第一篇：資興市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展思路探討1

資興市茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展思路探討

李茂芳

（湖南省資興市農(nóng)業(yè)局資興423400）

摘要：筆者在調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上，針對資興市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題，提出了資興市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1.1區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的格局基本形成資興市屬于我省茶葉栽培適宜區(qū)，是湖南省優(yōu)勢品牌茶區(qū)域化建設(shè)重點縣（市）之一，為了做大做強我市農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)---茶葉，市委、市政府通過大力實施品牌戰(zhàn)略，強力推行茶葉有機、綠色食品標準生產(chǎn)，提升茶葉的質(zhì)量和檔次，推進茶葉生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。按“品牌聯(lián)公司，公司加協(xié)會加基地，基地帶農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，建成了東部高海拔的（600-1000米）高山名優(yōu)品牌綠茶、北部丘陵優(yōu)質(zhì)綠茶和南部東江湖庫區(qū)特早名優(yōu)綠茶3個優(yōu)勢茶葉生產(chǎn)基地。通過大力培植種茶的大戶，推進了茶葉的專業(yè)化生產(chǎn)格局，全市現(xiàn)有100畝以上種植戶135戶，專業(yè)生產(chǎn)茶農(nóng)占總茶農(nóng)戶的52.6%。

1.1.2種植規(guī)模不斷擴大

資興茶葉栽培歷史悠久，但規(guī)模種植始于九十年代初。近年來，我市市委、市政府高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，采取有力措施，促使茶葉種植規(guī)模不斷擴大。據(jù)統(tǒng)計到2010年全市茶園面積達5.15萬畝，其中無性系良種面積4.1萬畝，良種覆蓋率在79.6%，年產(chǎn)量1200噸，年產(chǎn)值0.76億元。茶葉生產(chǎn)已成為我市山區(qū)和庫區(qū)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

1.1.3 品牌效應(yīng)日益顯現(xiàn)

我市轄區(qū)的湯市狗腦貢茶，其外形條索緊細，色澤綠潤靈雅；內(nèi)質(zhì)經(jīng)沖耐泡，湯色嫩綠明亮，香氣高銳持久，滋味鮮厚醇爽，在宋代曾是朝廷貢茶，近年來多次榮獲國際、國內(nèi)茶葉博覽會金獎，在國內(nèi)具有較高的知名度?！肮纺X貢”2006年通過了湖南省著名商標認定，狗腦貢茶2006年通過了農(nóng)業(yè)部中綠華夏有機食品認證中心的有機食品認證。這些榮譽和證書的獲得大大提高了狗腦貢茶的知名度，也提升了我市茶葉市場競爭力和市場份額，茶葉品牌效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

1.1.4 產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長

我市茶葉產(chǎn)業(yè)已初步形成產(chǎn)加銷一條龍的經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式，在規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化方面邁出了可喜的步伐，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長。湖南資興東江狗腦貢茶業(yè)有限公司是郴州市級龍頭企業(yè)，注冊資本500萬元，公司組織茶葉協(xié)會及茶農(nóng)對“狗腦貢”茶進行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一包裝，提供中介服務(wù)，努力開拓市場。公司近年來發(fā)展較快，2010年銷售額達到1300萬元。資興市狗腦貢茶葉協(xié)會于2003年11月成立，下轄湯市、彭市、皮石、蘭市、滁口、團結(jié)、白廊等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶葉協(xié)會，擁有會員2689戶，帶動基地茶農(nóng)5740戶。

1.2當前我市茶葉產(chǎn)業(yè)中存在的主要問題

一是總的來說茶葉生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)化水平低。全市茶葉加工企業(yè)很多，但龍頭企業(yè)數(shù)量少，拳頭產(chǎn)品不多,精深加工產(chǎn)品比例低，生產(chǎn)、加工和銷售都呈現(xiàn)較為分散的局面，沒有形成規(guī)模效益。目前我市已在工商部門注冊的茶葉商標有十四個，各茶葉加工企業(yè)在市場上相互壓價和搶奪茶葉鮮葉方面的惡性競爭給我市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來隱患。

二是對茶業(yè)產(chǎn)業(yè)投入不足，茶園基礎(chǔ)設(shè)施差。各級財政對茶業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入有限，茶農(nóng)自我積累、自我投入的能力不足，茶葉生產(chǎn)條件差；技術(shù)推廣經(jīng)費少，難以對廣大茶農(nóng)進行必要的科學(xué)用藥、用肥培訓(xùn)，一些新技術(shù)無法及時有效地在茶區(qū)得到推廣應(yīng)用，造成茶農(nóng)科學(xué)種茶水平低，無法從源頭上保證茶葉產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量水平；部分茶園年久老化，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，生產(chǎn)上受制于天的現(xiàn)狀未能根本改變。

三是我市茶葉生產(chǎn)加工品種單純?yōu)榫G茶，不能滿足市場的多元化消費水平的需要。茶葉銷售渠道比較單一，局限于省內(nèi)市場，省外市場銷售量不足8%，市場份額較窄，銷售網(wǎng)絡(luò)也不完

善。

四是茶葉的清潔化加工生產(chǎn)能力不強，加工生產(chǎn)線設(shè)施跟不上，質(zhì)量提高不快。這些問題制約著我市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展我市茶葉產(chǎn)業(yè)未來總體發(fā)展思路

總體思路：以市場為導(dǎo)向，以質(zhì)量為核心，以效益為目標，以發(fā)展特色茶葉產(chǎn)業(yè)為抓手，采取政府扶持與市場運作相結(jié)合的方式，以龍頭企業(yè)為支撐，深度挖掘區(qū)域特色資源潛力，加大投入，加快培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的知名品牌和專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快培育特色知名品牌和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，打造現(xiàn)代特色茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成合理的區(qū)域分工和專業(yè)化生產(chǎn)格局，拓展國內(nèi)外市場，做大做強資興茶葉產(chǎn)業(yè)。

2.1 科學(xué)規(guī)劃，合理布局，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；?。

一是資源條件好。自然生態(tài)條件為茶葉種類的最適宜區(qū)，具有良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)、技術(shù)條件和生產(chǎn)傳統(tǒng)；二是生產(chǎn)規(guī)模大。能夠集中連片生產(chǎn)；三是市場區(qū)位優(yōu)。目標市場明確，流通渠道暢通，運銷便捷，對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展帶動力強；四是產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)強。科研、生產(chǎn)、人才技術(shù)、市場等方面基礎(chǔ)條件較好，有帶動能力較強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，具備創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的基礎(chǔ)；五是環(huán)境質(zhì)量佳，具有保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境。

2.2 充分整合資金，加大產(chǎn)業(yè)投資力度。

一是充分整合資金扶持符合本市茶葉發(fā)展方向的項目，扶持重點企業(yè)，扶持良種引進和示范推廣，改造舊茶園、舊茶廠，扶持產(chǎn)品創(chuàng)新，扶持品牌塑造，扶持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)種植大戶進行規(guī)?；a(chǎn)，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作擴大生產(chǎn)規(guī)模。二是加強扶持更新茶葉生產(chǎn)加工設(shè)備，提高茶葉機械化采茶和制茶水平，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。三是加大茶園基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，加強標準化良種茶葉建設(shè)。四是政府獎勵在茶葉生產(chǎn)升級換代、引資技改、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌塑造、綠色食品和有機食品認證等方面作出突出成績的單位和個人。

2.3加強茶業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，大力推廣成套農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高茶葉產(chǎn)業(yè)科技含量。

面向茶葉生產(chǎn)、加工、銷售全過程，有針對性地推廣成套農(nóng)業(yè)技術(shù)，進一步提高茶葉生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。針對茶農(nóng)普遍存在的文化素質(zhì)不高，急需掌握無公害栽培技術(shù)的現(xiàn)狀，加大茶農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，為其傳授實用科技，從根本上降低農(nóng)殘，提高茶葉品質(zhì)，提高效益。

2.4以推廣名優(yōu)綠茶精細化加工為抓手，不斷提高我市茶葉的質(zhì)量和檔次，增強茶葉的市場競爭力，增加茶葉產(chǎn)品的經(jīng)濟附加值，提升茶葉品牌的知名度。

一是茶葉加工要從初加工抓起，集中力量擇優(yōu)扶持一批產(chǎn)品質(zhì)量過硬的初制加工廠，堅決取締初制加工條件差、管理粗放、不符合食品衛(wèi)生標準、造成資源浪費的初制加工廠。按照標準化生產(chǎn)的要求，嚴格市場準入門檻，嚴格控制生產(chǎn)和包裝過程中有害物質(zhì)的污染，提高優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)能力，盡快扭轉(zhuǎn)無序競爭、搶奪原料、競相壓價的局面。二是各級政府要采取措施加大力度，選擇加工基礎(chǔ)較好的企業(yè)，支持他們引進先進名優(yōu)綠茶精細化加工設(shè)備，淘汰和改造陳舊落后的加工設(shè)備，加大技術(shù)改造力度，全面提升茶葉企業(yè)的科技含量、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模和加工水平，建設(shè)現(xiàn)代化茶葉加工企業(yè)，促進規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品規(guī)格化。

2.5加強市場信息服務(wù)體系建設(shè)，促進產(chǎn)銷銜接。

在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建立網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺，與農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)運行，提高茶葉產(chǎn)業(yè)的信息收集、處理、發(fā)布能力和服務(wù)水平。進一步加大產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)，吸引全國各地茶葉商戶到產(chǎn)地批發(fā)茶葉商品，降低流通成本，促進茶葉商品流通。極積組織企業(yè)參加北京農(nóng)業(yè)博覽會和省內(nèi)外各類產(chǎn)品展銷和名優(yōu)茶鑒評，進一步拓展國內(nèi)消費市場。

