第一篇：藥品招投標(biāo)流程

招 標(biāo) 操 作

一、投標(biāo)策略：

1、無論是省經(jīng)理還是區(qū)域經(jīng)理，都要將招標(biāo)工作作為重中之重，及時(shí)跟蹤、溝

通，注重技巧，特別是在前期運(yùn)作及投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須與代理商共同操作。

2、必須全品種投標(biāo)，原則分品種、分規(guī)格、分代理商投標(biāo)。重點(diǎn)品種重點(diǎn)操作

（高價(jià)中標(biāo)+醫(yī)保）

3、在全品種招投標(biāo)時(shí)，應(yīng)有側(cè)重點(diǎn)。在各級(jí)市場，我們?cè)诖_保公司的優(yōu)勢(shì)品種

中標(biāo)（尤其是在一級(jí)市場的招投標(biāo)中）的前提下，也要盡可能多使弱勢(shì)品種中標(biāo)。

4、集中人力，重點(diǎn)攻關(guān)大城市招投標(biāo)項(xiàng)目為工作重點(diǎn)，只有高價(jià)中標(biāo)，才有品

種招商的遍地開花。如不攻關(guān)自然中標(biāo)（低價(jià)中標(biāo)），招商及提升銷量則不容易。

5、有很多地區(qū)允許廠家自主投標(biāo)，在投標(biāo)時(shí)并給予加分，且中標(biāo)扣率高。對(duì)招

商和價(jià)格的調(diào)整有利。且市場操作主動(dòng)權(quán)掌握在我們的手中。

6、同類競品在同一地區(qū)投標(biāo)，并非全部都是低價(jià)者取勝，而重在于攻關(guān)（人脈

關(guān)系），由代理商單獨(dú)操作的投標(biāo)難以保證產(chǎn)品中標(biāo)或高價(jià)中標(biāo)（因?yàn)榇砩虥]有我們對(duì)產(chǎn)品的責(zé)任心強(qiáng)）所以應(yīng)全程跟蹤，防止低價(jià)中標(biāo)或落標(biāo)。

7、必須與投標(biāo)代理商簽定轉(zhuǎn)配送協(xié)議書，除協(xié)議上規(guī)定的投標(biāo)代理商所操作醫(yī)

院之外的醫(yī)院，配送權(quán)應(yīng)無條件轉(zhuǎn)出。

二、招投標(biāo)信息的收集

1、海虹電子商務(wù)網(wǎng)、醫(yī)藥聯(lián)盟、其它藥品招標(biāo)中介網(wǎng)、醫(yī)藥報(bào)等媒體。

2、從客戶或業(yè)內(nèi)人士的溝通中了解，因?yàn)橛性S多行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)和企業(yè)性質(zhì)的醫(yī)院的招投標(biāo)都不在媒體發(fā)布公告，這一點(diǎn)不能忽視；

3、通過當(dāng)?shù)氐恼袠?biāo)辦、招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等了解。

4、了解當(dāng)?shù)氐纳洗握袠?biāo)的時(shí)間及標(biāo)期，根據(jù)上次標(biāo)期推斷此次招標(biāo)時(shí)間。

5、必須得出的數(shù)據(jù)或結(jié)果：

1)我們上期招標(biāo)情況（投標(biāo)價(jià)格、中標(biāo)價(jià)格、委托公司等）

2)競品上期投標(biāo)價(jià)格、中標(biāo)價(jià)格及競品的委托投標(biāo)的商業(yè)公司。

3)上期中標(biāo)率較高及中標(biāo)價(jià)格較高的商業(yè)公司

4)本期（下期）產(chǎn)品目錄、區(qū)域范圍、含蓋醫(yī)院、標(biāo)期、代理公司、文件規(guī)定

及政策等。

三、招標(biāo)前主要工作：

1、投標(biāo)前注意事項(xiàng)：

1)從增補(bǔ)之前開始代理商選擇工作；

2)招標(biāo)小組重點(diǎn)主任（或意見領(lǐng)袖）前期拜訪；

3)中介公司負(fù)責(zé)人（或意見領(lǐng)袖）的關(guān)系維護(hù)；

4)藥監(jiān)局、糾風(fēng)辦等政府事務(wù)協(xié)調(diào)；

5)與當(dāng)?shù)赜袑?shí)力及操作規(guī)范的商業(yè)單位建立比較良好的業(yè)務(wù)往來及私人感

情；與醫(yī)療機(jī)構(gòu)政務(wù)直屬部門的相關(guān)人員建立感情及往來。

6)投標(biāo)過程小心謹(jǐn)慎，爭取一切可利用信息，確保高扣率中標(biāo)；

2、組織品種進(jìn)招標(biāo)目錄：

因招標(biāo)目錄中要列出具體品種的商品名，不管品種之前是否在銷，為確保品

種進(jìn)目錄就需要通過主要醫(yī)院藥劑科，列報(bào)準(zhǔn)備投標(biāo)的品種，而且至少要有

兩家醫(yī)院列報(bào)。

3、在新招標(biāo)地區(qū)及時(shí)向總部反饋信息,并按總部統(tǒng)一安排來盡力保證中標(biāo)；

4、招標(biāo)文件的仔細(xì)閱讀及研究，在未正式招標(biāo)前可通過代理商制定對(duì)我公司有

利的招標(biāo)文件。

5、投標(biāo)代理商（商業(yè)公司）的選擇須慎重，一般代理商（商業(yè)公司）的選擇遵

循以下原則：

1)必須操作終端；

2)上期中標(biāo)率較高且中標(biāo)價(jià)格合理；

3)與投標(biāo)機(jī)構(gòu)關(guān)系好；

4)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)；

5)無競品在其投標(biāo)；

6)對(duì)我公司產(chǎn)品比較重視。

7)可以無條件轉(zhuǎn)配送。

6、投標(biāo)前要簽好分標(biāo)協(xié)議，公司的一類品種或區(qū)域主力品種，對(duì)方要交納投標(biāo)保證金。

7、標(biāo)書的制作須認(rèn)真，做好做細(xì)，不要遺漏能夠加分的項(xiàng)目。

8、招投標(biāo)所需的資格證明文件要及時(shí)，最好提前10天到客戶手里。

9、對(duì)以往我公司產(chǎn)品及競品投標(biāo)歷史要仔細(xì)研究，特別是中標(biāo)價(jià)格及投標(biāo)價(jià)格。

10、主力品種的主力終端的操作代理商的尋找，此點(diǎn)很重要。

四、投標(biāo)時(shí)主要工作：

1、仔細(xì)閱讀、研究招標(biāo)文件。

2、報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)標(biāo)書細(xì)節(jié)，去年的投標(biāo)價(jià)格，同類產(chǎn)品的投標(biāo)價(jià)格等因素綜合考

慮投標(biāo)價(jià)。不主張惡意殺價(jià)，也不主張報(bào)高不中，要在調(diào)研的基礎(chǔ)上綜合考

慮，預(yù)先策劃好，報(bào)一個(gè)適當(dāng)?shù)膬r(jià)格（應(yīng)該保持價(jià)格在公司允許的范圍內(nèi)），實(shí)在不中可以補(bǔ)標(biāo)。制定價(jià)格所遵循的原則：

A:操作空間

B:公司政策

C;特殊規(guī)定(區(qū)域特征)

D:競品情況(預(yù)計(jì)本期的投標(biāo)價(jià)格)

E：是否對(duì)其它區(qū)域有所影響。

3、根據(jù)我公司產(chǎn)品的市場實(shí)際操作情況及競品的情況，制定符合公司及市場、可以確保主力品種中標(biāo)的品種組合策略。

4、招標(biāo)辦、專家、中介公司等關(guān)鍵人物的公關(guān)如：招標(biāo)公司微機(jī)員很重要，報(bào)價(jià)只要未開標(biāo)，都可以重報(bào)，是招投標(biāo)過程的一個(gè)支點(diǎn)。

