第一篇：關(guān)于改善行政工作意見

關(guān)于改善人事行政工作意見

各辦公室、車間、倉庫：

人事行政部門是公司生產(chǎn)、生活重要的后勤保障，為了增強(qiáng)人事行政服務(wù)意識，提高人事行政水平和工作效率，變被動(dòng)為主動(dòng)。經(jīng)決定從五月二十日起，每周一至周五由人事行政派部出人員到各部門、車間、倉庫、食堂及走訪有關(guān)員工，虛心聽取他們對人事行政工作的意見，主動(dòng)上門調(diào)查，受理人事行政業(yè)務(wù)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)提出以下意見：

1、各部門、車間、倉庫應(yīng)按“受理各部門行政業(yè)務(wù)工作情況登記表”，認(rèn)真填寫，需人事行政部門辦理的業(yè)務(wù)，要求完成時(shí)間，部門主管簽字，無需人事行政部門辦理的工作，應(yīng)填寫無。

2、行政部門受理各部門、車間、倉庫、食堂等行政業(yè)務(wù)工作后，行政主管應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)，于當(dāng)天布置給承辦人經(jīng)辦，并按要求的時(shí)間積極完成。

3、因特殊情況等其它原因，未能按時(shí)完成或無法完成的人事行政業(yè)務(wù)工作，應(yīng)向需辦部門說明清楚，由行政主管審核，報(bào)總助核銷。

4、承辦人對受理的行政工作，久拖不辦或不作為行為的，歡迎員工舉報(bào)，電話：，為舉報(bào)者保密，并將舉報(bào)情況及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

附：受理各部門行政業(yè)務(wù)工作情況登記表。

第二篇：行政調(diào)解工作意見

行政調(diào)解工作意見

為全面貫徹黨的十八大精神，落實(shí)中、省關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的部署，發(fā)揮行政調(diào)解促和諧、保穩(wěn)定的積極作用，現(xiàn)就2013年全市行政調(diào)解工作提出以下意見。

一、進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，從源頭上減少爭議糾紛發(fā)生

堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府，是從源頭上預(yù)防和減少爭議糾紛發(fā)生的重要方法和措施。各區(qū)市縣人民政府及其職能部門要認(rèn)真落實(shí)《XX省市縣政府依法行政評估指標(biāo)》（川府發(fā)〔2013〕14號）的要求。一是要依法行使行政職權(quán)。行使行政權(quán)力不缺位、不越位、不錯(cuò)位。運(yùn)用法治思維和法治方式調(diào)整處理政府與企業(yè)、市場、社會的關(guān)系，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等享受法律保護(hù)。二是要堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策，保證行政決策行為規(guī)范。建立健全決策過錯(cuò)問責(zé)機(jī)制，凡涉及群眾切身利益的決策都要聽取群眾意見，凡損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。三是要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，依法、規(guī)范、公正、合理行使自由裁量權(quán)。通過改進(jìn)執(zhí)法方式，深化行政執(zhí)法責(zé)任制，杜絕執(zhí)法不當(dāng)導(dǎo)致新的糾紛。四是要全面推進(jìn)政府信息公開，保障人民知情權(quán)，減少因政府信息不暢造成的行政爭議發(fā)生。政府信息要以公開為原則，不公開為例外。進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開，全面公開社保、醫(yī)保、低保、就業(yè)再就業(yè)、計(jì)劃生育、行政事業(yè)性收費(fèi)、涉農(nóng)補(bǔ)貼以及其他與人民群眾利益密切相關(guān)的政府信息。五是要嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理。行政執(zhí)法人員管理要實(shí)現(xiàn)信息化，行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)權(quán)限在政府門戶網(wǎng)站公開并及時(shí)更新。行政執(zhí)法人員每年參加通用法律知識和專業(yè)法律知識培訓(xùn)時(shí)，將行政調(diào)解列為重要培訓(xùn)內(nèi)容。

二、進(jìn)一步運(yùn)用法治思維、營造法治環(huán)境，把握好行政調(diào)解的范圍和基礎(chǔ)

