第一篇：2009年全市司法行政工作意見

2009年全市司法行政工作意見

2009年全市司法行政工作的總體要求是：認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話精神，以及省委八屆五次全會、市委十屆四次全會精神，按照全國全省全市政法工作會議、全國全省司法行政工作會議的部署，堅持以鄧小平理論和“三個代表”

重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“海西求先行、泉州走前列”這個中心，以“支撐帶動、奮力發(fā)展”的工作思路，著力服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，著力維護社會和諧穩(wěn)定，著力深化普法依法治理工作，著力夯實司法行政基層基礎建設，著力推進司法行政體制和工作機制改革，著力加強司法行政隊伍建設，努力為建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市提供堅強有力的法律保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。

一、以深化“十百千萬”人民調(diào)解示范活動為支撐，帶動安置幫教和社區(qū)矯正工作全面發(fā)展，奮力創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境

1、深入排查化解矛盾糾紛。制定出臺規(guī)范化調(diào)委會建設的意見，明確提出人員組成、工作設施、規(guī)章制度、經(jīng)費保障、隊伍素質(zhì)、工作成效等方面的標準，使各級調(diào)委會更好發(fā)揮在維護社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。4月前召開全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會。年內(nèi)，完成100％的人民調(diào)解示范候選單位和個人的創(chuàng)建、考評、驗收和命名工作，92％以上調(diào)委會實現(xiàn)規(guī)范化建設。要建立完善矛盾糾紛預警、排查、調(diào)處機制，切實提高對熱點、敏感問題的預知、判斷和預防能力，防止個體矛盾演化成群體沖突，一般利益訴求演變成為政治“維權(quán)”。認真落實矛盾糾紛排查調(diào)處“十項機制”，及時了解掌握矛盾糾紛的苗頭傾向、趨勢動態(tài)和新特點，積極為各級黨政、成員單位和企事業(yè)單位提出預防、化解矛盾糾紛的建議，切實從源頭上防止因決策失誤、措施不當而引發(fā)矛盾糾紛。重點要在抓好經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處的基礎上，于春節(jié)、國慶節(jié)和“兩會”組織開展全市性矛盾糾紛排查調(diào)處活動，并把排查出未調(diào)處的糾紛及時歸類、分流、督促有關(guān)部門調(diào)處，切實做到對糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。積極主動排查、調(diào)解因經(jīng)濟形勢變化引發(fā)的企業(yè)經(jīng)營糾紛、勞動關(guān)系、勞動報酬糾紛等經(jīng)濟領域不穩(wěn)定不確定因素，廣泛參與醫(yī)患醫(yī)療、城市物業(yè)管理和農(nóng)村土地承包、土地流轉(zhuǎn)等矛盾糾紛的調(diào)解，推進人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解、行政仲裁的銜接配合，提高人民調(diào)解的質(zhì)量和效果，有效防止矛盾積累影響社會穩(wěn)定。依靠處置涉法涉訴信訪工作聯(lián)席會議和律師參與涉法涉訴信訪工作三級網(wǎng)絡等渠道，進一步化解群體性、重大、疑難等矛盾糾紛和涉法涉訴信訪案件，最大限度地把問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。年內(nèi)全市對排查出來的民間糾紛調(diào)解率要達到100％、調(diào)解成功率達95％以上，全市實現(xiàn)“四無”的村居、社區(qū)達70％以上。

2、著力抓好社區(qū)矯正工作。要認真貫徹全省社區(qū)矯正試點工作暨擴大試點現(xiàn)場會精神，要在總結(jié)鞏固第一批和第二批試點工作成果的基礎上，適時推開第三批試點工作，確保矯正對象不漏管、不脫管，重新犯罪率控制在1％以內(nèi)。要建立健全社區(qū)矯正保障體系，通過考錄、調(diào)劑等形式，配齊配強試點地區(qū)司法所工作人員；鼓勵試點地區(qū)采取政府購買服務的方式，招聘社工協(xié)助司法所開展社區(qū)矯正工作；積極爭取財政部門的支持，力爭將各級社區(qū)矯正工作經(jīng)費列入同級財政預算。協(xié)調(diào)監(jiān)獄勞教單位參與社區(qū)矯正試點工作，按照一個試點司法所有一名民警協(xié)助的要求，落實定期走訪、業(yè)務培訓、教育指導等任務。組建專業(yè)工作者和社會志愿者隊伍，健全落實工作制度，規(guī)范和統(tǒng)一矯正對象檔案、工作臺帳、文書材料的制度、管理、上報和使用，確保工作嚴格規(guī)范運行。適時適度抓好社區(qū)矯正工作經(jīng)驗成效的宣傳，讓各級領導和社會各界更加了解、熟悉、參與社區(qū)矯正試點工作。

