第一篇：淺談東莞虎門港經(jīng)濟發(fā)展狀況分析及建議--梁志強201131142414

淺談東莞虎門港經(jīng)濟發(fā)展狀況分析及建議

經(jīng)管24班梁志強

201131142414

摘要：。沙田、麻涌港區(qū)是虎門港口的核心港區(qū)，港口資源是東莞沿海片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的最大比較優(yōu)勢和核心戰(zhàn)略資源，虎門港的開發(fā)建設(shè)給東莞沿海片區(qū)提供了重大的發(fā)展機遇。充分利用港口資源，發(fā)展港口經(jīng)濟，促進經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展是東莞沿海片區(qū)在新的歷史條件下的必然戰(zhàn)略選擇。

關(guān)鍵詞：虎門港 港口經(jīng)濟 后發(fā)優(yōu)勢 經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

一、虎門港口及東莞沿海片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展概況

虎門港位于珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)的中心和穗深港經(jīng)濟走廊中部、珠江出?？跂|岸?；㈤T港擁有79平方公里海域面積，航道水深-11.5米，海岸線總長116公里，其中珠江主航道岸線53公里，3萬噸級船舶可全天候通行，5萬噸級船舶可乘潮進出，是珠江三角洲建設(shè)深水港不可多得的黃金岸線。

虎門港包括東莞行政區(qū)域內(nèi)所有沿海及內(nèi)河的碼頭，虎門港劃分為五大港區(qū)，分別為沙田港區(qū)、麻涌港區(qū)、沙角港區(qū)、長安港區(qū)、內(nèi)河港區(qū)。

沙田、麻涌港區(qū)是虎門港的主體港區(qū)。沙田港區(qū)主要以集裝箱泊位為主，麻涌港區(qū)主要以散雜貨為主。沙田港區(qū)劃分為三個作業(yè)區(qū)：立沙島作業(yè)區(qū)、西大坦作業(yè)區(qū)和東莞河口作業(yè)區(qū)。其中，立沙島作業(yè)區(qū)岸線長約10公里，水深-11.5米以上，符合油氣化工產(chǎn)品儲存運輸?shù)奶厥庖螅?005年9月，東莞市委市政府提出了立沙島整島開發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措，以發(fā)展大型石油化工和臨港石化工業(yè)園為主；西大坦作業(yè)區(qū)功能是集裝箱和多用途泊位區(qū)，規(guī)劃建設(shè)12個5萬噸級集裝箱和多用途泊位，建設(shè)中的5#、6#泊位使用岸線678米，占地面積727畝，設(shè)計吞吐能力為集裝箱30萬標準箱和件雜貨60萬噸。

本文所指的東莞沿海片區(qū)是指東莞市瀕臨珠江的西部地區(qū)，主要包括除虎門和長安之外的沙田、洪梅、麻涌、望牛墩等鎮(zhèn)區(qū)。東莞沿海片區(qū)位于珠江三角洲獅子洋的東岸與東江南支流出?？诘慕粎R處，具有58公里優(yōu)越的海岸資源并具備了天然深水港的建港條件。歷史上，由于東莞沿海片區(qū)位于莞深高速、107國道以及莞太路以西，交通相對比較閉塞，東莞沿海片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的各項指標在東莞市各鎮(zhèn)區(qū)中排名比較靠后。

開發(fā)建設(shè)虎門港是東莞市委、市政府的重要戰(zhàn)略部署，是東莞市經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的迫切需要。東莞沿海片區(qū)是虎門港的開發(fā)建設(shè)直接受益最大的區(qū)域，虎門港的建設(shè)發(fā)展對東莞沿海片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

二、虎門港對東莞沿海片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響

隨著虎門港的開發(fā)建設(shè)進程的加快，借助臨港優(yōu)勢，利用港口資源，發(fā)展港口經(jīng)濟是東莞沿海片區(qū)所面臨的重大機遇。虎門港是東莞沿海片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最大的比較優(yōu)勢和核心戰(zhàn)略資源，對東莞沿海片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有著重大的影響。

1.東莞沿海片區(qū)城市及經(jīng)濟發(fā)展受到虎門港開發(fā)建設(shè)進程的影響和制約。在虎門港進入實質(zhì)性開發(fā)前，東莞沿海片區(qū)道路交通與虎門、長安、厚街等毗鄰鎮(zhèn)區(qū)相比比較閉塞，城市建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展在東莞市各鎮(zhèn)區(qū)中相對比較落后。由于歷史上的種種原因，在2002年以前，廣州市和廣州港一直將東莞市轄區(qū)內(nèi)的岸線和港區(qū)屬廣州港的管轄范圍。這種行政管轄方式從根本上制約了虎門港的投資與建設(shè)發(fā)展。2002年12月12日，省府辦公廳下發(fā)了《印發(fā)廣東省雙重領(lǐng)導(dǎo)港口下放實施方案的通知》（粵府辦[2002]93號），正式批準虎門港作為地方性港口劃歸東莞市管理，東莞市自此獲得了虎門港的規(guī)劃、建設(shè)和管理的自主權(quán)，從而為虎

門港的建設(shè)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，虎門港才進入了實質(zhì)性的開發(fā)階段。東莞沿海片區(qū)的城市規(guī)劃、道路建設(shè)以及其他的基礎(chǔ)建設(shè)必須要與虎門港規(guī)劃和建設(shè)相結(jié)合，受到虎門港開發(fā)建設(shè)進度的影響，東莞沿海片區(qū)城市規(guī)劃、交通路網(wǎng)建設(shè)、乃至招商引資在虎門港實質(zhì)性開發(fā)前很難有效展開，作為最大的比較優(yōu)勢和核心資源的虎門港的開發(fā)與發(fā)展直接影響甚至決定了東莞沿海片區(qū)的社會與經(jīng)濟的發(fā)展。

2.虎門港口的開發(fā)建設(shè)將根本性地改變東莞沿海片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境。2004年以前，東莞沿海片區(qū)基礎(chǔ)環(huán)境相對比較薄弱。自2002年東莞市委市政府規(guī)劃建設(shè)虎門港以來，虎門港進入了真正的開發(fā)建設(shè)階段。伴隨虎門港的建設(shè)發(fā)展，東莞沿海片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境得到了極大的改變。一是路網(wǎng)建設(shè)不斷加快，二是重點工程頻頻亮相，三是城市配套不斷完善，四是科學(xué)作好城市規(guī)劃工作：按照“生態(tài)港口旅游城市”的新定位，結(jié)合虎門港的整體規(guī)劃，規(guī)劃“三個中心、五大片區(qū)”的功能定位?！叭齻€中心”即建成城市中心、虎門港服務(wù)中心、商務(wù)中心。“五大片區(qū)”即規(guī)劃建設(shè)立沙島片區(qū)、中心區(qū)片區(qū)、西大坦產(chǎn)業(yè)片區(qū)、義沙環(huán)島工業(yè)片區(qū)、齊沙片區(qū)等五大片區(qū)。隨著港區(qū)建設(shè)的進一步深入，這種改變也將進一步向縱深方向發(fā)展到目前為止，港口大道、沿江高速已經(jīng)通車；穗莞深城際軌道、莞惠城際軌道也在興建當中?？梢灶A(yù)計的是，基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境的根本性改變對經(jīng)濟的推動作用在未來若干年后將體現(xiàn)的更為明顯。

3.虎門港的建設(shè)發(fā)展將帶動?xùn)|莞沿海片區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。配合支持虎門港的開發(fā)建設(shè)，做大做強港口經(jīng)濟，必將由國際集裝箱運輸開始帶動，形成臨港工業(yè)不斷涌現(xiàn)。港口經(jīng)濟可以帶動關(guān)聯(lián)行業(yè)的發(fā)展。港口的發(fā)展既需要倉儲、運輸、物流、加工、貿(mào)易、金融、保險、代理、信息、口岸相關(guān)服務(wù)的支持，也會極大帶動這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。物流、貿(mào)易、金融、教育、保險、房產(chǎn)、飲食、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)將得到極大的發(fā)展。