進(jìn)一步運(yùn)用法治思維，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。市、區(qū)市縣行政執(zhí)法部門要依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，科學(xué)界定本部門行政調(diào)解范圍，依法明確應(yīng)當(dāng)調(diào)解、可以調(diào)解和禁止調(diào)解的行政爭議糾紛的具體范圍并予以公開。對法律、法規(guī)規(guī)定的行政調(diào)解事項(xiàng)，要嚴(yán)格依法調(diào)解。對于行政不合理案件，行政不作為案件，行政行為存在瑕疵的案件，法律、法規(guī)不完善或相互之間存在不一致的案件，歷史遺留導(dǎo)致證據(jù)無法查明的案件，法律關(guān)系復(fù)雜或影響重大的案件，可以探索納入行政調(diào)解范圍。對于因抽象行為、內(nèi)部行政行為引起的行政爭議，因行政許可、征收、確認(rèn)或禁止性、標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)定而產(chǎn)生的行政爭議，因生效文書引起的行政爭議，有關(guān)機(jī)關(guān)正在處理的行政爭議等，可以暫不納入行政調(diào)解范圍。對法律、法規(guī)規(guī)定可以調(diào)解的民事糾紛，要積極主動(dòng)調(diào)解；對法律、法規(guī)沒有規(guī)定，但政策允許調(diào)解的與行政管理有直接或間接關(guān)聯(lián)的民事糾紛，要結(jié)合有關(guān)法治原則，大膽探索調(diào)解的具體范圍，把握不準(zhǔn)的，要及時(shí)組織研究。行政調(diào)解要建立在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上依法進(jìn)行，不能突破法律底線，要處理好合法與合理、國家與個(gè)人、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法行政之間的關(guān)系。

三、進(jìn)一步推進(jìn)行政調(diào)解規(guī)范化建設(shè)

（一）切實(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解組織體系規(guī)范化建設(shè)。市、區(qū)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和市、區(qū)市縣各行政執(zhí)法部門要健全完善行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位負(fù)責(zé)人作為行政調(diào)解工作第一責(zé)任人，要狠抓基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化基層行政調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)人員配備，做到“有人辦事、有機(jī)構(gòu)辦事、有條件辦事”。抓好市、縣、鄉(xiāng)三級直接面向群眾的一線調(diào)解窗口規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對爭議糾紛的化解處理。

（二）切實(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解制度規(guī)范化建設(shè)。各行政執(zhí)法部門尤其是行政調(diào)解任務(wù)重的部門，要進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查、糾紛層級管理、矛盾全程防控、行政調(diào)解與其他調(diào)解對接、責(zé)任追究、信息案例報(bào)送、統(tǒng)計(jì)和檔案管理等方面制度；完善行政調(diào)解工作規(guī)則；規(guī)范行政調(diào)解申請、受理、調(diào)查、聽證、調(diào)解實(shí)施、達(dá)成協(xié)議、協(xié)議履行回訪和未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的爭議糾紛善后處理等各環(huán)節(jié)行為；明確時(shí)限要求；規(guī)范行政調(diào)解文書，確保行政調(diào)解行為規(guī)范化。

（三）切實(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。各行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)配備2名以上行政調(diào)解員，著力培育行業(yè)首席調(diào)解員、金牌調(diào)解員。市、區(qū)市縣政府法制機(jī)構(gòu)要完善行政調(diào)解員信息庫，加大調(diào)解人員培訓(xùn)力度，切實(shí)開展評選行政調(diào)解專家、行政調(diào)解能手、星級調(diào)解員、類型化糾紛首席調(diào)解員活動(dòng)。通過開展法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使行政調(diào)解員達(dá)到“四懂”（懂政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識、懂調(diào)解技巧）、“四會”（會預(yù)防、會調(diào)查、會調(diào)解、會制作調(diào)解文書），切實(shí)提高調(diào)解水平和技能。

（四）切實(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)。行政調(diào)解任務(wù)重的行政執(zhí)法部門，按要求設(shè)立行政調(diào)解室，懸掛行政調(diào)解標(biāo)志，上墻公示行政調(diào)解范圍、原則和當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)、調(diào)解員職責(zé)和紀(jì)律，以及體現(xiàn)和諧、和解、和氣理念的溫馨用語等內(nèi)容，營造良好氛圍。

四、進(jìn)一步完善行政調(diào)解工作機(jī)制

（一）完善爭議糾紛處理銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市、區(qū)市縣政府法制機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法部門要按照要求，切實(shí)規(guī)范行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政復(fù)議、行政訴訟、信訪的對接以及檢調(diào)對接機(jī)制，重點(diǎn)是規(guī)范運(yùn)行程序和操作辦法，實(shí)現(xiàn)有效、無縫對接，形成調(diào)解處理爭議糾紛的合力。

（二）完善矛盾糾紛排查機(jī)制。各區(qū)市縣政府和市級行政執(zhí)法部門每季度要開展一次矛盾糾紛集中排查，社會敏感期、特殊時(shí)期要開展專項(xiàng)排查。要采取普遍排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，定期排查和不定期排查相結(jié)合等方式。對排查出來的爭議、糾紛，根據(jù)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，按照矛盾糾紛的不同類型、化解的難易程度、可能造成的社會影響后果的嚴(yán)重程度，認(rèn)真制定方案，及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，防止矛盾激化。對具有普遍性的爭議、糾紛，有針對性地改進(jìn)行政管理方法和執(zhí)法工作方式，有效預(yù)防和減少爭議、糾紛發(fā)生。對社會影響較大或可能引發(fā)群體性事件等重大復(fù)雜的爭議、糾紛，及時(shí)按程序報(bào)告。

