第一篇：關(guān)于街道設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)的調(diào)查

最近，我們就街道設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)問題，赴設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)工作開展較早的太原市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。從調(diào)查了解的情況看，太原市街道人大工作機(jī)構(gòu)健全，工作比較規(guī)范，成效也較顯著。

一、太原市設(shè)立街道人大工人機(jī)構(gòu)的情況

太原市設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)始于該市小店區(qū)。小店區(qū)是太原市1998年初區(qū)劃調(diào)整時在原南郊區(qū)的基礎(chǔ)上新建的，區(qū)劃調(diào)整時劃入了3個街道辦事處，劃出了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄區(qū)形成了6個街道辦事處、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新的行政格局。區(qū)劃調(diào)整后，區(qū)人大常委會從街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的明顯反差，認(rèn)識到在街道設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)的必要性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政權(quán)，設(shè)有人大主席團(tuán)，區(qū)人大常委會的許多工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主法制建設(shè)也搞得有聲有色。而街道不是一級政權(quán)，沒有人大工作機(jī)構(gòu)，在區(qū)人代會閉會期間，區(qū)人大常委會布置的工作在街道只能靠一名聯(lián)絡(luò)員承辦，很多事情落實(shí)不了。街道民主法制建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，也有明顯差距。另外，一個街道轄區(qū)內(nèi)人口一般為3～5萬，多的達(dá)10幾萬人，街道內(nèi)企事業(yè)單位、大專院校、科研院所多，知識分子多，各級人大代表多，是人大工作和民主法制建設(shè)的重要陣地。無論是從加強(qiáng)街道人大工作還是從落實(shí)基層民主法制建設(shè)的任務(wù)來說，都迫切需要設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)。地方組織法第五十三條規(guī)定：“常務(wù)委員會根據(jù)工作需要，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和其它工作機(jī)構(gòu)?！彼麄儞?jù)此認(rèn)為，區(qū)人大常委會根據(jù)加強(qiáng)街道人大工作的需要，可以區(qū)人大常委會工作機(jī)構(gòu)的名義，設(shè)立街道人大工作委員會。區(qū)人大常委會很快擬定了關(guān)于設(shè)立區(qū)人大常委會街道工作委員會的意見，報(bào)經(jīng)區(qū)黨委常委會批準(zhǔn)后，于1998年7月實(shí)施，全區(qū)6個街道人大工作委員會先后設(shè)立。

山西省委、太原市委充分肯定了小店區(qū)設(shè)立街道人大工作委員會這一具有創(chuàng)新意義的做法，決定全面推廣他們的經(jīng)驗(yàn)。XX年6月，山西省委召開全省人大工作會議，明確要求有條件的大中城市應(yīng)在街道設(shè)立人大工作委員會。同年12月，在太原市委人大工作會議上，中共太原市委作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》，《決定》對街道人大工作委員會的性質(zhì)、級別、人員配備等作出了具體規(guī)定。省、市人大工作會議之后，太原市各街道人大工作委員會陸續(xù)設(shè)立。XX年7月29日，全國首部街道人大工作條例——《太原市區(qū)(市)人民代表大會常務(wù)委員會街道工作委員會工作條例》，經(jīng)山西省人大常委會批準(zhǔn)出臺，進(jìn)一步規(guī)范了街道人大工作委員會的工作，使街道人大工作委員會的工作有法可依。

二、太原市街道人大工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)

太原市街道人大工作機(jī)構(gòu)名稱為“太原市某某區(qū)(市)人民代表大會常務(wù)委員會某某街道工作委員會”，街道人大工作委員會設(shè)主任1人，委員(兼職)4-6人。街道人大工作委員會主任兼任街道黨委副書記，與街道黨委書記同等待遇。委員從本轄區(qū)內(nèi)的區(qū)(市)人大代表中產(chǎn)生。委員會下設(shè)辦公室，辦公室配備專職工作人員1人。街道人大工作委員會主任和辦公室工作人員編制在街道，辦公經(jīng)費(fèi)和工資由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)，辦公設(shè)施由街道辦事處解決。

《太原市區(qū)(市)人民代表大會常務(wù)委員會街道工作委員會工作條例》規(guī)定，街道人大工作委員會是區(qū)(市)人民代表大會常務(wù)委員會的工作機(jī)構(gòu)，在區(qū)(市)人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。街道人大工作委員會的職責(zé)主要是：按照區(qū)(市)人民代表大會常務(wù)委員會的工作計(jì)劃和部署，組織轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會代表開展視察活動、執(zhí)法檢查和評議工作;聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的區(qū)(市)人民代表大會代表和上級人民代表大會代表，接待代表的來訪，反映代表的意見和要求;督促街道辦事處及有關(guān)單位認(rèn)真辦理人大代表提出的建議、批評和意見;組織和指導(dǎo)代表小組進(jìn)行學(xué)習(xí)，開展活動;聯(lián)系選民，反映人民群眾的意見和要求等。另外，《工作條例》規(guī)定街道人大工作委員會主任可以列席區(qū)(市)人大常委會會議，并對街道人大工作委員會如何開展工作作了原則規(guī)定。

3.設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)與有關(guān)法律規(guī)定并不抵觸。地方組織法第五十三條規(guī)定：“常務(wù)委員會根據(jù)工作需要，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和其它工作機(jī)構(gòu)。”太原市和其它一些城市人大常委會據(jù)此設(shè)立街道人大工作委員會，有人說這是打了個“擦邊球”。我們認(rèn)為，他們的做法與地方組織法的規(guī)定精神并不抵觸。他們的做法是發(fā)展地方人大工作的積極探索，是探索就應(yīng)當(dāng)允許有所突破、有所創(chuàng)新。隨著我國城市化進(jìn)程的加快，作為城市基層單位的街道在數(shù)量上將逐年有所增加，為了加強(qiáng)城市基層人大工作，設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)將是越來越多的地方人大的必然選擇。

第二篇：關(guān)于街道設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)的調(diào)查

最近，我們就街道設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)問題，赴設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)工作開展較早的太原市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。從調(diào)查了解的情況看，太原市街道人大工作機(jī)構(gòu)健全，工作比較規(guī)范，成效也較顯著。

一、太原市設(shè)立街道人大工人機(jī)構(gòu)的情況

太原市設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)始于該市小店區(qū)。小店區(qū)是太原市1998年初區(qū)劃調(diào)整時在原南郊區(qū)的基礎(chǔ)上新建的，區(qū)劃調(diào)整時劃入了3個街道辦事處，劃出了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄區(qū)形成了6個街道辦事處、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新的行政格局。區(qū)劃調(diào)整后，區(qū)人大常委會從街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的明顯反差，認(rèn)識到在街道設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)的必要性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政權(quán)，設(shè)有人大主席團(tuán)，區(qū)人大常委會的許多工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主法制建設(shè)也搞得有聲有色。而街道不是一級政權(quán)，沒有人大工作機(jī)構(gòu)，在區(qū)人代會閉會期間，區(qū)人大常委會布置的工作在街道只能靠一名聯(lián)絡(luò)員承辦，很多事情落實(shí)不了。街道民主法制建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，也有明顯差距。另外，一個街道轄區(qū)內(nèi)人口一般為3～5萬，多的達(dá)10幾萬人，街道內(nèi)企事業(yè)單位、大專院校、科研院所多，知識分子多，各級人大代表多，是人大工作和民主法制建設(shè)的重要陣地。無論是從加強(qiáng)街道人大工作還是從落實(shí)基層民主法制建設(shè)的任務(wù)來說，都迫切需要設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)。地方組織法第五十三條規(guī)定：“常務(wù)委員會根據(jù)工作需要，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和其它工作機(jī)構(gòu)?！彼麄儞?jù)此認(rèn)為，區(qū)人大常委會根據(jù)加強(qiáng)街道人大工作的需要，可以區(qū)人大常委會工作機(jī)構(gòu)的名義，設(shè)立街道人大工作委員會。區(qū)人大常委會很快擬定了關(guān)于設(shè)立區(qū)人大常委會街道工作委員會的意見，報(bào)經(jīng)區(qū)黨委常委會批準(zhǔn)后，于1998年7月實(shí)施，全區(qū)6個街道人大工作委員會先后設(shè)立。

二、太原市街道人大工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)

太原市街道人大工作機(jī)構(gòu)名稱為“太原市某某區(qū)（市）人民代表大會常務(wù)委員會某某街道工作委員會”，街道人大工作委員會設(shè)主任1人，委員（兼職）4-6人。街道人大工作委員會主任兼任街道黨委副書記，與街道黨委書記同等待遇。委員從本轄區(qū)內(nèi)的區(qū)（市）人大代表中產(chǎn)生。委員會下設(shè)辦公室，辦公室配備專職工作人員1人。街道人大工作委員會主任和辦公室工作人員編制在街道，辦公經(jīng)費(fèi)和工資由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)，辦公設(shè)施由街道辦事處解決。

