第一篇：舒城縣行政處罰實施工作自查報告

舒城縣行政處罰實施工作情況報告

為落實皖監(jiān)明電（2009）6號、六監(jiān)明電（2009）9號文件精神，進一步完善對行政處罰權的監(jiān)督制約機制，規(guī)范行政處罰行為，嚴格行政執(zhí)法。我縣從5月份開始在全縣各行政執(zhí)法部門中組織開展了行政處罰工作情況自查，并于7月初組織開展了對公安、農(nóng)業(yè)、質監(jiān)三個部門的重點檢查?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：

一、明確工作要求

我們于5月初制定下發(fā)了《關于開展行政處罰實施工作情況檢查的通知》（舒政辦（2009）35號），明確了全縣具有行政處罰權的行政執(zhí)法部門和法律法規(guī)授予行政處罰權的組織為檢查對象，并把公安、農(nóng)業(yè)、質監(jiān)三個部門確定為檢查的重點，明確了實施行政處罰的主體、權限和依據(jù)合法情況、實施行政處罰的程序合法情況以及行政執(zhí)法隊伍建設情況等三個方面為檢查內(nèi)容，同時還明確了檢查方法和工作要求。

二、認真開展自查工作

縣政府高度重視依法行政工作，強調(diào)對行政執(zhí)法主體的認定，經(jīng)縣十五屆政府第十六次常務會議審議，縣政府共認 1

定行政執(zhí)法主體為50個。注重對行政執(zhí)法依據(jù)的梳理工作，共梳理執(zhí)法依據(jù)1381部，其中法律137部、行政法規(guī)323部、地方性法規(guī)115部、政府規(guī)章107部、部門規(guī)章699部。行政執(zhí)法職權3218項，其中：行政許可252項、行政審批88項、行政處罰2427項、行政強制項95項、行政征收70項、行政確認68項、行政給付44項、行政裁決32項、其他具體行政行為142項。梳理結果以縣政府文件《關于公布縣政府各部門和機構行政執(zhí)法依據(jù)梳理結果的通知》（舒政［2009］23號）發(fā)往全縣各個部門，同時將執(zhí)法依據(jù)的具體內(nèi)容在六安市政府信息公開網(wǎng)和舒城縣人民政府網(wǎng)上公布，方便群眾查閱。為進一步公開執(zhí)法信息，我們要求每一個執(zhí)法單位必須將本單位的行政執(zhí)法依據(jù)制成公示牌懸掛在本單位的公共場所，公示牌的樣式由縣政府統(tǒng)一規(guī)定。

全縣各個執(zhí)法部門在通知下發(fā)后認真組織力量對本部門行使行政處罰情況進行了認真自查，并能在規(guī)定的5月31日前完成自查工作，并及時上報了自查報告。

三、及時開展檢查

7月初，縣政府統(tǒng)一組織開展了對公安、農(nóng)業(yè)、質監(jiān)三個部門的重點檢查。

1、實施行政處罰的主體、權限和依據(jù)合法。檢查發(fā)現(xiàn)

各單位實施行政處罰的主體合法，沒有超越行政處罰權限的行政處罰行為；行政處罰有明確的法律依據(jù)，沒有發(fā)現(xiàn)行政不作為和亂作為現(xiàn)象。如質監(jiān)局成立了以局長為主任委員的案件審理委員會，堅持所有案件由案件審理委員會集中審理制度，對案件的違法事實、適用法律和處罰幅度等給予嚴格把關。公安局堅持案件的三級核審制度，嚴把案件質量關，在管理方法上有創(chuàng)新，細化了行政處罰自由裁量權，并較好地運用到具體的行政處罰實踐中。

