第一篇：賈汪區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路

賈汪區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展社會(huì)主義文化事業(yè)的必然要求，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的必然結(jié)果?！笆晃濉币詠恚覅^(qū)按照省委省政府建設(shè)“文化強(qiáng)省”的要求，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、提升經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)來培育，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，呈現(xiàn)多元化發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

一、基本情況

（一）文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

近年來，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了多元化發(fā)展的良好勢(shì)頭，規(guī)模逐步擴(kuò)大。至2010年底，全區(qū)共有文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位120余家，主要從事出版物零售、印刷、玉石雕刻、休閑娛樂、營業(yè)性演出服務(wù)、文化旅游等。

（二）文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大

近年來，我區(qū)緊緊以打造“山水城市、綠色賈汪”為主題，大力發(fā)展文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)，通過政府投入和民間融資，文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)?？涨?。先后開工建設(shè)的有投資

1.2億萬元的臥龍泉生態(tài)觀光園、投資6000萬元的群眾文化中心、投資7000萬元的茱萸寺重建工程、投資12億元的潘安湖濕地工程、投資5000萬元的馬莊農(nóng)家樂等一批重大文化旅游項(xiàng)目。其中臥龍泉生態(tài)觀光園內(nèi)建有運(yùn)河支隊(duì)紀(jì)念

館、淮海農(nóng)俗館、娛樂中心等，馬莊農(nóng)家樂以馬莊農(nóng)民樂團(tuán)為依托打造特色文化旅游，潘安湖濕地將在五年內(nèi)打造成全國知名的AAAA級(jí)旅游景區(qū)。這些項(xiàng)目將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游資源開發(fā)有機(jī)結(jié)合，為下一步我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）文化市場(chǎng)充滿生機(jī)

經(jīng)過多年培育，我區(qū)文化市場(chǎng)空前繁榮。馬莊農(nóng)民樂團(tuán)每年舉辦各類演出300余場(chǎng)，不僅在國內(nèi)享有盛名，還在07年的意大利久里亞諾瓦市國際音樂節(jié)上獲得第二名。鹿守穩(wěn)表演隊(duì)?wèi)?yīng)邀參加了中央電視臺(tái)《神州大舞臺(tái)》才藝表演，還自費(fèi)到汶川地震災(zāi)區(qū)進(jìn)行慰問演出。馬奎武、李守銀、王慶武等人書法及繪畫作品多次在國內(nèi)外舉辦展覽并獲得大獎(jiǎng)。民間玉石雕刻技藝精湛、信譽(yù)度高，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞及歐美地區(qū)。不僅獲得了經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益雙豐收，更顯示了我區(qū)文化產(chǎn)品創(chuàng)作的生機(jī)與活力。

二、我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，主要得益于以下幾個(gè)方面：

一是區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。我區(qū)把大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)文化事業(yè)不斷向前發(fā)展，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。近年來，區(qū)財(cái)政對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入逐年遞增，不但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展、通過招商引進(jìn)文化企業(yè)，還鼓勵(lì)民間藝術(shù)產(chǎn)品走向市場(chǎng)、擴(kuò)大經(jīng)營

規(guī)模，支持有影響、有能力的文化團(tuán)體和個(gè)人積極舉辦參加各類展覽、賽事，促使文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。

二是民間文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)合理有序。我區(qū)書畫及民俗文化資源豐厚，大吳鎮(zhèn)自發(fā)成立了農(nóng)民書畫協(xié)會(huì)，做到天天有交流，月月有活動(dòng)，年年有展覽，不僅將本地書畫事業(yè)搞的有聲有色，還吸引了全國各地的專家前來交流。臥龍泉旅游開發(fā)有限公司投資2000余萬元在生態(tài)園內(nèi)建設(shè)了運(yùn)河支隊(duì)紀(jì)念館、農(nóng)俗館和戲樓，紀(jì)念館內(nèi)宣傳展示了在抗日戰(zhàn)爭期間運(yùn)河支隊(duì)在魯南、蘇北地區(qū)抗擊日寇可歌可泣的英雄事跡及實(shí)物，農(nóng)俗館展示了傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化和生活習(xí)俗，戲樓則定期上演徐州周邊地區(qū)民間傳統(tǒng)劇目。此外，賈汪古老的煤礦文化也得到了應(yīng)有的保護(hù)，被列入《江蘇省第三次全國文物普查十大新發(fā)現(xiàn)》名錄。

三是人才隊(duì)伍后繼有人。目前全區(qū)擁有各類文化藝術(shù)人才400余人，其中具有中高級(jí)職稱的近百人，他們分別活躍在城鄉(xiāng)各個(gè)角落，為我區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展和人才培養(yǎng)做出了巨大貢獻(xiàn)。尤其在書畫藝術(shù)方面，我區(qū)成績更是驕人，共有中國書法家協(xié)會(huì)會(huì)員12人，大吳鎮(zhèn)農(nóng)民書畫協(xié)會(huì)擁有會(huì)員60余人。

三、存在的問題

盡管我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近年的發(fā)展，取得了一定成績，但還是存在一些問題，主要是：

（一）文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。賈汪是具有50萬人口的大區(qū)，長期以來，我區(qū)對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，在引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面缺乏規(guī)劃、管理、政策以及必要的手段和技術(shù)支撐，公益性文化設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)滯后，我區(qū)至今沒有建成圖書館和博物館，文化館被拆遷后一直借用辦公地址，不僅群眾不能夠享受公共文化產(chǎn)品的服務(wù)，城市功能也不健全。

（二）文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不盡合理。我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)無拳頭產(chǎn)品，文化企業(yè)多以服務(wù)業(yè)為主，規(guī)模普遍較小，科技含量較低，無產(chǎn)品和品牌優(yōu)勢(shì)。文化消費(fèi)層次低，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍處于落后狀態(tài)。文化企業(yè)的大多集中在城區(qū)和經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的大吳、青山泉兩鎮(zhèn)。

（三）融資困難，發(fā)展受到制約。中小企業(yè)面臨的最大難題就是融資困難，在資金方面很難得到政府及金融部門支持幫助。

（四)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)不完善，缺乏經(jīng)營管理人才。文化企業(yè)經(jīng)營管理人才匱乏，從業(yè)人員大多學(xué)歷偏低，素質(zhì)參差不齊，管理滯后，影響了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與提高。

四、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路及建議

文化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，近年來，中央及省市都在實(shí)施重要戰(zhàn)略部署和政策措施，深化文化體制改革，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，在保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展振興也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必然趨勢(shì)。

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)重視和支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，文化市場(chǎng)要繁榮，離不開黨委、政府的重視和支持。當(dāng)前要充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人民群眾文化消費(fèi)增長的必然性，認(rèn)識(shí)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和繁榮文化市場(chǎng)的必要性，認(rèn)識(shí)先進(jìn)文化的重要性，提高加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)和管理的自覺性。要站在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的宏觀高度，思想上要重視，政策上要落實(shí)，行動(dòng)上要支持，切實(shí)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）完善公益性文化設(shè)施建設(shè)，使廣大群眾從中受惠。借助文化中心建設(shè)，把圖書館建成建好，建設(shè)區(qū)影劇中心，完善城市功能。采取靈活多樣的經(jīng)營方法，強(qiáng)化管理，發(fā)揮效益。同時(shí)，要充分發(fā)掘人才優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)新的產(chǎn)品，指導(dǎo)民俗文化、非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)，切實(shí)抓好文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）調(diào)查研究、正確引導(dǎo)，制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。定期召開發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)座談會(huì)，廣泛聽取各方面的意見，深入市場(chǎng)捕捉信息，及時(shí)掌握市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，研究制定符合我區(qū)實(shí)際的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從文化資源的整合利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的選擇確定到如何面向市場(chǎng)、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)品牌，提高文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益等方面完善保證措施，正確引導(dǎo)、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭。

（四）提高服務(wù)質(zhì)量、加大扶持力度，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)好國家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策，支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。文化、公安、工商各管理部門要從提高服務(wù)質(zhì)量入手，進(jìn)一步簡化辦事程序，稅務(wù)、銀行、信貸部門要制定出具體的優(yōu)惠政策，支持和扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開綠燈，使文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣，有指標(biāo)、有要求和獎(jiǎng)懲措施，進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，做到繁榮管理并舉，管而不死，活而不亂，寬嚴(yán)適度，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

