第一篇：榮縣突出“四大重點”推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設

榮縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組辦公室

簡報

第1期

榮縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組辦公室2014年1月14日

榮縣突出“四大重點”，推進農(nóng)發(fā)高標準農(nóng)田項目建設

榮縣突出“四大重點”，扎實推進2013年農(nóng)發(fā)高標準農(nóng)田項目建設。截止目前，項目完成投資1000萬元，完成總投資的70%；建成高標準農(nóng)田1.3萬畝：完成山坪塘整治50座，囤水田整治787座，蓄水池新建20座，機耕道改（擴）建12㎞；新增種植業(yè)總產(chǎn)值584.3萬元，新增灌溉面積0.15萬畝、改善灌溉面積1.2萬畝，新增加蓄水量104萬m，控制水土流失0.4萬畝，新增機耕面積0.4萬畝。

一是在建設局域上突出集中成片。結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設，高標準、高水平編制項目實施方案。按照大集中、大規(guī)模的要求，打破地域和行政界線，一村一村地抓、一線一線地連、一片一片地推，由點到線，從線到面，集中成片、整體推進，大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，促進水稻、玉米、小麥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，凸顯規(guī)模效應，確保治理一片，成效一片，致富一方。3

二是在建設力量上突出整體聯(lián)動。強化組織領導，成立以縣委書記、縣長為組長，分管副書記、副縣長為副組長，縣委辦、縣政府辦、縣農(nóng)工委、縣財政局、縣水務局、縣農(nóng)牧業(yè)局等部門主要領導為成員的項目建設領導小組和專家指導小組。強化監(jiān)督檢查，采取縣領導每月督查，縣級部門每周指導，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常監(jiān)督，村質(zhì)量監(jiān)督小組旁站監(jiān)督的“四位一體”監(jiān)督檢查機制，確保項目高標準、高質(zhì)量打造。強化資金監(jiān)管，推行進度報表月報制、縣級財政報賬制、招投標制、公示公告制、政府采購制等監(jiān)管方法，嚴格控制現(xiàn)金支出，確保項目資金安全運行。

三是在建設模式上突出機制創(chuàng)新。不斷創(chuàng)新建設模式，大力推廣“龍頭企業(yè)+專合組織+農(nóng)戶”模式，完善利益聯(lián)結(jié)機制，以農(nóng)民專合社為紐帶和橋梁，搭建平等互利的利益聯(lián)結(jié)平臺。依靠龍頭企業(yè)、專合組織、業(yè)主或適度規(guī)模種植戶三大帶動主體，建設規(guī)?；?、標準化、品牌化的農(nóng)產(chǎn)品基地，輻射帶動更多的農(nóng)民參與基地建設，既擴大生產(chǎn)規(guī)模，又增加農(nóng)民收入。

四是在建設成效上突出綜合示范。堅持項目建設與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)結(jié)合，因地制宜推行節(jié)水灌溉技術(shù)，大力推廣測土配方施肥、秸稈還田、良種良繁、生物防控和農(nóng)業(yè)機械化等先進適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。使項目區(qū)成為農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、綜合配套示范區(qū)、新農(nóng)村建設示范區(qū)，做到“農(nóng)發(fā)項目實施到哪里，新農(nóng)村建

設推進到哪里”。

第二篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設工作總結(jié)

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設工作總結(jié)

一、2011年農(nóng)發(fā)項目實施情況

1、整體情況

2011年省農(nóng)發(fā)局下達我縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目計12個，總投資2598.5萬元，其中：中央財政資金1689萬元，省級財政資金440.42萬元，市級財政資金25.12萬元，縣級財政資金75.36萬元，企業(yè)及群眾自籌資金368.6萬元。其中：土地治理項目3個，總投資1677.5萬元（財政資金1564.9萬元，自籌資金112.6萬元）；省級科技推廣項目2個，總投資50萬元，全部為省財政資金；損毀修復項目1個，總投資70萬元，全部為中央財政資金；產(chǎn)業(yè)化財政資金補助項目2個，總投資438萬元（財政資金182萬元，自籌資金256萬元）；中央財政貼息項目4個，總投資363萬元，全部為中央財政資金。

2、項目實施情況

（1）土地治理項目

下符橋鎮(zhèn)桃園中低產(chǎn)田改造項目。總投資798.5萬元（財政資金744.5萬元，自籌資金54萬元），主要建設內(nèi)容：格田成方、平整土地1500畝，修建灌排渠道27.91公里，塊石漿砌防洪墻及道路擋土墻3639米，維修加固山塘23口，新建機耕橋6座并配套渠系建筑物431座，修筑機耕路18.85公里，新**土保持林2000畝。項目建設圍繞改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的。項目工程于2011年9月30日完成招投標項目建設前期工作，合同工期140天，10月18日全面開工建設。2012年5月全面完工，2011年6月上旬完成縣級自驗。

