第一篇:交通局依法行政先進(jìn)事跡
交通局2011年依法行政工作
先進(jìn)事跡
2011年,XXX局依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國基本方略和依法行政、依法治理交通的重大決策,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制,全面推進(jìn)交通行業(yè)行政執(zhí)法工作。
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善交通行政執(zhí)法責(zé)任體系
XX局成立了以黨政一把手為組長,分管副局長為副組長,二層機(jī)構(gòu)各單位負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,二層機(jī)構(gòu)具體抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),明確局辦公室具體負(fù)責(zé)執(zhí)法評議考核的日常管理工作。
二、狠抓隊(duì)伍建設(shè),隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政水平不斷提高
一是加強(qiáng)了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。今年,XX局組織交通行政執(zhí)法人員參加上級交通部門舉辦的執(zhí)法培訓(xùn)和自治區(qū)法制辦舉辦的執(zhí)法考試,組織全體執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》、《交通行政執(zhí)法用語規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》、《交通行政處罰行為規(guī)范》和《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》等5個(gè)行政執(zhí)法規(guī)范的學(xué)習(xí)工作,進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為。2011年7月26日下午,XXX局組織本局持有交通行政執(zhí)法證或自治區(qū)法制辦發(fā)的行政執(zhí)法證的人員共42名參加行政執(zhí)法考試,參加考試率和考試合格率均達(dá)100%。二是組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)了《中華人民共和國公路法》、《行政許可法》以及路政管理、道路運(yùn)輸管理法律法規(guī)。三是加強(qiáng)了執(zhí)法人員的思想道德建設(shè)。嚴(yán)格按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,在執(zhí)法人員中倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社
1會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè),提高了執(zhí)法人員的思想道德素質(zhì)。四是在執(zhí)法人員中開展了改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動。認(rèn)真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,嚴(yán)格按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督,要求執(zhí)法人員時(shí)刻牢記黨的宗旨,擺正自己同人民群眾的位置,警惕脫離群眾的傾向,堅(jiān)決克服服務(wù)態(tài)度冷、橫、硬和“門難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽、事難辦”的不良習(xí)氣,增強(qiáng)服務(wù)觀念,做到文明執(zhí)法、熱情服務(wù)。五是嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》和《交通行政處罰程序規(guī)定》的要求執(zhí)法,做到程序合法,事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、理由充分、依法行政。
三、加強(qiáng)交通行政執(zhí)法力度
2011年,XXX局加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán),交通行政執(zhí)法不斷改進(jìn)。深入開展車輛超限超載專項(xiàng)治理活動,查處超限超載車輛案件98起。加強(qiáng)道路運(yùn)政執(zhí)法,共查處非法營運(yùn)95起,客運(yùn)站外上下旅客19起。行政處罰和行政許可正確率均為100%,無群眾投訴、行政復(fù)議投訴案件和行政訴訟案件。
四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,確保交通行政執(zhí)法行為規(guī)范
為了規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,及時(shí)糾正違法或不法的行政執(zhí)法行為,防止以權(quán)謀私、敲詐勒索,XX局采取了以下措施:一是完善制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。2011年5月26日,制定了2011年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作方案,明確了執(zhí)法評議考核工作目標(biāo)、考核評議內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、評議考核方法、考核步驟及時(shí)間安排等,為執(zhí)法評議考核工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí),狠抓執(zhí)法評議考核工作的落實(shí),局辦公室不定期對各所執(zhí)法評議工作開展情況進(jìn)行督促檢查,促進(jìn)工作方案的落實(shí)。根據(jù)交通部《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和交通部發(fā)布的七項(xiàng)制度,完善了持證執(zhí)法制度、行政執(zhí)法責(zé)任制度、重大行政處罰備案制度、行政執(zhí)法
錯(cuò)案追究制度、案件集體研究等等,并在自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行了抽查,發(fā)現(xiàn)問題,當(dāng)場指出,責(zé)令糾正。二是實(shí)行執(zhí)法公示制度。為了搞好執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè),提高行政執(zhí)法的透明度,實(shí)行了行政執(zhí)法公示制度。對行政許可、行政審批程序、行政收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等面向社會的工作全部公開,張貼上墻,讓經(jīng)營戶和車主一目了然。同時(shí)設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,及時(shí)處理群眾反映的問題,受到了社會的好評。三是嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。做到收費(fèi)使用統(tǒng)一專用票據(jù),票證管理有專管員,嚴(yán)格領(lǐng)、銷、繳票和使用規(guī)定。行政處罰中,涉及罰款的,除符合簡易程序、可以當(dāng)場處罰的外,全部實(shí)行了罰繳分離。
五、加大法制宣傳力度,營造良好的交通行政執(zhí)法環(huán)境
為了使交通法律、法規(guī)、規(guī)章家喻戶曉,深入人心,通過多種形式加大了法制宣傳力度。組織執(zhí)法人員上街宣傳交通法規(guī),以安全與行政執(zhí)法相結(jié)合,共散發(fā)宣傳資料300余份;并利用宣傳標(biāo)語進(jìn)行宣傳。這樣既教育了廣大群眾,又提高了行政執(zhí)法人員的法制觀念和依法行政的水平,為搞好交通行政執(zhí)法營造了良好的環(huán)境。
二0一二年二月七日
第二篇:交通局依法行政先進(jìn)事跡2(推薦)
依法行政抓管理文明執(zhí)法促和諧
——西和縣交通局路政管理依法行政工作先進(jìn)事跡
近年來,西和縣交通局依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市交通主管部門的大力支持下,堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國基本方略和依法行政、依法治理交通的重大決策。積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制,全面推進(jìn)交通行業(yè)行政執(zhí)法工作,使“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會主義法制原則落到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)路政管理工作法制化,執(zhí)法主體合法化,執(zhí)法行為規(guī)范化,保證各項(xiàng)法律、法規(guī)正確有效實(shí)施,推動了西和交通事業(yè)全面健康快速發(fā)展。