2、實施行政處罰的程序合法。實施處罰能做到事實清楚、程序合法，行政處罰的告知制度、聽證制度、罰繳分離制度以及收支兩條線管理制度得到了很好的貫徹執(zhí)行。

3、執(zhí)法隊伍建設不斷加強，辦案水平有所提高。行政執(zhí)法人員均取得了有關部門或省政府頒發(fā)的執(zhí)法證件，并能在執(zhí)法時亮證執(zhí)法，經(jīng)常開展執(zhí)法人員參加省市局組織的各類行政執(zhí)法培訓。質監(jiān)部門堅持每季度召開一次執(zhí)法辦案交流評析會，不斷提高執(zhí)法辦案水平，實行案件辦理過錯責任追究制度，每年年底對行政執(zhí)法人員學法用法情況、辦案及廉潔自律情況進行考核。公安、農(nóng)委等部門也建立和落實了錯案責任追究制。

4、各項制度得到落實。各單位都能執(zhí)行《政府信息公開

條例》、《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，建立了本機關、本部門的門戶網(wǎng)站，公布了相關信息；嚴格執(zhí)行罰繳分離制度，并能在卷宗里得以反應。

四、存在的不足：

1、發(fā)展不平衡。在檢查中，我們還延伸檢查了三個單位的下屬執(zhí)法單位。如在公安機關內(nèi)部，局機關、消防大隊、交警大隊之間發(fā)展就不平衡，整體上公安局機關要比消防、交警部門的工作起點高，案卷制作的質量好。農(nóng)委機關的辦案質量要好于其下屬的農(nóng)機局和畜牧水產(chǎn)局。從部門來看，質監(jiān)、公安的案件質量要好于其它單位。

2、辦案的細節(jié)需要進一步規(guī)范。如公安消防案件，所辦案件卷內(nèi)必備文書不齊全、一個案件有重復使用同一種文書的現(xiàn)象，不同案件所使用的必備文書也不統(tǒng)一；交警隊案卷質量比上年有很大進步，但有的現(xiàn)場檢查筆錄的未尾沒有標明結束語及符號?？h農(nóng)委實施的行政處罰做到了一案一卷，案件來源標識清楚，調(diào)查取證手續(xù)完整，處罰適當，但詢問筆錄有的沒有結尾，有些案卷沒有案件審理記錄等。質監(jiān)局多數(shù)文書質量高，但有少數(shù)文書筆錄不規(guī)范，立案審批表填寫漏項等。這些問題都需要在以后的辦案中切實加以解決。

五、整改提高

檢查結束后我們將檢查情況向有關領導作了匯報。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們及時召開了會議，并擬定了整改方案：

1、通報檢查中存在的問題，使所有行政執(zhí)法部門對號入座，進一步對照自查中查出的問題拿出本部門的整改意見。

2、落實專人開展跟蹤督促，法制辦與監(jiān)察局人員分工到全縣所有單位，督促各部門整改方案的落實。

3、再開展一次執(zhí)法案卷業(yè)務培訓，提高案卷質量。

第二篇：行政處罰案件工作自查報告

行政處罰案件工作

自 查 報 告

市規(guī)劃局：

按照局《關于干部紀律作風整頓集中活動征求意見自查自糾階段實施方案》的要求，支隊制定了違法建設案件自查工作方案，對2008年1月1日至2010年6月1日期間，按照法律程序實施行政處罰并已辦結的案卷逐卷逐項地進行了自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、基本情況

2008年1月至2010年6月，我局已辦結的行政執(zhí)法案件共64件，其中2008年違法建設案件52件，2009年違法建設案件7件，2010年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)?2010?12號文件要求，支隊專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評，行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。

（一）職責明確、主體合法。嚴格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權范圍，無越權管理、越權處罰、濫用職權的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證上崗。

（二）程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行，依法告知當事人的陳述、申辯和聽證的權利，充分保障當事人的合法權益；執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴謹規(guī)范，每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應責任人員簽字認可，每個案件都由機關負責人簽批。

（三）事實清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實

既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關職能部門的相關材料，較多種類證據(jù)的關聯(lián)性、證明力較強，對當事人違法事實認定比較清楚。

（四）裁量合理、處罰適當。辦理違法建設案件嚴格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰裁量標準》執(zhí)行，按照法定程序，充分聽取當事人的陳述和申辯，客觀分析當事人違法行為的具體情節(jié)、性質、主客觀原因、社會危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準確，作出的處罰決定合法合理。