但家廟鎮(zhèn)觀音巖生態(tài)綜合治理項目。總投資750萬元（財政資金700萬元，自籌資金50萬元）。主要建設內(nèi)容：修建灌排渠9.095公里，維修新建機耕橋10座，維修加固山塘21座，新建泵站2座，塊石漿砌防洪墻及道路擋土墻405米，配套渠系建筑物148座，格田成方，平整土地200畝，修筑機耕路9.916公里，新**土保持林3500畝。項目建設圍繞改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的。項目于2011年12月27日完成招投標項目建設前期工作，合同工期140天，2012年1月4日全面開工建設。由于開年以來天氣陰雨以及山場清障不到位等原因，目前工程進度比較遲后，截止目前，路渠、山塘、田、橋等基本完工，山場墾復已完成60％，經(jīng)多次召開調(diào)度會，督促各中標企業(yè)加快項目建設進度，項目計劃于2012年7月上旬完工。

黑石渡鎮(zhèn)朱家畈村張傳李種糧大戶項目?？偼顿Y129萬元（財政資金120.4萬元，自籌資金8.6萬元）。工程建設按照“先建后補”建設機制已全面開工建設，目前農(nóng)業(yè)措施中已完成土地平整、良種倉庫、良種曬場及機耕路建設，田間渠系工程、機耕橋、渡槽及其他水利建筑物已基本完工，由于該項目區(qū)與黑石渡鎮(zhèn)政府實施的石斛基地項目部分重疊，故部分建設內(nèi)容需變更，該項目計劃于2012年5月完工。

（2）產(chǎn)業(yè)化項目

產(chǎn)業(yè)化財政補助龍頭企業(yè)項目。**鵬飛工貿(mào)有限公司1000噸百合流通設施新建項目總投資248萬元（財政資金112萬元，自籌資金136萬元）。截止2011年10月工程已按市級批復實施方案完成建設，新建儲藏保鮮庫290平方米，分揀及包裝車間726.4平方米，新購儲藏保鮮設備一套，檢測設備2臺，包裝設備2臺，新建農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)站1個，項目于2011年11月完成縣級驗收及社會中介機構(gòu)審計，市級于12月23日完成驗收，財政補助資金112萬元已全部撥付到位。

產(chǎn)業(yè)化財政補助合作社項目。**縣青翠園竹業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社21萬噸毛竹制品加工新建項目總投資190萬元（財政資金70萬元，自籌資金120萬元）。已按市級調(diào)整批復實施方案完成建設，新建新建生產(chǎn)廠房365平方米、維修廠房3000平方米、新建曬場720平方米、配套動力線400米及新建漂白池等附屬設施建設，購安毛竹加工設備72臺套（包括動力設備）。2012年3月完成縣級自驗及社會中介機構(gòu)審計，市農(nóng)發(fā)局于2012年5月10日完成項目初驗。

產(chǎn)業(yè)化財政貼息項目。省局下達產(chǎn)業(yè)化企業(yè)財政貼息項目涉及源牌集團、**集團、一隆羽絨、匯佳生物4家企業(yè)，項目總投資363萬元，已按市級批復實施方案完成，財政資金363萬元已于2011年10月份審核撥付到企業(yè)。

（3）災毀項目

**縣2011損毀工程修復項目，總投資70萬元，已于2012年1月4日完成招投標及前期準備工作。項目于2012年4月按市級批復實施方案實施完畢，5月份完成縣級自驗及社會中介機構(gòu)審計。

（4）省級科技推廣項目

**縣2011省級科技推廣項目，總投資50萬元，全部為省級財政資金。分別是：**縣鵬飛工貿(mào)有限公司2011農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省級科技推廣示范項目，總投資25萬元；**源牌實業(yè)（集團）有限責任公司2011農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省級科技推廣示范項目，總投資25萬元。項目已按市級批復實施方案完成建設任務，兩項目專家技術(shù)依托費14.7萬元已拔付到位。

二、項目建設經(jīng)驗總結(jié)

一是領導重視，部門配合，形成合力做開發(fā)。

二是堅持以人為本，充分尊重農(nóng)民意愿和基層村、組的意見，圍繞群眾需要搞開發(fā)。

三是項目申報和規(guī)劃設計實行群眾參與、專家論證、專業(yè)技術(shù)人員負責制和行政決策相結(jié)合的決策機制。

四是對項目實施實行“七制”管理，即項目公示制、項目法人制、工程招標制、監(jiān)理制、工程決算中介機構(gòu)審計制、竣工工程評比制、完工工程管護責任制。

五是按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理規(guī)定，積極籌集縣級財政配套和群眾自籌資金。六是認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、中央1號文件、全省農(nóng)村工作會議精神。

三、問題和建議

1、招投標的時間問題。由于項目立項預算指標下達和項目正式批復時間下達較遲，而項目批復后，恰好是工程施工的黃金季節(jié)，組織工程招投標工作中一系列的資料編制、評標、中標、簽訂合同等最短也得在1個月以上，對工程建設進度影響很大。建議上級能夠及早下達項目計劃批復，保證招投標工作能夠扎實有序開展。

2、低價中標問題。由于農(nóng)發(fā)項目工程點多面廣，參與投標的建筑企業(yè)多為地方小型企業(yè)，誠信不足，在投標時競相壓低價格，在施工時為保證不虧或少虧，千方百計偷工減料、延誤工期，給項目管理造成極大困難，稍有不慎就為給工程質(zhì)量留下隱患。建議是否能采取復合價中標。

