第一篇：貫徹實施《行政許可法》大力推進信用工商建設(shè)

黨的十六大和十六屆三中全會強調(diào)指出，要建立健全社會信用體系，政府部門的信用建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的核心和樞紐，其誠信狀況不僅直接關(guān)系到行政職能的實現(xiàn)、行政工作效率和水平，而且對全社會的信用體系建設(shè)起著示范和引導(dǎo)作用。在2004年全國工商行政管理工作會議上，王眾孚局長提出要把2004年作為誠信建設(shè)推進年，努力建設(shè)信用工商。信用工商首先要求的就是加強政務(wù)誠信建設(shè)，充分發(fā)揮政府機關(guān)的示范帶頭作用，其目標(biāo)是增強執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性，促進公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，提高黨和政府及人民群眾對工商行政管理部門的信用度，努力建設(shè)一支黨和人民信賴的工商行政管理隊伍。已于2004年7月1日施行的《行政許可法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律，集中體現(xiàn)了以人為本和建設(shè)信用政府的理念。工商部門作為我國實施行政許可的重要行政機關(guān)之一，認(rèn)真貫徹實施《行政許可法》必將有力地推進信用工商建設(shè)。首先，《行政許可法》的頒布和實施是推進信用工商建設(shè)的巨大動力?！缎姓S可法》要求行政機關(guān)自覺運用體現(xiàn)最廣大人民根本利益的法律管理國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事務(wù)和社會事務(wù)，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)須為民、行權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)要賠償。這就要求工商部門在實施行政許可的過程中必須依法行政，提升工商部門的公信力，必將極大的推動工商部門的信用建設(shè)。其次，《行政許可法》的頒布和實施是推進信用工商建設(shè)的法律保障。王眾孚局長在全國工商行政管理工作會議上指出，信用工商建設(shè)的重要任務(wù)是加強誠信教育、健全誠信制度、懲戒失信行為。《行政許可法》規(guī)定的一系列原則和制度，如合法原則，公開、公平、公正原則，便民、高效原則，信賴保護原則，聽證制度，告知制度，時效制度等等，對行政許可的設(shè)定和實施機關(guān)誠實守信作了具體規(guī)定，同時規(guī)定了違法行政、不守信用應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。這就為工商部門健全誠信制度、懲戒失信行為提供了法律依據(jù)。工商部門要以貫徹實施《行政許可法》為契機，將貫徹實施《行政許可法》與信用工商建設(shè)結(jié)合起來，以《行政許可法》的貫徹實施為動力和保障，大力推進信用工商建設(shè)。

一、嚴(yán)格依法實施行政許可，執(zhí)政為民。行政機關(guān)的權(quán)力是法律授予的，根據(jù)現(xiàn)代法制的理念，對行政機關(guān)來說，法無規(guī)定輒禁止；對行政相對人來說，法無禁止輒自由。依法行政是建設(shè)信用工商的前提和基礎(chǔ)，工商部門在實施行政許可時要按照法定的權(quán)限和范圍實施行政許可，做到不越位、不錯位、不漏位；按照法定的條件實施行政許可，既不故意提高標(biāo)準(zhǔn)，也不放寬標(biāo)準(zhǔn)，對符和條件的依法準(zhǔn)予行政許可，對不符合條件的依法不予行政許可；按照法定的程序?qū)嵤┬姓S可，嚴(yán)格遵守申請、受理、審查、決定、聽證、告知、說明理由、時限、告知救濟權(quán)利等制度。在程序和實體上保證依法實施行政許可，樹立執(zhí)政為民的形象。