4.虎門港的建設(shè)發(fā)展將促進東莞沿海片區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和產(chǎn)業(yè)升級。東莞沿海片區(qū)在過去經(jīng)濟發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)不明顯，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是沿海片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中必須要解決的問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整包括兩方面的內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的基礎(chǔ)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的發(fā)展和提升。配合虎門港建設(shè)發(fā)展，東莞沿海片區(qū)將全力發(fā)展港口經(jīng)濟，從而將促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和產(chǎn)業(yè)升級：一是發(fā)展以立沙島為基地的石化產(chǎn)業(yè)，二是大力發(fā)展電子信息、機械裝備、生物制藥等臨港工業(yè)，三是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，四是發(fā)展港口現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，鼓勵培育金融、保險、房產(chǎn)、飲食、旅游等港口配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，以港口優(yōu)勢為依托，以“大企業(yè)進入、大項目帶動”為重點，提高引進項目規(guī)模、資金、技術(shù)、效益門檻，大力引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、附加值高、低污染、低耗能等項目。

5.依托虎門港這一發(fā)展平臺發(fā)展港口經(jīng)濟，有利于提高東莞沿海片區(qū)城市的形象。城市品牌與城市形象是影響城市經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。城市形象的好壞可以從城市的知名度和美譽度來衡量。提高沿海片區(qū)的影響力，首先要引起別人的注意，讓別人知道自己，關(guān)注自己；其次是城市社會經(jīng)濟的發(fā)展要有自己的特色。東莞沿海片區(qū)的亮點和特色就在于港口，河涌和海面獨一無二，最能體現(xiàn)地方特色，港口資源是沿海片區(qū)最大的核心資源。因此，依托虎門港發(fā)展港口經(jīng)濟，從而促進全片區(qū)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，即可以提升沿海片區(qū)的影響力和知名度，也可以彰顯自己特色并形成自己獨特的經(jīng)濟發(fā)展模式。

三、充分利用港口資源及后發(fā)優(yōu)勢，促進東莞沿海片區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展的政策建議

港口經(jīng)濟是以港口為中心、港口城市為載體、綜合運輸體系為動脈、港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支撐、海陸腹地為依托，并實現(xiàn)彼此件的相互聯(lián)系、密切協(xié)調(diào)、有機結(jié)合、共同發(fā)展，進而催動區(qū)域發(fā)展的開放型經(jīng)濟?！案蹫槌怯?、城以港興、以港興城、港城聯(lián)動”是港口與城市經(jīng)濟互動發(fā)展的真實描述。一方面，城市及腹地是港口發(fā)展的依托，城市發(fā)展促進了港口的發(fā)

展；另一方面，港口不僅對其所在城市的經(jīng)濟發(fā)展具有巨大的促進和推動作用，而且能帶動周圍地區(qū)和腹地經(jīng)濟的發(fā)展。東莞沿海片區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)當以發(fā)展港口經(jīng)濟為中心，發(fā)展港口經(jīng)濟、建設(shè)濱海城市，是東莞沿海片區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的基本戰(zhàn)略思路。

1.依托港口資源，發(fā)展港口經(jīng)濟。（1）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展臨港工業(yè)。臨港工業(yè)是港口經(jīng)濟的載體和核心。沿海片區(qū)臨港工業(yè)以發(fā)展石油化工、電子、汽車、糧食、建材等行業(yè)為主。目前主要是要大力建設(shè)這幾大工業(yè)園區(qū)：一是臨海產(chǎn)業(yè)園區(qū)，該產(chǎn)業(yè)園是東莞沿海片區(qū)近期招商引資的主要平臺，重點引進科技含量高、效益高、規(guī)模大的項目。二是石化工業(yè)園區(qū)，該園區(qū)是東莞市發(fā)展石油化工工業(yè)的重點區(qū)域，現(xiàn)已基本完成規(guī)劃工作。重點引進石油化工生產(chǎn)、倉儲企業(yè)。三是環(huán)保工業(yè)園，該園區(qū)是東莞沿海片區(qū)目前最具規(guī)模的工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)的出口額占全區(qū)域總量的1/4。（2）發(fā)揮港口交通樞紐作用，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。東莞市是著名的國際制造業(yè)城市，東莞經(jīng)濟的高速發(fā)展帶來了物流的巨大需求?；㈤T港所規(guī)劃的物流工業(yè)園計劃設(shè)立保稅倉，將大大減輕企業(yè)的物流成本、提高貨物通關(guān)效率。（3）發(fā)展港口服務(wù)業(yè)。港口服務(wù)業(yè)是港口經(jīng)濟的有機組成部分，同時，以港口為依托的金融結(jié)算、保險、代理等相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展也將為東莞沿海片區(qū)經(jīng)濟提供良好的發(fā)展平臺。

2.東莞沿海片區(qū)利用港口資源發(fā)展港口經(jīng)濟必須要與其擁有的后發(fā)優(yōu)勢相結(jié)合。歷史告訴我們，社會經(jīng)濟的發(fā)展往往以環(huán)境污染和稀缺資源的消耗為代價。因此，在國際分工與協(xié)作、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移日趨明顯的今天，對于后發(fā)工業(yè)發(fā)化、城市化、現(xiàn)代化的國家和地區(qū)而言，最寶貴的戰(zhàn)略資源是后發(fā)優(yōu)勢。把握地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的規(guī)律，緊緊抓住國際分工與國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來的歷史機遇，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。目前，東莞沿海片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有強大的后發(fā)優(yōu)勢，后發(fā)優(yōu)勢是東莞沿海片區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展必須要倚重的戰(zhàn)略資源。東莞沿海片區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢體現(xiàn)在城市規(guī)劃和城市發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展模式與經(jīng)濟增長方式、產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面路徑的選擇上可以吸取其他地區(qū)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，充分利用寶貴的資源吸引外資和承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進本鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。后發(fā)優(yōu)勢只是一種潛在優(yōu)勢，要將后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)闁|莞沿海片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的競爭優(yōu)勢需具備一定的條件。認真分析東莞沿海片區(qū)發(fā)展港口經(jīng)濟所面臨的機會與威脅、優(yōu)勢與劣勢，將后發(fā)優(yōu)勢與港口資源戰(zhàn)略優(yōu)勢緊密結(jié)合起來，是東莞沿海片區(qū)將后發(fā)優(yōu)勢變?yōu)楝F(xiàn)實的競爭優(yōu)勢的重要條件。否則，港口資源的利用必將受到嚴重的制約。

3.完善區(qū)域溝通與合作機制，加強東莞西部區(qū)域的聯(lián)系與合作?；㈤T港包括五大港區(qū)，從行政區(qū)劃而言涉及到麻涌、洪梅、沙田、虎門、長安等鎮(zhèn)區(qū)。由于歷史、區(qū)位等因素，虎門和長安經(jīng)濟發(fā)達，而其他基本鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟相對落后。這種狀況對虎門港征地、拆遷、港口建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局都帶來了極大不利的影響。

我認為，最好的辦法是改變目前的行政區(qū)劃，將西部幾個鎮(zhèn)區(qū)合并為縣級行政區(qū)劃。目前這種徹底的行政區(qū)劃改革阻力較大的情況下，可以考慮采取以下措施：一是通過完善區(qū)域溝通機制，加強西部片區(qū)港口經(jīng)濟發(fā)展過程中與上級政府、政府職能部門以及虎門港管委會的溝通。二是通過完善區(qū)域合作機制，建立起區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政策協(xié)調(diào)與磋商機制，針對涉及到共同利益的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、公共資源利用、生態(tài)環(huán)境保護等重大問題，加強西部區(qū)域的合作。三是要大力搞好港鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)區(qū)之間的協(xié)調(diào)，爭取統(tǒng)一規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，要以政府協(xié)調(diào)管理機制為支撐，整合城市、臨港工業(yè)園、港區(qū)、保稅物流園、集疏運網(wǎng)絡(luò)等的規(guī)劃資源，落實港口經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的空間布局。四是加強與珠三角周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作。利用后發(fā)優(yōu)勢，積極承接香港、深圳、廣州等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)與整合?？梢钥紤]依托四大園區(qū)，面向廣州、深圳、惠州等地的石化、汽車、造船等大型項目，整體承接其配套產(chǎn)業(yè)的輻射，實行鏈條式引進，此外，也可以考慮針對這些地區(qū)由于缺乏土地空間無法就地升級而需要轉(zhuǎn)移的優(yōu)質(zhì)項目，主動加以承接。在產(chǎn)業(yè)合作的選擇方面，可以考慮引進精細化工、汽車配件、電子信息、高端家具、特種裝備等領(lǐng)域。

