第一篇:北京市實(shí)施環(huán)境保護(hù)行政處罰程序規(guī)定
北京市實(shí)施環(huán)境保護(hù)行政處罰程序規(guī)定
第一條 為貫徹《中華人民共和國(guó)行政處罰法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行政處罰法》)、《北京市實(shí)施行政處罰法程序若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行政處罰程序規(guī)定》)和《北京市行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《聽(tīng)證程序辦法》),結(jié)合本市環(huán)境保護(hù)行政處罰工作具體情況,制定本規(guī)定。
第二條 本市各級(jí)環(huán)境保護(hù)局實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵守《行政處罰法》、《行政處罰程序規(guī)定》、《聽(tīng)證程序辦法》和本規(guī)定。
第三條 北京市環(huán)境保護(hù)局依法對(duì)本市轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)行政處罰實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)縣環(huán)境保護(hù)局(含北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))在各自轄區(qū)內(nèi)行使環(huán)境保護(hù)行政處罰。
除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外,行政處罰由市環(huán)境保護(hù)局或違法行為發(fā)生地區(qū)縣環(huán)境保護(hù)局管轄。對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為,市和區(qū)縣環(huán)境保護(hù)局同時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理時(shí),應(yīng)當(dāng)由先立案的市或區(qū)縣環(huán)境保護(hù)局進(jìn)行處罰,有爭(zhēng)議的,由市環(huán)境保護(hù)局法制處協(xié)調(diào)裁定。
對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為,不得給予當(dāng)事人兩次或兩次以上罰款的處罰。
第四條 對(duì)于環(huán)境受到嚴(yán)重污染,威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),應(yīng)當(dāng)先依法責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為,及時(shí)消除對(duì)環(huán)境造成的污染和危害,然后再實(shí)施行政處罰。
第五條 執(zhí)法人員依法當(dāng)場(chǎng)做出對(duì)公民50元以下、對(duì)法人或其他組織處1000元以下罰款或警告的行政處罰決定,必須遵守下列程序:
(一)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件;
(二)告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù);
(三)填寫(xiě)預(yù)定格式,編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū);
(四)將處罰決定書(shū)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;
(五)在二日內(nèi)(遇到假日順延)行政處罰決定報(bào)所屬環(huán)境保護(hù)局備案。
(六)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款,必須向當(dāng)事人出具市財(cái)政局統(tǒng)一監(jiān)制的罰款收據(jù)。
第六條 執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有違法行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰但不能當(dāng)場(chǎng)處罰的,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)“環(huán)境保護(hù)案件立案審批表”;報(bào)所在局或所屬處(隊(duì))或科(室)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案。
第七條執(zhí)法人員依法調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示執(zhí)法身份證件,現(xiàn)場(chǎng)制作調(diào)查或者詢(xún)問(wèn)筆錄,應(yīng)由當(dāng)事人和有關(guān)人員簽名或者蓋章。當(dāng)事人和有關(guān)人員拒絕簽名或者蓋章的,應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上注明情況后簽名或蓋章。
行政機(jī)關(guān)為調(diào)查案件需要,有權(quán)依法收取證據(jù),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證、勘驗(yàn)或技術(shù)鑒定。對(duì)重要的書(shū)證有權(quán)進(jìn)行復(fù)制。
執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)取證,應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人在場(chǎng);當(dāng)事人不在場(chǎng)或者拒絕到場(chǎng)的,執(zhí)法人員必須注明情況。
第八條對(duì)違法行為調(diào)查終結(jié)后,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)就案件的事實(shí)、證據(jù)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)擬定處罰意見(jiàn),向所屬處、隊(duì)或科室負(fù)責(zé)人提出報(bào)告。處、隊(duì)或科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,并根據(jù)情況分別作出給予行政處罰、不予行政處罰或移送司法機(jī)關(guān)處理的決定。
第九條在作出行政處罰決定之前,必須向當(dāng)事人告知其違法事實(shí)、主要處罰理由和實(shí)施處罰的主要依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的申辯權(quán)利,聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯,由當(dāng)事人在“環(huán)境保護(hù)行政處罰告知書(shū)”上簽署意見(jiàn),并簽名或蓋章。如當(dāng)事人要求陳述和申辯,執(zhí)法人員要做陳述和申辯筆錄。
第十條對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),吊銷(xiāo)許可證,對(duì)個(gè)人處以 1000元、單位處以 30000元以上罰款等行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。
向當(dāng)事人告知聽(tīng)證權(quán)利時(shí),應(yīng)當(dāng)送達(dá)聽(tīng)證告知書(shū),當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,可以在告知聽(tīng)證權(quán)利時(shí),在告知書(shū)的送達(dá)回證上簽署意見(jiàn),也可以在3日內(nèi)以其他方式向擬作出處罰決定機(jī)關(guān)提出聽(tīng)證要求。聽(tīng)證由市、區(qū)縣環(huán)境保護(hù)局的法制機(jī)構(gòu)工作人員或相應(yīng)機(jī)構(gòu)的非本案調(diào)查人員主持。聽(tīng)證程序按《聽(tīng)證程序辦法》執(zhí)行。如確有正當(dāng)理由,可以改變舉行聽(tīng)證的日期。
第十一條 市環(huán)境保護(hù)局執(zhí)法處(隊(duì))在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查違法事實(shí),收集證據(jù),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)提出行政處罰決定,制作行政處罰決定書(shū)。
行政處罰決定書(shū)應(yīng)符合下列規(guī)定:
(1)違法事買(mǎi)清楚;
(2)證據(jù)確鑿;
(3)適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確;
(4)符合法定職權(quán);
(5)處罰在法定時(shí)限內(nèi);
(6)處罰公正;
(7)行政處罰決定書(shū)符合規(guī)范。
第十二條對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)行為的行政處罰,由環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)按下列規(guī)定權(quán)限執(zhí)行。環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
一、警告,由市或區(qū)縣環(huán)境保護(hù)局決定。
二、罰款 5000元以下的,由市環(huán)境保護(hù)局處(隊(duì))或區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)局決定;罰款 5000元至 50000元以下的,由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)局報(bào)區(qū)、縣人民政府或依法報(bào)市環(huán)境保護(hù)局決定;罰款100000元以下的,由市環(huán)境保護(hù)局決定。罰款100000元以上的,由市環(huán)境保護(hù)局報(bào)市人民政府決定。
三、市環(huán)境保護(hù)局處(隊(duì))對(duì)5000元以上的罰款決定,由處(隊(duì))負(fù)責(zé)人簽字后送法制處負(fù)責(zé)人審
查、會(huì)簽。
法制處根據(jù)實(shí)際需要可聽(tīng)取當(dāng)事人陳述或到現(xiàn)場(chǎng)勘查,并由法制處負(fù)責(zé)人提出會(huì)簽意見(jiàn)。提出會(huì)簽意見(jiàn)的文件送主管局長(zhǎng)或局長(zhǎng)審批。
區(qū)縣環(huán)保局依法需報(bào)經(jīng)市環(huán)保局批準(zhǔn)的行政處罰,須經(jīng)區(qū)縣環(huán)保局局長(zhǎng)同意,提出申請(qǐng),報(bào)市環(huán)保局法制處,并附有關(guān)行政處罰的全部材料復(fù)印件。
法制處依前款規(guī)定,提出意見(jiàn),送主管局長(zhǎng)審批。
第十三條對(duì)擬給予當(dāng)事人作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證及情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為擬給予30000元以上罰款等行政處罰,由局法制處提出,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論決定,并制作會(huì)議紀(jì)要。行政處罰決定書(shū)報(bào)主管局長(zhǎng)或局長(zhǎng)簽發(fā)。
第十四條行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員作出處罰決定,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、地址;
(二)違法事實(shí)、違法條款及證據(jù);
(三)行政處罰依據(jù)的法規(guī)條款、處罰的種類(lèi)和罰款數(shù)額;
(四)行政處罰的履行方式和期限;
(五)不服行政處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章和日期。
經(jīng)市或區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)或由市環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)的行政處罰,應(yīng)當(dāng)在處罰決定中寫(xiě)明。
第十五條 行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人宣告,并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照民事訴訟法的規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人或者當(dāng)事人指定的代收人。送達(dá)處罰決定書(shū),必須由受送達(dá)人或者代收人在送達(dá)回證上記明收到日期并簽名或者蓋章。
受送達(dá)人拒收處罰決定書(shū)的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)記明拒收的事由和日期,將處罰決定書(shū)留置受送達(dá)人單位、住所或者單位的收發(fā)部門(mén),即視為送達(dá)。
市環(huán)境保護(hù)局也可以委托違法行為發(fā)生地的區(qū)縣環(huán)境保護(hù)局送達(dá)。郵寄送達(dá)的,必須有郵寄憑證。第十六條 當(dāng)事人到期不交納罰款的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,并可以從逾期之日起每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
第十七條處罰案件全部辦理完結(jié)后,由執(zhí)法人員填寫(xiě)“環(huán)境保護(hù)案件結(jié)案登記表”說(shuō)明案件執(zhí)行情況、結(jié)案理由,由所在處(隊(duì))或科(隊(duì))負(fù)責(zé)人同意結(jié)案后,全部案卷歸檔留存。
第十八條當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期交納罰款的,由當(dāng)事人寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng),提出具體、可行的延期或者分期交納罰款的計(jì)劃,經(jīng)作出處罰決定的市、區(qū)縣環(huán)境保護(hù)局主管局長(zhǎng)批準(zhǔn),可以
暫緩或者分期交納。
第十九條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員不履行法定職責(zé)、徇私舞弊或?yàn)E用職權(quán)、濫施處罰違反本規(guī)定,按照行政處罰法的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第二十條 本規(guī)定自1998年1月1日起施行。
第二篇:環(huán)境保護(hù)行政處罰程序
環(huán)境保護(hù)行政處罰程序
一、立案調(diào)查
(一)立案呈批表:在處理投訴進(jìn)行執(zhí)法檢查中,如發(fā)現(xiàn)案件有違反環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)嫌疑,必須調(diào)查處理的,應(yīng)填寫(xiě)《環(huán)保行政案件立案呈批表》,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)予以立案(7日內(nèi)決定是否立案)。
(二)調(diào)查取證:
調(diào)查部門(mén)對(duì)案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證包括:
1、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查察看,了解情況,填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》
2、詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人或知情者,或受害人,并填寫(xiě)《詢(xún)問(wèn)筆錄》;