一、依法行政抓管理,進(jìn)一步完善交通行政執(zhí)法責(zé)任體系
為了進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作,強(qiáng)化交通局的執(zhí)法主體作用,成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,相關(guān)股室具體抓落實(shí),局辦公室具體負(fù)責(zé)執(zhí)法評議考核的日常管理的工作格局。
二、依法行政抓建設(shè),進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政水平
一是加強(qiáng)了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。今年,交
1通局組織交通行政執(zhí)法人員參加上級交通部門舉辦的執(zhí)法培訓(xùn)和
執(zhí)法考試,組織全體執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》、《交
通行政執(zhí)法用語規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》、《交通行
政處罰行為規(guī)范》、《路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范》和《交通行政
執(zhí)法文書制作規(guī)范》等行政執(zhí)法規(guī)范的學(xué)習(xí)工作,進(jìn)一步規(guī)范交
通行政執(zhí)法行為。在今年3月份邀請法院的法官和律師舉辦了為
期15天的交通執(zhí)法規(guī)范培訓(xùn)班,并撰寫學(xué)習(xí)筆記,組織本局持有
交通行政執(zhí)法證的人員29人參加了行政執(zhí)法考試,參加考試率和
考試合格率均達(dá)100%。二是組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)了《中華人民共和
國公路法》、《行政許可法》以及路政管理、道路運(yùn)輸管理法律
法規(guī)。三是加強(qiáng)了執(zhí)法人員的思想道德建設(shè)。組織執(zhí)法人員認(rèn)真
學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,在執(zhí)法人員中倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社
會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè),提高了執(zhí)法人員的思想道德素質(zhì)。
四是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、依法行政。要求著裝
整齊、佩戴標(biāo)志齊全、持證上崗,使用文明用語,行為規(guī)范;在路政巡查中要求做到“三勤”(腿勤走、嘴勤說、眼勤看),耐心
做好公路法律法規(guī)的宣傳工作和政策的解釋工作、“四早”(早發(fā)
現(xiàn)、早制止、早處理、早執(zhí)行),將違法行為消除在萌芽狀態(tài),避
免事后處理帶來阻力和難度。五是以提高執(zhí)法水平為重點(diǎn),嚴(yán)格
按照《中華人民共和國行政處罰法》和《交通行政處罰程序規(guī)定》的要求執(zhí)法,做到程序合法,事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、理由充分、依法行政。六是加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了
路政管理中隊(duì),公路沿線成立路政協(xié)管點(diǎn),進(jìn)一步完善了縣鄉(xiāng)村
三級管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作。
三、文明執(zhí)法促和諧,履職盡責(zé)保暢通。
堅(jiān)持以依法行政為中心,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國公
路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》
《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國水路運(yùn)輸條
例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,在維
護(hù)道路、水路運(yùn)輸市場,做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,執(zhí)法人員堅(jiān)持持證上崗,亮證執(zhí)法,保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)、保障了公
路安全暢通、有效遏制了運(yùn)輸車輛超限超載等問題。一是深入開
展公路“六亂”專項(xiàng)治理活動,今年以來路政人員上路巡查10
3天,清除堆物占道1070.7m/164處,查處違章建筑1136㎡/9起,損壞路面6.84㎡/1起,填埋公路邊溝80m/3起,制止打場曬糧
86m/12起,面積516㎡,設(shè)置彎道廣角鏡22處,減速帶72條43
2米,辦理交通行政許可1起,辦理路政處罰案件 2 起,收繳賠償
費(fèi)76155元。二是超限超載治理工作成效顯著。采取源頭治理和
路面治理并重的措施,共投入執(zhí)法人員215人次,檢查車輛400
余輛,其中超載車輛82輛,收取公路路產(chǎn)補(bǔ)償款2萬余元,經(jīng)過
全面治理,車輛超限超載運(yùn)輸行為得到有效遏制。三是針對突發(fā)的事件和各種惡劣天氣積極做好應(yīng)急保障工作,制定了應(yīng)急預(yù)案。
今年6月26日突降暴雨,路政大隊(duì)在對十昌路巡查過程中,發(fā)現(xiàn)
西武大橋橋面嚴(yán)重破損,存在嚴(yán)重的安全隱患,為確保過往車輛
及行人的安全,及時(shí)在沿線路口設(shè)置警示牌、張貼禁行通告,并
在西和電視臺發(fā)布公告。四是在全省路政示范點(diǎn)建設(shè)方面,以“高
標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、顯特色”為目標(biāo),在全縣主干線路增創(chuàng)路政管理
文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè),愛路護(hù)路文明戶378戶,增設(shè)標(biāo)志標(biāo)線,設(shè)置減
速帶、防護(hù)墩和警示樁,并在示范線路統(tǒng)一制作示范點(diǎn)建設(shè)公示
牌和超限超載治理公示牌16塊,設(shè)置限載墩21處。
四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,確保交通行政執(zhí)法行為規(guī)范
為了規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,及時(shí)糾正違法或不法的行政
執(zhí)法行為,防止以權(quán)謀私、敲詐勒索,采取了以下措施:一是完
善制度,全面推行“一欄”、“三掛”、“六上墻”的政務(wù)公開
方式,加強(qiáng)工作的運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量,提高機(jī)關(guān)政務(wù)的透明度。
制定了《西和縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作方案》,明確了執(zhí)
法評議考核工作目標(biāo)、考核評議內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、評議考核方法、考
核步驟及時(shí)間安排等,為執(zhí)法評議考核工作的開展奠定良好的基
礎(chǔ)。同時(shí),狠抓執(zhí)法評議考核工作的落實(shí),局辦公室不定期對相
關(guān)股室執(zhí)法評議工作開展情況進(jìn)行督促檢查,促進(jìn)工作方案的落
實(shí)。根據(jù)交通部《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和交通部發(fā)布的七項(xiàng)
制度,完善了持證執(zhí)法制度、行政執(zhí)法責(zé)任制度、重大行政處罰
備案制度、行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度、案件集體研究等等,并在自
查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行了抽查,發(fā)現(xiàn)問題,當(dāng)場指出,責(zé)令糾正。
二是實(shí)行執(zhí)法公示制度。為了搞好執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè),提高行
政執(zhí)法的透明度,實(shí)行了行政執(zhí)法公示制度。對行政許可、行政
審批程序、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等面向社會的工作全部公開,張貼上墻,達(dá)到一目了然。同時(shí)設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,及時(shí)處理群眾反
映的問題,受到了社會的好評。三是嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制
