第一篇:--區(qū)國土資源局貫徹實施《行政許可法》工作總結(jié)
**區(qū)國土資源局貫徹實施《行政許可法》工作總結(jié)
今年來,我局高度重視《行政許可法》的學(xué)習(xí)貫徹工作,在機關(guān)和系統(tǒng)中開展學(xué)習(xí)活動,做好《行政許可法》規(guī)范性文件的清理工作,初步建立相關(guān)配套制度、各類文書、材料,逐步規(guī)范本單位行政許可行為?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、準(zhǔn)備工作情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思想認(rèn)識到位。我局充分認(rèn)識到《行政許可法》對實現(xiàn)國土資源依法行政的重要性和迫切性,自覺把學(xué)習(xí)《行政許可法》擺上重要議事日程。楊再聰局長參加全區(qū)3月15日舉辦的《行政許可法》法制講座以后,于3月16日和18日先后召開局長辦公會議和局務(wù)會議,傳達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在法制講座上的講話精神,強調(diào)要充分認(rèn)識《行政許可法》對國土資源工作的重要意義。3月23日,我局在召開本系統(tǒng)2004年第一季度機關(guān)黨風(fēng)廉政效能建設(shè)、民主評議行風(fēng)座談會上,局長要求把學(xué)習(xí)《行政許可法》作為今年理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,把加強相關(guān)配套制度建設(shè)、實施《行政許可法》、規(guī)范國土資源行政行為作為今年局機關(guān)效能建設(shè)、民主評議行風(fēng)的重要工作,進(jìn)一步統(tǒng)一本系統(tǒng)干部、職工的思想。
(二)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強法律意識。我們把學(xué)習(xí)《行政許可法》作為依法行政的一項基礎(chǔ)性工作。一是認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃,確定從3月29日至4月2日為《行政許可法》學(xué)習(xí)周,在每天下午4:00~5:00組織機關(guān)干部、職工進(jìn)行學(xué)習(xí),由局長、副局長參照《行政許可法釋義》進(jìn)行輔導(dǎo)。二是積極參加區(qū)組織的培訓(xùn),全局機關(guān)干部職工20人分二期參加培訓(xùn)并全部參加全市《行政許可法》考試,全局含臨時工計有30人參加《**區(qū)〈行政許可法〉知識問卷》測試。三是堅持常規(guī)性學(xué)習(xí),堅持階段性學(xué)習(xí)和經(jīng)常性學(xué)習(xí)相結(jié)合,建立常規(guī)性學(xué)習(xí)制度,要求局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),帶動干部、職工自覺學(xué)習(xí),要在深刻理解法律條款和內(nèi)容上下功夫,做到學(xué)用結(jié)合,以求實效,逐步用《行004km.cn 政許可法》規(guī)范行政工作。
(三)落實自查自糾,做好行政許可法法規(guī)清理工作。我局根據(jù)《**區(qū)清理行政許可規(guī)定和行政許可實施機關(guān)的工作方案》(泉洛政辦[2004]15號)文件精神,從3月初開始至3月底,按照行政許可法規(guī)定清理的范圍、內(nèi)容以及方法,認(rèn)真做好疏理和自查自糾工作,對本單位制定的涉及行政許可的項目和規(guī)范性文件(來源于新世紀(jì)范本網(wǎng)004km.cn)進(jìn)行清理認(rèn)定,本單位涉及行政許可的項目主要是國有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓審批項目,執(zhí)行的規(guī)范性文件11個,這些文件均屬法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或地方性規(guī)章,目前仍保留使用,我單位沒有制定其他規(guī)范性文件。