3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行影像,攝影、錄音、收取證物等;
4、現(xiàn)場(chǎng)采取樣本進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn),取得監(jiān)測(cè)報(bào)告。
(三)調(diào)查報(bào)告:辦案人員提出已查明違法行為的事實(shí)和證據(jù)以及依法給予行政處罰的初步意見(jiàn),填寫(xiě)《環(huán)保行政案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告表》送領(lǐng)導(dǎo)審查。
二、處罰
(要求:(1)違法事實(shí)成立,決定給予行政處罰的,由本部門(mén)法定代表人簽發(fā)《環(huán)境保護(hù)行政處罰決定書(shū)》,對(duì)其中重大環(huán)境違法行為給予處罰或者給予較重行政處罰的,本部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。(2)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定行政處罰必須報(bào)請(qǐng)上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的,應(yīng)以書(shū)面形式報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可作出處罰決定。(3)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定由人民政府實(shí)施處罰的,應(yīng)在提出處罰意見(jiàn)后,連同全部案件材料報(bào)人
民政府決定是否實(shí)施行政處罰。)
(一)免予處罰
調(diào)查發(fā)現(xiàn)無(wú)違法事實(shí),或情節(jié)特別輕微,且沒(méi)有造成污染損害的免予處罰,結(jié)案。
(二)一般程序
1、發(fā)出行政處罰 告知書(shū) ;(決定書(shū)法定格式一式三份)
2、當(dāng)事人如要求對(duì)擬處罰內(nèi)容進(jìn)行陳述申辯的,必須接受其陳述申辯,并進(jìn)行陳述申辯筆錄;
3、擬定《環(huán)境保護(hù)局行政處罰 決定書(shū)》送局長(zhǎng)簽發(fā);
4、送達(dá) 行政處罰決定書(shū)。(應(yīng)在作出處罰決定之日起的 7日內(nèi),將行政處罰決定書(shū)送達(dá)被處罰人)
(三)聽(tīng)證程序
(適用于較大數(shù)額罰款(指對(duì)個(gè)人處以5千元以上罰款、對(duì)法人或者其他組織處以5萬(wàn)元以上罰款)以及責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利)
1、發(fā)出聽(tīng)證告知書(shū);
2、當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,可以在聽(tīng)證告知書(shū)的送達(dá)回執(zhí)上注明聽(tīng)證要求,或者在3日內(nèi)以書(shū)面形式提出聽(tīng)證申請(qǐng)。當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理,并在收到當(dāng)事人聽(tīng)證申請(qǐng)的5日內(nèi),確定主持人,決定聽(tīng)證的時(shí)間和地點(diǎn)。在聽(tīng)證舉行的7日前,將聽(tīng)證通知書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。
3、舉行聽(tīng)證會(huì),并進(jìn)行聽(tīng)證筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人簽字或者蓋章。
4、組成審議部門(mén)對(duì)案件進(jìn)行審議,擬定《環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書(shū)》,送局長(zhǎng)簽發(fā);
5、送達(dá) 行政處罰決定書(shū)。
三、執(zhí)行
(一)當(dāng)事人服從處罰決定的,在限期內(nèi)履行處罰決定。
(二)當(dāng)事人逾期不履行處罰決定又不申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
四、結(jié)案
執(zhí)行終了的行政處罰案件應(yīng)當(dāng)一案一檔,由案件承辦人員將案件的有關(guān)材料立卷歸檔。一份上報(bào)備案,一份存檔。
(行政處罰案件立卷檔案一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:立案呈批表、證據(jù)材料、調(diào)查報(bào)告、聽(tīng)證告知書(shū)、行政處罰決定書(shū)、執(zhí)法文書(shū)送達(dá)回證、罰款票據(jù)、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)、結(jié)案報(bào)告等。)
注意事項(xiàng):
1、自立案之日起應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)作出處罰決定,特殊情況需要延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知案件當(dāng)事人,并說(shuō)明理由。
2、違法行為追究時(shí)效期為兩年。兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。
3、對(duì)同一環(huán)境違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
環(huán)境保護(hù)行政處罰的一般程序
立案 環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查環(huán)境違法行為,7日內(nèi)決定是否立案;調(diào)查取證。環(huán)境執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,并制作調(diào)查筆錄;
需要監(jiān)測(cè)的,由環(huán)保部門(mén)組織監(jiān)測(cè);
告知。環(huán)保部門(mén)向當(dāng)事人發(fā)送行政處罰事先告知書(shū)。重大行政處罰決定,還應(yīng)發(fā)送聽(tīng)證告知書(shū);
陳述和申辯。當(dāng)事人在收到告知通知的7日內(nèi)提出陳述和申辯; 收到聽(tīng)證告知的3日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng);
初步審查。環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)5萬(wàn)元以上罰款的案件提出意見(jiàn),送辦公室(政策法規(guī)處)審查,辦公室(政策法規(guī)處)提出初步審查意見(jiàn);
作出行政處罰決定。局行政復(fù)議和處罰案件審議小組對(duì)初步審查意見(jiàn)進(jìn)行討論,形成行政處罰決定;5萬(wàn)元以下(含5萬(wàn)元)罰款的案件,由環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出行政處罰決定。
環(huán)境保護(hù)行政處罰案件立案之日起3個(gè)月內(nèi)作出處理決定;
送達(dá)行政處罰決定書(shū)。環(huán)保部門(mén)在作出處罰決定之日起7日內(nèi),將行政處罰決定書(shū)送達(dá)被處罰人。
第三篇:行政處罰程序規(guī)定
《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》(12號(hào)令)試題
(66/21/50)
一、單項(xiàng)選擇題(66題)
1.下列哪項(xiàng)不屬于《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》的立法目的。()A、規(guī)范煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰的實(shí)施
B、保障和監(jiān)督煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)依法行政 C、維護(hù)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)效益 D、保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益
2.下列哪項(xiàng)不是煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循的原則。()
A、主體適格、程序合法、手續(xù)完備
B、與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度相當(dāng) C、公平公正、公開(kāi)透明,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益 D、加大處罰力度,規(guī)范公民、法人和其他組織自覺(jué)守法
3、公民、法人和其他組織對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)給予的行政處罰不服的,有權(quán)向()申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟。A、作出行政處罰的煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) B、上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) C、上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)
D、作出行政處罰的煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的同級(jí)人民政府 4.李四是甲地人,在乙地制造假冒偽劣卷煙,經(jīng)過(guò)丙地運(yùn)輸?shù)蕉〉剡M(jìn)行銷(xiāo)售。對(duì)李四的違法行為要進(jìn)行處罰,下列哪一個(gè)行政機(jī)關(guān)不具有管轄權(quán)?()
A、甲地?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) B、乙地?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) C、丙地?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) D、丁地?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)
5.甲省X縣煙草專(zhuān)賣(mài)局與毗鄰的乙省Y市煙草專(zhuān)賣(mài)局就某起案件發(fā)生了管轄權(quán)爭(zhēng)議,應(yīng)報(bào)請(qǐng)哪個(gè)部門(mén)指定管轄?()A、Y市煙草專(zhuān)賣(mài)局 B、甲省煙草專(zhuān)賣(mài)局 C、乙省煙草專(zhuān)賣(mài)局 D、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局
6.下列哪種情形,由上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)直接管轄或者指定其他煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)管轄?()A、發(fā)生管轄爭(zhēng)議的
B、煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)認(rèn)為案件有重大影響的 C、受移送的煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)對(duì)管轄權(quán)有異議的
D、有管轄權(quán)的煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)由于特殊原因不能或者不宜管轄的7.受移送的煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)對(duì)管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)()。A、不接受移送
B、與移送部門(mén)協(xié)商后再移送
C、報(bào)請(qǐng)其上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)指定管轄 D、報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)指定管轄
8.違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)法人或者其他組織處以一千 元以下罰款或者警告的行政處罰的,執(zhí)法人員()當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。A、應(yīng)當(dāng) B、可以 C、應(yīng)該 D、依法
9.根據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》,煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng) 2 作出行政處罰決定的行政處罰種類(lèi)不包括:()A、對(duì)公民處以五十元以下罰款。
B、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款。C、警告
D、暫扣非法煙草專(zhuān)賣(mài)品。
10、()情況下,對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。A、事實(shí)清楚、證據(jù)充分 B、違法事實(shí)確鑿 C、有法定依據(jù)
D、違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)
11.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)執(zhí)法人員適用簡(jiǎn)易程序作出行政處罰的,下列選項(xiàng)哪一項(xiàng)是正確的?()
A、可以口頭作出處罰決定 B、可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定 C、可以自行收繳罰款 D、可以不報(bào)所屬機(jī)關(guān)備案
12.執(zhí)法人員依法當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定前,應(yīng)告知當(dāng)事人享有陳述權(quán)和申辯權(quán),當(dāng)事人的陳述和申辯合理合法的,執(zhí)法人員()。A、可以采納 B、應(yīng)當(dāng)采納 C、不予采納 D、對(duì)案情不利的不予采納
13.執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)報(bào)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)備案。
A、二 B、三 C、五 D、七
14.一般情況下,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)違法嫌疑或者收 3 到舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的材料之日起()日內(nèi)予以核查并決定是否立案。
A、及時(shí) B、三 C、五
D、七
15.A縣煙草專(zhuān)賣(mài)局案件承辦人小張?jiān)谵k理某案件立案手續(xù)時(shí),制作了一份立案報(bào)告表。該立案報(bào)告表顯示,案件查獲日期為2012年5月7日,小張簽字日期為5月9日,專(zhuān)賣(mài)科長(zhǎng)簽字日期為5月10日,分管局長(zhǎng)簽字日期為5月12日。問(wèn):該案的立案日期應(yīng)為哪一天?()
A、2012年5月7日 B、2012年5月9日 C、2012年5月10日 D、2012年5月12日
16.下列案件中,A市B縣煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立案查處的是()。