度。做到收費(fèi)使用統(tǒng)一專用票據(jù),票證管理有專管員,嚴(yán)格領(lǐng)、銷、繳票和使用規(guī)定。行政處罰中,涉及罰款的,除符合簡易程
序、可以當(dāng)場處罰的外,全部實(shí)行了罰繳分離。四是在執(zhí)法過程
中接受“兩代表一委員”及社會各界的監(jiān)督,確保文明執(zhí)法,規(guī)
范執(zhí)法。
五、加大法制宣傳力度,營造良好的交通行政執(zhí)法環(huán)境
為了使交通法律、法規(guī)、規(guī)章家喻戶曉,深入人心,通過多種形
式加大了法制宣傳力度。一是扎實(shí)開展了路政宣傳月活動,組織
執(zhí)法人員上街宣傳交通法規(guī),以安全與行政執(zhí)法相結(jié)合,共散發(fā)
宣傳資料1200余份;二是多措并舉創(chuàng)新宣傳形式。利用有線電視
宣傳6次,出租車電子顯示屏宣傳3次,張貼宣傳公告50份,制
作宣傳橫幅標(biāo)語4副,出動宣傳車21輛次,上路里程達(dá)1700多
公里;三是與公路沿線群眾和廠礦企業(yè)簽訂《愛路護(hù)路公約》200
余份。通過這些方式既教育了廣大群眾,又提高了行政執(zhí)法人員的法制觀念和依法行政的水平。四是部門聯(lián)動,與交警、運(yùn)管、城建、國土等部門密切配合,深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動,形成合力,強(qiáng)化宣傳力度,為搞好交通行政執(zhí)法營造了良好的環(huán)境。
二0一二年八月七日
第三篇:區(qū)交通局依法行政工作總結(jié)
區(qū)交通局依法行政工作總結(jié)
20**年,是推進(jìn)“北改”龍頭工程的啟動之年,也是落實(shí)區(qū)委第六次黨代會精神的開局之年。XX區(qū)建設(shè)局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞“一年出形象,三年見成效,五年大變樣”的北改目標(biāo),全面推進(jìn)依法行政工作。以加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部職工的法律意識和法制觀念,推進(jìn)依法治理進(jìn)程為根本出發(fā)點(diǎn),結(jié)合我局工作實(shí)際,深入進(jìn)行了建設(shè)交通領(lǐng)域法律法規(guī)等方面教育,把法制宣傳教育、依法治理同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,努力開創(chuàng)依法治理新局面,促進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)交通事業(yè)又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將2012依法行政工作情況總結(jié)如下:
一、2012年依法行政主要工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),保障依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長任組長、副局長任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。專人負(fù)責(zé)依法行政日常工作,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督局機(jī)關(guān)依法行政工作的開展。強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是開展各種方式的行政執(zhí)法培訓(xùn),通過定期培訓(xùn)、走出去和請進(jìn)來的方式,多層次開展普法宣傳教育,重點(diǎn)培訓(xùn)了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通法》等一系列法律法規(guī),全年職工學(xué)法615人次,增強(qiáng)了職工依法治建、依法行政的自覺性和依法行政的能力和水平。執(zhí)法大隊(duì)堅(jiān)持每月開展以評案卷、寫文書、講程序和執(zhí)法實(shí)際中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法能力。11月參加了全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員公共法律知識和交通運(yùn)輸專業(yè)法律知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。二是經(jīng)過對“公正文明、執(zhí)法為民”執(zhí)法理念的教育灌輸,執(zhí)法中做到態(tài)度和藹,行為規(guī)范。規(guī)范了執(zhí)法文書的填寫及執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),正確使用自由裁量權(quán),處罰裁量公正符合規(guī)定,無行政錯(cuò)案,無行政敗訴案件。
(二)規(guī)范執(zhí)法形象,認(rèn)真落實(shí)“四統(tǒng)一”
規(guī)范執(zhí)法形象是加強(qiáng)依法治理,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立良好交通運(yùn)輸行業(yè)形象的一項(xiàng)有效舉措。按照省廳《關(guān)于加強(qiáng)全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)工作方案的通知》要求,XX區(qū)建交局高度重視,成立了以局長為組長、分管副局長為副組長的“XX區(qū)交通運(yùn)輸執(zhí)法形象建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了《XX區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)工作實(shí)施方案》,明確工作內(nèi)容及工作步驟,對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。確保在2013年10月前,區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志、統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一工作服裝、統(tǒng)一執(zhí)法場所外觀,優(yōu)質(zhì)高效完成執(zhí)法形象建設(shè)的“四個(gè)統(tǒng)一”。
(三)加大普法宣傳工作,全面提高法制意識
通過多年來的普法和依法治理工作,在我局干部職工中法律常識得到基本普及,全局初步實(shí)現(xiàn)了從提高干部職工法律意識向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。全局廣大干部職工的法律意識明顯增強(qiáng),依法管理和依法行政的能力和水平明顯提高,推動了建設(shè)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。12月,我局聯(lián)合區(qū)人社局、區(qū)總工會在清醇家園二期建筑工地設(shè)點(diǎn),舉辦“法律進(jìn)工地”法制宣傳活動。各部門工作人員向建筑工人、建筑單位法人提供現(xiàn)場咨詢答疑,發(fā)放建筑安全職工維權(quán)、勞動爭議仲裁、工傷認(rèn)定等法律法規(guī)資料1000余份,取得了良好的效果。
(四)簡化行政審批手續(xù),加強(qiáng)文明行政執(zhí)法
1、依法行政、規(guī)范行政許可。一是規(guī)范工作,繼續(xù)加強(qiáng)辦件的規(guī)范工作,各項(xiàng)審批辦件高效準(zhǔn)確,記錄清楚完整,檔案規(guī)范完備。二是在行政許可和確權(quán)審批過程中嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定,明確主體的合法性,按規(guī)定程序、辦事時(shí)限要求審查辦理,做到按規(guī)按時(shí),今年以來,受理行政許可和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1406件,辦結(jié)通過1392件,事項(xiàng)入駐率、現(xiàn)場辦結(jié)率、評價(jià)滿意率均達(dá)到了100%,所有辦件事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審批。
2、認(rèn)真執(zhí)法文明執(zhí)法,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。局健全了違法案件查辦制度,根據(jù)相關(guān)要求,建立健全了建設(shè)管理動態(tài)巡查、重大疑難案件會審、案件報(bào)告?zhèn)浒浮⑦^錯(cuò)錯(cuò)案責(zé)任追究等制度,促進(jìn)了依法行政工作制度化、規(guī)范化。2012年共聯(lián)合打擊各類車輛非法營運(yùn)12次。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)交通、停車場和建設(shè)工地?fù)P塵治理工作,全年檢查6000余次。堅(jiān)持了每月水上交通2次、道路危化品運(yùn)輸4次以上的執(zhí)法檢查工作。完成了公路“三亂“的治理整治工作,確保執(zhí)法無違紀(jì)、無錯(cuò)案、無行政敗訴案件發(fā)生,投訴咨詢件處理率達(dá)到99%以上,公路違法案件查處率達(dá)到99%以上,糾正違章率100%。接待群眾來訪30多人次;受理信訪件35件,調(diào)查落實(shí)并及時(shí)反饋35件。
