第一篇:在全市實(shí)施百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:市委、市政府召開這次會(huì)議,專題研究部署加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展問題,非常及時(shí),非常重要,對(duì)于我們進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐,必將產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用。去年以來,我們認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作部署,堅(jiān)持用工業(yè)理念謀化農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),狠抓特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),不斷加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出十分可喜的發(fā)展勢(shì)頭。但我們也清醒地看到,我區(qū)部分村的集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱,農(nóng)民人均收入還不夠高,村級(jí)班子建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。市委、市政府實(shí)施百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程,為我們提供了難得的發(fā)展機(jī)遇,我們將緊緊抓住這一契機(jī),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村盡快轉(zhuǎn)化,推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。具體工作中,將突出抓好以下三個(gè)方面:
一、“輸血”“造血”并舉,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)做好經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化工作,既要及時(shí)“輸血”,為其解決燃眉之急;更要注重“造血”,增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展的能力,使其走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道,從根本上改變貧困落后的面貌。一是強(qiáng)化輸血功能,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)薄弱村大多地處偏遠(yuǎn),環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)條件較差,村級(jí)組織難以正常開展工作,自身發(fā)展能力不足,當(dāng)務(wù)之急就是確保村級(jí)組織正常有效運(yùn)轉(zhuǎn),解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為幫扶轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件。我們將在用足用活用好市委、市政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)資金扶持等優(yōu)惠政策的同時(shí),實(shí)行配套聯(lián)動(dòng),區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政每年也將拿出相應(yīng)數(shù)額的專項(xiàng)資金支持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展,興建一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,集中解決經(jīng)濟(jì)薄弱村存在的行路難、吃水難、通訊聯(lián)絡(luò)難等問題,使經(jīng)濟(jì)薄弱村各項(xiàng)工作能夠步入正軌,為下步發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是增強(qiáng)造血功能,激發(fā)經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的活力。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧轉(zhuǎn)化,關(guān)鍵是大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。我們將利用好市委、市政府的稅費(fèi)超基數(shù)返還、信貸優(yōu)惠、集體留用地發(fā)展等激勵(lì)政策,借助市各幫扶單位的支持,積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)薄弱村做大做強(qiáng)畜牧、林果、蔬菜、桑蠶、優(yōu)質(zhì)專用糧、水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè),特別是要鼓勵(lì)興辦一批農(nóng)副產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè),盡快壯大薄弱村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。區(qū)里將對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村招商項(xiàng)目和現(xiàn)有企業(yè)在薄弱村駐地所創(chuàng)稅收地方留成部分,按一定比例劃入村級(jí)集體收入。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理,對(duì)現(xiàn)有“四荒”、小型水利設(shè)施以及閑置校舍等廢棄場(chǎng)地,采取租賃、承包、拍賣、股份制等多種形式,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,使之產(chǎn)生效益,千方百計(jì)增加集體收益。三是創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)化服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展環(huán)境。以科技信息為重點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)是加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要紐帶。我們將用活用好科技信息扶持政策,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)的示范帶動(dòng)作用,加大對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度,加大經(jīng)濟(jì)薄弱村農(nóng)業(yè)科技推廣力度,加快經(jīng)濟(jì)薄弱村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),逐步把薄弱村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。同時(shí),大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,積極推行“支部帶協(xié)會(huì)”的發(fā)展模式,為群眾提供信息及產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)。
二、治標(biāo)治本結(jié)合,建好經(jīng)濟(jì)薄弱村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化,關(guān)鍵在村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,根本在廣大黨員隊(duì)伍。一方面,我們將把選好配強(qiáng)“兩委”班子作為加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的重點(diǎn)和當(dāng)務(wù)之急;另一方面,進(jìn)一步加大村級(jí)后備黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的力度,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的民主監(jiān)督和管理,建立健全促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。一是配優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊抓住村兩委班子換屆的有利時(shí)機(jī),按照“能人治村”的工作思路和重點(diǎn)選好配強(qiáng)村黨支部書記的要求,在重德才、重民意、重政績(jī)的前提下,不斷擴(kuò)大選人視野,拓寬用人渠道,真正把熟悉經(jīng)濟(jì)管理、辦事公道、作風(fēng)正派、樂為群眾辦實(shí)事、辦好事的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)村兩委班子,實(shí)現(xiàn)建一個(gè)班子、興一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾的目標(biāo)。繼續(xù)深入開展以村級(jí)黨組織建設(shè)為重點(diǎn)的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),深入落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級(jí)幫帶”機(jī)制,實(shí)行區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村、區(qū)直有關(guān)部門包村、鎮(zhèn)干部駐村、強(qiáng)村結(jié)對(duì)弱村“四抓并舉”,不斷提高村級(jí)班子帶頭創(chuàng)業(yè)致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力;借助將要開展的農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,切實(shí)把薄弱村的村級(jí)班子建設(shè)成為思想先進(jìn)、政治堅(jiān)定、能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)集體。二是切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持村級(jí)班子建設(shè)與發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部一齊抓,重點(diǎn)在復(fù)退軍人、知識(shí)青年、外出務(wù)工人員和致富能手中培養(yǎng)黨員和后備干部,努力把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,徹底解決薄弱村黨員老化、青黃不接、后繼乏人的問題,為薄弱村發(fā)展注入活力、積蓄后勁。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的陣地作用,著力抓好對(duì)黨員和后備干部的教育培訓(xùn)工作,同時(shí)繼續(xù)深入開展“兩個(gè)一”工程建設(shè),為每個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村培養(yǎng)一名具有法律大專學(xué)歷村干部,為每戶培養(yǎng)一名法律明白人,從而全面提高薄弱村黨員干部的政治理論水平、民主法制觀念,增強(qiáng)薄弱村干部依法致富和帶頭致富的本領(lǐng)。三是大力提高村級(jí)班子的民主決策水平。為進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)班子決策的民主化、公開化,在健全完善村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,在經(jīng)濟(jì)薄弱村大力推行群眾問事、集中議事、及時(shí)辦事、定期評(píng)事的四步議事制度,充分?jǐn)U大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格實(shí)行村干部年終個(gè)人述職、黨員和群眾評(píng)議、組織考察相結(jié)合的考核辦法,建立能者上、平者讓、庸者下的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,讓想干事、會(huì)干事、能干事的有機(jī)會(huì)、有平臺(tái)、有地位。同時(shí),按照“多勞多得、績(jī)效掛鉤”的原則,落實(shí)好經(jīng)濟(jì)薄弱村“兩委”成員工資補(bǔ)助政策,以調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為經(jīng)濟(jì)薄弱村順利轉(zhuǎn)化提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證抓好經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化工作是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程。只有落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善考核機(jī)制,上下密切配合,形成工作合力,經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化工程才會(huì)取得實(shí)效。為此,我們將努力做到三個(gè)“強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委將建立經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),從有關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建辦公室,明確專人,一抓到底,具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化工作的調(diào)度、協(xié)調(diào)和落實(shí)。同時(shí)強(qiáng)化鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮,要求各鎮(zhèn)街也建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。近期,我們將組織人員針對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村現(xiàn)狀開展調(diào)查研究,搞好工作規(guī)劃,制定配套政策,落實(shí)工作措施,加快項(xiàng)目推進(jìn),加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展。二是強(qiáng)化責(zé)任考核。區(qū)委、區(qū)政府將把經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶轉(zhuǎn)化工作納入重要議事日程,認(rèn)真制定我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的有關(guān)政策和幫扶工作方案,建立目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制,實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,有關(guān)部門單位具體抓的工作格局。