A、經(jīng)營(yíng)戶(hù)甲于2年前有未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的行為 B、乙舉報(bào)丙銷(xiāo)售假煙,但經(jīng)了解,乙為誣告,丙沒(méi)有銷(xiāo)售假煙 C、A市煙草專(zhuān)賣(mài)局指定管轄的案件 D、個(gè)體戶(hù)丁某無(wú)證經(jīng)營(yíng)卷煙案件
17.不予立案或者撤銷(xiāo)立案的,應(yīng)當(dāng)報(bào)本煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的案件,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在()日內(nèi)移送其他行政機(jī)關(guān)。
A、三 B、五 C、七 D、十
18.執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避;執(zhí)法人員的回避,由()決定。
A、本煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人
B 本煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo) C、上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人 D、上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人
19.執(zhí)法人員查處違法行為,應(yīng)當(dāng)佩戴()制發(fā)的徽章,出示省級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)簽發(fā)的檢查證件。
A、市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) B、省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) C、省級(jí)人民政府 D、國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)
20.下列不屬于《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》中規(guī)定的證據(jù)種類(lèi)的是:()
A、鑒定結(jié)論 B、搜查筆錄 C、視聽(tīng)資料 D、詢(xún)問(wèn)筆錄
21.執(zhí)法人員需要從有關(guān)單位查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他材料的,應(yīng)當(dāng)出示()煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)出具的協(xié)助調(diào)查函。
A、縣級(jí)以上 B、市級(jí)以上 C、省級(jí)以上 D、國(guó)務(wù)院
22.對(duì)涉嫌違法行為發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄并交當(dāng)事人簽字或者以其他方式確認(rèn),當(dāng)事人拒絕確認(rèn)或者不在場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)有()名以上見(jiàn)證人在場(chǎng)確認(rèn)。A、一 B、二 C、三 D、四
23.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)收到執(zhí)法人員報(bào)送備案的當(dāng)場(chǎng)行政處罰材料后,應(yīng)當(dāng)()進(jìn)行審核并按規(guī)定立卷歸檔。
A、二日內(nèi) B、三日內(nèi) C、五日內(nèi) D、及時(shí)
24.在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)本煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以依法對(duì)與涉嫌違法行為有關(guān)的證據(jù)進(jìn)行()。
A、查封 B、扣押 C、先行登記保存 D、凍結(jié)
25.對(duì)于依法先行登記保存的證據(jù),煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)根據(jù)情況及時(shí)作出處理,下列措施中,不能采取的是:()A、采取查封、扣押等證據(jù)保全措施 B、送交有關(guān)機(jī)構(gòu)鑒定 C、移送其他有關(guān)部門(mén)處理 D、解除先行登記保存措施
26.一般情況下,調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起()內(nèi)終結(jié)。A、二十日 B、三十日 C、六十日 D、三個(gè)月
27.()不屬于案件處理審批表應(yīng)包括的內(nèi)容。A、當(dāng)事人的基本情況 B、經(jīng)調(diào)查核實(shí)的事實(shí)和證據(jù)
C、行政處罰事先告知情況 D、對(duì)涉嫌違法行為定性意見(jiàn)、處理建議
28.對(duì)于擬移送司法機(jī)關(guān)的案件,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在()日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。A、三 B、五 C、七 D、十
29.經(jīng)調(diào)查終結(jié),煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)在案件審查時(shí),發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)不成立的,應(yīng)當(dāng)作出何種決定?()A、不予立案 B、不予行政處罰并撤銷(xiāo)立案 C、予以處罰 D、不予處罰
30.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng) 6 事人的內(nèi)容不包括:()
A、擬作出行政處罰的事實(shí)、理由 B、擬作出行政處罰的依據(jù) C、陳述權(quán)、申辯權(quán) D、處罰執(zhí)行期限
31.煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,當(dāng)事人不在場(chǎng)的,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在()日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。A、五 B、七 C、十 D、十五
32.根據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》,直接送達(dá)時(shí),受送達(dá)人或其同住成年家屬拒絕接收送達(dá)文書(shū)的,依法適用()。
A、留臵送達(dá) B、委托送達(dá) C、轉(zhuǎn)交送達(dá) D、公告送達(dá)
33.郵寄送達(dá)的,以()日期為送達(dá)日期。A、文書(shū)制作日期 B、文書(shū)寄出日期 C、回執(zhí)上注明的收件 D、當(dāng)事人實(shí)際簽收日期
34.公告送達(dá)的,自公告發(fā)布之日起經(jīng)過(guò)()日即視為送達(dá)。A、15 B、30 C、60 D、90
35.()可以結(jié)合本地實(shí)際,調(diào)整和確定本行政區(qū)域內(nèi)罰款、沒(méi)收違法所得或者違法煙草專(zhuān)賣(mài)品的聽(tīng)證數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后施行。
A、縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) B、市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) C、省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) D、以上皆可
36.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證()日前,將聽(tīng)證時(shí)間、聽(tīng)證地點(diǎn)書(shū)面通知當(dāng)事人并同時(shí)報(bào)告上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)。
A、三 B、五 C、七 D、十
37.以下哪一項(xiàng)不是《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》規(guī)定的適用簡(jiǎn)易程序的必備條件()。
A、違法事實(shí)確鑿 B、有法定依據(jù)
C、符合當(dāng)場(chǎng)處罰的范圍 D、當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)行政處罰無(wú)異議
38.某市煙草專(zhuān)賣(mài)局對(duì)李某銷(xiāo)售假冒偽劣卷煙,決定處以1萬(wàn)元的罰款,下列有關(guān)該事件的表述中,哪項(xiàng)是不正確的?()A、某市煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)告知李某有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利 B、舉行聽(tīng)證的費(fèi)用由某市煙草專(zhuān)賣(mài)局與李某合理分擔(dān) C、李某可以委托他人代理參加聽(tīng)證
D、某市煙草專(zhuān)賣(mài)局告知后,李某未要求聽(tīng)證的,不用舉行聽(tīng)證
39.到期不繳納罰款的,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)可以每日按罰款數(shù)額的()加處罰款。
A、3% B、5% C、3‰ D、5‰
40.依法取消企業(yè)或者個(gè)人從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格的,()應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)許可證并依法辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可注銷(xiāo)手續(xù)。
A、處罰機(jī)關(guān) B、原發(fā)證機(jī)關(guān) C、上級(jí)機(jī)關(guān) D、以上都可以
41.當(dāng)事人對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)作出的行政處罰決定不服的,可以自接到行政處罰決定書(shū)之日起()內(nèi),向其上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。
A、十五日 B、三十日 C、六十日
D、三個(gè)月
42.當(dāng)事人對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)作出的行政處罰決定不服的,可以自接到行政處罰決定書(shū)之日起()內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。A、十五日 B、三十日 C、六十日
D、三個(gè)月
43.行政復(fù)議或者行政訴訟期間,煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰決定()。A、停止執(zhí)行 B、除法律另有規(guī)定外,停止執(zhí)行 C、不停止執(zhí)行 D、除法律另有規(guī)定外,不停止執(zhí)行
44.當(dāng)事人逾期既不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,()可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。A、當(dāng)事人居住地的煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) B、作出行政處罰決定的煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) C、當(dāng)事人居住地?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的上一級(jí)機(jī)關(guān) D、作出行政處罰決定的煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的上一級(jí)機(jī)關(guān)
45.對(duì)于依法查獲的煙草專(zhuān)賣(mài)品,自煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)采取張貼通告、發(fā)布公告等措施之日起()日內(nèi)無(wú)法找到當(dāng)事人的,經(jīng)本煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以采取變賣(mài)等處理措施,變賣(mài)款上繳國(guó)庫(kù)。
A、十五 B、三十 C、六十 D、九十
46.依法查獲的霉壞變質(zhì)的煙草制品不得上市流通,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)采?。ǎ┑忍幚泶胧┑模瑧?yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) 批準(zhǔn)。A、變賣(mài)
B、銷(xiāo)毀 C、拍賣(mài)
D、變價(jià)銷(xiāo)售
47.上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職法制工作人員應(yīng)當(dāng)()對(duì)下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)辦理的行政處罰案件進(jìn)行案卷評(píng)查。
A、及時(shí) B 隨時(shí) C、定期 D、不定期
48.上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的行政處理決定確有錯(cuò)誤的,無(wú)權(quán)()。A、變更該決定
B、交由其他煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)重新審查 C、撤銷(xiāo)該決定
D、責(zé)令下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)重新作出處理決定
49.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)違反法定的行政處罰程序?qū)嵤┬姓幜P的,上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予()。
A、責(zé)令改正 B、行政處分 C、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 D、以上皆可
50.對(duì)執(zhí)法人員下列行為,可以依法追究刑事責(zé)任的是:()A、私分沒(méi)收的煙草專(zhuān)賣(mài)品的
B、利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財(cái)物的
C、玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公共利益受損的 D、以上都是
51.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移送,以行政處罰代替刑罰的,由下列哪個(gè)部門(mén)責(zé)令改正?()
A、本級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)或?qū)B毞ㄖ乒ぷ魅藛T B、上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) C、同級(jí)公安機(jī)關(guān) D、同級(jí)人民檢察院
52.根據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》,下列關(guān)于期間的說(shuō)法,不正確的是:()
A、期間開(kāi)始之時(shí)不計(jì)算在內(nèi) B、期間開(kāi)始之日不計(jì)算在內(nèi) C、期間包括在途時(shí)間 D、期間以時(shí)、日、月計(jì)算
53.《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》中,未賦予當(dāng)事人哪項(xiàng)權(quán)利?()A、陳述、申辯權(quán) B、復(fù)議權(quán)