二、存在的問題
XX區(qū)建設(shè)局2012年的工作雖然取得了一定成績,但還存在一些問題: 一是執(zhí)法工作人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;二是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法的力度,與公安、司法部門的聯(lián)系應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng);三是加大建設(shè)交通法律法規(guī)的宣傳力度。
三、20**年工作思路
1、進(jìn)一步明確劃分行政執(zhí)法的職權(quán),把執(zhí)法責(zé)任權(quán)層層分解落實(shí)到各崗位及執(zhí)法人員;將執(zhí)法任務(wù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序具體化,明確考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲辦法,使依法行政經(jīng)?;?、規(guī)范化。
2、加強(qiáng)建設(shè)法律法規(guī)的宣傳力度,提高執(zhí)法人員素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī),加大執(zhí)法力度。
3、著重從建設(shè)交通管理的行政執(zhí)法能力和嚴(yán)格依法管理上下功夫,嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力的行為,全面提高依法行政水平。
第四篇:交通局2013年依法行政工作總結(jié)
交通局2013依法行政工作總結(jié)
(2014年1月21日)
2013年,XX交通局在市委、市政府和省交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)法治政府部門這一目標(biāo),以實(shí)施交通行政執(zhí)法“四統(tǒng)一”為重點(diǎn),以深化執(zhí)法評議考核為抓手,大力規(guī)范行政執(zhí)法行為,有力地推動了全市交通系統(tǒng)依法行政水平的進(jìn)一步提高。2013年,全市交通主管部門及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)無一起行政處罰決定被撤銷、變更或者確認(rèn)具體行政行為違法的行政復(fù)議案件和行政敗訴案件。在省交通廳組織的全省交通系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核中位列全省16個(gè)市縣第6名。
一、依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化
一是自國務(wù)院頒布實(shí)施《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的意見》之初,就成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管法制工作副局長為副組長的全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和交通行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人事變動和工作需要,及時(shí)對各領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充。二是局機(jī)關(guān)和局屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)都根據(jù)執(zhí)法職能調(diào)整情況,及時(shí)設(shè)立了法規(guī)科,配齊配強(qiáng)了科室人員。市局每年都把依法行政工作做為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容列入工作計(jì)劃,做到年初有部署、每季度一調(diào)度、半年有檢查、年終有講評。三是工作中積極支持法制機(jī)構(gòu)和人員認(rèn)真履行職責(zé),局法規(guī)科長參加局黨政聯(lián)席會和工作調(diào)度會,對依法行政、法制建設(shè)方面 的工作安排、部署、總結(jié)、表彰、獎懲、考核、評比等事項(xiàng)可充分發(fā)表意見,并列席黨委會,對黨委會研究決策重大事項(xiàng)實(shí)施法律上和程序上的監(jiān)督,能夠充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政方面的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查作用。四是局每年都對局屬各單位和各縣(市)區(qū)交通局及其工作人員依法行政情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為目標(biāo)考核的重點(diǎn)內(nèi)容之一,作為向市政府、省交通廳和交通部推薦先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的重要條件,并直接與評優(yōu)創(chuàng)先及個(gè)人職務(wù)晉升掛鉤。
二、科學(xué)民主決策機(jī)制進(jìn)一步完善
建立和完善科學(xué)民主的決策機(jī)制是減少決策失誤、糾正決策失誤、避免決策失誤的根本保證。實(shí)踐證明,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化,不但需要領(lǐng)導(dǎo)者具有較強(qiáng)的依法行政意識,同時(shí)還必須有完善的制度作保障。為此,在加強(qiáng)行政決策機(jī)制建設(shè)上我們主要采取了七項(xiàng)措施:一是建立并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法制度。每年都制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃,組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行不少于40學(xué)時(shí)法律知識學(xué)習(xí),并采取定期交流、座談、撰寫學(xué)習(xí)體會文章等方式來保證學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、人員的落實(shí)和學(xué)法、用法的效果。每年都分別組織一次副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和副科級以上干部法律知識考試,考試成績記入本人檔案,作為干部晉級、使用的條件之一。二是健全和完善內(nèi)部決策機(jī)制。結(jié)合權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作,按照科學(xué)、合理、依法的原則,重新制發(fā)了《XX市交通局領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問題議事規(guī)則》,明確了局黨委會、黨政聯(lián)席會、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各科室和所屬各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)行政決策權(quán)的范圍、程序、要求、議事規(guī)范及違規(guī)處理規(guī)定等內(nèi)容,進(jìn)一步健全和完善了工作規(guī)則、決策程序和相關(guān)制度,制作了《XX市交通局系統(tǒng)行政職權(quán)目錄》和《行政權(quán)力運(yùn)行流程圖》,并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的出臺和職能的變化進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整,在市政府網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。三是建立了重大行政決策聽取意見制度。規(guī)定:凡是作出客運(yùn)班線行政許可、駕校行政審批等涉及群眾或申請人與其他人之間重大利益關(guān)系的行政決策前,決策機(jī)關(guān)必須向社會或者利害關(guān)系人公開征求意見或者組織聽證;凡是作出公交票價(jià)提價(jià)、線路調(diào)整、出租車經(jīng)營權(quán)許可等涉及重大公共利益和敏感問題的決策事項(xiàng)前,決策機(jī)關(guān)都要組織聽證,未進(jìn)行聽證或聽證意見未通過的,不得作出決定;對于路網(wǎng)建設(shè)、客貨運(yùn)站(場)建設(shè)等重大項(xiàng)目安排涉及地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策,以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),決策前,決策機(jī)關(guān)必須組織有關(guān)專家進(jìn)行必要性和可行性論證。四是建立了重大行政決策合法性審查制度。要求機(jī)關(guān)各科室和所屬各單位制發(fā)規(guī)范性文件、作出要求當(dāng)事人履行義務(wù)或者規(guī)范其經(jīng)營行為等重大行政決策事項(xiàng)前,必須交由本單位和局法制科進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交會議討論、作出決策。