第一篇：中國行會制度史
《中國行會制度史》
---------------張璇
2012270
行會是中國古代極具中國特色的一種制度，盡管本人對行會不是太了解，但對它還是十分感興趣。于是這次我便選了梁老師推薦給我們的《中國行會制度史》。靜下心去讀一讀，同時我也認真的查了一些相關(guān)資料，因此也頗有了一些收獲和感想。
我首先了解了此書的作者，作者全漢升(1912～2001)歷史學家，教育家，著名的中國經(jīng)濟史研究專家。曾師從陶希圣，受傅斯年的提拔，赴美留學，后回國任教，桃李滿園，成為我國經(jīng)濟史研究的一代大師。歷任中央研究院總干事及該院歷史語言研究所研究員、臺灣大學經(jīng)濟系教授兼系主任、香港中文大學教授、新亞書院校長、新亞研究所所長、中央研究院院士，曾應(yīng)美國芝加哥大學、哥倫比亞大學、哈佛大學及日本東洋文庫之邀，擔任訪問學者和研究員。其著作主要有《中國經(jīng)濟史論叢》（包括論文三十三篇）、《中國經(jīng)濟史研究》（包括論文二十一篇）、《漢冶萍公司史略》。其他有專著《元代的紙幣》、《明末清初反對西洋文化的言論》、《韓國戰(zhàn)爭與遠東經(jīng)濟》、《中國行會制度史》等。如此一位偉大的作家，我心中的崇敬之情油然而生。
而其中《中國行會制度史》是研究中國工商業(yè)同業(yè)組織的開創(chuàng)性之作，也是一部探討從行會的起源、萌芽直到近代手工業(yè)行會、商業(yè)行會、苦力幫的通史性著作，為后學打下了一定的基礎(chǔ)。
初讀此書，我不禁思索，何為行會，究竟是什么力量推動了行會制度的發(fā)展與完善？在課堂上，梁老師本已經(jīng)詳細的解釋了什么叫行會，但那時僅僅有了一個大概的印象。當我讀完這本書，才真正對行會有了一個全面而深刻的認識。行會是舊時城市商品經(jīng)濟中的工商業(yè)組織。有手工業(yè)行會、商業(yè)行會。在商品經(jīng)濟有了一定發(fā)展時，為了調(diào)整同業(yè)關(guān)系，解決同業(yè)矛盾，保護同行利益，協(xié)調(diào)與政府的關(guān)系，同業(yè)或相關(guān)行業(yè)聯(lián)合起采組成行會，這種行會帶有地域和行業(yè)兩重性。行會產(chǎn)生于隋唐。唐代工商業(yè)組織大都稱“行”，源于街巷上的販賣攤商，往往一條街上開設(shè)的都是同類的店鋪，故稱“行”，如“織錦行”、“金銀行”等。到了宋代，行會組織更加發(fā)展。
《中國行會制度史》全書十章。頭兩章討論行會的起源及萌芽時代的手工業(yè)與商業(yè)行會，接著的三章順時代先后對隋唐、兩宋、元明的行會加以論述；第六章則專章對會館展開探討；
七、八兩章闡釋近代的手工業(yè)及商業(yè)行會；第九章專對近代苦力幫之史進行考察；結(jié)論部分析論行會制度的利弊與衰微原因。
關(guān)于行會的起源大致有以下幾種說法，宗教起源說，即認為行會是工商業(yè)者想象的行會創(chuàng)造者的人的結(jié)合，如木匠把魯班作為祖師。同鄉(xiāng)團體說，即旅居異地的人為了保護自己的利益而團結(jié)組織起來的組織，這種行會后來被手工業(yè)行會借鑒。政府之不法說，即認為行會是工商業(yè)者為了反對政府的不法課稅而組織起來反抗政府的自衛(wèi)組織，這個只能算是誘導(dǎo)行會興起的因素。還有一種是家族制度說，即認為行會是由手工業(yè)的家族獨占制度發(fā)展而來的，明
清時期的行會也具有這種排外的性質(zhì)。故行會的起源眾說紛紜，但書中作者比較傾向于家族制度說；在書中，作者列舉了多樣證據(jù)加以證明。包括從莊子，老子，韓非子等人的著作中找尋證據(jù)。
在史籍文獻中，隋代已經(jīng)形成市肆諸行，可是還沒有“行”作為行會組織的證明。至唐初有了明確的記載，唐代不僅有了同業(yè)行業(yè)，也產(chǎn)生許多同業(yè)內(nèi)部使用的行話隱語。至宋代，城市商品經(jīng)濟發(fā)達，行會組織也空前活躍，行會組織的名目也有多種如行、團、社、會等，還出現(xiàn)市井娛樂行幫和江湖行會如丐幫。明清時期的行會在兩宋的基礎(chǔ)上更加繁榮。我國的同業(yè)行會組織是在城市經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，政府為了便于管理市肆諸行而設(shè)立，它始終受到政府的管控。清政府對行會首領(lǐng)的選任采取干預(yù)政策，期望選任其代理人為行首。對于民間自行推舉而未經(jīng)官府認可者，即視為私舉，以違法論處。
隨著行會的發(fā)展，行會制度也日趨完善。而后，作者又重點研究了明清時期的行會。明清各地建造行會、會所、會館需要官府審批方為合法設(shè)置。明清時期的行會主要是協(xié)調(diào)內(nèi)外競爭關(guān)系和維護成員的利益。明代開始出現(xiàn)會館，是行會的一種組織形式，是旅居異地的同鄉(xiāng)人，為了保護生命財產(chǎn)，便以同鄉(xiāng)之誼組織起來相互救濟的團體。并以此作為集會居住的館所。自清代，作為行業(yè)組織及其會所的會館、公所往往互用，或直接叫做“會館公所”，實質(zhì)是一樣的。明清時期的會館可以分為兩種類型，一種是同鄉(xiāng)會館﹙同鄉(xiāng)不同業(yè)業(yè)戶的松散聯(lián)合﹚，一種是工商業(yè)行會組織的會所﹙同鄉(xiāng)同業(yè)業(yè)戶組合﹚。
作者重點強調(diào)了工商業(yè)行會。它可以分為手工業(yè)和商業(yè)兩大類，其實工、商兩大業(yè)類本身在傳統(tǒng)經(jīng)濟中很難截然區(qū)分，“前店鋪，后作坊”，即如今的“前店后廠”是手工業(yè)和商業(yè)兼而有之，兩合為一的經(jīng)營形式。鴉片戰(zhàn)爭以后，中國的經(jīng)濟逐漸被動地卷人世界資本主義經(jīng)濟體系，一部分傳統(tǒng)的手工業(yè)和商業(yè)，由于受到西方資本主義入侵的沖擊，不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展變化而逐漸走向衰落，這些行業(yè)的行會也難以為繼。不過，鴉片戰(zhàn)爭后中國進出口貿(mào)易獲得了迅速發(fā)展，又出現(xiàn)了許多新興的商業(yè)和手工出口加工行業(yè)，并在這些行業(yè)中相應(yīng)產(chǎn)生了新的行會。同時，中國原有的一部分與進出口貿(mào)易相聯(lián)系的工商行業(yè)，在鴉片戰(zhàn)爭后受對外貿(mào)易發(fā)展的刺激，也獲得了新的發(fā)展機遇，這些行業(yè)的行會組織也仍然起著重要的作用，并未明顯出現(xiàn)衰落的現(xiàn)象，有些行業(yè)甚至還成立了新的行會。
本書的最后，作者對中國行會的發(fā)展做了一個客觀公正的總結(jié)。作者認為行會對中國的發(fā)展有利有弊，首先，在經(jīng)濟方面所產(chǎn)生的多重作用與影響更是令人注目。除經(jīng)濟外，許多行會都十分重視聯(lián)絡(luò)鄉(xiāng)誼，救濟同業(yè)，辦理善舉，尤其是外地工商業(yè)者和商人建立的會館、公所，更是將其作為重要職責。因為外鄉(xiāng)人在他鄉(xiāng)異地無論是經(jīng)商還是經(jīng)營手工業(yè)，往往會遭遇更多的困難，需要相顧相恤。傳統(tǒng)的中國又是一個非常重視鄉(xiāng)土人情的國度，外出經(jīng)商者常常按地域籍貫形成商幫，遇事即互幫互助，行會作為工商業(yè)者的組織也自然而然地承擔了這方面的職責。但中國專制制度下的行會組織，無論是業(yè)緣型的行會，還是地緣性的同業(yè)公館，它的功能大都是對內(nèi)規(guī)范、限制競爭、保護同業(yè)，對外實行行業(yè)壟斷，嚴重束縛了中國早期資本主義萌芽的發(fā)展。
此外，行會制度阻礙技術(shù)改良和生產(chǎn)力進步，手工業(yè)者認為技術(shù)是神授的，于是便以極大的熱情維護它。各行各業(yè)都有保密制度，用技術(shù)保密的手段來防止同業(yè)者的增加，只有家族里的成員或者入行的徒弟才有特權(quán)習得這項技術(shù)，它排斥家族以外或行會的人，而且為舊習慣是重，不求思變，這不利于技術(shù)的傳播和更新。
盡管作者對行會的評價比較中立，但我個人覺得，從書中的一些文字中可以看出，作者是比較傾向于弊大于利的。一方面，行會制度限制生產(chǎn)規(guī)模，行會限制鋪坊開設(shè)的地點和數(shù)目，行會制度還嚴格限制原料分配；同時，行會制度制約商品貿(mào)易和資本積累。更重要的是，行會制度對工人的經(jīng)濟剝削和人身束縛，在一般手工業(yè)行會中都有學徒制度，徒弟在學習期間除正月及行會祖師祭日的可以休息以外，一年三百六十五日都要早起晚睡，非常辛苦。學徒