3、完善安置幫教工作機制。逐步規(guī)范安置幫教工作管理軟件運作，加強與監(jiān)獄、勞教所、看守所的銜接配合，做好下落不明刑釋解教人員查找登記幫教工作。在縣一級建立未銜接人員數(shù)據(jù)庫，進一步摸清底數(shù)，特別是要摸清嚴重暴力犯罪刑釋人員等重點對象的去向，防止脫管漏管。各地要把思想幫教、職業(yè)技能培訓和落實扶助措施結(jié)合起來，繼續(xù)開展多種形式的職業(yè)技能培訓，繼續(xù)辦好安置基地和實體；主動與民政部門協(xié)調(diào)，切實落實社會保障政策，實現(xiàn)符合低保條件的刑釋解教人員應保盡保；主動與勞動和社會保障部門密切配合，及時幫助剛回歸社會的刑釋解教人員辦理就業(yè)或失業(yè)登記，加強就業(yè)指導服務，引導其通過靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。要充分動員社會力量共同做好幫教安置工作，努力減少重新違法犯罪。第三季度召開全市刑釋解教人員安置幫教工作現(xiàn)場會。年內(nèi)，各縣（市、區(qū)）至少要建立1－2個安

第二篇：2009年全市司法行政工作意見

2009年全市司法行政工作的總體要求是：認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話精神，以及省委八屆五次全會、市委十屆四次全會精神，按照全國全省全市政法工作會議、全國全省司法行政工作會議的部署，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“海西求先行、泉州走前列”這個中心，以“支撐帶動、奮力發(fā)展”的工作思路，著力服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，著力維護社會和諧穩(wěn)定，著力深化普法依法治理工作，著力夯實司法行政基層基礎建設，著力推進司法行政體制和工作機制改革，著力加強司法行政隊伍建設，努力為建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市提供堅強有力的法律保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。

一、以深化“十百千萬”人民調(diào)解示范活動為支撐，帶動安置幫教和社區(qū)矯正工作全面發(fā)展，奮力創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境

2、著力抓好社區(qū)矯正工作。要認真貫徹全省社區(qū)矯正試點工作暨擴大試點現(xiàn)場會精神，要在總結(jié)鞏固第一批和第二批試點工作成果的基礎上，適時推開第三批試點工作，確保矯正對象不漏管、不脫管，重新犯罪率控制在1％以內(nèi)。要建立健全社區(qū)矯正保障體系，通過考錄、調(diào)劑等形式，配齊配強試點地區(qū)司法所工作人員；鼓勵試點地區(qū)采取政府購買服務的方式，招聘社工協(xié)助司法所開展社區(qū)矯正工作；積極爭取財政部門的支持，力爭將各級社區(qū)矯正工作經(jīng)費列入同級財政預算。協(xié)調(diào)監(jiān)獄勞教單位參與社區(qū)矯正試點工作，按照一個試點司法所有一名民警協(xié)助的要求，落實定期走訪、業(yè)務培訓、教育指導等任務。組建專業(yè)工作者和社會志愿者隊伍，健全落實工作制度，規(guī)范和統(tǒng)一矯正對象檔案、工作臺帳、文書材料的制度、管理、上報和使用，確保工作嚴格規(guī)范運行。適時適度抓好社區(qū)矯正工作經(jīng)驗成效的宣傳，讓各級領導和社會各界更加了解、熟悉、參與社區(qū)矯正試點工作。

4、深化“平安單位”創(chuàng)建活動。加強平安創(chuàng)建長效機制建設，進一步健全完善平安創(chuàng)建責任制度、例會制度、督查反饋制度、考評驗收制度。開展處置突發(fā)性安全事件預案的演練，提高應對突發(fā)性事件的能力。加強安全檢查，特別是在重大節(jié)假日和重要敏感時期，要認真開展防火、防盜、防事故、防機要與信息網(wǎng)絡失泄密等安全防范教育、檢查活動，加強對重點部位、區(qū)域、環(huán)節(jié)的檢查防范，及時消除不安全隱患。要妥善處置系統(tǒng)內(nèi)涉法上訪問題，建立健全信訪工作機制，確保不發(fā)生越級上訪和群體性上訪事件。

二、以深化“法律六進”為支撐，帶動普法依法治市工作全面發(fā)展，奮力營造更加規(guī)范有序的法治環(huán)境

1、堅持以抓好領導干部、公務員學法用法來帶動重點對象學法用法。要認真貫徹落實中組部、中宣部、司法部、人力資源社會保障部、全國普法辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強公務員學法用法工作的意見》精神，會同有關(guān)部門，研究制定我市實施意見，力爭推動領導干部任前法律資格考試、公務員通用法律知識統(tǒng)一考試等制度建設。要制定出臺泉州市普法講師團工作職責及相關(guān)工作制度，會同市委宣傳部、市法學會開展“弘揚法治精神、服務科學發(fā)展”為主題的領導干部法制報告會。繼續(xù)抓好青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等重點對象的法制宣傳教育。