局機(jī)關(guān)和所屬各單位簽訂合同、協(xié)議前,必須要經(jīng)過本單位法制科和法律顧問審查合格后,才可與當(dāng)事人正式簽訂。局黨委會和黨政聯(lián)席會研究重大事項(xiàng),局紀(jì)檢監(jiān)察室和局法規(guī)科負(fù)責(zé)人全程參加會議,對決策事項(xiàng)內(nèi)容、程序和作出的決定等是否合法,進(jìn)行法律監(jiān) 督。五建立健全了重大行政決策集體決定制度。局黨政聯(lián)席會每月召開一次,黨委會根據(jù)工作需要隨時(shí)召開,會議由黨委書記、局長主持,黨委副書記、黨委成員、副局長和局屬各單位黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加,定期通報(bào)、研究決定交通重大行政決策事項(xiàng),涉及項(xiàng)目立項(xiàng)、資金使用、人員調(diào)整、干部任免等重大事項(xiàng),紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與把關(guān)。重大事項(xiàng)會議決定前,都要經(jīng)過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、充分醞釀?wù)撟C等程序,并形成初步書面意見后,才可提交會議集體討論決定。六是建立了重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估制度。規(guī)定:凡涉及有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策作出前,都要對決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合評判,確定風(fēng)險(xiǎn)等級并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案,未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估和未制定相應(yīng)化解處置預(yù)案的,一律不得作出決定。七是建立了行政決策責(zé)任追究制度。對超越法定權(quán)限和違反法定程序出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失或者引發(fā)群體性事件和行業(yè)穩(wěn)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。由于我們制定并認(rèn)真執(zhí)行了行政決策的聽取意見、專家論證、合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評估、集體決定、責(zé)任追究等制度,不但未引起大規(guī)模群體上訪和行業(yè)穩(wěn)定,而且還取得了很好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
三、積極轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)意識和民生意識進(jìn)一步增強(qiáng) 一是積極轉(zhuǎn)變工作職能,以“服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局、服務(wù)于人民群眾安全便捷出行、服務(wù)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”為目標(biāo),堅(jiān)決杜絕政企不分、政事不分問題,優(yōu)先發(fā)展民生工程,受到了社會各界的普遍好評。
二是改革行政管理方式,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、省、市要求,減少審批項(xiàng)目1項(xiàng),將道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格認(rèn)定行許可事項(xiàng)調(diào)整為考試發(fā)證日常性工作,涉及廣大人民群眾的審批項(xiàng)目全部進(jìn)入了市行政服務(wù)中心交通分中心辦理或者實(shí)行了網(wǎng)上辦理。
三是積極推行政務(wù)公開制度,在市政府網(wǎng)站和交通局網(wǎng)站上及時(shí)公開了工作職能、執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)、程序、處罰項(xiàng)目、許可事項(xiàng)和其他應(yīng)該公開的政務(wù)內(nèi)容,為公眾查閱政府部門信息提供了方便。今年,市交通局作為全市唯一一家部門代表,接受省紀(jì)檢監(jiān)察部門檢查,受到了好評。
四是建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,重新制發(fā)了《XX市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,組建了7支應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,成立了編制15人的信息指揮中心,努力提高交通應(yīng)急救援能力。
四、制發(fā)規(guī)范性文件有關(guān)規(guī)定得到認(rèn)真落實(shí)
一是完成本“立法”計(jì)劃情況。2013年我局沒有上報(bào)“立法” 計(jì)劃,不存在未完成“立法”計(jì)劃和規(guī)范性文件應(yīng)備案而未備案的現(xiàn)象。
二是規(guī)范性文件修改、廢止和清理制度情況。由于這幾年交通部和省交通廳出臺的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)范性文件比較多,各種法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系也正在逐步完善,因此,這兩年我們也沒有再制發(fā)規(guī)范性文件。但是,盡管如此,我們每年還是 按照省交通廳和市法制辦的統(tǒng)一要求,及時(shí)對以交通局名義制發(fā)的文件進(jìn)行一次清理,防止出現(xiàn)與法律、法規(guī)和上級規(guī)定不一致的問題。
三是建立健全并落實(shí)規(guī)范性文件專家咨詢論證、合法性審查、成本效益分析、定期評估和備案等情況。這兩年,雖然我局沒有制發(fā)規(guī)范性文件,但我們早就建立并嚴(yán)格落實(shí)了制發(fā)規(guī)范性文件的各相關(guān)制度。近年來,交通局和所屬各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)做出的每項(xiàng)重大決策,都經(jīng)過了公眾參與、專家咨詢論證、合法性審查、集體討論決定、聽取和采納意見、進(jìn)行成本效益分析和定期評估等程序步驟,并按規(guī)定事先向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門進(jìn)行了請示,事后向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門進(jìn)行了報(bào)告或備案,沒有出現(xiàn)所制發(fā)的規(guī)范性文件或做出的重大決定與上位法相抵觸或者被本級政府責(zé)令撤銷的情況。
五、化解行政爭議機(jī)構(gòu)健全、工作落實(shí)
一是建立健全了矛盾糾紛排查化解組織機(jī)構(gòu)和各相關(guān)制度,各類人員職責(zé)分工明確,制度落實(shí),并能按照《信訪條例》的規(guī)定積極辦理信訪案件。全年共受理群眾咨詢、投訴等來電275人次、來信36封,來訪17次,能解決的,都妥善進(jìn)行了處理,并當(dāng)面給當(dāng)事人進(jìn)行了答復(fù)或通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信件反饋給了當(dāng)事人;不能立即或有效解決的5件信訪積案,目前,也正在積極辦理之中。
二是局機(jī)關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)健全,有2名以上兼職復(fù)議人員,復(fù)議渠道暢通,能夠嚴(yán)格按照《復(fù)議法》和《復(fù)議法實(shí)施條例》的要求認(rèn)真受理和依法審理申請人提出的復(fù)議案件,沒有無正當(dāng)理由不 受理或者在法定期限內(nèi)不做出復(fù)議決定的情形,也沒有做出的復(fù)議決定被上級復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院認(rèn)定違法、撤銷或變更的情形。
三是局領(lǐng)導(dǎo)和所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)對上級復(fù)議機(jī)關(guān)受理的每起行政復(fù)議案件都十分重視,都能做到親自過問、親自督辦、親自研究案情,嚴(yán)格按照復(fù)議法規(guī)定的時(shí)限向復(fù)議機(jī)關(guān)提出答辯和證據(jù),并能組織相關(guān)人員按要求積極參加行政復(fù)議聽證會,認(rèn)真履行行政復(fù)議決定。
六、高度重視行政應(yīng)訴工作
