第一篇：規(guī)劃工作會講話

張高麗強調(diào)指出，規(guī)劃是發(fā)展理念、發(fā)展模式的重要體現(xiàn)，是最重要最基礎的工作，是城市建設的龍頭。我們必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從天津的城市定位出發(fā)，立足于實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略，立足于體現(xiàn)天津特色和優(yōu)勢，著眼于增強城市競爭力，堅持深化改革，堅持求真務實，堅持一流標準，全面提高規(guī)劃水平，增強規(guī)劃引導能力，為實現(xiàn)科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展提供規(guī)劃保障。

昨天上午，天津市規(guī)劃工作會議在天津禮堂中劇場召開。市委書記張高麗出席并講話。他強調(diào)指出，規(guī)劃是發(fā)展理念、發(fā)展模式的重要體現(xiàn)，是最重要最基礎的工作，是城市建設的龍頭。我們必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從天津的城市定位出發(fā)，立足于實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略，立足于體現(xiàn)天津特色和優(yōu)勢，著眼于增強城市競爭力，堅持深化改革，堅持求真務實，堅持一流標準，全面提高規(guī)劃水平，增強規(guī)劃引導能力，為實現(xiàn)科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展提供規(guī)劃保障。

市委副書記、市長黃興國就深化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革工作作部署。市人大常委會主任劉勝玉，市委副書記、市政協(xié)主席邢元敏出席。住房和城鄉(xiāng)建設部副部長仇保興專程來津出席會議并講話。市委常委、常務副市長楊棟梁，市委常委、濱海新區(qū)管委會主任茍利軍，市委常委、市委秘書長段春華，市政府秘書長李泉山出席。副市長熊建平主持會議。

市委、市政府對規(guī)劃工作高度重視，先后十次進行現(xiàn)場辦公調(diào)研，研究制定城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和城市建設重點項目規(guī)劃，確定并實施了四十項民心工程，部署市容環(huán)境綜合整治，搞好燈光夜景建設等。以迎接奧運會和舉辦夏季達沃斯論壇為契機，動員全市各方面，決戰(zhàn)150天，凈化綠化美化市容市貌，用較短的時間使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。召開了城市管理工作會議，制定了“兩級政府、三級管理”的城市管理體制。成立了重點規(guī)劃編制指揮部，聘請各方面專家組建了高水平的規(guī)劃設計團隊，城市規(guī)劃建設管理水平得到了新提高。

張高麗指出，天津發(fā)展正處在一個關鍵時期。加快推進濱海新區(qū)開發(fā)開放，努力做到“兩個走在全國前列”、“一個排頭兵”，把天津建設成為國際港口城市、北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市，迫切需要對城市的空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、資源利用、環(huán)境保護等進行總體謀劃和科學規(guī)劃。搞好規(guī)劃，事關城市的地位和作用，事關天津現(xiàn)代化建設的進程，事關人民群眾的根本利益。我們要充分認識規(guī)劃工作的重要性，牢固樹立規(guī)劃是生產(chǎn)力的觀念，深刻認識規(guī)劃的引導作用，高度重視規(guī)劃的統(tǒng)籌功能，通過科學的規(guī)劃，體現(xiàn)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，避免盲目性、隨意性和片面性，使經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設真正建立在高水平的規(guī)劃基礎之上。

張高麗指出，全面提高城市規(guī)劃水平，一是要體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求，處理好局部與整體、近期與長遠、需要與可能、現(xiàn)代化建設與歷史文化傳承等關系，使規(guī)劃和建設經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。二是要堅持以人為本，從解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，從提高群眾的生活質(zhì)量出發(fā)，著眼于建設生態(tài)城市，著眼于擴大公共服務，把規(guī)劃與改善民計民生緊密結(jié)合起來，努力創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境，讓人民群眾真正得到實惠，更多地享受到改革發(fā)展的成果。三是要追求一流標準，樹立超前意識，進一步拓寬視野，堅持“三個善于”，引進先進理念，創(chuàng)新工作方法，使規(guī)劃更加符合實際和發(fā)展需要，更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要廣泛發(fā)揚民主，充分尊重專家意見，群眾積極參與，反復科學論證，定出最優(yōu)方案。四是要突出天津特色，把握城市的個性和特質(zhì)，挖掘城市的內(nèi)涵和精髓，體現(xiàn)城市的品位和風格，注重保護好歷史文化遺產(chǎn)、文物古跡和風貌建筑，使功能性與審美性相統(tǒng)一，使造型、色彩與整體環(huán)境相一致，做到大氣、簡潔、優(yōu)美、靚麗、清新、協(xié)調(diào)，充分展現(xiàn)天津深厚的歷史文化底蘊、獨特的自然風貌和新世紀現(xiàn)代化氣息。五是要提升城市功能，圍繞統(tǒng)籌三個層面聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展搞好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，圍繞促進三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞增強載體功能搞好基礎設施建設規(guī)劃，更好地發(fā)揮天津的輻射和服務作用。