2、堅持以抓好“法律六進”來推進全社會普法。在認真總結(jié)前三年開展“法律六進”活動情況的基礎上，按照“法律六進”有關(guān)創(chuàng)建標準，切實在廣度、深度、力度上下功夫，使其成為深化全社會普法的有效載體。同時，要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、電子顯示屏、手機短信、法制衛(wèi)星遠程教育宣傳標牌、普法廣場和法制圖片展、播放法制錄像、踩街、法制文藝演出等渠道形式，通過大力推廣組建普法講師團、農(nóng)民法制宣傳教育中心戶、公交移動電視法制欄目、開展“普法百村行”活動等新經(jīng)驗新做法，不斷推進全社會的法制宣傳教育工作。真正把法制宣傳落實到基層、把法律送到群眾手中，進一步擴大普法覆蓋面、增強普法實效性。年內(nèi)召開“法律進學?！焙汀胺蛇M企業(yè)”兩個現(xiàn)場會，推廣典型經(jīng)驗，推進工作開展。

3、堅持以抓好“法治城市、法治縣（市、區(qū)）“建設來推進依法治理進程。要認真總結(jié)依法治市十年的經(jīng)驗成效，認真落實依法治市新一輪規(guī)劃。按照上級部署要求，結(jié)合平安建設、和諧建設，圍繞解決人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，以開展各層面的法治示范創(chuàng)建活動來推進依法治理“三大工程”建設。在基層要深入開展“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”的創(chuàng)建活動，在地方要扎實開展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，在部門和行業(yè)要積極開展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動。特別是要認真貫徹中央、省里《關(guān)于開展法治城市、法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建活動的意見》，緊密圍繞當?shù)胤ㄖ谓ㄔO的大局和重點工作，找準創(chuàng)建工作的切入點，循序漸進地推進創(chuàng)建工作。我市作為司法部普法依法治理工作聯(lián)系點，要在法治城市建設方面先行先試，為全省探索積累經(jīng)驗。

4、繼續(xù)按照“四嚴”、“四最”和“五個百分百”的要求，認真做好2009年國家司法考試工作，進一步規(guī)范工作程序，健全各項制度，確?？荚嚢踩行颍_?？荚嚬焦?。

三、以加強法律服務規(guī)范管理為支撐，帶動律師、公證、法律援助、司法鑒定和基層法律服務工作全面發(fā)展，奮力創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境

1、繼續(xù)推進律師工作規(guī)范發(fā)展。貫徹落實司法部即將出臺的《律師事務所執(zhí)業(yè)考核辦法》和省廳實施意見，迅速啟動律師事務所執(zhí)業(yè)考核工作。通過日常監(jiān)督檢查、考核、負責人談話提醒等制度，抓好律師事務所規(guī)章制度的落實和律師事務所主任、合伙人管理責任的落實，進一步推動律師事務所內(nèi)部規(guī)范建設。按照《律師法》的要求，抓緊做好現(xiàn)行律師事務管理規(guī)定、管理辦法的立、改、廢工作。繼續(xù)加大公職、公司律師試點工作力度，開展個人律師事務所試點，抓好合作律師事務所規(guī)范改制工作。特別是要引導律師堅持圍繞中心，服務大局、貼近經(jīng)濟、貼近實際、貼近基層、貼近群眾，做到經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里，法律服務就延伸到哪里，主動介入經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，通過當好政府和企業(yè)法律顧問，積極為重大工程項目、企業(yè)依法經(jīng)營管理、招商引資、參與國際合作與競爭提供法律服務。要引導律師積極維護社會和諧穩(wěn)定，切實加強對律師代理敏感案件和群體性事件上的指導協(xié)調(diào)，引導廣大律師講政治、顧大局，努力在辦案上做到法律效果、社會效果與政治效果的統(tǒng)一。并通過提高刑事案件辯護率和辯護質(zhì)量、參與處置重大矛盾糾紛與涉法涉訴信訪案件、擔任人民調(diào)解組織法律顧問、駐調(diào)委會接訪、在律師事務所設立調(diào)解接待日等方式，努力維護群眾合法權(quán)益和社會公平正義。

2、繼續(xù)推進公證工作改革發(fā)展。要按照《公證法》要求，穩(wěn)妥推進公證機構(gòu)層級設置調(diào)整、公證處規(guī)范名稱和落實公證員地方事業(yè)編制等工作，上半年完成更名工作，力爭成熟一個批準一個。穩(wěn)妥做好公證體制改革工作，市級和所轄區(qū)力爭在2009年底前基本完成，各縣（市）在2012年底前基本完成，實現(xiàn)公證資源依法、合理配置。積極推進公證信息管理平臺建設。建立全市公證工作信息數(shù)據(jù)庫、公證工作收費查詢、誠信檔案管理等系統(tǒng)，加快公證管理信息化建設步伐。組織開展公證質(zhì)量檢查，健全公證質(zhì)量管理制度，加大公證質(zhì)量評查力度，強化公證處主任作為第一責任人的責任。認真落實《福建省公證員考核暫行辦法》，指導各縣（市、區(qū)）開展公證機構(gòu)和公證員的考核工作。全面加強行業(yè)規(guī)范建設，以規(guī)范促發(fā)展，以發(fā)展促規(guī)范，力爭做到“制度規(guī)范、業(yè)務規(guī)范、管理規(guī)范”，進一步增強公證公信力，打造公證誠信品牌。引導各公證處圍繞當?shù)攸h委、政府中心工作、圍繞“三農(nóng)”和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市建設，圍繞民主和對外交流開展公證工作。