C、訴訟權(quán) D、對(duì)違法的處罰決定,拒絕執(zhí)行權(quán)
54.下列說(shuō)法不正確的是()。
A、責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè),責(zé)令關(guān)閉的,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利
B、煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)不得因當(dāng)事人要求聽(tīng)證而加重處罰 C、當(dāng)事人不承擔(dān)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)組織聽(tīng)證的費(fèi)用
D、如果是當(dāng)事人申請(qǐng)的聽(tīng)證,則當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)或部分承擔(dān)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)組織聽(tīng)證的費(fèi)用
55.下列說(shuō)法正確的是()。
A、聽(tīng)證申請(qǐng)當(dāng)事人可以通過(guò)書(shū)面方式提出,也可以通過(guò)口頭方式提出
B、聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行,允許公眾旁聽(tīng)
C、煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證三日前,將聽(tīng)證時(shí)間、聽(tīng) 11 證地點(diǎn)書(shū)面通知當(dāng)事人并同時(shí)報(bào)告上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) D、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)親自參加聽(tīng)證,不可以委托他人代理
56、下列說(shuō)法正確的是()
A、聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄并由主持人簽字。
B、當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有間接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避 C、當(dāng)事人不同意公開(kāi)的的案件,聽(tīng)證不公開(kāi)舉行 D、聽(tīng)證筆錄當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者以其他方式確認(rèn)。
57.當(dāng)事人依照《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》而要求舉行聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)告知權(quán)利后()日內(nèi)提出申請(qǐng)。A、三 B、五 C、七 D、十
58.下列說(shuō)法不正確是()。
A、依法查獲的霉壞變質(zhì)的煙草制品不得上市流通
B、罰沒(méi)款及沒(méi)收物品的變賣(mài)款應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù),任何單位和個(gè)人不得截留、私分或者變相私分
C、上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)作出的行政處理決定重新進(jìn)行審查
D、上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的行政處理決定確有錯(cuò)誤的,不能變更、撤銷(xiāo)該決定,但可以責(zé)令下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)重新作出處理決定
59.當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定時(shí),下列能夠作為處罰主體的是()。A、某市煙草專(zhuān)賣(mài)局開(kāi)發(fā)區(qū)分局 B、某市煙草專(zhuān)賣(mài)局城區(qū)管理所 C、某縣煙草專(zhuān)賣(mài)局 D、某市煙草專(zhuān)賣(mài)局執(zhí)法人員
60.對(duì)下列哪類(lèi)事項(xiàng),《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》未作保密要求?()
A、涉及國(guó)家秘密的 B、涉及商業(yè)秘密的 C、當(dāng)事人不同意公開(kāi)的 D、涉及當(dāng)事人隱私的
61.執(zhí)法人員需要從有關(guān)單位查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他材料的,應(yīng)當(dāng)出示縣級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)出具的()。
A、介紹信 B、協(xié)助調(diào)查通知 C、搜查函 D、協(xié)助調(diào)查函
62.對(duì)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)作出如下決定()
A不予行政處罰 B 用出相應(yīng)的行政處罰決定 C移送司法機(jī)關(guān) D 撤銷(xiāo)立案 答案:A
63.直接送達(dá)當(dāng)事人,受送達(dá)人或其同住成年家屬拒絕接收送達(dá)文書(shū)的,適用()送達(dá)方式。A、郵寄送達(dá) B、公告送達(dá) C、留臵送達(dá) D、直接送達(dá)
64.執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止,處罰,致使公共利益或者公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到損害的,對(duì)()依法給予行政處分。
A、該煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) B、直接負(fù)責(zé)的主管人員 C、其他直接責(zé)任人員
D、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員
65、甲縣煙草專(zhuān)賣(mài)局行政處罰案件調(diào)查取證期間屆滿的最后一日是10月1日,10月1日至7日為法定節(jié)假日,()為調(diào)查取證期間屆滿日的日期。A、10月1日 B、10月2日 C、10月7日 D、10月8日
66.本規(guī)定的()不包括本數(shù)。
A以上 B以下 C內(nèi) D前
二、多項(xiàng)選擇題(21題)
1、煙草專(zhuān)賣(mài)主管部門(mén)實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:()A、與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度相當(dāng) B、主體適格、程序合法、手續(xù)完善
C、處罰與教育相結(jié)合,引導(dǎo)分民、法人和其他組織自覺(jué)守法 D、公平公正、公開(kāi)透明,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益
2.李四是甲地人,在乙地制造假冒偽劣卷煙,經(jīng)過(guò)丙地運(yùn)輸?shù)蕉〉剡M(jìn)行銷(xiāo)售。對(duì)李四的違法行為要進(jìn)行處罰,下列哪一個(gè)行政機(jī)關(guān)具有管轄權(quán)?()
A、甲地?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) B、乙地?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) C、丙地?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) D、丁地?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)
3、甲縣煙草專(zhuān)賣(mài)局查處a某未在甲縣煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的行為,經(jīng)查,a某系甲縣縣長(zhǎng)之子,且甲縣縣長(zhǎng)多次打招呼要求照顧,嚴(yán)重影響到甲縣煙草專(zhuān)賣(mài)局的正常執(zhí)法活動(dòng),對(duì)此,甲縣煙草專(zhuān)賣(mài)局可以()
A、由其上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)直接管轄 B、直接向B縣煙草專(zhuān)賣(mài)局移送該案
C、由其上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)指定其他煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)管轄
D、照顧人情,從輕處罰
4、甲縣煙草專(zhuān)賣(mài)局查處a某未在甲縣煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的行為,經(jīng)查,a某系甲縣縣長(zhǎng)之子,且甲縣縣長(zhǎng)多次打招呼要求照顧,嚴(yán)重影響到甲縣煙草專(zhuān)賣(mài)局的正常執(zhí)法活動(dòng),對(duì)此,甲縣煙草專(zhuān)賣(mài)局可以()
A、由其上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)直接管轄 B、直接向B縣煙草專(zhuān)賣(mài)局移送該案
C、由其上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)指定其他煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)管轄
D、照顧人情,從輕處罰
5.下列哪些情形,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)不應(yīng)當(dāng)立案查處?()A、經(jīng)初步調(diào)查,掌握了一定的違法事實(shí),情節(jié)顯著輕微且已改正的,B、根據(jù)舉報(bào)人提供的當(dāng)事人違法事實(shí)和證據(jù),需要立案查處的 C、掌握了當(dāng)事人違法活動(dòng)線索,已過(guò)追溯時(shí)效的 D、上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)指定管轄的案件
6.執(zhí)法人員需要從有關(guān)單位()與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他材料的,應(yīng)當(dāng)出示縣級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)出具的協(xié)助調(diào)查函。A、查閱 B、復(fù)制 C、摘抄 D、拍照
7..執(zhí)法人員查處違法行為,應(yīng)當(dāng)佩戴國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)制發(fā)的徽章,出示()簽發(fā)的檢查證件。
A、本級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) B、省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) C、省級(jí)人民政府 D、國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) 答案:CD 法條:第二十二條
考點(diǎn):檢查證件的簽發(fā)機(jī)關(guān)
8.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)在作出下列哪些行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利?()A、一萬(wàn)元以上的罰款
B、沒(méi)收數(shù)額較小違法所得或者違法煙草專(zhuān)賣(mài)品 C、責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè),責(zé)令關(guān)閉 D、取消從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)的資格。
9.聽(tīng)證主持人由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)指定,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)符合哪些條件?()
A、本案的執(zhí)法人員 B、非本案的執(zhí)法人員 C、與本案有直接利害關(guān)系 D、與本案沒(méi)有直接利害關(guān)系
10.以下說(shuō)法正確的有()。
A、煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而加重處罰 B、當(dāng)事人不承擔(dān)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)組織聽(tīng)證的費(fèi)用 C、煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)可以因當(dāng)事人要求聽(tīng)證而加重處罰 D、當(dāng)事人可以委托他人代理
11.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證七日前,將()書(shū)面通知當(dāng)事人并同時(shí)報(bào)告上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)。A、聽(tīng)證時(shí)間 B、聽(tīng)證地點(diǎn) C、聽(tīng)證員 D、聽(tīng)證主持人
12.下列情形中,執(zhí)法人員不能當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的有:()A、對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)劉東處以55元的罰款 B、沒(méi)收錢(qián)某20元的違法所得 C、警告
D、對(duì)某大型超市處以500元的罰款
13.煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下哪些事項(xiàng)?()A、當(dāng)事人的基本情況、違法的事實(shí)和證據(jù)
B、行政處罰的種類(lèi)和依據(jù)、行政處罰的履行方式和期限 C、救濟(jì)途徑及期限
D、作出行政處罰決定的煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的名稱(chēng)和日期
14.直接送達(dá)時(shí),可由()在送達(dá)回執(zhí)上簽字并注明日期 A當(dāng)事人B同住成年家屬C隔壁鄰居D同住的未成年人
15.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)根據(jù)案件的不同情況,可以作出哪些決定?()
A、確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,依法作出相應(yīng)的行政處罰決定 B、違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰 C、違法事實(shí)不成立的,決定不予行政處罰并撤銷(xiāo)立案 D、違法行為涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
16.根據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》,當(dāng)事人對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)作出的行政處罰決定不服的,可以()。
A、自接到行政處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi),向其上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議
B、自接到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟
