第一篇：“放心菜”工程推廣方案

“民以食為天”。食物是人們生活不可缺少的。人體生命活動必須靠攝取食物來維持。隨著科學(xué)技術(shù)的提高以及營養(yǎng)科學(xué)的進步和普及，人們對食物的需求觀念逐漸發(fā)生了變化。食品消費從初級階段的飽腹消費到中級階段的口福消費，直到現(xiàn)在高級階段的保健消費。

蔬菜是人們每天需要的食物之一。但由于目前農(nóng)民的環(huán)保意識不強，法律觀念淡薄，農(nóng)藥

品種結(jié)構(gòu)不合理，劑型不配套等，濫用農(nóng)藥的現(xiàn)象十分普遍。人體有一定的抵抗力，所以人們食用有農(nóng)藥殘留的蔬菜后一般不會立即發(fā)現(xiàn)，有毒物質(zhì)大部分會被排出體外。但如果食用了施用過“3911”、“1059”、“甲胺磷”、“滅多威”、“水胺硫磷”等禁用、劇毒農(nóng)藥的蔬菜，那么，人體內(nèi)硝酸鹽就會變成亞硝酸鹽，成為致癌物質(zhì)。這種積累性中毒對人體危害極大。可人們平時又離不開蔬菜，因此大力推廣無公害生產(chǎn)，倡導(dǎo)綠色消費，是切實提高人民生產(chǎn)質(zhì)量的有利之舉。

但無公害蔬菜因生產(chǎn)成本的提高，因此價格也較平常蔬菜高。作為蔬菜消費的主導(dǎo)群體——家庭婦女來講，價格將是最大的壁壘。無公害蔬菜要全面打開市場，就必須加大無公害蔬菜的宣傳力度，以此抵消人們在價格上的猶豫。

推廣策略

1、電視公益廣告

因電視媒介具有較高的傳播效果，收視群廣，且不同消費層次的均在收看。通常是家庭主婦們購買蔬菜，但真正決定其購買某種蔬菜的因素卻是家庭中的其他成員的口味和取向。而電視公益廣告正是針對具有決定權(quán)和購買權(quán)的消費者做全方位宣傳，不僅蔬菜的購買群體在看，而且決定消費意向的群體也在收看。通過公益廣告的宣傳引起社會各界對無公害蔬菜的關(guān)注，再則，電視公益廣告近年在社會各層次的收看反饋中均有較好效果。因此選擇電視公益廣告能廣泛引起人們的關(guān)注，提升無公害的蔬菜的良好品質(zhì)。

2、開辦報紙專欄

采用開辦報紙專欄的形式，建立無公害蔬菜的長期宣傳基地。因為報紙媒體具有長期性、連續(xù)性。以這種形式來介紹無公害蔬菜的優(yōu)勢、食用污染蔬菜的不良后果以及宣傳無公害蔬菜的生產(chǎn)工藝，如是政府投資項目，其種值流程以及包裝、運輸、貯藏等上市流程。會給廣大消費者以持續(xù)性的印象，加深關(guān)注度。

3、樹立戶外廣告牌

宜昌市人流量極大，在城中心區(qū)域樹立無公害蔬菜的戶外廣告牌，既可對流動人口宣傳宜昌形象，而且宜昌市民戶外活動的機率也越來越高，人們廣場、公園的停留時間越來越長，在這樣的區(qū)域附近設(shè)立公益廣告牌，對提升無公害蔬菜的品質(zhì)、形象有著良好的作用。

4、贊助一次環(huán)保公益活動

開展公益活動可增強消費者的參與和關(guān)注程度，對無公害蔬菜導(dǎo)入市場將會起到良好的作用。如可贊助一次DV大賽，參賽內(nèi)容以自助拍攝關(guān)注城市環(huán)保建設(shè)為主，將會在全市范圍內(nèi)掀起環(huán)保及綠色消費的熱潮。

營銷策略

無公害蔬菜作宣傳的目的，最終是要將無公害蔬菜推向市場。因此市場營銷環(huán)節(jié)也必須要精心策劃，切實配合前期所做的宣傳投入。且做為無公害蔬菜，現(xiàn)是宜昌市第一家，如進展良好，后期會有很多市場跟進者，因此，在做前期市場時，就必須建立明確、醒目的品牌形象，以建立營銷壁壘，鞏固市場。