4、繼續(xù)推進司法鑒定工作規(guī)范運作。嚴格執(zhí)行司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人準入管理制度，摸清各鑒定機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格資質(zhì)情況，對鑒定機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格資質(zhì)進行全面清理，分門別類進行處理。要把不符合執(zhí)業(yè)資質(zhì)的人清出鑒定人隊伍，對兼職司法鑒定人進行全面清理，對不能正常兼職的予以清理，對違法違規(guī)的鑒定人要依法嚴格進行處罰，直至撤銷登記。指導司法鑒定機構(gòu)建立健全內(nèi)部各項規(guī)章制度，進一步促進司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)，提高司法鑒定辦案質(zhì)量。擇時召開全市司法鑒定工作會議。

5、繼續(xù)規(guī)范基層法律服務執(zhí)業(yè)行為。加強對全市基層法律服務市場的規(guī)范化管理，進一步規(guī)范基層法律服務執(zhí)業(yè)行為，進一步拓展基層法律服務業(yè)務。提高互聯(lián)網(wǎng)基層法律服務年檢注冊質(zhì)量，完善基層法律服務工作電子檔案。逐步建好基層法律服務信用管理體系，健全基層法律服務的信用檔案，對全市基層法律服務所和所屬的基層法律服務工作者的信用信息在互聯(lián)網(wǎng)上向社會公開?；鶎臃煞账鶕梧l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府常年法律顧問達到80％以上；協(xié)助司法所調(diào)解的矛盾糾紛達到20件以上；為農(nóng)民購銷合同把關(guān)有效率達到100％以上；在外來務工人員較多的地方，每個基層法律服務所要及時辦理涉及外來務工人員的案件。

四、以司法所規(guī)范化建設為支撐，帶動司法行政體制機制改革創(chuàng)新，奮力打造更加牢固的支撐體系

2、建立富有活力的司法行政管理體制。重點是完善法律服務行業(yè)行政管理與行業(yè)管理“兩結(jié)合”體制、上級司法行政機關(guān)對下級司法行政機關(guān)領導班子協(xié)管工作機制。進一步健全司法行政機關(guān)與律師協(xié)會之間決策會商、信息互通、資源共享、程序互相銜接的良性互動機制。全面推進全市法律援助機構(gòu)的各項建設。積極籌建司法鑒定人行業(yè)協(xié)會，研究建立司法鑒定“兩結(jié)合”管理體制，促進司法鑒定的健康發(fā)展。

3、建立執(zhí)行力強的司法行政責任機制。重點建立健全領導干部抓落實的責任評價、考核機制和責任追究制度，做好規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，強化領導責任，實行目標管理。進一步完善績效管理和績效考評工作，將電子政務列入績效考評范圍，并作為提高績效的主要抓手。要深入推進政務公開和政府信息公開工作，能公開的政務和信息要全部公開。減少機關(guān)內(nèi)部不必要的檢查、文件、會議，能合并的盡量合并，減輕基層負擔。定期開展效能督查，增加督查的次數(shù)，并如實公開通報督查情況。

4、發(fā)揮科技在司法行政體系中的作用。加強信息化應用系統(tǒng)建設，實現(xiàn)各級司法行政機關(guān)的實時信息互通。進一步辦好泉州市司法局門戶網(wǎng)站，開發(fā)、利用信息資源，使之成為溝通司法行政機關(guān)與廣大群眾的橋梁，社會參與監(jiān)督司法行政各項工作的園地。逐步建立全系統(tǒng)視頻會議系統(tǒng)，進一步提高辦事效率和工作質(zhì)量。

5、發(fā)揮宣傳在司法行政體系中的作用。通過各種新聞媒體，加強對司法行政系統(tǒng)新典型、新經(jīng)驗、新做法的宣傳工作，爭取經(jīng)常做到電視有影、廣播有聲、報紙有文，讓各級黨政、部門領導和社會各界更加了解、理解、關(guān)心、支持司法行政工作。要在《法制日報》、《中國司法》、《法制今報》上登載專稿，在《泉州晚報》、都市類報紙上開設專版或?qū)?，在泉州電視臺制作專題節(jié)目，在各級內(nèi)部刊物上刊登文章。