參考文獻：

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第二篇：青年官兵思想狀況分析及對策建議

青年官兵思想狀況分析及對策建議

青年時期是人生發(fā)展和道德品質(zhì)形成的關(guān)鍵時期，了解并掌握青年官兵思想狀況，有針對性地加強青年官兵思想政治教育，引導(dǎo)和幫助青年官兵形成健康、積極的思想政治素質(zhì)，對于青年官兵的健康成長成才具有非常重要的意義。

一、青年官兵思想狀況與分析

1、青年官兵思想主流是積極向上。一是滿懷愛國之情,對建設(shè)有中國特色的社會主義充 滿信心。當代青年積極應(yīng)征入伍，這充分說明當前青年官兵大部分滿懷愛國之情，經(jīng)過 部隊的思想政治教育和鍛煉已經(jīng)樹立了永遠跟黨走的信心與決心。二是具有良好的社會 公德意識。不斷涌現(xiàn)的青年官兵見義勇為、積極同不良社會現(xiàn)象做斗爭的事跡，說明廣 大青年官兵具有良好的社會公德意識。三是遵守職業(yè)道德。隨著改革的深入，越來越多的青年官兵對社會主義市場經(jīng)濟的認識日趨理性，絕大多數(shù)青年官兵都能遵守職業(yè)道德。四是注重自身努力奮斗。廣大青年官兵都能夠認真學(xué)習(xí)科學(xué)知識和專業(yè)技能，注重自 身努力與奮斗不斷適應(yīng)部隊發(fā)展的需要。五是注重團結(jié)合作。面對日益激烈的競爭，青 年官兵更加體會到集體精神對事業(yè)成功的積極作用。絕大多數(shù)官兵認為“團結(jié)穩(wěn)定的大 局面對部隊發(fā)展起著積極作用”。

2、存在一些消極的思想狀況。一是理想信念淡漠。由于受一些外來思潮的腐蝕和社會不 正之風(fēng)的影響，一些青年官兵理想信念淡漠，有的甚至沒有信仰，有的崇尚實用主義、個人主義，有的甚至信奉“偽科學(xué)”。二是價值觀追求利益現(xiàn)實化。在利益兼顧方面有關(guān)資料顯示，當代青年官兵在價值觀的選擇上，立足自我兼顧他人，行為方式更多受到 現(xiàn)實利益的驅(qū)使，爭取和維護自身利益的思想較強。還有少數(shù)青年官兵認為“現(xiàn)在參軍就是為了找工作”。個別青年官兵存在思想誤差認為“思想政治無法創(chuàng)造價值，解決吃飯問題，不是靠嘴皮子，而是靠物質(zhì)產(chǎn)生”。三是在一定程度上存在自我意識膨脹。努力工作不是為實現(xiàn)自我人生價值，而是為了個人利益。四是在推崇正義公德方面的個人的實踐和行動不夠。許多青年官兵為貧困地區(qū)、貧困人員捐過款，但是，我們也看到一些青年官兵還沒有養(yǎng)成良好的社會公德習(xí)慣，有的一味追求金錢和物質(zhì)上享受。

二、存在問題的原因分析

1、社會環(huán)境因素的影響。當代青年官兵的生活環(huán)境是一個開放的環(huán)境，形形色色的思潮沖擊著部隊思想政治建設(shè)，一些不良的風(fēng)氣和不健康思想，如個人主義、拜金主義等對青年官兵的負面影響不容低估，同時網(wǎng)吧成為影響青年官兵健康成長的不可忽視的因素。

2、青年官兵思想教育體系尚不完善。目前青年官兵思想教育的理論體系和實踐體系不健全、不系統(tǒng)，尚未形成以堅持四項基本原則和堅持改革開放為中心內(nèi)容的政治教育；以立志建功為重點的思想教育；以學(xué)史建碑為重點的革命傳統(tǒng)教育；以講究職業(yè)道德、轉(zhuǎn)變社會風(fēng)氣為標志的道德教育；以普及法律常識為主要內(nèi)容的民主與法制教育；以讀書活動為具體形式的科學(xué)教育，以及獨立自主、自力更生、艱苦奮斗、愛國主義教育等一套較為完整而科學(xué)的青年官兵思想教育體系。

3、思想政治教育導(dǎo)向的偏差。思想政治教育仍然傾向于記筆記的老方式，造成官兵仍然在片面地追求筆記的字數(shù)，而不講求政治教育的效果，存在著一手硬一手軟的現(xiàn)象。

4、部隊各級和有關(guān)方面對青年官兵思想教育工作重視不夠，沒有形成主導(dǎo)力量，思想政治教育單一化，沒有形成青年官兵思想政治教育獨特的、有創(chuàng)新的局面。

三、新形勢下加強青年官兵思想政治教育的對策與建議

1、改變教育模式。傳統(tǒng)思想政治教育過程主要是圍繞青年官兵的思想認知展開的，注重對思想政治的解釋與說明。要求青年官兵無條件地接納和認同既定的思想政治教育內(nèi)容。對于處于社會轉(zhuǎn)型期中的年青年官兵來說，他們正處在一個可塑性大、內(nèi)心矛盾多、對外部世界變化敏感、尋求獨立自主、而辨別力又不強的時期。有的青年官兵思想固執(zhí)，逆反心理嚴重，不愿接受部隊枯燥的思想政治教育，這說明傳統(tǒng)的灌輸式教育已不適合當代青年官兵思想政治教育的需要，應(yīng)當在社會中感受，在體驗中認知。通過開展社會實踐活動，通過各級模范人物的以身示范，通過不良風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，使教育建立在直接性、動態(tài)性、體驗性基礎(chǔ)上，讓青年官兵在體驗中學(xué)習(xí)、思考、領(lǐng)悟，從而形成部隊所需要的思想政治品質(zhì)。

2、充分利用網(wǎng)絡(luò)工具，主動占領(lǐng)青年官兵思想陣地。當前，網(wǎng)絡(luò)已融入部隊各項工作中并產(chǎn)生越來越大的作用，青年官兵作為部隊中最為活躍的群體，成為接觸網(wǎng)絡(luò)最多，受網(wǎng)絡(luò)影響最深、最廣的部分。在現(xiàn)實的生活中，青年官兵上網(wǎng)越來越多，如何引導(dǎo)成為關(guān)鍵問題。網(wǎng)絡(luò)匯集的科技、文化、文藝等信息及其成果，雖然有助于青年官兵開闊眼界、增長知識，但在網(wǎng)絡(luò)繁榮的背后隱藏著大量不健康的東西，有虛假信息、虛假新聞，甚至有語言粗俗、格調(diào)低下的東西，如不善加引導(dǎo)，這些必將對青年官兵的精神世界、思想政治教育帶來消極的影響。這需要我們有關(guān)職能部門在加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和青年官兵日常管理的同時，充分利用網(wǎng)絡(luò)手段，健全網(wǎng)上教育陣地，針對不同群體，講青年關(guān)注的熱點、難點、焦點問題，組織開展“健康網(wǎng)上行”、“個人網(wǎng)頁設(shè)計”等活動，大力倡導(dǎo)“文明網(wǎng)絡(luò)”，使廣大青年官兵擁有誠實坦率、寬容博愛、堅強自信、開拓進取的健全的人格魅力。