（三）完善矛盾糾紛層級管理機(jī)制。根據(jù)爭議、糾紛涉及的法律關(guān)系、難易程度、區(qū)域人數(shù)、對社會可能造成的影響等，參照《XX市社會矛盾化解層級管理辦法》，將爭議、糾紛確定為三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級，Ⅲ級由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級行政執(zhí)法部門組織調(diào)解，Ⅱ級由區(qū)市縣政府或市級行政執(zhí)法部門組織調(diào)解，Ⅰ級由市政府行政調(diào)解委員會組織調(diào)解。

（四）完善績效考評機(jī)制。市政府把行政調(diào)解作為依法行政的重要工作納入?yún)^(qū)市縣政府和市級部門績效考核內(nèi)容，簽訂目標(biāo)責(zé)任書并進(jìn)行考核。各區(qū)市縣政府要把行政調(diào)解工作納入縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）績效考核內(nèi)容。市級部門要把行政調(diào)解納入內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下級行政執(zhí)法部門績效考核內(nèi)容，進(jìn)行嚴(yán)格考核，確保行政調(diào)解工作落實(shí)到位。對因不履行行政調(diào)解工作職責(zé)、不作為或暴力執(zhí)法等引起群體性事件、重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件、重大集訪信訪案件的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

（五）完善工作保障機(jī)制。市、區(qū)縣市要把行政調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員工作補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)開展行政調(diào)解工作所需要的場所、設(shè)施設(shè)備，確保行政調(diào)解工作順利開展。政府各部門要切實(shí)保障行政調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)，保證調(diào)解員個(gè)人補(bǔ)貼落實(shí)到位。要健全完善激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)提高行政調(diào)解員的工作積極性和主動(dòng)性。

（六）建立健全專業(yè)調(diào)解工作機(jī)制。各行政執(zhí)法部門要掌握新時(shí)期社會矛盾糾紛的新特點(diǎn)、新趨勢和行政調(diào)解工作的新情況、新要求，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定本部門工作領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛專業(yè)調(diào)解機(jī)制和制度。國土、住建、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、公安、工商、教育、城市管理等部門，要切實(shí)開展矛盾糾紛排查工作，打造專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍，推動(dòng)專業(yè)調(diào)解工作落到實(shí)處。

第三篇：行政調(diào)解工作意見

為全面貫徹黨的十八大精神，落實(shí)中、省關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的部署，發(fā)揮行政調(diào)解促和諧、保穩(wěn)定的積極作用，現(xiàn)就2013年全市行政調(diào)解工作提出以下意見。

一、進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，從源頭上減少爭議糾紛發(fā)生

堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府，是從源頭上預(yù)防和減少爭議糾紛發(fā)生的重要方法和措施。各區(qū)市縣人民政府及其職能部門要認(rèn)真落實(shí)《XX省市縣政府依法行政評估指標(biāo)》（川府發(fā)〔2013〕14號）的要求。一是要依法行使行政職權(quán)。行使行政權(quán)力不缺位、不越位、不錯(cuò)位。運(yùn)用法治思維和法治方式調(diào)整處理政府與企業(yè)、市場、社會的關(guān)系，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等享受法律保護(hù)。二是要堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策，保證行政決策行為規(guī)范。建立健全決策過錯(cuò)問責(zé)機(jī)制，凡涉及群眾切身利益的決策都要聽取群眾意見，凡損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。三是要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，依法、規(guī)范、公正、合理行使自由裁量權(quán)。通過改進(jìn)執(zhí)法方式，深化行政執(zhí)法責(zé)任制，杜絕執(zhí)法不當(dāng)導(dǎo)致新的糾紛。四是要全面推進(jìn)政府信息公開，保障人民知情權(quán)，減少因政府信息不暢造成的行政爭議發(fā)生。政府信息要以公開為原則，不公開為例外。進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開，全面公開社保、醫(yī)保、低保、就業(yè)再就業(yè)、計(jì)劃生育、行政事業(yè)性收費(fèi)、涉農(nóng)補(bǔ)貼以及其他與人民群眾利益密切相關(guān)的政府信息。五是要嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理。行政執(zhí)法人員管理要實(shí)現(xiàn)信息化，行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)權(quán)限在政府門戶網(wǎng)站公開并及時(shí)更新。行政執(zhí)法人員每年參加通用法律知識和專業(yè)法律知識培訓(xùn)時(shí)，將行政調(diào)解列為重要培訓(xùn)內(nèi)容。