張高麗強調(diào)，要切實加強對規(guī)劃工作的領導，堅持改革創(chuàng)新，狠抓規(guī)劃的實施，維護規(guī)劃的權(quán)威性嚴肅性，真正做到科學編制規(guī)劃，嚴格執(zhí)行規(guī)劃，全面落實規(guī)劃。要深化規(guī)劃管理體制改革，推進事權(quán)下放，構(gòu)建充滿活力富有效率的規(guī)劃管理體制。要加快完善規(guī)劃編制體系，進一步開放規(guī)劃設計市場，建立規(guī)劃管理行政責任追究制度，構(gòu)建權(quán)責一致執(zhí)行順暢的規(guī)劃工作機制。要完善地方性規(guī)劃法規(guī)，發(fā)揮人大的監(jiān)督職能，推行規(guī)劃政務公開，加強規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設，構(gòu)建完善的規(guī)劃考核監(jiān)督體系。

黃興國指出，這次規(guī)劃管理體制改革，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持高起點規(guī)劃、高水平建設、高效能管理，確定改革的思路和目標，確立城鄉(xiāng)規(guī)劃三級管理體制，調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職能，劃分規(guī)劃管理事權(quán)，制定了“一個平臺”、“六個機制”的保障措施。改革的基本要求是：堅持統(tǒng)一規(guī)劃、整體實施，堅持分級管理、分類管理，堅持放而不亂、管而有序，努力建立權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的規(guī)劃管理體制和機制，為科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展提供保障和服務。

黃興國強調(diào)，城市的發(fā)展有其自身的規(guī)律，規(guī)劃工作必須遵循城市發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，注意把握當前發(fā)展與長遠發(fā)展相結(jié)合、開發(fā)與保護相統(tǒng)一、規(guī)劃與未來管理相銜接、體現(xiàn)防災減災的要求、體現(xiàn)節(jié)能節(jié)地節(jié)材的要求等原則，推動規(guī)劃管理工作上新水平。要編制完成天津城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，調(diào)整完善濱海新區(qū)規(guī)劃，提升優(yōu)化中心城區(qū)規(guī)劃，加快編制區(qū)縣和新城規(guī)劃，抓緊編制各項專業(yè)規(guī)劃，進一步搞好示范小城鎮(zhèn)規(guī)劃，高水平編制重點地區(qū)規(guī)劃。要切實加強對規(guī)劃工作的組織領導，推進規(guī)劃的科學決策，依法嚴格實施規(guī)劃，加強規(guī)劃隊伍建設，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃落到實處，充分發(fā)揮規(guī)劃對城市發(fā)展和建設的統(tǒng)籌、調(diào)控和引導作用。

仇保興指出，天津市召開規(guī)劃工作會議，對深化規(guī)劃管理體制改革進行部署，體現(xiàn)了市委、市政府對規(guī)劃管理工作的高度重視，也為全國其他地區(qū)做好規(guī)劃工作提供了積極借鑒。希望天津市深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從時代發(fā)展的高度，立足于中央對天津的城市定位，深刻認識進一步做好規(guī)劃工作的重要性，正確處理局部與全局的關系、分散與集中的關系、城市與鄉(xiāng)村的關系、分區(qū)與混合的關系、大氣與精致的關系，注重建設與保護相結(jié)合、建設與綠化相結(jié)合、國際化與天津特色相結(jié)合，完善控制性規(guī)劃，深化規(guī)劃管理體制改革，扎實做好城市規(guī)劃、建設和管理，不斷提高城市的競爭力和影響力。