2.6實行標準化生產(chǎn)和管理，提高質(zhì)量安全水平。

一是加強茶葉標準化建設(shè)。制訂完善的茶葉產(chǎn)品標準體系和茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標準，指導(dǎo)茶農(nóng)按標準組織茶葉生產(chǎn)。在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，建設(shè)一批標準化生產(chǎn)示范基地，實行生產(chǎn)全程標準化管理，按照產(chǎn)品一致性的要求，實現(xiàn)良種化，按照降本增效的要求，實現(xiàn)技術(shù)規(guī)程的標準化，按照龍頭企業(yè)和市場的要求，實現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化。加強對農(nóng)民的標準化生產(chǎn)和管理技術(shù)培訓(xùn)工作，推動標準入戶。在標準化生產(chǎn)示范基地推行“訂單農(nóng)業(yè)”，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，樹立品牌意識，實行名牌戰(zhàn)略。二是建立、健全茶葉質(zhì)量監(jiān)控體系。建設(shè)和完善農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品、藥物殘留等專業(yè)性或綜合性監(jiān)督檢測中心，提高檢測水平和服務(wù)能力，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制，實行市場準入制度，提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

2.7推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高生產(chǎn)的組織化程度。

推進機制和科技創(chuàng)新，積極扶持和發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織，建立茶葉行業(yè)協(xié)會，提高茶葉

生產(chǎn)的組織化程度。努力擴大茶葉基地規(guī)模，促進優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)。努力搞好優(yōu)勢茶產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求發(fā)展生產(chǎn)，形成比較穩(wěn)定的購銷關(guān)系。突出抓好龍頭企業(yè)的培育，通過擴大開放引龍頭、嫁接改造育龍頭、政策扶持壯龍頭，按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路，構(gòu)建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系。積極支持龍頭企業(yè)發(fā)展茶產(chǎn)品精深加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。組織區(qū)域化專業(yè)協(xié)會，發(fā)展各種新型的農(nóng)民專業(yè)合作社，加強對行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作組織的引導(dǎo)和扶持，在財政補貼、貸款扶持、稅收優(yōu)惠、注冊登記等方面給予大力支持。

【作者簡介】

李茂芳（1972.9-），男,大專文化，1999年畢業(yè)于湖南農(nóng)大農(nóng)學(xué)系農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)與管理專業(yè)，現(xiàn)任資興市農(nóng)業(yè)局農(nóng)技推廣站站長。聯(lián)系電話***E-mail:879474803@QQ.com

第二篇：六盤水市茶葉產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對策

六盤水市茶葉產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對策

李玲

〔內(nèi)容摘要〕針對我市茶葉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、優(yōu)勢及開發(fā)潛力，如何將茶葉產(chǎn)業(yè)做大強，使之真正成為縣域經(jīng)濟的支柱。我們要立足資源優(yōu)勢，把握市場導(dǎo)向，大力擴張基地規(guī)模，走“市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；苯?jīng)營的路子，做好“大品牌、大產(chǎn)區(qū)、大市場”的文章，進一步整合各種資源，變資源優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢，壯大龍頭企業(yè)，打造拳頭產(chǎn)品，拓展國內(nèi)外市場，推動茶葉產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。

〔關(guān)鍵 詞〕資源產(chǎn)業(yè)對策

〔作者介紹〕六盤水市人民政府研究室

茶葉是我市重要的傳統(tǒng)經(jīng)濟作物,也是極具開發(fā)潛力的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品之一。西部大開發(fā)政策的實施，為我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機遇和廣闊的前景。1998年我市編制的《六盤水市1998年至2010年茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃》，明確了茶葉作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，并加強了對茶葉產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，從政策、項目、資金技術(shù)等方面給予大力扶持，加快了茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了較好的經(jīng)濟效益與社會效益。創(chuàng)造了“烏蒙春”“烏蒙劍”、“水城春”、“碧云春”4 個名優(yōu)茶品牌，并分別在全國名優(yōu)茶評比中獲得多個獎項。2003年編制的《六盤水市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃》及2004年市農(nóng)業(yè)局編制的《六盤水市種植業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，均把茶葉列為重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)。如何進一步促進茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升其經(jīng)濟含量，把茶葉產(chǎn)業(yè)做大做強，使之真正成為縣域經(jīng)濟的增長點，成為農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)，走出一條產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、市場化的新路子。值得我們認真思考。

一、我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）茶園規(guī)模及分布

我市的茶葉種植歷史悠久，分布較廣，全市4個縣區(qū)均有茶樹種植，2004年，全市共有茶園面積3.6萬畝,茶葉年總產(chǎn)量312噸，主要分布在27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中：六枝0.57萬畝,年產(chǎn)量72噸，分布在木崗、大用、郎岱、灑志、落別、新窯、新場、牛場、折溪等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；盤縣1.12萬畝,年產(chǎn)量70噸，分布在老廠、馬依、滑石、兩河、民主、羊場、朱東、新民等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；水城縣1.83萬畝,年產(chǎn)量156噸，分布在楊梅、新街、勺米、米籮、猴場、玉舍等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；鐘山區(qū)800畝,年產(chǎn)量14噸，分布在大河鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)。

（二）茶葉經(jīng)營體制及加工能力

1、主要有以下幾種經(jīng)營形式

（1）國有企業(yè)。主要有六枝茶葉公司、盤縣茶葉公司、水城縣茶葉公司；

（2）股份制企業(yè)。主要有津黔科技茶葉公司、楊梅林場與市林業(yè)局合作的公司（國有合作）、楊梅林場與楊梅鄉(xiāng)木城村合作的公司（國有、集體合作）；

（3）個體承包經(jīng)營。水城米籮茶場、勺米茶場，盤縣糯寨茶場等等。

2、全市有茶葉加工廠22個，其中：具有一定規(guī)模的加工廠5家，年加工能力100噸以上、設(shè)備較齊全、具備精加工能力的企業(yè)3家（水城縣茶葉公司、津黔科技茶葉公司、盤縣茶葉公司）；年加工能力50噸以上的企業(yè)2家（六枝茶葉公司、盤縣糯寨茶廠）；其余茶廠規(guī)模較小、設(shè)備落后，年加工能力在10噸以下。

（三）茶葉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

全市各茶廠生產(chǎn)加工的茶葉均為綠茶，大宗綠茶以炒青綠茶為主，也有一部分烘青綠茶。近年來，名優(yōu)綠茶的生產(chǎn)有較大的發(fā)展，品種主要有扁形茶、條形茶、卷曲茶等。2004年生產(chǎn)名優(yōu)高檔茶16噸，春茶160噸。

（四）茶葉銷售渠道

名優(yōu)高檔茶（清明以前的產(chǎn)品）主要被浙江杭州、重慶、成都等地茶商以每公斤240元-300元價格收購，然后加上當?shù)孛麅?yōu)茶包裝搶早上市，部分銷往天津、大年、成都等市；大宗綠茶主要在本市銷售，數(shù)量極少，還不足本地市場的20%份額；盤縣糯寨茶廠的綠茶由省郵政公司總經(jīng)銷；盤縣茶葉公司、津黔科技茶場的大宗茶也銷往成都等地。

二、茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及開發(fā)潛力

（一）我市茶葉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有明顯的特色，生產(chǎn)加工的茶葉均為綠茶。近年來，發(fā)達國家出現(xiàn)綠茶消費熱，我國茶葉加工、國內(nèi)消費和出口均以綠茶為主，綠茶產(chǎn)量占全國茶葉總產(chǎn)量的73.1%，占國內(nèi)茶葉消費量的55.9%，占茶葉出口量的65.3%。

（二）我市茶葉生態(tài)優(yōu)勢明顯。一是茶區(qū)多分布在山區(qū)，種植茶樹地區(qū)土層深厚，且富含硒元素，為天然富硒茶的開發(fā)利用提供了資源基礎(chǔ)；二是具有得天獨厚的氣候條件。我市屬低偉度高海拔地區(qū)，亞熱帶高原季風(fēng)氣候，熱量豐富、雨量充沛、光照充足，年平均氣溫140C，對茶樹生長十分有利。我市是全國三大富硒帶之一，經(jīng)中科院地化所、南開大學(xué)檢測，我市的津黔牌烏蒙春天然富硒茶含硒量0.8-1.5PPM,屬理想富硒范圍。

（三）山地資源豐富，勞動力成本低廉。規(guī)劃區(qū)非耕地資源達500多萬畝，其中適宜種植茶樹土地有75萬畝。規(guī)劃區(qū)有勞動力100多萬，富余勞動力30多萬，勞動力資源豐富且成本低廉。茶葉生產(chǎn)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，特別是有機茶和名優(yōu)茶的生產(chǎn)需要大量勞動力進行傳統(tǒng)生產(chǎn)和加工。我市豐富的農(nóng)村勞動力資源和較低的勞動力成本，具有明顯的比較優(yōu)勢。特別是在解決農(nóng)村勞動力，增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮了明顯作用。如楊梅片區(qū)，每年除草施肥、茶青采摘、加工等平均每年用工近8000個工時，相當于解決200多人的長年就業(yè)。津黔科技茶葉公司每年春季采茶期間（2-5月）向農(nóng)民支付工時費約20萬元；水城縣茶葉公司和津黔科技茶葉公司每年支付給農(nóng)民的費用總額80多萬元。

（五）民營茶葉加工企業(yè)快速發(fā)展。近幾年，民營茶葉企業(yè)數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴大，組織結(jié)構(gòu)不斷完善，民營企業(yè)在茶葉加工業(yè)中所占的地位不斷提高。今后，民營企業(yè)將成為茶葉加工業(yè)的骨干力量，對促進我市茶葉加工業(yè)發(fā)展將發(fā)揮更加重要的作用。

（六）從政策環(huán)境來看，西部大開發(fā)的實施，現(xiàn)有政策有利于我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第一，隨著國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度的加大，發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)將獲得更多的政策資金扶持；第二，隨著土地經(jīng)營權(quán)制度的進一步完善，農(nóng)民更注重土地的產(chǎn)出效益。茶葉產(chǎn)業(yè)是高效產(chǎn)業(yè)，與種糧比較，農(nóng)民從事茶葉產(chǎn)業(yè)獲利更多；第三，隨著農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，茶園面積的擴大，將提高良種茶葉園比重和促進茶葉產(chǎn)業(yè)的形成；第四，加入WTO后，茶葉是我國鼓勵對外貿(mào)易的重要農(nóng)產(chǎn)品。

三、存在問題

近年來，由于我市茶葉生產(chǎn)管理體制和經(jīng)營機制等方面還有很多不足，致使茶葉產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)一系列問題，茶葉優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，長期處于低迷狀態(tài)，茶葉產(chǎn)業(yè)難有突破性進展，在同行業(yè)中處于不利地位。具體表現(xiàn)在：