五、以深入學習實踐科學發(fā)展觀為支撐，帶動黨風廉政和隊伍建設工作全面發(fā)展，奮力提供更加堅強的政治保障

2、扎實抓好領導班子建設。強化對領導班子和領導干部日常考察和管理監(jiān)督工作，確保各級領導班子特別是“一把手”依法、科學、民主決策，掌握好權(quán)、用好權(quán)。各級班子要加強自身建設，大力弘揚八個方面良好風氣，認真貫徹落實民主集中制，健全班子議事規(guī)則，加強班子團結(jié)協(xié)作，不斷提高班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力。班子成員要繼續(xù)實行分片掛點聯(lián)系制度，深入各掛點單位和地區(qū)，加強對開展學習實踐科學發(fā)展觀和“大學習、大討論”活動、黨建創(chuàng)建活動、維護安全穩(wěn)定、司法所建設等工作的督促指導。進一步建立完善上級司法行政機關(guān)對下級司法行政機關(guān)領導班子協(xié)管工作機制和司法行政機關(guān)人事管理和科學考評工作機制。確立正確的用人導向，建立符合科學發(fā)展觀要求的干部考評體系、監(jiān)督制約機制、干部輪崗交流機制和兌現(xiàn)獎懲機制。

3、扎實抓好黨建創(chuàng)先工作。抓好第六屆黨建工作先進單位創(chuàng)建工作，深入開展“五好黨支部”創(chuàng)建活動，全面加強和改進機關(guān)黨的思想、組織、作風和制度建設。繼續(xù)健全落實黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”五項制度，進一步開創(chuàng)黨建創(chuàng)建工作新局面。著力加強司法所、公證處、律師事務所、基層法律服務所等基層黨組織建設，認真做好發(fā)展新黨員工作，選好配強黨支部書記，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。認真貫徹落實全國全省律師行業(yè)黨建工作會議精神，開展黨員律師組織關(guān)系清理活動，切實加強對黨員特別是法律服務隊伍中流動黨員的管理。要在3月底前向沒有中共黨員的律師事務所派出黨建聯(lián)絡員，實現(xiàn)律師行業(yè)黨建工作全面覆蓋。思考探索司法鑒定行業(yè)黨建工作，研究新社會組織黨建創(chuàng)建工作新模式。同時，要重視工青婦等群團組織的建設，充分發(fā)揮其密切黨與群眾聯(lián)系的紐帶作用。繼續(xù)推進文明示范單位創(chuàng)建活動，加大精神文明建設力度，努力營造風正氣順、人和業(yè)興的氛圍。

4、扎實抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。繼續(xù)抓好中央、省委、司法部懲防體系工作規(guī)劃、實施意見和市委、省廳的實施細則的貫徹落實，全面落實黨風廉政建設目標管理責任制，加強廉政制度建設，廣泛深入開展反腐倡廉教育，加大政務公開和政府信息公開力度，切實從源頭上預防腐敗。加強對領導班子和領導干部特別是“一把手”的廉政監(jiān)督。各級領帶干部要帶頭廉潔自律，自覺遵守不收送“紅包”等廉政承諾與規(guī)定。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)察監(jiān)督作用，加大對單位干部人事、財務工作、建設工程、大宗物資采購和重大執(zhí)法事項等方面的管理監(jiān)督力度。要切實加強職業(yè)道德建設，引導公務員和法律服務工作者把公正、廉潔作為最基本的職業(yè)道德，把維護公平正義作為底線，始終堅持高尚的道德追求，為人民用好權(quán)，服務好。要切實履行好對法律服務隊伍的管理職責，加強對律師協(xié)會、公證協(xié)會的監(jiān)督、指導力度。重點抓好律師隊伍的職業(yè)道德、職業(yè)紀律教育和正反兩面典型教育，使其始終做到“四個在心中”，始終堅持“三者統(tǒng)一”、“三個至上”、“三個效果統(tǒng)一”。同時，對違法違紀行為要一查到底，嚴肅處理，堅決糾正執(zhí)業(yè)活動中的違法違紀現(xiàn)象。要繼續(xù)重視抓好民主評議政風行風、效能建設、績效評估工作，促進政風行風進一步向更好方向發(fā)展。

5、扎實抓好隊伍學習教育培訓工作。廣泛深入開展創(chuàng)建“學習型機關(guān)”活動。建立培訓網(wǎng)絡，分級分批、有計劃有步驟地開展培訓，高質(zhì)量地完成五年輪訓任務，不斷提高廣大干部、法律服務工作者的業(yè)務能力和執(zhí)法執(zhí)業(yè)水平。特別要更加重視安排基層一線干警和年輕干部參加教育培訓。安排司法行政機關(guān)新錄用人員到基層司法所工作鍛煉，并形成制度。支持干部接受在職學歷學位教育，對干部在職獲得碩士、博士學位后，按有關(guān)規(guī)定給予報銷學費。在全市司法所開展崗位練兵活動，努力提高司法所工作人員的政治業(yè)務素質(zhì)。結(jié)合人民調(diào)解員培訓，組織兩期培訓班對全市所有司法助理員和人民調(diào)解員輪訓一次。抓好新任司法所所長的崗前培訓工作。爭取年底前全市85％以上司法助理員具有大專以上文化程度。