為保證無公害蔬菜的品牌利益，在建立營銷網(wǎng)絡(luò)時就必須要把握生產(chǎn)、銷售的各個環(huán)節(jié)，確保各個環(huán)節(jié)的有效控制?？膳c各大超市建立銷售合同，在超市建立無公害蔬菜專區(qū)。其次，在城區(qū)各大菜場的顯要地段設(shè)立無公害專區(qū)，以方便消費者購買的無公害蔬菜。再次，畢竟無公害蔬菜由于其價格和普及度，使之與普通消費者仍有一定距離，所以，無公害蔬菜的銷售重點可放在城區(qū)各大賓館、飯店。與他們簽訂銷售合同，并給簽訂合同的單位“無公害蔬菜”給予政府授牌。

各大超市、各大菜場的售賣人員統(tǒng)一著裝，佩戴無公害蔬菜廠家的標(biāo)牌。其次，可制作可回收的購菜紙袋或可多次使用的菜蔞，以鮮明突出無公害蔬菜的環(huán)保品質(zhì)。且可多次使用的紙袋或菜蔞在使用過程中的流動宣傳作用也是無可比擬的，對品牌提升和傳播也是一個有效的途徑。

第二篇：推廣方案(放心食品商城)2014-4-22

推廣方案(放心食品商城)

網(wǎng)絡(luò)推廣的優(yōu)勢：

1、迅速的推廣品牌。

網(wǎng)絡(luò)推廣的重要任務(wù)之一就是在互聯(lián)網(wǎng)上建立并推廣企業(yè)的品牌，知名企業(yè)的網(wǎng)下品牌可以在網(wǎng)上得以延伸，網(wǎng)絡(luò)品牌建設(shè)是以企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)為基礎(chǔ)，通過一系列的推廣措施，達到顧客和公眾對企業(yè)的認知和認可。在一定程度上說，網(wǎng)絡(luò)品牌的價值甚至高于通過網(wǎng)絡(luò)獲得的直接收益。隨著網(wǎng)絡(luò)化進程的推進，網(wǎng)絡(luò)推廣品牌的速度更是驚人！

2、節(jié)省各項費用。

網(wǎng)絡(luò)推廣節(jié)省了原來傳統(tǒng)市場營銷的很多廣告費用，而且搜索引擎的大量使用會增強搜索率，一定程度上對于中小企業(yè)者來說比廣告效果要好。

3、網(wǎng)絡(luò)廣告的發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)推廣沒有傳統(tǒng)推廣模式下的人員促銷或者直接接觸式的促銷，取而代之的使用大量的網(wǎng)絡(luò)廣告這種軟營銷模式來達到促銷效果。這種做法對于中小企業(yè)來說可以節(jié)省大量人力支出、財力支出。通過網(wǎng)絡(luò)廣告的效應(yīng)可以與更多人員到大不了的地方挖掘潛在消費者，可以通過網(wǎng)絡(luò)的豐富資源與非競爭對手達到合作的聯(lián)盟，以此拓寬產(chǎn)品的消費層面。網(wǎng)絡(luò)推廣還可以避免現(xiàn)實中推廣的千篇一律，可以根據(jù)本企業(yè)的文化，以及幫助宣傳的網(wǎng)站的企業(yè)文化相結(jié)合來達到最佳的推廣效果

網(wǎng)絡(luò)推廣策略細節(jié):