二、遵守公開、公平、公正原則，立信于民。法治政府必然是陽光政府，陽光是最好的防腐劑，暗箱操作只能增加人民群眾對政府的隔膜感和不信任感，我國在加入WT0時對透明度原則也作了鄭重承諾，因此政務(wù)公開是立信于民、立信于國際社會的一個重要舉措。工商機關(guān)在實施行政許可的過程中要按照《行政許可法》的規(guī)定，做到政務(wù)公開：(一)實施行政許可的法定依據(jù)要公開，未經(jīng)公布的不得作為實施行政許可的依據(jù)。(二)信息公示，要把行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限，申請要提交的全部材料的目錄，以及申請書格式文本等在辦公場所公示。(三)公開行政許可的實施過程，對于實施行政許可依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證的，必須舉行聽證；行政許可事項涉及第三人的，應(yīng)當(dāng)告知第三人。(四)公開行政許可的結(jié)果，公眾有權(quán)查閱行政許可決定，接受相對人和公眾的監(jiān)督。多年來，我國的行政許可制度存在明顯的不公平現(xiàn)象，如國有與私營的區(qū)別對待、地方保護主義、行業(yè)壟斷保護等等，違背了市場經(jīng)濟的基本規(guī)律。為了維護經(jīng)濟領(lǐng)域最基本的社會公平，同時順應(yīng)世貿(mào)組織所倡導(dǎo)的非歧視原則，工商部門在實施行政許可的過程中，必須嚴(yán)格遵循公平、公正的原則，做到：(一)平等的對待申請人。不能因申請人的身份、民族、性別、宗教信仰等的不同而給與不平等的待遇，更不能為了局部的特殊利益，而損害其他人的合法權(quán)益。(二)辦理行政許可工作人員不得與申請人進行私下接觸，不得接受申請人的宴請、財物或者其他利益。(三)作出不予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)說明理由、依據(jù)，并告知申請人有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

三、保證行政許可便民、高效，取信于民。政府取信于民的關(guān)鍵是切實為民著想、服務(wù)于民，《行政許可法》解決了過去行政許可過程中的行政效率低下、老百姓辦事難的突出問題。工商機關(guān)在實施行政許可的過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，按照建設(shè)服務(wù)型工商的要求，切實提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(一)方便公民、法人或者其他組織申請?！缎姓S可法》規(guī)定，申請人除可以到行政機關(guān)辦公場所提出行政許可申請外，還可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出，這就需要我們對接受申請的方式作相應(yīng)的調(diào)整，最大限度的方便群眾。(二)實現(xiàn)一個窗口對外，需要內(nèi)設(shè)的多個機構(gòu)辦理的，應(yīng)當(dāng)確定一個機構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達行政許可決定。(三)在法定期限內(nèi)盡快作出行政許可決定。

四、遵守信賴保護原則，提高工商機關(guān)的公信力。行政許可行為缺乏穩(wěn)定性和可預(yù)期性，是過去我國政府行為的突出問題之一。在一些人看來，行政許可是可以隨意行使不受約束的，鄭重的承諾瞬間可以改變，嚴(yán)肅的法律可以化為笑談，似乎朝令夕改、出爾反爾是政府的特權(quán)，是不受限制的。其結(jié)果不僅降低了政府的公信力，背離了政府管理目標(biāo)，而且影響了政府的形象和權(quán)威。它所帶來的不僅是短期內(nèi)的經(jīng)濟損失，而且是一種對政府的信任危機?！缎姓S可法》第一次以法律的形式確立了信賴保護原則。工商機關(guān)在實施行政許可的過程中，必須嚴(yán)格遵守信賴保護原則，做到(一)依法保護公民、法人或者其他

組織依法取得的行政許可，不隨意撤銷、撤回、變更已經(jīng)生效的行政許可。(二)行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，而依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可，由此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給與補償。(三)因行政機關(guān)及其工作人員的過錯實施的行政許可，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)撤銷行政許可決定的，給被許可人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償；若撤銷該行政許可決定可能給公共利益造成重大損害的，則可以不予撤銷。

五、嚴(yán)厲懲戒失信行為。對違法實施行政許可，不講誠信的行為，要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，依法處理。增加失信的成本，努力做到要我誠信為我要誠信。

第二篇：貫徹實施《行政許可法》 大力推進信用工商建設(shè)