五、投標(biāo)后主要工作：

1、勾標(biāo)階段一定要確保目標(biāo)醫(yī)院有人跟蹤。要提前做好工作。

2、已中標(biāo)地區(qū),而終端覆蓋率較低的地區(qū)積極尋找優(yōu)質(zhì)客戶分標(biāo)。

3、對(duì)未中標(biāo)的地區(qū),及時(shí)運(yùn)作補(bǔ)標(biāo)及備案。

六、未中標(biāo)品種操作策略

1、沒中標(biāo)的產(chǎn)品要找有實(shí)力的代理商，以新特藥的名義進(jìn)入醫(yī)院銷售。

2、沒中標(biāo)的產(chǎn)品也可由醫(yī)院提出書面計(jì)劃，與招標(biāo)辦聯(lián)系備案采購。

3、沒中標(biāo)的產(chǎn)品也可以市場切入點(diǎn)下移，開發(fā)非主流醫(yī)院操作（如系統(tǒng)醫(yī)院）

或二、三級(jí)市場。

第二篇：2013藥品招投標(biāo)日記（精選）

《藥品投標(biāo)日記》（招標(biāo)信息網(wǎng)）

一、【非基本藥物】：

1、海南：1217報(bào)價(jià)解密公示。1220、1223價(jià)格談判。

2、湖南：網(wǎng)上填報(bào)和紙質(zhì)材料遞交截止時(shí)間2013年11月28日。

3、吉林：2013招標(biāo)采購:1212-1218競價(jià)分組情況進(jìn)行公示、質(zhì)疑。

4、廣東：第一批申報(bào)止。非基藥選配送待定。

5、浙江：第四批長期備案產(chǎn)品目錄，現(xiàn)予以公示，公示期自2013年12月20日至12月27日。

6、天津：8月5日至8月16日：最后一批生產(chǎn)企業(yè)材料勘誤。

7、江西：0815前，政府定價(jià)藥品抓緊報(bào)送定價(jià)申請(qǐng)。

8、河南：2013年新上市藥品增補(bǔ)采購：0715-17擬中標(biāo)結(jié)果公布。

9、寧夏：2013《寧夏醫(yī)保目錄補(bǔ)充招標(biāo)》采購中標(biāo)結(jié)果公示：7月8日至2013年7月16日，0710起執(zhí)行。

10、山東：山東省縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)醫(yī)院常用藥品集中采購：選配送截止2013年9月20日。

11、湖北：2013年二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中采購掛網(wǎng)目錄0510起執(zhí)行，18地區(qū)各選配送4家。

12、內(nèi)蒙：備案采購初審公示0408—0412；現(xiàn)場資質(zhì)審核：0416-0417。

13、新疆：0326:增補(bǔ)目錄公布，3月27日起選配送。

14、云南：非基藥備案采購：談判結(jié)果進(jìn)行公示，公示期七天。

15、四川：2月28日止：2013年繼續(xù)掛網(wǎng)藥品提交資質(zhì)證明材料。

16、陜西：2013年 3月4日至3月8日：第五批入圍公告、領(lǐng)取入圍品種通知書.17、安徽：0227安徽省2012年縣級(jí)公立醫(yī)院藥品集中采購中標(biāo)目錄（匯總版）。

18、遼寧：1118：備案采購（第4批）遞交資料。

20、甘肅：0705非基本藥物省外配送企業(yè)名單（41+5）公示。

21、福建：0829：決定將第八批藥品集中采購周期延長至我省下一輪非基本藥物集中采購中標(biāo)結(jié)果正式執(zhí)行之日...22、山西：延長2011采購周期到新目錄、價(jià)格出臺(tái)。

23、重慶：2013年7月30日?qǐng)?zhí)行非基本藥物在新系統(tǒng)運(yùn)行。

24、成都：成都醫(yī)藥商品網(wǎng)整改中...25、青海：1225-1227：基藥+非基藥選配送。

26、廣西：20130307：第二次增轉(zhuǎn)配送商審核結(jié)果公示、異議審核公布。

27、北京：1220：重新申報(bào)中標(biāo)成交價(jià)格產(chǎn)品于2013年12月20日?qǐng)?bào)價(jià)。

29、貴州：貴州省藥品（不含國家基本藥物部分）備案采購遞交資料：1021-1101。30、江蘇：1219：通過經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)審的備案采購藥品公示。2014.0106-0109：辦理網(wǎng)上采購CA證書？

31、上海：上海市二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保目錄藥品（第一批）集中招標(biāo)采購：

投標(biāo)藥品信息進(jìn)行公示、申訴：2013年12月26日至2014年1月3日？

二、【基本藥物】：

1、廣東： 1220：基藥競價(jià)分組目錄更新公示？基藥第一輪經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)賦分公布、申訴1226日止。

2、山東：《集中采購目錄1》網(wǎng)上報(bào)價(jià)解密時(shí)間 2013年12月27日。

備案采購：1227遞交資料？0103申報(bào)截止？其他另行通知？

3、上海：1031：2013年上海市關(guān)于公布第2輪上海醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物大包裝、簡 包裝集中招標(biāo)采購中標(biāo)目錄。

4、青海：基藥：1223中標(biāo)結(jié)果公布。

5、北京：2012年北京市基本藥物集中采購：對(duì)基藥目錄中的藥品組織一次醫(yī)保備案2013年9月24日至9月27日接收申報(bào)資料。

6、陜西：0625日14-16點(diǎn)：部分補(bǔ)充進(jìn)入基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)品種入圍價(jià)格進(jìn)行確認(rèn)。

7、江西：增補(bǔ)品種中標(biāo)藥品樣品備案，網(wǎng)上采購執(zhí)行時(shí)間2013年1月21日起。

8、江蘇：0318：江蘇2013部分基藥品種帶量詢價(jià)（確標(biāo)）采購擬中標(biāo)品種公示。

9、貴州：中標(biāo)藥品生產(chǎn)企業(yè)增補(bǔ)配送企業(yè)：遞交增補(bǔ)配送企業(yè)情況表及委托配送協(xié)議2013年10月15日—2013年10月31日。

10、重慶：增補(bǔ)目錄0806申報(bào)截止.11、寧夏：1126-1130：順延過渡藥品生產(chǎn)企業(yè)盡快提交藥品外包裝及供貨承諾書。

12、四川: 20130204：公布2013四川省基本藥物配送企業(yè)。

13、山西：1026：基本藥物臨床常用低價(jià)藥品第一批擬中標(biāo)品規(guī)公示。

14、內(nèi)蒙：1116決定延長2011年基藥及補(bǔ)充招標(biāo)采購周期。。

15、云南：0927：2011基藥采購周期延長...16、河南：0409通知完善配送關(guān)系：每個(gè)中標(biāo)品規(guī)在一個(gè)縣（市、區(qū)）可以委托2-3家配送企業(yè)配送。

17、湖南：《2013年藥品集中采購直接掛網(wǎng)藥品目錄》（征求意見目錄）征求意見1115日截止。

18、海南：中標(biāo)基本藥物樣品備案：0205-0309。2月22日至3月5日領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》。

19、湖北：0508部分品規(guī)替補(bǔ)中標(biāo)通知。

20、浙江：0320：中標(biāo)、掛網(wǎng)限價(jià)采購產(chǎn)品新增轉(zhuǎn)換比產(chǎn)品（第五批）公布。

21、廣西：《廣西過渡期基本藥物采購目錄》：0425-0515選配送。

22、安徽：0521：2012年安徽省基本藥物遞補(bǔ)中標(biāo)品種公示。

23、天津：單獨(dú)議價(jià)采購項(xiàng)目合同遞交時(shí)間：2012年4月16日至27日。

24、陜西：0606：“三統(tǒng)一”中標(biāo)品種補(bǔ)充進(jìn)入基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一采購中標(biāo)品種清單公示。

25、遼寧：備案采購（第三批）藥品，網(wǎng)上建立配送關(guān)系時(shí)間：2013年7月17日—2013年7月26日。

26、甘肅：1220：關(guān)于公布甘肅省急救短缺低價(jià)和直接掛網(wǎng)藥品目錄的通知。

27、黑龍江：1227：將啟動(dòng)新一輪基本藥物集中招標(biāo)采購工作......三、【部隊(duì)、醫(yī)保物價(jià)其他信息】：

1、廣州軍區(qū)：2013年9月16日前，按照以下方式之一結(jié)算集中采購代理服務(wù)費(fèi)并領(lǐng)取《中選通知書》。

2、全軍統(tǒng)籌：2013年8月1日正式執(zhí)行2012年全軍藥品網(wǎng)上集中采購中選結(jié)果。

1028全軍藥品網(wǎng)上集中采購增補(bǔ)47品種公示、遞交資料。

3、總后：1227：總后豐臺(tái)綜合倉庫藥材供應(yīng)站《關(guān)于辦理注冊(cè)軍隊(duì)物資供應(yīng)商庫的通知》？

4、《江蘇省基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄庫》公示（20130922）。

5、福建?。?031：物價(jià)局關(guān)于要求報(bào)送部分省級(jí)定價(jià)藥品價(jià)格資料的通知。

6、《上海市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》已經(jīng)2013年9月30日市政府第25次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2013年12月1日起施行。

7、成都軍區(qū)：藥品和醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中采購即將開始......