1.QQ群網(wǎng)站推廣法。用十幾個QQ，每個QQ加入幾十個群，每天發(fā)一遍網(wǎng)站。平均10個QQ*每個QQ加入30個群*每個群300個人=90000人觀看。加入的QQ群要有針對性（與食品行業(yè)相關(guān)的QQ群）。要忍辱負重，不怕被踢。另外就是在QQ群是可以發(fā)群郵件的,可以把放心食品商城網(wǎng)站

http:///上的精彩內(nèi)容在郵件中推薦。根據(jù)現(xiàn)階段，我們推廣的是：中國食品報網(wǎng)，放心食品商城即將上線，火爆招商中。

2.軟文網(wǎng)站推廣法。寫文章，或者引用好文章，里面巧妙地加入商城的網(wǎng)址和放心食品商城關(guān)鍵字。

3.博客網(wǎng)站推廣法。軟文要有發(fā)表的地方。一個是發(fā)到論壇，文章站，一個是發(fā)到博客里。發(fā)到博客里有個好處，不會被亂刪，容易被搜索引擎收錄。

4.微博網(wǎng)站推廣法。選擇新浪、網(wǎng)易、騰訊等各大門戶網(wǎng)站都是比較知名的微博平臺。粉絲是推廣的基礎(chǔ)，粉絲越多，推廣的效果自然就越好。在內(nèi)容的主題上，要能吸引眼球，關(guān)注時下熱門的新聞，寫一些熱門事件的評論什么的可以引來大量的關(guān)注。在內(nèi)容的編輯中巧妙的加入自己的推廣信息。

5.網(wǎng)摘網(wǎng)站推廣法。提高優(yōu)質(zhì)網(wǎng)頁、圖片、帖子到網(wǎng)摘站和聚合類網(wǎng)站。如果被推薦，也能有不少流量。

6.微信網(wǎng)站推廣法。可以多申請一些小號，用附近的人，大量添加好友，然后推廣官方大。打造品牌公眾帳號，需要對每天群發(fā)的信息做一個安排表，準(zhǔn)備好文字素材和圖片素材。比如一般推送的信息可以是食品安全、飲食文化、優(yōu)惠打折方面的內(nèi)容。粉絲的分類管理可以針對新老客戶推送不同的信息，同時也方便回復(fù)新老客戶的提問。

7.論壇網(wǎng)站推廣法。注冊幾十個論壇（最好是和食品相關(guān)的論壇），每個論壇注冊幾十個帳號，把簽名設(shè)為自己的網(wǎng)站和放心食品商城的簡介。發(fā)表熱門內(nèi)容，自己頂自己帖子，發(fā)布有爭議性的標(biāo)題內(nèi)容。好的標(biāo)題是論壇推廣成敗的100%。

8.口碑網(wǎng)站推廣法。好好做內(nèi)容，讓網(wǎng)民自己主動傳播你的網(wǎng)站。

9.交換友情鏈接網(wǎng)站推廣法。這是最原始的網(wǎng)站推廣網(wǎng)站。

10.網(wǎng)站推廣同盟網(wǎng)站推廣法。單打獨斗出不了英雄好漢，一個人的精力時間和聰明才智畢竟太小，因此，要懂得借用外力。幾個站長聯(lián)合在一起，達成宣傳共識。

11.問答網(wǎng)站推廣法。在一些知識類、知道類網(wǎng)站，回答別人的問題?；蛘呱暾埵畮讉€賬號自問自答點贊。

12.百科網(wǎng)站推廣法。在知名的百科類網(wǎng)站編寫放心食品商城的簡介和添加網(wǎng)站網(wǎng)址、鏈接，關(guān)鍵字，利用品牌包裝來進行品牌推廣。

13.品牌網(wǎng)站推廣法。我們可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)研數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進行修繕,鞏固品牌知名度和品牌美譽度。這需要的是公開、互動、堅持跟進。

第三篇：關(guān)于加快推動我市“放心菜”工程建設(shè)的建議

關(guān)于加快推動我市“放心菜”工程建設(shè)的建議

民革張家港市總支

“菜籃子”雖小，卻是社會關(guān)注、政府重視的大課題，既關(guān)系到城鄉(xiāng)居民基本生活需求，也涉及到千家萬戶的食品安全，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)。在市委、市政府的重視下，近年來，我市優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)取得了明顯成效，不僅出臺了“優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)實施意見”和“新建優(yōu)質(zhì)蔬菜基地蔬菜配送、銷售獎勵被貼方案”，而且還將優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)列入2011年市政府實事工程，可見市委、市政府對“放心菜”的重視。但在調(diào)整中我們發(fā)現(xiàn)，被列為政府實事工程的優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)，也面臨著不少困難和問題，在一定程度上影響了“放心菜”工程的推進，應(yīng)當(dāng)引起我們高度重視。