黨的十六大和十六屆三中全會強調(diào)指出，要建立健全社會信用體系，政府部門的信用建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的核心和樞紐，其誠信狀況不僅直接關(guān)系到行政職能的實現(xiàn)、行政工作效率和水平，而且對全社會的信用體系建設(shè)起著示范和引導(dǎo)作用。在2004年全國工商行政管理工作會議上，王眾孚局長提出要把2004年作為誠信建設(shè)推進年，努力建設(shè)信用工商。信用工商首先要求的就是加強政務(wù)誠信建設(shè)，充分發(fā)揮政府機關(guān)的示范帶頭作用，其目標(biāo)是增強執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性，促進公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，提高黨和政府及人民群眾對工商行政管理部門的信用度，努力建設(shè)一支黨和人民信賴的工商行政管理隊伍。已于2004年7月1日施行的《行政許可法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律，集中體現(xiàn)了以人為本和建設(shè)信用政府的理念。工商部門作為我國實施行政許可的重要行政機關(guān)之一，認(rèn)真貫徹實施《行政許可法》必將有力地推進信用工商建設(shè)。首先，《行政許可法》的頒布和實施是推進信用工商建設(shè)的巨大動力。《行政許可法》要求行政機關(guān)自覺運用體現(xiàn)最廣大人民根本利益的法律管理國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事務(wù)和社會事務(wù)，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)須為民、行權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)要賠償。這就要求工商部門在實施行政許可的過程中必須依法行政，提升工商部門的公信力，必將極大的推動工商部門的信用建設(shè)。其次，《行政許可法》的頒布和實施是推進信用工商建設(shè)的法律保障。王眾孚局長在全國工商行政管理工作會議上指出，信用工商建設(shè)的重要任務(wù)是加強誠信教育、健全誠信制度、懲戒失信行為?！缎姓S可法》規(guī)定的一系列原則和制度，如合法原則，公開、公平、公正原則，便民、高效原則，信賴保護原則，聽證制度，告知制度，時效制度等等，對行政許可的設(shè)定和實施機關(guān)誠實守信作了具體規(guī)定，同時規(guī)定了違法行政、不守信用應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。這就為工商部門健全誠信制度、懲戒失信行為提供了法律依據(jù)。工商部門要以貫徹實施《行政許可法》為契機，將貫徹實施《行政許可法》與信用工商建設(shè)結(jié)合起來，以《行政許可法》的貫徹實施為動力和保障，大力推進信用工商建設(shè)。

一、嚴(yán)格依法實施行政許可，執(zhí)政為民。行政機關(guān)的權(quán)力是法律授予的，根據(jù)現(xiàn)代法制的理念，對行政機關(guān)來說，法無規(guī)定輒禁止；對行政相對人來說，法無禁止輒自由。依法行政是建設(shè)信用工商的前提和基礎(chǔ)，工商部門在實施行政許可時要按照法定的權(quán)限和范圍實施行政許可，做到不越位、不錯位、不漏位；按照法定的條件實施行政許可，既不故意提高標(biāo)準(zhǔn)，也不放寬標(biāo)準(zhǔn)，對符和條件的依法準(zhǔn)予行政許可，對不符合條件的依法不予行政許可；按照法定的程序?qū)嵤┬姓S可，嚴(yán)格遵守申請、受理、審查、決定、聽證、告知、說明理由、時限、告知救濟權(quán)利等制度。在程序和實體上保證依法實施行政許可，樹立執(zhí)政為民的形象。

二、遵守公開、公平、公正原則，立信于民。法治政府必然是陽光政府，陽光是最好的防腐劑，暗箱操作只能增加人民群眾對政府的隔膜感和不信任感，我國在加入WT0時對透明度原則也作了鄭重承諾，因此政務(wù)公開是立信于民、立信于國際社會的一個重要舉措。工商機關(guān)在實施行政許可的過程中要按照《行政許可法》的規(guī)定，做到政務(wù)公開：(一)實施行政許可的法定依據(jù)要公開，未經(jīng)公布的不得作為實施行政許可的依據(jù)。(二)信息公示，要把行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限，申請要提交的全部材料的目錄，以及申請書格式文本等在辦公場所公示。(三)公開行政許可的實施過程，對于實施行政許可依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證的，必須舉行聽證；行政許可事項涉及第三人的，應(yīng)當(dāng)告知第三人。(四)公開行政許可的結(jié)果，公眾有權(quán)查閱行政許可決定，接受相對人和公眾的監(jiān)督。多年來，我國的行政許可制度存在明顯的不公平現(xiàn)象，如國有與私營的區(qū)別對待、地方保護主義、行業(yè)壟斷保護等等，違背了市場經(jīng)濟的基本規(guī)律。為了維護經(jīng)濟領(lǐng)域最基本的社會公平，同時順應(yīng)世貿(mào)組織所倡導(dǎo)的非歧視原則，工商部門在實施行政許可的過程中，必須嚴(yán)格遵循公平、公正的原則，做到：(一)平等的對待申請人。不能因申請人的身份、民族、性別、宗教信仰等的不同而給與不平等的待遇，更不能為了局部的特殊利益，而損害其他人的合法權(quán)益。(二)辦理行政許可工作人員不得與申請人進行私下接觸，不得接受申請人的宴請、財物或者其他利益。(三)作出不予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)說明理由、依據(jù)，并告知申請人有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