近3年來,局機(jī)關(guān)和局屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)雖然沒有發(fā)生行政訴訟案件,但各級主要領(lǐng)導(dǎo)對法院受理的每起案件都很重視,都能做到庭審前主動與法院的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、主審法官進(jìn)行溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)了解案件進(jìn)展情況,尋求妥善解決的渠道;開庭時(shí),局機(jī)關(guān)和涉案單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)科長和相關(guān)人員到庭進(jìn)行聽審;庭審下判后,都能及時(shí)履行法院的生效判決,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)對案件材料進(jìn)行歸檔,并按規(guī)定向相關(guān)部門備案。通過參加庭審,使我們在行政案件應(yīng)訴、完善執(zhí)法程序、收集固定當(dāng)事人違法行為證據(jù)等方面都吸取了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),同時(shí),也提高了自身的證據(jù)意識和程序意識,改進(jìn)了執(zhí)法方式。
七、行政監(jiān)督工作扎實(shí)有效
加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督是保證法律、法規(guī)和規(guī)章正確實(shí)施,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政,維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的重要手段。我局領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)法監(jiān)督工作高度重視,每年都主動向市人大、市政協(xié)和市委、市政府相關(guān)部門匯報(bào)依法行政工作情況,主動接受社會各界的監(jiān)督。2013年共辦理人大意見建議21件,協(xié)辦1件,滿意20件,基本滿意2件,滿意率為90.9%;辦理政協(xié)提案意見17件,協(xié)辦1件,滿意16件,基本滿意1件,滿意率為94.1%。對于司法、監(jiān)察和審計(jì)機(jī)關(guān)提出的監(jiān)督建議和決定,也都制定了整改措施,認(rèn)真進(jìn)行了整改。與此同時(shí),還注重抓好內(nèi)部的層級監(jiān)督。一是注重加強(qiáng)制度建設(shè)。很早就成立了由局長任主任、分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢書記任副主任、局法規(guī)科和監(jiān)察室工作人員任成員的“交通行政執(zhí)法監(jiān)督委員會”,制定了《XX市交通行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施方案》。建立并實(shí)行了交通行政執(zhí)法報(bào)告制度、交通行政執(zhí)法檢查制度、交通重大行政處罰決定備案審查制度、交通行政執(zhí)法案卷評查制度、制發(fā)規(guī)范性文件備案審查制度、受理投訴舉報(bào)制度和交通行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。二是注重加強(qiáng)對基層執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。局法規(guī)科在主管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查等方式,每年都定期對基層交通管理機(jī)構(gòu)的依法行政和交通行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對檢查情況進(jìn)行通報(bào)。紀(jì)檢監(jiān)察室和法規(guī)科的同志與主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常采取明查暗訪的形式,不定期地對各級交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查。通過監(jiān)督檢查,2013年,先后責(zé)成兩個(gè)縣區(qū)交通主管部門對3名違規(guī)執(zhí)法人員進(jìn)行了處理。三是注重加強(qiáng)對基層執(zhí)法情況的評議考核。制發(fā)了《2013年交通行政執(zhí)法評議考核暨交通執(zhí)法人員培訓(xùn)實(shí)施方案》和《交通行政執(zhí)法評議考核評分細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)》,7月17日至9月 24日,抽調(diào)市運(yùn)輸管理處、各縣(市)區(qū)交通局及其運(yùn)輸管理所執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富、法律功底扎實(shí)的同志組成考評組,采取聽取匯報(bào)、現(xiàn)場查看、組織執(zhí)法人員考試、案卷評查、準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練管理成果考核等方式,對各縣(市)區(qū)交通局及全市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)2012年7月份以來的交通行政執(zhí)法工作進(jìn)行了考核評議,并印發(fā)了《關(guān)于2013年全市交通系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核工作的通報(bào)》。
八、交通行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范
1、認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度。在市政府網(wǎng)站上按要求及時(shí)向公眾公開了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法內(nèi)容、職權(quán)目錄、處罰標(biāo)準(zhǔn)、裁量標(biāo)準(zhǔn)、程序步驟、具體時(shí)限、監(jiān)督方式等應(yīng)公開的內(nèi)容。今年,市交通局作為全市唯一一家部門代表,接受省相關(guān)部門檢查,受到了好評。
2、及時(shí)清理本系統(tǒng)、本單位執(zhí)法人員主體資格。結(jié)合實(shí)施“四統(tǒng)一”工作,對全市交通系統(tǒng)的行政執(zhí)法人進(jìn)行了重新清理、確認(rèn)、登記,更換了新版交通行政執(zhí)法證件,使執(zhí)法人員胸牌號與其執(zhí)法證號相統(tǒng)一,并完善了執(zhí)法人員檔案,與省交通廳和交通運(yùn)輸部執(zhí)法人員管理系統(tǒng)進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)。目前,全市交通系統(tǒng)沒有無執(zhí)法資格人員占據(jù)執(zhí)法崗位,并從事執(zhí)法工作現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格執(zhí)行《XX省重大行政處罰備案審查規(guī)定》。由于交通主管部門的行政處罰權(quán)大部分都由其所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施,交通局只有對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的公路項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的行為兩項(xiàng)行政處罰權(quán),因此,今年沒有需 要備案的重大處罰決定。
4、及時(shí)完善行政處罰自由裁量權(quán)。根據(jù)上級要求,制定了《XX市交通局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》,及時(shí)修定了《XX市交通局行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行了進(jìn)一步量化、細(xì)化,明確規(guī)定了不同階次的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。為確?!缎姓幜P自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》有效實(shí)施,又制定了《行政處罰自由裁量案件說明理由制度》、《行政處罰“先例”制度》和《行政處罰自由裁量權(quán)責(zé)任追究制度》等配套制度。由于每年案卷評查時(shí)都把是否運(yùn)用自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)情況作為一項(xiàng)重要評分指標(biāo),因此,各基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)在行政處罰案件中都能認(rèn)真運(yùn)用自由裁量權(quán)。
5、積極開展行政執(zhí)法案卷評查工作。我局很早就建立了行政執(zhí)法案卷評查制度,每年都結(jié)合開展行政執(zhí)法評議考核工作對各交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評查。2013年的行政執(zhí)法評議考核工作是在7-9月份進(jìn)行的。評查前,我們制發(fā)了《方案》和評分標(biāo)準(zhǔn),評議考核后制發(fā)了評議考核通報(bào)。