第三篇：招投標(biāo)流程

【招標(biāo)投標(biāo)流程】通信建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則

國家郵政局，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國網(wǎng)通、中國通信廣播衛(wèi)星公司、吉通公司、鐵通公司、信息產(chǎn)業(yè)部郵電設(shè)計(jì)院、信息產(chǎn)業(yè)部北京郵電設(shè)計(jì)院，中國普天、中國郵電器材總公司、中國通信建設(shè)總公司：

為了推動(dòng)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，規(guī)范通信建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)，貫徹實(shí)施部2號(hào)令發(fā)布的《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》，制定《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)招標(biāo)人自行招標(biāo)能力的確認(rèn)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定、評(píng)標(biāo)專家和專家?guī)斓墓芾恚约敖ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)備案制度和監(jiān)督管理等細(xì)化的內(nèi)容做了具體規(guī)定?！锻ㄐ沤ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》與《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》配套使用。現(xiàn)將《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》(試行)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

附件：《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》(試行)

二OO一年八月十六日

第一章 總則

第一條 為了推進(jìn)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，規(guī)范通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，依據(jù)《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》，制定本細(xì)則。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行的通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

第三條 信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)對(duì)全國通信建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備器材采購的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的通信建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備器材采購的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

第四條 信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)從事通信建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人自行招標(biāo)資格、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)、評(píng)標(biāo)專家資格進(jìn)行認(rèn)證的管理工作;負(fù)責(zé)建立全國通信建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)。

省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對(duì)本行政區(qū)內(nèi)招標(biāo)人自行招標(biāo)資格進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)、評(píng)標(biāo)專家資格進(jìn)行初審。

第五條 通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行備案制度。

第二章 自行招標(biāo)

第六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局審查同意并取得自行招標(biāo)資格后，方可自行辦理通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事宜。

限額以上的通信建設(shè)項(xiàng)目的自行招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)遵守國家計(jì)委的有關(guān)規(guī)定。

第七條

招標(biāo)人申請(qǐng)辦理自行招標(biāo)資格，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有法人資格的通信企業(yè);

(二)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)人員;

(三)具備獨(dú)立編制招標(biāo)文件和有效組織評(píng)標(biāo)的能力;

(四)有負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的機(jī)構(gòu)或3人以上的專職人員;

(五)熟悉和掌握《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī)。

第八條 通信企業(yè)申請(qǐng)辦理自行招標(biāo)資格，應(yīng)填寫《通信建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)資格申報(bào)表》(見附件一)，電信業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個(gè)省以上的通信企業(yè)向信息產(chǎn)業(yè)部申報(bào)，經(jīng)審查符合第七條要求的，由信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)自行招標(biāo)資格確認(rèn)文件。

電信業(yè)務(wù)覆蓋范圍不跨省的通信企業(yè)符合第七條要求的向所在行政區(qū)通信管理局申報(bào)，經(jīng)審查合格的由通信管理局頒發(fā)自行招標(biāo)資格確認(rèn)文件，并報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部備案。

第九條 招標(biāo)人自行招標(biāo)資格有效期為二年。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月，向信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提出復(fù)審申請(qǐng)。

第十條 招標(biāo)人初次申報(bào)自行招標(biāo)資格的，其自行招標(biāo)資格定為臨時(shí)資格，有效期一年。有效期滿后，重新向信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局申報(bào)。

第十一條 招標(biāo)人未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局確認(rèn)有自行招標(biāo)資格的，不得自行辦理招標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)委托具有通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

第十二條 招標(biāo)人申報(bào)自行招標(biāo)資格過程中弄虛作假的，取消其自行招標(biāo)資格。

第三章 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

第十三條 凡從事通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)取得《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》，方可從事通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

本細(xì)則所稱通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理,是指對(duì)通信建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、系統(tǒng)集成、用戶管線建設(shè)、監(jiān)理及主要國內(nèi)設(shè)備、器材采購招標(biāo)的代理。

第十四條 通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和臨時(shí)乙級(jí)。

申請(qǐng)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)部或所在省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提出申請(qǐng)，經(jīng)通信管理局審查合格后，由信息產(chǎn)業(yè)部或通信管理局批準(zhǔn)發(fā)證。

電信業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個(gè)省以上的通信企業(yè)和中央管理的企業(yè)公司由信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)發(fā)證，其他企業(yè)由所在省、自治區(qū)、直轄市通信管理局批準(zhǔn)發(fā)證。

第十五條 申請(qǐng)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)是依法設(shè)立、從事通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織;

(二)與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系;

(三)有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度;

(四)有固定的營業(yè)場所和相應(yīng)的資金，以及開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)備等辦公條件;

(五)具備獨(dú)立編制招標(biāo)文件和有效組織相應(yīng)專業(yè)評(píng)標(biāo)的能力;

(六)有按規(guī)定組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?/p>

第十六條 申請(qǐng)甲級(jí)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)，除具備本辦法第十五條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)法定代表人及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須為本機(jī)構(gòu)的專職人員，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，從事通信建設(shè)管理工作8年以上;

(二)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不得少于15人，其中具有高級(jí)通信技術(shù)及經(jīng)濟(jì)類職稱的人員不得少于2人;

(三)近三年內(nèi)代理招標(biāo)項(xiàng)目累計(jì)中標(biāo)金額在6億元以上，并有良好的社會(huì)信譽(yù);

(四)注冊(cè)資金不少于100萬元。

第十七條 申請(qǐng)乙級(jí)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，除具備第十五條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)法定代表人及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須為本機(jī)構(gòu)的專職人員，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，從事通信建設(shè)工作6年以上;

(二)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不得少于10人，其中具有高級(jí)通信技術(shù)及經(jīng)濟(jì)類職稱的人員不得少于2人;

(三)近三年內(nèi)代理招標(biāo)項(xiàng)目累計(jì)中標(biāo)金額在3億元以上，并有較好的社會(huì)信譽(yù);

(四)注冊(cè)資金不少于50萬元。

第十八條 新成立的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，凡符合相關(guān)條款而業(yè)績達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，其資質(zhì)按臨時(shí)乙級(jí)資質(zhì)審批，有效期一年。

第十九條 各級(jí)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍：

(一)甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可承擔(dān)所有投資額的通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù);

(二)乙級(jí)和臨時(shí)乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)投資額在3000萬元以下的通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第二十條 申請(qǐng)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的企業(yè)，于每年的4月和8月向信息產(chǎn)業(yè)部或所在省、直轄市、自治區(qū)通信管理局提出申請(qǐng)，并提供以下資料：

(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件加蓋原登記機(jī)關(guān)的確認(rèn)章);

(二)《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)表》(附件二);

(三)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)章程、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人職稱證書、擬建立的評(píng)標(biāo)專家?guī)斓脑u(píng)標(biāo)專家資格證書的復(fù)印件;

(四)其他有關(guān)資料。

第二十一條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)表》后，在一個(gè)月內(nèi)完成初審工作。

信息產(chǎn)業(yè)部接到經(jīng)初審合格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)申報(bào)表后，在20天內(nèi)完成審批工作，對(duì)符合條件者，頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》，證書分正本和副本。