3、建立健全教育陣地，大力開發(fā)閑暇資源。青年官兵八小時以外時間都由個人支配，他們在完成本職工作后，更多的時間用來看電視、打牌、聚會。我們應(yīng)當為青年官兵提高知識層次、全面提高素質(zhì)提供條件，在青年官兵群體中形成求知上進的濃厚氛圍。這也是加強青年官兵思想政治建設(shè)的一項有效措施。

4、關(guān)心幫助弱勢青年官兵。在現(xiàn)實的生活中有部分青年官兵家庭生活存在困難，生活的巨大壓力影響了他們對一些問題的熱情和對人生目的的正確追求。這就要求各級政治部門從根本入手，為弱勢青年官兵健康成長、成才創(chuàng)造良好的環(huán)境，力所能及地幫助他們解決工作、生活中遇到的各種具體問題和實際困難。我們倡導(dǎo)官兵互幫互助，目的就是讓他們感受到部隊的溫暖，積極主動的接受教育，思想上、行動上向組織靠攏，不斷提高自身的思想政治覺悟。

5、示范群體的導(dǎo)向作用。要把握青年官兵對示范群體的接受方式，讓示范群體真正發(fā)揮導(dǎo)向作用。絕大多數(shù)青年官兵認為“十佳邊防衛(wèi)士”是他們學(xué)習(xí)的榜樣，在“他們哪些方面值得學(xué)習(xí)”討論時，更多的青年官兵認為“扎實的工作態(tài)度”、“勤奮的敬業(yè)精神”是應(yīng)該學(xué)習(xí)的。示范群體的形成和存在，只是由于其某些事跡、行為的可示范性而存在，他們也不再是面面俱到的“高、大、全”的完善和范式，而是更真實、更有血有肉的。我們要真正發(fā)揮其在實際工作中的導(dǎo)向作用，更應(yīng)運用實際的事例以使 青年官兵從感性體驗而到思想上認同。

第三篇：襄樊經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)劣勢分析及對策建議

襄樊經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)劣勢分析及發(fā)展策略建議

襄樊經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)劣勢分析及發(fā)展策略建議

一.襄樊經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢

1.中西結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢。

襄樊目前已經(jīng)是中西部鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)即秦巴經(jīng)濟走廊中最大的中心城市，南面與武漢市遙相呼應(yīng)，北面是潛力巨大的中原，面向西部則扮演著重要的“橋頭堡”角色。從襄樊周邊的大、中型城市格局來看，已經(jīng)形成了以襄樊為中心的城市群體。而且以襄樊為中心的鄂豫陜渝中西部經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作區(qū)在十六年前就已經(jīng)形成，且協(xié)作效果顯著，初現(xiàn)出襄樊成為輔核心城市的端倪。

2.產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢。

襄樊經(jīng)濟總量較大，大中型企業(yè)集中，農(nóng)業(yè)、汽車工業(yè)、紡織服裝工業(yè)技術(shù)先進。襄樊是我國內(nèi)陸地區(qū)正在崛起的汽車城，已成為東汽集團的第二基地，零部件的聚集度居全國十太汽車工業(yè)城市前列。襄樊紡織工業(yè)是全國39個重點城市之一，作為老紡織工業(yè)城市，依托高新技術(shù)，逐步走出一條技術(shù)先進化、加工系列化、經(jīng)營集團化、市場國際化的發(fā)展路子。襄樊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟比較發(fā)達，南北兼有的氣候特征，適宜多種農(nóng)作物種植。是湖北第一大糧倉、全國十大夏糧主產(chǎn)區(qū)之

一、國家確定的糧棉油生產(chǎn)基地和“一優(yōu)兩高”農(nóng)業(yè)示范區(qū)，也是全國僅有的兩個地級噸糧市之一。每年可提供商品糧60億斤左右。襄樊還是全國三個軍轉(zhuǎn)民試點市之一，三線軍工企事業(yè)單位有25家，年產(chǎn)值達20多億元，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)較好。依此基礎(chǔ)建立的湖北省兩個國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)之一的襄樊離新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，自1992年成立以來，已經(jīng)實現(xiàn)工貿(mào)總收入337億元，年均遞增速度為45％以上。國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)已成為加速區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化和城市化進程的推進器。

3.交通、通訊優(yōu)勢。

襄樊市處我國內(nèi)陸腹地中心地帶，距武漢、鄭州、西安、重慶、成都等城市距離均在1000公里以內(nèi)，是華中、西北、西南“Y”型交通網(wǎng)絡(luò)的中心，連接?xùn)|西南北的重要交通樞紐?！耙粭l漢江、二座機場、三條鐵路、四通八達公路”是襄樊水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)的真實寫照。穿境而過的漢江屬三級航道，流經(jīng)襄樊216公里，企年可通航噸級駁船，市區(qū)內(nèi)的港口年吞吐量在1500萬能噸以上，其運量可與歐洲萊茵河婉美，被稱為“黃金水道”。襄樊機場和老河口機場已開通北京、上海、深圳等十多個航班，襄樊機場二期改擴建工程已經(jīng)開工，竣工后可達到國家一級通航標準。漢(武漢)丹(丹江口)、焦(焦作)柳(柳州)、襄(襄樊)渝(重慶)三條鐵路在襄樊交匯，是我國鐵路運輸八縱八橫網(wǎng)絡(luò)中的樞紐之一；襄北鐵路編組站是全國13個特大型編組站之一。

316、207和317國道境內(nèi)交叉。全市公路通車里程達2萬多公里。襄樊市還是全省高速公路網(wǎng)中心之一，在全市境內(nèi)靜態(tài)投資100多億元的襄樊至十堰、襄樊至荊州高速公路已于2000年動工，河南許昌至襄樊高速公路，孝感至襄樊四條高速公路在襄樊市郊交匯，即將竣工通車。

襄樊還是全國重要的通訊樞紐。國家投資建設(shè)的武漢——話安、呼和浩特——北海等15條國家一級光纜干線和漢口——西安——蘭州等4個數(shù)字微波空中信道交匯襄樊，為襄樊提 1

供大容量、高速率、多功能的長途電路10萬條。

4.資源潛力優(yōu)勢。

水利資源優(yōu)勢顯著。襄樊有充沛的降水，又有眾多的河流和庫塘，地表徑流量和地下水蘊藏量都很可觀。境內(nèi)有大小河流600多條，正常年過境水量約400億立方米。漢江水系條件與歐洲著名的萊茵河相當。地下水儲量也極為豐富，開掘便捷。良好的水質(zhì)可廣泛用于灌溉和飲用，也可用于生產(chǎn)和生活用水。這就為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供了十分優(yōu)越的水資源條件。襄樊市礦產(chǎn)較為豐富，種類多樣，屬湖北省主要礦產(chǎn)區(qū)之一。礦產(chǎn)資源種類多，儲量大，品位高，現(xiàn)已探明的礦點350多處54種。其中金屬礦藏主要有：鐵、鋼、鋁、釩、鉛、鋅、僉、銀、鈦、錳、鈷、鎵等；非金屬礦藏主要有：磷、金紅石、耐火粘土、熏晶石、灰石、白云石、膨潤土、螢石、石棉、煤等。其中，磷礦儲量達5億噸以上，是全國八大磷礦之一，品位居全國之首；金紅石儲量約560萬噸，成亞洲第一位，世界第三位，重晶石、鋁土礦、耐火粘土在我國南方地區(qū)名列前茅，居湖北省第一。