一、存在的問題：

1．基地建設(shè)的進度，推進緩慢。將優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)列入市政府實事工程，老百姓對此拍手叫好，但在實際操作中，項目進度緩慢。2011年初，市農(nóng)委根據(jù)實際情況，將3000畝“放心菜”基地建設(shè)任務(wù)分解落實到各鎮(zhèn)（區(qū)），分二期推進，各1500畝。但由于基地建設(shè)涉及土地調(diào)整、茬口安排、電力設(shè)施、資金配套等因素，實事工程推進的進度緩慢。例如，樂余鎮(zhèn)紅閘200畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)，由于鎮(zhèn)配套資金沒到位，以及電力設(shè)施投入沒著落，基地建設(shè)緩慢，4月份開工的項目至今仍未產(chǎn)出。截止11月底，全市優(yōu)質(zhì)蔬菜基地開工面積雖達到3094畝，但完工只有1846畝，投入生產(chǎn)的只有1480畝，分別占開工面積的59.6%、47.8%。從總體進度看，只完成一半。

2．安全系數(shù)的保障，令人堪憂。目前，我市優(yōu)質(zhì)蔬菜種植面積雖有3000畝，但與全市50000畝蔬菜種植面積相比，優(yōu)質(zhì)蔬菜種植規(guī)模仍然較低，不及全市蔬菜種植面積10%；而且3000畝種植規(guī)模中，還有部分是由老基地改名換姓變更而來的。例如，錦豐鎮(zhèn)金南港村的400畝“放心菜”基地，就是由小棚改大棚改來的。即使忽略這一因素，全市優(yōu)質(zhì)種植基地面積，仍滿足不了城鄉(xiāng)居民需求。此外，盡管近年來我市有關(guān)部門加大了蔬菜安全監(jiān)管力度，蔬菜安全狀況有所改善，但外來蔬菜面廣量大、難以一一檢測、農(nóng)藥、重金屬、亞硝酸鹽超標(biāo)等仍舊令人擔(dān)憂。同時，由于全市尚未建立起蔬菜檢測結(jié)果及時向社會公開警示機制，沒有起到引導(dǎo)群眾安全消費作用。這些，在一定程度上增加了老百姓對“菜籃子”安全的堪憂。

3．優(yōu)質(zhì)蔬菜的營銷，阻力不小。菜市場一頭連著基地，一頭連著居民，事關(guān)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地的產(chǎn)出與居民消費。在農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)方面，各級政府都投入了不少財力，但在完全市場化運作后，“放心菜”進入市場有點難。“放心菜”進入菜場后，大家爭著買，給“普通菜”帶來了競爭，以致少數(shù)市場對“放心菜”銷售作了限量規(guī)定，不準(zhǔn)多賣。比如，市第一集貿(mào)市場迫于行政壓力，雖開設(shè)了二個“放心菜”直銷點，但每天只準(zhǔn)直銷點銷售 “放心菜”1000斤，人為阻撓，致使相當(dāng)部分老百姓吃不到“放心菜”，嚴重背離了農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)民生和公共服務(wù)的初衷。為了解決銷路，部分生產(chǎn)基地不得不將多余的優(yōu)質(zhì)蔬菜銷往外地。比如，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以基地直供的形式，在蘇州園區(qū)蘇雅路開設(shè)了“常陰沙田園賣場”，銷售產(chǎn)品就包括基地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)蔬菜（見2011年7月18日《城市商報》）

4．專業(yè)人才的短缺，無法回避。蔬菜種植，起早摸黑，非常辛苦，年輕的從業(yè)人員不多，大多為40、50農(nóng)民，而且外地人居多，有經(jīng)驗、有技術(shù)的專業(yè)人才極為緊缺。隨著蔬菜種植新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藝的逐漸應(yīng)用，特別是優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)的品種引進，采用物理、生物等技術(shù)，以及防蟲網(wǎng)、遮陽網(wǎng)、噴滴灌等新技術(shù)的應(yīng)用，人才緊缺給蔬菜基地的建設(shè)與發(fā)展帶來了新難題。例如，金南港、金常青等蔬菜種植基地去年招收了七、八個大學(xué)生，由于地處偏僻、生活單調(diào)、工作辛苦，如今留下來的只有