期泥作行業(yè)規(guī)定學徒三年為滿，金銀玉工收留徒弟以三年為滿，如遇年輕者以四年為滿，有的甚至延長到五年和七年，在學徒期間徒弟受到較嚴重的經(jīng)濟剝削，他們幾乎為師父無償勞動三到五年。資本主義萌芽在中國的遭遇與我國強大的專制制度、穩(wěn)定的自給自足的自然經(jīng)濟、統(tǒng)治者的經(jīng)濟政策、歷史文化有關(guān)，這些才是決定資本主義萌發(fā)能否發(fā)展的根本原因。但是，行會制度作為從專制社會內(nèi)部產(chǎn)生的經(jīng)濟制度，它的存在對資本主義萌芽起到很大的抑制作用，資本主義萌芽在它的重重壓制下難以發(fā)育成長。
第二篇：企業(yè)行會策劃
說明：以下為擬定活動議程，組委會會根據(jù)實情做些許修改，最新議程會及時更新，敬請留意。
12月17日（周四）
1、全天注冊（遠望樓賓館·大堂）
2、領(lǐng)導(dǎo)會見、VIP歡迎晚宴（遠望樓賓館·二層遠望廳）
3、“我是發(fā)言人”沙龍活動（遠望樓賓館·二層遠望廳，每人一分鐘）
09:00-24:00 18:00-19:30 19:30-21:30
12月18日（周五）
4、論壇代表注冊（遠望樓賓館·四層大會議室）
5、領(lǐng)導(dǎo)與VIP合影
6、論壇開幕式（遠望樓賓館·四層大會議室）
主旨演講：發(fā)現(xiàn)尊敬力量，傳遞品牌價值
嘉賓主持：徐浩然 全國十佳電視節(jié)目主持人、“金話筒”金獎獲得者 主持人介紹與會嘉賓 開幕致辭 致辭嘉賓 國家領(lǐng)導(dǎo)人
艾 豐 品牌中國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主席
7、主題演講（3人，每人20分鐘，共60分鐘）
演講主題：正視中國品牌的市場平等權(quán)益 背景介紹：
? 6
08：00-09：20 09：20-09：25 09：30-10：00
10：00-11：00 月26日，針對日前國際上一些媒體，將中國有關(guān)部門月初頒布的《關(guān)于印發(fā)貫徹落實擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長決策部署，進一步加強工程建設(shè)招標投標監(jiān)管工作意見的通知》解讀為實施“購買中國貨”的貿(mào)易保護主義行為，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅、發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民聯(lián)合發(fā)表談話，指出這是一種誤解。由于前階段中國一些地方在招標采購中出現(xiàn)歧視本國產(chǎn)品的做法，《通知》提出要制止限制競爭的行為，使所有市場主體依法平等參與市場競爭。也就是說，在4萬億經(jīng)濟刺激方案的招標中優(yōu)先采購國貨并非對外國貨的限制和歧視，恰恰相反，只是在為中國品牌爭取平等權(quán)益。
? 9月26日起，美國對中國輪胎加征35%的懲罰性關(guān)稅。特保是特定產(chǎn)品過渡性保障機制和特殊保障措施的簡稱，與一般的保障措施不管產(chǎn)品來自哪個國家不同，其只針對中國產(chǎn)品，且立案門檻低，更具殺傷力。美國掀起的輪胎特保案正在影響美國資本市場和消費市場。自美國加征中國相關(guān)輪胎關(guān)稅以來，中國輪胎出口量銳減并擬提價應(yīng)對，導(dǎo)致美國輕型輪胎價格上漲高達10%至30%。更糟糕的是，特保案起到的是“風向標”作用，可能鼓舞國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)和其他國家，引起連鎖反應(yīng)，因為“這一招好使”，且在數(shù)據(jù)收集、律師費用等方面成本也比反傾銷調(diào)查低。如此一來，連鎖反應(yīng)將影響全球貿(mào)易和品牌全球化的健康發(fā)展。嘉賓主持：
王 永 品牌中國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長、全國青聯(lián)委員、湖南省青聯(lián)副主席 擬邀演講嘉賓：
2009品牌中國人物候選人、建國60年60位功勛品牌人物候選人
8、主題演講（4人，每人15分鐘，共60分鐘）
演講主題：締造和諧社會的品牌責任
?
211：00-12：00 月5日，聯(lián)想集團宣布其創(chuàng)始人兼董事柳傳志將重新?lián)喂径戮种飨F(xiàn)任董事局主席楊元慶接替威廉?阿梅里奧擔任公司CEO。這次人事變動，反映了聯(lián)想正調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，放棄了自2005年收購IBM個人電腦業(yè)務(wù)之后采取的專注于高端品牌的戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)的商業(yè)模式。因為在歐美消費市場表現(xiàn)疲軟的時候，聯(lián)想要想重新盈利，就必須將提升低端市場業(yè)務(wù)的盈利能力作為重點。而低端業(yè)務(wù)的發(fā)展集中在中國市場和新興市場，最適合的領(lǐng)導(dǎo)人是楊元慶，他更熟悉。柳傳志是楊元慶最親密的搭檔，且久經(jīng)沙場見多識廣，董事會則希望他能出任董事局主席。“聯(lián)想就是我的命”，柳傳志當然義不容辭。
? 5月14日，王老吉“配方門”事件瞬間爆發(fā)的關(guān)鍵時刻，衛(wèi)生部發(fā)布聲明確認王老吉涼茶在2005年已備案，并認可夏枯草的安全性。對王老吉功能飲料的質(zhì)疑是國人健康意識的覺醒，也是社會進步的標志。從企業(yè)來講，應(yīng)該盡快反思事件帶來的影響，更加關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量本身。從職能部門來看，對于一些落伍的規(guī)章制度應(yīng)及時修改，要知道衛(wèi)生部公布的允許食用的藥材名單中僅僅只有87種，但我們都明白在中國悠久歷史的中藥和中醫(yī)觀念里，自然界有成千上萬種植物是既可食用又可保健的，僅僅因為不在所謂的“名單”中，就要被排除在“食用”之外，跟人類“絕緣”嗎？！
? 11月15日至18日，美國總統(tǒng)奧巴馬首次訪華。中美雙方領(lǐng)導(dǎo)人針對發(fā)展雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的重大國際和地區(qū)問題深入交換意見。世界的未來取決于中國和美國之間和平的合作，這是未來的關(guān)鍵。在中美兩國建交三十年之際，奧巴馬總統(tǒng)訪華給中美關(guān)系帶來積極而深遠影響，兩國將利用國家品牌的全球影響力一道克服困難、排除干擾，推進對話、交流與合作，使中美關(guān)系不斷向前發(fā)展，不斷維護和建立一個和平、穩(wěn)定與繁榮的新世界。嘉賓主持：
陳 婷 《環(huán)球企業(yè)家》總經(jīng)理 擬邀演講嘉賓：
2009品牌中國人物候選人、建國60年60位功勛品牌人物候選人
9、自助午宴
10、高峰對話（主持人1人+嘉賓6人+專家2人，共80分鐘）
對話主題：從市場變局到品牌破局 背景介紹：
12：00-13：30 13：30-14：50 ? 商務(wù)部于2009年5月1日至11月30日在全國范圍內(nèi)舉辦“擴大消費、創(chuàng)新生活”為主題的促消費系列活動，要求各地商務(wù)部門緊緊圍繞搞活流通擴大消費的工作重點，圍繞社會消費時尚和熱點，組織企業(yè)開展靈活多樣的主題性促銷活動。并要求擴大會展消費，引導(dǎo)支持重點展會，促進品牌和老字號產(chǎn)品走向全國。在金融危機之際，正是加快老字號發(fā)展的大好時機。
? 4月21日，在國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會上，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普首次全面而正式地評價了目前IT產(chǎn)品領(lǐng)域流行的“山寨現(xiàn)象”。他表示部分山寨手機已經(jīng)涉嫌侵犯他人的外觀設(shè)計專利權(quán)和商標專用權(quán)，這種現(xiàn)象不值得做任何肯定、宣傳和歡呼，因為相關(guān)廠商已經(jīng)涉嫌違法，涉嫌侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。
? 10月28日，第十屆中國東莞國際鞋展在廣東東莞舉辦，因貿(mào)易壁壘、采購習慣變化等多重因素，海外買家下單沒有明顯增多。目前鞋出口形勢依然不樂觀，印度等國家提高了鞋產(chǎn)品的進口關(guān)稅，巴西、阿根廷、加拿大等多個國家今年對中國鞋反傾銷。在國際貿(mào)易環(huán)境依然不明朗的情況下，企業(yè)要加強自主創(chuàng)新和自創(chuàng)品牌，注重自主品牌的福建鞋最近幾個月出口已扭負為正，而以貼牌為主的廣東鞋出口跌幅依然大于全國平均水平。鞋企可以嘗試內(nèi)外銷兩條腿走，加強企業(yè)自營品牌和自行銷售體系的建設(shè)，提升自身在國際市場中的競爭力。