為確保經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化達(dá)到預(yù)期目的,我們將實(shí)行副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、區(qū)直部門包村制度,把全區(qū)25個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村全部分包到具體單位、具體人;鎮(zhèn)街也建立起副科級(jí)以上干部幫包薄弱村制度。為明確幫扶單位、幫扶人的責(zé)任,督促其搞好幫扶轉(zhuǎn)化工作,按時(shí)完成幫扶任務(wù),區(qū)里還將制定配套考核獎(jiǎng)懲制度,納入幫扶單位、幫扶人的年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,每月調(diào)度一次進(jìn)展情況,每季度進(jìn)行一次情況通報(bào),分年中、年未兩次組織考核,三年幫包期滿后進(jìn)行驗(yàn)收、表彰。對(duì)幫包措施得力,工作積極,成效顯著的單位和個(gè)人分別給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、幫包不力、成績(jī)平平的,給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)令其繼續(xù)幫包,直至所幫包村實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為止。三是強(qiáng)化配合意識(shí),為幫扶工作創(chuàng)造寬松環(huán)境。為使市級(jí)幫扶單位的領(lǐng)導(dǎo)和干部更好地開展工作,我們將主動(dòng)做好工作,在交通、生活、辦公場(chǎng)所等方面最大限度地提供方便,使幫扶人員能夠集中精力為經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化提升出思路、想辦法、辦實(shí)事、謀發(fā)展。同時(shí),定期召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),虛心聽取幫扶單位的意見和建議,改進(jìn)工作、總結(jié)推廣好的典型和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)和同志們,實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧轉(zhuǎn)化工程,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措,我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,借鑒兄弟區(qū)市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極抓好經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化工作,以扎實(shí)的工作和出色的成績(jī),向市委、市政府交上一份合格的答卷。
第二篇:市委書記在全市百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程動(dòng)員大會(huì)上的講話(推薦)
市委書記在全市百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程動(dòng)員大會(huì)上的講話(2005年3月11日)同志們:這次全市百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程動(dòng)員大會(huì)的主要任務(wù)是,以黨的十六屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),安排部署全市經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作,動(dòng)員全市上下團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,扎扎實(shí)實(shí)做好經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作,進(jìn)一步推動(dòng)全市農(nóng)村經(jīng)
濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)更快更好發(fā)展。剛才,傳達(dá)了市委、市政府《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的意見》,市直幫扶單位、幫扶責(zé)任人代表和區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)薄弱村代表都作了很好的發(fā)言。各級(jí)各部門各單位一定要按照這次會(huì)議的安排部署,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,根據(jù)市委常委會(huì)議研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、充分認(rèn)識(shí)加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的重大意義去年以來,全市各級(jí)黨政認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一系列方針政策,全力推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)、土地制度、糧食流通體制改革,不斷深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入了生機(jī)和活力,呈現(xiàn)出發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入穩(wěn)步增加和農(nóng)村社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好局面。2004年,全市糧食總產(chǎn)量達(dá)121.6萬噸,比上年增長(zhǎng)21.8;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)49.54億元,增長(zhǎng)6;農(nóng)民人均純收入達(dá)3759元,增長(zhǎng)14.6。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在著許多新情況、新問題,特別是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,村級(jí)收入總體水平不高,經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展相對(duì)滯后的問題還相當(dāng)突出,已經(jīng)成為制約全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要因素。加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。實(shí)施百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程,加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。首先,加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展,是解決農(nóng)村各種矛盾、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是黨的十六屆四中全會(huì)向全黨提出的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,堅(jiān)持城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然發(fā)展相協(xié)調(diào),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。就我市來說,僅有城市的繁榮和發(fā)展,沒有農(nóng)村特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村的發(fā)展與穩(wěn)定,就不可能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),也就不可能實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的和諧發(fā)展。經(jīng)濟(jì)薄弱村由于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,往往容易誘發(fā)治安、上訪、賭博、迷信等社會(huì)問題。這種狀況如不及時(shí)加以解決,勢(shì)必會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)的和諧穩(wěn)定帶來負(fù)面影響。因此,加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展,培植壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,無疑是解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新矛盾、新問題的必由之路,是保持農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定、和諧發(fā)展的治本之策。第二,加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展,是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要措施。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市八屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議把經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程列為“富民興棗”十大工程之一,這既是一個(gè)有效的工作方法,又是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。我市開展“四強(qiáng)”競(jìng)賽活動(dòng)以來,涌現(xiàn)出了一批強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)企、強(qiáng)園區(qū)和強(qiáng)村,極大地促進(jìn)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是全市仍有一些村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,村容村貌落后。造成這些村發(fā)展緩慢的原因很多,比較突出的是:一是基礎(chǔ)組織薄弱。部分村干部思想不解放,村級(jí)班子軟弱,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的辦法不多、能力不強(qiáng)。二是集體積累空虛。在全市2214個(gè)行政村中,村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入在10萬元以下的村有1840個(gè),占總村數(shù)的83.1,其中,960個(gè)村收入為零,是事實(shí)的“空殼村”。三是自然條件差。多數(shù)經(jīng)濟(jì)薄弱村地處偏遠(yuǎn),交通、通訊、水電等基礎(chǔ)條件和基礎(chǔ)設(shè)施落后?,F(xiàn)實(shí)情況表明,經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展慢,是當(dāng)前我市農(nóng)村發(fā)展的主要矛盾。經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)不到小康,全市就很難達(dá)到小康;經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展不起來,就會(huì)影響全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展,成為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的頭等大事。實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程,抓后進(jìn)、促平衡,有利于盡快改變經(jīng)濟(jì)薄弱村的落后面貌,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村帶頭富、弱村趕強(qiáng)村、最終共同富的目標(biāo);有利于調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的積極性,向農(nóng)業(yè)傾斜,向經(jīng)濟(jì)薄弱村傾斜,形成支持農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村的強(qiáng)大合力;有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),引導(dǎo)廣大干部深入基層,貼近群眾,更好地為基層服務(wù),推動(dòng)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)更快更好發(fā)展。第三,加快經(jīng)濟(jì)薄醮宸⒄梗羌憂顆┐寤闋櫓ㄉ?、保持弟嚹先进芯壞客观要求。村级经济蕵颟村党讬┋发挥翑碳赫b淖饔謾⑼漚峁憒笈┟窆餐賂壞奈鎦駛?,关蠙n降吃諗┐逯湊匚壞墓獺4癰韉厥導(dǎo)矗彩羌寰梅⒄貢冉蝦玫拇?,经济有时IΓ裼惺侄?,修沦E⒓芮擰⒏納蒲L跫熱褐詮匭牡奈侍舛寄艿玫郊笆苯餼觶扇汗叵凳秩誶ⅲ匙櫓緩舭儆?,显示宠幙大的凝聚力、号召力厚劷斗力。蠂看,经济薄弱?/p>
第三篇:區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程動(dòng)員大會(huì)上的講話
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全市百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程動(dòng)員大會(huì)精神,安排部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作,進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)更快更好發(fā)展。剛才,傳達(dá)了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的意見》。下面,根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程的重要性和必要性
黨的十六屆四中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為重要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),要求必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“五個(gè)統(tǒng)籌”,堅(jiān)持城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然發(fā)展相協(xié)調(diào),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。就我區(qū)來講,僅有城鎮(zhèn)的繁榮和發(fā)展,沒有農(nóng)村特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村的發(fā)展與穩(wěn)定,就不可能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),也就不可能實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的和諧發(fā)展。因此,各級(jí)各部門都要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程的重要性和必要性。