第二篇：蘇州文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及加快發(fā)展思路

蘇州文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及加快發(fā)展思路

蘇州是國務(wù)院首批公布的歷史文化名城，也是我國經(jīng)-濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一。改革開放以來，蘇州在大力推動(dòng)經(jīng)-濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，始終高度重視文化等社會(huì)事業(yè)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)-濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是近年來，蘇州按照中央和省有關(guān)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列精神以及全市文化建設(shè)的總體要求，在加快現(xiàn)代化、國際化新蘇州建設(shè)的進(jìn)程中，在繁榮文化事業(yè)的同時(shí)，把大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為文化強(qiáng)市、文化名市建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來著力加以推進(jìn)。經(jīng)-過多年的培育發(fā)展，全市文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，初步形成了多門類齊頭并進(jìn)的綜合型文化產(chǎn)業(yè)體系，成為了全市經(jīng)-濟(jì)的重要組成部分和新的增長點(diǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前蘇州文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位約有1.37萬家，從業(yè)人數(shù)約為26.86萬人，2007年?duì)I業(yè)收入約為400億元，上繳國家稅收約22.35億元。全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)是：

1.印刷出版業(yè)量擴(kuò)質(zhì)升

全市已形成集編?-出版、印刷復(fù)制、發(fā)行銷售為一體較為完整的印刷出版產(chǎn)業(yè)體系。到2007年底，全市印刷經(jīng)-營單位達(dá)3024家（其中外商投資印刷復(fù)制企業(yè)140余家，投資總額超過16億美元），實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值262.1億元；三家出版社共出版各類出版物648種，實(shí)現(xiàn)銷售總額1.2億元； 13種報(bào)紙平均每期發(fā)行量超過80萬份，廣告收入超過3.6億元，總收入4.2億元；28種期刊的發(fā)行量和經(jīng)-營性收入均有較大幅度增長；光盤生產(chǎn)線127條，出版物經(jīng)-營網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)為1561個(gè)（其中外商投資發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)4家），實(shí)現(xiàn)銷售收入13.07億元。全市印刷出版業(yè)從業(yè)人員9萬人以上，年經(jīng)-濟(jì)總量已超過280億元人民幣，成為了全市文化產(chǎn)業(yè)中的重要支柱，在全省乃至全國大中城市中也位居前列。

2.工藝美術(shù)業(yè)不斷壯大

全市現(xiàn)有工藝美術(shù)生產(chǎn)經(jīng)-營單位5450余家。吳中區(qū)胥口鎮(zhèn)（書?-）和以“一所（蘇州刺繡研究所）一館（姚建萍刺繡藝術(shù)館）一街（鎮(zhèn)湖街道）”為載體的蘇繡文化產(chǎn)業(yè)群，分別于2004年和2006年被命名為國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地。目前胥口鎮(zhèn)約有1500多人從事書?-創(chuàng)作、裝裱、銷售一條龍生產(chǎn)經(jīng)-營，每年有10多萬幅胥口農(nóng)民書?-銷往全國各地及日本、東南亞和歐美等國家和地區(qū)，銷售收入超過3000萬元；同時(shí)胥口還建立了“中國書?-名家街”和“中國美協(xié)蘇州胥口展覽中心”，專門開辟了當(dāng)代著名書?-家的工作室，已有包括青、瓊、甘等省的集體工作室在內(nèi)的20多個(gè)名家工作室進(jìn)駐“中國書?-名家一條街”。蘇繡文化產(chǎn)業(yè)基地已形成完整的傳承、研發(fā)、展示、生產(chǎn)、經(jīng)-營和銷售的文化產(chǎn)業(yè)鏈。目前蘇州刺繡的年銷售達(dá)7.5億元，從業(yè)人員超過7萬人。這兩年，蘇州民間投資的美術(shù)館也不斷應(yīng)運(yùn)而生，就城區(qū)來說，蘇州圓通寺美術(shù)館、雨村美術(shù)館、本色美術(shù)館、九盛美術(shù)館都在2008年先后開館，滄浪區(qū)定慧寺巷書?-一條街也已開街。特別是位于吳中郭巷的本色美術(shù)館投資達(dá)到3000萬元，建筑面積達(dá)11000平方米，其中展覽凈面積達(dá)6000平方米，美術(shù)館具有獨(dú)特的開放式空間展示形式，分布有藝術(shù)作品展覽區(qū)、藝術(shù)家工作室、學(xué)術(shù)討論和休閑娛樂空間等不同功能的區(qū)域，是一個(gè)集當(dāng)代藝術(shù)創(chuàng)作、展覽、交流、推廣、普及為一體的美術(shù)特色基地。投資將達(dá)30億元的光福中國工藝文化城項(xiàng)目也于2008年5月奠基啟動(dòng)。

3.動(dòng)漫游戲等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

起步于上世紀(jì)90年代的動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)這幾年得到了快速發(fā)展，全市現(xiàn)有動(dòng)?-企業(yè)19家，游戲企業(yè)12家，手機(jī)內(nèi)容企業(yè)6家，數(shù)字技術(shù)企業(yè)4家，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)6家，從業(yè)人員超過5000人，2007年動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約6.5億元人民幣。2005年，蘇州國家級(jí)動(dòng)?-產(chǎn)業(yè)基地在工業(yè)園區(qū)國際科技園建立，為全國15個(gè)國家級(jí)動(dòng)?-產(chǎn)業(yè)基地之一，目前基地已建成動(dòng)漫公共技術(shù)平臺(tái)，已聚集動(dòng)漫游戲企業(yè)40家。全市網(wǎng)吧及電子游戲業(yè)發(fā)展迅猛，經(jīng)-批準(zhǔn)的網(wǎng)吧已有1250多家，電子游戲經(jīng)-營場(chǎng)所373家。蘇州同程旅游網(wǎng)絡(luò)科技有限公司從三年前蘇州大學(xué)幾位學(xué)生的網(wǎng)上創(chuàng)意公司如今已發(fā)展成為擁有員工300多人、實(shí)現(xiàn)年?duì)I銷收入2000多萬元的創(chuàng)意規(guī)模型企業(yè)。蘇州高新區(qū)的“X2創(chuàng)意街區(qū)”、桃花塢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、常熟東南文化創(chuàng)意園、太倉創(chuàng)意文化園、吳中木瀆金楓路創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街區(qū)等一批文化創(chuàng)意園已粗具雛形或正在啟動(dòng)建設(shè)中。

4.演藝影視業(yè)日趨紅火

全市現(xiàn)有專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體9個(gè)，民營文藝團(tuán)體4000余支。2007年蘇州表演團(tuán)體共面向市場(chǎng)演出10177場(chǎng)次，觀眾達(dá)到167.3萬人次，營業(yè)額超過了5000萬元。隨著城鄉(xiāng)電影院設(shè)施的不斷改善，傳統(tǒng)的電影放映業(yè)效益也持續(xù)提升。2007年蘇州市區(qū)的電影票房總收入就達(dá)2100萬元，2008年總收入預(yù)計(jì)可達(dá)5000萬元。集合了一個(gè)擁有最先進(jìn)設(shè)備的國際級(jí)舞臺(tái)的1200座大劇院、一座IMAX影院和7個(gè)影廳的電影城的蘇州科技文化藝術(shù)中心于2007年10月建成營運(yùn)，2008年被省文化廳列為省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。市工人文化宮的金逸國際電影城2008年初也已建成開業(yè)。位于石路的蘇州演藝中心即將建成，明年元旦即可投入運(yùn)營。每年在蘇州取景拍攝的影視劇組近百個(gè)，影視劇近千集。2007年，常熟沙家浜?-南水鄉(xiāng)影視產(chǎn)業(yè)園被省命名為?-蘇省首批文化產(chǎn)業(yè)基地，有數(shù)十部影視劇先后在這里取景拍攝。這兩年蘇州自己的企業(yè)也開始投資影視業(yè)，民營企業(yè)蘇州亞細(xì)亞傳媒娛樂有限公司投資攝制了大型電視連續(xù)劇“蘇州三部曲”——《后代》、《諜戰(zhàn)古山塘》和《風(fēng)雨雕花樓》，前兩部已播出，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)-濟(jì)效益。