二、進(jìn)一步運(yùn)用法治思維、營造法治環(huán)境，把握好行政調(diào)解的范圍和基礎(chǔ)

進(jìn)一步運(yùn)用法治思維，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。市、區(qū)市縣行政執(zhí)法部門要依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，科學(xué)界定本部門行政調(diào)解范圍，依法明確應(yīng)當(dāng)調(diào)解、可以調(diào)解和禁止調(diào)解的行政爭議糾紛的具體范圍并予以公開。對法律、法規(guī)規(guī)定的行政調(diào)解事項(xiàng)，要嚴(yán)格依法調(diào)解。對于行政不合理案件，行政不作為案件，行政行為存在瑕疵的案件，法律、法規(guī)不完善或相互之間存在不一致的案件，歷史遺留導(dǎo)致證據(jù)無法查明的案件，法律關(guān)系復(fù)雜或影響重大的案件，可以探索納入行政調(diào)解范圍。對于因抽象行為、內(nèi)部行政行為引起的行政爭議，因行政許可、征收、確認(rèn)或禁止性、標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)定而產(chǎn)生的行政爭議，因生效文書引起的行政爭議，有關(guān)機(jī)關(guān)正在處理的行政爭議等，可以暫不納入行政調(diào)解范圍。對法律、法規(guī)規(guī)定可以調(diào)解的民事糾紛，要積極主動(dòng)調(diào)解；對法律、法規(guī)沒有規(guī)定，但政策允許調(diào)解的與行政管理有直接或間接關(guān)聯(lián)的民事糾紛，要結(jié)合有關(guān)法治原則，大膽探索調(diào)解的具體范圍，把握不準(zhǔn)的，要及時(shí)組織研究。行政調(diào)解要建立在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上依法進(jìn)行，不能突破法律底線，要處理好合法與合理、國家與個(gè)人、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法行政之間的關(guān)系。

三、進(jìn)一步推進(jìn)行政調(diào)解規(guī)范化建設(shè)

（一）切實(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解組織體系規(guī)范化建設(shè)。市、區(qū)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和市、區(qū)市縣各行政執(zhí)法部門要健全完善行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位負(fù)責(zé)人作為行政調(diào)解工作第一責(zé)任人，要狠抓基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化基層行政調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)人員配備，做到“有人辦事、有機(jī)構(gòu)辦事、有條件辦事”。抓好市、縣、鄉(xiāng)三級直接面向群眾的一線調(diào)解窗口規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對爭議糾紛的化解處理。

（二）切實(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解制度規(guī)范化建設(shè)。各行政執(zhí)法部門尤其是行政調(diào)解任務(wù)重的部門，要進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查、糾紛層級管理、矛盾全程防控、行政調(diào)解與其他調(diào)解對接、責(zé)任追究、信息案例報(bào)送、統(tǒng)計(jì)和檔案管理等方面制度；完善行政調(diào)解工作規(guī)則；規(guī)范行政調(diào)解申請、受理、調(diào)查、聽證、調(diào)解實(shí)施、達(dá)成協(xié)議、協(xié)議履行回訪和未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的爭議糾紛善后處理等各環(huán)節(jié)行為；明確時(shí)限要求；規(guī)范行政調(diào)解文書，確保行政調(diào)解行為規(guī)范化。

（三）切實(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。各行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)配備2名以上行政調(diào)解員，著力培育行業(yè)首席調(diào)解員、金牌調(diào)解員。市、區(qū)市縣政府法制

機(jī)構(gòu)要完善行政調(diào)解員信息庫，加大調(diào)解人員培訓(xùn)力度，切實(shí)開展評選行政調(diào)解專家、行政調(diào)解能手、星級調(diào)解員、類型化糾紛首席調(diào)解員活動(dòng)。通過開展法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使行政調(diào)解員達(dá)到“四懂”（懂政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識、懂調(diào)解技巧）、“四會”（會預(yù)防、會調(diào)查、會調(diào)解、會制作調(diào)解文書），切實(shí)提高調(diào)解水平和技能。

（四）切實(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)。行政調(diào)解任務(wù)重的行政執(zhí)法部門，按要求設(shè)立行政調(diào)解室，懸掛行政調(diào)解標(biāo)志，上墻公示行政調(diào)解范圍、原則和當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)、調(diào)解員職責(zé)和紀(jì)律，以及體現(xiàn)和諧、和解、和氣理念的溫馨用語等內(nèi)容，營造良好氛圍。