《太原市區(qū)（市）人民代表大會常務(wù)委員會街道工作委員會工作條例》規(guī)定，街道人大工作委員會是區(qū)（市）人民代表大會常務(wù)委員會的工作機(jī)構(gòu)，在區(qū)（市）人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。街道人大工作委員會的職責(zé)主要是：按照區(qū)（市）人民代表大會常務(wù)委員會的工作計(jì)劃和部署，組織轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會代表開展視察活動、執(zhí)法檢查和評議工作；聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的區(qū)（市）人民代表大會代表和上級人民代表大會代表，接待代表的來訪，反映代表的意見和要求；督促街道辦事處及有關(guān)單位認(rèn)真辦理人大代表提出的建議、批評和意見；組織和指導(dǎo)代表小組進(jìn)行學(xué)習(xí)，開展活動；聯(lián)系選民，反映人民群眾的意見和要求等。另外，《工作條例》規(guī)定街道人大工作委員會主任可以列席區(qū)（市）人大常委會會議，并對街道人大工作委員會如何開展工作作了原則規(guī)定。

三、太原市設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)的效果

1.人民群眾的人大意識顯著增強(qiáng)。街道過去沒有人大工作機(jī)構(gòu)，人大工作比較薄弱，人民群眾的人大意識也比較淡薄?，F(xiàn)在，街道設(shè)立了人大工作委員會，人民群眾感到人大實(shí)實(shí)在在地就在自己身邊，加上街道人大工作委員會組織人大代表走訪人民群眾，廣泛聽取人民群眾的意見和要求，人民群眾到街道人大工作委員會反映問題，看到的是笑臉，得到是熱情的接待，他們有話愿意到街道人大工作委員會去說，有意見愿意到街道人大工作委員會去反映。隨著街道人大工作委員會工作的開展，街道人大工作委員會在群眾心目中的威信越來越高，人民群眾的人大意識也越來越強(qiáng)。

2.街道人大工作明顯加強(qiáng)。各街道人大工作委員會成立后，普遍在街道人大工作委員會駐地建立了人大代表之家，在代表小組建立了人大代表活動室，定期組織代表學(xué)習(xí)《憲法》《代表法》，學(xué)習(xí)人民代表大會制度和人大工作知識，根據(jù)區(qū)人大常委會的工作計(jì)劃和安排組織人大代表開展執(zhí)法檢查和視察活動。廣大代表通過學(xué)習(xí)和開展活動，增強(qiáng)了光榮感和責(zé)任感，激發(fā)了履行代表職務(wù)的熱情，主動加強(qiáng)與本選區(qū)人民群眾的聯(lián)系，了解人民群眾的疾苦，幫助人民群眾排憂解難，并積極向街道人大工作委員會提建議，為搞好街道人大工作出主意，想辦法。由于調(diào)動了廣大人大代表的積極性，街道人大工作充滿活力，取得了顯著成效。

3.推進(jìn)了基層民主法制建設(shè)。街道人大工作委員會成立后，積極指導(dǎo)和推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，宣傳居民委員會組織法等法律、法規(guī)，依法組織社區(qū)成員民主選舉社區(qū)自治組織，督促實(shí)行民主決策、民主議事、民主管理，實(shí)行公務(wù)、財(cái)務(wù)公開，接受社區(qū)全體成員的民主監(jiān)督。街道人大工作委員會建立了人大代表聯(lián)系社區(qū)制度，通過召開座談會和深入群眾調(diào)查，了解群眾對社區(qū)自治組織的意見和要求，對社區(qū)自治組織提出改進(jìn)工作的指導(dǎo)意見，有力地促進(jìn)了社區(qū)自治建設(shè)。在加強(qiáng)城市基層民主法制建設(shè)其它有關(guān)方面，街道人大工作委員會也做了大量工作。

四、對設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)的看法

1.設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)是十分必要的。據(jù)了解，目前除了山西省，其它地方如北京的東城區(qū)，山東的濟(jì)南市、濟(jì)寧市，安徽的滁州市、蚌埠市、銅陵市，河南的洛陽市、漯河市，新疆的昌吉市，江蘇的淮安市，也都進(jìn)行了設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)，最近一段時間到太原市參觀學(xué)習(xí)者更是絡(luò)繹不絕。這說明，在街道設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)正引起越來越多的省市人大領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。我們認(rèn)為，目前一些城市在街道設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)的做法，是地方人大工作發(fā)展的必然結(jié)果，也是加強(qiáng)城市基層民主法制建設(shè)的迫切要求。

2.太原市街道人大工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置可供參照。目前全國已有一些城市在街道設(shè)立了人大工作機(jī)構(gòu)，其做法不盡相同。比較來看，太原市設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)時間較長，機(jī)構(gòu)比較健全，工作也比較規(guī)范，效果良好。特別是太原市人大常委會已經(jīng)出臺了規(guī)范街道人大工作委員會工作的地方性法規(guī)，其內(nèi)容也比較完善，對街道人大工作委員會的性質(zhì)、地位、如何開展工作等都做了明確規(guī)定：一是明確定位，街道人大工作委員會為區(qū)（市）人大常委會工作機(jī)構(gòu)，在區(qū)（市）人大常委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；二是明確級別，規(guī)定街道人大工作委員會主任兼任街道黨委副書記，與街道黨委書記同等待遇；三是明確職責(zé)，《工作條例》明確規(guī)定了街道人大工作委員會的9條職責(zé)；四是明確規(guī)定街道人大工作委員會主任和辦公室工作人員為專職；五是明確規(guī)定街道人大工作委員會主任和辦公室工作人員編制在街道，辦公經(jīng)費(fèi)和工資由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)，辦公設(shè)施由街道辦事處解決。這些規(guī)定，為街道人大工作委員會行使職權(quán)，開展工作提供了有力保障。他們的做法值得借鑒。

3.設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)與有關(guān)法律規(guī)定并不抵觸。地方組織法第五十三條規(guī)定：“常務(wù)委員會根據(jù)工作需要，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和其它工作機(jī)構(gòu)?！碧泻推渌恍┏鞘腥舜蟪Ｎ瘯?jù)此設(shè)立街道人大工作委員會，有人說這是打了個“擦邊球”。我們認(rèn)為，他們的做法與地方組織法的規(guī)定精神并不抵觸。他們的做法是發(fā)展地方人大工作的積極探索，是探索就應(yīng)當(dāng)允許有所突破、有所創(chuàng)新。隨著我國城市化進(jìn)程的加快，作為城市基層單位的街道在數(shù)量上將逐年有所增加，為了加強(qiáng)城市基層人大工作，設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)將是越來越多的地方人大的必然選擇。

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第三篇：任巖：關(guān)于街道設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)的調(diào)查

最近，我們就街道設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)問題，赴設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)工作開展較早的太原市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，任巖：關(guān)于街道設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)的調(diào)查。從調(diào)查了解的情況看，太原市街道人大工作機(jī)構(gòu)健全，工作比較規(guī)范，成效也較顯著。