市委、市政府有關副秘書長，市有關部委辦局、各區(qū)縣、市管企事業(yè)單位、人民團體和中央駐津單位負責同志，市規(guī)劃委員會成員、部分專家委員會成員，市重點規(guī)劃編制指揮部成員等參加會議。

第二篇：工作會講話

在鎮(zhèn)原縣地稅工作會議上的講話

申世博

（2012年3月8日）

同志們：

在全市地稅工作會議結(jié)束不久，縣局就召開這次會議，全面貫徹落實市局會議精神，總結(jié)去年工作成績，布置今年各項工作，十分及時，很有必要，我也很高興能參加這次會議。前面，郭濤同志、東明同志分別作了全縣地稅工作和黨風廉政建設工作報告，回顧過去客觀實際，謀劃今年思路清晰，推進工作措施具體，我完全贊成和同意。剛才，王書記代表縣委、縣政府作了重要講話，對縣局一年來的的工作給予了充分肯定，并提出了新的更高的要求和期望，體現(xiàn)出縣上對地稅工作的極大支持和重視。希望同志們認真學習，深刻領會，從思想上、行動上進一步抓好落實。

過去的一年，鎮(zhèn)原縣地稅局緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持以科學發(fā)展觀為指導，狠抓組織收入，推進征管改革，深化納稅服務，加強隊伍建設，弘揚廉潔風氣，各項工作成效顯著，除了組織收入工作邁上新臺階外，一些工作如征管“亮點”工程創(chuàng)建、廉政文化建設等走在了全系統(tǒng)前列，得到了縣委、縣政府和市局黨組的肯定，受到了表彰獎勵，市局黨組對鎮(zhèn)原縣地稅局的工作是非常滿意的。我作為市局分包聯(lián)系鎮(zhèn)原縣局工作的班子成員，對此也非常欣慰。這些工作成績的取得，是縣委、縣政府和相關部門積極關心、一貫重視、傾力支持的結(jié)果，是縣局班子求真務實、開拓創(chuàng)新、善抓敢管的結(jié)果，更是全體地稅職工奮發(fā)進取、敬業(yè)奉獻、苦干實干的結(jié)果，在此，我謹代表市局黨組向長期以來對鎮(zhèn)原地稅工作予以大力支持的各級領導、有關部門、廣大納稅人致以崇高的敬意！向?qū)３痰綍笇Чぷ鞯耐鯐洷硎局孕牡母兄x！向縣局全體地稅職工及家屬致以親切的問候和良好的祝愿！

下面，圍繞做好全年工作，我講兩點意見：

一、增強“六種”意識，強化工作合力

郭濤局長在工作報告中用11個 “強化”表述了今年縣 局的重點工作和目標任務，工作信心強，內(nèi)容多，壓力大。要完成全年稅收任務及各項工作，必須從現(xiàn)在起，把全體地稅職工的思想認識統(tǒng)一到省局、市局和縣委、縣政府的要求上來，統(tǒng)一到全年目標任務上來，統(tǒng)一到具體行動上來，充分發(fā)揮每個職工的智慧和潛力，凝心聚力，抓好落實。具體地講，要切實增強“六種”意識：

一是職責意識。組織收入是稅收工作永恒的主題，是我們一成不變的中心工作，也是地稅部門貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求和最大職責，任何時候都不能輕視和放松。鎮(zhèn)原把今年的地稅收入任務確定為一億元，全體稅干要圍繞這一目標，抱著“辦法總比困難多”的信心和決心，加強收入分析預測，不斷強化組織收入措施，努力挖潛增收，促進各項收入平穩(wěn)較快增長，確保全年收入任務的圓滿完成，為全縣經(jīng)濟民生、社會發(fā)展提供財力保障。