一、兩位。新技術(shù)、新農(nóng)藝的推廣應(yīng)用，全靠各地農(nóng)業(yè)部門 的技術(shù)員在手把手地教從業(yè)人員。優(yōu)質(zhì)蔬菜種植人才短缺、后繼無人的困境，無法回避。

二、建議與對策

發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜，事關(guān)我市城市居民基本生活需求，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，承載著民生和民心工程保障的“雙重使命”。隨著人們生活質(zhì)量的提高，對食品衛(wèi)生安全需求愈來高愈強烈，而能否買到“放心菜”則是群眾對政府的長久期待。面對這一現(xiàn)實，如何讓吃上價廉物美的“放心菜”？為此，我們建議：

一是防止政策落實打折扣，切實為“放心菜”工程“扶上馬送一程”。許多政策的初衷都是好的，但在操作過程中，由于主觀意識和客觀條件的局限，落實起來往往難度很大。2010年出臺的《張家港市放心蔬菜基地建設(shè)實施意見》明文規(guī)定：對放心蔬菜基地的建設(shè)資金，鎮(zhèn)級基地，市、鎮(zhèn)財政各補貼50%；鎮(zhèn)（區(qū)）配套補貼資金必須足額到位。比如，在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套補貼資金沒有到位，在一定程度上影響了項目進度。再比如，剛出臺的《關(guān)于推進“菜籃子”工程建設(shè)的實施意見》也明文規(guī)定，承擔(dān)“菜籃子”工程建設(shè)的基地，享受國家和省政府規(guī)定的農(nóng)業(yè)用電、用水等減免、優(yōu)惠政策，但在新基地建設(shè)中，電力設(shè)施費用卻減免、優(yōu)惠不了，供電部門不接電，基地建成了卻投不了產(chǎn)。

二是加強產(chǎn)銷安全保障監(jiān)管，切實為“放心菜”工程提供可靠保障。“放心菜”工程是項系統(tǒng)工程，涉及到生產(chǎn)、加工、配送、銷售等諸多環(huán)節(jié)，但最主要的環(huán)節(jié)是產(chǎn)銷環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)方面，建議加強對農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)品使用監(jiān)管，對所有優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地的農(nóng)藥進行配送；同時，實行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，由各農(nóng)副公司或市農(nóng)委安排專人監(jiān)管，像建筑工程的監(jiān)理一樣，巡回查看臺帳記錄，抽查生產(chǎn)用藥、用肥等情況，并將5畝以上的規(guī)模蔬菜種植納入監(jiān)測范圍，建立健全索票索證制度。在銷售方面，重點抓好各級市場出售的各類蔬菜檢測，向社會公布檢測結(jié)果，引導(dǎo)人民群眾安全消費、健康消費。對檢測不合格的產(chǎn)品，進行集中銷毀，防

止“棄明投暗”，流入鄉(xiāng)下。

三是著力引導(dǎo)社會資本參與，積極探索“放心菜”工程營銷新渠道。在市區(qū)和各鎮(zhèn)主要農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立“放心菜”直銷點的基礎(chǔ)上，嚴禁各類農(nóng)貿(mào)市場限量銷售“放心菜”，大力推進平價直銷店建設(shè)，為優(yōu)質(zhì)蔬菜進入市場創(chuàng)造條件，讓群眾分享真正實惠。在“農(nóng)超對接”上，對超市銷售優(yōu)質(zhì)蔬菜的稅收，實行“先征后獎”的激勵措施，對“農(nóng)超對接”的交通工具和燃油進行補貼。鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與投入，創(chuàng)新蔬菜配送模式，依托“12345”探索網(wǎng)上訂購，在各居民聚居區(qū)建設(shè)中、小型的自產(chǎn)自銷區(qū)（點），建立直通居民小區(qū)的配送網(wǎng)絡(luò)平臺，減少中間環(huán)節(jié)，亮證銷售，讓消費者買得放心，吃得安心。