(一)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程,是推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。去年以來,全區(qū)各級(jí)黨政認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一系列方針政策,不斷深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入穩(wěn)步增加和農(nóng)村社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好局面。~年,全區(qū)糧食總產(chǎn)量達(dá)17.56萬噸,比上年增長(zhǎng)28.7%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)6.89億元,增長(zhǎng)8.9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)3677元,增長(zhǎng)11.6%。同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前全區(qū)一些村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,村容村貌落后。造成這些村發(fā)展緩慢的原因很多,比較突出的是:一是基礎(chǔ)組織薄弱。部分村干部思想不解放,村級(jí)班子軟弱,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的辦法不多、能力不強(qiáng)。二是集體積累空虛。在全區(qū)211個(gè)行政村(居)中,村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入在10萬元以下的村有 個(gè),占總村數(shù)的 %,其中,個(gè)村收入為零,是事實(shí)的“空殼村”。三是自然條件差。多數(shù)經(jīng)濟(jì)薄弱村地處偏遠(yuǎn),交通、通訊、水電等基礎(chǔ)條件和基礎(chǔ)設(shè)施落后?,F(xiàn)實(shí)情況表明,經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展慢,是當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村發(fā)展的主要矛盾。如果我們不采取斷然措施,任其自然,這些薄弱村勢(shì)必會(huì)影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局,勢(shì)必會(huì)阻礙全面小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)不到小康,全區(qū)就很難達(dá)到小康;經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展不起來,就會(huì)影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展,成為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的頭等大事。
(二)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程,是切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要舉措。當(dāng)前,全黨正在開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)容的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨的先進(jìn)性在農(nóng)村最直觀地表現(xiàn)為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),多為群眾辦一些看得見、摸得著的好事、實(shí)事。開展經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程就是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體行動(dòng)。這次派駐到薄弱村的工作組成員都是經(jīng)基層黨委推薦,組織慎重挑選后產(chǎn)生的,有獨(dú)擋一面、能力較強(qiáng)的班子成員,有年富力強(qiáng)、工作敬業(yè)的科級(jí)干部,有政治素質(zhì)較好、熟悉農(nóng)村工作的機(jī)關(guān)干部,可以說是一支由精兵強(qiáng)將組成的隊(duì)伍。我們的包幫干部工作經(jīng)驗(yàn)、工作閱歷十分豐富,下去指導(dǎo)薄弱村的工作定能游刃有余,定能發(fā)揮重大作用,為群眾解憂,為群眾造福。駐村工作要刻苦、要艱苦、不怕累,切切實(shí)實(shí)為人民辦事,以自己實(shí)際行動(dòng),干出實(shí)實(shí)在在的效果。各級(jí)一定要把經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程作為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。
(三)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求。村級(jí)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、團(tuán)結(jié)廣大農(nóng)民共同致富的物質(zhì)基礎(chǔ),關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。從目前全區(qū)農(nóng)村基層組織的現(xiàn)狀看,二、三類班子占到了%,特別是三類班子中,有的“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),形不成合力;有的想辦事沒有錢,想服務(wù)沒有手段;有的村“兩委”連最基本的辦公經(jīng)費(fèi)也沒有,更談不上由村集體拿出錢來為群眾辦實(shí)事;個(gè)別的村干部宗旨觀念不強(qiáng),作風(fēng)不民主,辦事不公道,村務(wù)不公開,又缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng),導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。以上問題的存在,直接影響著農(nóng)村的穩(wěn)定。最近幾年,農(nóng)村上訪案件比較集中,突出反映了基層班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),而深層次的原因就是村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱。從各地實(shí)踐看,凡是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村,經(jīng)濟(jì)有實(shí)力,服務(wù)有手段,修路、架橋、改善學(xué)校條件等群眾關(guān)心的問題都能得到及時(shí)解決,干群關(guān)系十分融洽,黨組織一呼百應(yīng),顯示出強(qiáng)大的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。相反,經(jīng)濟(jì)薄弱村由于村集體缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力,開展各項(xiàng)工作受到限制。調(diào)查(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)發(fā)現(xiàn),因村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,全區(qū)約有%的村干部工資不能及時(shí)兌現(xiàn),影響了他們的工作積極性,影響了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力,進(jìn)而也影響了農(nóng)村的穩(wěn)定。因此,實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程,加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展,培植壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,無疑是解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新矛盾、新問題的必由之路,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、保持農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定的治本之策。
(四)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程,是薄弱村群眾的熱切期盼。經(jīng)濟(jì)薄弱村存在的問題較多,但最根本的問題是群眾收入水平不高。相對(duì)來說,他們致富的愿望更迫切。他們苦于致富無門,需要有人幫助他們尋找致富門路;他們愁于致富無術(shù),需要有人為他們“傳經(jīng)送寶”;他們大多思想保守,需要有人說服引導(dǎo);他們擔(dān)心競(jìng)爭(zhēng)無力,需要有人帶領(lǐng)他們闖蕩市場(chǎng)。群眾的愿望,是我們工作的第一信號(hào);群眾的喜怒,是我們工作的第一選擇。我們的機(jī)關(guān)是為人民服務(wù)的機(jī)關(guān),機(jī)關(guān)干部是為人民服務(wù)的干部,樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不能停留在口號(hào)上,不能停留在一般要求上,必須緊緊圍繞群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益去落實(shí)。因此我們?cè)诠ぷ髦?,要為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,在幫扶各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上,都要做到關(guān)注群眾利益、關(guān)心群眾疾苦、體察群眾情緒,要始終把薄弱村群眾的利益放在第一位,千方百計(jì)增加群眾收入,盡快改變落后面貌,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)薄弱村群眾共同走上致富大道。
二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化步伐
關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)以及各項(xiàng)具體扶持政策,已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好工作落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門和單位,要周密部署,精心安排,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,努力在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化上實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)要在探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)薄弱村快速發(fā)展的關(guān)鍵,是轉(zhuǎn)化幫扶工作的重要任務(wù)。
一是要理清發(fā)展路子。改變薄弱村的落后面貌,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須找準(zhǔn)一條好路子。從實(shí)踐看,薄弱村是否找準(zhǔn)了一條好路子,主要看四條:第一,看是否堅(jiān)持了從實(shí)際出發(fā),“因村制宜、各展所長(zhǎng)、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工”的基本原則,使本地的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)得到充分的發(fā)揮。第二,看按這條思路,經(jīng)濟(jì)是否能得到較快的發(fā)展。第三,看是否把增加群眾收入和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來,既富民又富村,盡快跟上全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。第四,看通過宣傳能否使廣大群眾對(duì)發(fā)展思路和規(guī)劃充滿信心,一門心思想致富,齊心協(xié)力奔小康。各鎮(zhèn)(街)黨委、各幫扶單位、各薄弱村要按照這四條,發(fā)動(dòng)群眾議路子,組織行家審路子,科學(xué)規(guī)劃定路子,精心指導(dǎo)和幫助薄弱村研究制訂好經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展計(jì)劃和具體措施,把群眾引導(dǎo)到這條發(fā)展思路上來,迅速改變落后面貌。
二是要抓住重點(diǎn)推動(dòng)。重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面的工作,推動(dòng)薄弱村改變落后面貌。第一,開發(fā)利用好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。要利用產(chǎn)權(quán)制度改革的辦法,對(duì)村里廢棄的土地、河灘、沿街店面、固定設(shè)備、水利設(shè)施等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),采取承(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)包、租賃、拍賣、參股等多種形式,進(jìn)行整合、利用,幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村盤活沉淀性資產(chǎn),提高利用效率和獲利能力。第二,堅(jiān)持“靠山吃山、靠水吃水”,大力開發(fā)農(nóng)業(yè)資源。大力整治和開發(fā)利用集體所有的“四荒”等資源,采取股份合作或招標(biāo)承包的方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、魚塘等,發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),形成穩(wěn)定的收入來源。第三,借鑒強(qiáng)村的成功經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。近幾年,全區(qū)農(nóng)村涌現(xiàn)出了一批加快發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,比如我區(qū)發(fā)展的畜牧、桑蠶、食用菌等協(xié)會(huì)組織,解決了一家一戶辦不了、辦不好的事情,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。食用菌協(xié)會(huì)發(fā)展會(huì)員630名,建立了東黃莊批發(fā)市場(chǎng),農(nóng)戶不出家門就可銷售。值得經(jīng)濟(jì)薄弱村學(xué)習(xí)借鑒。第四,搞好招商引資,借助外力加快發(fā)展。在積極爭(zhēng)取幫扶單位的人、財(cái)、物、技術(shù)、信息等方面支持的同時(shí),大膽走出去與外界加強(qiáng)聯(lián)系,以資源作資本,廣泛尋求合作,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),培植稅源,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