襄樊能源條件較為優(yōu)越。襄樊毗鄰丹江和三峽兩大水電站，國家投資180多億元的120萬千瓦襄樊火電廠一期、二期工程，投資20多億元的王甫州低水頭電站和已立項待建的新集水電樞紐、崔家營航電樞紐等20個項目，預(yù)計到2010年，全市電力裝機容量將達480萬千瓦，發(fā)電總量234億千瓦時。江漢油田和南陽油田分別緊挨襄樊南北，一條大型輸油氣管道縱貫市區(qū)；平頂山煤礦和焦作煤礦距襄樊也很近，并且有焦柳鐵路干線(即將成為復(fù)線)和漢水運輸之便；作為全國北煤南運、西煤東調(diào)重要中轉(zhuǎn)站的坐落在襄樊市區(qū)內(nèi)的一座國家重點大型煤炭轉(zhuǎn)運碼頭一一余家湖碼頭也已建成投入營運。優(yōu)越的能源環(huán)境，為襄樊經(jīng)濟建設(shè)和人民生活提供了良好條件。襄樊旅游資源十分豐富，是全國歷史文化名城，迄今已有2800多年的建城史，擁有豐富的人文資源和自然景觀。在2004年CCTV中國魅力城市評比中，襄樊從600多個參評城市中脫穎而出，入圍“十大魅力城市”。聞名中步}的120回《三國演義》故事，有三顧茅廬、水淹七軍等48圈發(fā)生在襄樊，還有卞和獻玉、李自成稱王、張自忠殉國等著名故事流傳漢江兩岸。襄樊既是群雄逐鹿的古戰(zhàn)場，又是文人墨客薈萃之地，養(yǎng)育了宋玉、孟浩然、張繼、米芾等一批文人名士。這批人文和自然景觀與相鄰的道教圣地武當山、神農(nóng)架原始森林、長江三峽、古都西安等全國著名的風(fēng)景區(qū)一線相連。以襄樊為連接點，可以將中原、西南、西北的旅游資源連為一體，形成黃金旅游熱線。

二.襄樊經(jīng)濟發(fā)展的劣勢

襄樊在經(jīng)濟發(fā)展中，存在一些制約因素。主要體現(xiàn)為：

1.觀念相對落后。

襄樊地處內(nèi)陸地區(qū)，與沿海和東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，經(jīng)濟發(fā)展較為落后，在一定程度上存在思想封閉、觀念陳舊的狀況。思路決定出路。無論是從全國的情況看，還是從湖北的情況看，哪一段歷史時期思想比較解放，則經(jīng)濟和社會發(fā)展的速度就比較快；否則，經(jīng)濟發(fā)展速度就較慢。雖然襄樊市委、市人民政府十分重視教育干部，重視干部的觀念更新和思想

解放，但觀念的更新要受到“大環(huán)境”等諸多方面的影響，襄樊市干部的思想解放程度與發(fā)達地區(qū)相比，仍有較大的差距。

2.人才資源的劣勢。

人才結(jié)構(gòu)不盡合理，70％的專業(yè)人員集中于教育和衛(wèi)生。高級管理人才較缺，而且多集中在高校和中央、省駐樊單位。盡管襄樊在科技教育方面具有優(yōu)勢，但是其在經(jīng)濟發(fā)展過程中同樣面臨著人才匾乏的問題，面臨著自己培養(yǎng)的人才“孔雀東南飛”的窘境。20世紀80年代以來，襄樊市人才流出量是流人量的兩倍以上，特別是中青年骨干人才大量外流到東部沿海地區(qū)。

3.襄樊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還未形成明顯的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍占主導(dǎo)地位，第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，產(chǎn)業(yè)高度化水平有待進一步提商。襄樊要發(fā)展成為物流貿(mào)易和建設(shè)區(qū)域性中心城市，就要大力發(fā)展相應(yīng)的服務(wù)、流通等行業(yè)，但從目前襄樊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，雖然第三產(chǎn)業(yè)有了一定的進步和發(fā)展，但距物流中心、區(qū)域中一D城市的要求差距還很大，許多基本的服務(wù)項目還是空白。在第=產(chǎn)業(yè)的工業(yè)結(jié)構(gòu)方面，重工業(yè)比重偏高，輕工業(yè)發(fā)展不足，國有比重商，非國有比重低，不利于發(fā)揮市場經(jīng)濟制度的優(yōu)勢。與先進地區(qū)相比，利用外資仍是“短腿”。企業(yè)的創(chuàng)新能力和規(guī)模優(yōu)勢不突出，其競爭能力還不能很好地適應(yīng)市場經(jīng)濟體制和進一步對外開放的要求。

4.襄樊環(huán)境污染狀況仍然比較嚴重。

工業(yè)化的快速發(fā)展及粗放型經(jīng)濟增長方式，給生態(tài)環(huán)境造成了很大的壓力，水污染狀況十分嚴竣，阻礙了經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展及人民生活質(zhì)量的改善

三.襄樊經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略對策建議

面對國際環(huán)境的深刻變化和國內(nèi)改革、發(fā)展的不斷深化，通過對自身的優(yōu)勢、劣勢分析，為了抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，在未來五到十五年，將襄樊建成汽車制造名城、省域副中心城市和中西部經(jīng)濟強市，需要針對性的就襄樊未來的經(jīng)濟發(fā)展提如對策建議。

1.進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

(1).突出抓好重點行業(yè)，大力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

1).抓好汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展

汽車產(chǎn)業(yè)既是襄樊現(xiàn)在的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是襄樊將來的希望產(chǎn)業(yè)。襄樊要貫徹落實支持東風(fēng)公司發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，進一步創(chuàng)新服務(wù)機制，竭盡全力服務(wù)東風(fēng)公司，支持東風(fēng)公司在襄樊做強、做大、做優(yōu)。依托東風(fēng)公司，加快襄樊汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把襄樊建設(shè)成可持續(xù)發(fā)展的汽車零部件制造基地。主動融入國際國內(nèi)汽車競爭市場，取補短，資源整合。培養(yǎng)人才隊伍，提高研發(fā)能力。大力培養(yǎng)汽車產(chǎn)業(yè)人才隊伍，提高企業(yè)綜合素質(zhì)，從建設(shè)精益管理型企業(yè)入手，采取多種方式加強人才隊伍的建設(shè)，以適應(yīng)國際市場競爭需要。針對研發(fā)和開發(fā)能力較弱的闖題，注重企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過市場不斷優(yōu)化資源配置，提高企業(yè)效益。

2).抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和輕紡工業(yè)的發(fā)展

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快高新技術(shù)企業(yè)認定及各類科技項目的申報力度，充分整合技術(shù)、智力、資本、市場等要素，最大限度地用高薪技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅持“有限目標、突出重點”和“自主創(chuàng)新與引進創(chuàng)新相結(jié)合，提高自主創(chuàng)新能力”的原則，依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，大力發(fā)展機電一體化、新材料、節(jié)能與環(huán)保、電子信息產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)先技術(shù)和名牌產(chǎn)品。

(2).以創(chuàng)特色品牌、上規(guī)模效益為目標，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

堅持以增加農(nóng)民收入為中心不動搖、尊重農(nóng)民自主權(quán)不動搖、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不動搖、放開糧食購銷市場不動搖、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不動搖。把農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本出路，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進工業(yè)化。

2.加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進程

實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標就必須加快襄樊市的城鎮(zhèn)化建設(shè)，要緊緊圍繞“因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，各具特色”和“以業(yè)興鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)促業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，把小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展民營經(jīng)濟相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相對接，與破解“三農(nóng)”難題相結(jié)合，形成各具特色的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。

3.加強人才隊伍建設(shè)。

中國加入了WTO，標志著中國對外丌放進入一個新的階段，意味著我們要更加深入、更加全面地參與國際競爭，而這一切競爭歸根到底是人才的競爭，因此襄樊必須牢固樹立人才資源是第一資源的觀點，加快人爿‘的培養(yǎng)和引進。

1)創(chuàng)造良好環(huán)境，大力引進國內(nèi)外優(yōu)秀高科技人才。

2)積極建立和促進人才脫穎而出和發(fā)揮作用的人才機制，用好現(xiàn)有人才。

4)加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。把培養(yǎng)企業(yè)家當作令后推進襄樊企業(yè)發(fā)展的重點工作。

4.擴大對外出口、引資與聯(lián)合為小康奠定基礎(chǔ)，動力是改革開放。而襄樊是個內(nèi)陸城市，要加快發(fā)展，儀靠自身的努力是遠遠不夠的，必須適應(yīng)經(jīng)濟全球化和加入世貿(mào)組織的新形勢，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上擴大開放，參與世界經(jīng)濟循環(huán)。根據(jù)襄樊的實際，必須全力加快襄樊經(jīng)濟國際化的步伐，真正實現(xiàn)襄樊經(jīng)濟發(fā)展以國內(nèi)資源和市場為主向國內(nèi)外資源和市場并重的轉(zhuǎn)變，為襄樊構(gòu)建名副其實省域副中心城市提供新的強勁動力。