3、農(nóng)民義務監(jiān)督員問題。根據(jù)上級農(nóng)發(fā)部門要求，我縣也聘請了農(nóng)民業(yè)務監(jiān)督員，但由于未經(jīng)培訓，其專業(yè)水平難于勝任監(jiān)督工作，政策理解上的偏差也給施工帶來了一定的負面影響。建議能否在每年項目工程施工前由市級農(nóng)發(fā)主管部門舉辦培訓班，使農(nóng)民義務監(jiān)督員實現(xiàn)真正意義上的監(jiān)督作用。

第三篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設工作總結(jié)

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設工作總結(jié)

其中土地治理項目3個，總投資1677.5萬元（財政資金1564.9萬元，自籌資金112.6萬元）；省級科技推廣項目2個，總投資50萬元，全部為省財政資金；損毀修復項目1個，總投資70萬元，全部為中央財政資金；產(chǎn)業(yè)化財政資金補助項目2個，總投資438萬元（財政資金182萬元，自籌資金256萬元）；中央財政貼息項目4個，總投資363萬元，全部為中央財政資金。

2、項目實施情況

（1）土地治理項目

下符橋鎮(zhèn)桃園中低產(chǎn)田改造項目。總投資798.5萬元（財政資金744.5萬元，自籌資金54萬元），主要建設內(nèi)容格田成方、平整土地1500畝，修建灌排渠道27.91公里，塊石漿砌防洪墻及道路擋土墻3639米，維修加固山塘23口，新建機耕橋6座并配套渠系建筑物431座，修筑機耕路18.85公里，新**土保持林2000畝。項目建設圍繞改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的。項目工程于2011年9月30日完成招投標項目建設前期工作，合同工期140天，10月18日全面開工建設。2012年5月全面完工，2011年6月上旬完成縣級自驗。

但家廟鎮(zhèn)觀音巖生態(tài)綜合治理項目?？偼顿Y750萬元（財政資金700萬元，自籌資金50萬元）。主要建設內(nèi)容修建灌排渠9.095公里，維修新建機耕橋10座，維修加固山塘21座，新建泵站2座，塊石漿砌防洪墻及道路擋土墻405米，配套渠系建筑物148座，格田成方，平整土地200畝，修筑機耕路9.916公里，新**土保持林3500畝。項目建設圍繞改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的。項目于2011年12月27日完成招投標項目建設前期工作，合同工期140天，2012年1月4日全面開工建設。由于開年以來天氣陰雨以及山場清障不到位等原因，目前工程進度比較遲后，截止目前，路渠、山塘、田、橋等基本完工，山場墾復已完成60％，經(jīng)多次召開調(diào)度會，督促各中標企業(yè)加快項目建設進度，項目計劃于2012年7月上旬完工。

黑石渡鎮(zhèn)朱家畈村張傳李種糧大戶項目?？偼顿Y129萬元（財政資金120.4萬元，自籌資金8.6萬元）。工程建設按照”先建后補”建設機制已全面開工建設，目前農(nóng)業(yè)措施中已完成土地平整、良種倉庫、良種曬場及機耕路建設，田間渠系工程、機耕橋、渡槽及其他水利建筑物已基本完工，由于該項目區(qū)與黑石渡鎮(zhèn)政府實施的石斛基地項目部分重疊，故部分建設內(nèi)容需變更，該項目計劃于2012年5月完工。（2）產(chǎn)業(yè)化項目

產(chǎn)業(yè)化財政補助龍頭企業(yè)項目。**鵬飛工貿(mào)有限公司1000噸百合流通設施新建項目總投資248萬元（財政資金112萬元，自籌資金136萬元）。截止2011年10月工程已按市級批復實施方案完成建設，新建儲藏保鮮庫290平方米，分揀及包裝車間726.4平方米，新購儲藏保鮮設備一套，檢測設備2臺，包裝設備2臺，新建農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)站1個，項目于2011年11月完成縣級驗收及社會中介機構(gòu)審計，市級于12月23日完成驗收，財政補助資金112萬元已全部撥付到位。

產(chǎn)業(yè)化財政補助合作社項目。**縣青翠園竹業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社21萬噸毛竹制品加工新建項目總投資190萬元（財政資金70萬元，自籌資金120萬元）。已按市級調(diào)整批復實施方案完成建設，新建新建生產(chǎn)廠房365平方米、維修廠房3000平方米、新建曬場720平方米、配套動力線400米及新建漂白池等附屬設施建設，購安毛竹加工設備72臺套（包括動力設備）。2012年3月完成縣級自驗及社會中介機構(gòu)審計，市農(nóng)發(fā)局于2012年5月10日完成項目初驗。

產(chǎn)業(yè)化財政貼息項目。省局下達產(chǎn)業(yè)化企業(yè)財政貼息項目涉及源牌集團、**集團、一隆羽絨、匯佳生物4家企業(yè)，項目總投資363萬元，已按市級批復實施方案完成，財政資金363萬元已于2011年10月份審核撥付到企業(yè)。