一、太原市設(shè)立街道人大工人機(jī)構(gòu)的情況太原市設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)始于該市小店區(qū)。小店區(qū)是太原市1998年初區(qū)劃調(diào)整時在原南郊區(qū)的基礎(chǔ)上新建的，區(qū)劃調(diào)整時劃入了3個街道辦事處，劃出了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄區(qū)形成了6個街道辦事處、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新的行政格局。區(qū)劃調(diào)整后，區(qū)人大常委會從街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的明顯反差，認(rèn)識到在街道設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)的必要性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政權(quán)，設(shè)有人大主席團(tuán)，區(qū)人大常委會的許多工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主法制建設(shè)也搞得有聲有色。而街道不是一級政權(quán)，沒有人大工作機(jī)構(gòu)，在區(qū)人代會閉會期間，區(qū)人大常委會布置的工作在街道只能靠一名聯(lián)絡(luò)員承辦，很多事情落實(shí)不了。街道民主法制建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，也有明顯差距。另外，一個街道轄區(qū)內(nèi)人口一般為3～5萬，多的達(dá)10幾萬人，街道內(nèi)企事業(yè)單位、大專院校、科研院所多，知識分子多，各級人大代表多，是人大工作和民主法制建設(shè)的重要陣地。無論是從加強(qiáng)街道人大工作還是從落實(shí)基層民主法制建設(shè)的任務(wù)來說，都迫切需要設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)。地方組織法第五十三條規(guī)定：“常務(wù)委員會根據(jù)工作需要，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和其它工作機(jī)構(gòu)?！彼麄儞?jù)此認(rèn)為，區(qū)人大常委會根據(jù)加強(qiáng)街道人大工作的需要，可以區(qū)人大常委會工作機(jī)構(gòu)的名義，設(shè)立街道人大工作委員會。區(qū)人大常委會很快擬定了關(guān)于設(shè)立區(qū)人大常委會街道工作委員會的意見，報(bào)經(jīng)區(qū)黨委常委會批準(zhǔn)后，于1998年7月實(shí)施，全區(qū)6個街道人大工作委員會先后設(shè)立。山西省委、太原市委充分肯定了小店區(qū)設(shè)立街道人大工作委員會這一具有創(chuàng)新意義的做法，決定全面推廣他們的經(jīng)驗(yàn)。2000年6月，山西省委召開全省人大工作會議，明確要求有條件的大中城市應(yīng)在街道設(shè)立人大工作委員會。同年12月，在太原市委人大工作會議上，中共太原市委作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》，《決定》對街道人大工作委員會的性質(zhì)、級別、人員配備等作出了具體規(guī)定。省、市人大工作會議之后，太原市各街道人大工作委員會陸續(xù)設(shè)立。2001年7月29日，全國首部街道人大工作條例——《太原市區(qū)（市）人民代表大會常務(wù)委員會街道工作委員會工作條例》，經(jīng)山西省人大常委會批準(zhǔn)出臺，進(jìn)一步規(guī)范了街道人大工作委員會的工作，使街道人大工作委員會的工作有法可依。

二、太原市街道人大工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)太原市街道人大工作機(jī)構(gòu)名稱為“太原市某某區(qū)（市）人民代表大會常務(wù)委員會某某街道工作委員會”，街道人大工作委員會設(shè)主任1人，委員（兼職）4-6人。街道人大工作委員會主任兼任街道黨委副書記，與街道黨委書記同等待遇。委員從本轄區(qū)內(nèi)的區(qū)（市）人大代表中產(chǎn)生。委員會下設(shè)辦公室，辦公室配備專職工作人員1人。街道人大工作委員會主任和辦公室工作人員編制在街道，辦公經(jīng)費(fèi)和工資由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)，辦公設(shè)施由街道辦事處解決?！短袇^(qū)（市）人民代表大會常務(wù)委員會街道工作委員會工作條例》規(guī)定，街道人大工作委員會是區(qū)（市）人民代表大會常務(wù)委員會的工作機(jī)構(gòu)，在區(qū)（市）人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。街道人大工作委員會的職責(zé)主要是：按照區(qū)（市）人民代表大會常務(wù)委員會的工作計(jì)劃和部署，組織轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會代表開展視察活動、執(zhí)法檢查和評議工作；聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的區(qū)（市）人民代表大會代表和上級人民代表大會代表，接待代表的來訪，反映代表的意見和要求；督促街道辦事處及有關(guān)單位認(rèn)真辦理人大代表提出的建議、批評和意見；組織和指導(dǎo)代表小組進(jìn)行學(xué)習(xí)，開展活動；聯(lián)系選民，反映人民群眾的意見和要求等。另外，《工作條例》規(guī)定街道人大工作委員會主任可以列席區(qū)（市）人大常委會會議，并對街道人大工作委員會如何開展工作作了原則規(guī)定，調(diào)查報(bào)告《任巖：關(guān)于街道設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)的調(diào)查》。

三、太原市設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)的效果1.人民群眾的人大意識顯著增強(qiáng)。街道過去沒有人大工作機(jī)構(gòu)，人大工作比較薄弱，人民群眾的人大意識也比較淡薄?，F(xiàn)在，街道設(shè)立了人大工作委員會，人民群眾感到人大實(shí)實(shí)在在地就在自己身邊，加上街道人大工作委員會組織人大代表走訪人民群眾，廣泛聽取人民群眾的意見和要求，人民群眾到街道人大工作委員會反映問題，看到的是笑臉，得到是熱情的接待，他們有話愿意到街道人大工作委員會去說，有意見愿意到街道人大工作委員會去反映。隨著街道人大工作委員會工作的開展，街道人大工作委員會在群眾心目中的威信越來越高，人民群眾的人大意識也越來越強(qiáng)。2.街道人大工作明顯加強(qiáng)。各街道人大工作委員會成立后，普遍在街道人大工作委員會駐地建立了人大代表之家，在代表小組建立了人大代表活動室，定期組織代表學(xué)習(xí)《憲法》《代表法》，學(xué)習(xí)人民代表大會制度和人大工作知識，根據(jù)區(qū)人大常委會的工作計(jì)劃和安排組織人大代表開展執(zhí)法檢查和視察活動。廣大代表通過學(xué)習(xí)和開展活動，增強(qiáng)了光榮感和責(zé)任感，激發(fā)了履行代表職務(wù)的熱情，主動加強(qiáng)與本選區(qū)人民群眾的聯(lián)系，了解人民群眾的疾苦，幫助人民群眾排憂解難，并積極向街道人大工作委員會提建議，為搞好街道人大工作出主意，想辦法。由于調(diào)動了廣大人大代表的積極性，街道人大工作充滿活力，取得了顯著成效。3.推進(jìn)了基層民主法制建設(shè)。街道人大工作委員會成立后，積極指導(dǎo)和推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，宣傳居民委員會組織法等法律、法規(guī)，依法組織社區(qū)成員民主選舉社區(qū)自治組織，督促實(shí)行民主決策、民主議事、民主管理，實(shí)行公務(wù)、財(cái)務(wù)公開，接受社區(qū)全體成員的民主監(jiān)督。街道人大工作委員會建立了人大代表聯(lián)系社區(qū)制度，通過召開座談會和深入群眾調(diào)查，了解群眾對社區(qū)自治組織的意見和要求，對社區(qū)自治組織提出改進(jìn)工作的指導(dǎo)意見，有力地促進(jìn)了社區(qū)自治建設(shè)。在加強(qiáng)城市基層民主法制建設(shè)其它有關(guān)方面，街道人大工作委員會也做了大量工作。 

四、對設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)的看法1.設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)是十分必要的。據(jù)了解，目前除了山西省，其它地方如北京的東城區(qū)，山東的濟(jì)南市、濟(jì)寧市，安徽的滁州市、蚌埠市、銅陵市，河南的洛陽市、漯河市，新疆的昌吉市，江蘇的淮安市，也都進(jìn)行了設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)，最近一段時間到太原市參觀學(xué)習(xí)者更是絡(luò)繹不絕。這說明，在街道設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)正引起越來越多的省市人大領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。我們認(rèn)為，目前一些城市在街道設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)的做法，是地方人大工作發(fā)展的必然結(jié)果，也是加強(qiáng)城市基層民主法制建設(shè)的迫切要求。2.太原市街道人大工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置可供參照。目前全國已有一些城市在街道設(shè)立了人大工作機(jī)構(gòu)，其做法不盡相同。比較來看，太原市設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)時間較長，機(jī)構(gòu)比較健全，工作也比較規(guī)范，效果良好。特別是太原市人大常委會已經(jīng)出臺了規(guī)范街道人大工作委員會工作的地方性法規(guī)，其內(nèi)容也比較完善，對街道人大工作委員會的性質(zhì)、地位、如何開展工作等都做了明確規(guī)定：一是明確定位，街道人大工作委員會為區(qū)（市）人大常委會工作機(jī)構(gòu)，在區(qū)（市）人大常委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；二是明確級別，規(guī)定街道人大工作委員會主任兼任街道黨委副書記，與街道黨委書記同等待遇；三是明確職責(zé)，《工作條例》明確規(guī)定了街道人大工作委員會的9條職責(zé)；四是明確規(guī)定街道人大工作委員會主任和辦公室工作人員為專職；五是明確規(guī)定街道人大工作委員會主任和辦公室工作人員編制在街道，辦公經(jīng)費(fèi)和工資由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)，辦公設(shè)施由街道辦事處解決。這些規(guī)定，為街道人大工作委員會行使職權(quán)，開展工作提供了有力保障。他們的做法值得借鑒。3.設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)與有關(guān)法律規(guī)定并不抵觸。地方組織法第五十三條規(guī)定：“常務(wù)委員會根據(jù)工作需要，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和其它工作機(jī)構(gòu)?！碧泻推渌恍┏鞘腥舜蟪Ｎ瘯?jù)此設(shè)立街道人大工作委員會，有人說這是打了個“擦邊球”。我們認(rèn)為，他們的做法與地方組織法的規(guī)定精神并不抵觸。他們的做法是發(fā)展地方人大工作的積極探索，是探索就應(yīng)當(dāng)允許有所突破、有所創(chuàng)新。隨著我國城市化進(jìn)程的加快，作為城市基層單位的街道在數(shù)量上將逐年有所增加，為了加強(qiáng)城市基層人大工作，設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)將是越來越多的地方人大的必然選擇。