6、大力加強從優(yōu)待警措施和全系統(tǒng)精神文明建設。既要從嚴治警，也要注重從優(yōu)待警，積極改善廣大干部職工的工作生活條件，以充分調(diào)動干警的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭取增加領導和非領導職數(shù)，解決好干警政治待遇問題。要認真落實帶薪休假制度，建立困難慰問制度、獎勵制度。要大力宣傳表彰司法行政系統(tǒng)先進典型，充分發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用。要繼續(xù)深化全系統(tǒng)精神文明建設，積極開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明窗口活動，努力爭創(chuàng)新一輪精神文明建設先進單位，更好樹立司法行政的良好形象。

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第三篇：2012年司法行政工作意見

中江縣司法局富興司法所

2011年司法行政工作意見

2012年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第五年，司法所要積極推進各項司法行政工作，開展“三大主題”活動，深入落實“科學發(fā)展觀”，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府“作風轉(zhuǎn)變年”、“建設四川丘區(qū)強縣”、“一心、兩極、促統(tǒng)籌”的戰(zhàn)略要求，在當?shù)攸h委、政府的領導下，認真落實市、縣司法局安排的各項工作任務，充分發(fā)揮司法行政的職能作用，為地方的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展及建設和諧社會的總目標提供有力的法律保障。

一、普法工作

2012年是“十二五”規(guī)劃的第二年，也是“六五”普法的規(guī)劃實施年。今年的普法工作主要是按照“六五”普法五年規(guī)劃落實各項工作。

（一）做好普法隊伍的建設工作，對全鎮(zhèn)28個村委會和2個社區(qū)居委會的調(diào)解員及普法骨干進行培訓；

（二）針對干部職工、青少年及農(nóng)民群眾等重點對象的不同特點，創(chuàng)新法制宣傳形式；

（三）在機關(guān)單位廣泛開展新頒布法律法規(guī)的宣傳學習活動，提高政府人員依法行政的觀念和意識；

（四）在青少年學生中開展形式新穎和寓教于樂的法制教育

活動，從小培養(yǎng)具有法制觀念的意識；

（五）要積極開展“法律六進”、“送法進村社、送法進社區(qū)” 活動，把法律知識送到千家萬戶。

二、人民調(diào)解工作

強化人民調(diào)解工作在維護社會和諧穩(wěn)定中的作用，守好維穩(wěn)工作的第一道防線。按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，積極探尋各種在新形勢下解決人民內(nèi)部矛盾的有效途徑和方法，爭取把各種矛盾糾紛消滅在萌芽階段。

（一）繼續(xù)抓好基層調(diào)解建設，進一步健全各項調(diào)解制度，做到有章可循；

（二）在隊伍建設方面，嚴格把好調(diào)解隊伍人員關(guān)?！白龅侥挠腥罕姡睦锞陀姓{(diào)解委員會”，建設一支懂法、知法、執(zhí)法、守法的調(diào)解隊伍；

（三）做好調(diào)解人員的培訓工作，對三農(nóng)問題和涉及民生權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容進行強化學習，做到照章辦事；

（四）要注重對矛盾糾紛的排查工作，每月排查一次糾紛、重大疑難糾紛，司法所要積極協(xié)調(diào)解決，力爭做到“小糾紛不出社，大糾紛不出村，疑難復雜糾紛不出鎮(zhèn)”，調(diào)解率爭取達到100%，成功率達到95%以上。

三、安置幫教工作

刑釋解教人員安置幫教工作事關(guān)基層社會穩(wěn)定大局，按照“積極穩(wěn)妥、依法規(guī)范、協(xié)調(diào)配合、質(zhì)量為本”的原則，完善機

構(gòu)，健全制度，積極開展工作，在社會及就業(yè)形勢等不利因素的環(huán)境下，化消極因素為積極因素，預防和減少重新犯罪，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會長治久安，構(gòu)建社會主義和諧社會。

（一）各村、居委會今年刑釋解教人員的安置率要達到 100%，幫教率達到100%，重新犯罪率控制在1%以下；

（二）堅持安置幫教“四落實”，切實減少脫管和失控現(xiàn)象。

1.對刑釋解教人員做好登記造冊、建卡工作；

2.做好銜接落實、幫教落實、措施落實、管控落實工作；

3.動員社會各方面力量參與安置幫教工作。

四、法律援助工作

法律援助工作是國家關(guān)注保護弱勢群體的重要體現(xiàn)之一，也 是法治社會的必然要求。我們要繼續(xù)把法律援助作為亮點工作來抓，切實維護好弱勢群體的合法權(quán)益。