（3）災毀項目

**縣2011損毀工程修復項目，總投資70萬元，已于2012年1月4日完成招投標及前期準備工作。項目于2012年4月按市級批復實施方案實施完畢，5月份完成縣級自驗及社會中介機構(gòu)審計。

（4）省級科技推廣項目

**縣2011省級科技推廣項目，總投資50萬元，全部為省級財政資金。分別是**縣鵬飛工貿(mào)有限公司2011農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省級科技推廣示范項目，總投資25萬元；**源牌實業(yè)（集團）有限責任公司2011農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省級科技推廣示范項目，總投資25萬元。項目已按市級批復實施方案完成建設任務，兩項目專家技術(shù)依托費14.7萬元已拔付到位。

二、項目建設經(jīng)驗總結(jié)

一是領導重視，部門配合，形成合力做開發(fā)。二是堅持以人為本，充分尊重農(nóng)民意愿和基層村、組的意見，圍繞群眾需要搞開發(fā)。

三是項目申報和規(guī)劃設計實行群眾參與、專家論證、專業(yè)技術(shù)人員負責制和行政決策相結(jié)合的決策機制。

四是對項目實施實行”七制”管理，即項目公示制、項目法人制、工程招標制、(m.depeat.com)監(jiān)理制、工程決算中介機構(gòu)審計制、竣工工程評比制、完工工程管護責任制。

五是按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理規(guī)定，積極籌集縣級財政配套和群眾自籌資金。六是認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、中央1號文件、全省農(nóng)村工作會議精神。

三、問題和建議

1、招投標的時間問題。由于項目立項預算指標下達和項目正式批復時間下達較遲，而項目批復后，恰好是工程施工的黃金季節(jié)，組織工程招投標工作中一系列的資料編制、評標、中標、簽訂合同等最短也得在1個月以上，對工程建設進度影響很大。建議上級能夠及早下達項目計劃批復，保證招投標工作能夠扎實有序開展。

2、低價中標問題。由于農(nóng)發(fā)項目工程點多面廣，參與投標的建筑企業(yè)多為地方小型企業(yè)，誠信不足，在投標時競相壓低價格，在施工時為保證不虧或少虧，千方百計偷工減料、延誤工期，給項目管理造成極大困難，稍有不慎就為給工程質(zhì)量留下隱患。建議是否能采取復合價中標。

3、農(nóng)民義務監(jiān)督員問題。根據(jù)上級農(nóng)發(fā)部門要求，我縣也聘請了農(nóng)民業(yè)務監(jiān)督員，但由于未經(jīng)培訓，其專業(yè)水平難于勝任監(jiān)督工作，政策理解上的偏差也給施工帶來了一定的負面影響。建議能否在每年項目工程施工前由市級農(nóng)發(fā)主管部門舉辦培訓班，使農(nóng)民義務監(jiān)督員實現(xiàn)真正意義上的監(jiān)督作用。

第四篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理辦法

臨渭區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的重要組成部分，工程的實施對加快當?shù)厮亮魇е卫恚纳祈椖繀^(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。為了實施好這項工程，根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目管理辦法》和《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目管理實施細則》，結(jié)合水土保持項目的特點，制定本辦法。

第二條 項目建設的原則

（1）堅持綜合治理的防治路線。以小流域為單元，因地制宜，因害設防，工程、生物和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施科學配置，生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益統(tǒng)籌兼顧，形成多目標、多功能、高效益的水土保持綜合治理體系。

（2）堅持與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。根據(jù)當?shù)刭Y源優(yōu)勢和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整項目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)，合理安排農(nóng)林牧各業(yè)生產(chǎn)，有效利用水土資源，培育主導產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)粗放型農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代集約高效型農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變。

（3）堅持人工治理與生態(tài)自我修復相結(jié)合。通過小流 1 域綜合治理改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展集約高效農(nóng)牧業(yè)，為大面積退耕和封育創(chuàng)造條件。加強封禁管護，充分依靠生態(tài)的自我修復能力，恢復植被，改善生態(tài)環(huán)境。

（4）堅持水資源合理配置和有效利用。根據(jù)當?shù)厮Y源條件，合理安排生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水，要充分利用天然降水。

（5）堅持群眾參與、多元化投入的機制。按照“誰投資、誰所有、誰受益、誰管護”的原則，大力推行承包、拍賣、租賃和股份合作等多種治理開發(fā)形式，調(diào)動廣大群眾和社會各界積極參與工程建設與管理。

（6）堅持預防為主，保護優(yōu)先。認真貫徹執(zhí)行《水土保持法》，把預防保護工作放在首位，依法保護和合理利用水土資源，堅決遏制新的人為水土流失。

第三條 項目建設的內(nèi)容

（1）以新修水平梯田為主的坡改梯工程建設；（2）以恢復和擴大林草植被為主的造林、種草工程建設；（3）以減少水土流失為目的的小型水利水保工程建設；（4）以改變當?shù)貏趧尤嗣袢罕娚a(chǎn)生活條件的生產(chǎn)道路工程建設；

（5）以保證農(nóng)田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)為目的的保土耕作措施；（6）以借助自然生態(tài)修復能力的封禁治理工程建設；

2（7）以節(jié)約用水、有效利用水資源的節(jié)水灌溉工程建設。

第二章 組織管理

第四條 組織管理機構(gòu)