三、保證行政許可便民、高效，取信于民。政府取信于民的關(guān)鍵是切實為民著想、服務(wù)于民，《行政許可法》解決了過去行政許可過程中的行政效率低下、老百姓辦事難的突出問題。工商機關(guān)在實施行政許可的過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，按照建設(shè)服務(wù)型工商的要求，切實提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(一)方便公民、法人或者其他組織申請?！缎姓S可法》規(guī)定，申請人除可以到行政機關(guān)辦公場所提出行政許可申請外，還可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出，這就需要我們對接受申請的方式作相應(yīng)的調(diào)整，最大限度的方便群眾。(二)實現(xiàn)一個窗口對外，需要內(nèi)設(shè)的多個機構(gòu)辦理的，應(yīng)當(dāng)確定一個機構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達行政許可決定。(三)在法定期限內(nèi)盡快作出行政許可決定。

四、遵守信賴保護原則，提高工商機關(guān)的公信力。行政許可行為缺乏穩(wěn)定性和可預(yù)期性，是過去我國政府行為的突出問題之一。在一些人看來，行政許可是可以隨意行使不受約束的，鄭重的承諾瞬間可以改變，嚴(yán)肅的法律可以化為笑談，

第三篇：貫徹實施《行政許可法》大力推進信用工商建設(shè)

黨的十六大和十六屆三中全會強調(diào)指出，要建立健全社會信用體系，政府部門的信用建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的核心和樞紐，其誠信狀況不僅直接關(guān)系到行政職能的實現(xiàn)、行政工作效率和水平，而且對全社會的信用體系建設(shè)起著示范和引導(dǎo)作用。在2004年全國工商行政管理工作會議上，王眾孚局長提出要把2004年作為誠信建設(shè)推進年，努力建設(shè)信用工商。信用工商首

先要求的就是加強政務(wù)誠信建設(shè)，充分發(fā)揮政府機關(guān)的示范帶頭作用，其目標(biāo)是增強執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性，促進公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，提高黨和政府及人民群眾對工商行政管理部門的信用度，努力建設(shè)一支黨和人民信賴的工商行政管理隊伍。已于2004年7月1日施行的《行政許可法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律，集中體現(xiàn)了以人為本和建設(shè)信用政府的理念。工商部門作為我國實施行政許可的重要行政機關(guān)之一，認(rèn)真貫徹實施《行政許可法》必將有力地推進信用工商建設(shè)。首先，《行政許可法》的頒布和實施是推進信用工商建設(shè)的巨大動力。《行政許可法》要求行政機關(guān)自覺運用體現(xiàn)最廣大人民根本利益的法律管理國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事務(wù)和社會事務(wù)，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)須為民、行權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)要賠償。這就要求工商部門在實施行政許可的過程中必須依法行政，提升工商部門的公信力，必將極大的推動工商部門的信用建設(shè)。其次，《行政許可法》的頒布和實施是推進信用工商建設(shè)的法律保障。王眾孚局長在全國工商行政管理工作會議上指出，信用工商建設(shè)的重要任務(wù)是加強誠信教育、健全誠信制度、懲戒失信行為?！缎姓S可法》規(guī)定的一系列原則和制度，如合法原則，公開、公平、公正原則，便民、高效原則，信賴保護原則，聽證制度，告知制度，時效制度等等，對行政許可的設(shè)定和實施機關(guān)誠實守信作了具體規(guī)定，同時規(guī)定了違法行政、不守信用應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。這就為工商部門健全誠信制度、懲戒失信行為提供了法律依據(jù)。工商部門要以貫徹實施《行政許可法》為契機，將貫徹實施《行政許可法》與信用工商建設(shè)結(jié)合起來，以《行政許可法》的貫徹實施為動力和保障，大力推進信用工商建設(shè)。