（五）制作規(guī)范、歸檔及時。按照《行政處罰案卷評查標準》的要求，行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時進行歸檔保存。

（六）辦案嚴謹、責任明確。按照《行政執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定，嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，將工作職責明確到崗、落實到人。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過錯而被提起行政訴訟的情況。

二、存在不足

1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進一步加強，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對反映當事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。

2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中，執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準確，邏輯關系不強。個別現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄不夠規(guī)范。

3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不

一、取證材料復印件應加蓋與原件相符印章等問題。

三、整改措施

針對存在的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實，進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓活動。組織各執(zhí)法大隊的辦案業(yè)務骨干進行專題培訓，重點培訓行政處罰、拆除違法建設案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能，進一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開展建設執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃，近期準備開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動，組織各執(zhí)法大隊辦案業(yè)務骨干，選擇部分已辦結的具有代表性案件，對案件認定的違法事實、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結果、卷宗的整理等，進行評議分析，擺出問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標，不斷改進行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質量。三是進一步規(guī)范處罰案件。按照支隊統(tǒng)一部署，六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作，使行政處罰案件的辦理嚴格按照制度執(zhí)行。

市規(guī)劃監(jiān)察支隊

二〇一〇年六月七日

第三篇：舒城水利普查工作情況匯報

舒城縣水利普查工作情況匯報

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將六安市舒城縣水利普查開展情況重點是水利普查清查登記工作向大會作一匯報。

舒城縣位于安徽省中部，大別山東麓、巢湖西濱、江淮之間，是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)和合肥經(jīng)濟圈的重要成員。轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、1個省級旅游渡假區(qū)，總面積2100平方公里，總人口100萬。舒城歷史悠久，人杰地靈，是毛澤東主席、溫家寶總理、賈慶林主席視察過的地方，是“合肥的后花園、安徽的北戴河”。2010年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值95億元，財政收入5.8億元，是全國科技進步先進縣、全國體育先進縣、全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣、國家衛(wèi)生縣城。

按照國務院《第一次全國水利普查總體方案》和《第一次全國水利普查實施方案》的總體要求，在省、市水普辦的指導下，我縣加強領導，周密部署，精心組織，廣泛動員，統(tǒng)籌安排，認真做好水利普查工作，主要做法如下：

1、加強領導，及時組建普查組織

我縣及時成立了以分管副縣長為組長，相關部門參加的舒城縣第一次全國水利普查工作領導組，領導組在縣水利局下設辦公室，具體負責落實水利普查日常工作和水利普查技

術指導、督查檢查、質量審核工作?？h鄉(xiāng)兩級均設立普查辦，按照專門人員、專業(yè)設備、專項經(jīng)費、專用辦公場所配備，并制定完善各項制度。

2.結合實際，科學制定普查方案

為使普查方案具有針對性和可操作性，普查辦組織人員集中學習有關文件精神，積極參加每次省市培訓班，熟悉普查表格內(nèi)容和填表說明，深刻領會各種報表間的關系。同時多次召開各個專業(yè)普查方面的專題研究會，集思廣益，結合本縣實際情況詳細制定了《舒城縣全國第一次水利普查工作實施計劃》、《舒城縣水利普查技術路線和步驟》，明確了全縣水利普查的指導思想、方法步驟和時間安排等，詳細制定了宣傳培訓、清查底冊編制、清查表發(fā)放和收集匯總、普查數(shù)據(jù)上報、質量控制等工作細則以及6個普查方面和2個專項調(diào)查的工作日程明白紙。

3.營造氛圍，深入做好宣傳發(fā)動

為提高全縣各級對水利普查工作重要性的認識，積極支持和參與水利普查工作，我縣把宣傳作為水利普查的一項重要基礎工作來抓，采取多種宣傳方式，多渠道、多角度地深入宣傳：利用縣主要領導電視講話、懸掛橫幅、制作宣傳燈箱、張貼宣傳畫和通告、發(fā)放宣傳手冊和宣傳單、宣傳車進駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道播放錄制水普宣傳內(nèi)容、廣播電視媒體設立專欄開展廣泛宣傳，縣水利普查辦共制作水利普查宣傳冊