6、嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度。2013年,推進(jìn)XX運(yùn)管理所和XX區(qū)運(yùn)管所實(shí)行了由銀行代繳罰沒款。2014年計(jì)劃推進(jìn)XX區(qū)運(yùn)管理所、XX區(qū)運(yùn)管所和市運(yùn)輸管理處實(shí)行由銀行代繳罰沒款。
7、建立行政賠償制度,及時(shí)辦結(jié)行政賠償案件。2013年,局機(jī)關(guān)和所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒有行政賠償案件。民事案件有2件,一件調(diào)解解決,一件未結(jié)案。
8、認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定。我局很早就建立并實(shí)行了行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,并能在工作中得到嚴(yán)格落實(shí)。2013年,局機(jī)關(guān)和所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒有人發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)案件。XX縣和XX區(qū)運(yùn)管所各發(fā)生一起執(zhí)法過錯(cuò)案件,有3人被追究了責(zé)任,受到了處分。
9、及時(shí)完成了行政處罰、復(fù)議、應(yīng)訴等統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)工作。
10、及時(shí)完善“行政違法舉報(bào)投訴制度”,不斷加大對舉報(bào)投訴案件的查處力度,設(shè)立了舉報(bào)箱,公開了四部舉報(bào)電話,并指定專人負(fù)責(zé)受理群眾投訴舉報(bào)工作。全年共受理群眾來電275人次、來信36封,來訪17次,無一涉及到交通行政違法內(nèi)容的投訴。
11、做到了日常執(zhí)法活動有記錄、有檢查,并對執(zhí)法資料進(jìn)行了及時(shí)歸檔。
12、全市市、縣兩級交通主管部門沒有執(zhí)法經(jīng)費(fèi),也不設(shè)立罰款指標(biāo);市公路處、質(zhì)安處的人員經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政保障;市運(yùn)管處和XX、XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)運(yùn)管所的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額保障;XX縣運(yùn)管所人員經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政進(jìn)行差額保障;XX市運(yùn)管所人員經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)還沒有納入財(cái)政保障體系。
13、以“四統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的執(zhí)法形象建設(shè)取得明顯進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部和省交通廳關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)的總體要求,著力樹立交通行政執(zhí)法統(tǒng)一對外形象,截止目前,除少數(shù)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法場所建筑物的外觀形象未完成統(tǒng)一外,已較好地完成了全市交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法 服裝、執(zhí)法證件和執(zhí)法車輛的統(tǒng)一,基本做到了標(biāo)識統(tǒng)一、醒目、便于識別的要求。
14、農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”工作受到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部和村民高度認(rèn)同和普遍歡迎。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)和管理,將農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)資金來源、招標(biāo)過程、施工過程管理、質(zhì)量監(jiān)督、交(竣)工驗(yàn)收、建設(shè)資金使用等七項(xiàng)內(nèi)容面向社會和村民公開,形成了社會廣泛參與、群眾共同監(jiān)督的農(nóng)村公路建設(shè)新機(jī)制。老百姓對此評價(jià)說:“鋪下的是村路,豎起的是豐碑”。
15、重視依法行政宣傳工作,全年在《XX日報(bào)》、XX電視臺以上新聞媒體發(fā)表各類信息330條,其中,《XX日報(bào)》3條,XX電視臺3條;在市政府網(wǎng)站、XX交通廳網(wǎng)站和交通局網(wǎng)站上發(fā)表各類信息371條,較好地宣傳了交通各項(xiàng)工作。
2013年,我們雖然在落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,推進(jìn)依法行政上采取了一些措施,做了一些工作,但也還存在著交通執(zhí)法正規(guī)化、規(guī)范化水平不夠高;各執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法行政水平發(fā)展還不夠平衡;執(zhí)法中重結(jié)果、輕程序、不注重資料收集整理、重大處罰決定備案不夠、不及時(shí)等問題。
2014年,我們將以全面開展交通公路執(zhí)法專項(xiàng)整治工作為抓手,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的意見》以及交通運(yùn)輸部《關(guān)于全面建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門的若干意見》,進(jìn)一步健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)制度建 設(shè),進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,全面提高全市交通系統(tǒng)的依法行政水平。重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:
一是認(rèn)真抓好《全市交通公路執(zhí)法專整改工作方案》的落實(shí),全面查處和糾正交通公路執(zhí)法中的各類違法違規(guī)執(zhí)法行為,努力提高交通公路執(zhí)法工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平。
二是完成全市交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法場所建筑物外觀形象統(tǒng)一工作;
三是統(tǒng)一全市交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法車輛車身標(biāo)識編號,做到便于識別和監(jiān)督;
四是積極推進(jìn)市運(yùn)輸管理處、XX區(qū)運(yùn)輸管理所和XX區(qū)運(yùn)輸管理所實(shí)行由銀行代繳罰沒款;
五是在交通執(zhí)法人員深入開展“執(zhí)法為民”和“依法執(zhí)法”理念教育;
六是繼續(xù)深化交通行政執(zhí)法評議考核工作。
2014
年1月21日
第五篇:交通局依法行政匯報(bào)材料
依法行政工作
交流發(fā)言材料
扎實(shí)有效地推進(jìn)交通依法行政工作
2011 年9月14日
**區(qū)交通運(yùn)輸局
今年以來,**交運(yùn)局依法行政工作在嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)兩方面狠下功夫,通過健全組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、注重文明執(zhí)法, 促進(jìn)了交通行政執(zhí)法正規(guī)化、法制化,交通社會形象明顯提升,得到了社會群眾的普遍認(rèn)可。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范基礎(chǔ)性工作
作為行政執(zhí)法部門,我們堅(jiān)持把依法行政工作作為重點(diǎn)工作,確保時(shí)時(shí)有人抓、有人管、常抓不懈。成立了由局長任組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了科室聯(lián)系會議制度,及時(shí)部署階段性工作,商討解決在執(zhí)法過程中遇到的疑難問題,確保了依法行政工作有序開展。根據(jù)工作需要,及時(shí)優(yōu)化人員配置,梳理規(guī)范依法行政職責(zé),明晰了普法、執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、錯(cuò)案追究等工作責(zé)任,并對執(zhí)法證件嚴(yán)格管理,確?;A(chǔ)性工作抓實(shí)抓牢抓出成效。
