第一篇：論應(yīng)加快建立藥品代理經(jīng)銷監(jiān)督管理機制

不久前發(fā)生在新疆的“糖脂寧膠囊”假藥事件，雖然在各地衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門的共同努力下，假藥很快得到了有效控制，主要犯罪嫌疑人也被抓捕歸案了，但是這起事件所暴露出的一系列問題，留給人們的思考是非常沉痛而深刻的。

假藥“糖脂寧膠囊”，造假窩點在山東，銷售地點遠(yuǎn)在新疆，從生產(chǎn)到銷售，全程造假，卻能偽裝得天衣無縫，不露一絲馬腳，并敢于肆無忌憚地進(jìn)行廣告宣傳，讓假藥順順當(dāng)當(dāng)?shù)剡M(jìn)入消費使用環(huán)節(jié)，騙取了患者的信任。制假售假者的心理支撐是什么？是何種力量主使他們敢冒天下之大不韙，干出這種圖財害命的事情來？失去良知的逐利心理固然是造假者的首要動因，但更為關(guān)鍵的是犯罪嫌疑人李冬那件合法藥品生產(chǎn)企業(yè)總經(jīng)銷的“外衣”，罩住了他的虛偽本質(zhì)，成了這起假藥事件的幕后推手，他能利用真經(jīng)銷商的合法身份，借助廠方授予的總經(jīng)銷大權(quán)，堂而皇之地銷售自己制造的假藥，這種膽大妄為的不法行徑令人震驚！同時，也充分暴露出在藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)存在不容忽視的監(jiān)管漏洞或盲區(qū)，尤其是針對目前被生產(chǎn)企業(yè)所廣泛采用的藥品代理經(jīng)銷模式，目前國家尚未出臺專門的管理法規(guī)，沒有建立相應(yīng)的監(jiān)督管理機制。

據(jù)報道，李冬成為廣西平南制藥廠總經(jīng)銷商是以個人名義與廠方簽訂合同的。按說，企業(yè)聘請產(chǎn)品總經(jīng)銷，應(yīng)該和法人單位簽訂合同，并且還要有必備的資質(zhì)條件作保證，而廠方的解釋是藥品的銷路不好，企業(yè)要急于尋找一個能干的銷售代理商，所以說，在選擇總經(jīng)銷這一重要環(huán)節(jié)上廠方疏忽了，沒有盡到應(yīng)有的把關(guān)審查責(zé)任，致使讓李冬這樣的不法之徒有了可乘之機，輕而易舉地獲取了總經(jīng)銷的頭銜。無疑，生產(chǎn)企業(yè)一時的放松與失察，無形中就給自己留下了隱患，也給行政監(jiān)管帶來了難度。但是，根據(jù) 2007年5月1日起施行的《藥品流通監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)對其藥品購銷行為負(fù)責(zé)，對其銷售人員或設(shè)立的辦事機構(gòu)以本企業(yè)名義從事的藥品購銷行為承擔(dān)法律責(zé)任。

那么，從行業(yè)規(guī)范的角度看，針對藥品流通中代理經(jīng)銷行為，究竟該由誰來負(fù)責(zé)，如何加強監(jiān)管？筆者認(rèn)為，應(yīng)著力做好以下四方面工作：

一是要成立管理機構(gòu)，完善制度法規(guī)。由衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合成立相應(yīng)的管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)對藥品經(jīng)銷代理從業(yè)人員進(jìn)行管理，同時要制訂出臺如《藥品代理經(jīng)銷行為準(zhǔn)則》等相關(guān)管理規(guī)章，進(jìn)一步完善與《藥品流通監(jiān)督管理辦法》相配套的制度規(guī)范，明確職能、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求、法律責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容，將藥品代理經(jīng)銷納入法制管理的范疇，變突擊性、集中式整治為制度性、法制化監(jiān)管。

二是要實行準(zhǔn)入認(rèn)證，嚴(yán)格持證上崗。藥品代理經(jīng)銷從業(yè)人員在藥品流通中扮演著重要角色，是連接生產(chǎn)企業(yè)和使用單位的橋梁，需要從業(yè)者具備醫(yī)藥專業(yè)知識和營銷網(wǎng)絡(luò)資源，以充分發(fā)揮藥品推介、市場拓展和信息反饋的職能作用，為此，食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門要加強探索，做好藥品代理經(jīng)銷從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)定等工作。

三是要加強培訓(xùn)教育，促進(jìn)行業(yè)自律。政府相關(guān)職能部門或行業(yè)協(xié)會，要對藥品代理經(jīng)銷從業(yè)人員定期進(jìn)行政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的整體水平，純潔藥品代理經(jīng)銷人員隊伍，同時，積極引入激勵競爭機制，優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)行業(yè)自律，推動誠信體系建設(shè)。

四是要建立個人檔案，實行網(wǎng)絡(luò)管理。實行藥品代理經(jīng)銷人員備案制度，建立個人信息檔案，同時通過創(chuàng)建藥品經(jīng)銷人員網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，將從業(yè)人員個人日常行為記錄載入網(wǎng)絡(luò)，接受社會公眾的查詢與監(jiān)督。對在藥品營銷活動中有違規(guī)行為的，列入黑名單，進(jìn)行網(wǎng)上公示，為藥品生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)選代理經(jīng)銷人員提供有益的參考。

第二篇：藥品代理經(jīng)銷合同_

藥品代理經(jīng)銷合同

甲方：

乙方：

為了拓展市場，共同發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律，本著平等互利的原則，經(jīng)雙方友好協(xié)商，甲方授權(quán)乙方作為 省市（地） 產(chǎn)品的獨家經(jīng)銷商。

