欺,會紛紛上門來找麻煩。有意思的是,很多人對事前行賄與事后感謝做了區(qū)分?!叭绻阍谌思医o你辦事之前就送錢,那就是行賄,很多人是忌諱的;但如果在辦完事之后再給予表示,那就是人之常情。”在前面的例子里,那個無錫企業(yè)家事后就向幫助他的書記進行了感謝,盡管他們出面很大程度上是出于自己的利益。
3.轉移資本或減少投資
近年來,資本轉移在溫州是個常見現(xiàn)象。理論上來看,這是企業(yè)家基于市場機會和成本收益核算作出的理性反應,但在溫州,驅動資本流出的因素并不只是外在因素,如外地的優(yōu)惠政策、低廉的地價等,還有內在因素,如低效劣質的政府服務。
有研究表明,1998年以來溫州外移企業(yè)有增無減。截至2000年5月,共有301家企業(yè)移出溫州,相當一部分是因為對當?shù)卣h(huán)境不滿。比如,某制造軸承的企業(yè)因為與政府關系不佳、得不到有效保護而移到了杭州;龍港的一家毛毯廠因為政府對他們與農民搬運工的沖突無動于衷等問題,一怒之下搬遷到了上海。
很多小企業(yè)無法選擇資本外移,但基于同樣的原因,他們也不想把企業(yè)做大。一個企業(yè)家說,他的企業(yè)做得越大,就會有越多的政府部門來“化緣”,因此他把企業(yè)保持在小規(guī)模,盡量少被人注意到。
4.消極順從
這種策略是不采取行動,認罰了事。其中有兩種可能性:一是企業(yè)家沒有任何關系,只能接受處罰;二是基于理性考慮,覺得動用太多時間和精力得不償失。一次,溫州一家制作旅行
包的企業(yè)家被工商管理部門處罰,他本來想找人大事化小、小事化了,但后來考慮到自己實在沒有那么多時間和精力去大動干戈,最后決定認罰。至于損失,自己可以通過努力彌補回來。
政治戰(zhàn)略帶來競爭優(yōu)勢
企業(yè)家政治戰(zhàn)略的最終目的,當然還是利潤。他們在對政府(官員)進行投資時,也會計算或至少考慮投入的成本與收益,盡管這種收益不像市場收益那樣易于計算、立竿見影。一般來說,利潤有三個來源:效率、市場權力和合法性。在“利潤=收入-成本”的基本公式中,成本影響效率,市場權力提高收入。在成本一側,與政府的良好關系可以順利而快速地通過審批手續(xù)、減少檢查頻率和刁難、緩解政府官員(尤其是辦事員)的尋租行為,等等。龍港一位與政府關系相當不錯的企業(yè)家表達了他的無奈:我們與政府搞好關系只是為了“花錢買平安”,減少在通過政府辦事時的成本。在收入一側,與政府搞好關系可以獲得價格合宜、位置優(yōu)越的土地,以及政府采購合同和各種政策優(yōu)惠,從而獲得優(yōu)于競爭對手的租金。即使是在溫州這樣經濟相對發(fā)達的地區(qū),也有相當一部分企業(yè)通過政府關系獲得了巨大好處,從而領先于對手。
單純地用收益和成本來考察企業(yè)的政治行為,可能還過于簡單。除了利潤,企業(yè)往往還有更多的考慮,其中“合法性”的需求是非常關鍵的。合法性是指企業(yè)從政府和社會獲得的認可、聲譽等,與政府的良好關系正是獲得合法性的主要途徑。有了這種認可和聲譽,供應商、合作者、消費者會對企業(yè)更加信賴。同時,合法性也使企業(yè)在關鍵的時候更容易得到政府的支持。這些都增加了企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
在溫州,如果政府把參觀者介紹到對手企業(yè),企業(yè)家會表現(xiàn)出不滿,并會努力讓政府把客人也介紹到他們那里。對企業(yè)家而言,政府把參觀者介紹過來,意味著政府對企業(yè)的認可。利用政府(官員)出面更是企業(yè)獲得別人信賴的途徑。昆山一位企業(yè)家說,每次他的合作伙伴從上海來時,他都會盡量把鎮(zhèn)領導請來一塊吃飯,“這樣客人不僅面子上有光彩,也會覺得你和當?shù)卣年P系不錯,更愿意跟你合作”。
雖然沒有準確數(shù)據(jù),但大量的個案表明,企業(yè)家與政府關系和企業(yè)業(yè)績間有很強的相關度。企業(yè)如果能從政府那里拿到大量訂單,得到區(qū)位好、價格低的土地,顯然就會更有競爭優(yōu)勢;同樣,如果能很快順利地辦完審批手續(xù),受到的稅收、工商調查較少,顯然也更容易生存。企業(yè)在政治戰(zhàn)略上的模仿并不容易:很難設想那些采取被動反應戰(zhàn)略的企業(yè)家,轉眼就能取得先發(fā)制人的能力。因此,政治戰(zhàn)略最終將造成企業(yè)的分化。那些能夠采取先發(fā)制人戰(zhàn)略、與政府關系良好的企業(yè),更能生存和發(fā)展;而只能被動反應的企業(yè)則處于不利地位,有的被迫外遷或死亡。