二是大局意識。要牢固樹立一盤棋的思想，個人要將自

己置于集體之中，識大體，顧全局，保證政令暢通，令行禁止?？h局要將自身工作放在全市系統(tǒng)、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中去考量，去擔當，要自覺將地稅工作融入縣上的工作部署之中，將服從和服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作為履行地稅職能的重要準則，不斷增強做好地稅工作的責任感和使命感。要遵循稅收與經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，做到執(zhí)法與服務并重，全力做到應管盡管、應免盡免，推進全縣經(jīng)濟社會的和諧、全面、可持續(xù)發(fā)展。

三是創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是當今時代的主流，是推動地稅工作發(fā)展進步的源動力。隨著經(jīng)濟發(fā)展市場化、科技化的趨勢，經(jīng)濟稅源結(jié)構(gòu)日益復雜化，僅憑過去工作的老經(jīng)驗、老辦法已經(jīng)不能適應征管工作的需要，迫切需要我們深入研究新情況，解決新問題，在工作思路、管理制度、管理方法、執(zhí)法服務等方面不斷創(chuàng)新思維，形成新認識，拓展新境界，開辟新途徑，實現(xiàn)新跨越。鎮(zhèn)原縣局去年在信息管稅上有了很好的嘗試，但不能滿足已有成績，要進一步完善和拓展，使這一“亮點”在實際工作中發(fā)揮出更大的示范效應和帶動作用，促使其他各項工作創(chuàng)一流，爭上游。

四是發(fā)展意識。加快發(fā)展永無止境，只有發(fā)展才是硬道理。鎮(zhèn)原縣局和其他縣（區(qū)）局一樣，經(jīng)過十多年的發(fā)展，在基礎條件、依法治稅、規(guī)范管理、隊伍建設等方面都取得了可喜的成績，站在了一個新的起點上，進入了一個新的發(fā)展階段。在引以為自豪的同時，無論從縱向或者橫向比較，我們沒有任何驕傲的理由，更需要我們始終如一地保持積極

進取的精神狀態(tài)，對地稅事業(yè)的發(fā)展充滿激情，以發(fā)展的眼光，以長遠的眼光，昂揚向上，奮力前行，爭先進位。五是學習意識。重視學習、勤奮學習、善于學習，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。加強學習，不僅僅在于提高個人素質(zhì)和能力，是一種個人行為，它始終與我們從事的事業(yè)發(fā)展緊密相連。只有努力克服浮躁心理，把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，潛心學理論、學專業(yè)、學本領，才能不斷更新思想觀念、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提升工作能力，才能在機遇和挑戰(zhàn)面前占據(jù)先機，贏得主動，才能使各項工作在思路上有新進展、認識上有新突破、實踐上有新跨越。

六是團結(jié)意識?！叭诵凝R，泰山移”，團結(jié)出凝聚力、出向心力、出戰(zhàn)斗力。團結(jié)是一種風格，更是一種意識。只有在團結(jié)的氛圍中，人們才能充分發(fā)揮自身的積極性、主動性、創(chuàng)造性，從而形成最大合力和整體優(yōu)勢。講團結(jié)是對我們每個干部的工作要求，要加強思想溝通，求大同存小異，以寬廣的胸懷，以平和的心態(tài)待人待事，低調(diào)做人，高調(diào)做事，積極維護好地稅發(fā)展的良好態(tài)勢和榮譽。

二、加強干部管理，推進隊伍建設

省局吳書記提出的地稅工作要堅持的三個“第一”中，其中一個就是“不斷深化隊伍建設是第一責任”。其實，仔細思考，深化隊伍建設是基礎，是前提，是保障，是為其他兩個“第一”（即依法組織稅費收入是第一要務、全力服務轉(zhuǎn)型跨越是第一目標）服務的。要完成工作任務，要實現(xiàn)稅源管理方式的突破，要做好稅收各項工作，關鍵在人，關鍵在我們抓班子、帶隊伍的成效。

一要著力強化班子建設。領導班子建設是地稅隊伍建

設的重中之重，是地稅事業(yè)興衰成敗的重要決定性因素。要加強民主集中制建設，完善黨組會、局務會議事規(guī)則和決策程序，提高科學、民主、依法決策水平。無論在工作還是生活中，班子成員自己首先要行得正、站得端，自律嚴，形象好，要帶頭講黨性，重品行，做表率，不斷提高組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和執(zhí)法能力。只有這樣，才能威信高，帶好頭，帶出紀律，帶出風氣。