? 11月3日，財政部、商務(wù)部發(fā)出《家電下鄉(xiāng)中標企業(yè)考核及管理辦法》，其中自明年1月1日起實行的“淘汰機制”，將讓中標企業(yè)面臨隨時“下崗”的考驗。商務(wù)部公布全國家電下鄉(xiāng)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品金額共計508.41億元。其中銷售額最高的海爾前十個月累計進賬超過了86億元。實際上，農(nóng)村市場和城市市場相似，都是強勢品牌的天下，真正的贏家，一定是城鄉(xiāng)通吃的企業(yè)。相反，那些知名度低，產(chǎn)品缺乏競爭力，銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全的企業(yè)，同樣得不到農(nóng)村消費者的認可。因此，家電下鄉(xiāng)不是弱勢企業(yè)的甩貨場，而是強勢品牌的收獲地。嘉賓主持：
王 璞
北大縱橫CEO、中國青年企業(yè)家協(xié)會副會長 擬邀對話嘉賓：
2009品牌中國人物候選人、知名企業(yè)家、品牌專家
11、高峰對話（主持人1人+嘉賓5人+專家1人，共70分鐘）14：50-16：00 對話主題：探尋市場、資本與品牌的平衡點 背景介紹：
? 3月25日，小肥羊聯(lián)合百勝召開媒體溝通會，正式宣布：國際餐飲集團百勝將通過旗下投資公司收購３i集團和普凱基金持有的小肥羊集團有限公司的股權(quán)，同時百勝還將向小肥羊原控股股東收購部分股權(quán)。交易完成后，百勝將總共持有小肥羊20%的股權(quán)。小肥羊董事局主席張鋼表示，小肥羊十年的發(fā)展，是基于開放、合作、共贏的經(jīng)營理念，從很早就開始實施股權(quán)多元化，從而突破了中餐難以做大的瓶頸。業(yè)內(nèi)人士普遍認為百勝“入股”小肥羊開辟了中西餐飲共同發(fā)展的途徑，具有十分重要的意義，對于提升中國餐飲業(yè)整體管理水平、推動安全食品和健康餐飲的行業(yè)環(huán)境將起到積極的促進作用。
? 6月3日，四川民企騰中重工宣布收購美國通用汽車旗下的“悍馬”品牌。從國際市場特別是悍馬原產(chǎn)地美國的輿論來看，都認為此舉反應(yīng)出崛起的中國民企的經(jīng)濟實力，是中國經(jīng)濟在全球影響力的一種證實。而在目前全球經(jīng)濟危機尚未渡過之際，中國汽車業(yè)的銷量已經(jīng)躍居全球第一。對悍馬來說，雖然其在全球汽車市場的份額日益縮小，但值得關(guān)注的是，在亞太市場，去年悍馬的銷量卻增長了118.8%。因此，把悍馬兜售給中國企業(yè)，無疑是國際投行大鱷的最佳選擇。在這種順水推舟的選擇之下，騰中重工收購悍馬也就不難理解。
? 9月8日，民營企業(yè)泛海集團以27.55億元從中國科學院國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司手中接過聯(lián)想控股29%股權(quán)。自此，聯(lián)想控股的國有股權(quán)比例由65%減至36%，公司一舉摘掉了“國字號”的帽子。從股份角度說明，聯(lián)想已從“像民企”變成“是民企”。淡化聯(lián)想的國有身份，這是柳傳志在過去20年里一直想做的事情，現(xiàn)在他終于能夠如愿以償了。此次再造，聯(lián)想控股聚焦的目標不再只是IT領(lǐng)域，而是要廣泛捕捉中國經(jīng)濟成長的下一波浪潮。而泛海高度認同聯(lián)想控股的長期品牌戰(zhàn)略，聯(lián)想未來的發(fā)展重點與泛海在能源、地產(chǎn)、金融方面的優(yōu)勢能形成良性合作，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟價值、社會價值和品牌價值。嘉賓主持：
呂傳明 《當代經(jīng)理人》雜志社董事長兼出版人 擬邀對話嘉賓：
2009品牌中國人物候選人、知名企業(yè)家、品牌專家
12、高峰對話（主持人1人+嘉賓5人+專家1人，共70分鐘）
對話主題：區(qū)域品牌：特色資源的產(chǎn)業(yè)集合 背景介紹：
? 6月11日，西北五省區(qū)旅游局簽署《旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，整合包裝共同的旅游資源和產(chǎn)品，重點推出“絲綢之路”、“黃河文明”、“萬里長城”、“紅軍長征”、“青藏鐵路”（唐蕃古道）五大品牌主題產(chǎn)品，打造一批重點旅游城市和景點，力爭使西北地區(qū)成為國內(nèi)外的熱點旅游目的地。在五大品牌的宣傳推廣方面，五省區(qū)將統(tǒng)一宣傳形象，聯(lián)合制作宣傳品，統(tǒng)一策劃宣傳報道，統(tǒng)一設(shè)計旅游標識和廣告牌風格。正如甘肅省旅游局副局長楊宇宏所說：“五大品牌把大西北以‘神奇的西北’、‘壯美的西北’等整體形象推廣出去后，區(qū)域內(nèi)各個市場將再用各自的特色吸引帶有不同旅游訴求的游客，最終實現(xiàn)互補共贏的目的。” ? 8月8日，品牌中國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在此間舉行第三屆中國品牌節(jié)“雙星之夜?品牌中國華譜獎頒獎晚會”上，隆重揭曉了2009“中國十大品牌城市”。青島市、深圳市、杭州市、泉州市、寧波市、溫州市、大連市、無錫市、長沙市、東莞市獲得“2009中國十大品牌城市”稱號，晉江市作為唯一的縣級市代表榮獲“品牌城市特別獎”。本屆“中國十大品牌城市”依據(jù)“品牌集群”、“城市品牌影響力”、“城市品牌創(chuàng)新力”、“品牌投資與生存環(huán)境”等多個指標，并邀請城市品牌專家、著名經(jīng)濟學家、知名企業(yè)家、傳媒領(lǐng)袖等有關(guān)方面權(quán)威人士組成專家評審團，負責評審工作。? 11月9日，國務(wù)院批復(fù)同意天津市調(diào)整濱海新區(qū)行政區(qū)劃。在經(jīng)歷幾年的經(jīng)濟高速增長黃金期后，被譽為“中國經(jīng)濟未來第三增長極”的天津濱海新區(qū)行政體制改革的序幕正式開啟。調(diào)整行政區(qū)劃，把天津濱海新區(qū)正式升級為一級政府，這是實施國家發(fā)展戰(zhàn)略、推動天津市區(qū)域品牌經(jīng)濟管理體制改革的重大部署，力圖在不遠的未來盡快建立健全充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。做到正確把握改革方向，分步實施，探索建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、精簡、高效、廉潔的管理體制，對于進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放、打造環(huán)渤海經(jīng)濟圈強勢區(qū)域品牌具有重要意義。嘉賓主持：
白長虹 南開大學商學院副院長、城市品牌營銷專家 擬邀對話嘉賓：
16：00-17：10 2009中國十大品牌市長候選人、政府官員、城市品牌專家
13、主旨演講
演講主題：傳統(tǒng)商業(yè)模式與品牌回歸
劉東華 品牌中國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行主席、中國企業(yè)家雜志社社長
14、自助晚宴 15、2009品牌中國人物頒獎典禮（北京電影學院·大放映廳）
主持人：徐浩然 全國十佳電視節(jié)目主持人、“金話筒”金獎獲得者
李 南 北京電視臺著名主持人
17：30-18：30 19：30-21：30 17：10-17：30
12月19日（周六）
16、平行論壇：2009品牌中國（知識產(chǎn)權(quán)）高峰論壇
地點：遠望樓賓館·四層第二會議室
17、平行論壇：2009品牌中國（新聞發(fā)言人）高峰論壇
地點：遠望樓賓館·五層第八大會議室
18、品牌中國（連鎖行業(yè)）專業(yè)委員會成立暨揭牌儀式
19、品牌中國（太陽能行業(yè)）專業(yè)委員會成立暨揭牌儀式 20、自助午宴
21、中國·北京品牌之旅暨總裁特訓營
愛國者品牌自信之旅 百度品牌發(fā)現(xiàn)之旅 依文品牌靚麗之旅 人壽品牌承諾之旅 22、2009品牌中國（行業(yè)）人物頒獎晚宴（遠望樓賓館·二層遠望廳）
主持人：張會亭 中國第一商業(yè)財經(jīng)主持人
20：30-18：30 11：00-11：30 11：30-12：00 12：00-13：30 13：30-17：30 09：00-12：00 09：00-12：00