(四)加強制度建設(shè),逐步規(guī)范行政行為。我們根據(jù)區(qū)府辦《關(guān)于開展行政許可法實施前配套制度建設(shè)情況檢查的通知》(泉洛政辦[2004]56號)等文件精神,初步建立了《行政許可公示與公開制度》、《行政許可文書管理制度》、《行政許可告知制度》、《行政許可聽證制度》、《行政許可監(jiān)督檢查制度》。最近,我們還編制本單位行政許可目錄,經(jīng)疏理,本單位現(xiàn)在施行的行政行為,屬于行政許可的有7個事項,主要有:采礦權(quán)審批行政許可、采礦權(quán)延續(xù)(變更)登記審批行政許可、審理國有土地使用權(quán)協(xié)議(補辦)出讓、作價出資、作價入股行政許可、設(shè)定抵押劃撥國有土地使用權(quán)處置行政許可、建設(shè)用地供應(yīng)(出讓)行政許可、建設(shè)用地報批審理行政許可、國有土地使用權(quán)變更登記審理行政許可。這些行政許可事項中,屬于行政審批的有3項,其他4項都屬于行政審理。對各個許可事項所依據(jù)的法律、法規(guī)、條件、辦理程序、辦理時限以及需要的文書資料、承辦股室等都作了明確的規(guī)定,制定了辦理流程和申請文書示范文本等統(tǒng)一的文書文本,逐步規(guī)范行政許可行為。
(五)堅持公開公正,推動依法行政。在原來政務(wù)公開的基礎(chǔ)上,在行政許可方面為主做了三項工作,一是對行政許可的事項、程序、時限、所需的材料在服務(wù)窗口滾動004km.cn 式電子顯示屏上給予滾動公示;計劃把各項相關(guān)制度、程序在各職能股室上墻公示,同時,把我局的行政許可事項、程序、條件、所需材料、統(tǒng)一文書格式在國土系統(tǒng)網(wǎng)站上發(fā)布。二是對7月1日《行政許可法》實施后,我局三宗行政許可在“政務(wù)公開欄”上進(jìn)行公示。三是著手推行聽證制度,對涉及公共利益的礦業(yè)權(quán)審批行政許可、土地報批審理等2項需依法申請聽證的行政許可,把聽證作為行政許可辦理程序的重要環(huán)節(jié),制作了聽證告知書、通知書、聽證主持詞、筆錄、聽證報告等統(tǒng)一文書格式,并且確定在本月底至9初舉辦一期全系統(tǒng)的國土資源聽證制度培訓(xùn)班,為聽證工作的推行作好充分的準(zhǔn)備。
二、存在的問題和努力的方向
由于《行政許可法》是一部新的法律,實施行政許可法是一項嶄新的工作,尚沒有具體的工作實踐。近半年來,我們雖然做了一些工作,初步建立了一些制度,但這些工作和制度存在一定的局限性,而上級主管部門統(tǒng)一的配套制度尚未出臺,一些行政行為仍延續(xù)原來的方式,真正意義上的行政許可行為尚未實施,個別干部的工作思路和工作方式還沒有從原來的工作思路和方式上轉(zhuǎn)變過來。針對以上問題,我們將進(jìn)一步學(xué)習(xí)《行政許可法》,全面理解法律含義和內(nèi)容,在工作中繼續(xù)完善配套制度建設(shè),不斷規(guī)范國土資源管理的行政許可行為。
004km.cn
第二篇:區(qū)國土資源局貫徹實施《行政許可法》工作總結(jié)
一、準(zhǔn)備工作情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思想認(rèn)識到位。我局充分認(rèn)識到《行政許可法》對實現(xiàn)國土資源依法行政的重要性和迫切性,自覺把學(xué)習(xí)《行政許可法》擺上重要議事日程。楊再聰局長參加全區(qū)3月15日舉辦的《行政許可法》法制講座以后,于3月16日和18日先后召開局長辦公會議和局務(wù)會議,傳達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在法制講座上的講話精神,強調(diào)要充分認(rèn)識《行政許可法》對國土資源工作的重要意義。3月23日,我局在召開本系統(tǒng)XX年第一季度機關(guān)黨風(fēng)廉政效能建設(shè)、民主評議行風(fēng)座談會上,局長要求把學(xué)習(xí)《行政許可法》作為今年理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,把加強相關(guān)配套制度建設(shè)、實施《行政許可法》、規(guī)范國土資源行政行為作為今年局機關(guān)效能建設(shè)、民主評議行風(fēng)的重要工作,進(jìn)一步統(tǒng)一本系統(tǒng)干部、職工的思想。
(二)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強法律意識。我們把學(xué)習(xí)《行政許可法》作為依法行政的一項基礎(chǔ)性工作。一是認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃,確定從3月29日至4月2日為《行政許可法》學(xué)習(xí)周,在每天下午4:00~5:00組織機關(guān)干部、職工進(jìn)行學(xué)習(xí),由局長、副局長參照《行政許可法釋義》進(jìn)行輔導(dǎo)。二是積極參加區(qū)組織的培訓(xùn),全局機關(guān)干部職工20人分二期參加培訓(xùn)并全部參加全市《行政許可法》考試,全局含臨時工計有30人參加《**區(qū)〈行政許可法〉知識問卷》測試。三是堅持常規(guī)性學(xué)習(xí),堅持階段性學(xué)習(xí)和經(jīng)常性學(xué)習(xí)相結(jié)合,建立常規(guī)性學(xué)習(xí)制度,要求局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),帶動干部、職工自覺學(xué)習(xí),要在深刻理解法律條款和內(nèi)容上下功夫,做到學(xué)用結(jié)合,以求實效,逐步用《行政許可法》規(guī)范行政工作。