C、自接到行政處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi),向同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議
D、自接到行政處罰決定書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟
17.上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的行政處理決定確有錯(cuò)誤的,有權(quán)()。A、變更該決定
B、交由其他煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)重新審查 C、撤銷(xiāo)該決定
D、責(zé)令下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)重新作出處理決定
18.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)實(shí)施行政處罰,有下列何種情形的,由上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分?()A、沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的 B、擅自變更行政處罰種類(lèi)、幅度的
C、違反法定的行政處罰程序的
D、違法委托其他單位或者個(gè)人實(shí)施行政處罰的
19.《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》賦予當(dāng)事人有哪些權(quán)利?()A、陳述、申辯權(quán) B、復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán) C、申請(qǐng)回避權(quán) D、聽(tīng)證權(quán)
20.罰沒(méi)款及沒(méi)收物品的變賣(mài)款應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù),任何單位和個(gè)人不得()。
A、截留 B、私分 C、變相私分
21.出現(xiàn)下列哪些事由,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人?()A、對(duì)案情重大、復(fù)雜案件延長(zhǎng)立案期限的 B、依法將案件移送其他部門(mén)處理的
C、作出行政處罰決定前,依法應(yīng)當(dāng)告知的內(nèi)容 D、對(duì)案情重大、復(fù)雜案件延長(zhǎng)調(diào)查取證期限的
22.公告送達(dá)行政處罰決定書(shū),可在以下地方公告()A在作出行政處罰決定的煙草專(zhuān)賣(mài)局所在地公開(kāi)發(fā)行的報(bào)紙上 B送達(dá)人原住所地的公告欄
C在作出行政處罰決定的煙草專(zhuān)賣(mài)局的公告欄 D在作出行政處罰決定的煙草專(zhuān)賣(mài)局的對(duì)外網(wǎng)站上
三、判斷題(50題)
1.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵循主體適格、程序合法、手續(xù)完備的原則。()
2.公民、法人和其他組織對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)給予的行政處罰,依法享有陳述、申辯的權(quán)利;對(duì)行政處罰不服的,有權(quán)拒絕執(zhí)行。()
3.各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全行政處罰內(nèi)部監(jiān)督制度,保證依法實(shí)施行政處罰。()
4.地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)管轄本轄區(qū)內(nèi)的重大、復(fù)雜案件。()
5.對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為,兩個(gè)以上煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)都有管轄權(quán)的,由先發(fā)現(xiàn)的煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)管轄。()
6.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)認(rèn)為案件有重大影響的,可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)管轄。()
7.受移送的煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)對(duì)管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)指定管轄,不得再自行移送。()
8.依法當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)預(yù)定格式、統(tǒng)一編號(hào)的煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰決定書(shū),并當(dāng)場(chǎng)交當(dāng)事人簽收。()
9.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的日期為立案日期。()
10.案情重大、復(fù)雜需要延長(zhǎng)立案決定期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并書(shū)面告知當(dāng)事人。()
11.不予立案或者撤銷(xiāo)立案后,屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的案件,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)移送其他行政機(jī)關(guān)。()
12.對(duì)于舉報(bào)的案件,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)決定不予立案的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知舉報(bào)人()
13.不予立案的情況,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)不用立卷歸檔。
14.證據(jù)應(yīng)當(dāng)符合法律關(guān)于證據(jù)的規(guī)定并查證屬實(shí)后,方能作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。()
15.視聽(tīng)資料不用附相關(guān)話語(yǔ)的文字記錄。()
16.執(zhí)法人員詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、證人可以共同進(jìn)行,但應(yīng)當(dāng)向其說(shuō)明依法享有的權(quán)利和提供偽證或者隱匿證據(jù)的法律責(zé)任。()
17.煙草專(zhuān)賣(mài)品真?zhèn)蔚蔫b定檢測(cè)工作,由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)國(guó)務(wù)院煙草質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)和省級(jí)煙草質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)指定的煙草質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。()
18.執(zhí)法人員在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)立案事由以外的涉嫌違法行為的,可不經(jīng)報(bào)批及時(shí)對(duì)該涉嫌違法行為一并進(jìn)行調(diào)查。()
19.證據(jù)材料涉及國(guó)家秘密的,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)予以保密;涉及商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的,可以予以保密。()
20.提取物證可以在放回庫(kù)房中清點(diǎn),出具物品清單并由執(zhí)法人員、當(dāng)事人簽字或者以其他方式確認(rèn)。()
21.在證據(jù)可能滅失或者以后難易取得的情況下,經(jīng)稽查隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn),可以依法對(duì)與涉嫌違法行為有關(guān)的證據(jù)進(jìn)行先行登記保存。()
22.先行登記保存期間,任何人不得銷(xiāo)毀或者轉(zhuǎn)移先行登記保存的證據(jù)。()
23.需要委托其他煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)協(xié)助調(diào)查取證的,應(yīng)當(dāng)出具協(xié)助調(diào)查函,受委托的煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)可以予以協(xié)助。()
24.調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)自案件查獲之日起三十日內(nèi)終結(jié),案情重大、復(fù)雜需要延長(zhǎng)調(diào)查取證期限的,經(jīng)本煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并書(shū)面告知當(dāng)事人。()
25.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法機(jī)構(gòu)在將案件處理審批表報(bào)送本部門(mén)負(fù)責(zé)人審查決定后,應(yīng)當(dāng)由本部門(mén)法制工作機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職法制工作人員對(duì)涉嫌違法行為的定性意見(jiàn)、處理建議及其法律依據(jù)進(jìn)行合法性審查并簽署意見(jiàn)。()
26、案情重大、復(fù)雜的案件,應(yīng)當(dāng)由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的承辦部門(mén)集體討論決定。()
27.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和處罰履行期限。()
28.行政處罰事先告知,既只能書(shū)面告知當(dāng)事人。()
29.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)可以因當(dāng)事人陳述、申辯而加重處罰。()
30.當(dāng)事人不承擔(dān)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。()
31.聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行,允許公眾旁聽(tīng)。()
32.當(dāng)事人可以委托代理人參加聽(tīng)證。()
33.根據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》,當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)告知權(quán)利后五日內(nèi)提出申請(qǐng)。()
34.甲市煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)擬對(duì)王某作出吊銷(xiāo)零售許可證的行政處罰決定,在作出該決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。()
35.聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄并由主持人與所有聽(tīng)證參加人簽字。()
36.到期不繳納罰款的,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每日按罰款數(shù)額的百分之五加處罰款。()
37.依法取消企業(yè)或者個(gè)人從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)許可證并依法辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可撤銷(xiāo)手續(xù)。()
38.38.行政復(fù)議或者行政訴訟期間,不停止煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰決定的執(zhí)行。()
39.對(duì)于依法查獲的煙草專(zhuān)賣(mài)品,自煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)采取張貼 23 通告、發(fā)布公告等措施之日起六十日內(nèi)無(wú)法找到當(dāng)事人的,經(jīng)本煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以采取變賣(mài)等處理措施,變賣(mài)款上繳國(guó)庫(kù)。()
40.依法查獲的霉壞變質(zhì)的煙草制品不得上市流通,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)采取銷(xiāo)毀等處理措施的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。()
41.作出行政處罰決定的煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)及其執(zhí)法人員一律不得自行收繳罰款。()
42.罰沒(méi)款及沒(méi)收物品的變賣(mài)款應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù),任何單位和個(gè)人不得截留、私分或者變相私分。()
43.上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)作出的行政處理決定重新進(jìn)行審查。()
44.對(duì)于上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)作出的糾正決定,下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行并及時(shí)上報(bào)執(zhí)行情況。()
45.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職法制工作人員可以對(duì)本部門(mén)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理行政處罰案件的合法性進(jìn)行監(jiān)督。()
46.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)違法實(shí)施檢查等執(zhí)法措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。()
47.當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)及其執(zhí)法人員 24 可以自行收繳罰款。()
48.各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)實(shí)施行政處罰,適用《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》。()
49.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全行政處罰案件檔案管理制度,依法及時(shí)制作、收集、整理并妥善保存有關(guān)涉案材料。()
50.煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)所查處的案件應(yīng)當(dāng)由其他行政機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)依法移送其他行政機(jī)關(guān),在特殊情況下,并報(bào)主要負(fù)責(zé)人審批,可以以行政處罰代替刑罰。()
一、單項(xiàng)選擇題
1.C 2.D 3.B 4.A 5.D 6.D 7.D 8.B 9.D 10.D 11.B 12.B 13.A 14.D 15.D 16.C 17.C 18.A 19.D 20.B 21.D