（一）茶園管理粗放，經(jīng)濟效益不高。

全市3.6萬畝茶園中，低產(chǎn)茶園1.45萬畝，占40%；而無性系良種茶園面積約0.38萬畝，約占10.05%。實際采茶1.78萬畝，平均畝產(chǎn)量約18公斤，僅為貴州省平均畝產(chǎn)量的一半，與全國平均畝產(chǎn)量55公斤差距較大。另外，由于經(jīng)營分散、生產(chǎn)規(guī)模小，制茶設(shè)備陳舊、老化，機械化程度低，夏秋茶因為采摘費用高而利潤低，企業(yè)就少采或不養(yǎng)，造成單產(chǎn)低，致使生產(chǎn)成本上升，茶葉生產(chǎn)效益難以提高。

（二）龍頭企業(yè)規(guī)模小，市場競爭力不強。

目前全市的22個加工企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模小、實力不強，缺乏強有力的龍頭企業(yè)。一是茶葉加工技術(shù)落后，產(chǎn)品附加值較低，茶葉多為初級新產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)單一，不分等級，新產(chǎn)品質(zhì)量不高，經(jīng)營效益差。綜合實力不強，產(chǎn)品開發(fā)欠缺，科技含量低，優(yōu)勢不明顯，難以帶動整個產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。二是企業(yè)各自為陣，強調(diào)縣域優(yōu)勢而忽視區(qū)域優(yōu)勢，難以形成體現(xiàn)地區(qū)特色的區(qū)域名牌。機制缺乏活力。茶葉公司均為政府部門創(chuàng)辦的國營企業(yè)，其生產(chǎn)管理體制、經(jīng)營機制已不適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，企業(yè)管理水平、經(jīng)營模式滯后，致使產(chǎn)品的市場競爭力不強，處境艱難。

（三）產(chǎn)業(yè)投入不足，科技含量低。

由于茶葉初制加工目前仍是半手工半機械制作，目前，全市僅有各類加工機械120臺，由于資金投入不足，加工設(shè)備無法更新配套和引進新技術(shù)。在整個茶葉生產(chǎn)、加工、包裝以及管理上，只重視茶葉生產(chǎn)經(jīng)營，不重視科技含量投入，導(dǎo)致茶農(nóng)文化素質(zhì)低下，科技含量薄弱，技術(shù)推廣率低，低產(chǎn)茶園面積大，難以提高產(chǎn)品附加值，發(fā)展后勁不足。

（四）銷售網(wǎng)絡(luò)不健全，缺乏有效的市場營銷手段。

市場營銷觀念和手段落后。一是缺乏對茶葉品質(zhì)、茶文化歷史的系統(tǒng)宣傳；二是企業(yè)只側(cè)重本地銷售，沒有健全的銷售網(wǎng)絡(luò)，坐等客戶上門，銷售人員很少，企業(yè)普遍缺乏現(xiàn)代市場營銷理念，缺乏專業(yè)的營銷人才和專門的市場開拓。

（五）經(jīng)營管理體制落后。我市茶葉生產(chǎn)最初是外貿(mào)和供銷部門管理，80年代以后又由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門多頭管理。1997年市政府明確農(nóng)業(yè)部門為茶葉生產(chǎn)的主要管理指導(dǎo)和牽頭部門，但缺乏相應(yīng)的專業(yè)人員和工作力度，缺乏具有導(dǎo)向性和指導(dǎo)服務(wù)的工作方法和手段，全市沒有統(tǒng)一的發(fā)展思路，各縣區(qū)各行其是，農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、農(nóng)發(fā)辦、水利局各自采取不同方式，不同程度地對茶葉產(chǎn)業(yè)進行扶持，這種分散管理、分散資金和技術(shù)的方式，造成了人財物等的浪費，綜合效益沒有很好地發(fā)揮。一是各縣區(qū)的茶葉公司法人仍由行政干部兼任；二是公司管理人員過多，素質(zhì)偏低，企業(yè)負擔過重；三是市場競爭意識差，企業(yè)的發(fā)展仍依賴于政府投資；四是與農(nóng)戶沒有形成很好的利益機制。

四、建議與對策

針對我市茶葉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、優(yōu)勢及開發(fā)潛力，如何將茶葉產(chǎn)業(yè)做大強，使之真正成為縣域經(jīng)濟的支柱。我們要認真分析現(xiàn)狀，理清思路，明確茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想：立足資源優(yōu)勢，把握市場導(dǎo)向，大力擴張基地規(guī)模，走“市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化”經(jīng)營的路子，做好“大品牌、大產(chǎn)區(qū)、大市場”的文章，進一步整合各種資源，變資源優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢，壯大龍頭企業(yè)，打造拳頭產(chǎn)品，拓展國內(nèi)外市場，推動茶葉產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，制定有力措施。

1、加大政府調(diào)控力度，推進茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。改革現(xiàn)行茶葉生產(chǎn)、加工、流通和貿(mào)易四個領(lǐng)域分割管理的體制，實行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)的行業(yè)管理機構(gòu)，完善市場競爭秩序，避免政出多門。打破地區(qū)、行業(yè)、部門、所有制等的觀念界限，各級政府和有關(guān)部門在實施茶葉產(chǎn)業(yè)化中要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合，形成級級有人抓，層層有人管的良好局面。

2、堅持政府引導(dǎo)，企業(yè)運作的經(jīng)濟運行模式。政府主要做好產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向工作，利用信息渠道的優(yōu)勢，給企業(yè)提供指導(dǎo)性意見；在基地建設(shè)、企業(yè)注冊等方面提供方便快捷的服務(wù)。

3、增加茶葉產(chǎn)業(yè)資金的投入。加大各級財政扶持力度，建立產(chǎn)業(yè)扶持長效機制，使現(xiàn)行對產(chǎn)業(yè)扶持的獎補激勵政策規(guī)范化、制度化。加大項目建設(shè)力度，在遵守國家財經(jīng)制度的前提下，有效整合各類專項資金，強力推進產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。

4、加大茶葉產(chǎn)業(yè)的扶持力度。加大建設(shè)高優(yōu)生態(tài)茶園的扶持力度，尤其要注重?zé)o公害茶葉生產(chǎn)體系建設(shè)和基地建設(shè)、改良品種，提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)、打好名牌、拓展市場、增加效益，做大做強茶葉產(chǎn)業(yè)，真正把茶葉產(chǎn)業(yè)建成高優(yōu)生態(tài)茶葉加工主導(dǎo)型的支柱產(chǎn)業(yè)。

5、協(xié)調(diào)利益關(guān)系。對茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)要按市場經(jīng)濟的要求管理，要建立起合理的利分配機制，本著互利、平等、自愿的原則，處理好內(nèi)部利益分配，建立風(fēng)險共擔、利益均沾的分配機制。

（二）大力培植龍頭企業(yè)，壯大市場主體。

堅持走龍頭+基地+農(nóng)戶的模式，走集團化、集約化、市場化的發(fā)展思路。培植壯大骨干茶場，以資本為紐帶，進一步創(chuàng)新茶葉生產(chǎn)組織形式，積極推進茶場間的聯(lián)營合作，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。通過品牌重組、人才重組、資產(chǎn)重組，實現(xiàn)茶葉一體化，形成一個拳頭對外，一個品牌支撐的緊密型茶葉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

1、重點支持水城縣茶葉公司或津黔科技茶葉公司對水城縣楊梅片區(qū)的茶葉資源進行全面整合。按現(xiàn)代企業(yè)制度進行規(guī)范運作，做大做強，通過試點，帶動全市茶葉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2、充分利用我市茶葉重點項目建設(shè)規(guī)劃的機遇，加大招商引資工作力度。從浙江、福建或省內(nèi)茶葉發(fā)展先進地區(qū)引進一家經(jīng)濟實力強、經(jīng)營理念先進、市場營銷好的龍頭企業(yè)，通過資產(chǎn)并購、品牌合作、技術(shù)入股等形式，將全市原有茶葉加工企業(yè)和茶農(nóng)有機聯(lián)合起來，形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，盡快實現(xiàn)生產(chǎn)組織形式的更新升級，同時也帶領(lǐng)我市茶葉產(chǎn)業(yè)更好地開拓國內(nèi)國際市場。

3、各縣區(qū)按照這一思路，建立一個縣級示范茶廠，重點支持和幫助一家龍頭企業(yè)發(fā)展，增加必要的設(shè)備投入，集中力量扶持其做強做大，通過它對轄區(qū)內(nèi)茶葉資源進行充分整合和利用，帶動茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）形成利益共享，風(fēng)險共擔的利益機制。

抓住產(chǎn)權(quán)、利益、風(fēng)險三個基本要件，妥善處理各方利益關(guān)系，建立起一種能兼顧各方利益的協(xié)調(diào)機制。

創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)機制。在產(chǎn)前和產(chǎn)中環(huán)節(jié)。鼓勵龍頭企業(yè)和農(nóng)戶雙方共同投入，農(nóng)戶可以資金、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素折價入股，實現(xiàn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，提高資金使用效益；龍頭企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)要素入股的份額，實行按股分紅。

創(chuàng)新利益分配機制。引導(dǎo)龍頭企業(yè)自覺地把扶持生產(chǎn)環(huán)節(jié)作為實現(xiàn)自身利益的必要手段和義務(wù)，同時充分考慮農(nóng)民的利益要求，使農(nóng)民在參與產(chǎn)業(yè)化的過程中，可以使分享生產(chǎn)、加工、銷售、消費各個環(huán)節(jié)增值帶來的收益。

創(chuàng)新風(fēng)險保障機制。引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過完善公積金、風(fēng)險基金等提留積累制度，在銷售收入或利潤中，提取一定比例的風(fēng)險保障金，尋產(chǎn)品實行最低保護價收購和適當高于市場價收購，以豐補欠，結(jié)余滾存，提高農(nóng)民抵御市場風(fēng)險的能力。