(三)落實自查自糾,做好行政許可法法規(guī)清理工作。我局根據(jù)《**區(qū)清理行政許可規(guī)定和行政許可實施機關(guān)的工作方案》(泉洛政辦[XX]15號)文件精神,從3月初開始至3月底,按照行政許可法規(guī)定清理的范圍、內(nèi)容以及方法,認(rèn)真做好疏理和自查自糾工作,對本單位制定的涉及行政許可的項目和規(guī)范性文件進(jìn)行清理認(rèn)定,本單位涉及行政許可的項目主要是國有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓審批項目,執(zhí)行的規(guī)范性文件11個,這些文件均屬法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或地方性規(guī)章,目前仍保留使用,我單位沒有制定其他規(guī)范性文件。
(四)加強制度建設(shè),逐步規(guī)范行政行為。我們根據(jù)區(qū)府辦《關(guān)于開展行政許可法實施前配套制度建設(shè)情況檢查的通知》(泉洛政辦[XX]56號)等文件精神,初步建立了《行政許可公示與公開制度》、《行政許可文書管理制度》、《行政許可告知制度》、《行政許可聽證制度》、《行政許可監(jiān)督檢查制度》。最近,我們還編制本單位行政許可目錄,經(jīng)疏理,本單位現(xiàn)在施行的行政行為,屬于行政許可的有7個事項,主要有:采礦權(quán)審批行政許可、采礦權(quán)延續(xù)(變更)登記審批行政許可、審理國有土地使用權(quán)協(xié)議(補辦)出讓、作價出資、作價入股行政許可、設(shè)定抵押劃撥國有土地使用權(quán)處置行政許可、建設(shè)用地供應(yīng)(出讓)行政許可、建設(shè)用地報批審理行政許可、國有土地使用權(quán)變更登記審理行政許可。這些行政許可事項中,屬于行政審批的有3項,其他4項都屬于行政審理。對各個許可事項所依據(jù)的法律、法規(guī)、條件、辦理程序、辦理時限以及需要的文書資料、承辦股室等都作了明確的規(guī)定,制定了辦理流程和申請文書示范文本等統(tǒng)一的文書文本,逐步規(guī)范行政許可行為。
(五)堅持公開公正,推動依法行政。在原來政務(wù)公開的基礎(chǔ)上,在行政許可方面為主做了三項工作,一是對行政許可的事項、程序、時限、所需的材料在服務(wù)窗口滾動式電子顯示屏上給予滾動公示;計劃把各項相關(guān)制度、程序在各職能股室上墻公示,同時,把我局的行政許可事項、程序、條件、所需材料、統(tǒng)一文書格式在國土系統(tǒng)網(wǎng)站上發(fā)布。二是對7月1日《行政許可法》實施后,我局三宗行政許可在“政務(wù)公開欄”上進(jìn)行公示。三是著手推行聽證制度,對涉及公共利益的礦業(yè)權(quán)審批行政許可、土地報批審理等2項需依法申請聽證的行政許可,把聽證作為行政許可辦理程序的重要環(huán)節(jié),制作了聽證告知書、通知書、聽證主持詞、筆錄、聽證報告等統(tǒng)一文書格式,并且確定在本月底至9初舉辦一期全系統(tǒng)的國土資源聽證制度培訓(xùn)班,為聽證工作的推行作好充分的準(zhǔn)備。
二、存在的問題和努力的方向
由于《行政許可法》是一部新的法律,實施行政許可法是一項嶄新的工作,尚沒有具體的工作實踐。近半年來,我們雖然做了一些工作,初步建立了一些制度,但這些工作和制度存在一定的局限性,而上級主管部門統(tǒng)一的配套制度尚未出臺,一些行政行為仍延續(xù)原來的方式,真正意義上的行政許可行為尚未實施,個別干部的工作思路和工作方式還沒有從原來的工作思路和方式上轉(zhuǎn)變過來。針對以上問題,我們將進(jìn)一步學(xué)習(xí)《行政許可法》,全面理解法律含義和內(nèi)容,在工作中繼續(xù)完善配套制度建設(shè),不斷規(guī)范國土資源管理的行政許可行為。
第三篇:區(qū)國土資源局貫徹實施《行政許可法》工作總結(jié)(精)
區(qū)國土資源局貫徹實施《行政許可法》工作總
結(jié)