第二十二條《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》有效期為二年。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出復(fù)審申請(qǐng)，并提供下列材料：

(一)第二十條規(guī)定的資料;

(二)原資質(zhì)證書副本及工商、稅務(wù)部門年審合格證明。

第二十三條 信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對(duì)提出復(fù)審的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審合格后，頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書，復(fù)審不合格的，取消其資格，收回證書。對(duì)逾期不申請(qǐng)資質(zhì)復(fù)審的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資質(zhì)證書自行失效并由發(fā)證機(jī)關(guān)收回。

第二十四條

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情況之一者，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)申請(qǐng)辦理變更或者注銷手續(xù)：

(一)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的;

(二)解散、破產(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務(wù)的。

第二十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)生分立或者合并的，應(yīng)當(dāng)按照新的資質(zhì)條件重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。

第二十六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)代理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面委托代理合同，按照合同的約定辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得向他人轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)。

第二十七條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與被代理招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

第二十八條 招標(biāo)代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國務(wù)院價(jià)格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)經(jīng)營期間，如發(fā)現(xiàn)下列違規(guī)行為，由信息產(chǎn)業(yè)部或所在省、自治區(qū)、直轄市通信管理局取消其招標(biāo)代理資質(zhì)，并收回其資質(zhì)證書，在二年內(nèi)不受理其資質(zhì)申請(qǐng)。

(一)在資質(zhì)申請(qǐng)或復(fù)審時(shí)弄虛作假;

(二)出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;

(三)涂改資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書規(guī)定范圍承擔(dān)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的。

第四章 評(píng)標(biāo)專家

第三十條 通信建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局審核同意，并取得信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)一印制頒發(fā)的《通信建設(shè)評(píng)標(biāo)專家資格證書》，方可參與通信建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

第三十一條 評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)熟悉通信建設(shè)管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，有較高理論水平和豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn);

(二)能自覺遵守招標(biāo)評(píng)標(biāo)的有關(guān)規(guī)章制度，廉潔自律，堅(jiān)持公平、公正的原則;

(三)具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平的中級(jí)職稱，并且從事通信建設(shè)管理或者技術(shù)工作滿8年或者經(jīng)所在單位推薦的掌握通信新技術(shù)的特殊人才;

(四)身體健康能勝任評(píng)標(biāo)工作。

第三十二條

凡申請(qǐng)?jiān)u標(biāo)專家資格的人員應(yīng)當(dāng)參加由信息產(chǎn)業(yè)部組織的考核，考核合格的，填寫《通信建設(shè)評(píng)標(biāo)專家資格申請(qǐng)表》(附件三)，并附專業(yè)職稱證書復(fù)印件，由所在企業(yè)或單位統(tǒng)一報(bào)所在地區(qū)通信管理局;電信業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個(gè)省以上的通信企業(yè)和中央管理的企業(yè)公司專家資格申報(bào)材料報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部。

第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對(duì)行政區(qū)內(nèi)申報(bào)專家資格的材料進(jìn)行初審，初審合格的，報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部。

第三十四條 評(píng)標(biāo)專家由信息產(chǎn)業(yè)部審批，并頒發(fā)統(tǒng)一印制的《通信建設(shè)評(píng)標(biāo)專家資格證書》。

第三十五條 信息產(chǎn)業(yè)部將所有取得《通信建設(shè)評(píng)標(biāo)專家資格證書》的評(píng)標(biāo)專家按地域、專業(yè)、所在單位名稱、地址等項(xiàng)目分列，建立評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。

第三十六條

《通信建設(shè)評(píng)標(biāo)專家資格證書》有效期為兩年，評(píng)標(biāo)專家應(yīng)在有效期滿前兩個(gè)月按申報(bào)程序向發(fā)證機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請(qǐng)，填寫《通信建設(shè)評(píng)標(biāo)專家復(fù)核申請(qǐng)表》(附件四)，逾期不申請(qǐng)復(fù)核的，其《通信建設(shè)評(píng)標(biāo)專家資格證書》自行失效并應(yīng)交回發(fā)證機(jī)關(guān)。

第三十七條 申請(qǐng)復(fù)核的評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)在持證期內(nèi)參加過評(píng)標(biāo)活動(dòng);

(二)在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中遵守各項(xiàng)制度，未發(fā)生責(zé)任過失。

第三十八條 信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對(duì)申請(qǐng)復(fù)核人員給予復(fù)審，并在相關(guān)文件上蓋章。每次復(fù)核有效期為兩年(自發(fā)證之日起計(jì)算)。

第三十九條 評(píng)標(biāo)專家具有下列權(quán)利和義務(wù)：

(一)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，對(duì)投標(biāo)單位的標(biāo)書發(fā)表自己的意見或保留自己的看法;

(二)客觀、公正的對(duì)投標(biāo)標(biāo)書獨(dú)立打分或者投票,推薦中標(biāo)單位;

(三)對(duì)評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作的全過程及投標(biāo)方所提供的全部文件資料保密;

(四)領(lǐng)取評(píng)標(biāo)專家費(fèi)。

第四十條

評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)遵守下列紀(jì)律：

(一)隨機(jī)抽取選定的評(píng)標(biāo)專家接到通知后,因故不能參加評(píng)標(biāo)的必須提前請(qǐng)假;

(二)評(píng)標(biāo)專家在參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)期間,應(yīng)當(dāng)服從評(píng)標(biāo)委員會(huì)的安排,公正、科學(xué)、嚴(yán)肅地進(jìn)行評(píng)標(biāo),在評(píng)標(biāo)中不得以任何方式向他人透露有關(guān)情況,不得接受投標(biāo)人的任何饋贈(zèng)、宴請(qǐng)以及其他好處;

(三)評(píng)標(biāo)專家在參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)期間,如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違法行為的,由自行招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)取消其評(píng)委資格，情節(jié)嚴(yán)重的取消評(píng)標(biāo)專家資格,不得再參加任何招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)，并依據(jù)《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》中的有關(guān)條款處罰，構(gòu)成犯罪的,由執(zhí)法部門依法追究其刑事責(zé)任。

第五章 評(píng)標(biāo)專家?guī)?/p>

第四十一條

評(píng)標(biāo)專家?guī)煊扇〉谩锻ㄐ沤ㄔO(shè)評(píng)標(biāo)專家資格證書》的人員組成，為通信建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)時(shí)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)專家。

第四十二條 通信工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組建評(píng)標(biāo)專家?guī)?具備自行招標(biāo)資格的招標(biāo)人，根據(jù)需要可以組建評(píng)標(biāo)專家?guī)欤鋵＜規(guī)熘忻總€(gè)專業(yè)的評(píng)標(biāo)專家應(yīng)有三分之一以上是非本企業(yè)人員。

具有自行招標(biāo)資格的招標(biāo)人的評(píng)標(biāo)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案，電信業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個(gè)省以上通信企業(yè)的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘苯訄?bào)信息產(chǎn)業(yè)部備案。

第四十三條 評(píng)標(biāo)專家?guī)煸O(shè)線路、管道、傳輸設(shè)備、交換、微波、衛(wèi)星、數(shù)據(jù)、電源、移動(dòng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)類專業(yè)和概算、預(yù)算、財(cái)務(wù)等經(jīng)濟(jì)類專業(yè)，每個(gè)專業(yè)評(píng)標(biāo)專家不得少于15人。

第四十四條 參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家，由具有自行招標(biāo)資格的通信企業(yè)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從各自評(píng)標(biāo)專家?guī)旎蛐畔a(chǎn)業(yè)部評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)內(nèi)，按地域、專業(yè)，采取隨機(jī)抽取或直接確定方式選定。

第四十五條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，評(píng)標(biāo)專家人數(shù)不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之二。隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專家候選人數(shù)應(yīng)多于本次評(píng)標(biāo)所需要聘請(qǐng)專家人數(shù)，以便有下列情況之一者遞補(bǔ)：

(一)選定的評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人有利害關(guān)系的;