一、經(jīng)銷品種：

規(guī)格： 包裝：批準(zhǔn)文號：

零售價： 元/盒； 批發(fā)價：元/盒 開票價： 元/盒（現(xiàn)款現(xiàn)貨）

二、代理定額

乙方年 月 日至年 月 日內(nèi)購銷甲方產(chǎn)品總額為 萬元，其中購銷進(jìn)度大致安排如下：

第一季度第二季度第三季度第四季度

數(shù)量：數(shù)量：數(shù)量：數(shù)量： 金額：金額：金額：金額：

 乙方首批量根據(jù)城市大小而定，最低量件以上，期限為三個月，三個月后確實做過努力推廣，沒有打開市場的，甲方有權(quán)收回市場，產(chǎn)品在包裝沒有破損的前提下，甲方保證退貨。零風(fēng)險經(jīng)營。

三、供貨及結(jié)算方式 ．乙方首次進(jìn)貨為 件（每件盒）。在合同簽訂后乙方將首批貨款付給甲方。甲方收款3日內(nèi)保證及時發(fā)貨（中鐵快運）。以后乙方應(yīng)于每月 25 日前將下月要貨計劃報給甲方，以便安排保證市場供應(yīng)。．甲方按代理底價出具增值稅發(fā)票及其他必要單據(jù)，若乙方另有需要，高于代理底價開票的高出部分的稅金由乙方承擔(dān)。．甲方負(fù)責(zé)按乙方合同指定的到站承擔(dān)一次性運費及保險費，到站后的短途轉(zhuǎn)運費用和因乙方造成的退貨費用由乙方負(fù)責(zé)。．甲方保證將產(chǎn)品保質(zhì)、保量、按期交付乙方，如發(fā)生破損，乙方應(yīng)在收貨后及時向甲方提出異議，商討后取得一致意見。

四、優(yōu)惠政策和支持辦法

1．為鼓勵和支持經(jīng)銷商擴大產(chǎn)品銷售，甲方按照不同經(jīng)銷商的購銷總額給予經(jīng)銷商相應(yīng)優(yōu)惠和支持，如下表所示：

編號年回款總額（萬元）返利（%）優(yōu)惠支持（元）1≥290420000 2≥180318000 3≥952.512000 4≥7528000 5≥451.53500 6≥2512000

年終返點（每年元月結(jié)算）具體返利、支持的形式和支付方式由雙方另行協(xié)商，次年銷售回款總量按 %遞增，如達(dá)不到，甲方有權(quán)取消乙方獨家經(jīng)銷資格；

五、市場保證金及管理 ．經(jīng)甲乙雙方共同約定認(rèn)可，乙方須在合同簽定之日起 7 日內(nèi)向甲方交納萬元的代理保證金，逾期本合同自動失效。．市場保證金主要用于協(xié)議區(qū)域代理權(quán)的確認(rèn)和市場規(guī)范運作的保障。．如乙方有竄貨行為，甲方有權(quán)扣除乙方“代理保證金”，并取消其代理資格。．本合同終止時，乙方完成代理合同且無違規(guī)行為，甲方全額退還乙方的“代理保證金”，不計利息。

5、乙方在代理期間，如發(fā)現(xiàn)有向所代理產(chǎn)品區(qū)域以外的區(qū)域竄貨（以箱號為準(zhǔn)），甲方有權(quán)做相應(yīng)的處罰或沒收乙方全部保證金，情節(jié)嚴(yán)重者取消其獨家代理資格，并可按進(jìn)貨價格的8折給乙方退貨。

藥品經(jīng)銷協(xié)議可由北京市公證處進(jìn)行公證或由北京知名律師事務(wù)所進(jìn)行合同見證，市場保證金可由公證處或律師事務(wù)所獨立保管，降低合作風(fēng)險。

六、雙方義務(wù)和責(zé)任

1、甲方須向乙方提供合格產(chǎn)品和相應(yīng)的質(zhì)檢報告。

2、甲方應(yīng)向乙方通報當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商的分布情況，不得向乙方以外單位提供等同或高于協(xié)議乙方的讓利和支持, 不得向乙方經(jīng)銷地區(qū)以內(nèi)單位或個人直接供應(yīng)產(chǎn)品，若直供則銷售額劃歸協(xié)議乙方的經(jīng)銷業(yè)績。

3、乙方根據(jù)市場實情，在全國統(tǒng)一零售價的原則下，積極維護(hù)甲方價格體系政策，不得亂價而影響全盤市場；

4、合同期滿后，乙方在完成合同指標(biāo)的情況下，享有優(yōu)先續(xù)約權(quán)；

5、乙方不得以低于甲方開票價格進(jìn)行批發(fā)或零售，一旦違背，甲方有權(quán)取消其相應(yīng)資格及其優(yōu)惠承諾，并有權(quán)進(jìn)一步追究責(zé)任。

6、乙方須定期按甲方要求提供有關(guān)產(chǎn)品的市場情況的信息反饋資料，并及時回籠貨款。否則，甲方將延遲放行下批產(chǎn)品。乙方需要向甲方提供銷售終端明細(xì)表（為防止經(jīng)銷商竄貨，所以經(jīng)銷商每月應(yīng)向甲方提供產(chǎn)品去向表，否則甲方有權(quán)不予返點）。