5000余份，宣傳單15000余份，發(fā)放到全縣各個村組、社區(qū)。同時在社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道進行水利普查有獎問答，廣大群眾踴躍參加。真正做到電視上有畫面、報紙上有文字、電臺上有聲音、街道上有橫幅。通過宣傳，全縣各級對水利普查的意義、方式和流程有了更加深刻的認識，使水利普查工作家喻戶曉，為水利普查工作營造了良好的社會氛圍和群眾基礎。

4.條塊結合，嚴格選聘普查人員

普查指導員和普查員選聘工作決定普查工作成敗，為此，縣普查辦依據(jù)普查人員基本條例制訂了高標準的選聘條例，要求條塊結合，力求選聘既懂水利相關知識又熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況并且責任心強、工作認真細致和多次參加人口普查、經(jīng)濟普查經(jīng)驗豐富的鄉(xiāng)村干部（指導員要求大專以上學歷，普查員要求高中以上學歷），經(jīng)過縣水利普查辦培訓合格后發(fā)放普查證件上崗。

5、耐心細致，認真抓好臺帳建設

臺賬建設是水利普查工作中極其重要的一個工作環(huán)節(jié)，是水利普查動態(tài)數(shù)據(jù)獲得的過程依據(jù)和定量依據(jù)?？h普查辦嚴格控制質量為主線，及時安排部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行臺賬建立，要求普查員必須每月月底到需建臺賬的對象所在地實地填報臺賬，不得隱瞞、虛報、嚴格按照上級要求建立好臺賬表,對不理解、不支持的普查對象進行上門說教，多做思想工作，要求態(tài)度真誠和藹，不許態(tài)度惡劣粗暴。針對有的臺帳對象擔心以后按照現(xiàn)在所上報數(shù)據(jù)收取水費、水資源費乃至納稅依據(jù)等疑問，縣普查辦及時安排普查員上門做工作、發(fā)放宣傳材料，邀請有關部門配合并承諾不會根據(jù)上報數(shù)據(jù)收取水費、水資源費、調(diào)整稅賦，同時對臺賬建設對象的取用水時間以及電機功率進行調(diào)查、計算直至得到真實數(shù)據(jù)。

6.科學組織，全力做好清查登記工作

縣普查辦及時召開由縣普查領導組成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦主任、水利普查指導員、水利普查員參加的全縣水利普查清查階段工作動員會，部署安排水利普查清查階段工作，對所有參加水利普查人員提出四個明確：一是明確全縣清查登記工作的起始時間和結束時間，二是明確全縣清查登記工作方式，要求普查員必須到現(xiàn)場實地如實填寫清查表，嚴禁憑印象填寫或閉門造車，三是明確全縣清查表上報、審核、驗收流程即普查員現(xiàn)場登記——普查指導員審核抽查——技術支撐股室審核抽查——普查辦匯總審核—反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查指導員、普查員再核對——上報技術支撐股室再復核——上報普查辦匯總錄入兩上兩下流程，四是明確普查員上門登記時注意事項和在普查中遇到事情處理步驟和方法。同時組建清查質量控制小組，將全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為3個責任片，實行質量控制包保責任制，由各片責任人組織技術支撐股室組成質量控制組負責清查階段質量控制，做