為了加強對項目的組織管理，按照建立健全領導責任制，積極推行項目法人責任制的要求，臨渭區(qū)人民政府成立臨渭區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目建設領導小組（簡稱農(nóng)發(fā)水保項目領導小組），區(qū)政府分管領導任組長，水務局局長任副組長，農(nóng)發(fā)水保項目領導小組成員由水務、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和項目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組成。臨渭區(qū)水務局成立臨渭區(qū)水土保持項目實施辦公室，項目辦主任由水務局黨委書記兼任, 項目辦副主任由臨渭區(qū)水土保持工作站站長兼任,鄉(xiāng)、村也應成立相應的管理機構(gòu)。第五條 機構(gòu)的職責

農(nóng)發(fā)水保項目領導小組是項目的決策和領導機構(gòu)，負責制定本項目的發(fā)方向、實施政策、解決配套資金安排和協(xié)調(diào)。項目辦負責貫徹執(zhí)行農(nóng)發(fā)水保項目領導小組的決定及省項目辦下達的任務，負責計劃的實施、監(jiān)督、檢查、驗收；負責向項目撥付經(jīng)費，并定期向省項目辦報告項目執(zhí)行情況，進行工作總結(jié)、信息傳遞。鄉(xiāng)、村組織具體負責完成上級下達的各項工作任務，情況交流等。

第三章 項目管理

第六條 前期工作

（1）項目辦根據(jù)省級水利部門批準的工程實施方案和有關技術(shù)規(guī)范要求，編制工程的初步設計報告。初步設計必須由具有相應設計資質(zhì)或水土保持方案編制資質(zhì)的單位承擔。

（2）小流域治理初步設計按照水利部頒發(fā)的《水土保持建設項目前期工作暫行規(guī)定》和《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T 16453.1～6—2008）等有關技術(shù)規(guī)范編制。初步設計要圖、文、表齊全，各項建設任務要落實到山頭地塊，達到施工要求。小流域治理工程總體布局及規(guī)劃圖按照1:1萬的比例尺繪制，其它圖件繪制依據(jù)《水利水電工程制圖標準·水土保持圖》（SL73.6-2001）進行。

（3）初步設計的投資估算和概算，執(zhí)行水利部頒布的《水利水電工程設計概（估）算編制規(guī)定》、《水土保持生態(tài)建設工程概（估）算編制規(guī)定》、《水土保持生態(tài)建設工程概算定額》。第七條

工程管理

工程管理按照基建程序，推行“四制”，即項目法人制、4 工程施工招投標制、工程監(jiān)理制、合同制。

（1）農(nóng)發(fā)水保項目領導小組是項目法人，對項目建設負總責。其主要職責為：制訂計劃；領導和組織工程建設；控制工程質(zhì)量、進度、資金，并對項目進行監(jiān)督檢查。

（2）因地制宜的推行工程招投標制。對以中央投資為主，投資規(guī)模超過50萬元的大型溝道工程、集中連片機械施工的梯田等單項工程，應通過招標投標選擇施工單位。優(yōu)先選擇水平高、技術(shù)強、信譽好的施工隊伍進行施工建設，確保工程進度快、質(zhì)量好。承建單位須具備相應的資質(zhì)和施工能力，嚴禁轉(zhuǎn)包、分包。

（3）推行工程建設監(jiān)理制。聘請具有水土保持生態(tài)建設工程監(jiān)理資質(zhì)的單位承擔工程建設監(jiān)理，自覺接受和配合監(jiān)理單位的監(jiān)理工作。

（4）在落實項目法人制、工程施工招投標制、工程監(jiān)理制的基礎上，項目辦與各施工單位簽定工程建設承包合同，明確雙方權(quán)利和義務。第八條 組織自驗

（1）區(qū)級自驗由農(nóng)發(fā)項目領導小組負責組織，對各項治理措施的數(shù)量、質(zhì)量逐項、逐地塊地進行驗收，提出驗收報告。自驗結(jié)束后申請市級水行政主管部門初驗。

（2）自驗執(zhí)行《水土保持綜合治理·驗收規(guī)范》。

5（3）接受驗收單位應提供下列資料：項目建設工作總結(jié)；申請驗收報告；建設任務和投資計劃完成情況表；項目初步設計文件、圖表和現(xiàn)狀圖；項目竣工財務決算報告；審計部門的資金審計報告；監(jiān)理單位的監(jiān)理報告、項目技術(shù)檔案資料。

第四章 質(zhì)量管理

第九條 各施工單位要對各自所做的工程按照項目辦的要求嚴格進行施工。對工程質(zhì)量實行跟蹤制、技術(shù)負責制。嚴格質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量。

第十條 建立工程質(zhì)量檢查制度。農(nóng)發(fā)項目辦對各施工單位的工程質(zhì)量作定期檢查，對工程質(zhì)量存在的問題要及時處理，并向工程監(jiān)理人員匯報質(zhì)量檢查情況。項目辦派駐工地施工技術(shù)人員要對施工單位的施工程序進行嚴格控制、檢查，把質(zhì)量控制在施工中，不留質(zhì)量隱患，對發(fā)生的質(zhì)量問題要限期整改。

第五章 資金管理

第十一條 農(nóng)發(fā)水保項目實行“國家引導、配套投入、民辦 6 公助”的投資機制和“集中投入、獎優(yōu)罰劣”的原則。以資金投入控制項目規(guī)模，按項目管理資金。