七、違約責(zé)任

違約方應(yīng)承擔(dān)另一方因違約帶來的全部直接和間接損失；

八、免責(zé)條款

因產(chǎn)品質(zhì)量引起的經(jīng)濟(jì)損失由甲方承擔(dān)，經(jīng)確認(rèn)非產(chǎn)品質(zhì)量問題引起的各種 損失，甲方概不退貨且不承擔(dān)任何連帶責(zé)任；若因產(chǎn)品質(zhì)量造成乙方退貨，乙方必須保證產(chǎn)品包裝完好無損。

九、其他

本合同屬雙方商業(yè)機密，任何一方不得隨意向第三方泄露本協(xié)合同內(nèi)容；乙方代理期間，未經(jīng)甲方允許不得私自在任何大眾媒體上做廣告宣傳，由此造成的一切后果，乙方負(fù)全部責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重者，甲方將依法追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任及法律責(zé)任。

十、附則： ．本合同未盡事宜，可由雙方確定后簽定補充合同。

2 ．本合同一式二份，均為正本，雙方各執(zhí)一份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，乙方須在合同簽定日期起7日內(nèi)向甲方交納全額市場保證金，以取得所在地區(qū)獨家代理權(quán)，合同自首批進(jìn)貨后生效。．雙方如有爭議，本著友好協(xié)商的態(tài)度解決，達(dá)成一致。如協(xié)商不成，在甲方所在地法院訴訟解決。

甲方：（單位章）乙方：（單位章）法定代表人（字）：法定代表人（簽字）： 地區(qū)經(jīng)理／業(yè)務(wù)代表（簽字）：業(yè)務(wù)經(jīng)理（簽字）：

簽訂時間： 年 月 日

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第三篇：論農(nóng)發(fā)行規(guī)范化長效管理機制的建立

隨著農(nóng)發(fā)行規(guī)范化管理工作的逐步深入，管理的內(nèi)容由單一的業(yè)務(wù)規(guī)范化轉(zhuǎn)向管理工作的全面規(guī)范化，管理的層次已由基層行推進(jìn)到二級分行，由于農(nóng)發(fā)行的政策、制度、辦法、程序隨著社會發(fā)展不斷進(jìn)行調(diào)整、改進(jìn)、完善與提升，這將對規(guī)范化管理提出新的目標(biāo)與要求，只有長期堅持才能見成績、出效果，實現(xiàn)規(guī)范化與科學(xué)化的統(tǒng)一，為此，農(nóng)發(fā)行規(guī)范化長效管理機制的如何建立?如何把規(guī)范化管理不斷推向縱深發(fā)展?進(jìn)一步提高規(guī)范化管理水平，是當(dāng)前乃至將來農(nóng)發(fā)行工作的主旋律之一。

一、深刻認(rèn)識規(guī)范化管理的內(nèi)在意義是長效機制建立的前提

所謂農(nóng)發(fā)行規(guī)范化管理工作，是對常規(guī)性管理活動或非常規(guī)性管理活動中的常規(guī)性要素做出的規(guī)定，是在管理活動中主要規(guī)定“誰、做什么”的基礎(chǔ)上，對于“如何做”、“做到什么程度”的進(jìn)一步規(guī)定。規(guī)范化管理提供了研究制定和推行管理工作規(guī)范的目標(biāo)成果、指導(dǎo)原則、組織方案、工作程序以及具體方法等一套完整的體系。它的意義在于：

（一）規(guī)范化管理，從農(nóng)發(fā)行改革與發(fā)展的高度來認(rèn)識，它是強化封閉管理、提高業(yè)務(wù)質(zhì)量，有效防范和化解各類風(fēng)險的基礎(chǔ)性工作，是完善經(jīng)營管理、強化內(nèi)控機制與管理的前提，是農(nóng)發(fā)行迎接職能范圍調(diào)整，業(yè)務(wù)拓展而“水到渠成”從容應(yīng)對的保證，是促進(jìn)農(nóng)發(fā)行建立現(xiàn)代企業(yè)制度，保持業(yè)務(wù)健康發(fā)展的客觀要求。

（二）規(guī)范化管理，從農(nóng)發(fā)行任務(wù)與職能來看，它是一項基礎(chǔ)工作，長期的工作任務(wù)，也是一個系統(tǒng)工程，規(guī)范化只有長抓不懈，持之以恒，練好內(nèi)功，堅持鞏固已取得的管理成果，才能較好地應(yīng)對當(dāng)前各種復(fù)雜的局面，才能更好的履行農(nóng)發(fā)行職責(zé)，才能把農(nóng)發(fā)行建成管理嚴(yán)謹(jǐn)、效率一流的現(xiàn)代化政策性銀行。

（三）規(guī)范化管理，從農(nóng)發(fā)行內(nèi)部的管理來看，是全面提升業(yè)務(wù)管理水平的重要舉措，堅持以風(fēng)險管理為中心，以內(nèi)部管理為手段，通過整合人力資源，完善激勵機制，是農(nóng)發(fā)行有效利用人、財、物、信息等資源，通過決策、計劃、組織、協(xié)調(diào)、激勵和控制，促進(jìn)各項業(yè)務(wù)管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，更好的適應(yīng)履行農(nóng)發(fā)行現(xiàn)代化職能的要求。