（四）增強地方特色，統(tǒng)一打造富硒茶葉品牌。

要創(chuàng)新茶葉發(fā)展理念，突破當前以行政區(qū)域抓茶葉產(chǎn)業(yè)的思維方式，樹立起“大品牌、大產(chǎn)區(qū)”的意識。針對我市茶葉品牌多、規(guī)模小、效益差的實際，有關(guān)部門要對全市茶葉開展專題研究，進行整合，推出2-3個知名度高、前途好的品牌，統(tǒng)一申報有“富硒”標志的商標名稱，作為我市茶葉的首選品牌，做大做強，充分發(fā)揮其在全市茶葉產(chǎn)業(yè)中龍頭品牌的作用。品牌確定后，將選定的品牌擴展到全市的主要產(chǎn)區(qū)，各縣區(qū)要圍繞選定的品牌建生產(chǎn)基地，使選定的品牌成為六盤水市名茶的公共品牌。

（五）積極發(fā)展行業(yè)協(xié)會，著力提高企業(yè)的組織化程度。

積極鼓勵發(fā)展行業(yè)協(xié)會，按照“企業(yè)創(chuàng)辦、市場運作、政府支持”的辦法，積極引導(dǎo)同行業(yè)龍頭企業(yè)、茶葉加工企業(yè)和專業(yè)合作組織聯(lián)合組建行業(yè)協(xié)會。健全行業(yè)協(xié)會功能，一是發(fā)揮協(xié)會對茶葉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級和促進企業(yè)技術(shù)進步的作用。二是為企業(yè)提供市場信息、技術(shù)交流、產(chǎn)品檢驗、信用咨詢、布局規(guī)劃等服務(wù)。三是代表經(jīng)營的利益，向政府反映要求及建議等，不斷提高茶葉企業(yè)的組織化程度，形成行業(yè)自律機制和競爭合力。

（六）積極培育市場體系，拓展市場空間。

實施茶葉產(chǎn)業(yè)化，必須加快市場體系建設(shè)，要把“富硒”作為品牌形象，搞好市場化運作，重點建設(shè)好專業(yè)化批發(fā)市場。按照“開放、搞活、扶持、引導(dǎo)”的方針，走現(xiàn)代企業(yè)管理制度的路子，因勢利導(dǎo)地動員社會各方面的力量，鼓勵茶農(nóng)和客商以各種形式進入流通領(lǐng)域，形成貫通城鄉(xiāng)的專業(yè)性批發(fā)市場，拓寬市場空間。要樹立現(xiàn)代營銷理念，培育專業(yè)營銷隊伍，不斷拓展產(chǎn)品銷售市場。

（七）實施規(guī)劃，興建茶園。

按照《六盤水市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃》，至2010年將在全市3個縣區(qū)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建茶園基地

2.5萬畝，改造低產(chǎn)茶園5000畝。采取有效措施，充分調(diào)動茶農(nóng)生產(chǎn)積極性，切實抓好茶園建設(shè)，是當前和今后一段時期的主要工作。

1．全市茶葉產(chǎn)業(yè)按照區(qū)域化、規(guī)?；囊筮M行科學(xué)規(guī)劃、合理布局。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要認真制定種植規(guī)劃，突出發(fā)展無性系無公害良種茶園，對現(xiàn)有老茶園要制定分次分批進行良種化改造的規(guī)劃。

2．加大力度，擴大無性系無公害茶葉生產(chǎn)基地。農(nóng)業(yè)部門要按照“無公害、綠色和有機食品”的產(chǎn)品標準體系制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，并指導(dǎo)農(nóng)戶嚴格按規(guī)程操作，提高綠色食品茶和有機茶產(chǎn)量與品質(zhì)，增強茶葉的市場占有率。

3．多渠道解決茶葉基地建設(shè)的資金投入問題。一是龍頭企業(yè)要加大對基地建設(shè)的投入，為茶農(nóng)提供小額貸款擔保，與茶農(nóng)建立穩(wěn)定長期的利益聯(lián)結(jié)機制，實行保護價收購，全面調(diào)動茶農(nóng)的種植積極性。二是充分利用政策，整合部門力量，把國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、退耕還林、種草養(yǎng)畜、水土保持、以工代賑等項目和資金進行捆綁使用，搞好道路、水系建設(shè)、改良茶園等。三是加大引導(dǎo)力度，引導(dǎo)茶農(nóng)增加對茶葉生產(chǎn)基地的投入，在條件成熟的地方，通過茶葉協(xié)會建立茶葉擔保基金，幫助企業(yè)和農(nóng)戶融資。

（八）全面實施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。

大力推進科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，逐步建立起以企業(yè)為主體的茶葉加工技術(shù)創(chuàng)新體系，增強企業(yè)整體素質(zhì)。茶葉加工業(yè)要實現(xiàn)由初加工向深加工、由粗加工向精加工的轉(zhuǎn)變，必須依靠科技進步；提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本必須科技進步。茶葉是勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，而我市茶葉加工業(yè)規(guī)模比較小，勞動力成本所占比重高。因此，發(fā)展我市茶葉加工業(yè)，提高我市茶葉產(chǎn)品的市場競爭力，必須全面實施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，逐步建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，加大政府科技投入，開展茶葉加工關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快推進高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，促進茶葉加工業(yè)的升級。實現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展，力爭到2010年，使茶葉加工業(yè)整體科技水平居國際先進水平。

第三篇：印江自治縣蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路

印江自治縣蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路

近年來，我縣加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，蔬菜產(chǎn)業(yè)在縣委、縣政府的高度重視下，有了長足的發(fā)展，蔬菜生產(chǎn)無論是種植規(guī)模還是其產(chǎn)品加工量、外銷量都有了顯著提高。根據(jù)省、地相關(guān)文件精神，我們就印江自治縣蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及今后的發(fā)展進行了認真細致地調(diào)研與探討，現(xiàn)報告如下：

一、基本情況

（一）自然資源狀況

印江自治縣位于貴州省東北部，銅仁地區(qū)西部，地處武陵山脈主峰梵凈山西麓，位于北緯27°35′23″——28°20′53″，東經(jīng)108°17′53″——108°48′15″。轄區(qū)總面積1969平方公里，303省道過境我縣，與周邊縣份均已實現(xiàn)通油公路，是銅仁到德江、沿河、思南等縣份的交通樞紐?？h內(nèi)已實現(xiàn)村村通公路，隨著杭瑞高速公路開工建設(shè)（杭瑞高速過境印江），今后我縣的交通將更為方便、快捷，境內(nèi)屬亞熱帶溫暖濕潤季風(fēng)氣候，年平均積溫達5980—6144?，平均氣溫15.9—16.8?，無霜期265—295天，年降雨量1100毫米，全年日照時期為1288小時，生產(chǎn)區(qū)域海拔高度在380—1020米左右，海拔差異較大，呈垂直分布，立體氣候特征明顯，森林覆蓋率在49.5%以上，野生植物資源十分豐富，具有發(fā)展無公害商品蔬菜，以及綠色 蔬菜得天獨厚的自然條件。境內(nèi)土壤類型多為黃壤，肥力中上等，無工業(yè)污染，為生產(chǎn)無公害以及綠色商品蔬菜奠定了良好的自然基礎(chǔ)。

（二）社會經(jīng)濟狀況

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值持續(xù)增長

印江自治縣是以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主，種植業(yè)又主要以水稻、玉米等糧食作物和蔬菜、水果生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2009年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值211723萬元，比上年增長12.8%，增速比上年加快1個百分點，其增速分別比全國、全省、全區(qū)快4.1、1.6、0.7個百分點，全縣人均生產(chǎn)總值為5318元。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值148485萬元，比2008年增長6.8%，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值7967萬元，增長2.8%；林業(yè)產(chǎn)值1871萬元，增長24.7%；畜牧業(yè)產(chǎn)值59851萬元，增長11.0%；漁業(yè)產(chǎn)值2614萬元；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值4475萬元，增長9.2%。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人均收入3772.48元，人均占有糧371.44公斤。

2、土地資源利用現(xiàn)狀

據(jù)印江自治縣2009年統(tǒng)計年報，全縣年末實有耕地面積（習(xí)慣面積）18600公頃，其中11867公頃以水果樹為主，年未有效灌溉面積11164公頃，當年新增灌溉面積776公頃，農(nóng)業(yè)機械總動力15.24萬千瓦。農(nóng)作物播種面積52540公頃（含復(fù)科數(shù)下 同），比上年增加2130公頃。其中：糧食播面35280公頃，油料播面8613公頃，全年糧食總產(chǎn)量146200噸。

3、人口及勞動力

全縣轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，347個行政村，3103個村民小組，年末總?cè)丝?3.32萬人，其中農(nóng)業(yè)人口39.36萬人，全縣鄉(xiāng)村有勞動力252801人，主要從事以農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)及服務(wù)業(yè)等為主。外出務(wù)工計11萬人，占勞動力人數(shù)的43.5%。

二、蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

（一）全縣蔬菜生產(chǎn)基本情況

至2009年止，全縣蔬菜種植面積5.3萬畝，其中無公害商品蔬菜生產(chǎn)基地1萬畝、綠色山野菜生產(chǎn)基地0.3萬畝。蔬菜總產(chǎn)量6.5萬噸，總產(chǎn)值1.128億元，其中：銷售商品蔬菜3.947萬噸，銷售額7120.1萬元，調(diào)出蔬菜0.724萬噸。

全縣種植蔬菜人數(shù)4.231萬個，種植蔬菜人均產(chǎn)量達1536公斤。我縣現(xiàn)有蔬菜專業(yè)合作社6個、協(xié)會14個，200畝以上蔬菜種植大戶有10個，50畝以上蔬菜種植大戶有17個，其中從事冬春早熟蔬菜生產(chǎn)的大戶有12個，夏秋蔬菜生產(chǎn)大戶有15。目前全縣共建立商品蔬菜示范基地10個，面積1萬畝，其中分別以海拔在380—500米生產(chǎn)區(qū)域為代表的早熟蔬菜示范基地4個，面積3000畝，種植品種以茄果類、瓜類、豆類為主，主要分布在峨嶺鎮(zhèn)、朗溪鎮(zhèn)。以800—1020米生產(chǎn)區(qū)域為代表 的夏秋反季節(jié)蔬菜示范基地6個，面積7000畝，種植品種以番茄、辣椒、白菜、豇豆為主，主要分布在纏溪鎮(zhèn)、沙子坡鎮(zhèn)、朗溪鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、新寨鄉(xiāng)、新業(yè)鄉(xiāng)。