(二)評(píng)標(biāo)專家因故不能出席的。

遞補(bǔ)專家不夠時(shí)，應(yīng)再次抽取。

第六章 監(jiān)督管理

第四十六條 通信建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須接受信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局的監(jiān)督管理。

信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依法對(duì)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，并有權(quán)要求被檢查單位提供相關(guān)的文件、資料及配合現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作。

第四十七條 信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對(duì)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括：

(一)依法對(duì)通信建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)及當(dāng)事人的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過程的監(jiān)督檢查等內(nèi)容;

(二)依法糾正、查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中違反招標(biāo)投標(biāo)法、《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》及本細(xì)則的行為;

(三)核查招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)備案文件;

(四)受理、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)申訴或投訴;

(五)調(diào)解招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的糾紛。

第四十八條 自行招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)招標(biāo)項(xiàng)目具備以下條件后，方可開展招標(biāo)活動(dòng)。

(一)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件：

1、項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告已經(jīng)審查批準(zhǔn);

2、開展勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理所需資金已經(jīng)落實(shí)。

(二)施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件：

1、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);

2、具有滿足施工招標(biāo)的設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)文件;

3、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);

4、開工手續(xù)齊全。

(三)器材招標(biāo)應(yīng)具備的條件：

1、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);

2、設(shè)備、材料的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本明確;

3、采購設(shè)備、材料的資金已經(jīng)落實(shí)。

信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對(duì)不具備條件的招標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)暫停招標(biāo)活動(dòng)。情節(jié)嚴(yán)重，將依法追究有關(guān)責(zé)任。

第四十九條 參與通信建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)競爭的投標(biāo)人必須具備以下條件：

(一)參與勘察設(shè)計(jì)、施工、系統(tǒng)集成、用戶管線建設(shè)、監(jiān)理投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省通信管理局審查同意，并持有與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。

(二)參與設(shè)備、材料投標(biāo)的投標(biāo)人必須具有與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的設(shè)備、主要材料的生產(chǎn)、配套能力。國家和有關(guān)部門對(duì)招標(biāo)設(shè)備、主要材料有特殊規(guī)定或要求的，投標(biāo)人應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和滿足要求。

第五十條 招標(biāo)人不得以任何不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視性待遇,也不得接受不具備第四十九條規(guī)定條件的投標(biāo)人的投標(biāo)。

第五十一條 投標(biāo)文件中有違背國家法律、法規(guī)、政策，不利于公平競爭和貶低其他投標(biāo)人內(nèi)容的，應(yīng)做廢標(biāo)處理，招標(biāo)人不得接受其投標(biāo)。

第五十二條 通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)可以按建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)，也可以按單項(xiàng)工程招標(biāo)。

第五十三條 招標(biāo)人對(duì)公開招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目可以采用資格預(yù)審的方式，擇優(yōu)選擇部分潛在投標(biāo)人作為預(yù)期的投標(biāo)人。但資格條件、審查方式應(yīng)符合公開、公平、公正的原則。

資格審查應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況;

(二)技術(shù)實(shí)施能力;

(三)資質(zhì)等級(jí)及綜合實(shí)力;

(四)以往經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績;

(五)經(jīng)營信譽(yù)。

第五十四條 通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)按以下程序進(jìn)行。

(一)招標(biāo)準(zhǔn)備：主要辦理招標(biāo)項(xiàng)目的各種建設(shè)手續(xù)，組建招標(biāo)機(jī)構(gòu)或辦理委托代理招標(biāo)手續(xù);

(二)發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告，或發(fā)招標(biāo)邀請(qǐng)函;

(三)編制招標(biāo)文件;

(四)資格審查;

(五)發(fā)售招標(biāo)文件;

(六)接受投標(biāo)人遞送投標(biāo)文件;

(七)開標(biāo);

(八)評(píng)標(biāo)、定標(biāo);

(九)招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同。

第五十五條 采用公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人必須在信息產(chǎn)業(yè)部指定的刊物和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布招標(biāo)公告。

第五十六條 招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金，金額一般不應(yīng)超過合同估算價(jià)的百分之一。對(duì)于未中標(biāo)的投標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金，招標(biāo)人應(yīng)在與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)退還。

第五十七條 通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)可以設(shè)置標(biāo)底。標(biāo)底應(yīng)當(dāng)由具

有自行招標(biāo)資格或有設(shè)計(jì)、咨詢、招標(biāo)代理等資格的單位編制。標(biāo)底的編制必須符合國家有關(guān)規(guī)定。標(biāo)底必須按招標(biāo)文件的標(biāo)底內(nèi)容編制，標(biāo)底價(jià)格由成本、利潤、稅金組成。標(biāo)底應(yīng)作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

第五十八條 通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜時(shí)，雙方必須簽訂委托代理合同，招標(biāo)人不得以任何理由、方式要求代理機(jī)構(gòu)做出有失公正的選擇。

第五十九條 通信建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)原則必須符合國家的有關(guān)規(guī)定。評(píng)標(biāo)應(yīng)采用對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)實(shí)力、經(jīng)營信譽(yù)和投標(biāo)報(bào)價(jià)綜合評(píng)價(jià)的方法。

評(píng)標(biāo)應(yīng)采用以下方法之一：

(一)最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法。

當(dāng)投標(biāo)人在技術(shù)、商務(wù)等主要條件都全部滿足招標(biāo)文件的要求時(shí)，以評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)人。

(二)綜合評(píng)分法。

由評(píng)委分別對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格的內(nèi)容進(jìn)行打分，在分別乘以所占權(quán)重相加后獲得各投標(biāo)人總分得分，得分排序最高的前三名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

(三)最接近標(biāo)底評(píng)分法。

當(dāng)投標(biāo)人在技術(shù)、商務(wù)等全部條件滿足招標(biāo)文件時(shí)，由最接近標(biāo)底的投標(biāo)人中標(biāo)。

第六十條 通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后15日內(nèi)，應(yīng)填寫《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)備表》(見附件五)，并按照項(xiàng)目的管理權(quán)限報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案。信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到備案報(bào)告后，對(duì)不符合招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的應(yīng)責(zé)令招標(biāo)人改正后重新報(bào)備。

第六十一條 參與通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人有權(quán)利和義務(wù)對(duì)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法、違規(guī)行為向信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局舉報(bào)和投訴。舉報(bào)和投訴應(yīng)列舉違法、違規(guī)的事實(shí)，信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)、投訴后30日內(nèi)完成對(duì)舉報(bào)、投訴內(nèi)容的調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果通知投訴人。

第六十二條信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違法、違規(guī)行為的，應(yīng)視其情節(jié)輕重，對(duì)有關(guān)責(zé)任方做出如下處罰：

(一)取消有違規(guī)、違法行為的招標(biāo)人自行招標(biāo)資格;

(二)取消有違規(guī)、違法行為的投標(biāo)人承擔(dān)通信建設(shè)項(xiàng)目的資格，禁止其一至三年內(nèi)參與通信建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo);

(三)取消有違法、違規(guī)行為的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的資格。

第六十三條

對(duì)于在通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違法、違規(guī)行為的單位，信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局有權(quán)采取通告的方式向社會(huì)公布。

第六十四條 通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法、違規(guī)行為，信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和其他相關(guān)法律中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第七章 附則

第六十五條 本細(xì)則由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第六十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起是施行。

第四篇：招投標(biāo)流程

招標(biāo)流程

第一，是業(yè)主發(fā)布招標(biāo)公告，這個(gè)可以在網(wǎng)上查到的。第二，根據(jù)招標(biāo)公告向招標(biāo)公司報(bào)名，購買資格預(yù)審文件。第三，根據(jù)資格預(yù)審文件要求，完成資格預(yù)審申請(qǐng)文件的制作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交到招標(biāo)公司，進(jìn)行預(yù)審。