一、準(zhǔn)備工作情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思想認(rèn)識到位。我局充分認(rèn)識到《行政許可法》對實現(xiàn)國土資源依法行政的重要性和迫切性,自覺把學(xué)習(xí)《行政許可法》擺上重要議事日程。楊再聰局長參加全區(qū)3月15日舉辦的《行政許可法》法制講座以后,于3月16日和18日先后召開局長辦公會議和局務(wù)會議,傳達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在法制講座上的講話精神,強調(diào)要充分認(rèn)識《行政許可法》對國土資源工作的重要意義。3月23日,我局在召開本系統(tǒng)XX年第一季度機關(guān)黨風(fēng)廉政效能建設(shè)、民主評議行風(fēng)座談會上,局長要求把學(xué)習(xí)《行政許可法》作為今年理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,把加強相關(guān)配套制度建設(shè)、實施《行政許可法》、規(guī)范國土資源行政行為作為今年局機關(guān)效能建設(shè)、民主評議行風(fēng)的重要工作,進(jìn)一步統(tǒng)一本系統(tǒng)干部、職工的思想。
(二)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強法律意識。我們把學(xué)習(xí)《行政許可法》作為依法行政的一項基礎(chǔ)性工作。一是認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃,確定從3月29日至4月2日為《行政許可法》學(xué)習(xí)周,在每天下午4:00~5:00組織機關(guān)干部、職工進(jìn)行學(xué)習(xí),由局長、副局長參照《行政許可法釋義》進(jìn)行輔導(dǎo)。二是積極參 加區(qū)組織的培訓(xùn),全局機關(guān)干部職工20人分二期參加培訓(xùn)并全部參加全市《行政許可法》考試,全局含臨時工計有30人參加《**區(qū)〈行政許可法〉知識問卷》測試。三是堅持常規(guī)性學(xué)習(xí),堅持階段性學(xué)習(xí)和經(jīng)常性學(xué)習(xí)相結(jié)合,建立常規(guī)性學(xué)習(xí)制度,要求局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),帶動干部、職工自覺學(xué)習(xí),要在深刻理解法律條款和內(nèi)容上下功夫,做到學(xué)用結(jié)合,以求實效,逐步用《行政許可法》規(guī)范行政工作。
(三)落實自查自糾,做好行政許可法法規(guī)清理工作。我局根據(jù)《**區(qū)清理行政許可規(guī)定和行政許可實施機關(guān)的工作方案》(泉洛政辦[XX]15號)文件精神,從3月初開始至3月底,按照行政許可法規(guī)定清理的范圍、內(nèi)容以及方法,認(rèn)真做好疏理和自查自糾工作,對本單位制定的涉及行政許可的項目和規(guī)范性文件進(jìn)行清理認(rèn)定,本單位涉及行政許可的項目主要是國有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓審批項目,執(zhí)行的規(guī)范性文件11個,這些文件均屬法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或地方性規(guī)章,目前仍保留使用,我單位沒有制定其他規(guī)范性文件。
(四)加強制度建設(shè),逐步規(guī)范行政行為。我們根據(jù)區(qū)府辦《關(guān)于開展行政許可法實施前配套制度建設(shè)情況檢查的通知》(泉洛政辦[XX]56號)等文件精神,初步建立了《行政許可公示與公開制度》、《行政許可文書管理制度》、《行政許可告知制度》、《行政許可聽證制度》、《行政許可監(jiān)督檢查制 度》。最近,我們還編制本單位行政許可目錄,經(jīng)疏理,本單位現(xiàn)在施行的行政行為,屬于行政許可的有7個事項,主要有:采礦權(quán)審批行政許可、采礦權(quán)延續(xù)(變更)登記審批行政許可、審理國有土地使用權(quán)協(xié)議(補辦)出讓、作價出資、作價入股行政許可、設(shè)定抵押劃撥國有土地使用權(quán)處置行政許可、建設(shè)用地供應(yīng)(出讓)行政許可、建設(shè)用地報批審理行政許可、國有土地使用權(quán)變更登記審理行政許可。這些行政許可事項中,屬于行政審批的有3項,其他4項都屬于行政審理。對各個許可事項所依據(jù)的法律、法規(guī)、條件、辦理程序、辦理時限以及需要的文書資料、承辦股室等都作了明確的規(guī)定,制定了辦理流程和申請文書示范文本等統(tǒng)一的文書文本,逐步規(guī)范行政許可行為。