（二）蔬菜生產(chǎn)加工情況

目前全縣共有6家企業(yè)從事蔬菜產(chǎn)品加工銷售，年加工需原料：鮮辣椒600噸、干椒80噸、芋荷420噸、豇豆100噸、山野菜180噸、紅薯1000噸，生產(chǎn)的產(chǎn)品主要有“印江土家油辣子”，印江泡辣、糟辣椒、酸芋荷、酸豇豆、薇菜、紅薯粉等系列產(chǎn)品，產(chǎn)品種類達30余個，其中有3家企業(yè)印江農(nóng)家食品廠、印江土司食品有限責(zé)任公司、印江梵凈山西園農(nóng)產(chǎn)品有限責(zé)任公司生產(chǎn)的8個產(chǎn)品均已取得國家QS認證，產(chǎn)品暢銷省內(nèi)，同時也遠銷廣東、浙江、上海等地。蔬菜產(chǎn)品年銷售量達1300噸，年銷售額1000萬元，創(chuàng)稅收200萬元。

（三）去冬今春蔬菜示范基地建設(shè)情況

從去年9月份起，在縣委政府的高度重視下，整合資金600萬元在我縣板溪鎮(zhèn)建設(shè)商品蔬菜示范基地，面積1500畝，在縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局和當?shù)劓?zhèn)政府的通力合作下，至今年3月份止，共建好生產(chǎn)育苗單體鋼架大棚42個，面積1.344萬平方米，鋼架連體大棚6個，面積1.42萬平米，排灌溝渠長8公里，防洪提長13公里，生產(chǎn)便道長15.4公里，機耕道長3.7公里，灌溉水池12口，補助生產(chǎn)物資折資金30萬元。在農(nóng)業(yè)局技術(shù)干部的蹲點指導(dǎo)與技術(shù)培訓(xùn)下，目前商品蔬菜示范基地各類蔬菜長勢喜人，從5月5日起陸續(xù)有蔬菜上市，基地現(xiàn)種植番茄200畝、辣椒400畝、黃瓜150畝、豇豆200畝、苦瓜45畝、菜玉米300畝、西葫蘆135畝、西瓜70畝。預(yù)測整個蔬菜基地今年將產(chǎn)商品蔬菜3000多噸（按平均每畝兩季蔬菜計）產(chǎn)值將達400萬元。板溪鎮(zhèn)商品蔬菜示范基地分屬1家企業(yè)和5個種植大戶，為保證蔬菜產(chǎn)品的銷售順暢，在農(nóng)業(yè)，工商等部門的幫助引導(dǎo)下，板溪鎮(zhèn)政府成立蔬菜辦，抽調(diào)精兵強將幫助基地生產(chǎn)大戶跑市場，搭建蔬菜產(chǎn)品供求信息平臺，同時引進外地蔬菜經(jīng)紀人來基地實地調(diào)查，目前已初步鑒定1000噸蔬菜產(chǎn)品購銷合同。

三、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件

（一）自然資源優(yōu)勢

印江自治縣境內(nèi)由于地處武陵山主峰梵凈山西麓，形成了地形獨特，海拔高度差異大，立體氣候特征明顯，屬亞熱帶溫暖濕潤季風(fēng)氣候?？h城年積溫6144?，平均氣溫16.8?，海拔在800米以上地區(qū)7月份年平均氣溫則在30?左右。無霜期平均達295天左右，年降雨量1057—1100毫米，平均雨日158天，雨季明顯，全年日照時數(shù)為1288小時晝夜溫差大，雨熱同季，土壤多為黃壤土、沙壤土、粘壤土等類型，土壤肥力中上等，有機質(zhì)含量1.5—2.5%，水資源較為豐富，全縣有積雨面積20平方公里，河長10公里以上的河流有20余條，多發(fā)于梵凈山，縣城周邊均無工業(yè)廠礦，無“三廢”污染，優(yōu)越的自然條件及優(yōu)勢，適宜不同種類蔬菜的生長。

（二）蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策保障

近幾年來，無公害生產(chǎn)的“菜藍子”工程引起各級政府的高度重視，對引領(lǐng)和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)給予了大量的政策資金扶持，從種子、種苗到栽培設(shè)施的建造，配套設(shè)施的建設(shè)，政府及相關(guān)業(yè)務(wù)部門給予了人力、物力、財力的支持，在政策上也給予了強力支持。

（三）建蔬菜生產(chǎn)示范點，以科技促發(fā)展

以示范促推廣，近年來我縣纏溪鎮(zhèn)湄坨村夏秋反季節(jié)蔬菜示范點、峨嶺鎮(zhèn)坪興村、甲山村、中壩鄉(xiāng)夫子壩村、小河村冬春早熟蔬菜生產(chǎn)示范點取得了明顯成效，每畝最高單產(chǎn)6000余公斤，最高產(chǎn)值達1.1萬元，給當?shù)剞r(nóng)戶起到了良好的示范推動作用，對推動全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累了技術(shù)儲備。

（四）蔬菜產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟增長中作用明顯

蔬菜種植的周期短、產(chǎn)量高、經(jīng)濟效量好，對農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收作用明顯，露地栽培蔬菜每畝凈收入一般為1000—2500元左右，大棚蔬菜一般常為2200—4500元左右，價好的年份畝收入可達6000元以上。經(jīng)濟效益十分可觀，提高了農(nóng)戶種植蔬菜的積極性。

（五）交通便利，通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率高

我縣位于銅仁地區(qū)西部，是我區(qū)西五縣重要的交通樞紐，銅遵303省道穿城而過，印德線、印松線、印沿線三條通縣公路可直到各縣城中心，隨著銅仁機場的通航和渝懷鐵路的建成通車，南來北往交通更加方便快捷；無線通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率高達90%以上，構(gòu)筑和搭建了信息化平臺。

（六）蔬菜產(chǎn)業(yè)在市場中的潛在優(yōu)勢

近年來，國家大力提倡無公害蔬菜生產(chǎn)，國內(nèi)外蔬菜消費呈營養(yǎng)化、多樣化、優(yōu)質(zhì)化、均衡化發(fā)展的趨勢，蔬菜產(chǎn)品在市場的潛在優(yōu)勢十分廣闊。我縣距省城及相鄰的地州市交通便捷，產(chǎn)品可遠銷省城及相鄰城市，有利于發(fā)展無公害適銷對路的鮮銷蔬菜生產(chǎn)。另外，我縣具有種植歷史悠久的地方特色蔬菜品種優(yōu)勢，如甲山白蘿卜、夫子壩胡蘿卜，以梵凈山豐富地山野菜資源開發(fā)其綠色產(chǎn)品，培育好市場，使其在廣闊的蔬菜市場占有一席之地。

（七）勞動力資源充裕，勞動者素質(zhì)逐漸提高

全縣現(xiàn)有耕地面積27.6萬畝，常年蔬菜種植面積在5萬畝以上，農(nóng)村勞動力22.4萬人，外出務(wù)工人員11萬余人，青壯年勞動力通過外出務(wù)工開闊了眼界，看到了蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展前景，種菜技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量和市場意識逐漸增強，勞動力素質(zhì)逐漸提高，尋求新的經(jīng)濟增長點，已成為廣大菜農(nóng)的迫切要求。

四、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路及目標

（一）蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想及思路

重點打造梵凈山旅游公路沿線生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶，實現(xiàn)以旅游促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，以農(nóng)業(yè)帶動旅游業(yè)興旺。依托梵凈山豐富的野生植物資源，發(fā)展綠色山野蔬菜，挖掘和培育多個山野菜品種，擴大到5000畝以上。

1、穩(wěn)步發(fā)展冬春早熟無公害蔬菜生產(chǎn)基地

在原有蔬菜生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，利用2—3年時間，完成無公害蔬菜生產(chǎn)基地產(chǎn)地認定5000畝，產(chǎn)品認證4個，穩(wěn)步推進將冬春早熟無公害蔬菜生產(chǎn)基地擴大到5000畝，基地建設(shè)達到規(guī)?；?，規(guī)范化、標準化、生產(chǎn)實現(xiàn)無公害化，管理實現(xiàn)科學(xué)化。

2、抓好反季節(jié)無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)

夏秋反季節(jié)蔬菜基地 我縣海拔在800以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，夏秋季節(jié)氣候涼爽，晝夜溫差大，生態(tài)環(huán)境好，適宜夏秋反季節(jié)無公害蔬菜的生產(chǎn)，主要種植區(qū)域在東至纏溪鎮(zhèn)、洋溪鎮(zhèn)、北至天堂鎮(zhèn)、杉樹鄉(xiāng)、沙子坡鎮(zhèn)、南至新寨鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植的蔬菜種類以茄果類、豆類、根莖菜類、白菜類等為主，產(chǎn)品在保證本縣市場及企業(yè)加工所需原料供應(yīng)的基礎(chǔ)上，依托銅仁市等周邊縣份市場，加工型蔬菜方向發(fā)展。

3、重點發(fā)展地方特色蔬菜生產(chǎn)基地 印江梵凈山薇菜、竹筍、紅薯粉、甲山白蘿卜和中壩鄉(xiāng)夫子壩葫蘿卜，是我縣獨樹一幟的地方特色蔬菜品種，力爭在3年時間內(nèi)將我縣特色蔬菜基地面積發(fā)展到1.5萬畝以上，同時重點抓好印江綠色蔬菜生產(chǎn)及加工，將綠色山野種植規(guī)模擴大到5000以上，利用國家項目資金扶持企業(yè)迅速狀大，擴大其加工能力，達到年加工量5000噸，從而提高我縣地方特色蔬菜產(chǎn)品的附加值，增加我縣財政稅收，也同時提企業(yè)的知名度和增加其凈利潤。

五、主要措施:

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策?？h委、縣政府成立印江自治縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長，農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、農(nóng)辦等涉農(nóng)單位為成員，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣農(nóng)業(yè)局局長為辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行管理、指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時成立相應(yīng)機構(gòu)開展工作。

為抓好和落實印江蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣委、縣政府切實及時制定印江自治縣無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，為我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障。

（二）加大資金扶持力度，以多渠道融資方式發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。

集中捆綁使用各類涉農(nóng)資金投入蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取向省、中央財政申請，地方財政匹配、部門整合、農(nóng)戶自籌多渠道融資，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。