二、加強與完善規(guī)范化管理的各項措施是長效機制建立的保證。

（一）嚴(yán)格管理、務(wù)求實效，長抓不懈。農(nóng)發(fā)行的規(guī)范化管理不是靠采取臨時突擊性的補救措施來完成形式上的規(guī)范化管理工作，要落實在平時的實際業(yè)務(wù)工作中，在工作過程中需要實實在在地按照規(guī)范化管理的要求去做，這樣的規(guī)范化才能起到應(yīng)有的作用，要建立農(nóng)發(fā)行規(guī)范化管理工作的長效管理機制，就要從源頭上抓規(guī)范化。一是以統(tǒng)一思想為切入點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)克服少數(shù)干部職工存在的麻痹、松懈思想，片面認(rèn)為規(guī)范化管理內(nèi)容較多、標(biāo)準(zhǔn)較高、要求過嚴(yán)等畏難情緒，認(rèn)為到驗收時突擊幾天，草草應(yīng)差了事，或集中搞一段時間，水平上去了，就可以撒手不管了，那樣，必然導(dǎo)致前功盡棄，實踐證明，不進(jìn)則退，不斷深化提高是鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)的最好方式，要使干部職工認(rèn)識推進(jìn)規(guī)范化管理的重要性，明確指導(dǎo)思想、明確目標(biāo)要求；二是以全面長期落實責(zé)任為支撐點，強化業(yè)務(wù)工作規(guī)范到位。各級行將規(guī)范化考核內(nèi)容逐條層層分解各部門，各崗位，明確具體責(zé)任人，上級行相關(guān)人員不定期進(jìn)行規(guī)范化檢查、督促、輔導(dǎo)工作。三是以創(chuàng)新工作機制為重點，上下整體聯(lián)動。良好的工作機制是各級行規(guī)范化管理工作順利開展的保證，在規(guī)范化管理過程中要實行“一級抓一級。一級帶一級、上下整體聯(lián)動”的工作機制；四是以自查整改為突破點，推動規(guī)范化管理工作，自查是整個規(guī)范化管理的基礎(chǔ)，自查是為了整改，自查就要求規(guī)范化管理應(yīng)從事后規(guī)范向事前規(guī)范、事中規(guī)范轉(zhuǎn)變，從被動應(yīng)付檢查考核向主動規(guī)范各項工作轉(zhuǎn)變，從注重形式的規(guī)范到實現(xiàn)以強化管理為目標(biāo)的具體工作規(guī)范上轉(zhuǎn)變，整改是關(guān)鍵，整改是為了提高，只有使所有的工作都符合規(guī)范化有關(guān)要求，才能最終實現(xiàn)規(guī)范化長效管理的目標(biāo)。五是制度落實是實施規(guī)范化管理關(guān)鍵點，為促進(jìn)各項規(guī)章制度的落實，各級行領(lǐng)導(dǎo)要明確分工，帶頭深入各部門，對各崗位開展定期不定期的檢查，形式要不拘一格，要對檢查結(jié)果具體分析，責(zé)成及時糾正以及二次落實，真正把規(guī)范化管理制度落實實處。

（二）以人為本，狠抓基礎(chǔ)、實事求是。一是堅持以人為本，狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)規(guī)范化管理的干部職工隊伍，夯實內(nèi)部規(guī)范化管理基礎(chǔ)。目前，由于承貸主體、信貸政策的變化、加上部分業(yè)務(wù)人員由于對有關(guān)政策制度、規(guī)定不熟悉，導(dǎo)致業(yè)務(wù)操作不規(guī)范，核算質(zhì)量不夠高，亟待從政策水平、制度觀念、業(yè)務(wù)技能上提高，以適應(yīng)規(guī)范管理的需要；人事部門要制定各業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)計劃，各業(yè)務(wù)部門要對本專業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)范操作規(guī)程、金融法規(guī)、制度辦法的應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)并進(jìn)行測試，對測試不合格者，扣罰目標(biāo)責(zé)任津貼，同時要限期達(dá)標(biāo)。基層行要把職工隊伍建設(shè)、員工素質(zhì)的提高納入行長的議事日程，采取多種形式，多種方法進(jìn)行培訓(xùn)?；鶎有锌刹扇《嗉袑W(xué)習(xí)、部室分組學(xué)習(xí)、個人自學(xué)相集合的辦法，重點學(xué)習(xí)收購資金封閉與風(fēng)險管理的有關(guān)政策，金融法規(guī)、制度、辦法，以及規(guī)范化管理考核的質(zhì)量要求，要定期組織筆試或現(xiàn)場操作測試，努力提高全行員工的整體素質(zhì)。二是實抓檢查督導(dǎo)。

1、堅持定期自查制度?；鶎有胁块T要堅持按旬自查自糾，部室主任按月檢查；全行堅持按季檢查考核。２、要搞好現(xiàn)場指導(dǎo)。上級分行各部門要安排業(yè)務(wù)骨干每月輪流到現(xiàn)場聽取匯報，翻查賬、證、表、簿，核查各項業(yè)務(wù)工作中是否符合有關(guān)政策和制度規(guī)定，對涉及到規(guī)范化管理要求的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助基層行解決業(yè)務(wù)規(guī)范化管理工作中的疑難問題，落實整改措施，針對日常管理中容易出現(xiàn)的錯誤，大力開展“查、糾、補、改”工作，充分發(fā)揮督導(dǎo)職能作用。

3、組織交流觀摩。上級行應(yīng)定期或不定期地組織相關(guān)部門和人員到搞得好的行觀摩學(xué)習(xí)，相互交流，取長補短，起到一個較好的示范和推廣作用，形成一個比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。