12月20日（周日）
23、品牌中國渠道大會（遠望樓賓館·五層第八大會議室）
24、嘉賓返程
09：00-12：00 09：00-18：00
第三篇：中國工藝美術(shù)史
結(jié)課論文
中國工藝美術(shù)史
院 系 類 別
專 業(yè) 班 級
學 生 姓 名
學 生 學 號
計算機與信息工程 09電信（2）班尹楠楠09700230
中國工藝美術(shù)的發(fā)展
內(nèi)容提要：本文展述了中國傳統(tǒng)工藝美術(shù)的審美特征，什么是中國工藝美術(shù)，中國工藝美術(shù)之一的金屬工藝在中國工藝美術(shù)中的地位，發(fā)展和金屬工藝在當代有哪些需求的市場，青銅器的藝術(shù)成就，玉器在中國古代文化中的發(fā)展，中國古代玉器的發(fā)展大致可分為三個歷史階段，玉成為中國古代文化的重要標志之一。
關(guān)鍵詞：中國工藝美術(shù)，和諧性，象征性，靈動性，天趣性，工巧性，金屬工藝，金屬工藝的當今市場，青銅器，玉器的造型、紋飾，玉器的理性化、規(guī)范化、大眾化、世俗化。
中華民族在其發(fā)展的漫長歲月中，以勤勞和智慧為人類工藝文化歷史創(chuàng)造了境界獨到、風范高雅、魅力永恒的工藝造物樣式。中國工藝美術(shù)浸透著中華民族的文化精神和審美意識,富有鮮明的美學個性，主要體現(xiàn)出：
1、和諧性。中國傳統(tǒng)藝術(shù)思想重視人與物、用與美、文與質(zhì)、形與神、心與手、材與藝等因素相互間的關(guān)系，主張“和”與“宜”。對“和”、“宜”之理想境界的追求，使中國工藝美術(shù)呈現(xiàn)出高度的和諧性；外觀的物質(zhì)形態(tài)與內(nèi)涵的精神意蘊和諧統(tǒng)一，實用性與審美性的和諧統(tǒng)一，感性的關(guān)系與理性的規(guī)范的和諧統(tǒng)一，材質(zhì)工技與意匠營構(gòu)的和諧統(tǒng)一。
2、象征性。中國工藝思想歷來重視造物在倫理道德上的感化作用。它強調(diào)物用的感官愉快與審美的情感滿足的聯(lián)系，而且同時要求這種聯(lián)系符合倫理道德規(guī)范。受制于強烈的倫理意識，中國傳統(tǒng)工藝造物通常含有特定的寓意，往往借助造型、體量、尺度、色彩或紋飾象征性地喻示倫理道德觀念。這種象征性的追求常常使宮廷或文人工藝美術(shù)淪為純粹的倫理道德觀念的展示，造成矯飾之態(tài)或物用功效的損害。相比之下，更多以生產(chǎn)者自身的功利意愿為象征內(nèi)涵的民間工藝美術(shù)則顯得剛健樸質(zhì)，充滿活力。
3、靈動性。中國工藝思想主張心物的統(tǒng)一，要求“得心應(yīng)手”，“質(zhì)則人身，文象陰陽”，使主體人的生命性靈在造物上獲得充分的體現(xiàn)。中國傳統(tǒng)工藝造物一直在造型和裝飾上保持著S形的結(jié)構(gòu)范式。這種結(jié)構(gòu)范式富有生命的韻律和循環(huán)不息的運動感，使中國工藝造物在規(guī)范嚴整中又顯變化活躍、疏朗空靈。
4、天趣性。中國工藝思想重視工藝材料的自然品質(zhì)，主張“理材”、“因材施藝”，要求“相物而賦形，范質(zhì)而施采”。中國傳統(tǒng)工藝美術(shù)在造型或裝飾上總是尊重材料的規(guī)定性，充分利用或顯露材料的天生麗質(zhì)。這種卓越的意匠使中國工藝造物具有自然天真，恬淡優(yōu)雅的趣味和情致。
5、工巧性。對工藝加工技術(shù)的講求和重視是中國工藝美術(shù)的一貫傳統(tǒng)。豐富的造物實踐使工匠注意到工巧所產(chǎn)生的審美效應(yīng)，并有意識地在兩種不同的趣味指向上追求工巧的審美理想境界：去刻意雕琢之跡的渾然天成之工巧性，和盡情微窮奇絕之雕鏤畫繢的工巧性。
中國古代工藝美術(shù)是中國人民為滿足自己的物質(zhì)需要和精神需要，在不同的歷史條件下，采用各種物質(zhì)材料和工藝技術(shù)所創(chuàng)造的人工造物的總稱。它是中華民族造型藝術(shù)的重要組成部分，既體現(xiàn)了工藝美術(shù)的一般本質(zhì)特征，在內(nèi)涵和形式上保持著實用性與審美性的統(tǒng)一，又顯示了中華民族文化自身所具有的鮮明個性。中國工藝美術(shù)以其悠久的歷史、別具一格的風范、高超精湛的技藝和豐富多樣的形態(tài)，為整個人類的文化創(chuàng)造史譜寫了充滿智慧和靈性之光的一章。工藝美術(shù)有物質(zhì)文明和精神文明的又重屬性，盡管它不是純藝術(shù)，創(chuàng)作不以震撼人心或道德說教等為宗旨，但它對人的影響又絕不小于純藝術(shù)。因為，人可以不去欣賞純藝術(shù)，卻不必去專門欣賞它，而它卻永遠在源源不斷地提供著形式語言，潛移默化地培育起人的基本審美意識，如影隨形般左右了人的終極審美判斷。中國古代工藝美術(shù)夙享盛譽，長期是中華文明傳播的承載體，域外人士在使用中國工藝美術(shù)的同時，也潛移默化地認知了中華文明。
工藝美術(shù)這個詞，就具有悠久技藝傳統(tǒng)的，富有地方和民族特色，反映中國古典文化精神的傳統(tǒng)工藝美術(shù)，其主要門類有燒造、煅冶、染織、編扎、雕刻、木工、髹飾工藝等等。而金屬工藝就是其中一項中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)民族技藝。金屬工藝是中國工藝藝術(shù)的一個特殊門類，主要包括景泰藍（景泰藍是用細扁銅絲掐成圖案的，焊在銅胎上，再填點上彩色釉料，經(jīng)燒制而成）、燒瓷（又名“銅胎畫琺瑯”，與景泰藍的區(qū)別在于不用掐絲，而是在以銅制胎之后，在胎體上敷上一層白釉，燒結(jié)后用釉色進行彩繪，經(jīng)二、三次填彩、修正后再燒結(jié)、鍍金、磨光而成。）、花絲鑲嵌（又叫“細金工藝”。它是用金、銀等材料，鑲嵌各種寶
石、珍珠，或用編織技藝制造而成。）、斑銅工藝（斑銅工藝品是云南獨有的民間傳統(tǒng)工藝品, 它采用高品位的銅基合金原料，經(jīng)過鑄造成型，精工打磨，以及復(fù)雜的后工藝處理制作而成，它“妙在有斑，貴在渾厚”，褐紅色的表面呈現(xiàn)出離奇閃爍、瑰麗斑駁、變化微妙的斑花而獨樹一幟，堪稱金屬工藝之冠。）、錫制工藝、鐵畫（也稱鐵花，是以低炭鋼為原料，將鐵片和鐵線鍛打焊接成的各種裝飾畫。）、金銀飾品等等
金屬工藝在當今，也占有非常大的需求量。這不會象我們在現(xiàn)在的生活中，去更多的去用塑料代替漆器，用玻璃代替了陶瓷，用工業(yè)印染的面料代替了傳統(tǒng)織物等等。我們現(xiàn)在有許多酒吧、別墅、環(huán)境雕塑、綠化景觀圍欄等等，這些都需要去用到許多傳統(tǒng)金屬工藝的沿襲手段的，并且將金屬工藝加以發(fā)揚光大，再設(shè)計再創(chuàng)造，使其與傳統(tǒng)形式又有所區(qū)別，使得金屬工藝更花樣百出，更為當今的產(chǎn)業(yè)，人文，大眾審美，或藝術(shù)家的創(chuàng)造所提供材料與技術(shù)的服務(wù)。但是，當今的金屬工藝純手工的幾乎滅亡，這些內(nèi)容也只是通過工業(yè)手段完成，利用機器，科技。我們能看見的傳統(tǒng)的，廢功費時的純手工制作的金屬工藝制品或許只有在一些藝術(shù)院校，或金屬手工工作室內(nèi)產(chǎn)出。
商周號稱“青銅時代，夏朝的青銅器目前發(fā)現(xiàn)較少，且較零碎。商代是青銅器的繁盛時代，青銅器多見于禮器或兵器。最大的是司母戊鼎（迄今為止），最精致的的四羊方尊（當時）。同時期的還有四川的三星堆青銅器。西周時青銅器平民化、日用化夏。春秋時，青銅器有了金銀錯技術(shù)和雕鑄技術(shù)，青銅器極品是蓮鶴方壺（出土一對，一個上交國家，一個現(xiàn)存河南博物院，是鎮(zhèn)館之寶），代表了中國青銅器的最高工藝水平，還有后來湖北出土的曾侯乙青銅編鐘，是青銅工藝和音樂技術(shù)的完美結(jié)合，歷經(jīng)千年依然能演奏。春秋時已出現(xiàn)鐵器，開始取代青銅器，并使其逐漸退出歷史舞臺。
中國是世界上用玉最早、經(jīng)驗最豐富的國家，從迄今為止的考古成果來看，大約有一萬多年的歷史。從審美的角度看，大量學者認為中國古代玉器的發(fā)展大致可分為三個歷史階段。
從舊石器時代中晚期到商代晚期為第一階段。這一時期受認知世界方式的影響，玉器作品凝結(jié)著自然崇拜、圖騰崇拜、祖先崇拜和鬼神崇拜等巫術(shù)文化因素，主要成為人們溝通天地、敬神祈福的法器，在玉器的造型、紋飾以及用玉的觀念上都呈現(xiàn)出神秘樸拙的審美特色。