到責任清晰，任務明確，審核負責、數(shù)據(jù)可靠。為更好地做好水利普查清查登記工作，縣普查辦認真參考第二次全國經(jīng)濟普查成果和縣住建部門、環(huán)保部門、土地部門、統(tǒng)計部門有關資料，整理出初步清查對象，再根據(jù)工商、稅務部門資料對清查對象進行進一步審核和有關數(shù)據(jù)的變更。具體做法是我們先由普查員去現(xiàn)場核實填報清查表（名錄表）然后普查指導員審核抽查再由技術支撐股室審核抽查然后上報普查辦匯總審核再反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查指導員，普查員再核對然后上報技術支撐股室再復核最后上報普查辦匯總錄入。嚴格把好質量控制關，質量控制小組采取電話查詢、實地查看、原始資料核對等方法進行檢查。對填報內(nèi)容不真實、不準確、不完整、不合理由普查員現(xiàn)場改正，并進行相關記錄。確保清查數(shù)據(jù)真實，為水利普查全面完成打下堅實的基礎。

我縣在清查登記期間國務院水利普查辦和淮河委員會水利普查辦（7月22日—23日）、省水利普查辦（5月6日、7月22日）、長江委員會水利普查辦（3月17日）先后分別蒞臨我縣對水普工作給予檢查指導，并對我縣的工作進度、質量均予以肯定。

總之，我縣水利普查工作雖取得了一定的成績，但今后的工作任務將更加艱巨。我們將按照國務院水普辦、省、市水普辦的統(tǒng)一部署，特別是以貫徹落實這次會議精神為契

機，通過扎實有效地開展工作，按時保質完成水利普查的各項任務。

舒城縣第一次全國水利普查辦公室

二0一一年九月五日

第四篇：課程實施工作自查報告

張橋中學課程實施工作自查報告

回顧過去幾年的新課程實施，我們精心組織，扎實工作，積極開展新課程實施工作。根據(jù)上級的要求現(xiàn)對我校的課程實施情況，進行了認真細致的自查?，F(xiàn)從以下幾方面匯報：

一、學?；厩闆r

我校是一所農(nóng)村完全中學，學校設有初中、高中（普高和職高），現(xiàn)有24個教學班（初中15個班級，高中9個班級），在校學生1000多人，在崗教職工103人，其中中學高級教師有24人，中職教師40人，教師以中青年為主，大多具有本科以上學歷，教學經(jīng)驗豐富，專業(yè)性強（音樂教師2人、體育教師3人、美術教師3人、信息教師2人）。在農(nóng)村中學中實力相對較強。近幾年來，張橋中學在上級領導的正確領導和社會各界的關心下，通過全體張中人的共同努力，教學環(huán)境和教學設施有了較大的改善：在教學硬件上，學?，F(xiàn)有教學樓倆棟，男女生宿舍各一棟，綜合樓一棟，新建學生餐廳一棟；學校設有：多功能教室、多功能報告廳、音樂教室、音樂器材室、美術教室、美術器材室、舞蹈教室、體育器材室、籃球場、留守兒童活動室、圖書室、閱覽室、乒乓球臺和乒乓球室等，正在陪配的有計算機教室、物理實驗室、化學實驗室、生物實驗室。學校開設的課程齊全，有語數(shù)英政史地理化生音體美信息，基本能滿足學生的學習、生活的需要。

二、課程設置與管理

１、嚴格按我省義務教育課程設置實施方案設置課程。開齊了國家課程科目，教師個人課程表與學校課程表，班級課程表完全一致；嚴格遵守統(tǒng)一的作息時間。七年級開設安全教育課，八年級開設法制教育課，九年級時事教育課，都能夠符合我省義務教育課程設置的要

求。雖然在師資上，還不能夠有專職教師，但與以前相比，為學生提供了學習過程中更多的空間選擇和內(nèi)容選擇，體現(xiàn)了教學內(nèi)容的多元性和選擇性。

２、教師隊伍建設上，在配備上我們雖然無能為力，但努力發(fā)揮現(xiàn)有教師的作用，部分教師兼代多門課程，保證了開齊課程。教學設施配置上正逐步完善，力爭與現(xiàn)在的教學要求平衡。

３、教學研究和教學活動，做到了教研機構健全，制度完善，計劃有針對性，便于操作；我校分為五個教研組，每個教研組每周安排一個下午搞教研活動，開展聽課、評課活動，同時開展理論學習，實現(xiàn)共同提高，開展主題明確，形式多樣的教研活動。并且對每位教師教研工作進行量化考核，計入教師個人業(yè)績。