二要著力強化“德”的建設?！暗隆钡慕ㄔO包括政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德四個方面，要樹立以德為先的用人導向，對德性好的，優(yōu)先選用；品行差的，不管有多大的能力，堅決不用。要強化培養(yǎng)教育，根據(jù)干部隊伍德的表現(xiàn)狀況，采取專題辦班、專題教育、作風建設等形式，有針對性地加強干部的培養(yǎng)教育。要加強稅務文化建設，灌輸“快樂工作、健康生活”的理念，營造積極向上的工作氛圍，感染和強化干部的自我約束，為地稅事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造動力源泉。

三要著力改進工作作風。市局陳局長指出，要在全系統(tǒng)大力倡導“我的崗位我負責、我的崗位請放心”的風氣，大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干、無私奉獻的良好作風。有為才有位。要引導干部職工以實干和奉獻作為境界和追求，在實干中找出路找待遇，用努力和成績來體現(xiàn)個人價值。要想方

設法解決納稅人和繳費人反映的建議及問題，提升服務水平和質(zhì)效，切實改進工作作風。

四要著力推進黨風廉政建設。黨風廉政建設工作是做好各項工作的保障，稅務部門的工作性質(zhì)決定了加強黨風廉政建設的特殊重要性。一是繼續(xù)抓好廉政文化建設。鎮(zhèn)原縣局要進一步鞏固“廉政文化建設示范點”創(chuàng)建成果，利用這一載體，擴大影響力和滲透力，營造風清氣正的干事環(huán)境。二是圍繞執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的行使，加強內(nèi)控機制建設和廉政風險防范，增強干部的拒腐防變能力。三是加大責任追究力度。根據(jù)省局安排部署，今年要針對違法違紀、職務犯罪人員從嚴查處，絕不以感情近而姑息、不以功勞大而免責、不以違者眾而放任，更好地為地稅事業(yè)健康發(fā)展保駕護航。四是加強日常管理和監(jiān)督。要管好干部的腦，不要胡思亂想；管住干部的手，不要把手伸得太長；管住干部的嘴，不要誰給的東西都吃；管住干部的腿，不要什么地方都可以去，純潔其生活圈、交往圈、娛樂圈，確保全縣地稅系統(tǒng)長期實現(xiàn)違法違紀案件“零”目標。

同志們，今年的工作任務已經(jīng)明確。希望大家能夠統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓進取，以嶄新的精神風貌和飽滿的工作熱情，努力做好全年各項工作，為地稅事業(yè)的發(fā)展進步增光添彩，為鎮(zhèn)原經(jīng)濟社會事業(yè)的跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第三篇：金融工作會講話

在全市金融工作暨銀企信貸簽約會議上的 講話

尊敬的x市長、x行長，各位金融界、企業(yè)界的朋友們：

剛才，市人行xx同志通報2012年金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的意見，3家金融機構(gòu)介紹了信貸政策及產(chǎn)品，8家金融機構(gòu)與17家企業(yè)代表現(xiàn)場簽訂貸款協(xié)議。在全市上下深入貫徹落實十堰市“三干”會議精神，掀起重點項目開工建設高潮之際，取得這樣的成效展現(xiàn)了我市金融業(yè)蓬勃發(fā)展的良好運行態(tài)勢。x市長與xx市人行領導親臨我市指導金融工作，我代表xx市委、市政府向劉市長一行的到來表示熱烈的歡迎！并對多年來x市長及xx市人行對丹江口的建設與發(fā)展給予的大力支持，表示衷心的感謝！下面，我就如何做好全市金融工作及銀企信貸工作談三點意見：

一、全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展離不開金融機構(gòu)有力、有序的支撐。近年來，面對國際金融危機的持續(xù)影響，全市各金融機構(gòu)堅持提升服務效能不放松，金融指標較快增長，融資規(guī)模、信貸力度、服務水平、信用環(huán)境進一步提高，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐，呈現(xiàn)出現(xiàn)了四大亮點：一是金融總量不斷增長。2011年末，全市各項存款余額163億元，比年初增加33億元，增長25%；本級各項貸款余額85億元，比年初增加13億元，增長18%。二是金融組織體系更趨健全。目前全市金融機構(gòu)總數(shù)達21家，已初步建成以商業(yè)銀行為主體，銀行、證券、保險、小額貸款公司、融資性擔保機構(gòu)并存的多元化金融組織體系。三是地方法人金融機構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展。繼xx市農(nóng)村信用社