由周至漢，是中國古代玉器發(fā)展的第二階段。此時期是中國封建社會的形成和發(fā)展期，儒家思想在百家爭鳴中占據(jù)了主導(dǎo)地位。君子“比德于玉”，玉器除了繼續(xù)承載著祭祀天地、敬神祈福的功能外，又蘊含了豐富的儒家文化思想內(nèi)容，成為一種具有社會道德含義的特殊物品，成為一種表達倫理教化觀念和明辨人倫規(guī)范的重要物質(zhì)載體。同時，對世界的認識把握也逐漸成熟化、系統(tǒng)化，這一時期的玉器制作越來越理性化、規(guī)范化。由于凝結(jié)著深厚、濃重的理性內(nèi)容，玉器在審美傾向上體現(xiàn)出神圣、工整的審美特色。
從魏晉時代至清末是中國古代玉器發(fā)展的第三時期。魏晉時代，玉器業(yè)進入低谷，但依然有其重要意義。魏晉時代是中國文化思想史上的一個大轉(zhuǎn)變的時期，它在觀念上和實踐上打破了具有悠久歷史的禮儀用玉傳統(tǒng)，而儒道佛并重的隋唐時代則開啟并確立了玉器的生活化方向。隨著生產(chǎn)力的不斷提高，宋元明清時代的商品經(jīng)濟、城市經(jīng)濟不斷發(fā)展，市民階級也不斷擴大，其審美趣味日漸成為主流，這一時期的玉器呈現(xiàn)出大眾化、世俗化的審美傾向，具有感性、世俗、自然的美學特點。
總之，悠久的歷史、深遠的內(nèi)涵以及對社會各方面的影響，最終奠定了玉在中華民族心目中的崇高地位，贏得了世代的珍視和愛重，成為中國古代文化的重要標志之一，閃射出永恒的燦爛光芒。
參考文獻：
（1）人民美術(shù)出版社出版 《中國工藝美術(shù)簡史》 1983;
（2）上海知識出版社 田自秉先生撰著 《中國工藝美術(shù)史》 1985;
（3）陜西人民美術(shù)出版社 龍宗鑫先生撰著 《中國工藝美術(shù)簡史》 1985;
（4）中國輕工業(yè)出版社 卞宗舜、周旭、史玉琢撰著 《中國工藝美術(shù)史》 1993。
第四篇：中國行政史
古代行政體制對當代行政管理的意義——
從兩漢時期的行政制度
到當代中國的行政管理
摘要：
歷史是照亮現(xiàn)實的一面明鏡，從前人的經(jīng)驗教訓中我們可以得到足夠多的啟示以防止重蹈覆轍，從而提高社會進步的行動效率。因此，關(guān)注我國古代沉淀了千萬年的行政制度，可以讓我們對當今社會制度的建設(shè)產(chǎn)生更加理性更加全面的認識——這也正是我們時至今日仍然在探究中國古代行政體制的意義所在。本文通過分析兩漢時期的政治體制，找出其中的優(yōu)勢和弊端，并作為發(fā)展當代中國行政建設(shè)的一面明鏡，取其精華、剔除糟粕，為完善當代中國的行政管理體制探尋出寶貴的經(jīng)驗和發(fā)展意見。
關(guān)鍵詞：
行政；兩漢；當代中國；意義
眾所周知，行政制度的完善是一個國家穩(wěn)定與進步的重要標志。對于中國這樣一個歷史文化悠久的文明古國而言，封建社會的行政體制在整個中國行政史上占有重要的地位，因為這一時期正是中國古代行政體制日趨成熟和完備的階段。
同其他任何層面上的歷史一樣，我國封建社會的行政歷史也對當代中國的行政管理制度發(fā)揮著重要的啟示作用。特別是在秦始皇統(tǒng)一中國之后，建立了歷史上第一個中央集權(quán)的封建國家，也首創(chuàng)了中國的皇帝制度與封建官僚體制。而之后的兩漢則承襲并發(fā)展秦的各種制度，建構(gòu)了一套從中央到地方、制度森嚴的金字塔式等級官制。隨著皇帝制度日趨成熟，中國古代的封建官僚制度也被逐步確立起來。并且，由于中央集權(quán)的進一步加強，兩漢時期的行政制度還呈現(xiàn)出一個顯著的特點——為封建專制服務(wù)。
接下來，我們將從如下八個方面入手，逐一分析兩漢時期以服務(wù)封建專制為目的的行政體制的主要特征，并探究它們對當代中國行政體制建設(shè)的借鑒意義。
一、從中央到地方的行政機構(gòu)
兩漢的中央機構(gòu)已經(jīng)有了比較嚴密的組織系統(tǒng)和較明確的分工，但也表現(xiàn)出家國不分的混亂。整個系統(tǒng)以皇帝為中心，為皇室服務(wù)的機構(gòu)多過于純粹意義上的國家政 1
務(wù)機關(guān)。這說明，中央集權(quán)的行政體制從其確立之日起，就已經(jīng)成為皇權(quán)的附屬物，它既是皇權(quán)的外延，又以皇權(quán)為依歸。
兩漢時期在中央建立的三公九卿制度，使三公之間的權(quán)利互相牽制，得以吸收更多的人擔任政務(wù)，組成了集行政、司法、軍事、財政和監(jiān)察于一體的龐大中央政府，由此也壯大了封建統(tǒng)治的階級陣營。
在這個行政體系中，丞相國家政權(quán)的中樞。漢武帝為了削弱丞相的職能，不斷加強尚書的權(quán)力，導(dǎo)致其日趨膨脹最終成為國家的中樞機構(gòu)。這種政策在加強皇帝個人的專制獨裁方面有重要作用，但如若當朝皇帝昏庸無能，無法駕馭大權(quán)在握的尚書臺，這一機構(gòu)反而會成為掌握它的大臣們竊弄權(quán)柄的依據(jù)，而皇帝則淪落為他們手中的玩物。
這一時期的地方行政體制是集司法、軍事、財政為一體的郡縣制?？たh之下，基層的鄉(xiāng)里制度和戶籍按比制度又把百姓（主要是農(nóng)民）牢牢束縛在土地上。如此一來，既加強了中央集權(quán)，又明確了中央與地方的分工。另外，這兩種制度在農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，反過來也鞏固了自然經(jīng)濟的基礎(chǔ)，原因是農(nóng)民對土地的依附關(guān)系為封建國家源源不斷地提供物質(zhì)和經(jīng)濟上的支撐的。
郡?？な莾蓾h時期重要的地方行政機構(gòu)，其主管長官為郡守?？な貙ι弦邮茇┫?、御史大夫的監(jiān)督，并定期向丞相匯報工作，對下則有權(quán)任免與薦舉其屬吏。因此，屬吏與長官、被舉者與舉主往往形成一種特殊的人身依附關(guān)系，極易蛻變成中央集權(quán)的離心力量，助長地方割據(jù)勢力的發(fā)展。這也是導(dǎo)致東漢末年軍閥割據(jù)的原因之一。
郡以下的行政機構(gòu)是縣，它是兩漢時期的基層行政單位?？h的主要官吏有縣丞和縣尉，但真正直接管理百姓的卻是鄉(xiāng)、亭、里之類的組織。國家的賦稅、徭役、兵役以及地方教化、獄訟治安等事，都是由鄉(xiāng)里官員直接承擔辦理的。若用人恰當，這些吏員將有利于維持社會治安；倘若鄉(xiāng)亭官吏營私舞弊、欺壓百姓，這些在人民頭上作威作福的土皇帝往往更加難以治理。
總體說來，兩漢時期的地方行政體制具有如下特點：
1、郡、國并行，郡縣制為主。
這種郡縣兩級制一方面保證了總體上的中央集權(quán)，另一方面又保留了不同程度的封建割據(jù)。
2、最大特點是行政、司法、軍事與財政的權(quán)力合一
3、兩漢時期地方行政機地方行政機構(gòu)的運行主要靠行政法規(guī)和朝廷發(fā)布的詔令
較嚴格的行政立法確定了機構(gòu)設(shè)置和人員編制，使得政府機構(gòu)有了明確的分工與協(xié)同，朝廷不斷發(fā)布的詔令又能在一定程度上對成文法規(guī)的缺陷加以補充和修訂?？梢?，二者的結(jié)合基本上能夠維護當時社會秩序的正常運行。
縱然成文法上已經(jīng)強調(diào)皇權(quán)與相權(quán)、皇室與政府的分離，但事實上卻并未被實施，結(jié)果導(dǎo)致，若碰上一個能干、有雄心的皇帝（例如漢武帝），好大喜功，則常常要侵奪宰相的職權(quán)，而政治上又不曾有能夠約束皇帝行為的制度，結(jié)果可想而知。
二、軍事管理系統(tǒng)
軍事上，兩漢統(tǒng)治者重視加強中央集權(quán)。皇帝是軍隊最高統(tǒng)帥，握有全國軍隊的最高指揮權(quán)，軍隊的高級將領(lǐng)是太尉。
兩漢時期的軍事系統(tǒng)大致可分為兩個部分：一是由中央直接領(lǐng)導(dǎo)、擔任京師宿衛(wèi)的中央宿衛(wèi)軍系統(tǒng)；二是地方各級行政長官領(lǐng)導(dǎo)、擔任地方守備任務(wù)的地方守備軍。分別與二者相對應(yīng)的統(tǒng)帥則是大將軍（或驃騎將軍）和郡尉（縣尉）。
這一時期的地方守備軍，主要是伴隨著郡縣制的確立而發(fā)展起來的。同樣的，在軍隊官吏的設(shè)置上，中央設(shè)殿衛(wèi)軍、宮衛(wèi)軍、城衛(wèi)軍。兩漢時期地方守備軍的基本組成部分是郡國兵。這些兵將平時在農(nóng)田上耕種，戰(zhàn)時則上陣殺敵，這種“兵農(nóng)合一”的政策，直接導(dǎo)致了兩個嚴重的后果：首先是軍隊數(shù)量太多，浪費資源；其次是訓練太簡略，疏于管理，調(diào)動不便。結(jié)果雖舉國皆兵卻有名無實，真正到了需要用兵打仗的時候，根本解決不了問題。
值得注意的是，隨著兩漢時期監(jiān)察制度的發(fā)展完善，在軍事系統(tǒng)中也相應(yīng)地出現(xiàn)了監(jiān)軍制度。這種對軍事系統(tǒng)進行監(jiān)督的制度，在加強中央對軍事武裝力量的控制方面有重要作用。
三、行政監(jiān)察制度