4、把規(guī)范化管理作為定期分析例會的一項重要內(nèi)容，對當(dāng)期規(guī)范化管理工作開展情況、采取的具體措施、取得的成績、存在的問題以及糾正措施等做到心中有數(shù)，有的放矢的開展工作。三是績效掛鉤、規(guī)范考核。為了推動規(guī)范化管理工作深入扎實的開展，按照總行規(guī)范化管理要求，要本著“因地制宜、不斷完善”的原則，總結(jié)規(guī)范化管理實施中的經(jīng)驗和不足，制定《規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》、《規(guī)范化管理考核辦法》等，把標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到項目，考核對象細(xì)化到人，結(jié)果細(xì)化到分值，每年對規(guī)范化管理工作進(jìn)行全面與重點檢查，嚴(yán)格組織考核驗收，落實獎懲，要與等級行、目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)等掛鉤，要把規(guī)范化管理與勞動工資制度改革，干部提拔任用，職稱評聘，評選先進(jìn)等各項工作緊密結(jié)合起來，保證規(guī)范化管理工作常抓不懈。四是要實行“有效問責(zé)”。規(guī)范化管理雖然合理配置人員，明確崗位職責(zé)，做到任務(wù)層層分解，責(zé)任層層下放，基本上達(dá)到“人人肩上壓擔(dān)子，個個頭上有責(zé)任”，但當(dāng)前規(guī)范化管理重視分責(zé)，忽視負(fù)責(zé)，而如何落實責(zé)任，如何兌現(xiàn)責(zé)任，仍是當(dāng)前規(guī)范化管理中的薄弱環(huán)節(jié)，將影響長效管理機制的建立，在規(guī)范化管理中，負(fù)管理責(zé)任的出了問題該怎樣處理，負(fù)審查、檢查責(zé)任的工作不到位怎辦，負(fù)直接責(zé)任的有不規(guī)范的操作該怎樣處罰，沒有落實的責(zé)任和不能兌現(xiàn)的責(zé)任，是造成有章不循，違章難糾的主要根源，也是規(guī)范化管理當(dāng)前難以深入開展的癥結(jié)所在。

（三）適應(yīng)形勢，與時俱進(jìn)，科學(xué)管理。設(shè)置規(guī)范化考核效果指標(biāo)，嘗試引入ISO9000質(zhì)量管理體系。規(guī)范化管理意義重大且要長效管理，對銀行規(guī)范質(zhì)量的考核，引入ISO9000質(zhì)量管理體系已被許多商業(yè)銀行所認(rèn)可，目前農(nóng)發(fā)行規(guī)范化管理質(zhì)量只是“達(dá)標(biāo)”或“合格”，概念過于模糊，因此農(nóng)發(fā)行應(yīng)引入ISO9000質(zhì)量管理體系，二級分行以上的論證，它的實力來源于各基層行的規(guī)范化管理綜合實力，基層行規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)，應(yīng)達(dá)到ISO9000質(zhì)量管理體系的部分或條線指標(biāo)，如存貨周轉(zhuǎn)率、流動比率、資本增值率，利潤率等，ISO9000質(zhì)量管理體系的引入，與農(nóng)發(fā)行實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度改造、創(chuàng)立新的運行機制具有高度相關(guān)性。一是農(nóng)發(fā)行作為政策性銀行，面對國際國內(nèi)市場，代表著政府的形象與信譽，因此有必要引入國際上普遍認(rèn)可的質(zhì)量管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，農(nóng)發(fā)行實現(xiàn)了規(guī)范化管理，有利于防范風(fēng)險，提高資產(chǎn)質(zhì)量，有利于農(nóng)發(fā)行從國際市場上籌集資金，有利于提高與維護(hù)政府在國際國內(nèi)的信譽，有利于農(nóng)發(fā)行更好的發(fā)揮自身職能；二是ISO9000質(zhì)量認(rèn)證咨詢公司可以為農(nóng)發(fā)行培訓(xùn)內(nèi)審人員并參與對規(guī)范化管理情況的日常考核，提出改進(jìn)意見，克服運動員、裁判員“一身二任”的局限；三是ISO9000質(zhì)量認(rèn)證咨詢公司可以協(xié)助農(nóng)發(fā)行制定和審定各項規(guī)范化管理指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、可行性、可查性，使管理過程具有標(biāo)志性、監(jiān)督性、可追溯性；四是農(nóng)發(fā)行可聘請ISO9000質(zhì)量認(rèn)證咨詢公司，向農(nóng)發(fā)行員工注入質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系化，提高員工綜合素質(zhì)。

三、統(tǒng)籌兼顧、正確處理好規(guī)范化管理中的相互關(guān)系是長效機制建立的客觀要求。

農(nóng)發(fā)行規(guī)范化管理是一項細(xì)致復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及到全行的每個部門，每個崗位、因此必須做好人力、物力等調(diào)劑工作，各部室之間要相互協(xié)調(diào)，相互配合，樹立大局意識，全局觀念，統(tǒng)籌兼顧，正確處理好相互關(guān)系。