改制為農(nóng)合行后，武當山特區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社正式改制為湖北武當山農(nóng)村商業(yè)銀行，市鑫誠擔保公司注冊資本增加到4550萬元，湖北鑫安融資擔保有限公司、丹江口市民信小額貸款公司正式掛牌成立。四是金融生態(tài)環(huán)境明顯改善。全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部爭創(chuàng)為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)，75%社區(qū)創(chuàng)建為信用社區(qū)。2011年末全市金融機構(gòu)共培植達標A級信用企業(yè)152家，新增貸款8.2億元，增長51%,第五次通過省政府“最佳金融信用縣（市）”驗收，這是自2000年以來全市連續(xù)10年五屆獲得這一榮譽。

二、全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展需要金融機構(gòu)提供更高的服務水平金融是全市經(jīng)濟發(fā)展的“動力源”，也是引領轉(zhuǎn)型發(fā)展的“風向標”，市委、政府把今年做為“項目工作年”，組織實施重點項目“雙百工程”行動計劃，即強力爭取和引進100個以上投資過千萬元的項目、重點實施100個以上的在建項目，做好金融工作尤為重要和迫切。全市各金融機構(gòu)要在認真落實國家適度寬松的貨幣政策中，以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，加快金融產(chǎn)品、服務、技術和機制等創(chuàng)新，做大金融總量、做多金融機構(gòu)、做新金融服務、做優(yōu)金融生態(tài)。這就需要全市金融機構(gòu)在具體工作中，我們必須要把握好以下“六個新”： 一是圍繞項目建設，在擴大信貸總量有新突破。當前和今后一個時期，投資仍然是加快經(jīng)濟增長的主要引擎，我們必須把擴大投入作為穩(wěn)增長的首要任務，堅持不懈抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓項目建設、抓有效投入。各金融機構(gòu)要圍繞全市重點，中心工作、重點項目著力加大信貸投放對接。今年，市委、市政府確定了全市重點建設項目總數(shù)為112項，重點爭取項目105項，總投資253億元，計劃投資65億元。預計2012年全市企業(yè)流動資金需求 萬元，工業(yè)企業(yè)貸款總需求萬元。

這就需要金融部門對工業(yè)企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展注入強大的動力。

二是推進金融改革，在提高金融服務水平上有新作為。積極開展金融招商，讓更多的金融機構(gòu)來丹江口設立分支機構(gòu)，擴大金融機構(gòu)覆蓋面。主要做到“三個加快推進”。一是要加快推進丹江口市農(nóng)商行的組建。丹江口市信用社已成功改制為農(nóng)合行，下一步，要盡快完成增資擴股，健全法人治理結(jié)構(gòu)，銀監(jiān)辦要快速進入報批程序，確保在4月底完成農(nóng)合行向農(nóng)商行的籌建工作。二是要加快推進村鎮(zhèn)銀行的引進。要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，積極與有在丹設立村鎮(zhèn)銀行的金融機構(gòu)的聯(lián)系，確保在年底引進1家村鎮(zhèn)銀行。三是要加快推進小額貸款公司和融資性擔保機構(gòu)的做大做強。要加強和省、十堰市政府金融辦的溝通協(xié)調(diào)，支持我市小額貸款公司做大做強。同時，要加強對小貸公司的監(jiān)督管理，促進小貸公司規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。要堅持市場化、公司化運作，加快擔保機構(gòu)建設，充實擔保機構(gòu)的資本金，提高擔保的力度。三是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，在服務“三農(nóng)”工作上有新理念。各金融機構(gòu)特別是各涉農(nóng)金融機構(gòu)要切實抓住國家加大金融扶持農(nóng)村的政策機遇，高效利用優(yōu)惠政策，積極介入農(nóng)村基礎設施建設，不斷加大對“三農(nóng)”項目的支持力度。農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等地方金融法人機構(gòu)和小額貸款公司等準金融機構(gòu)，要重點滿足農(nóng)村經(jīng)濟對分散、小額資金的需求。擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，支持商業(yè)保險參與農(nóng)業(yè)保險，探索保險與農(nóng)業(yè)訂單、信貸相結(jié)合的金融模式，加快提升服務保障能力。今年要加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，積極擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面；將農(nóng)業(yè)保險納入民生工程，鼓勵延伸到鎮(zhèn)、村兩級的農(nóng)業(yè)保險基層服務體系。