三是要培養(yǎng)典型帶動(dòng)。要培大做強(qiáng)現(xiàn)有典型,幫助他們研究發(fā)展思路,不斷擴(kuò)大典型規(guī)模。要多角度、多層次、全方位發(fā)現(xiàn)和培植新典型。大力培養(yǎng)和樹立以工興農(nóng)、開拓創(chuàng)業(yè)的“農(nóng)民老板”典型;大力培養(yǎng)和樹立勞務(wù)輸出、外出務(wù)工的典型;大力培養(yǎng)和樹立闖蕩市場(chǎng)、參與營(yíng)銷的經(jīng)紀(jì)人典型;大力培養(yǎng)和樹立引進(jìn)新品種、新技術(shù)發(fā)家致富的種養(yǎng)大戶等各類典型。要通過召開先進(jìn)典型交流會(huì),請(qǐng)先進(jìn)典型現(xiàn)身說法等活動(dòng),發(fā)揮典型“做給群眾看、帶著群眾干、幫助群眾賺”的示范效應(yīng),引導(dǎo)和幫助群眾解放思想、更新觀念,牢固樹立“富不是天生、窮不會(huì)生根”的意識(shí),振奮自立自強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,堅(jiān)定建設(shè)全面小康社會(huì)的信心。
(二)要在引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)薄弱村農(nóng)民增收致富上實(shí)現(xiàn)新突破。增加農(nóng)民收入是新時(shí)期農(nóng)村工作的中心任務(wù),現(xiàn)在農(nóng)民期盼的是盡快富起來。各部門、各單位要立足于為農(nóng)民辦實(shí)事、謀福利,立足村情民情,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),因地制宜,實(shí)行開發(fā)式扶貧,讓群眾盡快富裕起來。一是大田搞調(diào)整,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民增收的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)效益問題,而提高農(nóng)業(yè)效益關(guān)鍵在調(diào)整。要引導(dǎo)農(nóng)民按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的原則,根據(jù)當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)市場(chǎng)搞調(diào)整,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、經(jīng)濟(jì)林、規(guī)模養(yǎng)殖、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)金收入更多的行業(yè)。糧、棉、油的生產(chǎn)主要在提高品質(zhì)和質(zhì)量上下功夫。二是家庭抓庭院,放手發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮庭院經(jīng)濟(jì)便于管理的特點(diǎn),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),扶持農(nóng)戶廣泛開展庭院特種種植、養(yǎng)殖生產(chǎn),興辦家庭手工小作坊,使庭院經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增加收入的重要渠道。三是抓好科技服務(wù),加大科技幫扶的力度。提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量是最具潛力的農(nóng)民增收渠道。要加大科技幫扶的力度,及時(shí)為經(jīng)濟(jì)薄弱村送技術(shù)、送信息,科技開發(fā)項(xiàng)目要重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)薄弱傾斜,培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)民,使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可支配收入。四是加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,促進(jìn)農(nóng)民增收。要富裕農(nóng)民,必先減少農(nóng)民。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織力度要加大,要千萬百(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站
wmjy.net)計(jì)搜尋勞務(wù)信息,強(qiáng)化與企業(yè)的聯(lián)系與合作,積極為用工企業(yè)服務(wù),為外出務(wù)工的農(nóng)民服務(wù),切實(shí)解決務(wù)工群眾的后顧之憂。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)力度要加大,各幫扶單位,特別是勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)等部門要把經(jīng)濟(jì)薄弱村勞動(dòng)培訓(xùn)作為重要職責(zé),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民積極參加勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高素質(zhì),使一大批農(nóng)民成為車工、木工、鉗工、焊工。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的輸出力度要加大,要爭(zhēng)取每個(gè)農(nóng)戶有1人經(jīng)常在本地務(wù)工或在外務(wù)工,切實(shí)增加務(wù)工收入。
(三)要在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件上實(shí)現(xiàn)新突破。幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村改善生產(chǎn)生活環(huán)境,是幫扶工作的重要任務(wù),也是群眾感受最直接最得實(shí)惠的實(shí)事。各幫扶單位要舍得投入資金,有錢出錢,有物出物,為經(jīng)濟(jì)薄弱村辦實(shí)事、辦好事,幫助他們改善生產(chǎn)、生活條件,解決他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難。具體要辦好幾件實(shí)事。要率先在薄弱村建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,下大力氣改善薄弱村的道路狀況,抓好薄弱村的草危房改造,搞好薄弱村的農(nóng)田水利建設(shè),幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村建立農(nóng)村特困戶救助制度,讓群眾切身體會(huì)到幫扶給他們帶來的好處,感受到黨和政府的溫暖。
(四)要在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。經(jīng)濟(jì)薄弱村薄在經(jīng)濟(jì),弱在班子,特別是弱在村黨支部書記。薄弱村要改變落后面貌,增加農(nóng)民收入,選好村黨支部書記,配強(qiáng)整個(gè)班子,是最為關(guān)鍵的措施。因此,加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),是這次幫扶工作的重中之重,也是經(jīng)濟(jì)薄弱村加快發(fā)展的根本保證。各幫扶單位要把選好配強(qiáng)村“兩委”班子作為加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的重點(diǎn),選好配強(qiáng)村“兩委”班子,尤其要選好配強(qiáng)村黨支部書記。要鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到經(jīng)濟(jì)薄弱村工作,注重選拔優(yōu)秀復(fù)退軍人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人和民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員中的優(yōu)秀分子進(jìn)村“兩委”班子。對(duì)在外創(chuàng)業(yè)的“重量級(jí)”人員,可聘請(qǐng)他們?nèi)巍懊u(yù)村主任”,定期向他們通報(bào)家鄉(xiāng)情況,激發(fā)他們報(bào)效家鄉(xiāng)的愿望,支持家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn),提高基層干部素質(zhì),引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部學(xué)一門技術(shù)、上一個(gè)項(xiàng)目、帶一批群眾、富一方經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民,為加快經(jīng)濟(jì)薄弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)好市、區(qū)制定轉(zhuǎn)化幫扶的各項(xiàng)政策措施,兌現(xiàn)薄弱村“兩委”人員工資補(bǔ)助等政策,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村干部搞好工作的積極性。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)
幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作,時(shí)間跨度長(zhǎng),任務(wù)重,難度大,要求高,必須投入大量的精力,做艱苦而又細(xì)致的工作,必須落實(shí)各方責(zé)任,形成整體合力,才能收到預(yù)期效果。
要建立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府決定成立區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作例會(huì),對(duì)幫扶工作開展情況進(jìn)行跟蹤管理。各鎮(zhèn)(街)要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),積極配合市、區(qū)開展幫扶工作。
要建立幫扶工作制度,推動(dòng)幫扶工作扎實(shí)有效開展。一是建立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。由區(qū)委分管副書記負(fù)責(zé)張山子鎮(zhèn),區(qū)人大一名副主任負(fù)責(zé)澗頭集鎮(zhèn),區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)運(yùn)河街道,區(qū)政協(xié)一名副主席負(fù)責(zé)邳莊鎮(zhèn),區(qū)紀(jì)委一名副書記負(fù)責(zé)馬蘭屯鎮(zhèn),區(qū)人武部一名部長(zhǎng)負(fù)責(zé)泥溝鎮(zhèn)。各鎮(zhèn)(街)也要明確分工,把責(zé)任落到實(shí)處。二是建立幫扶工作情況調(diào)度通報(bào)制度。由區(qū)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,對(duì)各幫扶單位、幫扶工作組工作進(jìn)展情況,每季度進(jìn)行一次調(diào)度,每半年進(jìn)行一次工作通報(bào)。三是建(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)立定期例會(huì)制度。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程調(diào)度會(huì)議,或以召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式,交流幫扶經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型,研究解決幫扶工作中遇到的困難和問題,制定下一步工作措施,推動(dòng)面上的幫扶工作。四是建立督查巡視制度。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,不定期到經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行幫扶工作督查、巡視活動(dòng),發(fā)現(xiàn)典型,解決問題,指導(dǎo)幫扶工作順利開展。
要加大宣傳力度,形成關(guān)心支持幫扶工作的良好環(huán)境。要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的宣傳報(bào)道力度,電臺(tái)、電視臺(tái)要開辟專欄,營(yíng)造聲勢(shì),在全區(qū)上下形成關(guān)心支持經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要及時(shí)總結(jié)推廣幫扶單位的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧轉(zhuǎn)化的先進(jìn)典型,把典型和經(jīng)驗(yàn)通過新聞媒體和工作簡(jiǎn)報(bào)等及時(shí)予以宣傳和推廣,推動(dòng)面上工作的開展。各經(jīng)濟(jì)薄弱村的干部要切實(shí)抓住這次幫扶工作的良好機(jī)遇,為工作組開展工作提供便利條件,尊重幫扶小組的指導(dǎo)意見,開展工作多與幫扶小組交流,多征求幫扶小組的意見,相互促進(jìn),共同提高。幫扶工作組的同志要牢固樹立宗旨觀念,擺正位置,履職盡責(zé),不當(dāng)客人當(dāng)主人,真正把自己看作是薄弱村的一員,不能有臨時(shí)觀念,不能有得過且過的思想,工作上要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求,以實(shí)實(shí)在在的政績(jī)加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要與基層干部群眾搞好團(tuán)結(jié),不能有優(yōu)越感或搞特殊化,要與群眾打成一片,樹立機(jī)關(guān)干部的良好形象。各級(jí)幫扶單位要關(guān)心下派幫扶同志的生活,支持他們的工作,為他們搞好幫扶創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,提供強(qiáng)有力的后勤保障,齊心協(xié)力打好幫扶工作的總體戰(zhàn)。
同志們,搞好經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作是一項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)。只要我們認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”,從全面建成小康社會(huì)的高度出發(fā),從維護(hù)我區(qū)農(nóng)村共同跨越發(fā)展的大局出發(fā),咬定目標(biāo),堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),自加壓力,扎實(shí)工作,就一定能改變經(jīng)濟(jì)薄弱村的落后面貌,全面完成幫扶任務(wù),向全面建設(shè)小康社會(huì)的征程邁出堅(jiān)實(shí)的前進(jìn)步伐。
第四篇:區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程動(dòng)員大會(huì)上的講話