第十二條 項目資金多渠道籌集，包括中央財政資金、地方財政配套資金、農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾自籌資金等。第十三條 地方各級財政部門應按照經(jīng)批準的項目計劃足額落實財政配套資金，并將財政配套資金列入同級財政預算。

第十四條 項目財政資金主要用于坡地及溝道整治、土壤改良、保土耕作、田間道路；攔引蓄灌排小型水利水保工程等所需的材料、設備、機械施工補助及技工工資；營造水土保持林草、經(jīng)濟林所需的種子、苗木、整地、定植及幼林管護、封禁治理、苗圃建設；科技推廣、技術(shù)培訓、效益監(jiān)測及小型儀器設備購置等費用。

第十五條 用于項目前期及建設管理等費用，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務管理的有關政策規(guī)定。

第十六條 農(nóng)發(fā)水保項目實行財政資金使用報賬制度，并按照財政部《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金報賬實施辦法》執(zhí)行。第十七條 項目財政資金嚴格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務、會計制度進行管理，實行專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ?，及時足額撥付，按規(guī)定范圍使用資金，嚴禁擠占挪用。第十八條 嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)管理制度，建立健全內(nèi)部監(jiān)督 7 制約機制。加強資金使用的追蹤檢查，定期對資金的撥付、到位、使用情況進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，問題嚴重的要嚴肅處理。

推行群眾投工承諾制。在初步設計階段，應把所需群眾投工及投工數(shù)量向項目區(qū)群眾公開，征求群眾意見。項目區(qū)三分之二以上群眾同意，并由村民委員會以書面形式向縣級主管部門做出承諾，經(jīng)區(qū)級政府批準后，方可申報立項并實施。組織群眾投工一般只在項目實施受益村進行，不得跨村投工或平調(diào)使用勞動力；確需跨村投工的采取借工或換工的形式組織進行。

第六章 工程管護

第十九條 項目建成后移交項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理，接受區(qū)水務局的業(yè)務指導。為確保項目效益的充分發(fā)揮，對其工程采取拍賣、租賃、承包、聯(lián)戶管理等方式落實管護責任。對植樹、種草及封禁治理工程項目將采取層層落實責任的辦法，由鎮(zhèn)政府、村委會及村民小組具體組織實施。其具體操作辦法由項目辦公室具體制定。

第二十條 按照“誰治理、誰管護、誰受益”的原則，積極探索靈活的、有效的管護機制，鼓勵社會各界，企業(yè)、社團 8 等參與水利水保項目建設，盡快落實工程管護措施，把管護任務承包到戶、到人，保證工程建設成果得以鞏固，長期發(fā)揮效益。

第二十一條第二十二條

第七章 附 則

本辦法由項目辦負責解釋。本辦法自頒布之日起施行。臨渭區(qū)水土保持項目實施辦公室二0一五年一月

第五篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建議書

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建議書

1、項目區(qū)所在位置 項目區(qū)位于##公路以西，##鎮(zhèn)內(nèi)，涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村，總?cè)丝?.06萬人，農(nóng)業(yè)研究報告指出：其中農(nóng)業(yè)人口19209人，耕地總面積26427.82畝，2003年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7874.91萬元，其中：種植業(yè)6369.32萬元，漁業(yè)896.2 萬元，林牧業(yè)109.6萬元，養(yǎng)殖業(yè)498.79萬元，農(nóng)民人均純收入 4008元。下面看看農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建議書。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建議書

2、項目區(qū)農(nóng)業(yè)資源情況 項目擬建區(qū)屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候溫和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小時積溫較高，日均氣溫13-16℃，無霜期較長，達220-240天。該地區(qū)地勢高低洼不等，水網(wǎng)密布，河溝面積3198畝，80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5 米，其中澇漬型低產(chǎn)田面積達9200畝，因此，在前幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時，開發(fā)了近380畝提水養(yǎng)殖魚池，區(qū)域內(nèi)土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機質(zhì)含量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，灌溉水質(zhì)較好，無污染，是發(fā)展稻漁共作無公害農(nóng)業(yè)的理想基地。

3、項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況 項目區(qū)涉及5個防洪聯(lián)圩，現(xiàn)有聯(lián)圩基礎較好，骨干水利工程完好率40%，聯(lián)圩內(nèi)有圩口閘42座，活口門15個，排灌動力蘇ⅱ泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動力660千瓦，現(xiàn)有機耕路56條，機耕橋14座，基礎設施已具一定規(guī)模，設施基本配套，農(nóng)田灌排率達 100%，渠系水利用系數(shù)100%，有效灌溉面積2.42萬畝，這些為項目區(qū)建設奠定了良好基礎。

項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以稻麥連作為主，提水養(yǎng)殖為輔，其中稻麥種植面積近2.1萬畝，占耕地總面積的86.8%。近年來，由于市場行情的不斷變化，加之基礎設施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發(fā)生，農(nóng)民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災年份，形勢更是十分嚴峻。

今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收，三分之一畝產(chǎn)僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產(chǎn)量也不過400公斤左右，另有少部分生產(chǎn)的稻谷為優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品十分暢銷，由此可見，實行中低產(chǎn)田的改造，完善基礎設施的配套，大力推廣優(yōu)良品種，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)勢在必行。