5.文化旅游業(yè)深入拓展

近年來全市文化旅游在傳統(tǒng)的“三古一湖”基礎(chǔ)上，深入挖掘文化旅游資源，又新增了多條文化旅游線路，有的已成為了品牌項(xiàng)目，經(jīng)-濟(jì)效益逐年增長。一是以歷史文化街區(qū)為代表的文化遺產(chǎn)體驗(yàn)旅游。如平?-路歷史街區(qū)，依托街區(qū)內(nèi)眾多古宅深院和深厚獨(dú)特的文化底蘊(yùn)，結(jié)合現(xiàn)代文化創(chuàng)意，將歷史街坊民居改造成具有濃厚蘇州地方特色的文化商業(yè)休閑街；山塘街歷史街區(qū)，已完成多個(gè)文化節(jié)點(diǎn)的保護(hù)性修復(fù)，使游客全面感受山塘的橋、街、水的韻味，體會(huì)“老蘇州的縮影、吳文化的窗口和天堂里的街市”。二是以錦溪“民間收藏博物館群”等為代表的特色專題旅游。于2002年開始啟動(dòng)建設(shè)的錦溪“民間收藏博物館群”，目前已擁有民間博物館14家。2005年，錦溪“民間收藏博物館群”被國家旅游局命名為“國家AAAA級(jí)游覽區(qū)”，錦溪鎮(zhèn)也因此被省文化廳命名為“?-蘇省特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)——民間博物館之鄉(xiāng)”。2007年，錦溪“民間收藏博物館群”共接待游客100萬人次，實(shí)現(xiàn)門票收入1000

萬元，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)杖雱t超過了1億元。三是以古城河、金雞湖為代表的水文化與現(xiàn)代光電技術(shù)相結(jié)合的夜色游；四是以穹窿山、旺山、樹山、荷塘月色濕地公園等為代表的生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游；五是以蘇州樂園為代表的主題公園旅游等。此外，總投資將達(dá)36億元的太湖文化論壇項(xiàng)目已列入國家“十一五”重點(diǎn)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中核心區(qū)壇址明年10月可建成，將成為蘇州太湖文化旅游的一個(gè)新亮點(diǎn)。

但總體看，由于蘇州文化產(chǎn)業(yè)特別是動(dòng)漫等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較晚，目前仍處于培育成長階段，特別與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)城市相比，還存在較大差距。主要為：一是文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)-濟(jì)總量較小、比重偏低。雖然可能由于統(tǒng)計(jì)不夠全面，有些屬于文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)如文化產(chǎn)品出租與拍賣服務(wù)、文化旅游、廣告等未能全部統(tǒng)計(jì)進(jìn)來，但全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)-濟(jì)總量還是較小，2007年實(shí)現(xiàn)增加值約為170億元，占GDP為3%，而深圳文化產(chǎn)業(yè)2007年增加值達(dá)到460.05億元人民幣，占GDP達(dá)6.8%。二是文化企業(yè)小而散，缺少規(guī)模和品牌。零零散散的小企業(yè)不少，多是以“小蘿卜頭”為主，相比杭州宋城、深圳華僑城等大項(xiàng)目，蘇州還沒有與之可比的規(guī)模型企業(yè)。雖然也已形成一批文化產(chǎn)業(yè)基地、文化產(chǎn)業(yè)群，但集聚輻射力還不夠強(qiáng)，規(guī)模效應(yīng)不夠顯著。像太湖文化論壇城、光福中國工藝文化城等大的文化項(xiàng)目也僅處于起始階段。三是文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)比重很大，新興創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)比重偏小。蘇州文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)-濟(jì)總量中傳統(tǒng)印刷出版業(yè)占了70％，而與現(xiàn)代科技緊密結(jié)合、被看作朝陽產(chǎn)業(yè)的動(dòng)漫游戲業(yè)雖在逐年提高，總量還是很?。黄渌矫娴奈幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)則更是不足1％。四是文化產(chǎn)業(yè)多元投入機(jī)制尚未形成，非公資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)廣度和深度不夠。近年來，民資、外資進(jìn)入蘇州文化產(chǎn)業(yè)主要集中在印刷復(fù)制業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)等少數(shù)幾個(gè)領(lǐng)域，在演藝業(yè)、文化旅游業(yè)、廣告會(huì)展業(yè)等領(lǐng)域投入不多，重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大多仍以政府投入為主，國資、民資、外資多元化投入并存的文化產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制還未形成，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)-營的動(dòng)力不足。五是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度不夠，高端人才缺乏。近年來，蘇州各級(jí)投入文化設(shè)施建設(shè)、群眾性文化活動(dòng)等文化事業(yè)的力度不斷加大，文化事業(yè)十分興旺。與此相比，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持明顯薄弱，就市級(jí)而言，還沒有建立真正意義上的文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，現(xiàn)還是o-蓋在市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金之中，數(shù)量非常有限；其他在用地、稅收等方面的優(yōu)惠政策則更少。文化人才方面，由于蘇州深厚的文化底蘊(yùn)，文化方面的作家、?-家、藝術(shù)家等文化制造者不少，文化愛好者也很多，就是善于市場(chǎng)運(yùn)作、敢于興辦企業(yè)的文化經(jīng)-營者缺乏，能培育文化精品產(chǎn)品的高端人才更是匱乏。

二 加快蘇州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)-濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，是提升城市文化“軟實(shí)力”和競爭力的重要手段。黨的十七大提出，要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場(chǎng)，增強(qiáng)國際競爭力。

當(dāng)前，蘇州正向著率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)奮進(jìn)，加快發(fā)展蘇州文化產(chǎn)業(yè)，不僅是蘇州加快建設(shè)文化強(qiáng)市、文化名市的必然要求，也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前國際金融危機(jī)、加快蘇州轉(zhuǎn)變經(jīng)-濟(jì)增長方式，培育新的經(jīng)-濟(jì)增長點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)-濟(jì)社會(huì)又好又快協(xié)調(diào)發(fā)展的重要實(shí)現(xiàn)途徑。文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)，既具有一般的行業(yè)屬性，又具有社會(huì)公益性質(zhì)。借鑒發(fā)達(dá)國家和發(fā)達(dá)地區(qū)的成功做法與經(jīng)-驗(yàn)，要切實(shí)加快蘇州文化產(chǎn)業(yè)特別是新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，今后一階段，我們一定要在堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、規(guī)劃先導(dǎo)”和“科技結(jié)合、旅游結(jié)合”的發(fā)展?-則下，著力在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大工作力度。

1.要加強(qiáng)宣傳，營造文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的輿論平臺(tái)

解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，是推動(dòng)蘇州文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的前提。要加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化意識(shí)，使全市上下深刻認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)在文化建設(shè)和經(jīng)-濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，切實(shí)從思想認(rèn)識(shí)上提高對(duì)文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位和作用及發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)重要意義的認(rèn)識(shí)。營造促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輿論氛圍，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，形成全社會(huì)對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略意義的共識(shí)，從而贏得全社會(huì)的積極支持和參與。在觀念上要實(shí)現(xiàn)“三破三立”：一是破除對(duì)文化只講公益服務(wù)的觀念，樹立對(duì)文化經(jīng)-濟(jì)價(jià)值和產(chǎn)業(yè)屬性的新認(rèn)識(shí)。二是破除將文化的社會(huì)效益與經(jīng)-濟(jì)效益對(duì)立起來的觀念，樹立以充分滿足社會(huì)文化需求為標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)效益觀念。三是破除把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)看作只是文化系統(tǒng)、文化條線工作的狹隘觀念，樹立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在整個(gè)經(jīng)-濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可替代的戰(zhàn)略地位的新認(rèn)識(shí)。同時(shí)，要高度重視思想發(fā)動(dòng)工作，為文化產(chǎn)業(yè)的改革和發(fā)展打牢思想基礎(chǔ)。

2.要加大扶持，完善文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策平臺(tái)

近年來，國家和省為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展陸續(xù)出臺(tái)了一系列重要政策，一方面要認(rèn)真整合，做好這些政策的落實(shí)工作，另一方面，還要以這些政策為指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，制定相關(guān)配套政策，進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。一是要建立市文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金。要把市文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金從服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中分離出來，規(guī)模在2000萬元左右，真正體現(xiàn)我們貫徹落實(shí)黨的“十七大精神”（國家和省都已建立了此項(xiàng)專項(xiàng)資金），對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的高度重視，且能逐年擴(kuò)大引導(dǎo)資金規(guī)模。通過專項(xiàng)引導(dǎo)資金，對(duì)符合政府重點(diǎn)支持方向的文化產(chǎn)業(yè)給予扶持，并建立健全跟蹤、評(píng)估、考核機(jī)制，充分發(fā)揮好引導(dǎo)資金的作用。二是要針對(duì)性研究出臺(tái)扶持文化產(chǎn)業(yè)的細(xì)化政策，重點(diǎn)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收、建設(shè)用地、人才引進(jìn)、保證公平競爭等方面為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為優(yōu)良的政策環(huán)境。三是積極扶持文化企業(yè)戰(zhàn)略投資者優(yōu)先上市，扶持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，吸引更多民資、外資參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.要改善管理，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)