1)進一步加大招商引資工作力度，不斷擴大利用外資規(guī)模。

3)進一步加強和密切與中西部經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作區(qū)城市、國外友好城市的經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系，促進對外工程建設(shè)、勞務(wù)輸出和外企發(fā)展

5.營造良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力，抓經(jīng)濟工作首先必須抓刨業(yè)發(fā)展環(huán)境。要把環(huán)境建設(shè)作為振興襄樊經(jīng)濟的根基，整治環(huán)境與營造環(huán)境并重，努力營造鼓勵人干事業(yè)、保護和支持人干成事業(yè)的良好氛圍。

6.大力開展生態(tài)環(huán)境綜合建設(shè)

為小康奠定基礎(chǔ)，必須加強生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。必須清醒地看到，森林覆蓋面積減少，植被破壞，水土流失，河流污染，水源枯竭，災(zāi)害頻發(fā)已成為制約襄樊經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一個嚴峻問題。保護生念環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，必須把生態(tài)環(huán)境建設(shè)放在更加突出的位簧，切實加強生態(tài)建設(shè)。必須堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，突出重點領(lǐng)域和重點區(qū)域的環(huán)境整治，大力改善生態(tài)環(huán)境。

第四篇：當前農(nóng)村初中學(xué)生思想狀況分析及建議

當前農(nóng)村初中學(xué)生思想狀況分析及建議

趙桃華

內(nèi)容摘要：農(nóng)村初中學(xué)校在校生是我國未成年人的組成部分，他們的健康成長牽動千萬農(nóng)村家長的心，涉及千萬農(nóng)村家庭的幸福，更直接關(guān)系到我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗。因此，關(guān)注和改善農(nóng)村初中學(xué)生的思想狀況，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的思想品行，是當前農(nóng)村素質(zhì)教育的重要工作。本文主要分析當前農(nóng)村初中學(xué)生思想狀況的特點，提出改善和引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品質(zhì)的建議，以便有效進行農(nóng)村學(xué)校的德育教育。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村學(xué)校

農(nóng)村初中生

思想狀況

建議

隨著社會的進步和物質(zhì)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，人們的思想也隨之進入了新的社會?，F(xiàn)代青少年的思想，也隨著社會、經(jīng)濟、文化的發(fā)展而受到巨大的影響。特別是農(nóng)村學(xué)校的初中學(xué)生尤為突出，其當前思想狀況主要有以下幾個方面的特點：

一、受享樂主義思想影響，害怕困難、不思進取

眾所周知青少年時期，是長身體、學(xué)知識的時期，正處于價值觀、人生觀、世界觀的形成階段。他們接受新生事物的能力很強，仿效能力強，受好奇心的驅(qū)使，容易受社會上的新鮮事物所影響，尤其是初中學(xué)生，正處在獨立性初步形成和極力想擺脫依賴性的交織期，缺乏正確的辨別力和自制力，一味地仿照、模仿，形成攀比、講排場、比享受的不良習(xí)慣。尤其是農(nóng)村學(xué)校的初中學(xué)生，隨著農(nóng)村改革的進一步深化，農(nóng)民得到了實惠，家庭生活條件好轉(zhuǎn)，給學(xué)生的零花錢不斷增多，追求高檔享受的現(xiàn)象在不斷增多。比如：穿戴要求名牌、生活要講究價格昂貴的美味佳肴、花錢大手大腳，不停地從家長手中要錢同伙伴揮灑，輪流舉辦生日大餐的現(xiàn)象在學(xué)生中翛然流行起來，一些學(xué)生不顧家庭承受力，紛紛邀請同學(xué)回家過生日。初中某校一男生，請同學(xué)回家過生日，買了一個三層的大蛋糕，殺了兩只雞、兩只鴨，還買了酒菜等，共花了六百多塊錢，一幫同學(xué)猜碼、行令到深夜。過后，其父母覺得太浪費，教育他以后別再過這樣的生日了。他居然對父母說花你們六百塊錢換我的尊嚴值。無獨有偶，某校一女生，為了請同學(xué)回家過生日，竟把家里準備買化肥培玉米的錢花光了，過后，其父母只好東挪西借才能湊足買化肥的錢。這是盲目攀比、講排場的表現(xiàn)，此外，抽煙、喝酒等都會模仿大人，并力求做得更瀟灑出色。加之，獨生子女比重大，再窮不能窮孩子的觀念在家長當中流行起來。他們認為：不要緊，只有一個孩子，向家長要點錢很正常，反正家庭經(jīng)濟收入也還過得去，找錢就是為了孩子，不給他用給誰用呢？這樣，即使家庭經(jīng)濟困難的家長，也不敢不滿足孩子的要求。長此以往，家長以為滿足了孩子的需要，就能很好地引導(dǎo)孩子的行為、習(xí)慣，使其健康成長。恰恰相反，正是這樣促使了孩子享樂主義得以形成，導(dǎo)致孩子一味地推崇享樂、揮霍。受享樂思想作祟，一些農(nóng)村初中學(xué)生在生活中害怕困難，在學(xué)習(xí)上不思進取。他們認為，自己的父母已經(jīng)為自己準備了足夠花的錢，建好了住房，不用努力就可以過得很好，于是整天花空心思想玩，逃課上網(wǎng)聊天、玩游戲等屢見不鮮，至于學(xué)習(xí)，學(xué)好學(xué)壞沒關(guān)系，遇到困難就退縮、逃避。某校有幾位女生集體輟學(xué)，老師去家訪動員她們返校學(xué)習(xí)，她們卻說：“讀書太辛苦，在學(xué)校每天都得早起，還要做早操、還要寫作業(yè)，受不了。在 1 家可以睡到十點鐘，起來還可以看電視，多好！”而這種害怕困難，不思進取的現(xiàn)象已不只一兩例！

二、自理能力和獨立意識較差，依賴性太強

在農(nóng)村，由于人們的觀念沒有轉(zhuǎn)變，計劃生育意識淡薄，認為孩子少，現(xiàn)在條件又好，作為家長應(yīng)該更大程度地滿足孩子的需要。因為自己小時候太苦、太累，于是盡量改變孩子現(xiàn)在的境況，讓孩子在輕松、自由的環(huán)境中充分發(fā)揮自己的個性，全方位、全面地發(fā)展身心，健康快樂的成長。于是，家長便盡量包攬孩子在生活中應(yīng)該自理的一切事情?！白约旱氖虑樽约鹤觥边@話可以說，讓孩子做，孩子們肯定是不能完全做好的，再加之長期的說教，不付諸行動和實施示范，孩子沒有得到鍛煉，也真的不能做了。如現(xiàn)在有相當一部分農(nóng)村初中的孩子沒做過家務(wù)，衣服不會洗，沒幫父母做過農(nóng)活。有一些寄宿生，星期天從家里背回一大袋換洗的干凈衣服，到了周末，又把一大袋臟衣服背回去給父母或爺爺奶奶洗。即使做了，也達不到家長們的要求，與其聽家長嘮叼說做不好，不如懶懶性子不動。家長呢，與其叫他又做不好，不如自己親自操作，省得費口舌。長此下去，自然由不會做變?yōu)椴辉缸鲈俎D(zhuǎn)換為不做，自然而然，孩子們沒有得到獨立參與實踐的鍛煉，依賴性就增強了。