（一）正確處理業(yè)務(wù)工作與規(guī)范化管理的關(guān)系。業(yè)務(wù)工作與規(guī)范化管理相互促進(jìn)、相得益彰，業(yè)務(wù)工作帶動規(guī)范化管理工作，規(guī)范化管理工作保證各項業(yè)務(wù)工作的順利開展，因此必須擺正業(yè)務(wù)工作與規(guī)范化管理工作的關(guān)系，把總行的規(guī)范化管理要求落實到日常業(yè)務(wù)管理工作中去，尤其是與企業(yè)業(yè)務(wù)的關(guān)系，銀企雙方在根本利益上是一致的，但作為不同的主體，也分別有各自的利益。開戶企業(yè)執(zhí)行國家購銷政策和封閉與風(fēng)險管理規(guī)定，農(nóng)發(fā)行加強貸款管理，提高經(jīng)營管理水平非常重要，應(yīng)當(dāng)注重發(fā)掘銀行與企業(yè)的共同點，積極支持開戶企業(yè)的支持與配合，督促企業(yè)規(guī)范自身行為，要盡可能地把規(guī)范化管理延伸至企業(yè)，共同做好規(guī)范化管理。

（二）正確處理規(guī)范化管理的形式與內(nèi)容的關(guān)系。做到標(biāo)本兼治。形式與內(nèi)容是統(tǒng)一的整體，形式反映內(nèi)容，內(nèi)容以形式為載體。內(nèi)容決定形式，形式為內(nèi)容服務(wù)，在規(guī)范化管理中，我們也要正確理解和處理形式與內(nèi)容的辨證關(guān)系。既要注重形式，通過形式展現(xiàn)內(nèi)容，營造氣氛，更要注重內(nèi)容，注重實際效果，不能以形式取代內(nèi)容，為“形式”而“形式”，比如各項規(guī)章制度規(guī)定，規(guī)定是必要的，但更重要的是規(guī)章制度的落實。再如落實查企業(yè)帳戶制度，是走馬觀花地應(yīng)付，每個月抄個帳戶余額，還是認(rèn)真的檢查每筆資金的來龍去脈、對總帳、分戶帳進(jìn)行核對，作用是大不相同的，正確處理形式與內(nèi)容的關(guān)系，就是既要治標(biāo)又要治本，扎扎實實地落實好規(guī)范化管理的各項內(nèi)容與要求。

（三）正確處理規(guī)范化長期任務(wù)與短期目標(biāo)的關(guān)系。抓業(yè)務(wù)規(guī)范化管理，不能走過場搞形式，采取短期行為突擊達(dá)標(biāo)，也不能等待觀望和袖手旁觀。它是一項長期的工作任務(wù)和系統(tǒng)工程，需要做出長期的努力，付出艱辛的勞動才能實現(xiàn)，要堅持“無死角、無小事、無止境”的理念。因此，各級行要狠抓當(dāng)前，立足長遠(yuǎn)，堅持不懈的抓下去。

第四篇：科技服務(wù)平臺應(yīng)建立規(guī)范合理的開放共享管理機制

科技基礎(chǔ)條件平臺旨在通過平臺的信息共享，達(dá)到科技條件資源的使用互動、價值流通，盤活目前大學(xué)、研究院所、專業(yè)機構(gòu)甚至大型企業(yè)內(nèi)的存量科技條件資源，為發(fā)展中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供深層次的專業(yè)化服務(wù)。而該平臺的具體操作是通過專門機構(gòu)完成，并設(shè)計了一套合作管理辦法，建立權(quán)責(zé)清晰、分工明確、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的市場化運作模式。

科技基礎(chǔ)條件平臺運行要有政府的支持逐步使非盈利機構(gòu)成為運行的主體，政府支持主要體現(xiàn)兩個方面，一是政策上鼓勵，二是資金上前期主要用于運行費用補貼和公共品性突出的公共信息的生產(chǎn)投入，資金上后期主要投入公共品性突出的公共信息的生產(chǎn)。非盈利機構(gòu)積極探索科技中介機構(gòu)公共信息共享機制的可持續(xù)的市場化運行模式，逐步向企業(yè)化、市場化運行方向轉(zhuǎn)化。這一轉(zhuǎn)化須伴隨我國經(jīng)濟(jì)體制、科技體制改革的步伐，需要相當(dāng)長的時期。

科技基礎(chǔ)條件平臺運行的載體要充分利用先進(jìn)的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，達(dá)到高效運行的目標(biāo)。要建立科技中介機構(gòu)公共信息綜合網(wǎng)站，整合散落的相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)資源，要處理好綜合網(wǎng)站與專業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)站的關(guān)系，形成綜合網(wǎng)與專業(yè)網(wǎng)相得益彰，互相促進(jìn)共同發(fā)展的共贏局面，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對信息擴散的高效作用，達(dá)到信息共享。

利用科技服務(wù)基礎(chǔ)條件平臺實時、動態(tài)地向社會發(fā)布信息，規(guī)范資源申請、服務(wù)、管理、績效評估和運營補貼等工作流程，通過在科研機構(gòu)內(nèi)部建立鼓勵科技資源開放共享的工作機制和利益分配機制，實現(xiàn)科技資源的最大化利用。

新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)將發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟綜合優(yōu)勢，通過完善合作院校專家?guī)?、人才交流預(yù)備庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫平臺，建立聯(lián)盟綜合服務(wù)平臺，多種形式展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（技術(shù)、工藝、產(chǎn)品、企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)、專利、成果）、新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)、成果、人才、環(huán)境和試驗檢測等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新所需的科技資源要素，推進(jìn)政府、科研、企業(yè)在政策、環(huán)境、科技、人才、產(chǎn)業(yè)和資金等方面的協(xié)同和集成化，集中支持一批產(chǎn)學(xué)研用項目，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈的有機對接和融合，市場化釋放政產(chǎn)學(xué)研各方綜合優(yōu)勢，努力在重大關(guān)鍵技術(shù)上形成突破，切實做強做大一批企業(yè)。