22.B 23.D 24.C 25.A 26.B 27.C 28.A 29.B 30.D 31.B 32.A 33.C 34.C 35.C 36.C 37.D 38.B 39.A 40.B 41.C 42.A 43.D 44.B 45.B 46.B 47.C 48.B 49.B 50.D 51.B 52.C 53.D 54.D 55.A 56.D
57.A 58.D 59.C 60.C 61.D 62.A 63.C 64.D 65.D 66.B
二、多項(xiàng)選擇題
1.ABCD 2.BCD 3.AB 4.AC 5.ACD 6.AB 7.BD 8.ACD 9.BD 10.ABD 11.AB 12.AB 13.ABCD 14.AB 15.ABCD 16.AB 17.ACD 18.ABCD 19.ABCD 20.ABC 21.ABD 22.ABCD
三、判斷題
1.√ 2.X 3.√ 4.X 5.X 6.√ 7.X 8.√ 9.√ 10.X 11.X 12.√ 13.X 14.√ 15.X 16.X 17.X 18.X 19.X 20.X 21.X 22.√ 23.X 24.X 25.X 26.X 27.X 28.X 29.X 30.√ 31.X 32.√ 33.X 34.√ 35.X 36.X 37.X 38.√ 39.X 40.X.41.X 42.√ 43.√ 44.√ 45.√ 46.√ 47.X 48.√ 49.√ 50.X
第四篇:價(jià)格行政處罰程序規(guī)定
【發(fā)布單位】國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第22號(hào) 【發(fā)布日期】2013-03-06 【生效日期】2013-07-01 【失效日期】
【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)
【文件來(lái)源】國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
價(jià)格行政處罰程序規(guī)定
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第22號(hào)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律,我們對(duì)《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》進(jìn)行了修改,現(xiàn)予公布,自2013年7月1日起施行。
主任:張平
2013年3月6日
價(jià)格行政處罰程序規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范價(jià)格主管部門(mén)行政處罰程序,保障和監(jiān)督價(jià)格主管部門(mén)依法行使職權(quán),保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)反壟斷法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 價(jià)格主管部門(mén)實(shí)施行政處罰的程序,適用本規(guī)定。
第三條 價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無(wú)效。
第四條 價(jià)格主管部門(mén)在依法調(diào)查或者檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。
第五條 價(jià)格主管部門(mén)實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依
據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
第六條 價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)行政處罰的監(jiān)督制度。上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)價(jià)格主管部門(mén)行政處罰的監(jiān)督檢查。
第二章 管 轄
第七條 價(jià)格行政處罰由價(jià)格違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上價(jià)格主管部門(mén)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第八條 縣級(jí)價(jià)格主管部門(mén)管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的價(jià)格違法案件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)案件),但是依照本規(guī)定由上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)管轄的除外。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí))價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定轄區(qū)內(nèi)級(jí)別管轄的具體分工,報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)審定后公布。
第十條 國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)管轄下列案件:
(一)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)系重大的特定行業(yè)內(nèi)的企業(yè)(不含子公司、分支機(jī)構(gòu))的案件;
(二)中央國(guó)家機(jī)關(guān)違反規(guī)定收費(fèi)的案件;
(三)其他在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的案件。
第十一條 專(zhuān)項(xiàng)檢查的案件管轄,由省級(jí)以上價(jià)格主管部門(mén)部署專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)確定。
第十二條 對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)價(jià)格違法行為,兩個(gè)以上價(jià)格主管部門(mén)都有管轄權(quán)的,由最先立案的價(jià)格主管部門(mén)管轄。
兩個(gè)以上價(jià)格主管部門(mén)對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)價(jià)格主管部門(mén)指定管轄。
第十三條 價(jià)格主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)所查處的案件應(yīng)當(dāng)由其他價(jià)格主管部門(mén)管轄的,應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的價(jià)格主管部門(mén)。受移送的價(jià)格主管部門(mén)對(duì)管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)價(jià)格主管部門(mén)指定管轄,不得再自行移送。
第十四條 上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)可以直接查處下級(jí)價(jià)格主管部門(mén)管轄的案件,也可以將自己管轄的案件移交下級(jí)價(jià)格主管部門(mén)查處。移交案件管轄權(quán)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)人或者經(jīng)授權(quán)的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
下級(jí)價(jià)格主管部門(mén)對(duì)自己管轄的案件認(rèn)為需要由上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)查處的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)確定管轄。上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)確定,逾期未答復(fù)的,視為同意。
第十五條 價(jià)格主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)所查處的案件屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)依法移送其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)。
價(jià)格主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定將案件移送司法機(jī)關(guān)。
第三章 簡(jiǎn)易程序
第十六條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。
第十七條 當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)調(diào)查違法事實(shí),收集必要的證據(jù),制作現(xiàn)場(chǎng)檢查或者詢(xún)問(wèn)筆錄,填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。
前款規(guī)定的行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、處罰種類(lèi)、罰款數(shù)額、繳款途徑、時(shí)間、地點(diǎn)、加處罰款的標(biāo)準(zhǔn)、救濟(jì)途徑、價(jià)格主管部門(mén)名稱(chēng),并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。
第十八條 執(zhí)法人員在當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)口頭告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人有權(quán)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行陳述和申辯。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)采納。
第十九條 適用簡(jiǎn)易程序查處案件的行政處罰決定書(shū)及現(xiàn)場(chǎng)檢查或者詢(xún)問(wèn)筆錄,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)其所在的價(jià)格主管部門(mén)備案。
第四章 一般程序
第一節(jié) 立案
第二十條 價(jià)格主管部門(mén)依法對(duì)價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),需要行使《價(jià)格法》第三十四條所列職權(quán)的,可以向公民、法人或者其他組織出具檢查通知書(shū)。
檢查通知書(shū)由價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)人或者經(jīng)授權(quán)的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋本機(jī)關(guān)印章。第二十一條 除按照本規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外,價(jià)格主管部門(mén)對(duì)經(jīng)初步調(diào)查或者檢查發(fā)現(xiàn)的涉嫌價(jià)格違法行為,屬于本機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)立案。
第二十二條 執(zhí)法人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)其回避:
(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系;
(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件公正處理的。
執(zhí)法人員的回避,由價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)人或者經(jīng)授權(quán)的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。
第二節(jié) 調(diào)查取證
第二十三條 對(duì)立案的案件,價(jià)格主管部門(mén)必須全面、客觀、公正地調(diào)查或者檢查,收集有關(guān)證據(jù)。
第二十四條 證據(jù)包括以下幾種:
(一)書(shū)證;
(二)物證;
(三)視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù);
(四)證人證言;
(五)當(dāng)事人的陳述;
(六)鑒定結(jié)論;
(七)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。
上述證據(jù)的收集、審查、認(rèn)定,按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)制定的證據(jù)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 價(jià)格主管部門(mén)檢查與價(jià)格違法行為有關(guān)的財(cái)物,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為同時(shí)具有下列三種情形的,經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以依照《價(jià)格法》第三十四條第(三)項(xiàng)的規(guī)定責(zé)令其暫停相關(guān)營(yíng)業(yè):
(一)違法行為情節(jié)復(fù)雜或者情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)查明后可能給予較重處罰的;
(二)不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè),違法行為將繼續(xù)的;
(三)不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè),可能影響違法事實(shí)的認(rèn)定,采取其他措施又不足以保證查明的。暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在與違法行為有關(guān)的營(yíng)業(yè)范圍內(nèi),無(wú)關(guān)的營(yíng)業(yè)不得列入暫停范圍。
第二十六條 價(jià)格主管部門(mén)可以委托其他價(jià)格主管部門(mén)
進(jìn)行調(diào)查、取證,并出具協(xié)助調(diào)查函。
價(jià)格主管部門(mén)需要從當(dāng)事人以外的有關(guān)單位查閱、復(fù)制與價(jià)格違法行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、單據(jù)、文件等材料的,可以出具協(xié)助調(diào)查函。
第二十七條 執(zhí)法人員調(diào)查取證后,應(yīng)當(dāng)提交案件調(diào)查報(bào)告。案件調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人的基本情況、調(diào)查過(guò)程、違法事實(shí)、相關(guān)證據(jù)、定性意見(jiàn)、依法應(yīng)當(dāng)給予的行政處罰及其依據(jù)等。
第二十八條 價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)以案件調(diào)查報(bào)告為基礎(chǔ)對(duì)案件進(jìn)行審理,審理的主要內(nèi)容包括:
(一)對(duì)所辦案件是否具有管轄權(quán);
(二)當(dāng)事人的基本情況是否清楚;
(三)案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分;
(四)定性是否準(zhǔn)確;
(五)適用法律法規(guī)規(guī)章是否正確;
(六)程序是否合法;
(七)責(zé)令退還及處罰種類(lèi)、幅度是否適當(dāng)。