首先，政府的文化管理職能要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變，從以管理文化服務(wù)機(jī)構(gòu)及設(shè)施為主向管理全社會(huì)文化為主轉(zhuǎn)變，從以行政手段、直接管理為主向以經(jīng)-濟(jì)法律手段、間接管理為主轉(zhuǎn)變。其次，要建立和完善“四個(gè)機(jī)制”：一是建立協(xié)調(diào)機(jī)制。借鑒北京、上海、深圳等地做法，建立由市相關(guān)部門組成的市推進(jìn)文化

產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)；下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全市文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和數(shù)據(jù)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，以及部門間的溝通匯總工作。二是建立考核機(jī)制。把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)列入對(duì)各地轉(zhuǎn)變經(jīng)-濟(jì)發(fā)展方式、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的考核體系進(jìn)行考核，做到年初定目標(biāo)，年中抓督查，年底搞評(píng)比。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)投資目錄，組織開展文化招商引才、產(chǎn)品展銷、觀摩研討等活動(dòng)，吸引民資、國資和外資投資蘇州興辦文化企業(yè)，為文化企業(yè)發(fā)展?fàn)烤€搭橋。對(duì)于已經(jīng)-引進(jìn)的文化項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。四是完善管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的依法管理，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施法制宣傳教育與培訓(xùn)工作，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)維護(hù)公開、公平、公正的市場(chǎng)健康發(fā)展環(huán)境。

4.要規(guī)劃先行，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的載體平臺(tái)

規(guī)劃先行，筑巢引鳳，建設(shè)工業(yè)開發(fā)區(qū)，這是蘇州外向型經(jīng)-濟(jì)、工業(yè)經(jīng)-濟(jì)領(lǐng)先于全國各地的主要?-因。要借鑒加快發(fā)展外向型經(jīng)-濟(jì)、工業(yè)經(jīng)-濟(jì)的經(jīng)-驗(yàn)做法，抓住城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、各級(jí)文物保護(hù)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)進(jìn)一步加快實(shí)施“退二進(jìn)三”和加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的機(jī)遇，先行定位，規(guī)劃建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街區(qū)。一是在城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)利用現(xiàn)有資源進(jìn)行改造，規(guī)劃建設(shè)文化創(chuàng)意街區(qū)和創(chuàng)意園。城區(qū)和許多古鎮(zhèn)特色文化街巷比較多，但這些街巷居住的居民也比較多，而由于房屋建造年代已久，基礎(chǔ)設(shè)施都比較差，居民生活質(zhì)量也無法從根本上得到改善。要結(jié)合街巷綜合整治工程、改善民生工程等，對(duì)居民實(shí)施搬遷，徹底改善他們的生活條件，提高他們的生活質(zhì)量。對(duì)居民搬遷后的舊房屋，要統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，從基礎(chǔ)設(shè)施入手，通過引進(jìn)文化企業(yè)，進(jìn)行改造改善，打造文化創(chuàng)意街區(qū)，實(shí)現(xiàn)改善民生與保護(hù)街區(qū)的有機(jī)統(tǒng)一、社會(huì)效益與經(jīng)-濟(jì)效益的雙贏。同時(shí)，在城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)有一些實(shí)施搬遷后還未進(jìn)“三”的工業(yè)廠房，對(duì)這些廠房可優(yōu)先規(guī)劃成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。二是在各級(jí)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。在土地資源非常緊缺、產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型提高的今天，我們各級(jí)各類工業(yè)開發(fā)區(qū)在引進(jìn)高技術(shù)工業(yè)企業(yè)的同時(shí)，更加需要引進(jìn)幾乎沒有污染、主要依靠人才資源、能夠?qū)崿F(xiàn)高產(chǎn)出的文化創(chuàng)意企業(yè)。三是對(duì)于已經(jīng)-起步和已有雛形的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和街區(qū)，有關(guān)政府及部門要進(jìn)一步加大扶持力度，改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬件環(huán)境，為吸引文化企業(yè)聚集創(chuàng)造條件。

5.要凝聚人才，打造文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的保障平臺(tái)

文化產(chǎn)業(yè)能否快速發(fā)展壯大，成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，歸根結(jié)底靠人才。首先，要培育文化產(chǎn)業(yè)人才。鼓勵(lì)高校和企業(yè)聯(lián)姻，開展文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，培養(yǎng)具有領(lǐng)先的策劃能力、文化產(chǎn)品創(chuàng)新能力、市場(chǎng)營銷能力和開放的國際視野的優(yōu)秀文化創(chuàng)意人才和市場(chǎng)經(jīng)-營管理人才，壯大文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)家人才隊(duì)伍。繼續(xù)發(fā)展文化藝術(shù)教育，培育藝術(shù)人才。鼓勵(lì)文化工作者進(jìn)修深造，重視對(duì)珍貴民間藝術(shù)文化傳人的培育。第二，要大力引進(jìn)文化人才?！昂＜{百川，有容乃大”，積極主動(dòng)地吸引優(yōu)秀的國內(nèi)外文化人才到蘇發(fā)展，為他們提供發(fā)展空間。大力引進(jìn)經(jīng)-營管理人才、文化經(jīng)-紀(jì)人才和科技創(chuàng)新人才等文化產(chǎn)業(yè)急需的各類人才，吸引和聘用海外高級(jí)人才，實(shí)施引得進(jìn)、留得住、用得活的人才戰(zhàn)略，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

積聚人才，以重點(diǎn)項(xiàng)目吸引人才，以合作方式招攬人才。通過文化人才興辦文化企業(yè)，以文化企業(yè)的發(fā)展壯大實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

6.要突出重點(diǎn)，培育文化產(chǎn)業(yè)特色品牌

一是做強(qiáng)企業(yè)，發(fā)揮龍頭項(xiàng)目的帶動(dòng)作用。扶持印刷、出版、動(dòng)漫等已有的文化優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新，做出精品，做大規(guī)模，做強(qiáng)實(shí)力，努力成為國內(nèi)行業(yè)內(nèi)的“龍頭老大”。通過企業(yè)壯大，帶動(dòng)相關(guān)基地和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。二是做大基地，形成特色文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)高新區(qū)蘇繡文化產(chǎn)業(yè)群、工業(yè)園區(qū)蘇州國家動(dòng)?-產(chǎn)業(yè)基地、吳中區(qū)胥口書?-示范基地以及常熟市沙家浜?-南水鄉(xiāng)影視產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園區(qū)科技文化藝術(shù)中心等五個(gè)國家級(jí)和省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地；扶持和壯大一批市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)意文化基地。三是做好精品，提升蘇州文化影響力。要充分發(fā)揮蘇州文化資源特別豐富的優(yōu)勢(shì)，通過人才、科技與本地文化的有機(jī)結(jié)合，在演藝、影視及傳媒等領(lǐng)域培育一批地標(biāo)性的蘇州文化精品。要深入挖掘資源的文化內(nèi)o-，正確處理好文化資源尤其是文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用的關(guān)系，把資源開發(fā)與保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)制定資源開發(fā)利用規(guī)劃，有步驟、有計(jì)劃、高效率地開發(fā)資源，形成更多的新的文化旅游品牌。

第三篇：農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀及思路

農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀及思路

摘要農(nóng)業(yè)機(jī)械化代表著先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分并且起著決定性的作用,機(jī)械化發(fā)展必然推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。闡述了我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)狀,論述了農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系,提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的思路。

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)機(jī)械化;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;現(xiàn)狀;發(fā)展思路

當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)將在更大范圍和更深層次上參與國際競爭。我國農(nóng)業(yè)只有加快現(xiàn)代化進(jìn)程才能在國際競爭中立于不敗之地。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè),提高機(jī)械化的綜合水平從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量,使我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上具有競爭力。1我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)狀

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,目前主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,仍存在著生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)落后等特點(diǎn),因此農(nóng)產(chǎn)品無論從價(jià)格上還是從品質(zhì)上相對(duì)發(fā)達(dá)國家還存在著很大的差距。加入WTO后,國家要降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口關(guān)稅,取消對(duì)國內(nèi)農(nóng)業(yè)的各種扶持和補(bǔ)貼,國外質(zhì)量好、價(jià)格低的農(nóng)產(chǎn)品會(huì)對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品形成強(qiáng)有力的沖擊,我國農(nóng)業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,必須抓住加入WTO后我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,實(shí)施傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展在很大程度上依賴于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)波動(dòng)將對(duì)人民生活、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生不利的影響。