4、項目區(qū)建設條件 ——區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。交通條件非常優(yōu)越，##公路、##河從##鎮(zhèn)內(nèi)腹部穿過南北長27華里，公路從鎮(zhèn)域的中部橫穿東西長13華里，四通八達，水陸交通十分便利，而且##鎮(zhèn)又是位于##市的較東部地區(qū)的家禽養(yǎng)殖重鎮(zhèn)，東與陶破鎮(zhèn)相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮(zhèn)交界，輻射周邊較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣，財氣比較旺盛，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，因此##鎮(zhèn)是發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)的有利區(qū)域。

——基礎設施初具規(guī)模。項目區(qū)內(nèi)2.64萬畝，雖有部分低產(chǎn)田和部分提水養(yǎng)殖，但灌、排、防等生產(chǎn)設施相對齊全，規(guī)范化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利于農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)。

——生態(tài)環(huán)境較好。項目區(qū)無工業(yè)污染和環(huán)境污染，東臨靖鹽河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有車路河，中有梓辛河、界河，水系條件十分優(yōu)越，水質(zhì)清淅，空氣清潔，是發(fā)展稻魚共作和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的理想?yún)^(qū)域。

——科技力量較為雄厚。有豐富的農(nóng)業(yè)種植、提水養(yǎng)殖，包括家禽養(yǎng)殖的多年歷史經(jīng)驗，廣大人民群眾在實踐中積累了豐富的種植、養(yǎng)殖的新技術(shù)，有強大的農(nóng)業(yè)科技隊伍，農(nóng)技、農(nóng)機、水產(chǎn)、水務等主導職能部門均在項目區(qū)內(nèi)。今年省下達實施的優(yōu)質(zhì)弱筋小麥項目建設就在該項目區(qū)內(nèi)，并正在進行無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認定整體推進工作。全省水稻機插秧的試點工作就在我鎮(zhèn)進行，省長###親自來我鎮(zhèn)視察和指導，插秧機達50臺套，實施機插秧面積達1萬畝以上。

二、項目建設的必要性 ——建設的依據(jù) 土地治理、低產(chǎn)田改造是國家重點農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，##市是個農(nóng)業(yè)大市，在全省及至全國都有較高的知名度，是典型的“魚米之鄉(xiāng)”，農(nóng)業(yè)的模式是農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用的新亮點，改造產(chǎn)田，強化設施配套，推廣新品種、新技術(shù)，對推動我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，加速產(chǎn)業(yè)化進程具有十分重要意義。

——建設的必要性 項目區(qū)內(nèi)有 畝澇漬型和設施不夠配套有低產(chǎn)田，嚴重影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟效益，必須進行基礎設施的改造和建設，從而提高這類低產(chǎn)田的綜合生產(chǎn)力和抗御片段災害的能力，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，所以既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，又是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的需要，也是農(nóng)民增長收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。

三、項目規(guī)劃設計 ㈠設計標準

① 項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御自然災害能力明顯增強，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高，通過項目建設，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，加快項目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

② 項目區(qū)有明顯區(qū)域范圍，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，并符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，采取綜合措施，集中整治，連片開發(fā)。

③ 項目區(qū)達到田成方，林成網(wǎng)，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現(xiàn)園田化。㈡水利措施 ① 灌溉工程：灌溉系統(tǒng)科學規(guī)劃，田間灌溉設施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全，性能與經(jīng)濟指標達到有關規(guī)劃標準要求。

② 排水工程：做到排水系統(tǒng)健全，排水出路暢通，渠系、橋、涵、閘等設計合理，建筑配套。㈢農(nóng)業(yè)措施

① 農(nóng)田工程：做到田(地)塊要按有利于農(nóng)業(yè)機械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝渠為基準形成格田。

② 田間道路：做到布局(規(guī)劃)合理，循環(huán)暢通，機耕路建設分干道、支路兩級，干道要與鄉(xiāng)村公路連接，滿足中型以上的農(nóng)業(yè)機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農(nóng)機通行，晴雨天暢通，并配套橋、涵和農(nóng)機下田(地)設施，便于農(nóng)機進出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運輸，寬度3.5m以上。

③ 土壤改良：通過農(nóng)家肥的施用，秸稈還田等土壤改良措施，土壤耕作層有機質(zhì)含量提高0.1個百分點以上。

④ 良種繁育與推廣：項目區(qū)農(nóng)作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項目區(qū)建立優(yōu)質(zhì)良種繁育基地，修建種子晾曬場和侖儲設施，配備必要的種子加工檢測設備。

⑤ 農(nóng)業(yè)機械化：做到積極推廣農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)，主要作業(yè)環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化。㈣林業(yè)措施

① 項目區(qū)內(nèi)主要道路、溝渠、河流兩側(cè)，要適時適樹進行植樹造林。

② 人工造林苗林要達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年后保存率要達到85%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。

③ 農(nóng)田防護林建設，要達到林業(yè)部門規(guī)定的標準。㈤科技措施

① 農(nóng)技服務體系：做到配備必要的儀器設備，完善項目區(qū)農(nóng)業(yè)服務體系和質(zhì)量檢測、檢驗體系，強化科技服務功能。

② 技術(shù)推廣：在項目建設期間，推廣一定的先進適用技術(shù)，大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標準化生產(chǎn)等方面的技術(shù)的引進、示范和推廣，項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率與非項目相比，至少提高3個百分點。