四是強化專業(yè)人才引進培育，著力為優(yōu)質(zhì)蔬菜基地發(fā)展提供智力支持。發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜種植，根本在科技，關(guān)鍵在人才。一方面，要積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，組織各類專家到各類蔬菜種植基地上門服務(wù)，巡回傳授，推廣新知識、新技術(shù)、新成果，讓優(yōu)質(zhì)蔬菜基地種植人員盡快掌握各類種植技術(shù)，著力提高優(yōu)質(zhì)蔬菜基地種植水平；另一方面，采取“走出去，請進來”的方式，有目的、有計劃、有針對性地組織蔬菜種植技術(shù)人員走出家門與外界加強技術(shù)交流與合作，參觀學(xué)習(xí)，開闊視野。同時，加大蔬菜種植專業(yè)技術(shù)人才引進，抓好優(yōu)質(zhì)蔬菜種植、深加工、生物技術(shù)、病蟲草害防治等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，著力為優(yōu)質(zhì)蔬菜基地發(fā)展提供智力支持。

執(zhí)筆人；蔡克榮（北岸）

第四篇：“放心菜”服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)查報告

為了全面了解我區(qū)“放心菜”服務(wù)體系建設(shè)情況，更好地促進我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展，對我區(qū)蔬菜市場進行為期一周的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

城區(qū)現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場6個，其中零售5個，批發(fā)1個。占地面積約16000m2；超市附帶經(jīng)營蔬菜2個，農(nóng)村集貿(mào)市場20個。城區(qū)未經(jīng)審批自然形成比較固定的“馬路市場”有2個，還有些小規(guī)模的臨時性“馬路市場”和流動攤點，占道經(jīng)營嚴重。

二、蔬菜產(chǎn)供銷狀況

XX年我區(qū)蔬菜供應(yīng)總量約為88000噸，屬本地自產(chǎn)的約有10000噸，從外地運入約78000噸，居民消費總量約為80000噸。本地蔬菜遠遠不能滿足需要，80%以上主要蔬菜要到外地運入。

三、蔬菜流通渠道建設(shè)情況

我區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1個，占地面積約9000m2，零售市場5個，占地面積約7000m2。屬棚架和露天經(jīng)營，設(shè)施簡陋，超市附帶經(jīng)營蔬菜2個，室內(nèi)市場少，棚頂和露天經(jīng)營多，配套設(shè)施不完善，建設(shè)規(guī)劃滯后，總體布局不合理。自產(chǎn)自銷經(jīng)營戶流動經(jīng)營多，“馬路市場”泛濫，屢治無效，嚴重影響了市容市貌和街道暢通。對我區(qū)市場建設(shè)和管理、交通安全和食品安全管理帶來極大的沖擊。

四、建設(shè)“放心菜”服務(wù)體系的總體思路

加快我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，改造提升市場檔次，是我區(qū)“放心菜”工程建設(shè)，推進食品安全工作的“民心工程”。我們總體思路是：

1、科學(xué)規(guī)劃，合理布局。根據(jù)我區(qū)城市發(fā)展進程，按照城市發(fā)展規(guī)劃，著眼長遠，科學(xué)制定我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場總體規(guī)劃。加快和改造進程，爭取在城區(qū)內(nèi)逐步形成以大型市場為依托，中型市場為骨干，小型市場為補充，高中檔相結(jié)合，功能齊全，特色突出，布局合理的菜市場體系。一要根據(jù)城區(qū)人口總量，人口分布狀況，居民消費水平，以及交通、環(huán)境等情況合理規(guī)劃菜市場。菜市場建設(shè)原則上以新建居民住區(qū)為基本單位，按有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配置菜市場，使城區(qū)菜市場布局合理，配置先進，方便購買。二要抓好農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場建設(shè)問題，我區(qū)僅有東店子蔬菜批發(fā)市場一處屬村辦，財力有限，基礎(chǔ)設(shè)施差，管理混亂，市場臟、亂、差，完全跟不上城市發(fā)展需要。三要抓居民小區(qū)菜市場規(guī)劃和建設(shè)，發(fā)展社區(qū)小菜場。按照商務(wù)部“便民服務(wù)進社區(qū)，便利服務(wù)進家庭”的社區(qū)商業(yè)發(fā)展要求，在新建的大型居住區(qū)落實好配菜點建設(shè)，就近解決居民買菜難問題。