一、嚴(yán)格依法實施行政許可，執(zhí)政為民。行政機關(guān)的權(quán)力是法律授予的，根據(jù)現(xiàn)代法制的理念，對行政機關(guān)來說，法無規(guī)定輒禁止；對行政相對人來說，法無禁止輒自由。依法行政是建設(shè)信用工商的前提和基礎(chǔ)，工商部門在實施行政許可時要按照法定的權(quán)限和范圍實施行政許可，做到不越位、不錯位、不漏位；按照法定的條件實施行政許可，既不故意提高標(biāo)準(zhǔn)，也不放寬標(biāo)準(zhǔn)，對符和條件的依法準(zhǔn)予行政許可，對不符合條件的依法不予行政許可；按照法定的程序?qū)嵤┬姓S可，嚴(yán)格遵守申請、受理、審查、決定、聽證、告知、說明理由、時限、告知救濟權(quán)利等制度。在程序和實體上保證依法實施行政許可，樹立執(zhí)政為民的形象。

二、遵守公開、公平、公正原則，立信于民。法治政府必然是陽光政府，陽光是最好的防腐劑，暗箱操作只能增加人民群眾對政府的隔膜感和不信任感，我國在加入WT0時對透明度原則也作了鄭重承諾，因此政務(wù)公開是立信于民、立信于國際社會的一個重要舉措。工商機關(guān)在實施行政許可的過程中要按照《行政許可法》的規(guī)定，做到政務(wù)公開：(一)實施行政許可的法定依據(jù)要公開，未經(jīng)公布的不得作為實施行政許可的依據(jù)。(二)信息公示，要把行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限，申請要提交的全部材料的目錄，以及申請書格式文本等在辦公場所公示。(三)公開行政許可的實施過程，對于實施行政許可依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證的，必須舉行聽證；行政許可事項涉及第三人的，應(yīng)當(dāng)告知第三人。(四)公開行政許可的結(jié)果，公眾有權(quán)查閱行政許可決定，接受相對人和公眾的監(jiān)督。多年來，我國的行政許可制度存在明顯的不公平現(xiàn)象，如國有與私營的區(qū)別對待、地方保護主義、行業(yè)壟斷保護等等，違背了市場經(jīng)濟的基本規(guī)律。為了維護經(jīng)濟領(lǐng)域最基本的社會公平，同時順應(yīng)世貿(mào)組織所倡導(dǎo)的非歧視原則，工商部門在實施行政許可的過程中，必須嚴(yán)格遵循公平、公正的原則，做到：(一)平等的對待申請人。不能因申請人的身份、民族、性別、宗教信仰等的不同而給與不平等的待遇，更不能為了局部的特殊利益，而損害其他人的合法權(quán)益。(二)辦理行政許可工作人員不得與申請人進行私下接觸，不得接受申請人的宴請、財物或者其他利益。(三)作出不予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)說明理由、依據(jù)，并告知申請人有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

三、保證行政許可便民、高效，取信于民。政府取信于民的關(guān)鍵是切實為民著想、服務(wù)于民，《行政許可法》解決了過去行政許可過程中的行政效率低下、老百姓辦事難的突出問題。工商機關(guān)在實施行政許可的過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，按照建設(shè)服務(wù)型工商的要求，切實提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(一)方便公民、法人或者其他組織申請?！缎姓S可法》規(guī)定，申請人除可以到行政機關(guān)辦公場所提出行政許可申請外，還可以通過信函、

第四篇：貫徹實施《行政許可法》自查報告

行政許可法》的公布與實施，是我國社會主義民主與法制建設(shè)的一件大事，對于保護公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，都具有重要的意義?！缎姓S可法》公布后，我廳高度重視，及時組織學(xué)習(xí)、宣傳活動，切實抓好貫徹實施工作，并以此為契機，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面推進全省建設(shè)系統(tǒng)的依法行政。現(xiàn)將前一階段的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹情況報告如下：