第四，通過預(yù)審后，在招標(biāo)公司通知，購買招標(biāo)文件。

第五，在規(guī)定時(shí)間完成招標(biāo)文件的制作，并在招標(biāo)當(dāng)日進(jìn)行文件開啟，進(jìn)行招標(biāo)。

第六，招標(biāo)完成后三日內(nèi)，招標(biāo)公司通知或者在網(wǎng)上公布招標(biāo)結(jié)果。

第七，業(yè)主跟中標(biāo)單位聯(lián)系，鑒定合同。并有招標(biāo)公司發(fā)布中標(biāo)通知書。

投標(biāo)流程

商代表）檢查投標(biāo)文件密封情況，并公布檢驗(yàn)結(jié)果。

6、公開投標(biāo)文件：請(qǐng)公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）書，并做好記錄。同時(shí)要求各投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)情況如有疑問，請(qǐng)當(dāng)場提出。

7、轉(zhuǎn)入評(píng)審階段：宣布進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段，請(qǐng)投標(biāo)人在指定場所等候，等待評(píng)標(biāo)小組通知對(duì)有關(guān)事宜進(jìn)行澄清，所有聯(lián)絡(luò)工作請(qǐng)與本次招標(biāo)活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系。

8、宣讀《評(píng)標(biāo)專家須知》并介紹評(píng)委會(huì)成員：主持人宣讀《評(píng)標(biāo)專家須知》，介紹出席評(píng)標(biāo)會(huì)議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和其他工作人員，征詢?cè)u(píng)委會(huì)成員回避主張。

9、推選評(píng)委會(huì)組長：請(qǐng)?jiān)u委會(huì)成員推選評(píng)委會(huì)組長。

10、討論招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法（指未進(jìn)行事前論證的項(xiàng)目）：由采購人介紹項(xiàng)目基本情況，并對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行介紹。

11、評(píng)定及。

12、公開價(jià)格標(biāo)投標(biāo)文件：公開唱標(biāo)，請(qǐng)各投標(biāo)人確認(rèn)投標(biāo)報(bào)價(jià)。

13、決標(biāo)：評(píng)委會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和投標(biāo)人的投標(biāo)情況進(jìn)行評(píng)審，由評(píng)委會(huì)組長根據(jù)評(píng)委員會(huì)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)審結(jié)果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)委員會(huì)成員確認(rèn)、簽字。

14、宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果：主持人在開標(biāo)會(huì)場宣讀評(píng)標(biāo)結(jié)果及供應(yīng)商質(zhì)疑權(quán)利。

15、公證員致公正詞：請(qǐng)公證員致公。

16、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)結(jié)束：感謝大家參與本次政府采購招標(biāo)工作，感謝對(duì)政府采購工作的支持。

第五篇：招投標(biāo)流程

公開（邀請(qǐng)）招標(biāo)采購方式：

1、主持人致主持詞：宣布開標(biāo)會(huì)開始，介紹采購項(xiàng)目內(nèi)容及投標(biāo)人名稱。宣布本次招標(biāo)活動(dòng)的主持人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、聯(lián)絡(luò)人等工作人員名單。

2、宣讀大會(huì)《會(huì)場紀(jì)律》。

3、查驗(yàn)投標(biāo)單位與會(huì)代表資格：公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗(yàn)投標(biāo)單位與會(huì)代表資格身份證明。

4、查驗(yàn)保證金交納情況。請(qǐng)公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗(yàn)。

5、宣布各標(biāo)書送達(dá)時(shí)間，查驗(yàn)標(biāo)書密封情況：請(qǐng)公證員（供應(yīng)商代表）檢查投標(biāo)文件密封情況，并公布檢驗(yàn)結(jié)果。

6、公開啟封投標(biāo)文件：請(qǐng)公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）啟封標(biāo)書，并做好記錄。同時(shí)要求各投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)情況如有疑問，請(qǐng)當(dāng)場提出。

7、轉(zhuǎn)入評(píng)審階段：宣布進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段，請(qǐng)投標(biāo)人在指定場所等候，等待評(píng)標(biāo)小組通知對(duì)有關(guān)事宜進(jìn)行澄清，所有聯(lián)絡(luò)工作請(qǐng)與本次招標(biāo)活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系。

8、宣讀《評(píng)標(biāo)專家須知》并介紹評(píng)委會(huì)成員：主持人宣讀《評(píng)標(biāo)專家須知》，介紹出席評(píng)標(biāo)會(huì)議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和其他工作人員，征詢?cè)u(píng)委會(huì)成員回避主張。

9、推選評(píng)委會(huì)組長：請(qǐng)?jiān)u委會(huì)成員推選評(píng)委會(huì)組長。

10、討論招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法（指未進(jìn)行事前論證的項(xiàng)目）：由采購人介紹項(xiàng)目基本情況，并對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行介紹。

11、評(píng)定技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)。

12、公開啟封價(jià)格標(biāo)投標(biāo)文件：公開唱標(biāo)，請(qǐng)各投標(biāo)人確認(rèn)投標(biāo)報(bào)價(jià)。

13、決標(biāo)：評(píng)委會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和投標(biāo)人的投標(biāo)情況進(jìn)行評(píng)審，由評(píng)委會(huì)組長根據(jù)評(píng)委員會(huì)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)審結(jié)果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)委員會(huì)成員確認(rèn)、簽字。

14、宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果：主持人在開標(biāo)會(huì)場宣讀評(píng)標(biāo)結(jié)果及供應(yīng)商質(zhì)疑權(quán)利。

15、公證員致公正詞：請(qǐng)公證處公證員致公證詞。

16、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)結(jié)束：感謝大家參與本次政府采購招標(biāo)工作，感謝對(duì)政府采購工作的支持。

競爭性談判采購方式：

1、主持人致主持詞：宣布競爭性談判采購會(huì)開始，介紹采購項(xiàng)目內(nèi)容及談判供應(yīng)商名稱。宣布本次采購活動(dòng)的主持人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、聯(lián)絡(luò)人等工作人員名單。

2、宣讀大會(huì)《會(huì)場紀(jì)律》。

3、查驗(yàn)談判供應(yīng)商與會(huì)代表資格：公證處（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗(yàn)談判供應(yīng)商與會(huì)代表資格身份證明。

4、查驗(yàn)保證金交納情況。請(qǐng)公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗(yàn)。

5、宣布各談判文件送達(dá)時(shí)間，查驗(yàn)談判文件密封情況：請(qǐng)談判供應(yīng)商代表檢查談判文件密封情況，并公布檢驗(yàn)結(jié)果。

6、公開啟封談判文件：請(qǐng)公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）啟封判標(biāo)文件，并做好記錄。同時(shí)要求各談判供應(yīng)商對(duì)啟封情況如有疑問，請(qǐng)當(dāng)場提出。

7、介紹談判小組成員并推選談判小組組長：主持人宣讀《專家須知》，主持人逐個(gè)介紹談判小組成員，詢問是否存在回避問題，并由談判小組成員推薦一名組長作為主談人。

8、談判供應(yīng)商資格評(píng)審：請(qǐng)談判供應(yīng)商在指定場所等候，等待談判小組通知對(duì)有關(guān)事宜進(jìn)行澄清，所有聯(lián)絡(luò)工作請(qǐng)與本次招標(biāo)活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系。

9、確定談判順序：由工作人員準(zhǔn)備號(hào)牌讓參加談判的供應(yīng)商代表抽取，以確定談判順序，并予以公布。

10、談判小組與供應(yīng)商逐一談判：按抽簽確定好的順序，談判小組與供應(yīng)商代表逐一進(jìn)行談判。

11、最終報(bào)價(jià)：由各談判供應(yīng)商代表在事前準(zhǔn)備好的報(bào)價(jià)表上填寫最終報(bào)價(jià)交談判小組。

12、評(píng)審談判結(jié)果：談判小組根據(jù)供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)及談判文件中的評(píng)審要求進(jìn)行評(píng)審，并推薦或確定成交候選人。

13、宣布談判結(jié)果：主持人宣讀談判結(jié)果及供應(yīng)商質(zhì)疑權(quán)利。

14、談判采購活動(dòng)結(jié)束：感謝大家參與本次政府談判采購工作，感謝對(duì)政府采購工作的支持。

詢價(jià)采購方式：

1、主持人致主持詞：宣布詢價(jià)采購會(huì)開始，介紹采購項(xiàng)目內(nèi)容及詢價(jià)供應(yīng)商名稱。宣布本次采購活動(dòng)的主持人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、聯(lián)絡(luò)人等工作人員名單。