（一）提高認識，明確任務。為農(nóng)民工提高法律援助服務，這既是維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧富興的長遠要求，也是加快發(fā)展富興經(jīng)濟的緊急需要；

（二）健全制度，規(guī)范動作。律援助工作要結(jié)合實際，建立農(nóng)民工案件專項登記，重大案件報告制，法律援助案件跟蹤制，做到“哪里有—農(nóng)民工，哪里就有—法律援助”，把“牽手農(nóng)民工，援助在身邊”的實踐活動落實在具體行動中；

（三）落實責任，加強領導。鎮(zhèn)、村主要領導要親自抓，注重合理分配資源，精心組織活動的開展，完善法律援助聯(lián)絡員和

聯(lián)絡點的工作職責，將普法、人民調(diào)解及法律援助工作結(jié)合起來，鞏固工作成果，以維權(quán)案例的影響，協(xié)助廣大人民群眾利用法律武器切實維護自己的合法權(quán)益。

五、社區(qū)矯正工作

（一）對全鎮(zhèn)監(jiān)管對象進行教育幫教，促使矯正人員能認罪伏法，早日脫胎換骨，重新做人，走上正軌；

（二）每季度對社區(qū)矯正人員進行一次學習和一次勞動；

（三）每兩個季度對社區(qū)矯正人員進行一次談話。

中江縣司法局富興司法所二0一二年三月

第四篇：2012 全市司法行政

2012 全市司法行政（含綜合治理）工作考核目標

責任狀具體措施

（宣教辦）

一、法制宣傳教育工作

1、領導干部學法制度完善，中心組學法不少于3次，科級以上干部法制講座不少于兩次，公務員學法時間累計不少于40學時（4分）

2、整合利用社會各種資源，組織開展2次以上青少年法治實踐活動。（五月份聯(lián)系各中小學校參觀青少年法制教育基地；九月份聯(lián)系各中小學校到額市監(jiān)獄進行青少年法制教育。）調(diào)整充實兼職法制副校長、法制輔導員，（四月份底前完成。）組織開展1次中小學法制副校長和法制輔導員培訓，（擬定八月份完成（4分）。

3、建立和完善企業(yè)法律顧問制度及企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法登記制度，要求五月份前上報文字材料（3分）

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木（街道）、嘎查（村、居）建有固定的法制宣傳欄（櫥窗），并定期更換宣傳內(nèi)容（更換內(nèi)容需及時上報），建立法制宣傳輔導站，不定期巡查（4分）

5、組織機關(guān)公務員、事業(yè)單位人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員參加法律知識考試，參考率達95%以上。（4分）

根據(jù)上級文件精神，擬11月份利用一周時間組織本地區(qū)學法用法考試

6、創(chuàng)新普法形式，組織開展法制文藝宣傳活動，在報刊、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)絡等大眾媒體上開班法制宣傳欄目和專題節(jié)目。（信息采集后需上報紙質(zhì)和電子版印證材料）（4分）

7、精心策劃各類主體宣傳活動，組織開展“12.4”法制宣傳日（在12月4日前后開展12.4法制宣傳月活動；12月4日當天組織市各單位集中在互貿(mào)市場門前舉行12.4法制宣傳日宣傳活動）、“三下鄉(xiāng)”（結(jié)合科技、文化、法律下鄉(xiāng)活動，以舉辦講座、發(fā)放宣傳材料、〃手冊、播放法制宣傳片等形式開展送法下鄉(xiāng)等活動，并送法入戶）以及“3.15”（配合市工商局開展消費者權(quán)益保護宣傳活動）“3.22”（配合市水務局進行水法宣傳）“6.25”（配合市國土資源局進行土地法宣傳活動）“6.26”（配合市公安局開展禁毒宣傳活動）等專題法制宣傳活動不少于6次。（七月份開展法治廣場活動，主要以設立咨詢臺、發(fā)放宣傳單 資料、懸掛標語、法制長廊等形式集中在哈薩爾廣場進行）。（3分）

8、積極推進法治文化建設，每個旗（市、區(qū)）至少建立3個以上法治文化活動場所，（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木（街道）已建立法制學校，利用法治活動場所進行法制講座、競賽等活動；法制圖書角方便群眾學法，提高法律意識）抓好社區(qū)服務中心、農(nóng)貿(mào)市場等重點地段的法治文化建設。（利用已有的LED屏進行法治文化及申辦100個城市論壇等方面的宣傳）（4分）

二、依法治理工作

1、積極推進法治旗（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，結(jié)合自治區(qū)考評細則制定創(chuàng)建工作方案，達到自治區(qū)標準。（10分）

2、全面開展“民主法治示范嘎查（村、社區(qū)）”創(chuàng)建活動。20%的嘎查（村、社區(qū)）達到自治區(qū)創(chuàng)建標準；30%的嘎查（村、社區(qū)）達到呼倫貝爾市創(chuàng)建標準；（5分）。對創(chuàng)建工作有部署、有檢查、有表彰；及時總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，樹立推廣典型（5分）。