（三）夯實蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

按照全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，每年安排水利、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、沼氣建設(shè)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等項目向蔬菜產(chǎn)業(yè)傾斜，著力解決蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的水、路、沼氣等配套建設(shè)問題，積極推行畜—沼—菜生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式，促進我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)向無公害和綠色產(chǎn)品方向發(fā)展。

（四）依托科研部門，完善服務(wù)體系，加大新技術(shù)的推廣。我縣無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)建設(shè)，緊緊以省、地等國家科研部門為技術(shù)依托，聘請省知名專家指導(dǎo)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，與權(quán)威科研機構(gòu)進行合作，建立科研基地，不斷增加科技創(chuàng)新能力，加大對蔬菜新技術(shù)的推廣力度，生產(chǎn)出名、優(yōu)、特蔬菜產(chǎn)品?？h、鄉(xiāng)級業(yè)務(wù)部門要狠抓專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)更新和新技術(shù)的儲備，選派技術(shù)干部到專業(yè)院校學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，學(xué)新技術(shù)、新方法，提高業(yè)務(wù)水平。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村科技培訓(xùn)點，有重點地培養(yǎng)當?shù)剞r(nóng)村青年技術(shù)骨干，發(fā)揮他們在生產(chǎn)中的帶頭作用。

（五）扶持和引進蔬菜加工企業(yè)

我縣現(xiàn)有以蔬菜為加工的企業(yè)6家，已生產(chǎn)的加工產(chǎn)品如印江酸芋荷系列、辣椒產(chǎn)品系列、野菜系列、腌菜系列、薯粉系列已遠銷省內(nèi)外等大中城市，政府加大政策的扶持力度，促 進加工企業(yè)的壯大和發(fā)展；同時，引進一批具有一定規(guī)模，帶動能力強，能與菜農(nóng)形成利益共享的外來蔬菜加工型企業(yè)，以此促進蔬菜向規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。

（六）支持和鼓勵建立多功效的蔬菜專業(yè)合作社，實現(xiàn)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)化。

積極培育和扶持蔬菜專業(yè)合作社，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村建立一個蔬菜生產(chǎn)合作社，推行“蔬菜專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“種植大戶+基地”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，使全縣蔬菜生產(chǎn)由原來的分散型、低層次經(jīng)營逐步走向集約化、規(guī)?；藴驶a(chǎn)。

（七）培育蔬菜產(chǎn)銷市場，打通綠色通道。

以縣城市化建設(shè)為契機，新建1—2個以蔬菜產(chǎn)品為主的貿(mào)易批發(fā)市場，在縣東郊、西郊區(qū)域新建農(nóng)貿(mào)市場，打通東西大門的貿(mào)易通道；以網(wǎng)絡(luò)市場信息為平臺，充分發(fā)揮蔬菜專業(yè)合作社產(chǎn)、供、銷一體化的自主運作功能。在省內(nèi)外蔬菜市場建立信息網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)品銷售窗口，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品市場化。

（八）加強無公害蔬菜生產(chǎn)基地認證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。蔬菜產(chǎn)品無公害化是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障，我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)嚴格按照無公害蔬菜生產(chǎn)規(guī)程，并積極作好無公害蔬菜生產(chǎn)基地的認證工作；同時，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu) 的職能，從蔬菜生產(chǎn)源頭到產(chǎn)品嚴格按照國家產(chǎn)品質(zhì)量標準進行監(jiān)測，堅決杜絕農(nóng)藥殘留量超標，讓廣大消費者真正吃到放心菜、保健菜，使印江無公害蔬菜產(chǎn)品在省內(nèi)外市場占有一席之地。

2010年5月9日印江自治縣農(nóng)業(yè)局

第四篇：景寧縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對策

景寧縣茶葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的主要問題與對策探討

【摘要】針對景寧縣茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的問題，提出了加快茶葉新品種選育、相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)及栽培技術(shù)創(chuàng)新的對策，帶動景寧縣茶文化、畬族民族文化的研究，加強生態(tài)縣建設(shè)，推進旅游業(yè)的發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。

【關(guān)鍵詞】茶葉產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；發(fā)展對策；浙江景寧

一、景寧縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）茶園規(guī)模不斷擴大，種茶效益逐步顯現(xiàn)

2007年全縣茶園總面積2600 hm2,較2000年增長了95%。其中無性系良種茶園比例占65%，名列全省前茅。農(nóng)戶種茶收入明顯增加，純收益約1.5—3.75萬元/ hm2。

（二）標準化生產(chǎn)扎實推進，龍頭企業(yè)日漸壯大

景寧縣于2006年制訂發(fā)布了《景寧畬族自治縣惠明茶地方標準》，2007年制訂發(fā)布《惠明茶茶園建設(shè)規(guī)范》等4個技術(shù)規(guī)范，使全縣的茶葉生產(chǎn)實現(xiàn)全程標準化，提升產(chǎn)業(yè)檔次。龍頭茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)如惠明公司、奇爾公司等公司集茶葉種植、加工、銷售于一體，已形成一定規(guī)模，輻射帶動能力不斷增強。

（三）品牌影響力逐漸增強，銷售渠道不斷拓展

景寧縣惠明茶于1915年榮獲巴拿馬萬國博覽會金獎，2005年被國家機關(guān)事務(wù)管理局確定為特供專用茶。近年來，景寧縣政府通過各種茶事活動，開展了形式多樣的宣傳活動，惠明茶的品牌影響逐步增強，銷售渠道不斷拓展，銷售量日益增長。2006年，惠明茶公司與中國最大的茶葉銷售公司--北京張一元茶葉有限公司簽訂了長達10年的茶葉購銷合同。惠明奇爾公司由于南京中國近代史遺址博物館聯(lián)手開發(fā)出“總統(tǒng)府茶”。目前，全縣有5家企業(yè)在北京、上海、南京、沈陽等9個省級城市建立了銷售網(wǎng)點，茶葉市場不斷拓展。

二、景寧縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（一）基地建設(shè)方面

茶園管理粗放、產(chǎn)量低，部分茶園因疏于管理，已處于荒廢或半荒廢的狀態(tài)，較嚴重的地方，農(nóng)戶已將茶園改種其他經(jīng)濟作物。采取只建不管、只采不剪、少采不養(yǎng)的粗放管理，造成茶葉產(chǎn)量不高，平均產(chǎn)量約404.55kg/ hm2，還不到全國平均產(chǎn)量的1/2。

（二）產(chǎn)品開發(fā)方面

由于資金、技術(shù)、營銷等方面的問題，景寧縣茶葉經(jīng)營僅僅停留在禮品茶的生產(chǎn)，適合大眾消費的中、低檔茶基本不加工、經(jīng)銷，導(dǎo)致夏、秋兩季茶葉的原料白白浪費，產(chǎn)品單―。在茶食品、茶飲料、茶保健品等深度開發(fā)和綜合利用方面尚屬空白，產(chǎn)品科技含量不高、附加值低，產(chǎn)品開發(fā)缺乏深度。

（三）加工營銷方面

1．企業(yè)布局不合理。生產(chǎn)加工企業(yè)集中在鶴溪鎮(zhèn)、澄照鄉(xiāng)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒有規(guī)模加工企業(yè)。

2．沒有茶葉與茶青市場。全縣沒有茶葉市場，茶青市場也不足，在很大程度上影響了茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3．沒有形成統(tǒng)一的營銷體系和銷售網(wǎng)絡(luò)。茶產(chǎn)品都是各企業(yè)自行銷售，且各企業(yè)只側(cè)重于本地銷售，不僅使各企業(yè)業(yè)主精力分散，銷售成本增高，在促銷中還經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)間壓低傾銷的無序競爭現(xiàn)象。因此，縣外市場銷路需要進一步開拓。

（四）品牌建設(shè)方面

“惠明”商標許可使用協(xié)議未能真正解決商標的所有問題，且景寧縣茶葉品牌較多，目前在工商部門登記注冊的茶葉商標就有14個。雖然獲獎產(chǎn)品不少，但大多數(shù)品牌的產(chǎn)品銷量不大，市場覆蓋面狹窄，企業(yè)對品牌宣傳的投入較少，而且各個名牌各自為政，導(dǎo)致力量分散，未能形成有效的宣傳合力。

三、景寧縣發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和前景分析

（一）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

1．適宜的自然條件。景寧縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，冬季無嚴寒，春季回溫早，茶區(qū)土地肥沃，多為富含有機質(zhì)的微酸性沙質(zhì)黃土和沙質(zhì)香灰土，且云霧繚繞，茶樹經(jīng)常受漫射光照射，茶樹喜溫、喜濕、喜酸、喜云霧，這一獨特的自然環(huán)境，使景寧縣具各種茶的天然優(yōu)勢。

2．悠久的種植傳統(tǒng)。早在100多年前,景寧縣就有茶樹栽培,茶農(nóng)對茶的生長特性深有了解，有種茶的傳統(tǒng)經(jīng)驗，且景寧縣茶園良種化程度高，20世紀90年代后發(fā)展的茶園全部為無性系良種，無性系良種比例高達65%。

3．一定的市場基礎(chǔ)。景寧縣1973年就開始恢復(fù)金獎惠明茶生產(chǎn)，歷來受到政府重視，經(jīng)過幾十年的努力，金獎惠明茶以“香高味濃，耐泡回甘，富含蘭花香水果味”的口碑在名茶市場上占有一定的地位，是浙江省十大名茶之

一、全國重點茶之一。特別是景寧縣的白茶，品質(zhì)優(yōu)于安吉白茶，深受消費者喜愛。

4．豐富的茶文化。景寧縣是全國唯一的畬族目治縣，華東地區(qū)唯一的少數(shù)民族自治縣，畬族有獨特的民族風(fēng)情、古老迷人的傳統(tǒng)文化、純樸的鄉(xiāng)野民俗。畬族人民有客來敬茶的習(xí)慣，在長期的生活和生產(chǎn)活動中形成特有的畬族茶文