2、宣讀大會(huì)《會(huì)場紀(jì)律》。

3、查驗(yàn)詢價(jià)供應(yīng)商與會(huì)代表資格：公證處（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗(yàn)詢價(jià)供應(yīng)商與會(huì)代表資格身份證明。

4、查驗(yàn)保證金交納情況。請(qǐng)公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗(yàn)。

5、宣布各報(bào)價(jià)文件送達(dá)時(shí)間，查驗(yàn)詢價(jià)文件密封情況：請(qǐng)?jiān)儍r(jià)供應(yīng)商代表檢查報(bào)價(jià)文件密封情況，并公布檢驗(yàn)結(jié)果。

6、公開啟封詢價(jià)采購文件：請(qǐng)公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）啟封報(bào)價(jià)文件，并做好記錄。同時(shí)要求各詢價(jià)供應(yīng)商對(duì)啟封情況如有疑問，請(qǐng)當(dāng)場提出。

7、詢價(jià)供應(yīng)商資格評(píng)審：請(qǐng)?jiān)儍r(jià)供應(yīng)商在指定場所等候，等待詢價(jià)采購小組通知對(duì)有關(guān)事宜進(jìn)行澄清，所有聯(lián)絡(luò)工作請(qǐng)與本次招標(biāo)活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系。

8、唱標(biāo)：請(qǐng)工作人員當(dāng)場拆開報(bào)價(jià)書，公開唱標(biāo)，并做好記錄。同時(shí)要求各投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)情況如有疑問，請(qǐng)當(dāng)場提出。唱標(biāo)記錄表（含各投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣等有關(guān)內(nèi)容）由報(bào)價(jià)人、唱標(biāo)人、記錄人、詢價(jià)小組確認(rèn)簽字。

9、宣布詢價(jià)結(jié)果：根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并當(dāng)場宣布結(jié)果。

10、詢價(jià)采購活動(dòng)結(jié)束：感謝大家參與本次政府詢價(jià)采購工作，感謝對(duì)政府采購工作的支持。

1、投標(biāo)人身份確認(rèn)

招標(biāo)人和工作人員依照招標(biāo)文件要求，對(duì)參與開標(biāo)的人員進(jìn)行身份確認(rèn)。投標(biāo)企業(yè)的法定代表人或委托的公司總經(jīng)理、專職交易員須出示法人卡和交易員卡，項(xiàng)目經(jīng)理出示本人身份證，符合要求方可進(jìn)場參與開標(biāo)。投標(biāo)人代表應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間，提前到達(dá)開標(biāo)會(huì)地點(diǎn)并簽到，無故缺席、遲到或不佩戴法人卡、交易員卡的視為放棄。

2、繳納投標(biāo)保證金

投標(biāo)人須繳納招標(biāo)文件中規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金。

3、主持人（招標(biāo)人）宣布開標(biāo)會(huì)議開始

4、采招監(jiān)管辦監(jiān)督人員宣布投標(biāo)人身份確認(rèn)情況、投標(biāo)須知及會(huì)場紀(jì)律：

(1)、投標(biāo)人進(jìn)入會(huì)場按指定位臵依牌入座(2)、遵守開標(biāo)紀(jì)律，不得大聲喧嘩，禁止吸煙，自覺愛護(hù)公共財(cái)物及設(shè)施

(3)、各投標(biāo)單位之間不得交頭接耳，交流信息(4)、按秩序遞交投標(biāo)書，不得前擁后擠(5)、自覺服從會(huì)場工作人員的指揮

(6)、主持人宣布會(huì)議結(jié)束后，投標(biāo)人方可退場(7)、如違反投標(biāo)須知及會(huì)場紀(jì)律的投標(biāo)人，按擾亂投標(biāo)秩序論處，將列入不良行為和黑名單。

5、主持人介紹該工程的評(píng)標(biāo)辦法及工期、質(zhì)量等要求。并詢問投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有無異議，有異議當(dāng)場解釋，確認(rèn)無異議后開始開標(biāo)。

6、各投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求填寫投標(biāo)書（時(shí)間5分鐘）

7、投標(biāo)人依序遞交投標(biāo)書

8、交易中心工作人員開標(biāo)、唱標(biāo)及記錄，投標(biāo)人法人代表或委托的公司總經(jīng)理先對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容予以口頭確認(rèn)。

9、確定中標(biāo)候選人

按評(píng)標(biāo)辦法抽取讓利標(biāo)底，并計(jì)算確定中標(biāo)候選人。

10、開標(biāo)結(jié)果確認(rèn)簽字

開標(biāo)后投標(biāo)人法定代表人或委托的公司總經(jīng)理、招標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人及監(jiān)督人均應(yīng)在開標(biāo)記錄單上簽字確認(rèn)。

11、公示中標(biāo)候選人

招標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定將中標(biāo)候選單位公示2天，并按要求提交招投標(biāo)情況書面報(bào)告

12、發(fā)放中標(biāo)通知書

公示無異議，發(fā)放中標(biāo)通知書。

開標(biāo)流程 招標(biāo)標(biāo)的名稱: 開標(biāo)前:宣布廢標(biāo)或因故(采購法48所列8項(xiàng)要點(diǎn))不予開標(biāo)決標(biāo).應(yīng)宣布投標(biāo)廠商名稱或代號(hào).說明:「公告期間,無廠商於釋疑期限內(nèi),以書面提請(qǐng)招標(biāo)文件釋疑」或「廠商所提招標(biāo)文件疑義已依法處臵」,現(xiàn)在開始進(jìn)行開標(biāo)(開標(biāo)現(xiàn)場不再釋疑).詢問:監(jiān)辦單位有無意見 列席單位有無補(bǔ)充說明

詢問:投標(biāo)廠商有無需要提出已至本校指定地點(diǎn)繳納押標(biāo)金之憑證.(若投標(biāo)廠商未於詢問時(shí)提出,又未將押標(biāo)金憑證附於投標(biāo)件內(nèi),則雖已至本校指定繳納地點(diǎn)繳納,仍視為未繳納押標(biāo)金…為無效標(biāo)).開啟標(biāo)封前:合格標(biāo)封審查

投標(biāo)文件於截標(biāo)日期: 年 月 日 時(shí)前抵達(dá).使用本機(jī)關(guān)隨招標(biāo)文件所附外封套,且外封已書面密封.外封套上已載明廠商名稱,地址.無采購法103條規(guī)定不得參加投標(biāo)之情形(上網(wǎng)查詢).同一廠商只投寄一份投標(biāo)文件.隸屬同一家公司之二個(gè)以上分公司,或一公司與其分公司未就本采購案分別投標(biāo).審查結(jié)果:□有 家(應(yīng)有三家)以上符合上列各款情形之合格廠商.□未滿三家宣布流標(biāo).開啟標(biāo)封: 證件封審查

審查結(jié)果:□宣布(通知)不得為決標(biāo)對(duì)象(無效標(biāo))之廠商,家數(shù)及其原因.□有 家(一家以上)廠商符合招標(biāo)文件規(guī)定(若無,宣布流標(biāo)).標(biāo)單封及標(biāo)單審查(后,由承辦,主辦,監(jiān)辦人員會(huì)同簽認(rèn))審查結(jié)果:□宣布(通知)不得為決標(biāo)對(duì)象(無效標(biāo))之廠商,家數(shù)及其原因.□有 家(一家以上)廠商符合招標(biāo)文件規(guī)定(若無,宣布流標(biāo)).唱標(biāo)-有標(biāo)價(jià)者,應(yīng)宣布標(biāo)價(jià) 開啟底價(jià)封