四、進(jìn)一步完善行政調(diào)解工作機(jī)制

（一）完善爭議糾紛處理銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市、區(qū)市縣政府法制機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法部門要按照要求，切實(shí)規(guī)范行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政復(fù)議、行政訴訟、信訪的對接以及檢調(diào)對接機(jī)制，重點(diǎn)是規(guī)范運(yùn)行程序和操作辦法，實(shí)現(xiàn)有效、無縫對接，形成調(diào)解處理爭議糾紛的合力。

（二）完善矛盾糾紛排查機(jī)制。各區(qū)市縣政府和市級行政執(zhí)法部門每季度要開展一次矛盾糾紛集中排查，社會敏感期、特殊時(shí)期要開展專項(xiàng)排查。要采取普遍排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,定期排查和不定期排查相結(jié)合等方式。對排查出來的爭議、糾紛，根據(jù)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，按照矛盾糾紛的不同類型、化解的難易程度、可能造成的社會影響后果的嚴(yán)重程度，認(rèn)真制定方案，及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，防止矛盾激化。對具有普遍性的爭議、糾紛，有針對性地改進(jìn)行政管理方法和執(zhí)法工作方式，有效預(yù)防和減少爭議、糾紛發(fā)生。對社會影響較大或可能引發(fā)群體性事件等重大復(fù)雜的爭議、糾紛，及時(shí)按程序報(bào)告。

（三）完善矛盾糾紛層級管理機(jī)制。根據(jù)爭議、糾紛涉及的法律關(guān)系、難易程度、區(qū)域人數(shù)、對社會可能造成的影響等，參照《XX市社會矛盾化解層級管理辦法》，將爭議、糾紛確定為三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級，Ⅲ級由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級行政執(zhí)法部門組織調(diào)解，Ⅱ級由區(qū)市縣政府或市級行政執(zhí)法部門組織調(diào)解，Ⅰ級由市政府行政調(diào)解委員會組織調(diào)解。

（四）完善績效考評機(jī)制。市政府把行政調(diào)解作為依法行政的重要工作納入?yún)^(qū)市縣政府和市級部門績效考核內(nèi)容，簽訂目標(biāo)責(zé)任書并進(jìn)行考核。各區(qū)市縣政府要把行政調(diào)解工作納入縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）績效考核內(nèi)容。市級部門要把行政調(diào)解納入內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下級行政執(zhí)法部門績效考核內(nèi)容，進(jìn)行嚴(yán)格考核，確保行政調(diào)解工作落實(shí)到位。對因不履行行政調(diào)解工作職責(zé)、不作為或暴力執(zhí)法等引起群體性事件、重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件、重大集訪信訪案件的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

（五）完善工作保障機(jī)制。市、區(qū)縣市要把行政調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員工作補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)開展行政調(diào)解工作所需要的場所、設(shè)施設(shè)備，確保行政調(diào)解工作順利開展。政府各部門要切實(shí)保障行政調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)，保證調(diào)解員個(gè)人補(bǔ)貼落實(shí)到位。要健全完善激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)提高行政調(diào)解員的工作積極性和主動(dòng)性。

（六）建立健全專業(yè)調(diào)解工作機(jī)制。各行政執(zhí)法部門要掌握新時(shí)期社會矛盾糾紛的新特點(diǎn)、新趨勢和行政調(diào)解工作的新情況、新要求，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定本部門工作領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛專業(yè)調(diào)解機(jī)制和制度。國土、住建、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、公安、工商、教育、城市管理等部門，要切實(shí)開展矛盾糾紛排查工作，打造專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍，推動(dòng)專業(yè)調(diào)解工作落到實(shí)處。

第四篇：2012年司法行政工作意見

中江縣司法局富興司法所

2011年司法行政工作意見

2012年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第五年，司法所要積極推進(jìn)各項(xiàng)司法行政工作，開展“三大主題”活動(dòng)，深入落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”、“建設(shè)四川丘區(qū)強(qiáng)縣”、“一心、兩極、促統(tǒng)籌”的戰(zhàn)略要求，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)市、縣司法局安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，充分發(fā)揮司法行政的職能作用，為地方的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及建設(shè)和諧社會的總目標(biāo)提供有力的法律保障。

一、普法工作

2012年是“十二五”規(guī)劃的第二年，也是“六五”普法的規(guī)劃實(shí)施年。今年的普法工作主要是按照“六五”普法五年規(guī)劃落實(shí)各項(xiàng)工作。

（一）做好普法隊(duì)伍的建設(shè)工作，對全鎮(zhèn)28個(gè)村委會和2個(gè)社區(qū)居委會的調(diào)解員及普法骨干進(jìn)行培訓(xùn)；

（二）針對干部職工、青少年及農(nóng)民群眾等重點(diǎn)對象的不同特點(diǎn)，創(chuàng)新法制宣傳形式；

（三）在機(jī)關(guān)單位廣泛開展新頒布法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高政府人員依法行政的觀念和意識；