>這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全市百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程動(dòng)員大會(huì)精神,安排部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作,進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)更快更好發(fā)展。剛才,傳達(dá)了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的意見》。下面,根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程的重要性和必要性
黨的十六屆四中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為重要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),要求必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“五個(gè)統(tǒng)籌”,堅(jiān)持城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然發(fā)展相協(xié)調(diào),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。就我區(qū)來講,僅有城鎮(zhèn)的繁榮和發(fā)展,沒有農(nóng)村特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村的發(fā)展與穩(wěn)定,就不可能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),也就不可能實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的和諧發(fā)展。因此,各級(jí)各部門都要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程的重要性和必要性。
(二)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程,是切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要舉措。當(dāng)前,全黨正在開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)容的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨的先進(jìn)性在農(nóng)村最直觀地表現(xiàn)為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),多為群眾辦一些看得見、摸得著的好事、實(shí)事。開展經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程就是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體行動(dòng)。這次派駐到薄弱村的工作組成員都是經(jīng)基層黨委推薦,組織慎重挑選后產(chǎn)生的,有獨(dú)擋一面、能力較強(qiáng)的班子成員,有年富力強(qiáng)、工作敬業(yè)的科級(jí)干部,有政治素質(zhì)較好、熟悉農(nóng)村工作的機(jī)關(guān)干部,可以說是一支由精兵強(qiáng)將組成的隊(duì)伍。我們的包幫干部工作經(jīng)驗(yàn)、工作閱歷十分豐富,下去指導(dǎo)薄弱村的工作定能游刃有余,定能發(fā)揮重大作用,為群眾解憂,為群眾造福。駐村工作要刻苦、要艱苦、不怕累,切切實(shí)實(shí)為人民辦事,以自己實(shí)際行動(dòng),干出實(shí)實(shí)在在的效果。各級(jí)一定要把經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程作為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。
(三)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求。村級(jí)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、團(tuán)結(jié)廣大農(nóng)民共同致富的物質(zhì)基礎(chǔ),關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。從目前全區(qū)農(nóng)村基層組織的現(xiàn)狀看,二、三類班子占到了
%,特別是三類班子中,有的“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),形不成合力;有的想辦事沒有錢,想服務(wù)沒有手段;有的村“兩委”連最基本的辦公經(jīng)費(fèi)也沒有,更談不上由村集體拿出錢來為群眾辦實(shí)事;個(gè)別的村干部宗旨觀念不強(qiáng),作風(fēng)不民主,辦事不公道,村務(wù)不公開,又缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng),導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。以上問題的存在,直接影響著農(nóng)村的穩(wěn)定。最近幾年,農(nóng)村上訪案件比較集中,突出反映了基層班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),而深層次的原因就是村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱。從各地實(shí)踐看,凡是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村,經(jīng)濟(jì)有實(shí)力,服務(wù)有手段,修路、架橋、改善學(xué)校條件等群眾關(guān)心的問題都能得到及時(shí)解決,干群關(guān)系十分融洽,黨組織一呼百應(yīng),顯示出強(qiáng)大的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。相反,經(jīng)濟(jì)薄弱村由于村集體缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力,開展各項(xiàng)工作受到限制。調(diào)查(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)發(fā)現(xiàn),因村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,全區(qū)約有
%的村干部工資不能及時(shí)兌現(xiàn),影響了他們的工作積極性,影響了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力,進(jìn)而也影響了農(nóng)村的穩(wěn)定。因此,實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程,加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展,培植壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,無疑是解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新矛盾、新問題的必由之路,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、保持農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定的治本之策。
(四)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程,是薄弱村群眾的熱切期盼。經(jīng)濟(jì)薄弱村存在的問題較多,但最根本的問題是群眾收入水平不高。相對(duì)來說,他們致富的愿望更迫切。他們苦于致富無門,需要有人幫助他們尋找致富門路;他們愁于致富無術(shù),需要有人為他們“傳經(jīng)送寶”;他們大多思想保守,需要有人說服引導(dǎo);他們擔(dān)心競(jìng)爭(zhēng)無力,需要有人帶領(lǐng)他們闖蕩市場(chǎng)。群眾的愿望,是我們工作的第一信號(hào);群眾的喜怒,是我們工作的第一選擇。我們的機(jī)關(guān)是為人民服務(wù)的機(jī)關(guān),機(jī)關(guān)干部是為人民服務(wù)的干部,樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不能停留在口號(hào)上,不能停留在一般要求上,必須緊緊圍繞群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益去落實(shí)。因此我們?cè)诠ぷ髦?,要為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,在幫扶各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上,都要做到關(guān)注群眾利益、關(guān)心群眾疾苦、體察群眾情緒,要始終把薄弱村群眾的利益放在第一位,千方百計(jì)增加群眾收入,盡快改變落后面貌,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)薄弱村群眾共同走上致富大道。
二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化步伐
關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)以及各項(xiàng)具體扶持政策,已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好工作落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門和單位,要周密部署,精心安排,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,努力在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化上實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)要在探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)薄弱村快速發(fā)展的關(guān)鍵,是轉(zhuǎn)化幫扶工作的重要任務(wù)。
一是要理清發(fā)展路子。改變薄弱村的落后面貌,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須找準(zhǔn)一條好路子。從實(shí)踐看,薄弱村是否找準(zhǔn)了一條好路子,主要看四條:第一,看是否堅(jiān)持了從實(shí)際出發(fā),“因村制宜、各展所長(zhǎng)、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工”的基本原則,使本地的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)得到充分的發(fā)揮。第二,看按這條思路,經(jīng)濟(jì)是否能得到較快的發(fā)展。第三,看是否把增加群眾收入和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來,既富民又富村,盡快跟上全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。第四,看通過宣傳能否使廣大群眾對(duì)發(fā)展思路和規(guī)劃充滿信心,一門心思想致富,齊心協(xié)力奔小康。各鎮(zhèn)(街)黨委、各幫扶單位、各薄弱村要按照這四條,發(fā)動(dòng)群眾議路子,組織行家審路子,科學(xué)規(guī)劃定路子,精心指導(dǎo)和幫助薄弱村研究制訂好經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展計(jì)劃和具體措施,把群眾引導(dǎo)到這條發(fā)展思路上來,迅速改變落后面貌。
二是要抓住重點(diǎn)推動(dòng)。重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面的工作,推動(dòng)薄弱村改變落后面貌。第一,開發(fā)利用好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。要利用產(chǎn)權(quán)制度改革的辦法,對(duì)村里廢棄的土地、河灘、沿街店面、固定設(shè)備、水利設(shè)施等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),采取承(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)包、租賃、拍賣、參股等多種形式,進(jìn)行整合、利用,幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村盤活沉淀性資產(chǎn),提高利用效率和獲利能力。第二,堅(jiān)持“靠山吃山、靠水吃水”,大力開發(fā)農(nóng)業(yè)資源。大力整治和開發(fā)利用集體所有的“四荒”等資源,采取股份合作或招標(biāo)承包的方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、魚塘等,發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),形成穩(wěn)定的收入來源。第三,借鑒強(qiáng)村的成功經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。近幾年,全區(qū)農(nóng)村涌現(xiàn)出了一批加快發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,比如我區(qū)發(fā)展的畜牧、桑蠶、食用菌等協(xié)會(huì)組織,解決了一家一戶辦不了、辦不好的事情,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。食用菌協(xié)會(huì)發(fā)展會(huì)員630名,建立了東黃莊批發(fā)市場(chǎng),農(nóng)戶不出家門就可銷售。值得經(jīng)濟(jì)薄弱村學(xué)習(xí)借鑒。第四,搞好招商引資,借助外力加快發(fā)展。在積極爭(zhēng)取幫扶單位的人、財(cái)、物、技術(shù)、信息等方面支持的同時(shí),大膽走出去與外界加強(qiáng)聯(lián)系,以資源作資本,廣泛尋求合作,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),培植稅源,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
三是要培養(yǎng)典型帶動(dòng)。要培大做強(qiáng)現(xiàn)有典型,幫助他們研究發(fā)展思路,不斷擴(kuò)大典型規(guī)模。要多角度、多層次、全方位發(fā)現(xiàn)和培植新典型。大力培養(yǎng)和樹立以工興農(nóng)、開拓創(chuàng)業(yè)的“農(nóng)民老板”典型;大力培養(yǎng)和樹立勞務(wù)輸出、外出務(wù)工的典型;大力培養(yǎng)和樹立闖蕩市場(chǎng)、參與營(yíng)銷的經(jīng)紀(jì)人典型;大力培養(yǎng)和樹立引進(jìn)新品種、新技術(shù)發(fā)家致富的種養(yǎng)大戶等各類典型。要通過召開先進(jìn)典型交流會(huì),請(qǐng)先進(jìn)典型現(xiàn)身說法等活動(dòng),發(fā)揮典型“做給群眾看、帶著群眾干、幫助群眾賺”的示范效應(yīng),引導(dǎo)和幫助群眾解放思想、更新觀念,牢固樹立“富不是天生、窮不會(huì)生根”的意識(shí),振奮自立自強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,堅(jiān)定建設(shè)全面小康社會(huì)的信心。