我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化走過了一條不平凡的風(fēng)雨之路,從總體上看,成績是主要的。解放前我國基本上沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械,新中國建立以來,特別是改革開放30多年來,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得了巨大成就。農(nóng)機(jī)裝備總量的不斷增加,推動(dòng)了農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平的不斷提高,作業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。小麥主產(chǎn)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)全過程機(jī)械化。水稻生產(chǎn)過程機(jī)械化發(fā)展勢(shì)頭正在加快。與此同時(shí),農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化程度也明顯提高,農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)領(lǐng)域正由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物,由大田農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè),由種植業(yè)向畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理及加工業(yè)全面發(fā)展,由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用,提高了生產(chǎn)效率,增強(qiáng)了抵抗干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力,在一定程度上改變了“靠天吃飯”的狀況;同時(shí)促使農(nóng)業(yè)向農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。但是,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化總體水平還不高,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩和有效供給不足并存以及發(fā)展不平衡,如:耕種環(huán)節(jié)機(jī)械化水平高、收獲環(huán)節(jié)機(jī)械化水平低;糧食作物機(jī)械化水平高、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平低[1-2]。

2農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系

我國早在20世紀(jì)50年代就提出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。所謂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)管理方法武裝農(nóng)業(yè),使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為以科學(xué)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)具有以下3個(gè)特征:一是生物技術(shù)的科學(xué)化,如不斷培育和推廣應(yīng)用各種新的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆品種,利用普及新的耕作栽培、飼養(yǎng)護(hù)育技術(shù);二是勞動(dòng)手段的機(jī)械化,即形成適合我國國情的農(nóng)業(yè)機(jī)械體系,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中與勞動(dòng)力形成配套的關(guān)系,從田間作業(yè)、運(yùn)輸?shù)骄x、烘干、入庫、加工等全部過程都實(shí)現(xiàn)機(jī)械化;三是生產(chǎn)組織的社會(huì)化,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從缺乏分工的自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為區(qū)域?qū)I(yè)化的商品生產(chǎn),形成一個(gè)產(chǎn)、供、銷密切聯(lián)系高度社會(huì)化的經(jīng)濟(jì)體系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本所在是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化又是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的核心技術(shù)組成,農(nóng)業(yè)機(jī)械化始終與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。如進(jìn)行的“白色農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”、“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”等科技革命,在這一過程中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化將始終伴隨著農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步而不斷創(chuàng)新與發(fā)展。同時(shí),農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展取決于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和農(nóng)民收入的增長。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的手段與載體,不但可以大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,在提高

糧食單產(chǎn)和改善農(nóng)作物品質(zhì)方面也起著不可替代的作用,如機(jī)械化收獲、糧食產(chǎn)后烘干、糧食初加工等都是農(nóng)業(yè)增效的有效途徑,農(nóng)業(yè)機(jī)械化支撐著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技是基礎(chǔ)。提高農(nóng)業(yè)科技水平,必須大力推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術(shù)及裝備替代人力勞動(dòng),徹底改變以手工勞動(dòng)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力。新時(shí)期是農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)機(jī)械化要適應(yīng)國家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總戰(zhàn)略的需求,為農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持和有效的裝備保障,從技術(shù)角度支撐我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[3-4]。因此,農(nóng)業(yè)機(jī)械化最終要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中起決定作用,這就要求農(nóng)機(jī)制造業(yè)盡快實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快發(fā)展耕作栽培、收獲機(jī)械、飼料加工機(jī)械和運(yùn)輸機(jī)械等,以適應(yīng)國內(nèi)外市場(chǎng)需要,提高產(chǎn)品競爭力。

3發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的思路

在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化為穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)做出了貢獻(xiàn),并通過轉(zhuǎn)化為工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大量的勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量,其水平和效益的高低已成為衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。中國共產(chǎn)黨的十六大報(bào)告明確提出,要在21世紀(jì)頭20年內(nèi),集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo),是一項(xiàng)艱巨的歷史任務(wù)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向,也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期奮斗目標(biāo)。中央1號(hào)文件系統(tǒng)部署了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作,黨的十七大再次強(qiáng)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,充分顯示了黨中央對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度重視。

實(shí)踐證明,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,是順應(yīng)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍規(guī)律與發(fā)展趨勢(shì),立足我國國情和發(fā)展階段的必然選擇;是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的必然要求;是堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力為中心,著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路;是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的根本途徑。我國今后在全面建設(shè)小康社會(huì)的整個(gè)進(jìn)程中,應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城市化進(jìn)程,高度重視并解決好“三農(nóng)”問題。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快、對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的深入和中國加入WTO后面臨的形勢(shì)變化,都對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提出了更新、更高和更快的要求。

按照解放思想、實(shí)事求是、開拓進(jìn)取、有所為有所不為的原則,在今后一段時(shí)期內(nèi),我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展總體思路是:堅(jiān)持把發(fā)展作為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新為動(dòng)力,以法制建設(shè)為保障,立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),因地制宜,分類指導(dǎo),重點(diǎn)突破,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)服務(wù)功能,提高服務(wù)水平,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)、快速、健康發(fā)展。不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的支撐和保障能力,為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和國際競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)支持。

4參考文獻(xiàn)

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第四篇：大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

近段時(shí)間，在發(fā)展大文化產(chǎn)業(yè)課題調(diào)研中，我們與市直有關(guān)部門進(jìn)行了座談，實(shí)地考察了中心城區(qū)的旅游文化資源和環(huán)境，并到長沙學(xué)習(xí)取經(jīng)。在此基礎(chǔ)上，思考大文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并提出發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

一、要借鑒創(chuàng)“三城”、辦農(nóng)運(yùn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)與作法，才能有效地推動(dòng)大文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

在大文化范疇內(nèi)，我市中心城區(qū)的體育、教育、廣電、報(bào)業(yè)相對(duì)發(fā)展較快，在省內(nèi)兄弟城市中處于領(lǐng)先地位，在中部設(shè)區(qū)市城市中也屈指可數(shù)。由于各方面的原因，我市的旅游休閑、文化娛樂產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后。但發(fā)展旅游休閑、文化娛樂產(chǎn)業(yè)又不是旅游和文化兩個(gè)專業(yè)部門能夠抓得起、做得好的事情?，F(xiàn)在市里的一般工作方法是上設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，我們感到這種非常設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室機(jī)構(gòu)，要發(fā)展大文化產(chǎn)業(yè)很難真刀實(shí)槍地抓得起和做得好?；仡櫱皫啄陝?chuàng)“三城”、辦農(nóng)運(yùn)，之所以能夠大見成效，是因?yàn)檎辛吮匾娜肆?、?cái)力、物力，特別是有市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，有一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)集中抓，有一支精干得力的隊(duì)伍專門抓。因此，要想中心城區(qū)大文化產(chǎn)業(yè)三年見成效，五年大發(fā)展，就必須借鑒創(chuàng)“三城”、辦農(nóng)運(yùn)的經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)“××精神”，建立市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，創(chuàng)新大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。

二、要整合部門行政資源，變分而治之、各自為戰(zhàn)為統(tǒng)一管理、協(xié)同作戰(zhàn)

目前，我市的文化旅游資源由眾多的部門分而治之：旅游局管理旅游宣傳促銷、星級(jí)飯店評(píng)審、旅行社業(yè)務(wù)指導(dǎo)；文化局管理演出團(tuán)體、群藝館、圖書館、博物館和重點(diǎn)歷史古跡；明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)管理局管理轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)；民宗局管理宗教事務(wù)和重點(diǎn)寺廟；林業(yè)局管理森林公園；城管局管理市區(qū)各公園。旅游局、文化局、明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)管理局都是正處級(jí)建制，但有的或人少事多，或人多事少，或事多錢少，或錢少人少，很難開創(chuàng)工作新局面。大家都普遍感到，××不缺旅游資源，但缺文化包裝，缺宣傳、促銷手段與能力。要在旅游上進(jìn)行突破，必須用文化包裝旅游，給旅游注入文化。但現(xiàn)在旅游局人手少，沒有能力顧及；文化局和文聯(lián)有人手，卻沒有這方面的硬任務(wù)；明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)管理局獨(dú)立作戰(zhàn)，籌劃規(guī)劃建設(shè)方面的事情。我們覺得，可以重新洗牌，將文化、文聯(lián)、旅游、明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)管理局行政資源進(jìn)行整合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一人員、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，對(duì)外可以保留旅游局、文化局和文聯(lián)的牌子。這樣，就可以讓“文化包裝生態(tài)，給生態(tài)注入文化”和“文化包裝旅游，給旅游注入文化”成為硬任務(wù)；市直文化、藝術(shù)單位的所有創(chuàng)作演出人員的主要任務(wù)，都應(yīng)當(dāng)圍繞旅游生態(tài)環(huán)境的包裝和休閑娛樂文化的發(fā)展，來從事創(chuàng)作、宣傳、演出、展示；廣電、報(bào)業(yè)傳媒要大力支持配合，為大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳造勢(shì)；市外宣工作的重點(diǎn)也應(yīng)以宣傳推介我市的旅游文化資源和生態(tài)休閑度假優(yōu)勢(shì)為主。只有這樣，才能克服我市難出巨資到央視和海內(nèi)外媒體廣告促銷的尷尬，且能全面提升我市禪宗文化、農(nóng)耕文化、生態(tài)文化、紅色文化、旅游文化的品位和名氣。