第五篇：藥品招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法

藥品招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法

關(guān)于印發(fā)藥品招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法的通知

國藥管市〔2000〕306號

各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生廳(局)：

為貫徹國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院體改辦等部門《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2000〕16號)，規(guī)范藥品招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定工作，國家藥品監(jiān)督管理局會同衛(wèi)生部共同制定了《藥品招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法》。該《辦法》已經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部委協(xié)調(diào)并報國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意?，F(xiàn)將該《辦法》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

本《辦法》自2000年9月1日起施行。

藥品監(jiān)管局

衛(wèi) 生 部

二○○○年七月十一日

藥品招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院體改辦等部門關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見，規(guī)范藥品招標(biāo)工作，依法認(rèn)定藥品招標(biāo)代理機構(gòu)的資格，建立公開、公正、公平的藥品招標(biāo)采購競爭機制，保障藥品招標(biāo)工作有序進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱《藥品管理法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱藥品招標(biāo)代理機構(gòu)是指從事藥品招標(biāo)代理業(yè)務(wù)及相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。

第三條 對藥品招標(biāo)代理機構(gòu)的資格，實行資格認(rèn)定和定期復(fù)審制。

第四條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門會同同級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)藥品招標(biāo)代理機構(gòu)資格的認(rèn)定工作。

省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門要加強對藥品招標(biāo)代理機構(gòu)的監(jiān)督。

第五條 國家藥品監(jiān)督管理局會同衛(wèi)生部對各省、自治區(qū)、直轄市藥品招標(biāo)代理機構(gòu)的資格認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督。衛(wèi)生部、國家藥品監(jiān)督管理局要加強對藥品招標(biāo)代理機構(gòu)的監(jiān)督。

第二章 申報和認(rèn)定

第六條 藥品招標(biāo)代理機構(gòu)資格的認(rèn)定，由申請從事藥品招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的機構(gòu)向所在省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門提出申請。

省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門受理申請并在征得同級衛(wèi)生行政部門同意后30個工作日內(nèi)，按照本辦法第七條規(guī)定的條件完成資格認(rèn)定工作并在15個工作日內(nèi)報國家藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部備案。

第七條 藥品招標(biāo)代理機構(gòu)必須具備以下條件：

(一)已獲營業(yè)執(zhí)照，具有從事招標(biāo)代理并提供相關(guān)服務(wù)的資格；

(二)與行政機關(guān)和其它國家機關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或其它利益關(guān)系；

(三)有健全的組織機構(gòu)、內(nèi)部管理的規(guī)章制度和有與開展藥品招標(biāo)代理業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的業(yè)務(wù)人員數(shù)量。

在上述業(yè)務(wù)人員中，應(yīng)具有占職工總數(shù)15%以上的具有藥事法律知識和藥學(xué)知識的專業(yè)人員。

(四)有與從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的營業(yè)場所、設(shè)施和資金；

(五)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的專業(yè)力量及與從事藥品招標(biāo)相適應(yīng)的專家?guī)欤?/p>

(六)國家藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部要求的其它有關(guān)條件。

第八條 申請從事藥品招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的機構(gòu)，在申請資格認(rèn)定時，必須按照本辦法第七條規(guī)定條件提交以下證明文件：

(一)可以從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)執(zhí)照；

(二)有關(guān)業(yè)務(wù)人員數(shù)量的證明資料和中級、中級以上專業(yè)人員及其藥學(xué)專業(yè)人員情況的證明資料；

(三)從事藥品招標(biāo)代理活動所用房產(chǎn)證明和相關(guān)設(shè)備、設(shè)施目錄等情況資料；

(四)從事藥品招標(biāo)代理所需相應(yīng)資金的財務(wù)證明；

(五)專家?guī)烀麊渭皩＜义噙x方法；

(六)國家藥品監(jiān)督管理局要求具備的其它證明資料。

第九條 對經(jīng)過資格認(rèn)定的，由省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門發(fā)給《藥品招標(biāo)代理機構(gòu)資格證書》。然后，憑該證書向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理相應(yīng)的業(yè)務(wù)增項手續(xù)。

經(jīng)過資格認(rèn)定并獲資格證書后，方可從事藥品招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

凡未取得資格證書的招標(biāo)代理機構(gòu)不得代理藥品招標(biāo)業(yè)務(wù)。

第十條 藥品招標(biāo)代理機構(gòu)在承辦藥品招標(biāo)代理業(yè)務(wù)時，應(yīng)出示其資格證書。

第十一條 藥品招標(biāo)代理機構(gòu)的資格證書有效期限為二年。期滿前2個月，藥品招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)向省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門提出復(fù)審申請。

申請復(fù)審時，需要向省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門提交能夠證明符合本辦法第七條規(guī)定的證明文件，另外，還需要提交稅務(wù)部門審核通過的財務(wù)報表和說明。

第十二條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門自接到復(fù)審申請并在征得同級衛(wèi)生行政部門同意后，在30個工作日內(nèi)完成復(fù)審。對符合條件的，重新?lián)Q發(fā)資格證書。

第三章 監(jiān)督管理

第十三條 藥品招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)活動，并遵守藥品招標(biāo)程序和代理規(guī)范。

第十四條 藥品招標(biāo)代理機構(gòu)違反藥品招標(biāo)程序和代理規(guī)范的，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門取消其藥品招標(biāo)代理資格，同時，三年內(nèi)不再受理其資格認(rèn)定申請。