第三節(jié) 陳述、申辯和聽(tīng)證 第二十九條 價(jià)格主管部門(mén)對(duì)案件調(diào)查報(bào)告進(jìn)行審查后,作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰決定以及作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)利;符合聽(tīng)證條件的,應(yīng)當(dāng)一并告知聽(tīng)證的權(quán)利。
當(dāng)事人因價(jià)格違法行為致使消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的,價(jià)格主管部門(mén)還應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)退還的金額、未退還的予以沒(méi)收,以及根據(jù)退還情況擬給予的罰款。
第三十條 當(dāng)事人要求陳述、申辯的,應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰事先告知書(shū)后三日內(nèi)向價(jià)格主管部門(mén)提出。當(dāng)事人逾期未提出的,視為放棄。
當(dāng)事人口頭進(jìn)行陳述、申辯的,價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)記錄,并經(jīng)當(dāng)事人簽名或者蓋章。
第三十一條 價(jià)格主管部門(mén)作出責(zé)令停業(yè)整頓、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。
第三十二條 當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰事先告知書(shū)后三日內(nèi)向價(jià)格主管部門(mén)提出聽(tīng)證申請(qǐng);逾期未提出的,視為放棄。
當(dāng)事人不要求聽(tīng)證的,可以要求進(jìn)行陳述、申辯;當(dāng)事人要求陳述、申辯的,價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第三十條的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人提出聽(tīng)證申請(qǐng)后三十日內(nèi)組織聽(tīng)證,并在舉行聽(tīng)證的七日前,書(shū)面通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及聽(tīng)證主持人的姓名。
第三十四條 聽(tīng)證由價(jià)格主管部門(mén)指定的非本案執(zhí)法人員主持。
當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避。回避決定由價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)人或者經(jīng)授權(quán)的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作出。
第三十五條 當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證,也可以委托一至二人代理。委托代理人參加聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面委托書(shū)。
當(dāng)事人或者其代理人不按時(shí)參加聽(tīng)證的,或者在聽(tīng)證舉行過(guò)程中未經(jīng)主持人批準(zhǔn)中途退出聽(tīng)證會(huì)的,視為放棄聽(tīng)證。
第三十六條 除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。
聽(tīng)證按照下列程序進(jìn)行:
(一)主持人確認(rèn)到場(chǎng)的當(dāng)事人或者其他參加聽(tīng)證人員的身份,宣布案由和聽(tīng)證紀(jì)律,宣布聽(tīng)證開(kāi)始;
(二)執(zhí)法人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)、擬作出的行政處罰及其依據(jù);
(三)當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯;
(四)執(zhí)法人員與當(dāng)事人對(duì)有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證;
(五)當(dāng)事人、執(zhí)法人員依次作最后陳述;
(六)聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束。
聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽(tīng)證筆錄交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字
或者蓋章;當(dāng)事人拒絕簽字或者蓋章的,由聽(tīng)證記錄人在筆錄中記明情況。
第三十七條 價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人在陳述、申辯或者聽(tīng)證中提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,必要時(shí)可以補(bǔ)充調(diào)查取證。
當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采納。
價(jià)格主管部門(mén)不得因當(dāng)事人的陳述、申辯或者要求聽(tīng)證加重處罰。
第四節(jié) 處罰決定
第三十八條 價(jià)格主管部門(mén)履行本規(guī)定第四章第三節(jié)規(guī)定程序后,作出行政處罰決定之前,對(duì)當(dāng)事人因價(jià)格違法行為致使消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的,責(zé)令當(dāng)事人限期退還。難以查找多付價(jià)款的消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者的,責(zé)令公告查找。第三十九條 價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)案件調(diào)查報(bào)告、當(dāng)事人的陳述和申辯意見(jiàn)或者聽(tīng)證情況等進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:
(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;
(二)違法行為依法不予行政處罰或者違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
(三)違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰;
(四)違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;
(五)不屬于價(jià)格主管部門(mén)管轄的,移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理;
(六)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
屬于前款第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)情形的,價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)案。
第四十條 對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,價(jià)格主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰的案件范圍,以及集體討論的程序,由省級(jí)以上價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定。
第四十一條 價(jià)格主管部門(mén)作出行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、地址等基本情況;
(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);
(三)行政處罰的種類(lèi)和依據(jù);
(四)行政處罰的履行方式和期限;
(五)對(duì)當(dāng)事人逾期不繳納罰款、違法所得,決定加處罰款的,還應(yīng)當(dāng)載明加處罰款的標(biāo)準(zhǔn);
(六)不服行政處罰決定的救濟(jì)途徑和期限;
(七)作出行政處罰決定的價(jià)格主管部門(mén)名稱(chēng)和作出決定的日期。
行政處罰決定書(shū)必須蓋有作出行政處罰決定的價(jià)格主管部門(mén)的印章。
第五章 送達(dá)與執(zhí)行
第四十二條 行政處罰決定書(shū)作出后,價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;或者在行政處罰決定作出之日起七日內(nèi),依照民事訴訟法第七章第二節(jié)的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。
需要委托送達(dá)的,可以委托當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)代為送達(dá)。
需要公告送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在全國(guó)性報(bào)紙或者價(jià)格主管部門(mén)所在地的報(bào)紙上公告,可以同時(shí)在本部門(mén)網(wǎng)站上予以公告。自公告發(fā)布之日起經(jīng)過(guò)六十日,即視為送達(dá)。
價(jià)格主管部門(mén)送達(dá)行政處罰其他相關(guān)文書(shū),可以參照以上方式送達(dá)。
第四十三條 行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定規(guī)定的期限內(nèi),予以履行。
當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期繳納罰款、違
法所得的,由當(dāng)事人提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納。
第四十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,應(yīng)當(dāng)先依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
行政復(fù)議或者行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。
第四十五條 價(jià)格主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人作出罰款、沒(méi)收違法所得處罰的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰沒(méi)款。
有下列情形之一的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款:
(一)當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,依法給予二十元以下的罰款的;
(二)當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的;
(三)在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),價(jià)格主管部門(mén)及其執(zhí)法人員依照本規(guī)定第十六條、第三十九條、第四十條的規(guī)定作出罰款決定后,當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的。
執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)出具省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
第四十六條 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰
款之日起二日內(nèi),交至所在的價(jià)格主管部門(mén);在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至所在的價(jià)格主管部門(mén);價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
第四十七條 價(jià)格主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令停業(yè)整頓處罰的,責(zé)令停業(yè)整頓期限最長(zhǎng)不超過(guò)七日。
第四十八條 當(dāng)事人逾期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;逾期不繳納違法所得的,每日按違法所得數(shù)額的千分之二加處罰款。
加處罰款的數(shù)額不得超出罰款、沒(méi)收違法所得的數(shù)額。
第四十九條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的價(jià)格主管部門(mén)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定履行催告程序。
第五十條 任何單位和個(gè)人有價(jià)格違法行為,情節(jié)嚴(yán)重,拒不改正的,價(jià)格主管部門(mén)除依法給予行政處罰外,可以公告其價(jià)格違法行為,直至其改正。
第五十一條 有下列情形之一的,價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)案:
(一)當(dāng)事人完全履行行政處罰決定的;
(二)價(jià)格主管部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,人民法院受理強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)的;
(三)其他應(yīng)予結(jié)案的。
第五十二條 上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)對(duì)下級(jí)價(jià)格主管部門(mén)行政處罰的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)下級(jí)價(jià)格主管部門(mén)確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。下級(jí)價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將改正情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)。
第六章 附則
第五十三條 期間以日、年計(jì)算。期間開(kāi)始的日不計(jì)算在期間內(nèi),從次日起開(kāi)始計(jì)算。
期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。
期間不包括在途時(shí)間。文書(shū)在期滿前交郵的,不算過(guò)期。
第五十四條 本規(guī)定中的“以上”、“以下”、“內(nèi)”、“前”,均包括本數(shù)。
第五十五條 對(duì)價(jià)格壟斷行為實(shí)施行政處罰的程序,按照《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》執(zhí)行?!斗磧r(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》未作規(guī)定的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第五十七條 本規(guī)定由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條 本規(guī)定自2013年7月1日起施行。原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2001年9月20日發(fā)布的《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》和2000年4月25日印發(fā)的《價(jià)格監(jiān)督檢查管轄規(guī)定》同時(shí)廢止。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇:《行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》