三、要著眼于提高城市文化品味，在新一輪城市開發(fā)建設(shè)中，預(yù)留發(fā)展大文化產(chǎn)業(yè)的足夠空間

隨著新行政中心籌建工作的展開，中心城區(qū)重點(diǎn)向北拓展已成為定勢(shì)。但如何才能把城北人氣帶旺？如果僅靠超市一類的商貿(mào)帶動(dòng)，就成不了氣候、上不了檔次。理想的辦法是要以文化娛樂休閑帶動(dòng)，這就需要預(yù)留發(fā)展大文化產(chǎn)業(yè)的足夠空間。幾年前市里曾在袁山西南規(guī)劃過近300畝的文化園區(qū)，但以后有了變更?？v觀××中心城區(qū)近代現(xiàn)代的建設(shè)，還沒有新出現(xiàn)像××臺(tái)、古天文臺(tái)、大成殿這樣的傳世之作?，F(xiàn)體育中心建筑群，盡管目前在省內(nèi)一流，在國內(nèi)地市級(jí)也數(shù)得上，但限于都是現(xiàn)代鋼架混凝土建筑物，使用壽命最多也只有100年。廬山號(hào)稱萬國建筑博覽園，但廬山的舊建筑中，體量最大，檔次最高的至今仍是上世紀(jì)30年代建成的廬山大廈、博物館、圖書館和廬山劇院等幾幢標(biāo)志性建筑。因此，我們認(rèn)為在行政中心和市政廣場(chǎng)南邊，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃一個(gè)比較大的文化中心廣場(chǎng)（園區(qū)），預(yù)留大劇院（市會(huì)議中心）、圖書館、博物館等幾大標(biāo)志性建筑的地盤。可以用市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，先行建設(shè)文化廣場(chǎng)周邊的娛樂休閑設(shè)施。在資金緊缺時(shí)，幾大標(biāo)志性建筑不宜倉促上馬，避免建成經(jīng)不起時(shí)間檢驗(yàn)的低檔建筑物，避免為后人留下罵名。如果將來能夠在文化廣場(chǎng)建成幾幢高標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志性建筑物，成為××中心城市的傳世之作，這對(duì)改善中心城區(qū)的文化生態(tài)，提升城市的文化品味具有歷史意義。

第五篇：西寧市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展思路

西寧市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展思路

文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國家和地區(qū)現(xiàn)代文明程度的重要標(biāo)志，已成為全球發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一。黨的“十六”大和“十七”大報(bào)告分別指出：“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑”、“堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實(shí)力”等。由此可見，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)成為我國今后一個(gè)時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。本文根據(jù)第二次經(jīng)濟(jì)普查資料分析我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在問題，提出西寧市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對(duì)策建議。

一、“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的定義和分類

2004年4月國家統(tǒng)計(jì)局制定并發(fā)布了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的定義進(jìn)行了規(guī)范。明確了文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指“為社會(huì)公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合”。根據(jù)上述界定，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括了核心層、外圍層和相關(guān)層3個(gè)層次。核心層：包括新聞、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播、電視、電影服務(wù)和文化藝術(shù)服務(wù)，主要反映傳統(tǒng)意義上的文化產(chǎn)業(yè)；外圍層：包括網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)和其他文化服務(wù)，主要反映改革開放后發(fā)展起來的文化產(chǎn)業(yè)；相關(guān)層：包括文化用品、設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和文化用品、設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品的銷售，主要反映相關(guān)文化服務(wù)。核心層和外圍層是文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)部分，稱為“文化服務(wù)業(yè)”，相關(guān)層是文化產(chǎn)業(yè)的延伸，分別稱為“文化產(chǎn)品制造業(yè)”和“文化產(chǎn)品貿(mào)易業(yè)”。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)范圍涵蓋我國現(xiàn)行《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的80個(gè)中小類。

二、西寧市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

第二次經(jīng)濟(jì)普查資料顯示：2008年末，西寧市從事文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的法人單位有888個(gè)，按文化產(chǎn)業(yè)層次分：在核心層中共有法人單位296個(gè)，其中：新聞服務(wù)2個(gè)，出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)93個(gè)，廣播、電視、電影服務(wù)21個(gè)，文化藝術(shù)服務(wù)180個(gè)；在外圍層共有法人單位432個(gè)，其中網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)2個(gè)，文化休閑娛樂服務(wù)285個(gè)，其他文化服務(wù)145個(gè)；在相關(guān)層共有法人單位160個(gè)，其中文化用品、設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)62個(gè)，文化用品、設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品的銷售98個(gè)。按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分：制造業(yè)78個(gè)，貿(mào)易業(yè)138個(gè)，信息傳輸業(yè)120個(gè)，租賃及商務(wù)服務(wù)業(yè)264個(gè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)32個(gè)，水利、環(huán)境和公共管理業(yè)14個(gè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)8個(gè)，文化、體育和娛樂業(yè)117個(gè)，文化社團(tuán)117個(gè)。

從事文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員17223人，總資產(chǎn)為323481萬元，實(shí)現(xiàn)增加值78825萬元，占全市GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)的比重為1.7%。其中：直接從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”即核心層各行業(yè)從業(yè)人員7366人，實(shí)現(xiàn)增加值28277萬元；外圍層的各行業(yè)從業(yè)人員4653人，實(shí)現(xiàn)增加值23089萬元。提供文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)的“相關(guān)文化服務(wù)”即相關(guān)層各行業(yè)從業(yè)人員5204人，實(shí)現(xiàn)增加值27459萬元（詳見下

表）。西寧市文化產(chǎn)業(yè)初具雛形，成為西寧市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。

2008年西寧市文化產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)

層

別 文化產(chǎn)業(yè)分類 增加值 從業(yè)人員

絕對(duì)數(shù)

（萬元）占文化產(chǎn)業(yè)

比重（%）絕對(duì)數(shù)

（人）占文化產(chǎn)

業(yè)比重（%）

合計(jì) 78825 100.00 17223 100.00

核

心

層 核心層小計(jì) 28277 35.87 7366 42.77

一、新聞服務(wù) 684 0.87 79 0.46

二、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù) 3388 4.30 3754 21.8

三、廣播、電視、電影服務(wù) 9633 12.22 1564 9.08

四、文化藝術(shù)服務(wù) 14572 18.48 1969 11.43外

圍

層 外圍層小計(jì) 23089 29.29 4653 27.0

2五、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù) 27 0.03 26 0.1

5六、文化休閑娛樂服務(wù) 16392 20.8 3382 19.6

4七、其他文化服務(wù) 6670 8.46 1245 7.2

3相

關(guān)

層 相關(guān)層小計(jì) 27459 34.84 5204 30.21八、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn) 18981 24.08 3906 22.68

九、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售 8478 10.76 1298 7.53三、西寧市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

(一)多種所有制共同發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大

2008年末，全市從事文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位888個(gè)，其中：公有經(jīng)濟(jì)單位(包括國有、集體和股份合作、國有聯(lián)營、集體聯(lián)營、國有與集體聯(lián)營、其他聯(lián)營、國有獨(dú)資公司)226個(gè)，占文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位的25.45%；非公經(jīng)濟(jì)單位(包括：合資企業(yè)、股份有限公司、私營獨(dú)資、其他有限責(zé)任公司、私營有限責(zé)任公司等其他非公經(jīng)濟(jì)單位)662個(gè)，占文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位的74.55%，其中，三資經(jīng)濟(jì)單位(港澳臺(tái)、外資及中外合資)5個(gè)。

以上數(shù)據(jù)顯示，西寧市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，逐步形成多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新格局。特別是近幾年來，省、市政府積極完善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策措施。制定下發(fā)了《關(guān)于加快非公有制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)

于鼓勵(lì)發(fā)展民營文藝表演團(tuán)體的意見》、《關(guān)于文化領(lǐng)域引進(jìn)外資的若干意見》等，進(jìn)一步加大對(duì)民營文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，營造民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好輿論和政策環(huán)境，引導(dǎo)民營文化企業(yè)迅速、健康地發(fā)展。