(五)堅持公開公正,推動依法行政。在原來政務(wù)公開的基礎(chǔ)上,在行政許可方面為主做了三項工作,一是對行政許可的事項、程序、時限、所需的材料在服務(wù)窗口滾動式電子顯示屏上給予滾動公示;計劃把各項相關(guān)制度、程序在各職能股室上墻公示,同時,把我局的行政許可事項、程序、條件、所需材料、統(tǒng)一文書格式在國土系統(tǒng)網(wǎng)站上發(fā)布。二是對7月1日《行政許可法》實施后,我局三宗行政許可在“政務(wù)公開欄”上進(jìn)行公示。三是著手推行聽證制度,對涉及公共利益的礦業(yè)權(quán)審批行政許可、土地報批審理等2項需依法申請聽證的行政 許可,把聽證作為行政許可辦理程序的重要環(huán)節(jié),制作了聽證告知書、通知書、聽證主持詞、筆錄、聽證報告等統(tǒng)一文書格式,并且確定在本月底至9初舉辦一期全系統(tǒng)的國土資源聽證制度培訓(xùn)班,為聽證工作的推行作好充分的準(zhǔn)備。
二、存在的問題和努力的方向
由于《行政許可法》是一部新的法律,實施行政許可法是一項嶄新的工作,尚沒有具體的工作實踐。近半年來,我們雖然做了一些工作,初步建立了一些制度,但這些工作和制度存在一定的局限性,而上級主管部門統(tǒng)一的配套制度尚未出臺,一些行政行為仍延續(xù)原來的方式,真正意義上的行政許可行為尚未實施,個別干部的工作思路和工作方式還沒有從原來的工作思路和方式上轉(zhuǎn)變過來。針對以上問題,我們將進(jìn)一步學(xué)習(xí)《行政許可法》,全面理解法律含義和內(nèi)容,在工作中繼續(xù)完善配套制度建設(shè),不斷規(guī)范國土資源管理的行政許可行為。
第四篇:國土資源局貫徹執(zhí)行《行政許可法》情況匯報
各位領(lǐng)導(dǎo):
《中華人民共和國行政許可法》自頒布、實施以來,我局認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)了《行政許可法》全體干部職工的權(quán)力觀念和管理理念有較大的轉(zhuǎn)變,認(rèn)真按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定清理了行政許可事項,規(guī)范了行政許可行為?,F(xiàn)將幾年來的工作作
如下匯報:
一、基本情況
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政許可法》,切實轉(zhuǎn)變管理理念。
《中華人民共和國行政許可法》頒布后,我局局黨組一班人深刻認(rèn)識到:行政許可法所確立的基本原則和一系列制度、措施,不僅是對行政許可本身的規(guī)范和重大改革,也是對整個政府工作的進(jìn)一步規(guī)范,將對全國行政系統(tǒng)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,政府工作部門的管理理念、管理職能、管理體制、管理機制、管理方式及工作人員的行為都必須有一個大的轉(zhuǎn)變。為此,我局采取了專門學(xué)習(xí)和日常培訓(xùn)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政許可法》。一是積極參加市政府法制辦等部門舉辦的專門培訓(xùn)?!缎姓S可法》頒布后,各級各部門掀起了學(xué)習(xí)《行政許可法》的高潮,我局主要領(lǐng)導(dǎo)于XX年初參加了市政府法制辦等部門舉辦的《行政許可法》專門培訓(xùn)。二是舉辦了學(xué)習(xí)《行政許可法》專題講座。我局主要領(lǐng)導(dǎo)參加《行政許可法》培訓(xùn)后,意識到《行政許可法》的實施將對全國行政系統(tǒng)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,對全局干部職工學(xué)習(xí)《行政許可法》給予了高度重視。XX年5月邀請了市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)來我局為全局干部職工授課,通過學(xué)習(xí)《行政許可法》,在《行政許可法》正式實施前,我局干部職工就對《行政許可法》有了較深的理解,權(quán)力觀念有了較大的轉(zhuǎn)變。之后我局在各種業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、考試過程中都安排了《行政許可法》的相關(guān)內(nèi)容。
(二)貫徹執(zhí)行情況。