兩漢時期逐步確立和完善了由中央直接控制的垂直形態(tài)監(jiān)察體系，建構(gòu)了從中央到地方多層次分級別的監(jiān)察機關(guān)。專門掌握監(jiān)察權(quán)力的御史臺是我國歷史上第一次出現(xiàn)在行政機構(gòu)之外的專司監(jiān)察機構(gòu)。在中央，由御史大夫負責監(jiān)察的實施，又通過刺史監(jiān)察郡國；在地方，郡守除自任監(jiān)察之職外，還以督郵監(jiān)察屬縣?？h令、長除自行監(jiān)察職權(quán)外，又通過廷掾監(jiān)察屬鄉(xiāng)。這種分層的監(jiān)察制度等級森嚴職權(quán)分明，具體來說有如下優(yōu)點：
第一，組織機構(gòu)嚴密。
第二，職掌明確，行使監(jiān)察有章可依。
第三，檢察官具有權(quán)威性和震懾作用。
第四，對監(jiān)察官的管理形成一定的制度。
然而，由于這種監(jiān)察制度還未完善，導(dǎo)致此時的監(jiān)察管理必然會有很多弊端。例如說，監(jiān)察本是作為一種行政手段建立在專制政治基礎(chǔ)上的，因而只能成為封建皇帝進行專制統(tǒng)治的御用工具，無法完全發(fā)揮出監(jiān)察的應(yīng)有作用。此外，由于監(jiān)察官權(quán)勢過重，倘若用人不當，就容易出現(xiàn)制造冤案，貪贓枉法的現(xiàn)象。當代中國的對應(yīng)監(jiān)察機關(guān)——檢察院和紀檢部門，就應(yīng)該吸取兩漢的經(jīng)驗教訓，均衡權(quán)力的分配，優(yōu)化權(quán)力的制衡，在提高工作人員素質(zhì)的基礎(chǔ)上加大執(zhí)法力度和審查力度，對機關(guān)工作的運轉(zhuǎn)實行有力的檢查和督促。
四、官吏的選拔與管理制度
在統(tǒng)治者不斷優(yōu)化統(tǒng)治機器的同時，一系列較完整的以征辟和察舉為主體，并伴以配套法令的選官制度和任用考核制度應(yīng)運而生。
漢代的選舉制度，歷史上稱之為鄉(xiāng)舉里選。主要方式有以下兩種：
1、察舉。察舉是漢代選拔人才的基本制度，注重孝廉、明經(jīng)諸科；
2、征辟。征辟又分為征召和辟舉
兩種形式。征召是指對特別有名望的人才，由皇帝派專人去聘任；辟舉則是由中央或郡國的長官按一定科目征用人才，辟為自己幕僚的屬吏。值得一提的是，貫穿于諸多選官方式之間的，就是我們現(xiàn)今仍然沿用的考試制度。
兩漢時期的官吏任用制度對任用方式、任用法規(guī)和任用期限等做了明確的說明，并且絕大部分規(guī)定都以法律條文的形式確保實施。兩漢的官吏任用制度指出，初任官吏試用期為一年，不稱職者或罷歸原職，或左遷，甚至免官；另外，官吏的休假和退休制度也從這一時期起得到逐步發(fā)展完善。
這樣一個重視官吏素質(zhì)的政府，使得那些在血統(tǒng)和財富上沒有顯赫地位和優(yōu)勢的寒門學子也能走上政治舞臺。因此，漢朝這種會合了教育、行政實習、選舉與考核的官吏制度，對當朝政治有著非常重要的影響。同時，我們也要認識到，這一時期過分集中的官吏選拔權(quán)力，仍在一定程度上舒服了管理的任免。雖然朝廷對選官細節(jié)做出了原則性的規(guī)定，以提高官吏隊伍的整體素質(zhì)，然而有些規(guī)定在實際操作中卻往往無法堅持執(zhí)行。這一點對我們今天的官制改革同樣有著重要的啟示作用。在當今這個紛繁復(fù)雜的社會中，我們必須立足現(xiàn)實，以馬克思列寧主義為指導(dǎo)，在把握中國具體國情的基礎(chǔ)上進行改革和建設(shè)，注意吸收和發(fā)揚有價值的歷史經(jīng)驗，最終達到建立中國特色社會主義行政管理體制的宏偉目標。
七、財政管理制度
兩漢時期，統(tǒng)治者采用了中央集權(quán)與分級管理相結(jié)合的行政手段，并對其進行逐步的發(fā)展和完善。因此，在兩漢的財政管理制度中，這種中央集權(quán)與地方分級負責相統(tǒng)一的特點也必然有所體現(xiàn)。
中央財政管理機構(gòu)：治粟內(nèi)史——國家財政
少府——皇室財政
在地方，由郡一級主管長官郡守主管財政，他所掌管的財政工作刻大致分為三大宗：分別是官吏俸祿、行政費用和軍事費用。
兩漢的財政管理制度在一定程度上壓制了朝廷內(nèi)被貪污腐敗勢力，層層對上負責的等級形式使其財政系統(tǒng)權(quán)責分明、便于監(jiān)督，大大減少了國家財產(chǎn)的無故流失。
八、司法制度
兩漢時期嚴密的司法制度，由一整套從中央到地方的機構(gòu)組織負責實施。中央負責司法的最高官員是廷尉，縣以下的基層官吏中則由嗇夫、亭長等負責司法事務(wù)。
各級司法機構(gòu)有著各不相同的職責與權(quán)力，由上至下的垂直機構(gòu)設(shè)置保證了司法工作的貫徹執(zhí)行。縱觀兩漢司法制度的各個層面，可以發(fā)現(xiàn)如下特點：
一是有比較完整的司法管理機構(gòu)。
二是司法管理從屬于行政管理?；实畚沼凶罡咚痉ü芾砗托塘P權(quán)，地方司法管理
權(quán)由地方行政官員兼管，如知府、知州、知縣等既是地方最高行政官員也是最高司法長官。
三是建立了一整套完備的司法管理制度。
四是有系統(tǒng)的立法保證。
兩漢時期司法制度的弊端又在于封建專制下的司法管理必然帶有嚴重的階級壓迫性質(zhì)，它總歸是統(tǒng)治階級鎮(zhèn)壓人民的一種手段，因此具有很強的不平等性和野蠻性。
在吸取古人經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，中國當代的司法管理體系變得更加合理更加全面，成立了最高法院、建立各級審判、陪審部門，還制定了司法管理的基本方針作為政策引導(dǎo)；為了更好地保障人民群眾的利益、為廣大人民服務(wù)，更相應(yīng)地制訂了一系列司法條例和法規(guī)?？梢哉f，經(jīng)歷過多次的修訂審核，我國的法律制度正在日趨成熟和完善。
綜上所述，兩漢時期是我國古代中央集權(quán)的封建行政制度得到發(fā)展完善的重要時期。雖然統(tǒng)治者實施這些封建制度的利益出發(fā)點還局限于維護中央集權(quán)的封建統(tǒng)治，但客觀上這些制度對社會經(jīng)濟的發(fā)展，民族交往和文化融合的推動作用也不容忽視。對當代中國的行政管理而言，這些前車之鑒則具有更加現(xiàn)實的意義，特別是對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大從事行政管理的同志來說：
首先，繼承和吸取我國歷史上一些寶貴的行政管理經(jīng)驗，可以為現(xiàn)實服務(wù)。其次，行政歷史的學習是建立和完善具有中國特色的行政管理體制的需要。
第三，廣大干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，可以從歷史上各朝代的治亂興衰中得到深刻啟迪。歷史上一些有作為的帝王、大臣實行了很多頗有創(chuàng)建的行政管理方法。他們的思想和實踐，對各級干部來說都是極其寶貴的經(jīng)驗，更是直接關(guān)系到各朝各代政治興衰的重要因素。
然而，在封建社會，這些為鞏固和加強君主專制統(tǒng)治的行政體制必然會有消極僵化的一面。因此，站在歷史的角度看當代中國的行政體制，我們不僅要關(guān)注前人帶給我們的成功啟示，更要吸取他們失敗的經(jīng)驗教訓，并引以為戒，看清現(xiàn)時行政管理中的弊端，以此不斷地督促和激勵自己繼續(xù)改進。正如錢穆先生所說的那樣：古今中外的一切制度，若能永遠好下去，便將使政治窒息，再不需后代人來努力地“政治”了。惟其一切制度都不會永久好下去，行政制度才有了生命力，人們才需為理想的政治而不斷努力。
參考文獻：
1、《中國政治制度史導(dǎo)論》——張鳴著
——中國人民大學出版社
2、《秦漢制度史論》——李玉福著
——山東大學出版社
3、《中國歷代官制》——主編：孔令紀、曲萬法、劉遠真、劉錦星
——齊魯書院出版
4、《中國行政管理史》——主編：王建學
——遼寧人民出版社
5、《中國歷代政治得失》——錢穆著
——生活、讀書、新知三聯(lián)書店
2008年5月22日
第五篇：中國政治制度史
中國政治制度史
試述中國古代國家權(quán)力中樞組織的變化。
（1）三代時期，以王為核心的國家組織主要分為兩個系統(tǒng)：政務(wù)官系統(tǒng)，神?官系統(tǒng)。
（2）春秋戰(zhàn)國時期，各國在國君之下普遍設(shè)立總領(lǐng)全國軍政事務(wù)的長官，或為相，或相、將并立，協(xié)助國君治國。
（3）秦漢時期，國家組織的主體是以皇帝為核心的“三公九卿”。
（4）魏晉南北朝時期，國家組織突出變化是三省制的初步形成，三省諸部制逐漸取代三公九卿制。
（5）隋唐時期國家組織的核心是”三省六部制”。
（6）宋元國家組織的核心由“二府制”變成一省制。
（7）明代國家組織的核心是內(nèi)閣――六部制度與宦官制度。清朝國家組織的中樞是軍機處、內(nèi)閣。