(二)文化服務(wù)業(yè)比重逐步提高，內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到改善

從文化產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)來看：2008年，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值78825萬元，占全市GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)的比重為1.7%。其中，直接從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”即核心層實(shí)現(xiàn)增加值28277萬元，占文化產(chǎn)業(yè)增加值的35.87%；外圍層實(shí)現(xiàn)增加值為23089萬元，占29.29%；提供文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)的“相關(guān)文化服務(wù)”即相關(guān)層實(shí)現(xiàn)增加值27459萬元，占34.84%。文化服務(wù)業(yè)在總量、規(guī)模上都有顯著的提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到改善。

（三）文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)

2008年，西寧市文化產(chǎn)業(yè)吸納從業(yè)人員17223人。分層看，核心層共有從業(yè)人員7366人，占全市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的42.77％；外圍層共有從業(yè)人員4653人，占全市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的27.02％；相關(guān)層共有從業(yè)人員5204人，占全市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的30.21％。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中有近70%的人員集中在直接從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”即核心層和外圍層。

分行業(yè)情況看，從業(yè)人員最多的是文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，達(dá)到3906人，其次是出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)，達(dá)到3754人，分別占全部文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的22.68%、21.8%；從業(yè)人員最少的行業(yè)是網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，僅有26人，其次是新聞服務(wù)，為79人，分別占0.15%、0.46%。

（四）文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較高，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)

在西寧市全部法人單位從業(yè)人員中，具有研究生及以上、大學(xué)本科、?？啤⒏咧?、初中及以下學(xué)歷的人員分別占全部從業(yè)人員的1.89%、16.37%、23.01%、30.89%和27.83%。在我市文化產(chǎn)業(yè)中，具有研究生及以上、大學(xué)本科、?？啤⒏咧?、初中及以下學(xué)歷的人員分別占全部文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的1.77%、17.59%、25.59%、30.36%和24.69%，高于全市平均水平。盡管學(xué)歷不是衡量人才的唯一標(biāo)準(zhǔn)，但在一定程度上，也體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍狀況良好。

(五)文化產(chǎn)業(yè)投資的重點(diǎn)趨向文化服務(wù)業(yè)，產(chǎn)生了較大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

改革開放以來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，特別是黨的十六大以來，西寧市加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，轉(zhuǎn)變思維方式，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，文化服務(wù)業(yè)的事業(yè)發(fā)展的觀念發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化，文化服務(wù)業(yè)投資重點(diǎn)趨向文化服務(wù)業(yè)，在創(chuàng)造社會(huì)效益的同時(shí)也創(chuàng)造出較好的經(jīng)濟(jì)效益。

2008年，西寧市文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)原價(jià)總計(jì)為187142萬元。從文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，“核心層”固定資產(chǎn)原價(jià)94477萬元，占全部文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)原價(jià)的50.49%，“外圍層”固定資產(chǎn)原價(jià)60042萬元，占全部文化產(chǎn)業(yè)的32.08%。直接從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”固定資產(chǎn)原價(jià)占文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)原價(jià)的比重達(dá)到82.57%。以從事文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的“相關(guān)層”固定資產(chǎn)原價(jià)32623萬元，占全部文化產(chǎn)業(yè)投資比重的17.43%。

2008年文化產(chǎn)業(yè)全年?duì)I業(yè)收入合計(jì)173930萬元，營業(yè)稅金及附加4738萬元。在滿足社會(huì)文化需求的同時(shí)也產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟(jì)效益，成為西寧市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)和稅收收入的重要來源。

(六)新興文化服務(wù)業(yè)迅速崛起和壯大，文化藝術(shù)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈

改革開放30年來，文化及相關(guān)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，形成了一些有較大增長空間的產(chǎn)業(yè)門類和比較齊全的文化服務(wù)業(yè)體系，包括新聞服務(wù)業(yè)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)業(yè)、廣電服務(wù)

業(yè)、文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)等行業(yè)。特別是近幾年來，隨著改革的不斷深入，新興文化服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛。旅游服務(wù)業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)、廣告服務(wù)業(yè)、會(huì)展服務(wù)業(yè)、租賃服務(wù)業(yè)、網(wǎng)吧服務(wù)和休閑健身娛樂活動(dòng)等新興行業(yè)發(fā)展較快。

文化藝術(shù)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。由西寧市人民政府主辦，西寧市文化廣播電視局、西寧市旅游局共同承辦，西寧市歌舞團(tuán)演出的大型音畫舞蹈詩——《天域天堂》，以新穎獨(dú)特的構(gòu)思、氣度恢弘的場(chǎng)面、精雕細(xì)刻的編排、精湛到位的表演，充分展示了青海獨(dú)特的地域文化，展現(xiàn)了青藏高原神奇靜謐的自然景觀，深厚濃郁的民族精髓，人與自然和諧的人文氣質(zhì)，昭示了大美青海、夏都西寧的神韻；大通皮影、古建筑彩繪、湟中堆秀、唐卡、酥油花、農(nóng)民畫、千戶營高臺(tái)、卻西德哇村古老游戲、湟源排燈等一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目彰顯了我市區(qū)域特色的文化資源；以“文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意無限”為主題，亮相北京國際文博會(huì)的昆侖玉品、手繪唐卡、掐絲唐卡、堆繡、藏繡、掛毯、藏毯、木雕、銀銅器、農(nóng)民畫、精品圖書等極具高原民族特色的精美工藝美術(shù)產(chǎn)品展示，以及青海湖國際詩歌節(jié)、青海國際唐卡藝術(shù)與文化遺產(chǎn)博覽會(huì)、三江源國際攝影節(jié)、青海國際水與生命音樂之旅——世界防治荒漠化和干旱日主題音樂會(huì)、環(huán)青海湖國際公路自行車賽、青海世界攀巖賽、搶渡黃河挑戰(zhàn)賽等創(chuàng)意文化品牌的密集型推介，都真實(shí)反映了青海及西寧各民族歷史發(fā)展的進(jìn)程和精湛的藝術(shù)成就，弘揚(yáng)了民族傳統(tǒng)文化，展現(xiàn)了“大美青海、夏都西寧”的風(fēng)土人情和近年來在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得的成就。

四、西寧市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

西寧市文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中雖然進(jìn)行了積極探索，推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展勢(shì)頭的形成，但是我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在層次較低的起步階段，這種狀況與西寧市豐富多彩的特色文化資源還不相適應(yīng)，存在著觀念不新，體制不順，機(jī)制不活，投入不足，規(guī)模小，實(shí)力不強(qiáng)，缺少品牌，政策不完善，專門人才缺乏等困難和問題。

（一）西寧文化產(chǎn)業(yè)增加值總量較小，低于全國水平

2008年，全國的文化產(chǎn)業(yè)增加值是7630億元，占同期GDP的2.43%，西寧市只有7.88億元，占同期GDP的1.7%。低于全國水平0.73個(gè)百分點(diǎn)。西寧市文化產(chǎn)業(yè)仍處于低層次和弱小產(chǎn)業(yè)的階段，與全國平均水平及發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在著較大差距。

(二)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，文化服務(wù)業(yè)比重偏低，總量不足

2008年，全市文化產(chǎn)業(yè)中“核心層”、“外圍層”、“相關(guān)層”實(shí)現(xiàn)的增加值分別為28277萬元、23089萬元、27459萬元，三者之比為35.87：29.29：34.84，“外圍層”和“相關(guān)層”所占的比重和總量明顯偏低，不利于提升西寧市服務(wù)業(yè)的整體水平。因此西寧市文化產(chǎn)業(yè)增加值的結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整，特別是要盡快采取措施，加快西寧市文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層的發(fā)展，推進(jìn)文化創(chuàng)新，加快文化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，同時(shí)通過相關(guān)層文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)更多的人員就業(yè)。

（三）利用、挖掘文化資源不足，傳播、影響能力較弱

西寧是一個(gè)多民族聚居的省會(huì)城市，各民族文化源遠(yuǎn)流長、博大精深，其鮮明的地域特色具有較大的經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值。目前，西寧市文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力不足，部分文化資源閑置，文化活力沒有充分發(fā)揮，文化市場(chǎng)還有待進(jìn)一步拓展，同時(shí)西寧市文化產(chǎn)業(yè)的傳播能力和影響能力尚需進(jìn)一步提高。

(四)文化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展緩慢，落后于不斷增長的精神文化需求

“十一五”期間西寧文化領(lǐng)域的改革和發(fā)展取得了一定成就，但文化服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，與人民群眾精神文化需求和西寧跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的要求尚有較大差距，還存在規(guī)模較小、資金短缺、缺乏品牌、競爭力弱和人才不足等問題，與城市的總體發(fā)展不相適應(yīng)。文化服務(wù)業(yè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)成為一個(gè)不爭的事實(shí)。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)人均GDP超過1000美元時(shí)，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生根本性的變化，精神文化消費(fèi)支出的增長將會(huì)