《行政許可法》頒布實施以來,文章版權(quán)歸第1文秘網(wǎng)作者所有!我局認(rèn)真對照《行政許可法》及中央、省、市的有關(guān)文件,開展自查自糾,認(rèn)真開展有關(guān)行政許可的清理工作,進(jìn)一步精簡行政審批環(huán)節(jié),規(guī)范行政許可行為,做到了行政許可公平、公正、公開。一是開展了有關(guān)行政許可的清理工作。首先是清理了行政許可項目,凡不符合許可法規(guī)定的堅決予以取消,對依法保留的嚴(yán)格按要求進(jìn)行規(guī)范。XX年7月1日以前開展了行政許可項目清理工作,取消3項行政許可項目。XX年繼續(xù)開展了清理工作,經(jīng)清理,我局保留了采礦權(quán)許可、供地許可、土地使用權(quán)改變用途許可、臨時用地許可、出讓土地使用權(quán)及續(xù)期許可、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓許可、一次性開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘許可、國家基礎(chǔ)測繪成果資料提供使用許可、集體建設(shè)用地許可、劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、抵押審批等10項行政許可。其次,清理了行政許可的規(guī)范性文件。
我局嚴(yán)格按《行政許可法》的規(guī)定,對涉及行政許可的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,清理的內(nèi)容包括與規(guī)定不相一致的許可事項,許可條件程序、期限等。經(jīng)清理,我局所保留的行政許可項目其設(shè)置依據(jù)均為法律、法規(guī)及規(guī)章,符合行政許可法的要求。二是依法進(jìn)行公示、公開。我局是土地及礦產(chǎn)資源的行政主管部門,依法合理設(shè)置的行政許可項目較多,涉及經(jīng)濟生活的各個層面?!缎姓S可法》實施以來,我局通過多種渠道、多種形式對行政許可事項、依據(jù)、數(shù)量、條件、程序、期限等依法進(jìn)行了公示,對行政許可的實施和結(jié)果進(jìn)行了公開。XX年,我局斥資建立了**縣國土資源局網(wǎng)站,我局嚴(yán)格按《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定對行政許可事項、依據(jù)、數(shù)量、條件、程序分別在市國土資源局網(wǎng)站和我局網(wǎng)站進(jìn)行了公示,對行政許可的實施和結(jié)果進(jìn)行了公開,供社會公眾查詢,增強了行政許可的透明度。對特定區(qū)域特定行政許可事項采取張貼公告的形式進(jìn)行公示。例如對各級人民政府批準(zhǔn)的項目建設(shè)征用土地結(jié)果在被征地村組張貼公告進(jìn)行公示。將行政許可事項、數(shù)量、條件、程序、期限等張貼上墻,進(jìn)行公示,還開辟了專欄用于張貼行政許可的實施和結(jié)果。
XX年我局印制了《**章縣國土資源局服務(wù)指南》發(fā)放給前來辦事的群眾,向群眾公示行政許可事項、依據(jù)、數(shù)量條件、程序和期限。三是進(jìn)一步規(guī)范了行政許可行為。行政許可法實施以來,我局嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定,規(guī)范了行政許可行為,對申請人提出的行政許可申請在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否受理的決定,告之申請人并嚴(yán)格依法按程序?qū)嵤┬姓S可行為,作出行政許可決定,對資料準(zhǔn)備不全的,一次性告知應(yīng)補充哪些資料。對重大行政許可事項經(jīng)集體研究決定。對能用市場機制配置資源的,將許可審批改為以招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場化方式配置,對經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)的出讓全部采取招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式出讓。四是規(guī)范收費行為,嚴(yán)格依法按標(biāo)準(zhǔn)收費。我局嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定,對實施行政許可及對行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督檢查不收取任何費用。對法律、法規(guī)的規(guī)定需收取的費用,公布了需收取費用的項目及標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,無亂收費行為。
(三)加強行政許可配套制度的建設(shè)。
我局為適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代法治政府的要求,根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,努力推進(jìn)實施行政許可的制度、體制、機制的創(chuàng)新,并將其作為推進(jìn)我局依法行政的主要突破口。一是建立健全了行政許可的各項制度,如政務(wù)公開制度、窗口辦文制度、限時辦理制度、一次性