◎最低標(biāo)未達(dá)底價(jià)之減價(jià)流程

最低標(biāo)者提示身份及授權(quán)證件及印鑒.最低標(biāo)廠商標(biāo)價(jià)超過底價(jià),洽最低標(biāo)廠商減價(jià)一次.第一次比減價(jià)前,應(yīng)宣布最低標(biāo)價(jià)廠商減價(jià)結(jié)果.第二或第三次比減價(jià)前,應(yīng)宣布前一次比減價(jià)格之最低標(biāo)價(jià).決標(biāo)并制作開(決)標(biāo)紀(jì)錄表(主持人宣布開標(biāo),審標(biāo),決標(biāo)情形).1.本案投標(biāo)場商計(jì) 家,合格投標(biāo)廠商計(jì) 家.2.依序開啟證件封,審查結(jié)果 家符合招標(biāo)文件規(guī)定,有 家不合格.3.合格證件封之標(biāo)單封,經(jīng)開啟審查有 家合格, 家不合格.4.以編號(hào) 投標(biāo)廠商以新臺(tái)幣 元整最低,且在底價(jià) 元 整以內(nèi),依采購法52條第1項(xiàng)第1款宣布決標(biāo).一、較規(guī)范的做法：

1、介紹出席開標(biāo)會(huì)議的招標(biāo)單位各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)；

2、介紹參加投標(biāo)的單位；

3、宣布本次開標(biāo)會(huì)議的開標(biāo)會(huì)議的唱標(biāo)、監(jiān)標(biāo)、記標(biāo)等工作人員

4、宣布開標(biāo)會(huì)議會(huì)場紀(jì)律；

5、檢查、公示標(biāo)書的密封情況和投標(biāo)保證金交納情況，在檢查、公示結(jié)束后由投標(biāo)的單位代表在記錄人員處簽字確認(rèn)。

6、由投標(biāo)的單位代表或開標(biāo)會(huì)議唱標(biāo)主持人進(jìn)行唱標(biāo)并由監(jiān)標(biāo)工作人員檢查投標(biāo)文件印鑒是否齊全、進(jìn)一步確認(rèn)投標(biāo)人的資質(zhì)和能力，并當(dāng)場審查確認(rèn)后記標(biāo)人做好記錄；

7、開標(biāo)階段結(jié)束，進(jìn)入評(píng)標(biāo)程序，各投標(biāo)人依次單獨(dú)與招標(biāo)單位各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)見面交流與答疑；

8、根據(jù)投標(biāo)人的最終報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量保證、售后服務(wù)、企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績等情況，對(duì)投標(biāo)人經(jīng)行綜合評(píng)價(jià)，在此階段評(píng)委應(yīng)充分表達(dá)自己的意見，最后進(jìn)行記名表決。評(píng)標(biāo)結(jié)果上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)（一般較大的工程都不現(xiàn)場公布評(píng)標(biāo)結(jié)果）；

9、中標(biāo)單位持招標(biāo)辦簽發(fā)的中標(biāo)通知書與工程項(xiàng)目主管部門及負(fù)責(zé)人商談簽定合同。

二、讓人難以接受的做法：

1、開、評(píng)標(biāo)過程缺乏透明度，現(xiàn)場不唱標(biāo)，始終暗箱操作；

2、現(xiàn)場拍賣式競標(biāo)，（總會(huì)有人出來壓價(jià)競標(biāo)）；

3、投標(biāo)聯(lián)盟單位以不正當(dāng)手段排擠詆毀非投標(biāo)聯(lián)盟單位。^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^

一、會(huì)議時(shí)間：

二、會(huì)議地點(diǎn)：

三、主持人：

四、會(huì)議議程 第一階段：投標(biāo)

1、主持人宣布會(huì)議開始，介紹與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員。

2、監(jiān)督人員宣讀施工招標(biāo)開標(biāo)工作紀(jì)律。

3、主持人宣布投標(biāo)開始，投標(biāo)人順序?qū)⑼稑?biāo)文件放入投標(biāo)箱。

4、到投標(biāo)截止時(shí)間，主持人宣布投標(biāo)截止，投標(biāo)結(jié)束。

5、投標(biāo)人現(xiàn)場稍候，等待開標(biāo)。第二階段：評(píng)審?fù)稑?biāo)控制價(jià)上限

1、投標(biāo)控制價(jià)上限編制人員匯報(bào)編制情況。

2、招標(biāo)人組織評(píng)審?fù)稑?biāo)控制價(jià)上限并形成決議。

3、招標(biāo)委員會(huì)主任簽署決議。

4、工作人員將投標(biāo)控制價(jià)上限評(píng)審決議密封后交招標(biāo)委員會(huì)主任。第三階段 ：開標(biāo)

1、主持人宣布會(huì)議開始，介紹與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員。

2、與會(huì)人員簽到，并現(xiàn)場核對(duì)投標(biāo)人代表身份(投標(biāo)人必須派法定代表人或其授權(quán)代理人攜單位介紹信及本人身份證(均必須為原件)按時(shí)出席開標(biāo)會(huì)，否則一律視為放棄投標(biāo)，其投標(biāo)文件將不予開啟并原封退還給投標(biāo)人)。

3、招標(biāo)委員會(huì)主任宣讀投標(biāo)控制價(jià)上限評(píng)審決議，工作人員在公告牌上公布。

4、監(jiān)督人員和工作人員現(xiàn)場核對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)擔(dān)保提交情況(投標(biāo)人應(yīng)確保投標(biāo)保證金在投標(biāo)文件送交截止時(shí)間前能有效遞交招標(biāo)代理人并取得招標(biāo)代理人財(cái)務(wù)部門開據(jù)的收據(jù)或匯票原件，否則，其投標(biāo)擔(dān)保視為無效)。

5、監(jiān)督人員、工作人員與投標(biāo)人代表對(duì)已有效提交投標(biāo)擔(dān)保的投標(biāo)文件的密封性情況逐個(gè)進(jìn)行核查。

6、工作人員啟封通過密封性情況核查的投標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)文件的簽署等情況進(jìn)行核查，對(duì)符合要求的投標(biāo)文件，工作人員在監(jiān)督人員和投標(biāo)人代表的監(jiān)督下宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)等相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)在公告牌上公布投標(biāo)價(jià)。

7、投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人確認(rèn)投標(biāo)價(jià)并簽字。

8、監(jiān)督人員與投標(biāo)人代表檢查抽取箱，監(jiān)督人員將標(biāo)有百分點(diǎn)數(shù)字的乒乓球逐個(gè)公示后放入抽取箱中，招標(biāo)人代表從抽取箱中隨機(jī)抽取乒乓球，確定一次平均后下降的百分點(diǎn)，并現(xiàn)場計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

9、監(jiān)督人員對(duì)宣讀內(nèi)容和抽取過程現(xiàn)場復(fù)核并致監(jiān)督詞。

10、與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話。

另：有關(guān)中標(biāo)情況可向行政監(jiān)督部門（招標(biāo)辦或紀(jì)委）查詢

1、發(fā)布招標(biāo)公告首先應(yīng)該在中國日?qǐng)?bào)、中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國建設(shè)報(bào)、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)等；

2、資格預(yù)審的評(píng)審工作包括建立資格審查委員會(huì)、初步審查、詳細(xì)審查、澄清、評(píng)審和編寫評(píng)審報(bào)告等程序；

3、編寫工程招標(biāo)文件應(yīng)注意的問題A、應(yīng)體現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求；B、必須明確投標(biāo)人實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的內(nèi)容；C、防范招標(biāo)文件中的違法、歧視性條款；D、保證招標(biāo)文件格式、合同條款的規(guī)范一致；E、招標(biāo)文件語言要規(guī)范、簡練。

4、根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)改委等七部委30號(hào)令）和《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)改委等七部委27號(hào)令）規(guī)定了投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的百分之二，最高不得超過80萬人民幣。

5、接下來就是“開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)”A、開標(biāo)：A1、開標(biāo)準(zhǔn)備工作A2、開標(biāo)程序A3、開標(biāo)注意事項(xiàng)B、評(píng)標(biāo)B1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)B2、評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作B3、評(píng)標(biāo)原則與紀(jì)律B4、評(píng)標(biāo)程序B5、詳細(xì)評(píng)審B6、投標(biāo)文件的澄清、說明和補(bǔ)充B7、評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人B8、評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要注意的問題C1、確定中標(biāo)人的原則、步驟C2、中標(biāo)通知書C3、簽訂合同協(xié)議。