第四篇：任巖：關(guān)于街道設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)的調(diào)查

任巖：關(guān)于街道設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)的調(diào)查

最近，我們就街道設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)問題，赴設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)工作開展較早的太原市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。從調(diào)查了解的情況看，太原市街道人大工作機(jī)構(gòu)健全，工作比較規(guī)范，成效也較顯著。

一、太原市設(shè)立街道人大工人機(jī)構(gòu)的情況太原市設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)始于該市小店區(qū)。小店區(qū)是太原市1998年初區(qū)劃調(diào)整時在原南郊區(qū)的基礎(chǔ)上新建的，區(qū)劃調(diào)整時劃入了3個街道辦事處，劃出了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄區(qū)形成了6個街道辦事處、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新的行政格局。區(qū)劃調(diào)整后，區(qū)人大常委會從街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的明顯反差，認(rèn)識到在街道設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)的必要性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)

作為一級政權(quán)，設(shè)有人大主席團(tuán)，區(qū)人大常委會的許多工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主法制建設(shè)也搞得有聲有色。而街道不是一級政權(quán)，沒有人大工作機(jī)構(gòu)，在區(qū)人代會閉會期間，區(qū)人大常委會布置的工作在街道只能靠一名聯(lián)絡(luò)員承辦，很多事情落實(shí)不了。街道民主法制建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，也有明顯差距。另外，一個街道轄區(qū)內(nèi)人口一般為3～5萬，多的達(dá)10幾萬人，街道內(nèi)企事業(yè)單位、大專院校、科研院所多，知識分子多，各級人大代表多，是人大工作和民主法制建設(shè)的重要陣地。無論是從加強(qiáng)街道人大工作還是從落實(shí)基層民主法制建設(shè)的任務(wù)來說，都迫切需要設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)。地方組織法第五十三條規(guī)定：“常務(wù)委員會根據(jù)工作需要，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和其它工作機(jī)構(gòu)?！彼麄儞?jù)此認(rèn)為，區(qū)人大常委會根據(jù)加強(qiáng)街道人大工作的需要，可以區(qū)人大常委會工作機(jī)構(gòu)的名義，設(shè)立街道人大工作委員會。區(qū)人大常委會很快擬定

了關(guān)于設(shè)立區(qū)人大常委會街道工作委員會的意見，報(bào)經(jīng)區(qū)黨委常委會批準(zhǔn)后，于1998年7月實(shí)施，全區(qū)6個街道人大工作委員會先后設(shè)立。山西省委、太原市委充分肯定了小店區(qū)設(shè)立街道人大工作委員會這一具有創(chuàng)新意義的做法，決定全面推廣他們的經(jīng)驗(yàn)。2000年6月，山西省委召開全省人大工作會議，明確要求有條件的大中城市應(yīng)在街道設(shè)立人大工作委員會。同年12月，在太原市委人大工作會議上，中共太原市委作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》，《決定》對街道人大工作委員會的性質(zhì)、級別、人員配備等作出了具體規(guī)定。省、市人大工作會議之后，太原市各街道人大工作委員會陸續(xù)設(shè)立。2001年7月29日，全國首部街道人大工作條例——《太原市區(qū)（市）人民代表大會常務(wù)委員會街道工作委員會工作條例》，經(jīng)山西省人大常委會批準(zhǔn)出臺，進(jìn)一步規(guī)范了街道人大工作委員會的工作，使街道人大工作委員會的工作有法可依。

二、太原市

街道人大工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)太原市街道人大工作機(jī)構(gòu)名稱為“太原市某某區(qū)（市）人民代表大會常務(wù)委員會某某街道工作委員會”，街道人大工作委員會設(shè)主任1人，委員（兼職）4-6人。街道人大工作委員會主任兼任街道黨委副書記，與街道黨委書記同等待遇。委員從本轄區(qū)內(nèi)的區(qū)（市）人大代表中產(chǎn)生。委員會下設(shè)辦公室，辦公室配備專職工作人員1人。街道人大工作委員會主任和辦公室工作人員編制在街道，辦公經(jīng)費(fèi)和工資由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)，辦公設(shè)施由街道辦事處解決?！短袇^(qū)（市）人民代表大會常務(wù)委員會街道工作委員會工作條例》規(guī)定，街道人大工作委員會是區(qū)（市）人民代表大會常務(wù)委員會的工作機(jī)構(gòu)，在區(qū)（市）人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。街道人大工作委員會的職責(zé)主要是：按照區(qū)（市）人民代表大會常務(wù)委員會的工作計(jì)劃和部署，組織轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會代表開展視察活動、執(zhí)法檢查和評議工作；聯(lián)

系轄區(qū)內(nèi)的區(qū)（市）人民代表大會代表和上級人民代表大會代表，接待代表的來訪，反映代表的意見和要求；督促街道辦事處及有關(guān)單位認(rèn)真辦理人大代表提出的建議、批評和意見；組織和指導(dǎo)代表小組進(jìn)行學(xué)習(xí)，開展活動；聯(lián)系選民，反映人民群眾的意見和要求等。另外，《工作條例》規(guī)定街道人大工作委員會主任可以列席區(qū)（市）人大常委會會議，并對街道人大工作委員會如何開展工作作了原則規(guī)定。

三、太原市設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)的效果1.人民群眾的人大意識顯著增強(qiáng)。街道過去沒有人大工作機(jī)構(gòu)，人大工作比較薄弱，人民群眾的人大意識也比較淡薄?，F(xiàn)在，街道設(shè)立了人大工作委員會，人民群眾感到人大實(shí)實(shí)在在地就在自己身邊，加上街道人大工作委員會組織人大代表走訪人民群眾，廣泛聽取人民群眾的意見和要求，人民群眾到街道人大工作委員會反映問題，看到的是笑臉，得到是熱情的接待，他們有話愿意到街道人大工作委員會去

說，有意見愿意到街道人大工作委員會去反映。隨著街道人大工作委員會工作的開展，街道人大工作委員會在群眾心目中的威信越來越高，人民群眾的人大意識也越來越強(qiáng)。2.街道人大工作明顯加強(qiáng)。各街道人大工作委員會成立后，普遍在街道人大工作委員會駐地建立了人大代表之家，在代表小組建立了人大代表活動室，定期組織代表學(xué)習(xí)《憲法》《代表法》，學(xué)習(xí)人民代表大會制度和人大工作知識，根據(jù)區(qū)人大常委會的工作計(jì)劃和安排組織人大代表開展執(zhí)法檢查和視察活動。廣大代表通過學(xué)習(xí)和開展活動

任巖：關(guān)于街道設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)的調(diào)查

第五篇：街道人大工作總結(jié)報(bào)告

------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----街道人大工作總結(jié)報(bào)告

今年來，蕭王廟街道人大工作在市人大常委會和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣人大年初工作要點(diǎn)和街道中心工作，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，依法監(jiān)督。關(guān)注熱點(diǎn)、關(guān)愛弱勢，盡力發(fā)揮代表集體力量的作用，為推動全街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，做出了有益的探索。

一、20xx年工作實(shí)績

1、搭建好平臺

今年是本屆代表任期的第二年，也是發(fā)揮代表作用的關(guān)鍵之年，因此搭建好平臺非常重要。

1、深化民情信息員制度，在已有的民情信息員基礎(chǔ)上，要求代表充分利用好各村便民服務(wù)中心、商會組織的作用，特別是村級便民服務(wù)中心建設(shè)已比較健全和規(guī)范，已成為社會各種主張和呼聲的匯集點(diǎn)，要求代表進(jìn)行定期不定期的走訪了解。

2、為每位代表印制民情聯(lián)系卡，要求代表在選民中分發(fā)，同時把民情聯(lián)系卡放置在便民服務(wù)中心，方便選民與代表的溝通聯(lián)系。

3、人大工委------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----是每位代表的堅(jiān)強(qiáng)后盾，要求代表把意見、建議通過街道人大工委及時向政府有關(guān)部門提出，有利于政策、法規(guī)的把握和代表集體力量作用的發(fā)揮。