第十五條 藥品招標(biāo)代理機構(gòu)有下列情況之一的，應(yīng)在一個月內(nèi)報省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門辦理變更登記手續(xù)。逾期不辦的，省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門可視情節(jié)取消其藥品招標(biāo)代理資格或復(fù)審時不受理其復(fù)審申請：

(一)藥品招標(biāo)代理機構(gòu)名稱變化的；

(二)藥品招標(biāo)代理機構(gòu)法定代表人變化的；

(三)藥品招標(biāo)代理機構(gòu)注冊地址變化的。

第十六條 藥品招標(biāo)代理機構(gòu)在終止藥品招標(biāo)代理業(yè)務(wù)時，應(yīng)于一個月內(nèi)將其資格證書交回。

第十七條 藥品招標(biāo)代理機構(gòu)在資格認(rèn)定和復(fù)審時有弄虛作假行為的，省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門取消其申請資格或暫停其三年藥品招標(biāo)代理資格，三年內(nèi)不再受理其資格認(rèn)定申請。情節(jié)嚴(yán)重的，取消其藥品招標(biāo)代理資格，同時，今后不再受理其資格認(rèn)定申請。

第十八條 藥品招標(biāo)代理機構(gòu)涂改、轉(zhuǎn)讓其資格證書的，省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門取消其藥品招標(biāo)代理資格，同時，今后不再受理其資格認(rèn)定申請。

第十九條 藥品招標(biāo)代理機構(gòu)違反規(guī)定，未審查招標(biāo)人、投標(biāo)人合法資格及藥品批準(zhǔn)文號和藥品質(zhì)量檢驗報告書的，由省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門取消其藥品招標(biāo)代理資格。情節(jié)嚴(yán)重的，今后不再受理其資格認(rèn)定申請。

由于上述原因，導(dǎo)致招標(biāo)了假劣藥品的，由藥品監(jiān)督管理部門按照《藥品管理法》的規(guī)定處理。

第二十條 藥品招標(biāo)代理機構(gòu)接受無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》單位的委托并為其代理藥品招標(biāo)業(yè)務(wù)，或接受醫(yī)療機構(gòu)的委托與無《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》的單位進(jìn)行藥品招標(biāo)代理活動的，省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門取消其藥品招標(biāo)代理資格，同時不再受理其資格認(rèn)定申請。

藥品招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)的藥品不符合法律規(guī)定的和代理招標(biāo)毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品等國家有特殊規(guī)定要求的品種的，省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門取消其藥品招標(biāo)代理資格，一年內(nèi)不再受理其資格認(rèn)定申請。

第二十一條 藥品招標(biāo)代理機構(gòu)有下列情況之一的，省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其限期改正。逾期不改正的，取消其藥品招標(biāo)代理資格，并在三年內(nèi)不再受理其資格認(rèn)定申請。對情節(jié)嚴(yán)重的，今后不再受理其資格認(rèn)定申請：

(一)利用不正當(dāng)手段，使醫(yī)療機構(gòu)參加由其舉辦的藥品招標(biāo)采購活動；

(二)違反《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，對藥品投標(biāo)人、招標(biāo)人采取強迫、歧視或限制政策的。

第二十二條 藥品招標(biāo)代理機構(gòu)在招標(biāo)業(yè)務(wù)操作過程中，有其它違反《藥品管理法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的行為的，藥品監(jiān)督管理等部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。同時，省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門可視情節(jié)取消其藥品招標(biāo)代理資格。

第二十三條 藥品招標(biāo)代理機構(gòu)不得從事藥品經(jīng)營活動。對進(jìn)行藥品經(jīng)營性交易的，視為無證經(jīng)營藥品，由藥品監(jiān)督管理部門按照《藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定依法處理。

招標(biāo)代理機構(gòu)未經(jīng)資格認(rèn)定從事藥品招標(biāo)代理活動的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

第二十四條 對省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門違規(guī)進(jìn)行的資格認(rèn)定，國家藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部可分別責(zé)令其限期改正。對逾期不改正的，國家藥品監(jiān)督管理局可直接撤銷其頒發(fā)的資格認(rèn)定證書。

對違規(guī)進(jìn)行資格認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重的，國家藥品監(jiān)督管理局可停止其進(jìn)行資格認(rèn)定工作。

發(fā)現(xiàn)藥品招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行違法、違規(guī)活動，國家藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部可分別責(zé)令省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門依照本辦法規(guī)定進(jìn)行處理。對省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門不能進(jìn)行及時或有效處理的，國家藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部可分別停止其進(jìn)行資格認(rèn)定工作。國家藥品監(jiān)督管理局可直接撤銷從事違法、違規(guī)活動的藥品招標(biāo)代理機構(gòu)的資格證書。

第二十五條 當(dāng)事人對藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門的有關(guān)處理決定不服的，可按照《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》的規(guī)定申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第四章 附 則

第二十六條 本辦法監(jiān)督管理一章中規(guī)定的“不再受理其資格認(rèn)定申請”，是指不再受理以該招標(biāo)代理機構(gòu)原法定代表人名義或其它主要負(fù)責(zé)人重新組建機構(gòu)的名義或以主要違法、違規(guī)當(dāng)事人名義或繼續(xù)以該招標(biāo)代理機構(gòu)的名義申請的資格認(rèn)定申請。

第二十七條 本辦法第七條第三項規(guī)定的“具有藥事法律知識和藥學(xué)知識的專業(yè)人員”，是指本單位在職職工，不包括兼職人員。

第二十八條 本辦法自2000年9月1日起施行。