2、加大力度、狠抓落實，不斷推進菜市場建設(shè)。菜市場的建設(shè)是關(guān)系到人民群眾最直接、最根本的利益，必須要落實好、解決好。一要認真落實商務(wù)部關(guān)于《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》等有關(guān)菜市場方面的規(guī)定，規(guī)范菜市場行為，加快“綠色市場”認證工作，全面提升市場建設(shè)水平。二要對城區(qū)各類市場進行改造提升，使其更加符合居民生活需要。三是鼓勵大型超市設(shè)立生鮮農(nóng)副產(chǎn)品專區(qū)，方便群眾買菜。

3、強化管理，突出特色，努力探索菜市場管理新模式。建立完善政府行政管理，市場經(jīng)營管理、經(jīng)營者自我管理互相融合三位一體的市場管理體系，形成齊抓共管的良好局面。一要理順各職能部門關(guān)系，明確職責(zé)，有效監(jiān)管機制，切實改變市場管理、經(jīng)營混亂不良狀況。二要建立市場管理的網(wǎng)絡(luò)機制。提高市場營運網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，更好地為市場商戶服務(wù)。三要營造良好的市場環(huán)境，改善市場設(shè)施條件，讓經(jīng)營者進得來，留得住。規(guī)范管理，文明經(jīng)營。四要完善商品的認證制度。對菜市場入市商品特別是熟食及“高危”食品實行嚴格的準(zhǔn)入和持證上崗制度，改變市場內(nèi)存在商品進貨渠道不清的狀況，杜絕“三無”商品入市，營造安全的消費環(huán)境，推進“放心菜”市場服務(wù)體系建設(shè)。

第五篇：放心早餐示范工程策劃方案

放心早餐工程是市委、市政府確定的48項民生工程之一。為進一步改善和提高廣大市民的生活質(zhì)量，方便群眾生活，確保放心早餐工程的順利實施，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、商務(wù)部《早餐經(jīng)營規(guī)范》、《主食加工配送中心建設(shè)規(guī)范》和衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)對放心早餐示范工程建設(shè)、管理

提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)民生、滿足民需、擴大消費、促進和諧為宗旨，以實現(xiàn)居民“豐富、衛(wèi)生、營養(yǎng)”的早餐消費為目的，以“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)承辦”為模式，按照早餐主食加工配送和培育“連鎖早餐示范店”和創(chuàng)建“特色放心早餐示范店”（以下簡稱早餐示范店）的方式，共同推進我市放心早餐工程建設(shè)。

二、實施原則

我市放心早餐示范工程按照“政策扶持、市場運作、企業(yè)主體”和“整頓提高、規(guī)范達標(biāo)、示范帶動”相結(jié)合的原則組織實施。

三、工作任務(wù)

放心早餐，關(guān)鍵在于各職能部門嚴把早餐店準(zhǔn)入關(guān)和日常監(jiān)督管理，放心早餐工程著重從推行先進的經(jīng)營模式和創(chuàng)建“特色早餐示范店”方面進行探索，力求達到對我市早餐行業(yè)的示范帶動作用。

1、按照商務(wù)部《早餐經(jīng)營規(guī)范》和衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》要求，在積極引進檔次高、品牌響的特色早餐的同時，在銅官山區(qū)現(xiàn)有早餐經(jīng)營企業(yè)中，通過“整頓提高、規(guī)范達標(biāo)、培育特色、示范帶動、擴大規(guī)模”創(chuàng)建4—6個“特色早餐示范店”，使其在全市早餐行業(yè)中起到示范帶動作用。

2、參照商務(wù)部《早餐經(jīng)營規(guī)范》和《主食加工配送中心建設(shè)規(guī)范》，建成一個面積不低于500平方米的主食加工配送中心和在銅官山區(qū)建成5個“連鎖早餐示范店”（不包括亭、點）。