4、給予農(nóng)村代表一定的經(jīng)濟(jì)保障，以交通、通訊補(bǔ)貼的形式進(jìn)行補(bǔ)助。

2、組織好參會

人代會是發(fā)揮代表作用的重要載體，也是代表議政、督政的重要平臺，會前，組織代表進(jìn)行廣泛調(diào)研，走訪選民，收集社情民意，重點(diǎn)要求代表以全局性、戰(zhàn)略性思維，注重發(fā)展大計(jì)和民生問題，提出創(chuàng)造性的優(yōu)質(zhì)建議。會中，認(rèn)真組織代表參加各次會議，討論和視察活動，特別是在列次集體討論中，引導(dǎo)代表講真話、講針對性話，鼓勵代表敢于發(fā)言、敢于代表。今年代表們在會上共提出21條建議，重點(diǎn)是關(guān)注民生和關(guān)愛弱勢群體的意見和建議。在會議期間我們?yōu)榇碜龊闷渌?wù)工作。在閉幕期間，重點(diǎn)關(guān)注代表建議的辦理落實(shí)情況。針對有條件或創(chuàng)造一定條件，能夠辦結(jié)的建議而未辦理的單位、------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----部門，街道人大工委將組織人大代表以集體上門形式來傾聽有關(guān)單位、部門的解答。

3、發(fā)揮好作用

發(fā)揮代表作用是人大工委的重要課題，因此，在實(shí)踐中積極探索發(fā)揮代表作用的新途徑。

①針對芋艿頭易腐爛影響奉化及名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品形象問題，組織代表現(xiàn)場到蕭橋頭、傅家岙、陳家岙等主要種植區(qū)域視察芋艿頭產(chǎn)業(yè)，同時集體聽取了農(nóng)辦對防腐措施的落實(shí)，包括：種子消毒、土地使用生石灰進(jìn)行消毒等。會后，農(nóng)辦書面報(bào)告所落實(shí)防腐措施的農(nóng)戶、面積等，11月初人大工委組織部分代表對落實(shí)防腐措施的地塊進(jìn)行現(xiàn)場察看并提取樣本，與未進(jìn)行防腐措施的芋艿頭進(jìn)行比較，最后檢驗(yàn)防腐的效果。

②組織部分代表對棠云筍時垃圾清理情況進(jìn)行暗訪。棠云片筍時產(chǎn)生的大量筍殼垃圾是困擾多年的老問題，大量筍殼混著生活垃圾沉積，有的垃圾沉積一星期以上，并占據(jù)半條馬路，臭氣熏天，環(huán)境、視覺污染，群眾意見很大，去年------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----組織代表進(jìn)行集體暗訪視察，并拍下現(xiàn)場照片，交送城建辦，兩個月后組織代表集體聽取城建辦的書面解決對策措施。

今年四月份組織部分代表又一次暗訪棠云片垃圾情況，現(xiàn)場情況大有好轉(zhuǎn)，沒聽到再有群眾關(guān)于垃圾問題打市長電話了。對于仍有建筑垃圾往河道傾倒問題，已在水環(huán)境保護(hù)調(diào)研時向政府部門提出，并有整改落實(shí)措施。

③關(guān)注大埠橋到江拔線連接線路面破損嚴(yán)重問題，該路段為蕭王廟街道主要交通通道，但屬鄉(xiāng)道，原則上由街道維修保養(yǎng)。人大工委抓住江拔線大修工程契機(jī)，組織部分有影響力的代表到交通局向領(lǐng)導(dǎo)呼吁，在江拔線大修時對該路段一并進(jìn)行維修。目前該路段已完成維修，代表、群眾反映相當(dāng)滿意。

④組織部分代表對云集農(nóng)居房工程進(jìn)行了視察，同時提出了兩點(diǎn)建議：首先，農(nóng)居房區(qū)域要完善幼兒園等配套的功能布局。其次，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)安置時，必須首先考慮云集片大齡青年解------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----困房問題，此建議已得到政府部門采納。

⑤針對去年人社局答復(fù)陳國根代表提的《關(guān)于加強(qiáng)對農(nóng)村電工培訓(xùn)問題》，由于人社局答復(fù)人員理解錯誤，導(dǎo)致建議沒有落實(shí)，人大工委組織部分代表及工委同志去人社局傾聽解答，局長非常重視，在弄清事由基礎(chǔ)上責(zé)令有關(guān)人員寫好書面說明材料，與代表再次進(jìn)行面商，并落實(shí)好代表建議的辦理。

4、協(xié)助好調(diào)研

今年以來完成了發(fā)揮代表作用、建立代表聯(lián)系群眾的平臺，水環(huán)境保護(hù)關(guān)心母親河溪、鎮(zhèn)、街道人大工作的探索等一系列調(diào)研和檢法檢查工作，并提出了許多建設(shè)性的意見和建議，得到了上級的肯定。

5、開展好評議

今年以來組織部分代表走訪了江口法庭、江口公管所、蕭王廟派出所、蕭王廟信用社、蕭王廟供電營業(yè)所、蕭王廟自來水廠等單位，提出了許多意見和建議。8 月份組織全部代表聽取了街道辦事處主任的工作匯報(bào)。月初將對街道辦事處分管文衛(wèi)工作的副主任進(jìn)行工------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----作評議，并聽取街道財(cái)政所所長對財(cái)政運(yùn)行情況的匯報(bào)。對部門單位進(jìn)行行風(fēng)評議，安排了各代表向所在選區(qū)選民進(jìn)行述職。

今年以來，江口街道勞動保障站緊緊圍繞街道黨工委、辦事處年初提出的目標(biāo)任務(wù)和市人社局的工作要求，克服人手緊、任務(wù)重等困難，積極開展工作，保證了全年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成?？偨Y(jié)一年來所做的工作，主要有以下幾方面：

一、深化充分就業(yè)街道創(chuàng)建工作，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和引導(dǎo)，盡可能緩解和化解企業(yè)招工難及農(nóng)村就業(yè)困難人員就業(yè)難等實(shí)際困難。今年來，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)XX市人民政府《關(guān)于創(chuàng)建“充分就業(yè)市”活動的實(shí)施意見》等有關(guān)文件精神，圍繞深化充分就業(yè)街道創(chuàng)建這一主線，堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)“兩手抓”，創(chuàng)新理念，把握重點(diǎn)，立足就業(yè)增長和創(chuàng)業(yè)帶動，積極組織100多家企業(yè)參加市局舉辦的各類招聘會30多場次，及時發(fā)布企業(yè)用工信息1500多條，------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----為企業(yè)提供職業(yè)介紹360多人次，使街道的充分就業(yè)創(chuàng)建工作取得了更加明顯成效，全街道52個村、3個居委會在去年全部創(chuàng)建成功為“充分就業(yè)村”的基礎(chǔ)上，通過各村勞動保障協(xié)理員的共同努力，更加完善了就業(yè)、再就業(yè)臺帳，并全部實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)微機(jī)化管理。摸清了全街道農(nóng)村勞動力、城鎮(zhèn)勞動力、“4050”人員、失業(yè)人員、失地農(nóng)民、低收入家庭等情況，分門別類建立基礎(chǔ)臺帳，完善了工作平臺，其他各項(xiàng)創(chuàng)建工作也做得更加完善，使我街道的城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)率不斷提高。目前，街道城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)率已達(dá)到%，農(nóng)村低保家庭勞動力就業(yè)率達(dá)到

%，分別比上年末提高和個百分點(diǎn)，推動了街道的就業(yè)、再就業(yè)工作健康、持續(xù)發(fā)展。

二、推進(jìn)企業(yè)社會保險(xiǎn)、農(nóng)村城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋面。一是熱情為企業(yè)職工和農(nóng)村居民提供各種咨詢服務(wù)，及時為符合條件的參保人員辦理好------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----社會保險(xiǎn)有關(guān)手續(xù)。二是我們專門組織召開了二次由各村勞動保障協(xié)理員、會計(jì)參加的動員會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，并根據(jù)市政府要求把責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到各村，同時采用走訪企業(yè)和給企業(yè)發(fā)送短信等形式，要求、督促企業(yè)積極參加職工社會保險(xiǎn)，確保全年社保擴(kuò)面任務(wù)圓滿完成。今年，街道全年新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)2200人，其中企業(yè)職工新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)1000多人，新增城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和失地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)00 人。到目前止，街道本地戶籍人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率已達(dá)%，其他各類保險(xiǎn)除工傷保險(xiǎn)外都基本完成市局下達(dá)的擴(kuò)面指標(biāo)。同時，我們還完成了XX市戶籍人員未參保人員信息核查9737人次，信息登記完成率達(dá)到100%，還辦理了老農(nóng)保退保手續(xù)200多份，受理各類參保人員資格認(rèn)定合計(jì)為000多人次。