告知制度、會審制度、聽證制度等。二是抓好行政許可監(jiān)督與責(zé)任制度的落實。我局于XX年制定了行政過錯責(zé)任追究辦法,出臺了《關(guān)于實行國土資源管理工作責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(***資發(fā)〔XX〕7號)。還加強了行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督,強化了對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督,改變以往行政許可實踐中存在的重事前許可,輕事后監(jiān)督,只許可不監(jiān)督或亂許可等問題。各項行政許可配套制度的建立、完善和執(zhí)行對貫徹《行政許可法》,推進(jìn)我局依法行政起到了積極的推動作用。
二、存在的問題及建議
在執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)我局有的行政許可事項,根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,本部門法律法規(guī)規(guī)定的程序并不復(fù)雜,但是由于其他部門的法規(guī)規(guī)定的“代把關(guān)”或前置條件太多,勢必會影響到我局的審批效率或?qū)嶋H審批程序較之本部門本身的法律法規(guī)規(guī)定更加復(fù)雜,給被許可人造成在國土資源部門辦事麻煩的不良印象。建議根據(jù)行政許可法的要求政府采取聯(lián)合辦理的方式進(jìn)行。
貫徹實施《行政許可法》意義重大,影響深遠(yuǎn),我局在貫徹執(zhí)行《行政許可法》過程中,雖然做了大量工作,取得了一些成績,但在面對成績的同時也意識到還存在一些不足之處。在下一步的工作中,我局將繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)抓好有關(guān)行政許可的清理工作,進(jìn)一步完善各項配套制度,嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定規(guī)范行政許可行為,推動我局依法行政工作上新臺階。歡迎縣人大對我局的工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五篇:貫徹實施《行政許可法》自查報告
行政許可法》的公布與實施,是我國社會主義民主與法制建設(shè)的一件大事,對于保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,都具有重要的意義。《行政許可法》公布后,我廳高度重視,及時組織學(xué)習(xí)、宣傳活動,切實抓好貫徹實施工作,并以此為契機,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面推進(jìn)全省建設(shè)系統(tǒng)的依法行政?,F(xiàn)將前一階段的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹情況報告如下:
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),加強培訓(xùn)工作《行政許可法》于去年8月公布后,我廳及時組織全廳干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一購買了《行政許可法》學(xué)習(xí)讀本,做到人手一冊,并要求認(rèn)真通讀,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),全面、準(zhǔn)確把握其全部內(nèi)容。今年2月,省政府召開了貫徹《行政許可法》報告會,邀請了國務(wù)院法制辦汪永清副主任作《行政許可法》學(xué)習(xí)報告,我廳領(lǐng)導(dǎo)和各處(室)負(fù)責(zé)人聆聽了報告會,參加報告會的領(lǐng)導(dǎo)和同志們一致反映,報告會對于準(zhǔn)確理解《行政許可法》的內(nèi)容以及今后如何貫徹實施《行政許可法》提供了非常有益的幫助,使與會同志受益非淺。為檢驗學(xué)習(xí)效果,我廳按照要求組織全省建設(shè)系統(tǒng)500多名行政執(zhí)法人員參加了建設(shè)部開展的《行政許可法》知識競賽活動,廳領(lǐng)導(dǎo)和各地建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)帶頭參賽,親自查閱資料答題。