(二)要在引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)薄弱村農(nóng)民增收致富上實(shí)現(xiàn)新突破。增加農(nóng)民收入是新時(shí)期農(nóng)村工作的中心任務(wù),現(xiàn)在農(nóng)民期盼的是盡快富起來。各部門、各單位要立足于為農(nóng)民辦實(shí)事、謀福利,立足村情民情,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),因地制宜,實(shí)行開發(fā)式扶貧,讓群眾盡快富裕起來。一是大田搞調(diào)整,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民增收的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)效益問題,而提高農(nóng)業(yè)效益關(guān)鍵在調(diào)整。要引導(dǎo)農(nóng)民按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的原則,根據(jù)當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)市場(chǎng)搞調(diào)整,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、經(jīng)濟(jì)林、規(guī)模養(yǎng)殖、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)金收入更多的行業(yè)。糧、棉、油的生產(chǎn)主要在提高品質(zhì)和質(zhì)量上下功夫。二是家庭抓庭院,放手發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮庭院經(jīng)濟(jì)便于管理的特點(diǎn),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),扶持農(nóng)戶廣泛開展庭院特種種植、養(yǎng)殖生產(chǎn),興辦家庭手工小作坊,使庭院經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增加收入的重要渠道。三是抓好科技服務(wù),加大科技幫扶的力度。提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量是最具潛力的農(nóng)民增收渠道。要加大科技幫扶的力度,及時(shí)為經(jīng)濟(jì)薄弱村送技術(shù)、送信息,科技開發(fā)項(xiàng)目要重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)薄弱傾斜,培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)民,使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可支配收入。四是加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,促進(jìn)農(nóng)民增收。要富裕農(nóng)民,必先減少農(nóng)民。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織力度要加大,要千萬百(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)計(jì)搜尋勞務(wù)信息,強(qiáng)化與企業(yè)的聯(lián)系與合作,積極為用工企業(yè)服務(wù),為外出務(wù)工的農(nóng)民服務(wù),切實(shí)解決務(wù)工群眾的后顧之憂。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)力度要加大,各幫扶單位,特別是勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)等部門要把經(jīng)濟(jì)薄弱村勞動(dòng)培訓(xùn)作為重要職責(zé),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民積極參加勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高素質(zhì),使一大批農(nóng)民成為車工、木工、鉗工、焊工。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的輸出力度要加大,要爭(zhēng)取每個(gè)農(nóng)戶有1人經(jīng)常在本地務(wù)工或在外務(wù)工,切實(shí)增加務(wù)工收入。
(三)要在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件上實(shí)現(xiàn)新突破。幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村改善生產(chǎn)生活環(huán)境,是幫扶工作的重要任務(wù),也是群眾感受最直接最得實(shí)惠的實(shí)事。各幫扶單位要舍得投入資金,有錢出錢,有物出物,為經(jīng)濟(jì)薄弱村辦實(shí)事、辦好事,幫助他們改善生產(chǎn)、生活條件,解決他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難。具體要辦好幾件實(shí)事。要率先在薄弱村建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,下大力氣改善薄弱村的道路狀況,抓好薄弱村的草危房改造,搞好薄弱村的農(nóng)田水利建設(shè),幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村建立農(nóng)村特困戶救助制度,讓群眾切身體會(huì)到幫扶給他們帶來的好處,感受到黨和政府的溫暖。
(四)要在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。經(jīng)濟(jì)薄弱村薄在經(jīng)濟(jì),弱在班子,特別是弱在村黨支部書記。薄弱村要改變落后面貌,增加農(nóng)民收入,選好村黨支部書記,配強(qiáng)整個(gè)班子,是最為關(guān)鍵的措施。因此,加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),是這次幫扶工作的重中之重,也是經(jīng)濟(jì)薄弱村加快發(fā)展的根本保證。各幫扶單位要把選好配強(qiáng)村“兩委”班子作為加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的重點(diǎn),選好配強(qiáng)村“兩委”班子,尤其要選好配強(qiáng)村黨支部書記。要鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到經(jīng)濟(jì)薄弱村工作,注重選拔優(yōu)秀復(fù)退軍人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人和民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員中的優(yōu)秀分子進(jìn)村“兩委”班子。對(duì)在外創(chuàng)業(yè)的“重量級(jí)”人員,可聘請(qǐng)他們?nèi)巍懊u(yù)村主任”,定期向他們通報(bào)家鄉(xiāng)情況,激發(fā)他們報(bào)效家鄉(xiāng)的愿望,支持家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn),提高基層干部素質(zhì),引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部學(xué)一門技術(shù)、上一個(gè)項(xiàng)目、帶一批群眾、富一方經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民,為加快經(jīng)濟(jì)薄弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)好市、區(qū)制定轉(zhuǎn)化幫扶的各項(xiàng)政策措施,兌現(xiàn)薄弱村“兩委”人員工資補(bǔ)助等政策,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村干部搞好工作的積極性。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)
幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作,時(shí)間跨度長(zhǎng),任務(wù)重,難度大,要求高,必須投入大量的精力,做艱苦而又細(xì)致的工作,必須落實(shí)各方責(zé)任,形成整體合力,才能收到預(yù)期效果。
要建立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府決定成立區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作例會(huì),對(duì)幫扶工作開展情況進(jìn)行跟蹤管理。各鎮(zhèn)(街)要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),積極配合市、區(qū)開展幫扶工作。
要建立幫扶工作制度,推動(dòng)幫扶工作扎實(shí)有效開展。一是建立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。由區(qū)委分管副書記負(fù)責(zé)張山子鎮(zhèn),區(qū)人大一名副主任負(fù)責(zé)澗頭集鎮(zhèn),區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)運(yùn)河街道,區(qū)政協(xié)一名副主席負(fù)責(zé)邳莊鎮(zhèn),區(qū)紀(jì)委一名副書記負(fù)責(zé)馬蘭屯鎮(zhèn),區(qū)人武部一名部長(zhǎng)負(fù)責(zé)泥溝鎮(zhèn)。各鎮(zhèn)(街)也要明確分工,把責(zé)任落到實(shí)處。二是建立幫扶工作情況調(diào)度通報(bào)制度。由區(qū)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,對(duì)各幫扶單位、幫扶工作組工作進(jìn)展情況,每季度進(jìn)行一次調(diào)度,每半年進(jìn)行一次工作通報(bào)。三是建(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)立定期例會(huì)制度。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程調(diào)度會(huì)議,或以召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式,交流幫扶經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型,研究解決幫扶工作中遇到的困難和問題,制定下一步工作措施,推動(dòng)面上的幫扶工作。四是建立督查巡視制度。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,不定期到經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行幫扶工作督查、巡視活動(dòng),發(fā)現(xiàn)典型,解決問題,指導(dǎo)幫扶工作順利開展。
要加大宣傳力度,形成關(guān)心支持幫扶工作的良好環(huán)境。要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的宣傳報(bào)道力度,電臺(tái)、電視臺(tái)要開辟專欄,營(yíng)造聲勢(shì),在全區(qū)上下形成關(guān)心支持經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要及時(shí)總結(jié)推廣幫扶單位的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧轉(zhuǎn)化的先進(jìn)典型,把典型和經(jīng)驗(yàn)通過新聞媒體和工作簡(jiǎn)報(bào)等及時(shí)予以宣傳和推廣,推動(dòng)面上工作的開展。各經(jīng)濟(jì)薄弱村的干部要切實(shí)抓住這次幫扶工作的良好機(jī)遇,為工作組開展工作提供便利條件,尊重幫扶小組的指導(dǎo)意見,開展工作多與幫扶小組交流,多征求幫扶小組的意見,相互促進(jìn),共同提高。幫扶工作組的同志要牢固樹立宗旨觀念,擺正位置,履職盡責(zé),不當(dāng)客人當(dāng)主人,真正把自己看作是薄弱村的一員,不能有臨時(shí)觀念,不能有得過且過的思想,工作上要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求,以實(shí)實(shí)在在的政績(jī)加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要與基層干部群眾搞好團(tuán)結(jié),不能有優(yōu)越感或搞特殊化,要與群眾打成一片,樹立機(jī)關(guān)干部的良好形象。各級(jí)幫扶單位要關(guān)心下派幫扶同志的生活,支持他們的工作,為他們搞好幫扶創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,提供強(qiáng)有力的后勤保障,齊心協(xié)力打好幫扶工作的總體戰(zhàn)。
同志們,搞好經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作是一項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)。只要我們認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”,從全面建成小康社會(huì)的高度出發(fā),從維護(hù)我區(qū)農(nóng)村共同跨越發(fā)展的大局出發(fā),咬定目標(biāo),堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),自加壓力,扎實(shí)工作,就一定能改變經(jīng)濟(jì)薄弱村的落后面貌,全面完成幫扶任務(wù),向全面建設(shè)小康社會(huì)的征程邁出堅(jiān)實(shí)的前進(jìn)步伐。
第五篇:經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作總結(jié)
經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作總結(jié)范文
1**村位于城頭鎮(zhèn)政府東南部?jī)晒锾帲且粋€(gè)獨(dú)立的行政村。村莊占地面積28萬平方米,總?cè)丝?418人,黨員31人,村兩委人數(shù)共6人,退休村干部9人,人均0.78畝,該村在98年前曾是城頭鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,由于亞洲金融危機(jī)和管理等方面的原因,原有的5家鎮(zhèn)辦企業(yè),21家石灰廠全部倒閉,閑置鎮(zhèn)辦企業(yè)土地600余畝。三年來,市民經(jīng)委經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作高度重視,針對(duì)薄弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極采取有效措施,全力搞好幫扶工作,通過三年的幫扶工作,澇泉村的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,村級(jí)班子建設(shè)得到有力加強(qiáng),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯著,農(nóng)民增收渠道大幅拓寬,困難群眾得到有效救助,人均純收入得到較大提高,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