三、及時處理和協(xié)調(diào)好勞資糾紛，切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益，確保社會穩(wěn)定。一是做好日常投訴案件的接待和處------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----理工作，到目前已受理處理勞資糾紛和勞動爭議案件200多起，其中有檔案記錄在案的有103件，包括涉及勞動報(bào)酬案件42件，工傷補(bǔ)償案件61件，共涉及人數(shù)7人次，涉案金額萬元，其中勞動報(bào)酬萬元，工傷賠償萬元，目前都已結(jié)案。二是協(xié)助處理好因企業(yè)關(guān)閉等引起職工群體上訪案件4件，總涉及職工人數(shù)634人，涉及拖欠工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等累計(jì)總金額達(dá)513萬元，其中寧波米斯克電子有限公司涉及職工531人，拖欠工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等4萬元；奉化納米多電鍍有限公司電鍍車間涉及職工13人，拖欠工資萬多元；奉化博鑫源陶瓷有限公司涉及職工31人，拖欠工資 47萬元；寧波泓盾金屬制品有限公司涉及職工59人，拖欠工資42萬元，目前這4件群體案件經(jīng)過協(xié)調(diào)有2件已得到妥然解決，還有2件正在進(jìn)入司法程序，職工情緒穩(wěn)定。三是繼續(xù)協(xié)調(diào)處理好去年因企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)等引發(fā)的群體性拖欠工資事件的后續(xù)處理工作，協(xié)助有關(guān)部------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----門做好倒閉企業(yè)的資產(chǎn)評估、資產(chǎn)拍賣和職工上訪的解釋協(xié)調(diào)等善后處理工作，到目前，已收回去年由街道墊付的職工工資款萬元，尚有萬元正在按法律程序追回。

四、加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察力度，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，以促進(jìn)勞動關(guān)系和諧和社會穩(wěn)定。今年來，一是我們通過街道信息平臺、有線電視及懸掛橫幅等方式積極向企業(yè)宣傳勞動保障方面的法律法規(guī)，向街道所屬的800多家企業(yè)的法定代表人、人事干部及會計(jì)等有關(guān)人員發(fā)送勞動保障書面審查、勞動合同簽訂、社會保險(xiǎn)參保、按時發(fā)放職工工資等內(nèi)容的信息6次，共計(jì)發(fā)送3600多條信息，還懸掛宣傳橫幅2條；二是明確目標(biāo)，責(zé)任到人，街道與各企業(yè)主尤其是一些租賃企業(yè)和職工較多的企業(yè)簽訂了《防范和處置拖欠工資目標(biāo)責(zé)任書》700多家；三是完成了對780家企業(yè)進(jìn)行的勞動保障書面審查和履行社會責(zé)任進(jìn)行評價(jià)，嚴(yán)格把關(guān)，對不符合------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----要求的限期整改；四是健全和完善了街道勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作，并對每個網(wǎng)格的勞動保障監(jiān)察員和協(xié)管員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，全部持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)法，使街道“兩網(wǎng)化”管理工作更上了一個新臺階，得到了XX市人社局的肯定，今年已接待了寧波、舟山、金華等市的監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)前來參觀考察，受到了他們的一致好評；四是發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。對于勞動者投訴的案件從沒發(fā)生推諉或把案件上交給市其他有關(guān)部門等情況，全年去市勞動監(jiān)察大隊(duì)投訴或去市勞動仲裁的案件比上年有所減少；對于市勞動監(jiān)察大隊(duì)或其他部門交辦的案件都能及時認(rèn)真的去處理好，反饋結(jié)案率達(dá)到100％。

五、配合上級有關(guān)部門開展做好“企業(yè)關(guān)愛職工，職工熱愛企業(yè)”“雙愛”活動啟動及企業(yè)和諧指數(shù)調(diào)查測評等項(xiàng)工作，推薦羅蒙制衣、可星電子和奧迪斯丹等20家企業(yè)作為示范企業(yè)，并通過了XX市、XX市二級人社局等部門------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----的考評驗(yàn)收，勞動關(guān)系和諧指數(shù)綜合測評得分名列全市前茅。同時積極配合和協(xié)助街道總工會、民政、殘聯(lián)、司法所等部門做好有關(guān)職工維權(quán)、殘疾人低保戶參保援助、人民司法調(diào)解、新農(nóng)合參保等各項(xiàng)工作。

當(dāng)前存在的主要問題有：

一、對本轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況掌握還不夠清楚，有些方面工作還不夠深入，對企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營不善而導(dǎo)致企業(yè)關(guān)閉甚至企業(yè)主逃逸的事件雖也有提前預(yù)知，但我們對企業(yè)主除了督促以外，沒有切實(shí)可行的制約措施，給以后工作帶來被動。

二、對企業(yè)服務(wù)、監(jiān)督等有待進(jìn)一步提高，部分小企業(yè)不與職工簽訂勞動合同、規(guī)章制度不健全、超時加班不付加班費(fèi)及拖欠職工工資等現(xiàn)象仍然存在三、社保擴(kuò)面的宣傳、發(fā)動和督促工作做得還不夠，大部分企業(yè)的職工參加社會保險(xiǎn)的比例仍然偏低，完成率尤其是工傷保險(xiǎn)參保數(shù)離市局下達(dá)的任務(wù)------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----數(shù)還有一定距離。

四、就業(yè)培訓(xùn)方面，高等級技能人才短缺，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，企業(yè)招用工難與勞動力就業(yè)難的現(xiàn)象交替出現(xiàn)，企業(yè)培訓(xùn)與崗位要求不對口，促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的政策體系尚需進(jìn)一步健全和完善。

下步工作計(jì)劃：

一、繼續(xù)深入細(xì)致地做好勞動就業(yè)工作，確保就業(yè)質(zhì)量，從以平臺建設(shè)促就業(yè)，以培訓(xùn)促就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，以政策扶持促就業(yè)，以重點(diǎn)項(xiàng)目促就業(yè)和以重點(diǎn)困難幫扶促就業(yè)六方面入手，切實(shí)提高保障站就業(yè)服務(wù)水平；同時繼續(xù)抓好充分就業(yè)街道創(chuàng)建復(fù)評工作，對照評價(jià)內(nèi)容和要求，收集補(bǔ)全好各種臺賬資料，確保充分就業(yè)街道創(chuàng)建工作不斷完善和提高。

二、繼續(xù)抓好《社會保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳、貫徹和落實(shí)工作，進(jìn)一步完善社會保障服務(wù)制度，提高社保參保率。同時要按照政府引導(dǎo)和居民自愿------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----參保相結(jié)合的原則，加強(qiáng)社保政策宣傳等有效措施，完成市政府下達(dá)擴(kuò)面考核指標(biāo)，擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面。三是完善社保信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對社保經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時把未參保人員的信息發(fā)送給各村和企業(yè)，引導(dǎo)和督促各村和企業(yè)積極參保，以確保街道本地戶籍人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%以上。

三、加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察力度，加大巡查范圍，進(jìn)一步推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè)，同時要完善和健全各村、企業(yè)的基層勞動保障協(xié)理員、監(jiān)察協(xié)管員調(diào)解工作體系和工作機(jī)制，實(shí)行企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測點(diǎn)制度，密切關(guān)注用工量大、經(jīng)營情況不穩(wěn)定企業(yè)的勞動關(guān)系狀況，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時介入、協(xié)調(diào)處理，盡量把問題化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕群體性勞資糾紛案件發(fā)生。要認(rèn)真做好職工的來信來訪工作，努力維護(hù)勞動關(guān)系和社會和諧穩(wěn)定。

四、強(qiáng)化農(nóng)村農(nóng)民工和企業(yè)職工的技能培訓(xùn)，健全和完善面向全體勞動者------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，讓更多的人特別是那些就業(yè)困難人員都學(xué)會一技之長，促進(jìn)他們都能充分就業(yè)。

五、要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，努力建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的工作隊(duì)伍，為發(fā)展民生、構(gòu)建和諧社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

20xx年，我市科技工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的“十八大”精神為指針，圍繞市委、市政府“六個加快”和“實(shí)力城市、品質(zhì)城市、文化強(qiáng)市”建設(shè)要求，深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”、“科技強(qiáng)市”和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力從建立健全科技創(chuàng)新體系、實(shí)施重大科技專項(xiàng)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、大力引進(jìn)科技創(chuàng)新人才等領(lǐng)域不斷加大工作力度，積極推進(jìn)全市科技創(chuàng)新能力提升，各項(xiàng)工作取得新突破，同時也有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)