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，加強培訓(xùn)工作《行政許可法》于去年8月公布后，我廳及時組織全廳干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一購買了《行政許可法》學(xué)習(xí)讀本，做到人手一冊，并要求認(rèn)真通讀，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，全面、準(zhǔn)確把握其全部內(nèi)容。今年2月，省政府召開了貫徹《行政許可法》報告會，邀請了國務(wù)院法制辦汪永清副主任作《行政許可法》學(xué)習(xí)報告，我廳領(lǐng)導(dǎo)和各處（室）負(fù)責(zé)人聆聽了報告會，參加報告會的領(lǐng)導(dǎo)和同志們一致反映，報告會對于準(zhǔn)確理解《行政許可法》的內(nèi)容以及今后如何貫徹實施《行政許可法》提供了非常有益的幫助，使與會同志受益非淺。為檢驗學(xué)習(xí)效果，我廳按照要求組織全省建設(shè)系統(tǒng)500多名行政執(zhí)法人員參加了建設(shè)部開展的《行政許可法》知識競賽活動，廳領(lǐng)導(dǎo)和各地建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)帶頭參賽，親自查閱資料答題。我廳還加強了《行政許可法》的培訓(xùn)工作，先后派出人員參加了國務(wù)院和建設(shè)部舉辦的《行政許可法》培訓(xùn)班，3次組織廳機關(guān)業(yè)務(wù)處室及行政審批辦證中心工作人員參加省政府法制辦舉辦的《行政許可法》培訓(xùn)班。為培訓(xùn)學(xué)習(xí)、宣傳《行政許可法》的骨干力量，我廳于去年12月舉辦了全省建設(shè)系統(tǒng)《行政許可法》培訓(xùn)班。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法人員共100余人參加了為期2天的培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，邀請了省政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)講授《行政許可法》，對該法實施前建設(shè)系統(tǒng)的法律、法規(guī)清理工作作了布置。全省各級建設(shè)行政主管部門都按照省廳的要求，結(jié)合自己實際，組織開展了形式多樣的學(xué)習(xí)、宣傳活動，為該法今年7月1日正式實施制造了條件。

二、依法做好《行政許可法》實施前的有關(guān)清理工作《行政許可法》進一步規(guī)范了政府行政許可行為，對行政許可的規(guī)定及程序作出了明確的規(guī)定。這就要求各級政府行政執(zhí)法部門必須依照其規(guī)定認(rèn)真做好現(xiàn)行的與《行政許可法》內(nèi)容不一致的行政許可工作的清理。自去年底開始，我廳就根據(jù)省政府法制辦和省審改辦的要求，對有關(guān)建設(shè)方面的地方性法規(guī)省政府規(guī)章以及我廳目前正在實行的21項行政審批項目和實施主體，逐一進行對照清理，并上報了自查報告。經(jīng)過認(rèn)、真的自查，我廳21項行政審批項目除房地產(chǎn)中介服務(wù)二級以下資質(zhì)核準(zhǔn)是依據(jù)建設(shè)部的規(guī)章設(shè)定的外，其余20項都是依照國家的法律行政法規(guī)地方性法規(guī)的規(guī)定而設(shè)定的。沒有與《行政許可法》要求不一致的行政許可項目：行政許可實施主體規(guī)范，均為省建設(shè)廳；沒有委托其它機構(gòu)或以內(nèi)設(shè)機構(gòu)實施行政審批項目的情況。各市縣建設(shè)行政主管部門也正在按要求對規(guī)范性文件和行政審批事項進行清理。

三、貫徹實施《行政許可法》準(zhǔn)備工作遇到的問題在行政許可項目及其實施主體的清理工作中，我廳及時與建設(shè)部政策法規(guī)司進行了聯(lián)系。我們感到，因為個別行政許可審批項目是依據(jù)建設(shè)部的規(guī)章和文件設(shè)定的，是否保留尚待確定，希望建設(shè)部政策法規(guī)司能及時加強對各地清理工作的指導(dǎo)。

四、下一步貫徹實施《行政許可法》的工作安排為做好對下一步貫徹實施《行政許可法》的各項工作，我廳黨組高度重視，專門召開了黨組會議，集中學(xué)習(xí)了《行政許可法》，并就下一步如何貫徹實施《行政許可法》作了研究和布置：提出了如下幾點意見：

1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。擬利用我廳網(wǎng)站，快報等形式進一步在本系統(tǒng)大力宣傳《行政許可法》。舉辦市縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，專門培訓(xùn)建設(shè)行政主管部門的負(fù)責(zé)人，增強其對貫徹實《行政許可法》重要性的認(rèn)識，幫助其進一步理解和把握《行政許可法》的內(nèi)容，以推動基層建設(shè)行政主管部門貫徹落實好《行政許可法》。