我廳還加強了《行政許可法》的培訓(xùn)工作,先后派出人員參加了國務(wù)院和建設(shè)部舉辦的《行政許可法》培訓(xùn)班,3次組織廳機關(guān)業(yè)務(wù)處室及行政審批辦證中心工作人員參加省政府法制辦舉辦的《行政許可法》培訓(xùn)班。為培訓(xùn)學(xué)習(xí)、宣傳《行政許可法》的骨干力量,我廳于去年12月舉辦了全省建設(shè)系統(tǒng)《行政許可法》培訓(xùn)班。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法人員共100余人參加了為期2天的培訓(xùn)。培訓(xùn)期間,邀請了省政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)講授《行政許可法》,對該法實施前建設(shè)系統(tǒng)的法律、法規(guī)清理工作作了布置。全省各級建設(shè)行政主管部門都按照省廳的要求,結(jié)合自己實際,組織開展了形式多樣的學(xué)習(xí)、宣傳活動,為該法今年7月1日正式實施制造了條件。
二、依法做好《行政許可法》實施前的有關(guān)清理工作《行政許可法》進(jìn)一步規(guī)范了政府行政許可行為,對行政許可的規(guī)定及程序作出了明確的規(guī)定。這就要求各級政府行政執(zhí)法部門必須依照其規(guī)定認(rèn)真做好現(xiàn)行的與《行政許可法》內(nèi)容不一致的行政許可工作的清理。自去年底開始,我廳就根據(jù)省政府法制辦和省審改辦的要求,對有關(guān)建設(shè)方面的地方性法規(guī)省政府規(guī)章以及我廳目前正在實行的21項行政審批項目和實施主體,逐一進(jìn)行對照清理,并上報了自查報告。經(jīng)過認(rèn)、真的自查,我廳21項行政審批項目除房地產(chǎn)中介服務(wù)二級以下資質(zhì)核準(zhǔn)是依據(jù)建設(shè)部的規(guī)章設(shè)定的外,其余20項都是依照國家的法律行政法規(guī)地方性法規(guī)的規(guī)定而設(shè)定的。沒有與《行政許可法》要求不一致的行政許可項目:行政許可實施主體規(guī)范,均為省建設(shè)廳;沒有委托其它機構(gòu)或以內(nèi)設(shè)機構(gòu)實施行政審批項目的情況。各市縣建設(shè)行政主管部門也正在按要求對規(guī)范性文件和行政審批事項進(jìn)行清理。
三、貫徹實施《行政許可法》準(zhǔn)備工作遇到的問題在行政許可項目及其實施主體的清理工作中,我廳及時與建設(shè)部政策法規(guī)司進(jìn)行了聯(lián)系。我們感到,因為個別行政許可審批項目是依據(jù)建設(shè)部的規(guī)章和文件設(shè)定的,是否保留尚待確定,希望建設(shè)部政策法規(guī)司能及時加強對各地清理工作的指導(dǎo)。
四、下一步貫徹實施《行政許可法》的工作安排為做好對下一步貫徹實施《行政許可法》的各項工作,我廳黨組高度重視,專門召開了黨組會議,集中學(xué)習(xí)了《行政許可法》,并就下一步如何貫徹實施《行政許可法》作了研究和布置:提出了如下幾點意見:
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。擬利用我廳網(wǎng)站,快報等形式進(jìn)一步在本系統(tǒng)大力宣傳《行政許可法》。舉辦市縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,專門培訓(xùn)建設(shè)行政主管部門的負(fù)責(zé)人,增強其對貫徹實《行政許可法》重要性的認(rèn)識,幫助其進(jìn)一步理解和把握《行政許可法》的內(nèi)容,以推動基層建設(shè)行政主管部門貫徹落實好《行政許可法》。
2、認(rèn)真做好行政許可審批項目清理的后續(xù)工作。繼續(xù)加強與建設(shè)部政策法規(guī)司和省政府法制辦的聯(lián)系,及時匯報和反映清理工作中存在的問題,做好清理工作的銜接與完善工作。在清理工作結(jié)束后按照要求及時向社會公布我廳行政審批項目清理結(jié)果,自覺接受社會各界的監(jiān)督。
3、進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,創(chuàng)新行政審批制度?!缎姓S可法》規(guī)定中許多內(nèi)容是對現(xiàn)行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新,我廳將認(rèn)真按照《行政許可法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,嚴(yán)格依法行政,對不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批項目堅決取消,同時推進(jìn)行政審批工作的創(chuàng)新,優(yōu)化行政審批辦證窗口服務(wù),提高行政審批效率。