對管理的啟示
企業(yè)家迅速獲得與政府打交道的能力并不容易,但依然有一些可供選擇的策略:
一是揚長避短,讓市場戰(zhàn)略與政治戰(zhàn)略相匹配。比如關系導向、與政府打交道得心應手的企業(yè),可以選擇以內銷為主的戰(zhàn)略;而交易導向、不太善于與政府打交道的企業(yè)則可以選擇外銷。這也正是溫州企業(yè)家的自發(fā)選擇,在我們的研究中,柳市的產品就以內銷為主(該鎮(zhèn)企業(yè)家非常善于與政府打交道),而虹橋則主打外銷(該鎮(zhèn)企業(yè)家相對拙于交際)。
二是取長補短,不同特點的企業(yè)家進行合作。溫州曾出現(xiàn)過各種各樣的合作:從早期合伙制為本質的股份合作制,到近幾年的股份制和職業(yè)經理人的引入,都是取長補短、共同發(fā)展的表現(xiàn)。在處理政府關系時,也可以采取這個方法。不善于同政府打交道的企業(yè)家可以聘請具備這方面特長的人加盟,這也是一些企業(yè)聘請現(xiàn)任或退休的政府官員為他們企業(yè)服務的主要原因。
我們并不提倡企業(yè)通過接近政府官員而謀取好處,也無意贊揚因此而得益的企業(yè)(家)。我們只是希望能夠透視民營企業(yè)政治戰(zhàn)略的現(xiàn)狀。同時,也希望政府官員能從中看到民營企業(yè)的無奈,改進環(huán)境,公正執(zhí)法,提高本地區(qū)的整體競爭優(yōu)勢。畢竟,政府服務水平是企業(yè)投資選址時最重要的考慮因素。相信隨著政治環(huán)境不確定性的降低,企業(yè)終將把更多的精力花在市場戰(zhàn)略,而非政治戰(zhàn)略上。
實儒評論:
在中國,要想成為一個成功的企業(yè)家,一定要懂得政治,這就是紅頂商人胡雪巖為什么那么走紅的原因。有些人認為這是中國的特殊國情,象美國的企業(yè)家,似乎只要研究市場和企業(yè)就可以了。這是一種錯覺。美國的大企業(yè)家都是政治上的高手,要不然為什么美國總統(tǒng)組建內閣的時候,總是要挑選那些曾經在大公司干過高層職位的人?事實上,美國的大企業(yè)同樣要借助政府的力量,例如,美國總統(tǒng)出訪外國,總是帶著一大幫大企業(yè)的老板,總不是帶他們去觀光旅游的吧。那么為什么很多中國人覺得中國的企業(yè)家要巴結自己的政府,明顯比政府要矮一個頭,而美國的企業(yè)家和政府是一種平等的關系呢?其原因是維系中國社會穩(wěn)定秩序的主要力量是政府及各級官員,他們掌握了社會的大部分資源,這是中國社會運轉幾千年來的一個特點;而維系美國社會穩(wěn)定秩序的主要力量是政府、法官、議員、企業(yè)家、教會等之間的合力,誰也不能成為一支絕對主導的力量,而是大家分權而治,達到互相平衡,互相制約。
因此,作為一個企業(yè)家,為了追求更大的個人覆蓋度,盡量利用一切社會資源,這本是無可厚非的。中國歷史上的呂不韋,在這方面是做的最出色的,他作為一個商人,利用秦王朝的王子,把個人覆蓋度擴展到了全國。但是最近幾年,很多企業(yè)家出事,被抓,事因都是和政府官員串通牟利,似乎只要是企業(yè)家和官員合作,就是一個見不得人的事情。這又是一種錯覺。那些企業(yè)家、官員被抓,不是因為他們合作本身,而是因為他們合作所做的事情都是為了撈取個人的私利,他們的這種行為,已經不是為了維系中國社會的穩(wěn)定秩序,反而變成了破壞中國社會穩(wěn)定秩序的力量,這當然是任何一個想維護社會穩(wěn)定的中央政府所不能容忍的,最近中央政府采取一系列嚴厲的手段打擊挪用社?;鸾o房地產商人的政府官員,其原因正在于此。反過來看,如果一個企業(yè)家或商人,和官員合作所做的事情,是維護社會穩(wěn)定的,不僅不會受到打擊,反而會受到中央政府的鼓勵和支持,正如當年的商人胡雪巖,為清政府出了大力,清政府才賞給他二品頂戴,這才有了他這個唯一的紅頂商人。
因此,目前中國的企業(yè)家們,需要的是調整和端正自己的人生理想和追求,這就是儒家所倡導的“立德、立功、立言”,儒家把它稱為“三不朽”事業(yè),也就是說,如果中國的企業(yè)家們朝著這個目標去努力,就可以實現(xiàn)人生的永恒不朽,永遠被后人景仰,也就是實現(xiàn)了人生價值的最大化,實現(xiàn)了個人的最大覆蓋度。