鼓勵支持高新技術(shù)企------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----業(yè)、科技型中小企業(yè)等圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)積極爭取實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)與能力建設(shè)，優(yōu)化建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺。20xx年，新增寧波金誠泰電子有限公司的“超薄型多功能精密vcm自動對焦馬達(dá)”等10個國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目，合計(jì)爭取國家補(bǔ)助資金達(dá)660萬元；興洋水產(chǎn)的“腌制生食水產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化示范”項(xiàng)目列入國家科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目，是XX市唯一重點(diǎn)項(xiàng)目，并獲資金補(bǔ)助100萬元； 寧波亞德客自動化工業(yè)有限公司的“氣動管接頭自動化生產(chǎn)及在線檢測一體化裝備”等4個項(xiàng)目列入XX市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及成果產(chǎn)業(yè)化科技專項(xiàng)項(xiàng)目；寧波羅斯德爾汽車有限公司 的“新能源雙動力社區(qū)志愿消防巡邏車開發(fā)”等3個項(xiàng)目成功列入寧波智團(tuán)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；XX市博研氣動技術(shù)研究所的“局部多孔質(zhì)氣浮運(yùn)輸?shù)臍饽ぬ匦匝芯俊表?xiàng)目列入XX------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----市自然基金項(xiàng)目。1-11月份，全市46家高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，同比增長%；占規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值比例%。

二、企業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升

為貫徹落實(shí)各級關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的系列指示精神和XX市人民政府政府《關(guān)于實(shí)施“科技領(lǐng)航計(jì)劃”，加快推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的意見》，著重加大了創(chuàng)新型企業(yè)培育扶持力度，通過大力開展科技政策宣傳，深入基層企業(yè)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品科技含量高、成長性好的企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入和新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)力度，鼓勵符合條件的企業(yè)，積極申報(bào)專利示范企業(yè)、XX市科技型企業(yè)和國家高新技術(shù)企業(yè)。今年來，推薦上報(bào)的14家國家高新技術(shù)企業(yè)，有13家通過認(rèn)定公示，同時組織盛靈氣動等3家到期的高新技術(shù)企業(yè)參加了復(fù)審，全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)59家；推薦上報(bào)的150家XX市創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)通過認(rèn)定備案；寧------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----波亞德客自動化工業(yè)有限公司被認(rèn)定為省創(chuàng)新型企業(yè)，并列入省企業(yè)研究院；新增16家XX市科技型企業(yè)，3 家XX市專利示范企業(yè)；在上年首始評選認(rèn)定10家XX市科技創(chuàng)新示范企業(yè)的基礎(chǔ)上，今年又新增9家。圍繞全市優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)不斷加大研發(fā)投入和人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，積極創(chuàng)建企業(yè)工程技術(shù)中心，新增省級企業(yè)工程技術(shù)中心2家,XX市級企業(yè)工程技術(shù)中心14家。落實(shí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，會同財(cái)政部門審核兌現(xiàn) 20全市企業(yè)技術(shù)研發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除減免稅萬元、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策減免稅萬元。通過加大財(cái)政資金引導(dǎo)力度，有力地促進(jìn)了企業(yè)自主創(chuàng)新能力，全年共列入XX市級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目113項(xiàng)，其中國家級32項(xiàng)，省級4項(xiàng)，XX市級77項(xiàng)；累計(jì)向上爭取科技扶持經(jīng)費(fèi)5000多萬元。

三、專利知識產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)一步突破

通過加大專利咨詢、專利------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----申請、專利補(bǔ)助等知識產(chǎn)權(quán)宣傳服務(wù)指導(dǎo)工作力度，有計(jì)劃組織開展政策專利法規(guī)培訓(xùn)，創(chuàng)建專利示范企業(yè)，實(shí)施專利增量提質(zhì)工程，全市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識明顯增強(qiáng)。1-11月份，全市共申請專利2291件，其中：申請發(fā)明專利310件，比去年同期增長53%；專利授權(quán)總數(shù)2108件，同比增長29%，其中：發(fā)明專利授權(quán)53件，同比增長4%。亞茂照明和西尼液晶2家企業(yè)申報(bào)省專利示范企業(yè)，新增亞德客、新佳行、康福特等3家XX市專利示范企業(yè)。另外，還組織70余有企業(yè)專利產(chǎn)品參加了XX市第九屆XX市發(fā)明創(chuàng)新大賽，我市亞德客的王世忠被評為寧波十大發(fā)明之星，綠之健的“銀杏葉提取物的制備方法”、寧波圣瑞思服裝機(jī)械有限公司的“用于智能服裝生產(chǎn)懸掛設(shè)備控制系統(tǒng)的rfid智能衣架進(jìn)出站的控制方法”二個專利產(chǎn)品在發(fā)明創(chuàng)新大賽中獲獎。專利結(jié)構(gòu)的變化和專利授權(quán)量的不斷增長，標(biāo)志著我市企業(yè)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新信------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----心在不斷強(qiáng)化，創(chuàng)新能力有了新的提高。

四、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)一步深化

為幫助解決企業(yè)高層次人才、先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)難問題，進(jìn)一步加大科技合作交流力度。今年來，我市與中科院寧波材料所合作交流進(jìn)一步深入，落實(shí)了中科院寧波材料所5名科技特派員和3名科技聯(lián)絡(luò)員工作制度，組織開展了中科院寧波材料所產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目展示活動，有38個可產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目與我市企業(yè)開展了對接，已經(jīng)有兩個項(xiàng)目成功實(shí)施，材料所與松科公司合作成立“高穩(wěn)定性高利用率燒結(jié)釹鐵硼工程研發(fā)中心”；材料所與世家潔具公司合作成立“家用潔具輕質(zhì)材料工程技術(shù)研究中心”；泰格爾陶瓷有限公司從材料所引進(jìn)一名碩士研究生，專門研究生產(chǎn)工藝改進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)，部分企業(yè)已初步達(dá)成合作意向。國家氣動產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心與浙江大學(xué)合作的“高智能氣動產(chǎn)品研制及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”推薦申報(bào)了2013年寧波科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，該團(tuán)隊(duì)有18位核心成員組------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----成，其中博士9位，高級職稱以上6 位。組織寧波益可達(dá)新材料有限公司等13個項(xiàng)目參加了中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽寧波賽區(qū)的比賽，其中初創(chuàng)組3個和成長組項(xiàng)目10個；協(xié)同市人才辦組織開展了XX市第三屆人才科技周活動，期間，組織開展了中科院寧波材料所項(xiàng)目發(fā)布會和浙江農(nóng)林大學(xué)科技項(xiàng)目對接會，全市近60多家企業(yè)100多人參加了活動，并有多個項(xiàng)目達(dá)成合作意向。同時還先后組織企業(yè)參加了寧波 南京周、中國專利技術(shù)成果推介交易與科技團(tuán)隊(duì)進(jìn)企業(yè)、中科院寧波材料所成果發(fā)布會、浙江工業(yè)大學(xué)專家與奉化企業(yè)科技對接會、技術(shù)難題征集等活動。通過加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，目前，在奉化企業(yè)工作的博士達(dá)人，主要涉及機(jī)械工程、高分子材料、有機(jī)化學(xué)等領(lǐng)域，全市以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系不斷加強(qiáng)和完善。

五、科技興農(nóng)戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)

圍繞全市優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，加大科技扶持培育力度，通過技術(shù)攻關(guān)、------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范基地等形式，積極引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展精品、高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年來，滕頭村的“東南沿海地區(qū)生態(tài)型村鎮(zhèn)社區(qū)與小康住宅建設(shè)技術(shù)集成與示范”成功列入國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目，并獲國家專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助902萬元；寧波綠之健藥業(yè)有限公司聯(lián)合寧波大學(xué)的“海洋微藻光生物反應(yīng)器高效培養(yǎng)及調(diào)血脂藥物研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究”申報(bào)了國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃；XX市興洋水產(chǎn)食品有限公司申報(bào)的“腌制生食水產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化示范”列入國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目；新增國家星火計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)。累計(jì)列入寧波級農(nóng)業(yè)項(xiàng)目 29項(xiàng)，其中XX市以勒食品有限公司的“藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升技術(shù)集成與示范”等5個項(xiàng)目列入XX市農(nóng)業(yè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目，寧波農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目5項(xiàng)、自然科學(xué)基金1項(xiàng)、社會發(fā)展科研項(xiàng)目3項(xiàng)、農(nóng)業(yè)新品種資助項(xiàng)目1項(xiàng)、XX市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)4家、農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)項(xiàng)目1項(xiàng)、科------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----技特派員項(xiàng)目5項(xiàng)。