四、工作進度

主食加工配送中心3月份開工，8月份底完工，“連鎖早餐示范店”9月底試營業(yè)。“特色早餐示范店”創(chuàng)建工作10月底結(jié)束。

五、強化保障措施

放心早餐示范工程是微利性、公益性事業(yè)，既為市民提供安全衛(wèi)生的早餐，又能夠有效擴大就業(yè)的民生工程。銅官山區(qū)政府、市各有關(guān)部門要在政策、資金上給予必要的扶持。

（一）加大對放心早餐示范工程建設(shè)資金扶持力度。財政部門會同商務(wù)部門要制定對放心早餐工程建設(shè)的扶持辦法，對認定的放心早餐龍頭企業(yè)、主食加工配送中心和標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)點建設(shè)經(jīng)驗收合格后，給予如下的數(shù)額的補助。

主食加工配送中心按實際投資發(fā)生額10%給予補助，最高補貼不超過80萬元。

每個早餐示范店給予4萬元的補助，資金主要用于統(tǒng)一制做示范店標(biāo)識牌、門楣、燈識，粉刷內(nèi)墻，整理天花板以及添加和更換必要的廚衛(wèi)設(shè)施。

補助資金按市、區(qū)（企業(yè)注冊地）財政各承擔(dān)50%。

（二）統(tǒng)一納入城市建設(shè)和改造規(guī)劃。要把早餐店建設(shè)作為完善城市功能、加強社區(qū)商業(yè)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，納入城市建設(shè)和小區(qū)改造，整體推進，認真實施。對納入城市建設(shè)和小區(qū)改造規(guī)劃的早餐店，要做到同設(shè)計、同竣工、同驗收、同使用；對城區(qū)現(xiàn)有存量營業(yè)用房難以滿足早餐經(jīng)營需要的，要按照統(tǒng)籌規(guī)劃的要求，適當(dāng)增加早餐經(jīng)營門店，優(yōu)化早餐店布局，方便市民生活。

（三）簡化手續(xù)，提高辦事效率。規(guī)劃、行政執(zhí)法、食品藥品監(jiān)督、工商等部門對早餐示范店月設(shè)置申請，要簡化手續(xù)，集中驗收，統(tǒng)一發(fā)證。連鎖企業(yè)可以統(tǒng)一向有關(guān)行政許可部門申辦相關(guān)手續(xù)。有關(guān)行政許可部門要按照國家、省、市要求，盡快給予辦理。

（四）招用失業(yè)人員享受就業(yè)扶持政策。招用持有《就業(yè)失業(yè)登記證》或《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的，按有關(guān)規(guī)定享受就業(yè)優(yōu)惠政策。招用零就業(yè)家庭成員的，享受社會保險補貼和崗位補貼。

（五）減免相關(guān)費用。對早餐示范店，除法律、法規(guī)明確要求征收的外，其余一律免收。

（六）實行總部統(tǒng)一納稅。對特色早餐示范連鎖企業(yè)和對達標(biāo)的早餐連鎖企業(yè)，要打破地區(qū)封鎖和壟斷，實行總部統(tǒng)一納稅。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對放心早餐示范工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證放心早餐示范工程順利實施，促進放心早餐示范工程規(guī)范發(fā)展，市政府決定成立由副市長鄒河為組長，市政府副秘書長孫和平為副組長，銅官山區(qū)政府、市商務(wù)局、市財政局、市新聞辦、市住房城建委、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局、市公安局、市人力資源和社會勞動保障局、市地稅局、市規(guī)劃局、市行政執(zhí)法局、市工商局、市物價局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的銅陵市放心早餐示范工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，牛愛平任辦公室主任，周銀高任辦公室副主任，負責(zé)組織與協(xié)調(diào)放心早餐示范工程建設(shè)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一負責(zé)放心早餐示范工程的組織實施，研究制定相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃和具體措施。及時研究解決放心早餐示范工程建設(shè)中的重大問題。

（二）明確職責(zé)分工。各有關(guān)部門要充