市委、市政府對(duì)百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作部署以后,市中小企業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開主任辦公會(huì)議,成立了由市中小企業(yè)局局長(zhǎng)王洪軍任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)韓濤、王文生、劉合生、李成倫任副組長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科科長(zhǎng)隋甲衛(wèi)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科科長(zhǎng)隋甲衛(wèi)同志作為市中小企業(yè)局轉(zhuǎn)化幫扶工作駐村干部。XX區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局積極配合薄弱村幫扶工作,并選派王永副局長(zhǎng)共同幫扶。市中小企業(yè)局局長(zhǎng)王洪軍帶領(lǐng)局全體黨組成員每季度深入澇泉村開展調(diào)研,與村委會(huì)負(fù)責(zé)同志共同分析問題,研究制訂發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)使農(nóng)民脫貧致富的得力措施。通過深入開展調(diào)查研究,不斷創(chuàng)新工作思路,制定了幫扶工作方案,積極主動(dòng)為群眾致富出主意、想辦法,受到村民一致好評(píng)。
二、加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展的核心帶動(dòng)力。
幫助村兩委建立健全黨內(nèi)生活、民主管理等各項(xiàng)工作制度,理清了工作思路,增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié),提高了凝聚力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。為改善黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),幫扶期間改選了村委班子,從思想進(jìn)步、致富能力強(qiáng)、群眾威信高的致富能人中選出新的村領(lǐng)導(dǎo)班子。
三、扶貧濟(jì)困,積極救助貧困家庭。
通過走村入戶調(diào)查訪問,選出10戶生活困難和上學(xué)困難的特困戶作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,每逢春節(jié)期間,局領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng)駐村幫扶干部,走訪慰問了殘疾人特困老黨員等10戶缺乏致富能力,生活特困家庭,每戶一袋面粉,兩桶油,保證了家家過上一個(gè)幸??鞓返墓?jié)日,真實(shí)體現(xiàn)出組織對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的關(guān)懷。
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民的生產(chǎn)、生活條件。
一是協(xié)調(diào)資金6萬元幫助村兩委修通村東南北街120米,并修復(fù)生產(chǎn)路600余米,解決了群眾行路難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題,達(dá)到戶戶通水泥路。二是投入資金3萬元,實(shí)施了村委大院維修改造工程,改善了村兩委辦公條件。整修改造了村委辦公大院,添置更換了部分辦公和會(huì)議桌椅;辦公室粉刷了墻面、鋪設(shè)了地板磚、吊上了天花板。三是實(shí)施了自來水戶戶通工程,改善了村民的生活條件。協(xié)調(diào)投入資金10萬元,完成了自來水建設(shè)工程,解決了村民的生活生產(chǎn)用水問題。
五、實(shí)施了富民工程,不斷增加村民收入。
一是根據(jù)該村的實(shí)際為了加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),突出了該村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),積極引導(dǎo)村民大力發(fā)展以馬鈴薯和棉花為主的種植業(yè),并聘請(qǐng)專業(yè)種植能手前來指導(dǎo)培訓(xùn),發(fā)展高效農(nóng)業(yè),提高糧食產(chǎn)量,增加了農(nóng)民收入。二是發(fā)展村內(nèi)養(yǎng)殖業(yè),利用村內(nèi)閑置學(xué)校辦起了婁山良種養(yǎng)殖場(chǎng),發(fā)展養(yǎng)殖個(gè)體戶,并對(duì)村民認(rèn)真開展技術(shù)指導(dǎo)與市場(chǎng)服務(wù),為村民發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)解除后顧之憂。為給養(yǎng)殖戶提供及時(shí)、全面、規(guī)范的技術(shù)和市場(chǎng)信息服務(wù),幫扶干部廣泛聯(lián)系,邀請(qǐng)區(qū)畜牧局領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的專業(yè)技術(shù)人員,進(jìn)村舉辦講座、培訓(xùn)班,入戶為農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。三是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),2010年為城頭鎮(zhèn)豆制品產(chǎn)業(yè)集群爭(zhēng)取省扶持資金400萬元,有力促進(jìn)了集群內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,為解決該村勞動(dòng)力就業(yè)提供了保障,三年來解決村民就業(yè)260人。村民年人均純收入顯著增加,2010年達(dá)到6144元,比2008年增加1149元,預(yù)計(jì)2011年達(dá)到6758元。
幫扶工作雖然已經(jīng)結(jié)束,但是市中小企業(yè)局與澇泉村已經(jīng)結(jié)下了深厚友誼,我們將繼續(xù)關(guān)注澇泉村的發(fā)展于建設(shè),對(duì)澇泉村今后的發(fā)展和建設(shè)給予一如既往的關(guān)心、支持和幫助。
經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作總結(jié)范文
2按照XX市農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第二輪農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(成扶貧領(lǐng)〔2009〕1號(hào))文件要求,我縣從20**年全面啟動(dòng)對(duì)口幫扶**市八個(gè)貧困村的工作。兩年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在貧困村廣大干部、群眾和16個(gè)對(duì)口幫扶單位的共同努力下,對(duì)口幫扶工作取得了明顯成效。20**年末至20**年末,貧困村農(nóng)民人均純收入年均增幅達(dá)17%以上,由2008年的4080元增加到2010年的5632元,基本實(shí)現(xiàn)了貧困村“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成,基礎(chǔ)設(shè)施有較大改善,農(nóng)民收入有較大幅度提高”的主要目標(biāo),現(xiàn)將兩年來的工作總結(jié)如下:
一、高度重視,健全機(jī)構(gòu)
市上第二輪第一批啟動(dòng)村對(duì)口幫扶目標(biāo)任務(wù)下達(dá)以后,我縣高度重視,確定對(duì)口幫扶工作由縣政府副縣長(zhǎng)分管、具體工作由縣扶貧辦牽頭,政府辦、縣委辦等16個(gè)單位為對(duì)口幫扶工作成員單位。要求各單位充分認(rèn)識(shí)對(duì)口幫扶工作的重要性,以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的工作責(zé)任心、深厚的兄弟情誼和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),千方百計(jì)籌措資金集中精力做好幫扶工作,保證市上下達(dá)的幫扶任務(wù)能圓滿完成。
二、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任
制定并出臺(tái)了《關(guān)于做好定點(diǎn)幫扶XX市貧困村的實(shí)施意見》文件(郫扶領(lǐng)辦【2009】1號(hào)),并于每年年初制定《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》和《XX縣對(duì)口幫扶工作目標(biāo)考核辦法》,將幫扶任務(wù)分解下達(dá)到各成員單位,并納入縣委、縣政府重要目標(biāo)考核內(nèi)容,建立起主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的幫扶工作責(zé)任制。各成員單位按要求確定了一名分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了承辦機(jī)構(gòu)和聯(lián)系人,切實(shí)做到分工明確,責(zé)任到人。
三、狠抓落實(shí),措施得力
(一)科學(xué)規(guī)劃,突出扶貧工作重點(diǎn)。我們多次組織對(duì)口幫扶成員單位到貧困村了解情況,在充分調(diào)研和尊重民意的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際擬定切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃,以當(dāng)?shù)乩习傩兆钇惹行枰鉀Q的問題入手,集中人力、物力和財(cái)力,針對(duì)災(zāi)后重建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、為民辦實(shí)事、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面進(jìn)行投入,全面增強(qiáng)造血功能,夯實(shí)脫貧根基。2009年—2010年,全縣投入到XX市的幫扶資金共計(jì)達(dá)到233.54萬元。
(二)整合資源,積極參與災(zāi)后重建。為支持貧困村災(zāi)后重建工作,確保災(zāi)后重建實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、科學(xué)發(fā)展,我們把對(duì)口幫扶工作和災(zāi)后重建結(jié)合起來,整合人力、物力和財(cái)力,全力推動(dòng)災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)工作,貧困村很快恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園,基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件均超過地震前的水平。例如我縣國(guó)土局,兩年來共計(jì)投入人民幣近70萬元,幫助龍門山鎮(zhèn)國(guó)坪村完成了村莊規(guī)劃編制,委托四川省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站開展了建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,考慮到國(guó)坪村受災(zāi)嚴(yán)重、基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際狀況,在該村黨團(tuán)活動(dòng)室重建完畢后又幫助他們配備了桌椅板凳、電腦、電腦桌、檔案柜、文件柜(夾)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公用品,保證了基層組織的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)加大投入,改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。從2009年全面啟動(dòng)對(duì)口幫扶XX市貧困村以后,我縣以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合災(zāi)后重建、新農(nóng)村建設(shè)、“農(nóng)村四大基礎(chǔ)工程”和世界現(xiàn)代田園城市建設(shè)等工作,整合各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)資金,全面加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,幫助貧困村群眾改善安居難、行路難、灌溉難、用水難等問題。兩年來,累計(jì)幫助貧困村建成(新建或改建)道路27.71公里,新改建住房159戶,鋪設(shè)道路涵管30根,安裝輸水管道4000米,新建防洪堤200余米,新建蓄水池3口,新建沼氣池10口,新建(維修)三面光溝渠11200米,建成村級(jí)衛(wèi)生站一所。貧困村群眾生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善,農(nóng)村發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化,社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
(四)因地制宜,不斷探索扶貧新路。我們根據(jù)XX市貧困村的實(shí)際情況,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,走出了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。一是扶持發(fā)展觀光旅游,著力打造“萬畝荷塘”、“蜀水荷鄉(xiāng)”項(xiàng)目,帶動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。二是結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),投入部分資金進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展高效益的種、養(yǎng)殖業(yè),使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。兩年來,共新增核桃種植面積1070畝,發(fā)展食用筍竹3000畝,發(fā)展中藥材(厚樸、黃連)種植面積3500畝,僅此一項(xiàng)就幫助農(nóng)民人均增收800元;成立專合組織兩個(gè),大力發(fā)展特色、綠色養(yǎng)殖,引導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)殖野豬、土雞等養(yǎng)殖效益高的物種。截止2010年11月,肉牛存欄量達(dá)100余頭,七彩山雞存欄達(dá)10000余只,跑山雞存欄達(dá)15000余只,黃羊、種羊存欄1000余只,養(yǎng)殖業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。三是立足于區(qū)域互動(dòng)、共謀發(fā)展的工作思路,加強(qiáng)和貧困村的聯(lián)系和溝通,多次組織縣內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和貧困村進(jìn)行交流聯(lián)誼,積極為貧困村發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出謀劃策,幫助聯(lián)系當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,通過建基地、下定單的方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧,促進(jìn)了貧困村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(五)關(guān)注民生,提高困難群眾生活質(zhì)量。堅(jiān)持把提高貧困村人民生活質(zhì)量作為扶貧開發(fā)工作的最終歸宿。以“不唱高調(diào),務(wù)求實(shí)效”的工作作風(fēng),從最窮的村、最窮的人抓起,扎扎實(shí)實(shí)為貧困村群眾辦一些實(shí)事,解決他們迫切需要解決的困難。兩年來,在貧困村新建村衛(wèi)生所1所,開展送醫(yī)、送藥活動(dòng)2次;開展勞務(wù)培訓(xùn)3次,培訓(xùn)農(nóng)民200余人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出500余人,扶持貧困學(xué)生上學(xué)30人;開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)5次,慰問農(nóng)村貧困戶、貧困黨員720戶, 發(fā)放慰問金27萬余元,受到貧困村人民群眾的一致好評(píng)。