大大高于物質(zhì)消費(fèi)支出的增長。當(dāng)人均GDP達(dá)3000美元時(shí)，文化需求在個(gè)人消費(fèi)中約占23%。2008年統(tǒng)計(jì)資料顯示，西寧市人均GDP為2852美元，接近3000美元，而人均教育文化娛樂服務(wù)消費(fèi)支出城市為10.89%、農(nóng)村為4.77%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際標(biāo)準(zhǔn)。由此可見，西寧文化服務(wù)業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于不斷增長的人民群眾精神文化需要。

五、加快西寧市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議

文化是具有高度戰(zhàn)略價(jià)值的資源，是民族的靈魂，是國家和地方的“軟實(shí)力”。文化產(chǎn)業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和文化的雙重屬性以及精神和物質(zhì)的雙重力量，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化的重要載體，今后我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路應(yīng)以開發(fā)民族文化資源為重點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以工藝美術(shù)行業(yè)為突破口，發(fā)展具有西寧地方特色和民族藝術(shù)特色的文化產(chǎn)品，培育具有市場(chǎng)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)影響力的特色品牌，不斷增強(qiáng)西寧文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和市場(chǎng)競爭力。在全市范圍內(nèi)基本形成布局合理、管理有序、特色濃郁、效益顯著的特色文化產(chǎn)業(yè)體系，打造一批實(shí)力雄厚、競爭力強(qiáng)的文化企業(yè)和在國內(nèi)有影響的文化品牌，形成多渠道多元化投資，國辦、民營和個(gè)體共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，使文化產(chǎn)業(yè)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（一）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷滿足人民群眾的文化精神需求

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是滿足人的基本需求、提高居民滿足程度的必然途徑。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。只有充分發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，才能進(jìn)一步提高居民的收入，使人的基本需求得到滿足，提高居民文化產(chǎn)品需求和消費(fèi)水平，進(jìn)而使文化產(chǎn)品的需求成為帶動(dòng)西寧文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在拉動(dòng)。

（二）加大政府扶持力度，提升西寧市文化服務(wù)水平

文化服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持和政策的扶持。加大政府在文化產(chǎn)業(yè)上的投入，對(duì)于調(diào)動(dòng)社會(huì)力量興辦文化產(chǎn)業(yè)的積極性、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，具有非常重要的作用。文化發(fā)展只有得到資本的支持，才能高端起步，跨過原始的自我積累階段，直接地走向規(guī)范、規(guī)模經(jīng)營。因此必須加大政府扶持力度，把文化服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置。首先，政府要保障社會(huì)公共文化服務(wù)需求，扶持公益性服務(wù)行業(yè)發(fā)展，增加對(duì)文化公益事業(yè)投入的增長。其次，在政策上進(jìn)行扶持，促其發(fā)展。重點(diǎn)扶持市場(chǎng)前景好、競爭力強(qiáng)、具有民族特色的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并且要給予國有文化企業(yè)、民營文化企業(yè)和城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以同等待遇。

（三）以做大做強(qiáng)品牌為突破口，進(jìn)一步提高文化產(chǎn)業(yè)的影響力和競爭力

要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，必須傾力打造品牌文化項(xiàng)目，以品牌開拓市場(chǎng)，以品牌贏取優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)效益。西寧市具有一批聲譽(yù)度高、內(nèi)涵豐富且具獨(dú)特性的民族文化資源，可以作為打造文化品牌的優(yōu)質(zhì)資材。一是以大型民族歌舞《青溜溜的青?！?、花兒風(fēng)情歌舞《六月六——高原花兒紅》以及大型音畫舞蹈詩——《天域天堂》成功上演為契機(jī)，打造一批展示青海獨(dú)特地域文化，展現(xiàn)青藏高原神奇靜謐的自然景觀，深厚濃郁的民族精髓，人與自然和諧的人文氣質(zhì)的精品音樂舞蹈巨作；二要做好“非物質(zhì)文化”這個(gè)品牌。一方面要對(duì)大通皮影、湟中堆秀、唐卡、酥油花、農(nóng)民畫、湟源排燈等一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行收集、挖掘、整理、搶救、研究和保護(hù)；另一方面要開闊思路，通過舉辦民俗活動(dòng)，藝術(shù)制作等形式，進(jìn)行非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，達(dá)到推進(jìn)非物質(zhì)文化研究與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益結(jié)合和相互促進(jìn)。三要做好“宗教文化”這個(gè)品牌。塔爾寺、北禪寺、南禪寺、東關(guān)清真大寺等在宗教界具有相當(dāng)高的影響和地位，它們既是西寧市的宗教文化的標(biāo)志性場(chǎng)址，其中又包含著豐富的建筑文化、雕塑文化的內(nèi)涵，把它們加以開發(fā)轉(zhuǎn)化為文化旅游資源，瞄準(zhǔn)頂尖水平進(jìn)行大策劃、大制作、大包裝、大營銷，以品牌開拓市場(chǎng)，在市場(chǎng)中做響品牌。四是打造精品傳統(tǒng)手工技藝品牌，如湟中加牙藏族織毯技藝、湟源陳醋釀造技藝等。

（四）利用科技創(chuàng)新技術(shù)，推動(dòng)新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，百姓的精神文化需求也在不斷提升，要求文化領(lǐng)域融入更多的科技元素，從內(nèi)容到形式不斷推陳出新、令人賞心悅目。文化產(chǎn)業(yè)的自身發(fā)展也

要求文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)主體以科學(xué)的全新的經(jīng)營管理理念和模式增創(chuàng)收入、降低成本、增加收益，提高競爭實(shí)力。西寧市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的結(jié)構(gòu)性矛盾和問題也迫切需要依托科技，通過技術(shù)發(fā)明、引進(jìn)和改造，使產(chǎn)品、服務(wù)技術(shù)工藝陳舊落后、缺乏競爭優(yōu)勢(shì)的局面逐步得到改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和升級(jí)。利用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，積極采用先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和理念以及先進(jìn)的制作技術(shù)，吸引高技術(shù)企業(yè)和高端文化技術(shù)人才進(jìn)入文化市場(chǎng)，在文化服務(wù)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中提高技術(shù)含量、知識(shí)含量和經(jīng)濟(jì)附加值，使文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展、結(jié)構(gòu)不斷改善、效益不斷提高。提高文化產(chǎn)業(yè)科技含量，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)走上以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展的道路。

（五）激活旅游市場(chǎng)活性要素，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)

實(shí)踐表明，旅游是文化的重要經(jīng)濟(jì)依托，文化是旅游的引力來源，特色是旅游之魂，而文化則是特色的基礎(chǔ)，民俗是最有特色、最具活力的文化。因此，要努力將地方文化優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為旅游優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，借助旅游事業(yè)的繁榮，將我市蘊(yùn)藏于豐富的民間文化藝術(shù)進(jìn)一步推向市場(chǎng)。以精品意識(shí)開發(fā)和包裝民俗文藝，提高其藝術(shù)欣賞性、娛樂性、參與性，并融入現(xiàn)代高新科技，使其成為西寧文化旅游產(chǎn)業(yè)魅力不減的重要精神支柱。學(xué)習(xí)借鑒四川省成都市發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，以農(nóng)戶為載體，以文化為內(nèi)涵，以西寧郊區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展各具特色的農(nóng)家樂，促進(jìn)農(nóng)家樂上檔次、上水平。以土族、藏族為重點(diǎn)，發(fā)展全面展示民族飲食、建筑、服飾、歌舞文化的民俗風(fēng)情園，吸引國內(nèi)外游客體驗(yàn)民族風(fēng)情。

（六）加大人才培養(yǎng)力度，造就一批文化產(chǎn)業(yè)精英人才隊(duì)伍

要加快西寧市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就必須加快培養(yǎng)一批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的既了解文化，又懂經(jīng)濟(jì)、懂管理、善經(jīng)營的人才隊(duì)伍。為此，一是要建立和完善人才激勵(lì)機(jī)制，拓寬人才選拔途徑。二是要重點(diǎn)支持和培養(yǎng)一批文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，確保文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。三是要建立人才培養(yǎng)和交流的工作機(jī)制，為文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄人力資本。要重視民族文化、區(qū)域文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化傳承人才的培養(yǎng)，要鼓勵(lì)高校培養(yǎng)有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)人員，要加大文化人才的國內(nèi)外交流學(xué)習(xí)等。