二、強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),著力提高執(zhí)法人員素質(zhì)
一是抓好普法教育。制定法律法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃,黨委“一班人”帶頭學(xué)法、用法,積極參加各類法制培訓(xùn)班,增強(qiáng)依法行政責(zé)任意識。認(rèn)真開展干部職工法制教育,堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)制度,把法律法規(guī)學(xué)習(xí)與政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)同部署、同安-1-
排,引導(dǎo)執(zhí)法人員全面掌握執(zhí)法程序、適用范圍和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
二是嚴(yán)格執(zhí)法資格管理。認(rèn)真落實(shí)省廳統(tǒng)一部署,組織全局執(zhí)法人員開展執(zhí)法證換證工作,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查,對不符合要求的,一律不予換證。對培訓(xùn)不合格未取得山東省行政執(zhí)法證
和交通運(yùn)輸部交通行政執(zhí)法證件的,一律不安排上崗執(zhí)法。三
是規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法行為各項(xiàng)規(guī)范規(guī)定,配套下發(fā)了貫徹交通運(yùn)輸部《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》等5個(gè)規(guī)范的《實(shí)施意見》,組織執(zhí)法人員逐條學(xué)習(xí)《規(guī)范》內(nèi)容,認(rèn)真參
照執(zhí)行。四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。積極開展群眾滿意工程活動,重點(diǎn)解決亂檢查、亂罰款和以權(quán)謀私問題,解決工作紀(jì)律性差、服務(wù)意識差的問題,解決遇事推諉、工作拖拉、作風(fēng)散漫、效率低下的問題,引導(dǎo)執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法動作、口令,做到儀容
風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明,處理程序正確、處罰得當(dāng)。
三、堅(jiān)持依法行政,認(rèn)真履行行業(yè)管理職能
一是嚴(yán)厲查處超限超載。監(jiān)察大隊(duì)堅(jiān)持24小時(shí)上路執(zhí)法,采取定點(diǎn)檢查和流動巡查方式,對超限超載車輛進(jìn)行查處,今
年以來共查處超限超載車輛2009輛,有力地地打擊超限超載運(yùn)
輸。二是規(guī)范客運(yùn)市場秩序。鞏固機(jī)動三輪車非法載客經(jīng)營治
理成果,組織執(zhí)法人員在城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭胁欢ㄆ凇⒉欢〞r(shí)、不間斷地路巡路查,要求客運(yùn)企業(yè)充分利用車載GPS系統(tǒng)對車
輛進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,加大重大節(jié)日期間客運(yùn)場站管理力度,春節(jié)、五
一、清明期間共安全運(yùn)送旅客128.05萬余人。加大道路執(zhí)法
巡查和集中整治,建立三位一體(即出租車公司、出租車司機(jī)、交通監(jiān)察大隊(duì)緊密配合,建立舉報(bào)平臺,快速出擊的方式)監(jiān)
察模式,今年以來依法查處黑出租、異地營運(yùn)車輛7臺。三是
行業(yè)管理能力大幅提升。創(chuàng)新危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛管理方式,為全
區(qū)6家?;愤\(yùn)輸企業(yè)171輛?;愤\(yùn)輸車辦理《道路運(yùn)輸安
全卡》,實(shí)行量體裁衣“一車一卡”式管理。加快交通信息化建
設(shè),建立了營運(yùn)車輛、營運(yùn)企業(yè)、從業(yè)資格證管理和車輛維護(hù)、違章處理等電子檔案庫,并初步建立信息監(jiān)控系統(tǒng),執(zhí)法管理
工作實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)范化。依法辦理道路運(yùn)輸證265個(gè),換發(fā)
運(yùn)輸證137個(gè),審驗(yàn)運(yùn)輸證1483個(gè),從業(yè)資格證報(bào)名296個(gè),審核上報(bào)駕校學(xué)員3287名。
四、強(qiáng)化政務(wù)公開和執(zhí)法監(jiān)督,及時(shí)糾正問題
一是實(shí)行政務(wù)公開。貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,將法
律法規(guī)、行政許可事項(xiàng)、部門設(shè)置、機(jī)構(gòu)職能等情況在政府網(wǎng)
站上全部公開,并進(jìn)行公開承諾。通過政務(wù)公開板牌,向社會
公開辦事程序、罰款依據(jù)、執(zhí)法程序、辦證條件、服務(wù)承諾和
監(jiān)督電話,方便群眾辦事。二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。局行政執(zhí)法領(lǐng)
導(dǎo)小組定期檢查行政審批事項(xiàng),監(jiān)督行政許可行為,確保行政
許可實(shí)施主體合法,行政許可審批項(xiàng)目程序規(guī)范。建立了行政
執(zhí)法監(jiān)督檢查和路面執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶
班執(zhí)法,并定期對執(zhí)法卷宗進(jìn)行評查。制定《交通行政執(zhí)法重
大或復(fù)雜案件集體討論制度》,上半年共集體討論重大及復(fù)雜案
件21件,提高了辦案質(zhì)量。三是擴(kuò)大社會監(jiān)督。著力增強(qiáng)行政
執(zhí)法工作透明度,堅(jiān)持把執(zhí)法一線和服務(wù)窗口全部人員姓名、執(zhí)法證號和工作單位向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)
督。四是實(shí)行責(zé)任追究制。結(jié)合交通“四化管理”工作,對每一
名工作人員,細(xì)化崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格實(shí)
行責(zé)任追究,做到責(zé)任到人到崗。建立實(shí)施交通行政執(zhí)法評議
考核制度,實(shí)行每季一檢查,半年一總結(jié),年終一考評,對違
紀(jì)人員決不姑息遷就,促進(jìn)了依法行政工作的有效開展。
存在不足:一是執(zhí)法人員法律法規(guī)掌握還不全面,需進(jìn)一
步加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。二是執(zhí)法難度大,黑校車、黑出租取證
難,超限車輛經(jīng)常闖關(guān),暴力抗法。三是執(zhí)法文書需進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范。四是現(xiàn)在的監(jiān)察處理程序、行政許可辦理程序等辦公
程序各自獨(dú)立,不能實(shí)現(xiàn)資源共享,需進(jìn)一步整合信息資源。
后期突出抓好以下幾項(xiàng)工作:一是進(jìn)一步優(yōu)化交通執(zhí)法崗
位。按照 “四化管理”的要求,按照職權(quán)法定、崗責(zé)統(tǒng)一的原則,合理設(shè)置交通執(zhí)法崗位,實(shí)現(xiàn)以事定崗,以法定責(zé)。二是加強(qiáng)
執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)。邀請法律專家,分別就公共法律知識
和交通執(zhí)法規(guī)范及交通執(zhí)法中經(jīng)常遇到的問題進(jìn)行培訓(xùn)講解。
三是完善交通信息數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)交通執(zhí)法人員信息管理和營運(yùn)
車輛信息管理,研究開發(fā)網(wǎng)上申報(bào)、查詢、處罰、責(zé)任追究等
交通管理信息平臺,并作為今后一個(gè)時(shí)期交通法制工作的重點(diǎn)。四是進(jìn)一步深化規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行
政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》等文件規(guī)定,完善細(xì)化交通行政
處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),做到裁量適當(dāng),努力打造法制交通。
匯報(bào)不當(dāng)?shù)牡胤?,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。