三、當前初中生容易接受外來信息，但不能辯別是非好壞

初中學(xué)生處于身心健康發(fā)展的最佳時期，這段時期學(xué)生接收外來信息的能力非常強，但抵制腐蝕和誘惑的能力低，他們感性能力強而理性能力低，往往所接受到的信息能促使學(xué)生思想發(fā)生轉(zhuǎn)變，形成自己的獨立思想。比如，電視節(jié)目中英雄勇士的豪情壯志、武俠人物的唯我獨尊以及強盜團伙 的幫頭老大，都是他們崇拜的偶像。但由于他們自身生活閱歷淺、知識、經(jīng)驗不足，他們不會辨別是非好壞，不會欣賞和學(xué)習(xí)那些英雄勇士和武俠人物積極進取，刻苦鍛煉，而成就的高超技藝和奮進的思想品格！他們好奇心驅(qū)使，看重的是那些摩拳擦掌，揮手高喊跟我上、我是老大、一定要為兄弟報仇等口號并加以吸收、模仿而引發(fā)打群架、拉幫結(jié)伙欺負弱小等現(xiàn)象，形成不良的思想品格。

四、沒有經(jīng)歷磨練，承受能力差

“好寶貝，爸爸媽媽一定不讓你受任何一點委屈！”通常有這種家長在孩子受到委屈或挫折時，向孩子承諾?，F(xiàn)在的孩子，生活在條件優(yōu)越的家庭中，有著舒適的環(huán)境，父母不讓他們參與生活實踐，家務(wù)、起居、生活大小事情由爺爺、奶奶幫著做，大小挫折有父母擔著，一切都不用擔驚、受怕。這種情況父母往往忽視，人總會老，孩子不可能永遠在自己的呵護下生活一輩子而不自己去承擔社會及家庭給自己帶來的壓力和挫折。小的時候，不小心摔了一跤，如果你鼓勵他勇敢地站起來，下次他走路則會非常小心，想辦法走得很穩(wěn)。如果你是趕緊跑過去，把他扶起來，他會被你這一舉動驚呆、害怕、心理緊張，只會經(jīng)?！八印保鵁o法“站起”。這種現(xiàn)象不要說在青少年中，即使成年人，大多走上犯罪道路的不就來源于小時家長的過分呵護嗎？久而久之，對事物的承受能力就越來越差。綜上幾種現(xiàn)象，當前農(nóng)村初中學(xué)生存在的不良思想狀況，已經(jīng)引起社會的廣泛關(guān)注，加強思想道德建設(shè)，改善農(nóng)村初中學(xué)生當前的思想狀況，引導(dǎo)他們形成良好的品行習(xí)慣，已成當務(wù)之急。筆者認為：要改善農(nóng)村初中 3 學(xué)生當前的思想狀況，有效引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的思想品行習(xí)慣，必須從小做起，從點滴做起。具體方法如下：

一、發(fā)揮家庭教育在思想道德建設(shè)中的特殊作用

家庭是學(xué)生接受思想道德教育的第一課堂，父母是孩子的第一任老師，家長要不斷提高自身思想道德素質(zhì)，以自身良好的品行修養(yǎng)給子女作出表率。家長以身作則，起到示范作用，要求孩子不要做的，自己首先不做。要求孩子做的，自己首先做到，真正做到言傳身教，言行一致。試想：一個具有不良品行，抽煙、喝酒、參與賭博的家長，是不可能說服教育孩子不抽煙、喝酒、參賭的。同時，家長要樹立正確的成才觀，掌握科學(xué)的教育方法，是孩子在健康向上、溫馨和睦的家庭環(huán)境中成長成才。

二、加強學(xué)校德育教育充分發(fā)揮學(xué)校作為對未成年人進行思想道德教育主渠道的作用

學(xué)校是對未成年人進行思想道德教育的主課堂、主陣地、主渠道，在加強和改進未成年人思想道德建設(shè)方面起著至關(guān)重要的作用。初中生大部分時間在學(xué)校生活，學(xué)校要利用好校園主陣地，加強對學(xué)生的思想引導(dǎo)，培養(yǎng)抗挫折能力，堅持做到對學(xué)生加強心理輔導(dǎo)，調(diào)節(jié)學(xué)生心理，培養(yǎng)健康的心理素質(zhì)；加強對學(xué)生進行消費輔導(dǎo)，幫助學(xué)生了解掌握消費知識，樹立正確的消費觀；加強榜樣教育，利用革命前輩的先進事跡培養(yǎng)他們艱苦樸素、勤儉節(jié)約的品質(zhì)和頑強的自理能力以及獨立意識。

三、有效利用社會環(huán)境，利用豐富的信息內(nèi)容正確引導(dǎo)學(xué)生，教育他們要樹立正確的人生觀和價值觀，具備辨別是非的能力，通過訓(xùn)練逐步培養(yǎng)他們的承受能力?？傊訌娝枷氲赖陆ㄔO(shè)，改善當前農(nóng)村學(xué)校初中學(xué)生的不良思想狀況，引導(dǎo)他們形成良好的思想品行習(xí)慣，要從家庭、學(xué)校、社會各方面著手，依靠家庭、學(xué)校、社會各方面的共同努力才能實現(xiàn)。

【結(jié)束語】在本文中，我主要通過分析當前農(nóng)村學(xué)校在校生存在的思想狀況，并針對存在的現(xiàn)象提出相應(yīng)的改善和引導(dǎo)建議，以期找到有效改善和引導(dǎo)學(xué)生形成良好思想品行習(xí)慣的方法，以便有效推進農(nóng)村素質(zhì)教育，提高農(nóng)村孩子的思想品德素質(zhì)。寫作本文時，我也心存一份希望，希望全社會都來關(guān)注農(nóng)村初中學(xué)生的思想教育問題，特別是廣大奮斗在農(nóng)村學(xué)校教育戰(zhàn)線上的老師們，更應(yīng)該擔起對農(nóng)村學(xué)生進行良好思想品德教育的責任。當然由于本人知識水平及其信息來源有限，對學(xué)生的思想狀況分析還不夠透徹，還缺乏很強說服力的實例；突出的建議還缺乏實踐操作的例證。為了實施有效的思想教育，和品行引導(dǎo)，作為教師，我必須積極探究更有效的教育方法，來實現(xiàn)我的育人責任。

【參考文獻】

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第五篇：對我國公開市場業(yè)務(wù)狀況的分析及建議

對我國公開市場業(yè)務(wù)狀況的分析及建議

季雅潔

作者簡介： 季雅潔（１９８３—），女，北京人，畢業(yè)于中央財經(jīng)大學(xué)，目前就職于中國光大銀行信用卡中心。摘 要： 隨著中國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入和發(fā)展，中央銀行貨幣政策操作方式正在由行政性的直接調(diào)控逐漸轉(zhuǎn)向以市場為基礎(chǔ)的間接調(diào)控方式，而推動公開市場業(yè)務(wù)發(fā)展正是建立貨幣政策間接調(diào)控方式的重要內(nèi)容之一。但是由于我國公開市場業(yè)務(wù)操作的時間不長，而且經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)軌時期，在開展公開市場業(yè)務(wù)操作所需要的國債規(guī)模和結(jié)構(gòu)問題上存在缺陷，市場機制不完善，利率市場化剛剛起步，這些公開市場業(yè)務(wù)開展的前提條件不完善在很大程度上影響了公開市場業(yè)務(wù)作用的進一步發(fā)揮。本文通過對我國公開市場業(yè)務(wù)操作現(xiàn)狀和發(fā)展障礙剖析的基礎(chǔ)上，對我國未來發(fā)展公開市場業(yè)務(wù)提出了相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞： 公開市場業(yè)務(wù)； 利率市場化； 國債

一、公開市場業(yè)務(wù)理論

公開市場業(yè)務(wù)，亦稱“公開市場操作”。中央銀行三大傳統(tǒng)政策工具之一。中央銀行在金融市場上買賣有價證券和票據(jù)（一般為政府公債），控制貨幣供應(yīng)量，以達到貨幣政策目的做法。市場經(jīng)濟為主體的國家，大都選擇以公開市場為主、以準備金率政策和再貼現(xiàn)政策為輔的貨幣政策體系，這一貨幣政策體系中的三大間接貨幣政策工具通常被稱為中央銀行的三大法寶。公開市場業(yè)務(wù)操作的優(yōu)越性是： 可以有效地控制貨幣供應(yīng)量； 具有較高的彈性，操作靈便； 對社會資金結(jié)構(gòu)和利率結(jié)構(gòu)有較強的影響； 是一項對預(yù)期有良好影響的貨幣政策工具。