2、認(rèn)真做好行政許可審批項目清理的后續(xù)工作。繼續(xù)加強與建設(shè)部政策法規(guī)司和省政府法制辦的聯(lián)系，及時匯報和反映清理工作中存在的問題，做好清理工作的銜接與完善工作。在清理工作結(jié)束后按照要求及時向社會公布我廳行政審批項目清理結(jié)果，自覺接受社會各界的監(jiān)督。

3、進一步規(guī)范行政審批行為，創(chuàng)新行政審批制度?！缎姓S可法》規(guī)定中許多內(nèi)容是對現(xiàn)行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新，我廳將認(rèn)真按照《行政許可法》的要求，進一步規(guī)范行政審批行為，嚴(yán)格依法行政，對不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批項目堅決取消，同時推進行政審批工作的創(chuàng)新，優(yōu)化行政審批辦證窗口服務(wù)，提高行政審批效率。

第五篇：貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》情況匯報

《中華人民共和國行政許可法》是我國制定的一部針對行政機關(guān)行政行為進行規(guī)范，對行政執(zhí)法相對人的合法權(quán)益進行維護的法律，貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》情況匯報。它的頒布和實施，對有效促進行政機關(guān)依法行政、規(guī)范執(zhí)法，切實維護行政相對人合法權(quán)益起到了巨大的推動作用。

泗洪縣航道管理站在《中華人民共和國行政許可法》正式實施以前，由市局、縣局、縣站多次舉行該項法律的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，使該部法律在未實施以前，就已深入到全站每位行政執(zhí)法人員的內(nèi)心深處，為該部法律的正式實施打下了良好的基礎(chǔ)。2004年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》正式實施，我站認(rèn)真對照該項法律，在自查自糾的基礎(chǔ)上，先后由市局、縣政府、縣局多次對我站行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)以及行政執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進行檢查、梳理，沒有發(fā)現(xiàn)也不存在違規(guī)實施情況，以及亂收費、亂罰款等無收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)的不當(dāng)?shù)倪`法行政行為。受到市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可和好評，工作匯報《貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》情況匯報》。

對照《中華人民共和國行政許可法》，結(jié)合我站行政執(zhí)法依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，目前，我站行政執(zhí)法權(quán)限主要有兩個方面：一是行政執(zhí)法；二是規(guī)費征收。作為國家行政執(zhí)法機關(guān)，泗洪縣航道管理站行政執(zhí)法權(quán)限主要來自縣交通局的行政委托，執(zhí)法依據(jù)則是遵循《中華人民共和國航道管理條例》（1987年8月22日國務(wù)院國發(fā)78號文發(fā)布，1987年10月1日起施行。《中華人民共和國航道管理條例實施細(xì)則》（1991年8月29日交通部號交工字號發(fā)布，1991年10月1日起施行）、《江蘇省內(nèi)河交通管理條例》（1995年8月11日江蘇省第8屆人大代表大會第16次會議通過，自公布之日起施行）、《江蘇省航道管理條例實施辦法》（1992年11月2日省政府令第31號發(fā)布，根據(jù)1997年12月15日省政府令第116號修正，發(fā)布之日施行）。規(guī)費征收的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)主要是遵循：

1、拖輪、推輪：9元/月·千瓦；

2、駁船、客輪：3元/月·總噸位；

3、貨輪：10元/總噸位；

4、掛機船等：11.5/月·總噸位。執(zhí)行依據(jù)主要遵循是：

1、《江蘇省內(nèi)河航養(yǎng)費征收和使用辦法實施細(xì)則》（江蘇省人民政府1994年3月16日第45號令頒布）。

2、《關(guān)于降低內(nèi)河航養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》。

對于以上的行政法規(guī)和規(guī)章，我站都能認(rèn)真遵照執(zhí)行，都能夠認(rèn)真進行自我約束和自我規(guī)范，自建站以來，從未有一起“三亂”行為和“三亂”事件的發(fā)生，較好地執(zhí)行了《中華人民共和國行政許可法》，有效地履行了職能工作的職責(zé)。

二OO五年三月三十日