化。

（二）較好的發(fā)展前景

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人們消費觀念發(fā)生變化，茶葉成為時尚保健飲品，茶葉市場呈現(xiàn)出需求旺盛的新趨勢。目前，景寧縣大部分是低產(chǎn)茶園，2007年全年茶葉總產(chǎn)量1012t，年產(chǎn)值9108萬元。如果對全縣所有茶園進行科學(xué)改造，新建無公害有機茶園，并按照科學(xué)的種植方式和管理方法進行規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營管理，其經(jīng)濟效益將得到大幅提高，這將成為促進農(nóng)民增收的一條重要途徑。

四、景寧縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

（一）加強基地建設(shè)，優(yōu)化茶種結(jié)構(gòu)

按照“因地制宜、合理搭配”的原則，通過采取集中連片開發(fā)，改造低產(chǎn)、低效、低質(zhì)的“三低”茶園，改植換種等措施，適度發(fā)展新茶園，鞏固提升老茶園。在重點抓好鶴溪鎮(zhèn)、澄照鄉(xiāng)2個茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地建設(shè)的同時，拓展其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))的宜茶荒田，緩坡山地?zé)o性良種新茶園，延伸生產(chǎn)區(qū)域。優(yōu)化茶樹品種結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展適合景寧縣種植的茶樹良種。

（二）充分利用資源，深度開發(fā)產(chǎn)品

1．深度開發(fā)產(chǎn)品。大力扶持茶企業(yè)進行夏秋茶、茶飲料、茶食品、茶保健品等方面的茶葉深加工開發(fā)，拉長茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，提高茶葉原料的利用率，促進茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的增長。

2．大力發(fā)展茶旅游業(yè)。充分挖掘、收集和整理畬族古樸濃郁的民間茶藝，結(jié)合現(xiàn)有的茶園、茶廠和古老茶王、惠明寺、畬族古村落等載體，把金獎惠明茶文化和畬族文化有機結(jié)合起來，使之成為一項特色旅游項目，從而進一步提升金獎惠明茶的知名度和影響力。

（三）建立茶葉市場，健全營銷網(wǎng)絡(luò)

1．建立茶葉市場和茶青市場。在主產(chǎn)區(qū)建立茶青交易市場，一方面，為散戶茶農(nóng)解決茶青銷路問題，避免加工企業(yè)壓價收購，增加茶農(nóng)收入；另一方面；讓加工企業(yè)不再走家串戶進行收購，減少收購環(huán)節(jié)，確保茶青新鮮，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

2．合理布局。合理布局加工企業(yè),挾持茶葉龍頭企業(yè)的建設(shè)，促進“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“市場+訂單+農(nóng)戶”經(jīng)營模式的形成，搞活茶葉流通。

3．擴大市場。鼓勵支持廣大茶農(nóng)、茶商、茶企業(yè)到全國各大中城市開設(shè)茶葉專賣店、連鎖店，形成完整的茶葉銷售網(wǎng)絡(luò)，提高景寧縣茶葉的市場占有率。

（四）科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，完善扶持政策

1．科學(xué)規(guī)劃，合理布局?？茖W(xué)規(guī)劃制定全縣茶葉產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和茶葉主產(chǎn)區(qū)發(fā)展計劃，推進茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在2年時間內(nèi)，實現(xiàn)以下主要目標：全

縣惠明茶種植面積累計達到4000hm2，其中無性系良種面積達2700hm2，全面建成無公害茶葉基地，建立綠色、有機茶基地666.7hm2，建立惠明白茶基地66.7hm2，每年受茶葉實用技術(shù)培訓(xùn)達9000人次以上；實施期內(nèi)全縣茶葉種植農(nóng)戶的種植效益達到5600萬元，加工企業(yè)加工茶葉1600t，實現(xiàn)產(chǎn)值14000萬元，新增就業(yè)崗位20000個，農(nóng)民人均增收300元以上，縣財政年均增加稅收280萬元；培育和壯大龍頭企業(yè)。扶大做強龍頭企業(yè)，擴大茶葉加工規(guī)模，力爭培育1家以上省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)實現(xiàn)加工茶葉1000t，產(chǎn)值10000萬元，企業(yè)利潤1400萬元，年均利潤700萬元。

2．建立產(chǎn)業(yè)扶持長效機制。有效整合各類專項資金，強力推進荼葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，提高良種覆蓋率，加快景寧白茶產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，全面建設(shè)無公害基地。一要提高無性系良種覆蓋率。根據(jù)早中晚、高山和低山科學(xué)配置優(yōu)良品種的要求，相應(yīng)引進茶葉良種，推廣面積達186.7hm2。二要推進景寧白茶快繁技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。轉(zhuǎn)化景寧白茶嫁接繁殖技術(shù)、扦插繁殖技術(shù)、組織培養(yǎng)生物技術(shù)成果，建立景寧白茶良種種源基地，推廣面積達66.7hm2。三要引進先進實用技術(shù),全面加強無公害茶葉基地建設(shè)。推廣茶園主要病蟲綜合防治技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效茶樹系列專用肥技術(shù),嚴格按綠色和有機茶標準,建立綠色和有機茶基地666.7hm2。

3．加大科技扶持力度。主動加強與浙江大學(xué)、浙江省農(nóng)科院的對接，促進茶產(chǎn)業(yè)的深層次開發(fā)；加大茶葉產(chǎn)業(yè)科研、技術(shù)推廣經(jīng)費的投入力度，以解決限制茶葉發(fā)展的技術(shù)問題;加強對從事茶產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人才的培訓(xùn)和培養(yǎng)；集約加工，提升檔次，提高規(guī)?；?、標準化、清潔化、機械化水平。一要制定實施景寧惠明茶地方標準。適應(yīng)市場需求，避免無序競爭，制定推行景寧惠明茶地方標準，確保惠明茶品質(zhì)，提高市場競爭力。二要推行清潔化生產(chǎn)。要求企業(yè)積極申報有機食品認證和產(chǎn)品QS認證，構(gòu)建生態(tài)安全型茶葉食品，積極應(yīng)對茶葉產(chǎn)品推行市場準人的挑戰(zhàn)。三要引進名優(yōu)茶加工先進設(shè)備，高機械化水平，提高勞動生產(chǎn)率。

（五）加大宣傳促銷“惠明”品牌

品牌問題是影響一個產(chǎn)業(yè)做大做強的最根本、最關(guān)鍵的問題。茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，品牌作用尤為明顯。首先，要加大對申報證明商標的重要性和緊迫性的宣傳，適時運用行政和經(jīng)濟杠桿,召集全縣茶葉企業(yè)統(tǒng)一思想，本著服從大局，適當補償?shù)脑瓌t出發(fā)，盡快形成共識。其次，統(tǒng)籌資金，集中力量，以茶葉協(xié)會名議申報“惠明”證明商標，加強保護并供全縣企業(yè)統(tǒng)一使用，由茶葉協(xié)會控制質(zhì)量統(tǒng)一標準，集全縣企業(yè)勁往一處使，擴大宣傳效果，提升品牌價值，共同保護和促進傳統(tǒng)茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（六）完善技術(shù)服務(wù)體系

1．科技服務(wù)隊伍建設(shè)。根據(jù)景寧惠明茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要制定技術(shù)培訓(xùn)計劃，切實地完成人才培訓(xùn)任務(wù)，全縣茶葉專干、村(基地)茶葉輔導(dǎo)員常年保持在200人左右。

2．科技服務(wù)平臺建設(shè)。加強中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場——景寧分市場、景寧農(nóng)村星火科技網(wǎng)、景寧科技信息網(wǎng)、農(nóng)村遠程教育視頻系統(tǒng)建設(shè)，在全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立遠程教育視頻系統(tǒng)站點。

3．技術(shù)培訓(xùn)。加強景寧縣職高國家星火學(xué)校建設(shè)，開設(shè)茶葉種植、加工、營銷等專業(yè)，加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度；加強協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮科技特派員作用，組織各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展茶葉技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)民科技培訓(xùn)，力爭每年培訓(xùn)9000人次以上。通過引進、推廣、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用茶葉領(lǐng)域先進適用科技成果，引進推廣優(yōu)良茶葉品種，大力推廣景寧惠明白玉茶仙等優(yōu)質(zhì)茶葉品種，加強茶園示范基地建設(shè)，推行先進適用茶葉種植技術(shù)、管理技術(shù)和加工技術(shù)，培育和壯大茶園龍頭企業(yè)，增強龍頭企業(yè)的科技實力，從根本上改變惠明茶種植、管理和加工的傳統(tǒng)方式，拉長惠明茶產(chǎn)業(yè)鏈條，全面提升景寧縣惠明茶產(chǎn)業(yè)科技水平，完成惠明茶產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的任務(wù)，達到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、地方財政增長的目標，實現(xiàn)富民強縣的目的。將帶動1.5萬畬族農(nóng)民人均增收300多元，對增進民族團結(jié)、推進民族地區(qū)和諧發(fā)展具有重要的政治經(jīng)濟意義。隨著惠明茶業(yè)的發(fā)展壯大，必將替代大量消耗林木資源的食用菌產(chǎn)業(yè)，帶動景寧縣茶文化、畬族民族文化的研究，對加強生態(tài)縣建設(shè)，推進旅游業(yè)的發(fā)展具有十分重要現(xiàn)實意義。

參考文獻

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第五篇：漢濱區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展目標和措施

漢濱區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和措施

漢濱區(qū)林業(yè)局局長楊佑金

2012年4月9日

一、基本情況

全區(qū)現(xiàn)有茶園5萬畝，年產(chǎn)茶葉85萬公斤，年產(chǎn)值達1.02億元。茶園集中分布在17個鎮(zhèn)、辦事處(其中5000畝以上鎮(zhèn)4個：大竹園鎮(zhèn)、新壩鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、瀛湖鎮(zhèn)；2000畝以上的6個：田壩鎮(zhèn)、晏壩鎮(zhèn)、吉河鎮(zhèn)、流水鎮(zhèn)、縣河鎮(zhèn)、恒口鎮(zhèn)；2000畝以下的7個：新城辦、洪山鎮(zhèn)、石轉(zhuǎn)鎮(zhèn)、牛蹄鎮(zhèn)、五里鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)、建民辦)，以種子直播建園為主。從2001年開始全區(qū)起動無性系建園，已建成高效無性茶園近10000畝?，F(xiàn)已相繼投產(chǎn)，表現(xiàn)良好，經(jīng)濟效益可觀。茶葉加工經(jīng)歷了從手工制作到半機械化、機械化的過程。現(xiàn)有小型茶葉機制加工廠近30個，年加工能力近300噸,占全區(qū)茶葉總產(chǎn)量1/3強。加工的茶葉以毛尖和炒青茶為主，生產(chǎn)的機制毛尖、炒青茶在全市名列前茅。現(xiàn)有“安康銀峰”、“瀛湖仙茗” 和“漢水韻”幾個名茶。全區(qū)茶葉市場銷售情況穩(wěn)步上升，茶農(nóng)生產(chǎn)的各檔茶葉90％以上通過各種途徑售出，商品率較高。清明節(jié)前后茶售價每公斤超過千元，高檔毛尖茶銷售也在二百元以上，市場供不應(yīng)求