明清地方政府與元朝地方政府相比有哪些主要變化？
（1）元代地方實行行省制，實行行省、路、府、州、縣多級制，但各行省之下層級并不完全不統(tǒng)一。行省具有很大的權(quán)力，行省的權(quán)力集中，擁有較大的自主權(quán)。
（2）明代地方政府的變化主要有：
一、地方行政實行省、府、縣三級制，層級規(guī)范統(tǒng)一。省下有道，為監(jiān)察區(qū)。
二、省一級權(quán)力分散，由承宣布政司、提刑按察司、都指揮使司分別掌管行政、監(jiān)察和司法、軍事行政。明中葉以后，地方設(shè)巡撫、總督，巡撫、總督的性質(zhì)、職責當時還不確定，主要是監(jiān)察地方官吏，但必要時也可以集中一省或數(shù)省的權(quán)力以處理地方事務(wù)，顯示分散的權(quán)力又開始集中。但省級又形成三司、總督、巡撫的分權(quán)與牽制，并受到中央的嚴格監(jiān)督。
三、地方自主權(quán)比元代減小。
（3）清朝地方政府的變化主要有：
一、地方行政區(qū)劃實行省、道、府（州、廳）、縣四級制。
二、省一級實行總督、巡撫二元化的領(lǐng)導(dǎo)體制，布政使司、按察使司成為督撫下屬。
三、省級督撫的權(quán)力集中，并擁有一定的自主權(quán)，但督、撫互相牽制、監(jiān)督，又受中央的控制。
為什么說秦漢時期奠定了古代監(jiān)察制度的基礎(chǔ)？
（一）秦朝全面建立起了御史監(jiān)察制度。中央監(jiān)察機關(guān)稱御史府，各郡設(shè)置監(jiān)御史，隸屬于御史府，簡稱郡監(jiān)。在軍隊里設(shè)有軍監(jiān)。
（二）漢代在秦朝基礎(chǔ)上，奠定了古代監(jiān)察制度的基礎(chǔ)。
（1）漢代建立了多元化的中央監(jiān)察機構(gòu)。分兩個系統(tǒng)，三大組織機構(gòu)：御史府（臺），丞相司直，司隸校尉。
（2）監(jiān)察機構(gòu)獨立性增強。西漢后期，御史中丞為臺長，御史臺實際上從行政系統(tǒng)分離出來。司隸校尉名義屬司空，行使監(jiān)察權(quán)卻是獨立的，與司空沒有關(guān)系
（3）建立完整的地方監(jiān)察制度。十三州刺史和司隸校尉的設(shè)置，表明中國古代地方監(jiān)察制度基本形成?？ひ韵碌谋O(jiān)察由郡守負責，具體執(zhí)行監(jiān)察職能的官員是督郵。
（4）制訂了監(jiān)察法規(guī)。漢初有”察辭詔凡九條” ；漢武帝制定《刺史六條》。是漢代監(jiān)察制度確立的重要標志。
（5）形成監(jiān)察組織之間的相互監(jiān)察制度。
試析南京國民政府的五院制。
從1928年10月到1948年5月，是國民政府所謂“訓政”時期，在”訓政”時期軍機處
清朝輔助皇帝辦理政務(wù)的最重要的一個中樞機構(gòu)。雍正設(shè)立“軍機處”以后，直到清末宣統(tǒng)三年”責任內(nèi)閣”成立才最后被撤銷。軍機處的職能是“辦理樞務(wù)、承寫密旨”，主要有：負責下達諭旨的撰擬；參與官員”奏折”的處理；提供咨詢，參議政事。軍機處在清朝政治 1
生活中具有非常重大的作用。是絕對君主制的工具。，國民政府實行五院制。
五院的構(gòu)成……起初，五院之上設(shè)國民政府委員會和國民政府主席。國民政府委員會名義上是國民政府的最高權(quán)力機關(guān)。
五院制淵源于孫中山的“權(quán)能分治”和”五權(quán)分立”學說。從政治體制上講，五院制有其一定合理性。
但實際上成為國民黨***和蔣介石獨裁統(tǒng)治的工具。
抗日戰(zhàn)爭時期，國民政府轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時體制。蔣介石任國民黨總裁，兼國防最高委員會委員長，“對于黨政軍一切事務(wù)，得不依平時程序，以命令為便宜之措施”，形成了軍事獨裁體制?！睓?quán)能分治”和“五權(quán)分立”名存實亡。
從1948年5月到1949年，是國民政府所謂的”憲政”時期。五院之上設(shè)立總統(tǒng)和副總統(tǒng)。總統(tǒng)權(quán)力廣大，可提名行政院、司法院、考試院各院院長人選，對行政院重要政策進行“核可”，實際上不受憲法的約束。故政體的實質(zhì)依舊是個人獨裁與專制。
試述抗日民主政權(quán)的特點。
抗日民主政權(quán)，是在抗日戰(zhàn)爭特定的歷史條件下的人民民主專政，因而它除具有人民民主專政的基本特點外，還有自身的一些特點。
第一，”三三制”原則?！叭啤敝饕侵福涸诳谷崭鶕?jù)地的民意機關(guān)和政府機關(guān)的人員配備上，共產(chǎn)黨員占1／3，他們代表無產(chǎn)階級和貧農(nóng)；左派進步分子占1／3，他們代表小資產(chǎn)階級；中間派占1／3，他們代表中等資產(chǎn)階級和開明紳士?！比啤闭?quán)是中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭時期政權(quán)建設(shè)上的一個創(chuàng)造，這樣配備政權(quán)機關(guān)人員，是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線在政權(quán)上的具體表現(xiàn)，它有利于團結(jié)一切可以團結(jié)的人，堅持抗日戰(zhàn)爭，促進國民黨統(tǒng)治區(qū)民主運動的發(fā)展。
第二，抗日民主政權(quán)是“地方性的聯(lián)合政府”?？谷彰裰髡?quán)的地方性，是指各根據(jù)地抗日民主政府之間，彼此沒有隸屬關(guān)系，處于平行地位，而各根據(jù)地抗日民主政權(quán)之上沒有再高一級的革命政權(quán)機關(guān)。這時，國民黨所掌握的中華民國政權(quán)，還是對外代表中華民國的合法政府，而抗日民主政權(quán)，則是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的在中華民國領(lǐng)土內(nèi)的由人民當家做主的地方政權(quán)?？谷彰裰髡?quán)是聯(lián)合政府，它是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，由人民選舉的共產(chǎn)黨人和抗日黨派及無黨派代表人物合作的政府。由于各革命階級、階層、黨派，參加到抗日戰(zhàn)爭的行列，因而在政權(quán)中亦有相應(yīng)的地位，共產(chǎn)黨必須與他們合作。這種合作是以共產(chǎn)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)為前提的，只有如此才能保證抗日民主政權(quán)方針路線的正確實施，才符合廣大人民的利益和民族的利益。這個聯(lián)合政府實質(zhì)上是新民主主義革命時期工人階級(經(jīng)過共產(chǎn)黨)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的新民主主義政權(quán)的形式。
古代國體經(jīng)歷了哪些演化階段？
夏商：奴隸制國家階段；
西周東周：封建領(lǐng)主制階段；
秦漢――明清：地主封建制階段：其中秦漢魏晉南北朝是其發(fā)展階段；隋唐宋元是成熟階段；明清是最后階段。
先秦貴族君主制的特點有哪些？
第一個特征，是中國君主制度的基本特征。即中國君主制度誕生以來，自夏代就形成了王位在王室家族內(nèi)部世代傳襲的制度，并且在不斷的強化和神化君權(quán)、君主的過程中，使這種世襲君主制披上合法及越來越神秘的外衣。這與古代西歐有些國家君主由諸侯選舉產(chǎn)生確實大不相同。
第二個特征，君權(quán)受到貴族，主要是宗法貴族的限制。這種限制又分為兩個層面，第一個層面，是君權(quán)受到來自貴族長老的制約。第二個層面，是分封制對君權(quán)的分割。
隋唐時期國家組織模式在歷史上有哪些重要影響？
（1）國家中樞機構(gòu)分權(quán)制衡的原則、觀念，對以后各代產(chǎn)生很大影響，分權(quán)的目的主要是加強皇權(quán)。
（2）國家組織機構(gòu)多被后代繼承。三省制在宋代有一段時間仍然實行；中書門下、樞密院（樞密使）被五代宋代繼承；自隋開始的政事堂宰相議政制度延及宋代，六部是以后各朝國家主要行政職能部門。
中國古代郡縣制與采邑制有何區(qū)別？
（1）郡守縣令（或大夫、長）由諸侯國君直接任免。
（2）郡縣長官不享有世襲的封邑，按職務(wù)領(lǐng)取俸祿，為中央盡守土之責。
（3）郡縣長官雖有獨立處理軍、政、財事務(wù)的大權(quán)，但要接受中央統(tǒng)一指揮，接受中央的監(jiān)督、考核。
唐代中央與地方的關(guān)系是如何變化的？