（四）在青少年學(xué)生中開展形式新穎和寓教于樂的法制教育

活動(dòng)，從小培養(yǎng)具有法制觀念的意識；

（五）要積極開展“法律六進(jìn)”、“送法進(jìn)村社、送法進(jìn)社區(qū)” 活動(dòng)，把法律知識送到千家萬戶。

二、人民調(diào)解工作

強(qiáng)化人民調(diào)解工作在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的作用，守好維穩(wěn)工作的第一道防線。按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，積極探尋各種在新形勢下解決人民內(nèi)部矛盾的有效途徑和方法，爭取把各種矛盾糾紛消滅在萌芽階段。

（一）繼續(xù)抓好基層調(diào)解建設(shè)，進(jìn)一步健全各項(xiàng)調(diào)解制度，做到有章可循；

（二）在隊(duì)伍建設(shè)方面，嚴(yán)格把好調(diào)解隊(duì)伍人員關(guān)?！白龅侥挠腥罕?，哪里就有調(diào)解委員會”，建設(shè)一支懂法、知法、執(zhí)法、守法的調(diào)解隊(duì)伍；

（三）做好調(diào)解人員的培訓(xùn)工作，對三農(nóng)問題和涉及民生權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)，做到照章辦事；

（四）要注重對矛盾糾紛的排查工作，每月排查一次糾紛、重大疑難糾紛，司法所要積極協(xié)調(diào)解決，力爭做到“小糾紛不出社，大糾紛不出村，疑難復(fù)雜糾紛不出鎮(zhèn)”，調(diào)解率爭取達(dá)到100%，成功率達(dá)到95%以上。

三、安置幫教工作

刑釋解教人員安置幫教工作事關(guān)基層社會穩(wěn)定大局，按照“積極穩(wěn)妥、依法規(guī)范、協(xié)調(diào)配合、質(zhì)量為本”的原則，完善機(jī)

構(gòu)，健全制度，積極開展工作，在社會及就業(yè)形勢等不利因素的環(huán)境下，化消極因素為積極因素，預(yù)防和減少重新犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會長治久安，構(gòu)建社會主義和諧社會。

（一）各村、居委會今年刑釋解教人員的安置率要達(dá)到 100%，幫教率達(dá)到100%，重新犯罪率控制在1%以下；

（二）堅(jiān)持安置幫教“四落實(shí)”，切實(shí)減少脫管和失控現(xiàn)象。

1.對刑釋解教人員做好登記造冊、建卡工作；

2.做好銜接落實(shí)、幫教落實(shí)、措施落實(shí)、管控落實(shí)工作；

3.動(dòng)員社會各方面力量參與安置幫教工作。

四、法律援助工作

法律援助工作是國家關(guān)注保護(hù)弱勢群體的重要體現(xiàn)之一，也 是法治社會的必然要求。我們要繼續(xù)把法律援助作為亮點(diǎn)工作來抓，切實(shí)維護(hù)好弱勢群體的合法權(quán)益。

（一）提高認(rèn)識，明確任務(wù)。為農(nóng)民工提高法律援助服務(wù)，這既是維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧富興的長遠(yuǎn)要求，也是加快發(fā)展富興經(jīng)濟(jì)的緊急需要；

（二）健全制度，規(guī)范動(dòng)作。律援助工作要結(jié)合實(shí)際，建立農(nóng)民工案件專項(xiàng)登記，重大案件報(bào)告制，法律援助案件跟蹤制，做到“哪里有—農(nóng)民工，哪里就有—法律援助”，把“牽手農(nóng)民工，援助在身邊”的實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)在具體行動(dòng)中；

（三）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，注重合理分配資源，精心組織活動(dòng)的開展，完善法律援助聯(lián)絡(luò)員和

聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的工作職責(zé)，將普法、人民調(diào)解及法律援助工作結(jié)合起來，鞏固工作成果，以維權(quán)案例的影響，協(xié)助廣大人民群眾利用法律武器切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

五、社區(qū)矯正工作

（一）對全鎮(zhèn)監(jiān)管對象進(jìn)行教育幫教，促使矯正人員能認(rèn)罪伏法，早日脫胎換骨，重新做人，走上正軌；

（二）每季度對社區(qū)矯正人員進(jìn)行一次學(xué)習(xí)和一次勞動(dòng)；

（三）每兩個(gè)季度對社區(qū)矯正人員進(jìn)行一次談話。

中江縣司法局富興司法所二0一二年三月

第五篇：行政人事工作改善計(jì)劃

關(guān)于公司人事行政工作改善計(jì)劃

人事行政是公司運(yùn)行發(fā)展的重要組成部分，人事管理的目的主要在于兩方面，一是降低企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)，二是減少企業(yè)對人的依賴。人事行政管理是公司內(nèi)各部門的紐帶，也是公司內(nèi)各部門良好運(yùn)行的潤滑劑。人事行政工作指導(dǎo)著公司的企業(yè)文化和工作氛圍、工作態(tài)度的走向。