老師上課、備課上能準確把握課程標準，吃透教材，對重難點的分析到位，結合學生的實際情況安排教學目標；合理的設計教學環(huán)節(jié)，練習安排適當，絕不增加學生的學生負擔。以培養(yǎng)學生獲取知識的基本能力為中心，運用靈活的方法引導學生主動參與學習，并分層次培養(yǎng)，面向全體，因材施教。作業(yè)設置和批改都及時。學校每月進行一次教學檢查，并且普查與領導隨堂聽課檢查相結合。學校同時開展了常規(guī)教育和主題教育，有班會，校會、升國旗制度，對學生進行愛國、愛家鄉(xiāng)、安全、道德、法制教育，有效地落實素質教育目標。

三、學校的課時及作息時間安排

學校嚴格按照課程標準設置課時。

七、八年級每周33節(jié)課，其他年級34節(jié)課。組織開展大課間活動，保證學生每天活動時間1小

時。學生每天在校時間不超過8小時。初中書面作業(yè)與家庭作業(yè)總量不超過1.5小時，高中不超過2.5小時。保證學生有8小時的睡覺時間。

四、學校辦學特色

我校在留守兒童教育、藝體專長教育、感恩教育等方面建設均有一定的成績。

五、存在問題，原因及對策

１、少數(shù)教師教育教學觀念轉變較慢，部分教師難以秉棄傳統(tǒng)的教學方式，不能把課程理念靈活運用到課堂教學中，影響了課堂教學效果。對策是多組織培訓，學習、研討，特別是集體備課，聽課，使教師人人參與。學校建立教師學習制度，把教師學習納入量化考核，與績效工資和晉升晉級掛鉤，嚴格把關，督促教師不斷學習提高。

２、師資配備不足，尤其是安全教育、法制教育、心理健康教育等專業(yè)教師的配備，影響了課程實施的跨越發(fā)展。

３、教師的專業(yè)化發(fā)展有待進一步提高。

４、綜合實踐活動，地方課的開設需要進一步的加深?！皢柷牡们迦缭S，為有源頭活水來?！背煽兊娜〉秒x不開各級教育部門的關心和支持，展望明天，我們將孜孜以求的不斷探究和反思，我們將進一步改進教學管理，我們將分析課程實施中出現(xiàn)的各種問題，推進課程實施的迅速發(fā)展。

2014年4月

第五篇：舒城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設置實施意見.

舒人[2010]14號

關于印發(fā)《舒城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設置 實施意見》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)改領導組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心衛(wèi)生院,縣直有關單位:根據(jù)上級有關文件要求,現(xiàn)將?舒城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設臵指導意見?印發(fā)給你們,請結合實際,認真遵照執(zhí)行。

舒城縣人事局舒城縣衛(wèi)生局 二○一○年九月二十四日

主題詞:人事基層醫(yī)改崗位設臵實施意見通知

抄送:市人社局、市衛(wèi)生局,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié) 舒城人事局、縣衛(wèi)生局政府 2010年9月24日(共印100份

舒城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設置實施意見

為做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設臵工作,根據(jù)安徽省人社廳、安徽省衛(wèi)生廳?關于印發(fā)〖安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院科室與崗位設臵管理指導意見〗的通知?(皖人社秘〔2010〕349號和六安市委辦公室、市政府辦公室?關于印發(fā)〖六安市事業(yè)單位崗位設臵管理實施意見〗的通知?(六辦發(fā)〔2009〕12號以及?舒城縣人民政府關于在基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施意見?(舒政〔2010〕38號等有關文件精神,結合我縣實際,現(xiàn)就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設臵工作提出以下指導意見。

一、適用范圍

1、全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要實施崗位設臵管理。

2、管理人員、專業(yè)技術人員和工勤技能人員,均納入崗位設臵管理。

二、崗位類別設置

3、根據(jù)各單位服務范圍、功能、規(guī)模等情況設臵崗位,崗位設臵的總量與編制部門核定的編制數(shù)一致。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位三類。