3、組織開展法治機關(guān)（單位）、法治學校、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，對創(chuàng)建工作有部署、有檢查、有表彰；及時總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，樹立推廣典型（5分）。

按照自治區(qū)考評細則六月完成法治額爾古納的創(chuàng)建工作，年底達到自治區(qū)標準；繼續(xù)開展民主法治示范嘎查（村、社區(qū)）創(chuàng)建活動，年底有20%的嘎查（村、社區(qū)）達到自治區(qū)創(chuàng)建標準；30%的嘎查（村、社區(qū)）達到呼倫貝爾市創(chuàng)建標準；對創(chuàng)建工作有部署、三月份下發(fā)繼續(xù)開展民主法治示范嘎查（村、社區(qū)）創(chuàng)建活動的通知、半年有檢查、年終有驗收、有表彰；及時總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，推廣典型。

4、圍繞法治額爾古納建設，針對熱點、難點問題大力開展專項依法治理活動，解決1—2個重點問題（5分）

三、保障工作

1、認真貫徹落實呼倫貝爾市“六五”普法依法治理規(guī)劃和決議，督導檢查并上報規(guī)劃和決議落實情況（我市已制定額爾古納市“六五”普法規(guī)劃并已上報、半年督促檢查普法規(guī)劃的貫徹落實情況，上報）（5分）。

2、按時完成法制宣傳資、料掛圖的征訂任務，司法部統(tǒng)編的“六五”普法教材滿足各類重點對象的的學法需求，確保領導干部、公務員、企業(yè)經(jīng)營管理人員人均一本、農(nóng)牧民家庭戶均一本（4分）（已完成）

3、黨校、政府將普法依法治理工作納入重要議事日程，年內(nèi)至少召開一次會議研究部署普法依法治理工作（4分）（擬定三月份召開普法依法治理工作會議。領導小組成員單位、企業(yè)、社區(qū)、企業(yè)參加，研究部署普法依法治理工作）

4、根據(jù)工作需要及時調(diào)整普法依法治理領導小組，普法依法治理領導小組工作職責明確，工作制度健全。已完成。（4分）

5、進一步加強法制宣傳隊伍建設，年內(nèi)舉辦2期普法骨干培訓班，擬定6月份于拉布大林、莫爾道嘎各舉辦1-2期普法骨干培訓班（3分），并按要求參加上級組織的培訓（2分）。

6、普法依法治理工作經(jīng)費列入財政預算，做到?？顚Ｓ茫?jīng)費保障標準做到逐年提高（4分）

7、年初制定工作計劃或要點，年內(nèi)有檢查，年終有總結(jié)，按要求及時上報信息、報表及工作總結(jié)。年初制定工作計劃，定期半年檢查，年終有總結(jié)。信息每月至少兩期。（4分）。

8、結(jié)合當前經(jīng)濟社會發(fā)展實際，加強對普法依法治理工作特點和內(nèi)在發(fā)展規(guī)律的研究，撰寫并上報1篇高質(zhì)量調(diào)研報告（2分）；被司法部簡報和國家級媒體采用的信息不少于2篇（2分），被司法廳簡報以及自治區(qū)媒體采用的信息不少于2篇（2分），被

呼倫貝爾市簡報及市級媒體采用的信息不少于8篇（4分）。上報1篇調(diào)研報告，具體負責人杜晨星。國家級、自治區(qū)級、呼倫貝爾市級信息由王玖成負責。

第五篇：關(guān)于改善行政工作意見

關(guān)于改善人事行政工作意見

各辦公室、車間、倉庫：

人事行政部門是公司生產(chǎn)、生活重要的后勤保障，為了增強人事行政服務意識，提高人事行政水平和工作效率，變被動為主動。經(jīng)決定從五月二十日起，每周一至周五由人事行政派部出人員到各部門、車間、倉庫、食堂及走訪有關(guān)員工，虛心聽取他們對人事行政工作的意見，主動上門調(diào)查，受理人事行政業(yè)務工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項提出以下意見：

1、各部門、車間、倉庫應按“受理各部門行政業(yè)務工作情況登記表”，認真填寫，需人事行政部門辦理的業(yè)務，要求完成時間，部門主管簽字，無需人事行政部門辦理的工作，應填寫無。

2、行政部門受理各部門、車間、倉庫、食堂等行政業(yè)務工作后，行政主管應根據(jù)崗位職責，于當天布置給承辦人經(jīng)辦，并按要求的時間積極完成。

3、因特殊情況等其它原因，未能按時完成或無法完成的人事行政業(yè)務工作，應向需辦部門說明清楚，由行政主管審核，報總助核銷。

4、承辦人對受理的行政工作，久拖不辦或不作為行為的，歡迎員工舉報，電話：，為舉報者保密，并將舉報情況及時向相關(guān)領導匯報。

附：受理各部門行政業(yè)務工作情況登記表。