二、存在的問題

一是茶園基礎(chǔ)差，管理粗放。我區(qū)大部分茶園建于六、七十年代，且一部分茶園在建園時，選址不當形成“先天不足”，加之管理水平落后，部分茶農(nóng)只采不投，掠奪式經(jīng)營，造成部分茶園未老先衰；樹勢衰退，園相不齊，茶園整體是“一小”即茶樹矮??；“二稀’即行稀、叢??；“三缺”即缺水、缺肥、缺修剪。導(dǎo)致單產(chǎn)低，效益低，平均畝產(chǎn)僅17公斤，畝產(chǎn)值2000元左右。

二是規(guī)模小，達不到集約化經(jīng)營。我區(qū)雖有茶園5萬畝，但集中連片在100畝以上的茶園甚少，專業(yè)大戶也較少，基本上是比較分散，茶農(nóng)往往沿用舊務(wù)茶傳統(tǒng)，忽視茶園管理、1

加工、普遍形成“戶戶有茶園、家家采茶葉”的格局，沒有形成基地化專業(yè)化，規(guī)模上不去，經(jīng)濟效益低下。

三是加工技術(shù)落后。主要是以家庭“作坊式”手工加工，雖然有近30個小型茶葉加工廠，但加工總量上不去。產(chǎn)品質(zhì)量無法保證，形成一等原料、二等加工、三等價格。

四是缺乏龍頭企業(yè)。全區(qū)目前還沒有像樣的龍頭企業(yè)來帶動和支撐茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，雖然有幾個小型企業(yè)或業(yè)主參與茶葉產(chǎn)業(yè)，但規(guī)模始終上不去，左右不了全區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的形勢。

五是品牌多而亂。全區(qū)現(xiàn)有“安康銀峰”、“瀛湖仙茗”、“漢水韻”、“馬泥春”、“漢水春”等多個茶葉品牌，但生產(chǎn)規(guī)模都很小，自身的生產(chǎn)基地很小或者沒有生產(chǎn)基地。

六是茶葉品種老化（原有茶園）、單一，導(dǎo)致茶葉加工種類的局限性，目前限于加工綠茶一個種類。

三、發(fā)展目標及規(guī)劃及措施

(一)發(fā)展目標

1、發(fā)展思路

為了充分發(fā)揮我區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,加快綠色茶葉建設(shè)步伐,提高茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增長。根據(jù)我區(qū)的實際情況，茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路是：堅持以土地流轉(zhuǎn)建園，走集約化經(jīng)營路子；堅持以土地流轉(zhuǎn)為方向，規(guī)?；l(fā)展，集中邊片治理；堅持以游興茶，以茶促游，面向市場、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出特色；穩(wěn)步發(fā)展，提高質(zhì)量，增加效益，實現(xiàn)經(jīng)濟效益，生態(tài)效益，社會效益的緊密結(jié)合，實行區(qū)域化布局，規(guī)?；a(chǎn)，專業(yè)化經(jīng)營，企業(yè)化管理和社會化服務(wù)，逐步建立起農(nóng)、工、貿(mào)一條龍和產(chǎn)、科、教一體化的生產(chǎn)經(jīng)營新格局，努力實現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。

2、發(fā)展目標

發(fā)展目標是：①新發(fā)展高效茶園5萬畝，高標準，高效益茶園，盛產(chǎn)期平均畝產(chǎn)達到50公斤，年產(chǎn)茶葉250萬公斤，年產(chǎn)值5億元。②完成低產(chǎn)茶園改造3.5萬畝，兩年完成，均畝產(chǎn)提高到4O公斤，年產(chǎn)茶葉140萬公斤。產(chǎn)值2.8億元；年總產(chǎn)值7.8億元；總面積達到10萬畝。2012年計

劃完成1萬畝（其中：新壩鎮(zhèn)0.15萬畝，流水鎮(zhèn)0.15萬畝，雙龍鎮(zhèn)0.15萬畝，大竹園鎮(zhèn)0.15萬畝，瀛湖鎮(zhèn)0.15萬畝，牛蹄鎮(zhèn)0.1萬畝，田壩鎮(zhèn)0.1萬畝，晏壩鎮(zhèn)0.1萬畝），完成茶園低改0.6萬畝。

（二）發(fā)展措施

1.實施創(chuàng)牌組團戰(zhàn)略，扶持龍頭企業(yè)。名牌是產(chǎn)品質(zhì)量的保證，是企業(yè)賴以生存、發(fā)展的基礎(chǔ)，龍頭企業(yè)是茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。我區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)目前是千人創(chuàng)市場、萬戶在務(wù)茶，要切實解決這種散、亂、差的現(xiàn)狀，必須積極培育組建種茶大戶，制茶能手，營銷大戶，允許茶園向大戶流轉(zhuǎn)，允許能人、技術(shù)人員經(jīng)營茶業(yè)，鼓勵支持各類中介組織、公司、企業(yè)參與茶葉生產(chǎn)、加工、銷售活動。幫助一批非公茶葉企業(yè)，擴大加工規(guī)、拉動整個產(chǎn)業(yè)。用三至五年的時間逐步把我區(qū)的茶葉產(chǎn)品整合成一個統(tǒng)一的品牌。

2.增加投入，加大扶持力度。一是積極開展投商引資，增加投入。二是整合捆綁資金，爭取項目資金投入，提高資金的使用效率，明確把茶葉產(chǎn)業(yè)納入陜南突破發(fā)展，扶貧開發(fā)，退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)，以流域治理，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，移民開發(fā)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)，科技等項目，對不同渠道資金要捆綁使用。集中用于重點茶葉項目，推動茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是區(qū)財政設(shè)立茶葉發(fā)展專項資金，集中用于發(fā)展茶葉。

3.狠抓茶葉無性系苗木培育。種苗是建園的基礎(chǔ)，在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要大力發(fā)展自己的育苗基地，走苗木自給的發(fā)展路子，確定“陜茶一號”為全區(qū)的主栽品種，用三年時間實現(xiàn)苗木自給，保證產(chǎn)業(yè)建園成活率和質(zhì)量。

4.發(fā)揮優(yōu)勢合理布局，做大做強茶葉產(chǎn)業(yè)。應(yīng)突出圍繞我區(qū)的優(yōu)勢，一是富硒優(yōu)勢，安康市富硒區(qū)域大部分都在漢濱區(qū)境內(nèi)。二是瀛湖庫區(qū)大水體優(yōu)勢，為茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了得天獨厚的自然條件。本區(qū)域內(nèi)茶葉具有發(fā)芽早，品質(zhì)優(yōu)的特點為。抓茶葉產(chǎn)業(yè)，著重在瀛湖周邊和交通方便的適生區(qū)，抓建一批基地，重點發(fā)展大竹園、流水、瀛湖、新壩、雙龍鎮(zhèn)，用五年時間建成5個茶葉產(chǎn)業(yè)萬畝鎮(zhèn)，使全區(qū)茶園

總面積達到10萬畝，對效益優(yōu)的老茶區(qū)，加大改造更新的力度使之盡快復(fù)壯，提高效益，擴大規(guī)模做大產(chǎn)業(yè)。

5.主攻現(xiàn)有茶園的單產(chǎn)。堅持低產(chǎn)茶園改造和荒蕪墾復(fù)，用二年時間，把全區(qū)的低產(chǎn)茶園，荒蕪茶園改造、墾復(fù)完。三年后畝產(chǎn)達到40公斤，在現(xiàn)有產(chǎn)量的基礎(chǔ)上翻兩籮番。同時要提高加工質(zhì)量，確保效益增長。

6.以科技為支撐。提高科技對茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，這已是被生產(chǎn)實踐所證實的真理。在進入知識經(jīng)濟時代的21世紀，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻必將越來越大。因此，加大科技投入，采取有效措施，積極引進，推廣實用新技術(shù)，才是提高茶葉產(chǎn)業(yè)科技覆蓋率和科技對茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長貢獻的必然選擇。具體措施：

（1）強化技術(shù)推廣體系建設(shè)。區(qū)上配備3—5名既有系統(tǒng)理論知識又有豐富實踐經(jīng)驗的干部?；劓?zhèn)配備1—2名技術(shù)人員，專職從事技術(shù)推廣、服務(wù)工作，制定有效的技術(shù)服務(wù)激勵機制，調(diào)動茶技人員的積極性。

（2）培養(yǎng)生產(chǎn)一線茶技員，區(qū)上同農(nóng)校等單位做好協(xié)調(diào)工作，經(jīng)常開辦短期培訓(xùn)班，吸收農(nóng)村有文化又具有一定實踐知識的優(yōu)秀青年參加，培養(yǎng)生產(chǎn)一線的技術(shù)人員。從而造就一大批有理論、會生產(chǎn)、善加工，懂管理的綜合性人才。

（3）推廣應(yīng)用新技術(shù)，提高質(zhì)量，加強茶園管理和茶葉企業(yè)的建設(shè)，順應(yīng)綠色發(fā)展潮流，根據(jù)人們向往健康的需要，充分把生產(chǎn)無公害、綠色、有機、富硒等資源產(chǎn)業(yè)做大做強。

四、幾點建議

一是建議區(qū)財政每年拿出400到500萬元，用于發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。

二是堅持扶大不扶小，扶強不扶弱，扶優(yōu)不扶劣。在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持種苗費1/3。對重點鎮(zhèn)給予重點扶持。

三是實行項目捆綁使用，扶持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。