六、機(jī)關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

為優(yōu)化服務(wù)水平，提升辦事效率，推動工作落實(shí)。在抓好業(yè)務(wù)建設(shè)的同時，重視抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，按照各級統(tǒng)一部署，先后組織開展了“三思三創(chuàng)”活動、“智慧樹”閱讀、“干部進(jìn)村入企一線解難創(chuàng)優(yōu)”、行政規(guī)范性文件清理、“三改一拆”承諾書簽訂、機(jī)關(guān)黨員認(rèn)領(lǐng)微心愿、機(jī)關(guān)運(yùn)動會等活動。結(jié)合科技部門職能，成立調(diào)研小組分批分組對全市“三型”企業(yè)和服裝、氣動、廚衛(wèi)、汽車零部件、船舶制造等主要骨干企業(yè)和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研，共走訪了300多家企業(yè)，挖掘各類備選項(xiàng)目100多個。研究制定了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解。完成了涉及我局相關(guān)內(nèi)容的人大建議和政協(xié)議案答復(fù)工作。組織并完成了2011-20國家科技進(jìn)步考核、省黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任考核、XX市科技進(jìn)步目標(biāo)管理和責(zé)任考核；落實(shí)理------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----論學(xué)習(xí)制度，先后組織開展中央八項(xiàng)規(guī)定、習(xí)近平同時在十八屆中央央紀(jì)委二次全會上重要講話、李克強(qiáng)在國務(wù)院廉政工作會議講話、全國兩會精神、2013年XX市效能建設(shè)實(shí)施意見等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，同時還組織觀看預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育片，邀請了市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科同志作了題為“遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪，打造陽光人生”為主題的預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。進(jìn)一步加大信息宣傳力度，全年共錄用信息51條，其中：市府辦信息科8 條，省科技網(wǎng) 10條，寧波科技網(wǎng) 24條，寧波政務(wù)微博 4條，奉化日報(bào)頭版4 條，市“三思三創(chuàng)”辦和機(jī)關(guān)黨工委各1 條，完成5期奉化日報(bào)頭版科技創(chuàng)新示范企業(yè)報(bào)道和6期科技?？瘓?bào)道工作。通過抓機(jī)關(guān)自身建設(shè)，全體干部思想政治素質(zhì)進(jìn)一步加強(qiáng)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。

2014年科技工作思路：

2014年，我市科技工作將科技部門將結(jié)合工作實(shí)際，繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好以下幾方------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----面工作：

1、繼續(xù)抓好各級關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略精神的貫徹落實(shí)

認(rèn)真貫徹落實(shí)浙江省委《關(guān)于全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)浙江省“八倍增，兩提高”科技服務(wù)專項(xiàng)行動總體實(shí)施方案的通知》和省科技廳《關(guān)于貫徹落實(shí)省委關(guān)于全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定的若干意見》。圍繞XX市創(chuàng)新驅(qū)動提出的“八翻番、四提升”目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合奉化實(shí)際，牢牢抓住創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略核心，把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略作為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑，認(rèn)真編制《XX市科技創(chuàng)新規(guī)劃》，研究出臺貫徹落實(shí)科技創(chuàng)新規(guī)劃的實(shí)施細(xì)則，深入實(shí)施科技領(lǐng)航計(jì)劃，積極推進(jìn)“六個加快”建設(shè)，努力把學(xué)習(xí)貫徹省委、XX市委的決定轉(zhuǎn)化為做好科技創(chuàng)新工作的實(shí)際行動，加快推進(jìn)全市科技創(chuàng)新能力的提升。

2、積極實(shí)施“科技領(lǐng)航計(jì)劃”，努力提升企業(yè)自主研發(fā)能力

------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，著眼打基礎(chǔ)，增后勁，積極引導(dǎo)企業(yè)重視研發(fā)投入，加大科技政策、法規(guī)和信息宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)科技工作顯示度；落實(shí)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)，突出加大對企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)和研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)力度，特別要跟蹤督促高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用總額占主營業(yè)務(wù)收入的比例不低于3%。堅(jiān)持以科技項(xiàng)目帶動科技投入增長，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)力度，積極申報(bào)XX市級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目，努力為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)幦「嘟?jīng)費(fèi)支撐；強(qiáng)化政策激勵、引導(dǎo)作用，認(rèn)真抓好高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)等科技獎勵扶持政策和企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣政策的落實(shí)，引導(dǎo)企業(yè)重視創(chuàng)新投入、舍得創(chuàng)新投入、敢于創(chuàng)新投入，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。

3、加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育扶持力度。進(jìn)一步加大對新裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----海洋高技術(shù)、生命健康、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等戰(zhàn)略性新

興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育扶持力度，鼓勵支持高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)積極爭取實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)與能力建設(shè)，優(yōu)化建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺。積極推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)健康發(fā)展。積極發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會作用，搭建政府與企業(yè)之間溝通聯(lián)系的橋梁，企業(yè)相互交流經(jīng)驗(yàn)、傳遞信息的平臺；對照高新技術(shù)企業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)，敦促企業(yè)加大研發(fā)投入、新產(chǎn)品開發(fā)、專利申報(bào)、成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新工作。對照高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審要求，敦促企業(yè)自我完善、自我規(guī)范、自我提升、自我約束。

4、加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，不斷完善和強(qiáng)化創(chuàng)新載體的功能

重點(diǎn)抓好岳林、開發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)等科技孵化基地的建設(shè)與管理，積極研究探索科技孵化基地建設(shè)新路子，努力把科技孵化基地打造成------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----為科技人才的集聚中心、培育科技型企業(yè)的搖籃、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的核心陣地、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范基地。積極引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)人才、設(shè)備的投入力度，創(chuàng)建企業(yè)工程中心，不斷增強(qiáng)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品開發(fā)能力。注重協(xié)同創(chuàng)新，進(jìn)一步加大科技合作交流力度，突出抓好我市第三屆人才科技周活動舉辦，鼓勵中小企業(yè)與高校和科研院所合作，通過共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合或委托開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移、聘請科技顧問等多種形式，讓更多的市外專家為奉化的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要繼續(xù)鼓勵企業(yè)和行業(yè)協(xié)會與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和大學(xué)的研究機(jī)構(gòu)，建立產(chǎn)學(xué)研合作基地，積極研究和探索科研項(xiàng)目的提前介入機(jī)制和參與分配機(jī)制。逐步解決自主創(chuàng)新人才緊缺的瓶頸問題，切實(shí)提高我市中小企業(yè)的技術(shù)支撐能力和研發(fā)創(chuàng)新能力。

5、狠抓專利知識產(chǎn)權(quán)工作，深入實(shí)施專利增量提質(zhì)工程。

繼續(xù)抓好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化全社會知識產(chǎn)權(quán)------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----意識，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境；繼續(xù)深入開展專利試點(diǎn)示范企業(yè)推薦評選工作，認(rèn)真做好授權(quán)專利補(bǔ)貼，發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化政策兌現(xiàn)工作，鼓勵和支持企業(yè)開發(fā)、購買、應(yīng)用專利技術(shù)，努力推進(jìn)專利成果產(chǎn)業(yè)化；鼓勵企業(yè)和行業(yè)組織，積極參與制訂和實(shí)施國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；大力實(shí)施發(fā)明專利增量提質(zhì)服務(wù)工程，鼓勵和引導(dǎo)全市高新技術(shù)企業(yè)與高校、科研院所、優(yōu)秀代理機(jī)構(gòu)中遴選的知識產(chǎn)權(quán)及技術(shù)專家對接，通過“點(diǎn)對點(diǎn)”專人服務(wù)的方式，重點(diǎn)幫助企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。以專利、新產(chǎn)品數(shù)質(zhì)量的提升來帶動和促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

6、強(qiáng)化科技政策引導(dǎo)，積極營造創(chuàng)新驅(qū)動氛圍。

要不斷完善以政府為引導(dǎo)，企業(yè)為主體，社會為補(bǔ)充的科技投入體制。堅(jiān)持科技投入優(yōu)先的原則，把財(cái)政的補(bǔ)助資金重點(diǎn)投向技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，建議市財(cái)政科技投入每年有一定比例的增長，確------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----保市本級財(cái)政科技投入占本級財(cái)政支出的比例不低于%，財(cái)政科技投入增長幅度高于同級財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度個百分點(diǎn)。落實(shí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。要發(fā)揮企業(yè)的主體作用，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)重視創(chuàng)新投入，建立技術(shù)開發(fā)的投入機(jī)制，技術(shù)成果儲備轉(zhuǎn)化機(jī)制和創(chuàng)新獎勵機(jī)制，確保企業(yè)按主營業(yè)務(wù)收入的一定比例用于技術(shù)開發(fā)。積極探索社會對中小企業(yè)創(chuàng)新投入的機(jī)制，繼續(xù)探索和完善專利權(quán)質(zhì)押貸款、創(chuàng)新基金和風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保等融資途徑，努力引導(dǎo)社會資金投向技術(shù)創(chuàng)新。