唐朝歷史可以安史之亂為界，此前中央與地方的關(guān)系是內(nèi)重外輕，之后演變?yōu)閮?nèi)輕外重。唐前期在行政和軍事方面都實行了高度的中央集權(quán)。地方州縣政府長官及其僚屬，都由中央直接任免。軍事方面通過府兵制的實行，有效地控制了四方。還建立了較為完備的監(jiān)察制度，以使中央的各項政策能順利地貫徹到地方。這使得唐朝前期中央與地方的關(guān)系表現(xiàn)為內(nèi)重外輕的情況。
安史之亂后，唐朝中央與地方的關(guān)系發(fā)生了變化。節(jié)度使又兼觀察使，使藩鎮(zhèn)成為凌駕于州之上的一級行政區(qū)劃。這些節(jié)度使，與地方上的豪強地主相互勾結(jié)，各自割據(jù)一方。他們既有兵權(quán)，又掌握其割據(jù)地區(qū)內(nèi)的政權(quán)，在割據(jù)地區(qū)內(nèi)，練兵修城，自收租稅，自定法令，自用文武官吏。節(jié)度使死后，子孫世襲，兵將擁立，唐中央政府不得不予以承認。這些說明唐朝后期中央與地方的關(guān)系是內(nèi)輕外重。
明清時期絕對君主制的特點是什么？
明清時期，中國專制君主制度發(fā)展到第三個時期，即絕對君主制時期。絕對君主制的基本特點是
（1）君主最大限度的總攬了權(quán)力，不受任何制約。絕對君主制改變了有史以來君主通過相職管理國家的歷史，君主不再僅是國家元首，而且成為國家行政首腦，直接處理行政事務(wù)。
（2）丞相制廢除后出現(xiàn)的內(nèi)閣、軍機處，是皇帝處理政務(wù)的參謀與助手，但從制度上看，其本身沒有決策權(quán)，與漢唐宰相對一定范圍內(nèi)的政務(wù)擁有決策權(quán)不一樣。
（3）絕對君主制雖然極大地加強了皇權(quán)，但也極大地暴露了君主制的弊端：自我調(diào)節(jié)的功能嚴重削弱。
中國古代科舉制度的作用是什么？
隋朝創(chuàng)立、唐朝確立的科舉制，在清末以前，一直是封建王朝的主要的官吏選拔制度?？婆e制度的積極作用：
（1）打破了世襲貴族壟斷政治，壟斷官員選拔制度的現(xiàn)象，為社會提供了相對平等的考試機會，以及進入國家官員隊伍的可能性。
（2）促進了文化的發(fā)展與繁榮。
科舉制的消極影響：
科舉考試的內(nèi)容，主要是儒家經(jīng)典，明清時期考試答卷的形式規(guī)定必須用八股文，這種標準化、程式化的考試形式與禁錮思想的考試內(nèi)容，束縛了人們的思想，淹沒了人的個性，銷蝕了人的創(chuàng)造力。它也浪費了大量人才，消磨了眾多人的時光，是中國古代社會發(fā)展緩慢的一個重要原因。
抗戰(zhàn)時期南京國民政府組織機關(guān)有何調(diào)整？
（1）建立集中黨、政、軍權(quán)的國防最高委員會。
（2）國民政府主席職權(quán)的變化及各部、院的調(diào)整。
（3）設(shè)立國民參政會。
國民政府的監(jiān)察制度為什么不能遏止腐??？
（1）南京國民政府設(shè)立監(jiān)察院，在監(jiān)察制度上做了一些些改革，形式上完善了國民政府的監(jiān)察制度，但實際上形同虛設(shè)，監(jiān)察組織卻未能承擔起監(jiān)察的責任，懲治貪污和腐敗。
（2）國民政府的監(jiān)察制度不能遏止腐敗，這其中有許多原因，最重要的原因是國民黨的腐敗，因為制度是由人制定并執(zhí)行的，一個腐敗的群體與政府難以自我約束、自我監(jiān)督、自我糾正，監(jiān)察制度并不能解決國民政府的腐敗問題，問題的解決，與國體和政體的解決一樣，最終只能由中國人民的革命勝利來實現(xiàn)。
抗日戰(zhàn)爭勝利后，解放區(qū)政權(quán)發(fā)生了哪些變化？
解放區(qū)政權(quán)發(fā)生了變化，逐步完成了由抗日民主政府向人民民主政府的轉(zhuǎn)變。
（1）專政對象和政府任務(wù)的變化。
（2）參加政府的成分發(fā)生變化。
（3）參議會向人民代表會議轉(zhuǎn)化。
（4）針對管轄地區(qū)的不同情況，采取了多種形式的管理體制。
名詞解釋參考答案
1、中華蘇維埃共和國
是代表工農(nóng)革命人民的工農(nóng)民主政權(quán)――人民民主政權(quán)。1931年11月7日至20日，按照黨中央的指示，在江西瑞金召開了中華蘇維埃第一次全國代表大會，宣告成立”中華蘇維埃共和國”，組成了領(lǐng)導(dǎo)全國蘇區(qū)的“中華蘇維埃共和國臨時中央政府”。毛澤東當選為中央執(zhí)行委員會主席，人民委員會主席，朱德為革命軍事委員會主席。中華蘇維埃共和國是建立全國性政權(quán)的一種嘗試，為后來人民政權(quán)的建設(shè)提供了經(jīng)驗。
2、領(lǐng)主封建制
國體的一種表現(xiàn)形式或封建生產(chǎn)關(guān)系的一種發(fā)展形式。周人滅商以后，建立了領(lǐng)主封建制。領(lǐng)主制是以土地國有制為基礎(chǔ)的，封建領(lǐng)主通過不完全占有勞動者人身而占有勞動者的成果；農(nóng)奴在社會生產(chǎn)以及階級關(guān)系中的地位，高于奴隸，低于地主制下的農(nóng)民。
3、政事堂
唐初三省議事的地方。唐初，為了協(xié)調(diào)三省的關(guān)系，三省長官或宰相在門下省議政，議政之所謂之政事堂，后遷至中書省。政事堂事實上成為唐代的中樞，即決策中心。開元間，改為中書門下，成為中樞決策機構(gòu)，標志三省制解體。宋代亦有政事堂，為宰相執(zhí)政議政之所。
4、宗法制度
商周時期的社會制度和政治制度。它產(chǎn)生于商代，完善于西周。內(nèi)容包含家族血緣關(guān)系的傳續(xù)、經(jīng)濟與政治地位的承繼規(guī)則以及祭祀制度等。宗法制度維護了貴族的權(quán)力與利益。
5、軍機處
清朝輔助皇帝辦理政務(wù)的最重要的一個中樞機構(gòu)。雍正設(shè)立”軍機處”以后，直到清末宣統(tǒng)三年“責任內(nèi)閣”成立才最后被撤銷。軍機處的職能是”辦理樞務(wù)、承寫密旨”，主要有：負責下達諭旨的撰擬；參與官員“奏折”的處理；提供咨詢，參議政事。軍機處是維護絕對君主制的工具。
6、行省制
元朝確立的地方行政制度。元朝的行省是仿照金朝的模式而建的，到元仁宗時，共設(shè)立了11個行省，是地方最高行政機構(gòu)。明清時期，繼續(xù)實行省制。行省制的建立，加強了中央集權(quán)統(tǒng)治，鞏固了我國多民族國家的統(tǒng)一。
7、世官制度
夏商周三代主要的選官制度。其基本含義是”官爵世及”。國家的官爵由貴族充任，并在這些家族內(nèi)部世代相襲。這是按照血緣關(guān)系的親疏遠近分配政治權(quán)利的國家制度的體現(xiàn)。
8、總理衙門
鴉片戰(zhàn)爭后清政府設(shè)立的專門辦理洋務(wù)、涉外事務(wù)的機構(gòu)。1861年，清朝設(shè)立總理各國事務(wù)衙門，主要任務(wù)是辦理外交，同時經(jīng)管海防、軍務(wù)、關(guān)稅及其他與“洋”有關(guān)的事務(wù)?？偫硌瞄T的設(shè)立，是晚清國家組織機構(gòu)走向半殖民地化的重要標志。
9、皇族內(nèi)閣
清末成立的國家最高行政管理機關(guān)。1911年，清政府為應(yīng)付”立憲”運動，正式成立了責任內(nèi)閣，作為國家最高政府機關(guān)。但是，13名內(nèi)閣成員中，滿族占9名，漢族4人，其中皇族7人，因此被譏諷為皇族內(nèi)閣?；首鍍?nèi)閣的成立顯示了清政府借"立憲”集權(quán)于皇室的目的。
10、城市軍事管制軍管會
解放戰(zhàn)爭時期在新解放的一些城市成立的管理機構(gòu)。解放戰(zhàn)爭時期，在新解放的城市，設(shè)立軍事管制委員會，由人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)委任人員組成。負責鎮(zhèn)壓反革命活動，穩(wěn)定、恢復(fù)社會秩序，幫助建立人民民主政權(quán)等。軍管會是臨時性、過渡性的措施，任務(wù)完成后，將一切權(quán)力移交當?shù)厝嗣裾途瘋渌玖畈?，即宣布撤消。軍管會對穩(wěn)定新解放城市的社會秩序發(fā)揮了重要作用。
解放戰(zhàn)爭時期在新解放的一些城市成立的管理機構(gòu)。解放戰(zhàn)爭時期，在新解放的城市，設(shè)立軍事管制委員會，由人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)委任人員組成。負責鎮(zhèn)壓反革命活動，穩(wěn)定、恢復(fù)社會秩序，幫助建立人民民主政權(quán)等。軍管會是臨時性、過渡性的措施，任務(wù)完成后，將一切權(quán)力移交當?shù)厝嗣裾途瘋渌玖畈?，即宣布撤消。軍管會對穩(wěn)定新解放城市的社會秩序發(fā)揮了重要作用。
點擊咨詢 