(六)強(qiáng)化督查,確保扶貧工作措施落實(shí)。為確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,我們把督促檢查作為完成對(duì)口幫扶目標(biāo)的重要手段。縣扶貧辦充分發(fā)揮在對(duì)口幫扶工作中指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)作用,及時(shí)通報(bào)幫扶工作進(jìn)展情況,并多次組織各幫扶單位及相關(guān)技術(shù)人員深入到幫扶的貧困村,就產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況與鎮(zhèn)、村進(jìn)行磋商和交流,檢查幫扶項(xiàng)目的落實(shí)和扶貧資金的使用情況,并對(duì)幫扶工作中的困難和問題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)并予以解決,有力地推動(dòng)了幫扶工作的順利開展。兩年來,全縣共出動(dòng)車輛300余臺(tái)(次)、人員800余人(次),實(shí)施項(xiàng)目35個(gè),至此,市上下達(dá)給XX縣的第二輪第一批啟動(dòng)村的定點(diǎn)幫扶工作目標(biāo)已全面完成。
經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作總結(jié)范文
320**年,按照**總工會(huì)的要求,為進(jìn)一步深化“工友手拉手、促進(jìn)再在就業(yè)”工程,切實(shí)發(fā)揮好工會(huì)的“維護(hù)”職能,履行好幫扶中心“面向職工、及時(shí)幫助、快捷準(zhǔn)確、釋疑解惑、因地制宜、長(zhǎng)期堅(jiān)持”的工作方針,因地制宜,建立和完善了困難職工幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)幫扶工作順利開展。
(一)務(wù)實(shí)高效,面對(duì)職工,認(rèn)真扎實(shí)開展扶貧幫困工作。
進(jìn)一步深化“工友手拉手、促進(jìn)再在就業(yè)”工程,切實(shí)履行好幫扶中心“面向職工、及時(shí)幫助、快捷準(zhǔn)確、釋疑解惑、因地制宜、長(zhǎng)期堅(jiān)持”的工作方針,認(rèn)真開展幫扶工作。
一是摸底調(diào)查、分類建檔,掌握底數(shù),確保幫扶工作有的放矢。今年4月中旬利用10天左右時(shí)間,全體干部職工分成三個(gè)組,各由一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)縣城范圍內(nèi)三百多戶職工家庭生產(chǎn)生活情況進(jìn)行入戶走訪調(diào)查,詳細(xì)登記,按照困難職工幫扶中心的職責(zé)要求,對(duì)摸底情況進(jìn)行了認(rèn)真審核,并通過有線電視公示,對(duì)納入幫扶中心的困難職工進(jìn)行了三天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督。最后將166戶困難職工和部分農(nóng)民工納入了幫扶中心,統(tǒng)一管理。在管理上,嚴(yán)格按照全總下發(fā)的檔案管理辦法,進(jìn)行了分類建檔,按照音序排列編號(hào),一人一檔,采取滾動(dòng)式管理,便于隨時(shí)了解掌握幫扶情況。11月份,對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入幫扶中心的100多戶下崗職工進(jìn)行了入戶核實(shí),吸納80戶進(jìn)入了幫扶中心。
二是完善信訪接待工作,及時(shí)提供幫扶信息。信訪接待實(shí)行首問責(zé)任制、來訪登記制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。通過信訪接待,掌握一部分信息,對(duì)部分特別困難的職工,除采取必要的幫扶措施外,及時(shí)向城鄉(xiāng)解困辦推薦,協(xié)調(diào)解決困難。截至目前,先后對(duì)84人進(jìn)行了生活大病救助,累計(jì)資金達(dá)2.06萬元。其中,大病救助5人。
三是積極探索扶貧幫困的新路子,拓展幫扶的內(nèi)涵。積極開展了“金秋助學(xué)”活動(dòng)。幫扶工作從源頭著手,全力實(shí)施“金秋助學(xué)”工程,制定了金秋助學(xué)資助辦法。在每年春秋季開學(xué)之際,通過前期的調(diào)查摸底審核公示等程序,籌資資金開展“金秋助學(xué)資助活動(dòng)”。今年,籌措9.6萬元對(duì)48名新考入大學(xué)的貧困家庭的優(yōu)秀學(xué)生或部分在校大學(xué)生進(jìn)行了資助。在社會(huì)上引起了較大反響,得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。
四是積極開展扶持下崗自主創(chuàng)業(yè)示范戶活動(dòng)。遵循“想困難職工之所想,急困難職工之所急”的原則,在堅(jiān)持做好“救急救窮”“輸血型”幫扶工作的同時(shí),積極尋找 “造血型”幫扶的有效途徑,把幫扶的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向扶持有創(chuàng)業(yè)能力、致富思路清晰、對(duì)自謀發(fā)展有信心的下崗失業(yè)職工和困難勞模,通過扶持他們,帶動(dòng)一批有能力的困難下崗失業(yè)職工克服“等、靠、要”的思想,自主創(chuàng)業(yè),脫貧致富。2008年,縣總工會(huì)通過多次的實(shí)地走訪,與創(chuàng)業(yè)者交流,從一批自主創(chuàng)業(yè)的困難職工中確定11戶作為自主創(chuàng)業(yè)示范戶,主要從事養(yǎng)殖、蔬菜大棚種植和民族刺繡等,為他們分別救助5000元扶持資金,雪中送炭,增強(qiáng)他們創(chuàng)業(yè)的信心,使他們清醒的看到在創(chuàng)業(yè)的旅途上還有黨和政府關(guān)心著他們。同時(shí),引導(dǎo)有發(fā)展?jié)摿Φ姆龀质痉稇?,逐步形成?guī)模,然后再吸收一部分下崗失業(yè)人員、困難勞?;蚱渥优蜆I(yè),緩解就業(yè)壓力,實(shí)現(xiàn)共贏的目標(biāo),達(dá)到幫扶的目的。
五是積極建立各類基地,拓寬就業(yè)渠道。通過各類技能培訓(xùn),幫扶下崗失業(yè)人員或其子女,掌握一門技術(shù),增強(qiáng)就業(yè)能力、拓寬就業(yè)渠道。先后依托有培訓(xùn)資質(zhì)的縣勞動(dòng)就業(yè)局,建成工會(huì)再就業(yè)培訓(xùn)基地。縣總工會(huì)與縣就業(yè)局簽訂培訓(xùn)協(xié)議,縣總工會(huì)困難職工幫扶中心每年向培訓(xùn)基地提供1萬元培訓(xùn)費(fèi),由就業(yè)局完成培訓(xùn)和職業(yè)介紹,為更多的下崗失業(yè)困難職工提供就業(yè)機(jī)會(huì)。依托木壘鎮(zhèn)工會(huì),建成養(yǎng)殖區(qū)再就業(yè)基地。由縣政府無償劃撥土地,提供小額貸款幫扶發(fā)展。目前,全縣已吸納320戶困難職工進(jìn)入再就業(yè)養(yǎng)殖小區(qū),從事牛羊育肥,發(fā)家致富。今年,縣總工會(huì)困難職工幫扶中心出資,委托縣職教中心為困難職工免費(fèi)舉辦了一期困難職工微機(jī)上崗培訓(xùn)班和一期養(yǎng)殖種植技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)對(duì)象主要是幫扶中心50歲以下的困難職工、零就業(yè)家庭的子女,共計(jì)80人。旨在使困難職工扎扎實(shí)實(shí)掌握一門技術(shù),多一條就業(yè)再就業(yè)的渠道,真正成為有益于家庭、有益于社會(huì)的人。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),典型引路,有效促進(jìn)《女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》簽訂工作正常開展
縣總工會(huì)始終堅(jiān)持把簽訂《女職工權(quán)益維護(hù)專項(xiàng)集體合同》作為貫徹實(shí)施《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的一項(xiàng)重要舉措,作為實(shí)現(xiàn)好、保護(hù)好女職工合法權(quán)益的一項(xiàng)重要責(zé)任。在推行女職工專項(xiàng)集體合同之初,一些領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)干部,特別是非公企業(yè)老板認(rèn)識(shí)不到位:認(rèn)為原簽訂的集體合同中已包含了女職工權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容,簽訂專項(xiàng)集體合同是多此一舉;有的認(rèn)為簽訂女職工集體合同,只會(huì)給企業(yè)帶來更多的麻煩;簽訂女職工集體合同,會(huì)給企業(yè)加重不必要的負(fù)擔(dān)。為了消除上述思想認(rèn)識(shí)問題,縣總工會(huì)xx縣勞動(dòng)監(jiān)*大隊(duì)對(duì)企事業(yè)單位貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《集體合同規(guī)定》、《婦女權(quán)益保障法》等進(jìn)行了專項(xiàng)督促檢查,特別將女職工的權(quán)益保護(hù)作為重要內(nèi)容之一。由企業(yè)法人和單位行政一把手匯報(bào),對(duì)上述法律法規(guī)執(zhí)行不到位的,縣勞動(dòng)監(jiān)*大隊(duì)下發(fā)了限期整改通知書,提出書面限期改正的決定,促使企業(yè)老板嚴(yán)格依法辦事。
為了全面推行這項(xiàng)工作的開展,我們采取了典型引路的做法,首先在三家煤礦進(jìn)行試點(diǎn)。煤礦均是非公企業(yè),女職工特別少,工作危險(xiǎn)性大,通過前期深入細(xì)致的思想工作,得到了煤礦老板的積極配合,使這項(xiàng)工作開展得有聲有色。然后將煤礦簽訂《女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行廣泛宣傳推廣,在其他企業(yè)引起了共鳴。到2008年簽訂《女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》的工作有了新起色。15家企業(yè)簽訂了《女職工權(quán)益維護(hù)專項(xiàng)集體合同》,合同履約率達(dá)100%
(三)心系職工,維護(hù)職工,積極開展送清涼慰問活動(dòng)。
一是及時(shí)開展“愛心送民工”慰問活動(dòng)。在四川省發(fā)生地震之后,縣總工會(huì)及時(shí)組織人員,對(duì)來木壘打工的四川籍民工家庭受災(zāi)情況進(jìn)行了解掌握。并帶著毛巾、洗衣粉、手套等價(jià)值2000元的慰問品,深入到2個(gè)建筑工地看望了70名四川籍民工,并通過他們轉(zhuǎn)達(dá)木壘人民對(duì)四川災(zāi)區(qū)親人的問候和關(guān)心。在縣總工會(huì)的號(hào)召下,銀河建筑公司籌措2萬元現(xiàn)金,墊資為35名四川籍民工預(yù)付了工資,讓民工在第一時(shí)間寄給受災(zāi)的親人。慰問活動(dòng)撫慰了民工的心情,民工隊(duì)伍穩(wěn)定、工作安心,沒有一位民工提出返鄉(xiāng)。
二是在盛夏開展安全度夏送清涼慰問活動(dòng)。對(duì)15家合法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)較好的企業(yè),集中利用4天時(shí)間,組織人員開展了盛夏送清涼慰問活動(dòng)。此次慰問范圍涉及到鑄造廠、酒廠、磚廠、加工廠、汽車站、運(yùn)輸公司、建筑工地、生產(chǎn)車間的五百多名一線職工,價(jià)值1萬元的西瓜、白砂糖、綠豆等解渴的食物和生產(chǎn)用的手套,不僅讓職工感受到了被黨和政府關(guān)懷的溫暖,也讓職工感到了勞動(dòng)的光榮。這次慰問活動(dòng)涉及面廣、覆蓋面大,在社會(huì)上引起了較大反響,贏得了職工好口碑。
(四)扎扎實(shí)實(shí)開展寒冬送溫暖扶貧慰問活動(dòng)
為做好在三節(jié)期間的扶貧幫困送溫暖活動(dòng),縣總工會(huì)及早動(dòng)手,組織人員開展慰問前的入戶走訪活動(dòng),通過近一個(gè)月的走訪入戶,對(duì)在幫扶中心的人員的情況進(jìn)行了核實(shí),對(duì)符合條件尚未進(jìn)入幫扶中心的下崗困難職工又進(jìn)行了核實(shí)公示,底數(shù)摸清后,按照年初的預(yù)算,對(duì)三節(jié)慰問工作進(jìn)行了會(huì)議研究,擬定了三節(jié)慰問方案,根據(jù)困難那職工的不同需求,劃分為不同的慰問標(biāo)準(zhǔn),擬對(duì)200 多戶大病戶、特困戶、在職困難職工進(jìn)行節(jié)日慰問,慰問資金達(dá)7萬多元。慰問工作定于2008年12月25日開始。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、狠抓落實(shí),確保幫扶工作正常有效開展
為切實(shí)把幫扶工作落到實(shí)處,實(shí)行“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力把幫扶中心建成宣傳黨的路線方針政策,展示工會(huì)形象的窗口,調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的渠道,依法維護(hù)困難職工的陣地。
一是積極完善了考核評(píng)價(jià)機(jī)制。把幫扶工作的考核驗(yàn)收與工會(huì)工作業(yè)務(wù)督查驗(yàn)收同步進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)同安排、同部署、同考核的“三同步”的工作格局。
二是建立完善信息獎(jiǎng)懲制度。為及時(shí)掌握幫扶信息,鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)幫困人員上報(bào)信息的積極性和主動(dòng)性,不斷擴(kuò)大信息渠道,提高信息質(zhì)量,縣總工會(huì)按照《木壘縣工會(huì)信息獎(jiǎng)懲辦法》,及時(shí)進(jìn)行了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
三是建立完善了公示制度。在開展困難職工幫扶工作中,堅(jiān)持實(shí)行公示制度。通過走訪了解,結(jié)合困難職工的實(shí)際情況,經(jīng)過黨組會(huì)議討論研究,確實(shí)低于或略高于城市居民最低生活保障線的定為困難職工或特困職工,分別在社區(qū)xx縣工會(huì)進(jìn)行公示,公示時(shí)間為7天。公示期間如果有群眾反映,則重新進(jìn)行核實(shí)后再進(jìn)行公示。
木壘縣幫扶中心在各基層工會(huì)的大力支持下,做了一些工作,但是距上級(jí)的要求還有一定的差距,我們將在今后的工作中虛心改進(jìn),不斷努力。