公司目前處于快速發(fā)展階段，人事行政管理工作對于公司的良好運(yùn)行和成長起著決定性的作用，人事行政管理工作缺失也將對公司成長造成不良影響。管理是一個(gè)長久以來不斷變革的科學(xué)課題，公司在不同的成長階段都會面臨不同的挑戰(zhàn)，大中小企業(yè)都在不斷思索和嘗試如何更好的改進(jìn)管理方法，而人事行政管理至少要肩負(fù)50%——70%的責(zé)任。

高中低層管理人員的明確分工是一個(gè)團(tuán)隊(duì)成功的首要因素：

高層領(lǐng)導(dǎo)：

選擇合適的干部，把合適的人放在合適的位置。制定企業(yè)文化，身先力行推行； 制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展愿景； 確定企業(yè)的核心競爭力。

中層管理人員：

根據(jù)公司制定的發(fā)展戰(zhàn)略和總目標(biāo)，制定工作計(jì)劃和人力需求準(zhǔn)備，分解成為每工作指標(biāo)，每月工作指標(biāo)，每周工作指標(biāo)，每天的指標(biāo)。

選擇合適的干部；

推行企業(yè)文化的實(shí)施和宣導(dǎo)； 打造提升團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

基層管理人員：

根據(jù)中層管理人員要求，計(jì)劃項(xiàng)目完成計(jì)劃，確保完成項(xiàng)目任務(wù)。根據(jù)中層管理人員要求，推行企業(yè)文化的宣導(dǎo)和執(zhí)行； 根據(jù)中層管理人員的要求，對基層員工進(jìn)行管理和培訓(xùn)教育； 漸進(jìn)完善成本、品質(zhì)、交期、項(xiàng)目管理相關(guān)工作。

一個(gè)公司的高層管理要對公司的企業(yè)文化走向負(fù)主要全部責(zé)任，公司現(xiàn)階段高層和中層暫時(shí)無法完全劃分作業(yè)和工作跟進(jìn)內(nèi)容，但對于各部門的工作推動(dòng)是刻不容緩的，現(xiàn)對于相關(guān)人事行政工作改善項(xiàng)目做如下分類：

發(fā)現(xiàn)的問題：人事行政工作處于停滯狀態(tài)，公司企業(yè)文化建設(shè)，行政檢查管理，人事考勤，薪酬管理，績效，培訓(xùn)、入職，離職、休假、異動(dòng)、晉升、車輛、等需盡快完善。

一、公司企業(yè)文化的問題點(diǎn)

團(tuán)隊(duì)凝聚力不強(qiáng)，參與活動(dòng)的積極性不強(qiáng)，員工活動(dòng)較枯燥。改善方法：

1、根據(jù)公司對員工的要求進(jìn)行需求調(diào)查，了解員工的需求并進(jìn)行綜合意見進(jìn)行評估；

2、根據(jù)公司現(xiàn)有的活動(dòng)向大家宣導(dǎo)活動(dòng)組織的目的，并定期進(jìn)行比賽；

3、為了增強(qiáng)企業(yè)對團(tuán)隊(duì)的凝聚力的體現(xiàn)，公司根據(jù)實(shí)際情況不定期組織團(tuán)隊(duì)比賽，體現(xiàn)一個(gè)團(tuán)隊(duì)的團(tuán)隊(duì)精神；

4、為了體現(xiàn)公司對員工的關(guān)懷，每月組織員工關(guān)懷日。

二、人員招聘管理問題點(diǎn)

公司在人員招聘方面流程不清晰，導(dǎo)致公司招不到合適的人才，而且人才流失量較大。改善方法：

1、首先人在招聘前做好準(zhǔn)備工作（人員需求的調(diào)查、招聘的決策、招聘信息的發(fā)布）

2、招聘中的測試測評（根據(jù)公司對崗位的不同需求制定一些測試測評題目考核面試者的綜合水平）；

3、招聘后的人事決策。（根據(jù)測評的結(jié)果選定合適的人員參加復(fù)試）

三、人員培訓(xùn)管理問題點(diǎn)

目前公司只開展了相應(yīng)的專業(yè)知識培訓(xùn)，培訓(xùn)完后效果不好培訓(xùn)中大家沒積極發(fā)問，培訓(xùn)效果不好； 員工的入職培訓(xùn)也做的不夠完善，員工手冊的一些制度流程很模糊。改善方法：