③ 技術(shù)培訓：做到在項目建設期間，對項目區(qū)基層干部、農(nóng)民技術(shù)是和科技示范戶先進適用技術(shù)培訓，做到每個行政村有3—5名農(nóng)業(yè)科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。

㈥建設目標 項目建設堅持以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則，通過實施農(nóng)田基礎設施建設來改造低產(chǎn)田，提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)力和抗御自然災害能力，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新品種、新技術(shù)的推廣，實現(xiàn)高產(chǎn)高效，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢和形成地方特色，促進發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。

① 加強農(nóng)田基礎設施建設，通過田間建設實現(xiàn)農(nóng)田標準化、方整化改造低產(chǎn)田，通過路、橋、渠、站、電及小型建筑物的配套來提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高機械化作業(yè)水平。

② 培植支柱型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，改善傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，開發(fā)適銷對路的定型產(chǎn)品推向市場，形成具有本地特色的支柱型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并帶動有關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

③ 發(fā)展科技型龍頭企業(yè)。項目建設過程中，將培植和建立一批與相適應的科技型龍頭企業(yè)，并建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制，實行訂單生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一銷售。

④ 發(fā)揮項目區(qū)示范帶動功能。把項目區(qū)建成高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范樣板，為##及全省的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗。有效地帶動區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展。

四、建設內(nèi)容 ㈠水利措施：

①新建機耕橋 12 座;②新建小電灌站 25 座;③新建蘇ⅱ灌站 4 座;④新建硬質(zhì)渠 0.48 km;⑤新配套小溝建筑特 186 個;⑥架設電力線路 14 km;⑦新增100kv變壓器 4 臺套。

㈡農(nóng)業(yè)措施 ①全面條田方整化實現(xiàn)農(nóng)田標準化 20000畝;②新筑機耕路砂石路面 5.5 km;③新增農(nóng)業(yè)機械收割機10臺，插秧機100臺。④新建種子倉庫 800平方米。

㈢林業(yè)措施：栽植防護林意楊 10萬株。㈣培訓措施：項目區(qū)根據(jù)季節(jié)特點，農(nóng)事需要及時組織相關培訓。

五、投資概算及籌資措施

1、投資概算： 本項目計劃總投資850萬元。其中：水利措施 655.35 萬元;農(nóng)業(yè)措施 160.1 萬元;林業(yè)措施 30 萬元;科技推廣 3.25萬元;前期工作費 1.3萬元。

2、資金籌措： 申請中央財政 480 萬元;省、市地方財政配套 160 萬元，群眾籌資210萬元(約需投工10萬個，折幣200萬元，群眾自籌10萬元，合計210萬元)。

六、預期效益

1、經(jīng)濟效益： 通過土地治理，項目區(qū)建成后，2.64萬畝，產(chǎn)量產(chǎn)值將有顯著提高。

①通過低產(chǎn)田改造，畝凈增小麥100公斤，畝增收入75元，計增收 198萬元;②通過低產(chǎn)田改造，畝凈增稻谷 150公斤，畝增收入 120元，計增收 316萬元;③項目建成后，每畝可節(jié)約成本 55元，計節(jié)本 145萬元;④項目實施后，合計可增收 659萬元，畝平249 元，人均 319元。

2、社會效益： ①項目實施后，可年產(chǎn)弱筋小麥 600萬公斤;

②項目實施后，可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷 950萬公斤;③項目實施后，主體高新技術(shù)普及率將達100%，有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢，有利于提高土地資源利用率;

④ 項目實施后，將促進我地無公害綠色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，有利于人民的健康。

⑤ 項目實施后，能帶動我地科技型龍頭企業(yè)的建立與發(fā)展，起到深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高土地集約化經(jīng)營水平，促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

⑥ 項目實施后，由于農(nóng)田基礎設施的建設與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一戶灌水機械的重復投資，節(jié)約發(fā)能耗，節(jié)約用水，降低農(nóng)本。砂石路面的建設，改善了交通條件，提高農(nóng)副產(chǎn)品的運流速度，增加了效益。

3、生態(tài)效益： 項目實施后，由于地面整治，改造低產(chǎn)田，強化設施配套，推廣新品種、新措施、新技術(shù)，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農(nóng)業(yè)污染，保護生態(tài)環(huán)境，有利于保護、提高土壤肥力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。

七、保障措施

1、組織機構(gòu)： 為確保項目的順利實施，成立##2005土地治理項目領導小組，由##市開發(fā)局，##鎮(zhèn)人民政府及項目實施的相關村、單位的主要負責人組成，領導小組下設辦公室負責日常事務工作。項目技術(shù)指導小組名單(略)

2、監(jiān)督機制： 項目實施中，實行項目管理和資金管理分離，單獨建賬，獨立核算，建立項目內(nèi)部相互監(jiān)督機制，確保項目和資金管理正常運轉(zhuǎn)。

3、保障措施： 由項目管理部門與項目實施單位簽訂目標責任書，分解細化建設目標、內(nèi)容、標準，強化項目管理、工程招投標、工程質(zhì)量監(jiān)理，確保工程按時完成。