《行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》
發(fā)布時(shí)間:2005-12-21
第一章總則
第一條為了保證我市藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)正確實(shí)施行政處罰,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、北京市政府《北京市行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法》、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品監(jiān)督行政處罰程序》,結(jié)合我市藥品監(jiān)督管理實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱(chēng)的聽(tīng)證,是指藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)屬于聽(tīng)證范圍的行政處罰案件在做出行政處罰決定之前,依法聽(tīng)取聽(tīng)證參加人的陳述、申辯和質(zhì)證的程序。
第三條市藥品監(jiān)督管理局(含分局)舉行聽(tīng)證,適用本規(guī)定。
第四條聽(tīng)證由市藥品監(jiān)管局或分局內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)具體組織。
第五條市藥品監(jiān)管局舉行聽(tīng)證,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)保障和便利當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)、質(zhì)證權(quán);
(二)公開(kāi)、公正;
(三)聽(tīng)證主持人與所聽(tīng)證的案件有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避;
(四)不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用。
第二章申請(qǐng)和受理
第六條市藥品監(jiān)管局在案件調(diào)查終結(jié)并經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,擬做出下列行政處罰決定之前,應(yīng)由辦案機(jī)構(gòu)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利:
(一)責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè);
(二)吊銷(xiāo)許可證;
(三)對(duì)公民處以超過(guò)1000元,對(duì)法人或者其他組織處以超過(guò)3萬(wàn)元罰款的行政處罰。
第七條告知聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《聽(tīng)證告知書(shū)》,可以直接送達(dá)當(dāng)事人,也可以委托當(dāng)事人所在地的藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)代為送達(dá),或者郵寄送達(dá)無(wú)法找到當(dāng)事人的,由藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)以公告的方式送達(dá)。
第八條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出,聽(tīng)證告知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng);
(二)當(dāng)事人的違法行為、行政處罰的理由、依據(jù)和擬做出的行政處罰決定;
(三)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利;
(四)告知提出聽(tīng)證要求的期限和聽(tīng)證組織機(jī)關(guān)。聽(tīng)證告知書(shū)必須蓋有行政機(jī)關(guān)的印章。
自當(dāng)事人簽收之日起3日內(nèi),或者藥品監(jiān)督管理行政機(jī)關(guān)掛號(hào)寄出之日起15日內(nèi),或者自公告之日起15日內(nèi),當(dāng)事人不要求舉行聽(tīng)證的,視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。
第九條當(dāng)事人自接到《聽(tīng)證告知書(shū)》之日起3日內(nèi)要求聽(tīng)證的,藥品監(jiān)督管理行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理,并由法制機(jī)構(gòu)組織聽(tīng)證。
第三章聽(tīng)證主持人和聽(tīng)證參加人
第十條聽(tīng)證人員包括聽(tīng)證主持人和書(shū)記員。聽(tīng)證主持人由藥品監(jiān)督管理行政機(jī)關(guān)主管局長(zhǎng)指定本機(jī)關(guān)內(nèi)部的非本案調(diào)查人員擔(dān)任。
二人以上主持聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)由其中一人為首席聽(tīng)證主持人。記錄員由(首席)聽(tīng)證主持人指定,具體承擔(dān)聽(tīng)證準(zhǔn)備和聽(tīng)證記錄工作。
第十一條聽(tīng)證主持人或書(shū)記員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避;
(一)案件的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;
(二)與案件有利害關(guān)系的;
(三)與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正聽(tīng)證的。
第十二條當(dāng)事人提出回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,在聽(tīng)證開(kāi)始前或者聽(tīng)證開(kāi)始時(shí)提出。
第十三條聽(tīng)證主持人的回避,由主管局長(zhǎng)決定;其他人員的回避,由(首席)聽(tīng)證主持人決定。
第十四條聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證活動(dòng)中行使下列職權(quán):
(一)決定舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);
(二)決定聽(tīng)證的延期、中止或者終結(jié);
(三)通知聽(tīng)證參加人;
(四)詢(xún)問(wèn)聽(tīng)證參加人;
(五)接收有關(guān)證據(jù);
(六)本規(guī)定賦予的其他職權(quán)。
第十五條當(dāng)事人在聽(tīng)證中的權(quán)利和義務(wù);
(一)申請(qǐng)回避;
(二)對(duì)案件涉及的事實(shí)、適用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯。
(三)對(duì)案件調(diào)查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證并提出新的證據(jù)。
(四)如實(shí)陳述案件事實(shí)和回答主持人的提問(wèn)。
(五)遵守聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,服從聽(tīng)證主持人指揮。
第十六條與所聽(tīng)證的案件有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人向聽(tīng)證主持人申請(qǐng)參加聽(tīng)證,或者由聽(tīng)證主持人通知其參加聽(tīng)證。
第十七條委托他人代為參加聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)于聽(tīng)證前3日內(nèi)向藥品監(jiān)督管理行政機(jī)關(guān)提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書(shū)。
授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)及權(quán)限。委托代理人代為放棄行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán),必須有委托人的明確授權(quán)。
第四章聽(tīng)證準(zhǔn)備
第十八條法制機(jī)構(gòu)自接到辦案機(jī)構(gòu)移交的聽(tīng)證申請(qǐng)和案卷材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)確定聽(tīng)證主持人,并報(bào)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第十九條聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)自被確定之日起5個(gè)工作日內(nèi)確定聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn),并應(yīng)于舉行聽(tīng)證7日前通知當(dāng)事人和案件調(diào)查人員,同時(shí)將案卷材料退回辦案機(jī)構(gòu)。
第二十條除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。
公開(kāi)舉行聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在局設(shè)立的公告欄中公告當(dāng)事人姓名或者名稱(chēng)、案由以及舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。
第五章聽(tīng)證
第二十一條聽(tīng)證開(kāi)始前,記錄員應(yīng)當(dāng)查明聽(tīng)證參加人是否到場(chǎng),宣布聽(tīng)證紀(jì)律,并向聽(tīng)證主持人報(bào)告聽(tīng)證準(zhǔn)備就緒。
第二十二條當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)參加聽(tīng)證的,或者未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許中途退場(chǎng)的,按放棄聽(tīng)證權(quán)處理。
第二十三條記錄員應(yīng)當(dāng)向到場(chǎng)人員宣布以下聽(tīng)證紀(jì)律:
(一)服從聽(tīng)證主持人的指揮,未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許不得發(fā)言、提問(wèn);
(二)未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許不得錄音、錄像和攝影;
(三)聽(tīng)證參加人未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許不得退場(chǎng);
(四)旁聽(tīng)人員不得大聲喧嘩,不得鼓掌、哄鬧或者進(jìn)行其他妨礙聽(tīng)證秩序的活動(dòng)。
第二十四條對(duì)違反聽(tīng)證紀(jì)律的,聽(tīng)證主持人有權(quán)予以制止;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其退場(chǎng)。
第二十五條聽(tīng)證主持人核對(duì)聽(tīng)證參加人,宣布案由,宣布聽(tīng)證主持人、記錄員名單,告知聽(tīng)證參加人在聽(tīng)證中的權(quán)利義務(wù),詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人是否提出回避申請(qǐng)。
當(dāng)事人申請(qǐng)回避的,由聽(tīng)證主持人宣布暫停聽(tīng)證。
第二十六條聽(tīng)證按下列順序進(jìn)行:
(一)案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)以及擬做出的行政處罰;
(二)當(dāng)事人及其委托代理人進(jìn)行陳述和申辯;
(三)第三人及其委托代理人進(jìn)行陳述;
(四)互相質(zhì)證、辯論;
(五)聽(tīng)證主持人按照第三人、案件調(diào)查人員、當(dāng)事人的先后順序征詢(xún)各方最后意見(jiàn)。
第二十七條當(dāng)事人在聽(tīng)證中可以提出新的證據(jù)。當(dāng)事人和案件調(diào)查人員經(jīng)聽(tīng)證主持人允許,可以就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)問(wèn),也可以向當(dāng)場(chǎng)的證人、鑒定勘驗(yàn)人發(fā)問(wèn)。
第二十八條有下列情形之一的,聽(tīng)證主持人可以決定延期舉行聽(tīng)證;
(一)當(dāng)事人因不可抗拒的事由無(wú)法到場(chǎng)的;
(二)當(dāng)事人臨時(shí)提出回避申請(qǐng)的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。
第二十九條有下列情形之一的,聽(tīng)證主持人可以中止聽(tīng)證:
(一)需要通知新的證人到場(chǎng)或者需要重新鑒定、勘驗(yàn)的;
(二)當(dāng)事人因不可抗拒的理由,無(wú)法繼續(xù)參加聽(tīng)證的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)中止聽(tīng)證的情形。
第三十條延期、中止聽(tīng)證的情形消失后,由聽(tīng)證主持人決定恢復(fù)聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn),并通知聽(tīng)證參加人。
第三十一條記錄員應(yīng)當(dāng)將聽(tīng)證的全部活動(dòng)記入筆錄,聽(tīng)證筆錄應(yīng)載明下列事項(xiàng):
(一)案由;
(二)聽(tīng)證參加人姓名或名稱(chēng)、地址;
(三)聽(tīng)證主持人、書(shū)記員姓名;
(四)舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、方式;
(五)案件承辦人提出的事實(shí)、證據(jù)和適用聽(tīng)證程序的行政處罰建議;
(六)當(dāng)事人陳述、申辯和質(zhì)證的內(nèi)容。
聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)聽(tīng)證參加人審核無(wú)誤或者補(bǔ)證后,由聽(tīng)證參加人當(dāng)場(chǎng)簽名或者蓋章。拒絕簽名或蓋章的,由聽(tīng)證主持人記明情況,在聽(tīng)證筆錄中予以載明。
第三十二條聽(tīng)證結(jié)束后,聽(tīng)證主持人應(yīng)依據(jù)聽(tīng)證情況,制作《聽(tīng)證意見(jiàn)書(shū)》,連同聽(tīng)證材料(包括聽(tīng)證申請(qǐng)、聽(tīng)證筆錄、證據(jù)材料等)一并報(bào)主管局長(zhǎng)。
第三十三條聽(tīng)證后,辦案機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況做出相應(yīng)決定:
(一)聽(tīng)證后的處理意見(jiàn)與聽(tīng)證前擬做出的處罰決定一致的,按程序作出行政處罰決定;
(二)聽(tīng)證后的處理意見(jiàn)與聽(tīng)證前擬做出的處罰決定有分歧的,提交局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定。
第三十四條經(jīng)過(guò)聽(tīng)證的案件,行政處罰決定書(shū)仍由辦案人員按規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。
第三十五條聽(tīng)證終結(jié)后,辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)聽(tīng)證材料在案件歸檔時(shí)一并入卷,并將處罰決定書(shū)一份送法制機(jī)構(gòu)備案。
第六章附則
第三十六條本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。
?
?
? 大中小 打印 返回