1、專業(yè)技能培訓(xùn)完后，對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行跟蹤以及考核，了解他們在培訓(xùn)中所學(xué)知識掌握程度；

2、制定培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)公司的不同崗位進(jìn)行培訓(xùn)提高員工的工作技能及效率；

3、員工手冊的完善以及制度流程的優(yōu)化；

4、公司為員工提供學(xué)習(xí)的平臺，使員工更好更快的了解企業(yè)的知識和行業(yè)背景促使企業(yè)和員工共同進(jìn)步。

四、考勤管理的問題 員工對上班時(shí)間的概念很差，沒有時(shí)間觀念。

因?yàn)楣镜陌l(fā)展需要人員的外出比較頻繁，但外出的管理做的不到位。員工的請假、調(diào)休、加班流程不清晰，導(dǎo)致工作開展停滯。改善方法：

1、每月設(shè)定全勤獎(jiǎng)對沒有請假，遲到、曠工的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2、人事行政部對每天的考勤進(jìn)行核對，對外出沒進(jìn)行登記的人員進(jìn)行提醒。

3、根據(jù)公司的發(fā)展需求對相關(guān)的請假、調(diào)休、加班進(jìn)行控制，并制定相關(guān)的參考文件。

五、人員晉升管理的問題

在人員晉升管理方面公司目前沒有相應(yīng)的晉升規(guī)定。改善方法：

1、公司根據(jù)不同的發(fā)展階段對在工作中表現(xiàn)突出的人員進(jìn)行提升，以表示公司對他的重視；

2、制定人員晉升等級，根據(jù)不同的等級進(jìn)行季度調(diào)薪。

六、績效考核的問題

公司各崗位的工作職責(zé)不清晰，分工不明確； 各部門的配合度不高沒團(tuán)隊(duì)精神； 工作效率低，沒激情。改善方案：

1、根據(jù)公司的發(fā)展需求對各崗位制定職位說明書和崗位說明書；

2、根據(jù)崗位說明書對每個(gè)人員制定績效考核，根據(jù)績效考核的具體情況每月評比一個(gè)表現(xiàn)優(yōu)秀和表現(xiàn)差的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，以提高大家的工作效率以及積極性；

3、為了體現(xiàn)公司的團(tuán)隊(duì)精神，根據(jù)考核結(jié)果每個(gè)月評比優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，年終活動(dòng)時(shí)進(jìn)行優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)。

七、人員入職、辭職、勞動(dòng)合同管理完善的問題 人員入職的管理比較松散，辭職流程和管理比較簡化，勞動(dòng)合同的管理和簽訂存在一定的用工風(fēng)險(xiǎn)。改善方法：

1、人事行政部對新進(jìn)人員資料的核實(shí)，以及入職前需要提交的相關(guān)資料進(jìn)行核對好方可辦理入職；

2、公司所有人員在辭職前都應(yīng)提前一個(gè)月到人事行政部拿離職申請單進(jìn)行申請，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后進(jìn)行交接工作完成后方可離職；

3、勞動(dòng)合同的管理由人事行政部執(zhí)行，所有新入職的人員都應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同，為了規(guī)范合同的簽訂和勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，每次簽訂的時(shí)間最好控制在≤3年。

八、日常行政檢查的問題

辦公室桌面擺放的東西過多，雜亂沒有分類； 辦公室的上班紀(jì)律比較松散。改善方案：

1、辦公室5S檢查項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)（先期培訓(xùn)教育及宣導(dǎo)）

2、人員紀(jì)律檢查及處罰。

九、薪資福利管理的問題

薪資的構(gòu)成、福利待遇的構(gòu)成以及員工晉升評定標(biāo)準(zhǔn)不明確。改善方案：

1、根據(jù)崗位評價(jià)設(shè)定薪酬等級；

2、然后進(jìn)行薪酬調(diào)查，根據(jù)薪酬調(diào)查的結(jié)果設(shè)定薪酬結(jié)構(gòu)；

3、根據(jù)薪酬的結(jié)構(gòu)制定薪酬的等級、定薪；

4、最后根據(jù)績效考核的結(jié)果對薪酬進(jìn)行控制和管理。

十、后勤車輛管理以及日常行政費(fèi)用的支出問題

車輛外出沒有相應(yīng)的管理，行政費(fèi)用的管理以及預(yù)算沒有明確的規(guī)定。改善方法：

1、每天車輛外出情況的登記，以及外出產(chǎn)生費(fèi)用的記錄。

2、根據(jù)公司每個(gè)部門每個(gè)月的行政支出費(fèi)用進(jìn)行對比，然后公布，以及辦公用品采購的登記與采購時(shí)間的規(guī)定；根據(jù)這些對比后制定相應(yīng)的管理制度。