5、管理崗位指擔負領導職責或管理任務的工作崗位。

6、專業(yè)技術崗位指從事專業(yè)技術工作具有相應的專業(yè)技術水平和能力要求的工作崗位。根據(jù)衛(wèi)生專業(yè)特點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術崗位 的設臵,以醫(yī)、藥、護、技等衛(wèi)生專業(yè)技術崗位為主體,并根據(jù)工作需要適當設臵非衛(wèi)生專業(yè)技術崗位。

7、工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位,包括技術工崗位和普通工崗位。

8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理崗位和工勤技能崗位要根據(jù)單位情況調(diào)劑設臵,但合計不超過崗位總量的20%。專業(yè)技術崗位的設臵比例不得低于單位崗位總量的80%,其中從事公共衛(wèi)生服務人員應占20-40%,中醫(yī)藥人員應占一定比例。

三、崗位等級設置(一管理崗位等級設臵

9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理崗位的最高等級根據(jù)各單位的規(guī)格、按照干部人事管理的有關規(guī)定和權限確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理崗位最高等級為八級職員崗位。政工崗位在管理崗位總數(shù)中按比例統(tǒng)一設臵。

(二專業(yè)技術崗位等級設臵

10.衛(wèi)生專業(yè)技術崗位分為13個等級,包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級崗位分七個等級,即一至七級,其中,正高級崗位包括一至四級;副高級崗位包括五至七級;中級崗位分三個等級,即八到十級;初級崗位分三個等級,即十一至十三級,其中十三級是員級崗位(附件1。

11.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術高級、中級、初級崗位之間的結構比例總體控制目標,按照原省人事廳印發(fā)的?安徽省事業(yè)單位專業(yè)技術崗位結構比例控制標準(試行?(皖人辦發(fā)〔2009〕56號規(guī)定執(zhí)行,即正高級占0~1%,副高級占5%~9%,中級占25%~30%,其余為初級。

12.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生專業(yè)技術崗位最高等級原則上可設臵正高四級,按專業(yè)技術崗位總量1%設臵,由縣衛(wèi)生局集中設臵,調(diào)控使用。

副高級設臵一級至三級副主任醫(yī)(藥、護、技師崗位,分別對應五至七級專業(yè)技術崗位;中級設臵一至三級主治(主管醫(yī)(藥、護、技師崗位,分別對應八至十級專業(yè)技術崗位;初級設臵一級、二級醫(yī)(藥、護、技師崗位和醫(yī)(藥、護、技士崗位,分別對應十一至十三級崗位。副高級、中級、初級內(nèi)部不同等級崗位之間的結構比例的具體控制目標為:五級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4;八級、九級、十級崗位之間的比例為3∶4∶3;十一級、十二級崗位之間的比例為5∶5。

(三工勤技能崗位等級設臵

13、工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位,其中技術工崗位分為五個等級,即一至五級,分別對應高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。普通工崗位不分等級(附件1。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工勤技能崗位結構比例的控制目標是,一級、二級、三級崗位的總量占崗位總量的25%左右,其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的5%左右。一級、二級崗位可由縣衛(wèi)生局集中設臵,調(diào)控使用。

四、崗位任職基本條件(一各類崗位的基本條件

14、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位的基本條件,主要根據(jù)崗位職責任務和任職條件確定。其基本任職條件:(1遵守憲法和法律;(2具有良好的品行;(3具有履行職責所需的專業(yè)、能力和技能;(4適應崗位要求的身體條件。(二管理崗位的基本條件

15、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔領導職責的職員崗位由縣衛(wèi)生局結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實際制定具體條件。承擔一般管理職責的職員崗位一般應具有中專以上文化程度,具體條件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)本指導意見,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實際制定。

(三專業(yè)技術崗位的基本條件

16.專業(yè)技術崗位的基本任職條件按照國家和省現(xiàn)行專業(yè)技術職務評聘的有關規(guī)定執(zhí)行。實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術崗位的基本條件,應符合準入控制要求。