二、我國公開市場業(yè)務(wù)面臨的主要問題

（一）市場機制不完善

公開市場業(yè)務(wù)作為一種市場化程度要求較高的貨幣政策工具，它的運做必須擁有市場化的微觀基礎(chǔ)。目前我國的市場機制還不夠完善，體現(xiàn)為市場分割嚴重，尚未形成統(tǒng)一的貨幣和債券市場，貨幣市場處于同業(yè)拆借市場，證券交易所內(nèi)的回購市場與銀行間債券市場三者分割狀態(tài)。國債作為貨幣市場與資本市場同時存在的金融工具尚未成為連接兩市場的有效通道。在我國銀行體系中，四大國有商業(yè)銀行仍然是商業(yè)銀行的主體，而它們的市場化進程緩慢。這使銀行辦事效率低下，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟充分競爭的要求。另一方面，這種低下的效率使銀行不能對多變的市場信號做出快速反映，從而增加了貨幣政策的傳導(dǎo)時滯。

（二）利率市場化定價機制沒有形成

公開市場業(yè)務(wù)是通過在市場中買賣政府債券來影響銀行體系中的準備金數(shù)量或水平，并依次影響準備金的價格水平即利率，進而影響貨幣供應(yīng)量及國民收入。因此，公開市場業(yè)務(wù)的效果是透過利率的變化來傳導(dǎo)的，利率放開的幅度以及利率是否實現(xiàn)市場化直接關(guān)系到公開市場業(yè)務(wù)操作的效果。目前我國仍實行嚴格的利率管制，規(guī)定的存貸款利率種類繁多，造成利率彈性有限，利率結(jié)構(gòu)扭曲。中國人民銀行的公開市場業(yè)務(wù)無法通過利率的傳導(dǎo)作用，將其效應(yīng)波及到金融市場的各個部分，因而公開市場的作用受到限制。

（三）公開市場業(yè)務(wù)所需的工具問題 １、國債問題

（１）規(guī)模問題。作為中央銀行公開市場業(yè)務(wù)的最主要操作工具，國債規(guī)模的大小在很大程度上決定了中央銀行公開市場業(yè)務(wù)操作效力的大小。從國民經(jīng)濟的承受能力來看，我國的國債負擔率還可以提高，我國的國債發(fā)行規(guī)模仍然具有相當?shù)目臻g。

（２）期限結(jié)構(gòu)問題。自從我國恢復(fù)國債發(fā)行以來，很長一段時間內(nèi)債券品種單一，結(jié)構(gòu)不均衡，主要是３ 至５ 年的中期國債。我國以中長期國債為主，缺乏短期品種的期限結(jié)構(gòu)必然會產(chǎn)生不良影響，也毫無疑問的成為發(fā)展公開市場業(yè)務(wù)的主要障礙之一。

（３）國債持有者結(jié)構(gòu)不合理。國債在不同的投資者手里發(fā)揮的功能是不同的。我國以個人投資者為主體的國債持有者結(jié)構(gòu)，一方面增加了國債的籌資成本，另一方面使可流通國債數(shù)量嚴重不足，降低了國債的流動性，嚴重阻礙了國債市場調(diào)節(jié)功能的發(fā)揮，使公開市場操作缺乏足夠的載體。２、中央銀行票據(jù)問題

２００３ 年央行在公開市場操作中首次以貼現(xiàn)形式直接發(fā)行了中央銀行票據(jù)。在投機性外匯資金持續(xù)涌入我國的條件下，央行票據(jù)對沖外匯占款的政策存在缺陷，即對沖成本太高。這也意味著從長期的政策操作效果來看，央行票據(jù)作為公開市場業(yè)務(wù)的操作工具難以具有長期的可持續(xù)性。

三、對發(fā)展我國公開市場業(yè)務(wù)的建議

（一）完善市場機制

流動性需求的差異是貨幣市場形成的基礎(chǔ)，銀行間債券市場發(fā)展的一個重要前提就是獨立參與者數(shù)量眾多，且交易欲望強烈。各類非銀行金融機構(gòu)自身所從事金融業(yè)務(wù)與商業(yè)銀行差異較大，因此審慎地接納非銀行金融機構(gòu)入市，使更多的非銀行金融機構(gòu)及非金融法人機構(gòu)進入銀行間債券交易市場將會在打破市場分隔局面，提升市場流動性。根據(jù)我國的實際，堅持證券業(yè)與銀行業(yè)，信托業(yè)，保險業(yè)分業(yè)經(jīng)營以及禁止信貸資金進入股市的原則是完全必要的。

（二）加快利率市場化改革

利率市場化就是要從總體上消除利率的差異性，使利率的形成充分反映資金市場的供求關(guān)系，并籍此達到完善宏觀調(diào)控的目的。加快我國利率市場化改革，需要改革中央銀行的利率形成機制，進一步完善存款準備金制度、再貸款利率結(jié)構(gòu)和再貼現(xiàn)率； 改革中央銀行利率與商業(yè)銀行利率之間的關(guān)系，充分照顧商業(yè)銀行的利益，擴大商業(yè)銀行決定利率的自主權(quán)； 要簡化商業(yè)銀行存貸款利率的種類和期限結(jié)構(gòu)，建立起一種合理的存貸款利率結(jié)構(gòu)體系； 要協(xié)調(diào)商業(yè)銀行利率與貨幣資本市場利率之間的關(guān)系。要使銀行間債券市場利率、同業(yè)拆借利率和中長期國債利率等之間形成合理的比價關(guān)系。同時，利率改革不單純是放松利率管制，利率與風(fēng)險的內(nèi)在聯(lián)系決定了在利率放開的同時必須重視利率風(fēng)險機制的構(gòu)成。

（三）加快國債市場的發(fā)展

１、加強立法支持。隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化，早年頒布的一些條例、法規(guī)已遠不能滿足當前國債市場的飛速發(fā)展需要。因此，制定、頒布新的法規(guī)具有現(xiàn)實緊迫性。通過立法規(guī)范國債發(fā)行、流通、使用、管理和償還全過程，保障國債市場運行的公開、公平、公正、高效和統(tǒng)一。

２、優(yōu)化國債結(jié)構(gòu)。目前我國已發(fā)行的國債中，中長期國債品種占的比重較大，而短期國債品種只占很小的一部分。因此需大力發(fā)展短期國債品種，并合理規(guī)劃國債的期限設(shè)計。此外，應(yīng)恢復(fù)和發(fā)展國債期貨業(yè)務(wù)。國債期貨等衍生金融工具具有套期保值和價格發(fā)現(xiàn)等功能，有助于形成基準利率。而且隨著我國金融體制改革的深入，恢復(fù)國債期貨的條件已逐步成熟。增大短期國債發(fā)行，實現(xiàn)短期國債在固定時間的滾動發(fā)行。從中央銀行通過買賣國債的機制來看，如果買賣的是長期國債，要影響國債利率和市場利率就需要較大幅度的國債價格變化，而如果買賣的是短期國債，要影響國債利率只需小幅度的國債價格變化，因此，操作短期國債通過調(diào)節(jié)短期利率來影響整個金融體系利率的靈敏度要高于對長期國債的操作。３、調(diào)整國債持有者結(jié)構(gòu)。今后應(yīng)使國債持有者結(jié)構(gòu)從個人為主向機構(gòu)投資者為主轉(zhuǎn)變，為中央銀行公開市場操作提供充分的載體。同時為不影響個人投資者的積極參與，要大力發(fā)展國債投資基金，通過國債投資基金，使不能直接投資于國債的小額個人資產(chǎn)得以間接投資于國債，同時個人投資者也可通過銀行，保險等形式間接參與國債市場，為 國債市場的發(fā)展提供穩(wěn)定的資金來源。（作者單位： 中國光大銀行信用卡中心）參考文獻

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