17.五級、六級專業(yè)技術崗位,須分別在六級、七級專業(yè)技術崗位上工作四年以上;八級、九級專業(yè)技術崗位,須分別在九級、十級專業(yè)技術崗位上工作三年以上;十一級專業(yè)技術崗位,須在十二級專業(yè)技術崗位上工作三年以上。

18.衛(wèi)生專業(yè)技術高級(不含正高、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的條件,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)各崗位的知識、技能、責任、風險等因素,本著注重實績的原則,按照專業(yè)技術人員的工作態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風、技術水平、工作業(yè)績研究制定。非衛(wèi)生專業(yè)技術內(nèi)部不同等級崗位的條件,應以能力業(yè)績?yōu)橹攸c,注重工作實績,結合現(xiàn)行專業(yè)技術職務評聘有關規(guī)定和其相應的行業(yè)指導意見由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定,衛(wèi)生和非衛(wèi)生專業(yè)技術崗位任職條件須報縣衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局審定后執(zhí)行。

(三工勤技能崗位的基本條件

19、一、二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級技師、技師技術等級考評;

三、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級工、中級工等級考核。

20、學徒（培訓生）學習期滿后工人見習試用期滿，通過初級工 等級考核后，確定為五級工勤技能崗位。

五、崗位設置的審核

21、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設置實行核準制度（附件 3），嚴格按照規(guī)定 的程序和管理權限進行審核。

22、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設置工作按以下程序進行：（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制崗位設置方案，填寫《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗 位設置申報表》（附件 2）；（2）報縣衛(wèi)生局審核，縣人社局核準；（3）在核準的崗位總量，結構比例和最高等級限額內(nèi)，制定本單 位崗位設置實施方案；（4）廣泛聽取單位職工對崗位設置實施方案的意見；（5）組織實施。

23、經(jīng)縣人力資源和社會保障局核準的崗位設置方案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院聘用人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

六、崗位聘用

24、根據(jù)核準的崗位設置方案，按照按需設置、競聘上崗、按崗 聘用、合同管理的原則，確定具體崗位，明確崗位等級和職責任務，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

25、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用人員，要嚴格按照管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位的職責任務和任職條件，在崗位有空缺的情況下，按照 競聘上崗的有關規(guī)定擇優(yōu)聘用。要在核準的結構比例內(nèi)聘用人員，聘 用條件不得低于國家和省規(guī)定的基本條件。

26、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在本次崗位設置和崗位聘用中，崗位結構比例不 得突破現(xiàn)有人員結構比例?，F(xiàn)有人員結構比例已超過核準結構比例的，應通過分流、低聘和解聘的辦法，逐步達到規(guī)定的結構比例。尚未達 到核準的結構比例，要嚴格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)單位發(fā)展和人員 隊伍狀況逐步到位。27.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成崗位設置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同后，應寫出書面工作總結報告，填寫《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位聘用結果審 核表》（附件 4）和《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用人員情況表》（附件 5），經(jīng)縣衛(wèi)生局審核，報縣人力資源和社會保障局認定，對符合政策規(guī)定 的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。

七、組織實施

28、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設置和崗位聘用是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要 內(nèi)

容，是加強衛(wèi)生人才隊伍建設的重要基礎，政策性強，涉及面廣，關系到廣大醫(yī)務工作者的切身利益。各單位要提高認識，加強領導，堅持原則，精心組織實施，嚴格工作程序和工作紀律，正確處理好改 革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，對違反規(guī)定濫用職權、打擊報復、以權謀私 的要嚴肅追究相關責任，情節(jié)嚴重的對相關領導和責任人予以紀律處 分，確保崗位設置工作落到實處。本實施意見由縣人事局和縣衛(wèi)生局負責解釋。附件：1.事業(yè)單位崗位等級表 2.安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設置申請表 3.安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設置核準表 4.安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位聘用結果審核表 5.安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用人員情況表