四是圍繞實體經(jīng)濟，在服務中小微企業(yè)上有新舉措。金融機構(gòu)要

重點支持縣域經(jīng)濟、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟和我市經(jīng)濟發(fā)展的單薄環(huán)節(jié)，大膽拓展業(yè)務，培育優(yōu)良客戶，不以企業(yè)規(guī)模大小作為貸款條件，不以企業(yè)所有制性質(zhì)決定信貸取舍，積極支持滿足貸款條件的中小企業(yè)的資金需求，熱情指導還達不到貸款條件的中小企業(yè)提高自身素質(zhì)。對于中小微企業(yè)，金融機構(gòu)要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營方式和資金周轉(zhuǎn)特點，圍繞中小企業(yè)特定的資產(chǎn)，在機器設備、庫存材料、產(chǎn)品與半成品、應收賬款以及產(chǎn)品訂單等方面，為中小企業(yè)量身定做靈活多樣的金融產(chǎn)品，找到幫助中小企業(yè)發(fā)展的渠道，做到抓大不放小，愛富不嫌貧，既要做到錦上添花，又要做到雪中送炭。

五是圍繞服務民生，在服務社會事業(yè)發(fā)展上有新思路。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的最終目的，也是實施擴大內(nèi)需政策和推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要措施。引導金融機構(gòu)不斷加大對困難群體在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等方面支持力度，使金融更好惠及民生。鼓勵金融機構(gòu)積極履行社會責任，加大對城鄉(xiāng)道路、管網(wǎng)、污水處理、垃圾處理等公共設施，以及體育、文化、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)的金融支持，有力推進公共服務均等化。通過擴大城市規(guī)模、打造以旅游商貿(mào)現(xiàn)代服務業(yè)為重點，積極服務全市城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，通過拉動內(nèi)需帶動經(jīng)濟發(fā)展。

六是圍繞社會信用體系建設，在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境有新力度。主要做到 “三個加大力度”。一是要加大深入開展信用社區(qū)、信用村鎮(zhèn)、信用企業(yè)的建設力度。各金融機構(gòu)要根據(jù)擔保公司資金規(guī)模和信用狀況，在做好中小企業(yè)資信評級制度的基礎上，重點做好居民個人征信系統(tǒng)有關數(shù)據(jù)采集、整理和錄入工作，建立企業(yè)、個人信用信息平臺，創(chuàng)建借款人資信評級信息披露共享機制。同時盡量放大擔保倍數(shù)，使有限的資金發(fā)揮最大效益。作為企業(yè)要不斷加強自身建設，把企業(yè)建成管理規(guī)范、財務健全、誠實守信，符合銀行信貸需求的企業(yè)；作為銀行要創(chuàng)新工作方式方法，主動深入企業(yè)幫助指導，使企業(yè)守信合規(guī)。二是要加大不良貸款清收力度。各金融部門要對不良貸款情況進行摸底分析、分類排隊，有針對性地拿出清收不良貸款的具體措施。市直有關部門要進一步加大工作力度，協(xié)助金融部門采取相應的行政、經(jīng)濟、法律等手段，清收不良貸款，為金融機構(gòu)追繳不良貸款提供有力的支持。三是要加大打擊非法集資工作力度。市直各部門要切實加強領導，協(xié)調(diào)聯(lián)動，真正形成打擊和處置非法集資的強大合力。要著眼長遠，標本兼治，逐步建立起上下聯(lián)動的宣傳教育體系、齊抓共管的監(jiān)測預警體系、準確有效的性質(zhì)認定體系、妥善有力的處置善后體系和及時靈敏的信息匯總體系，全力做好打擊和處置非法集資工作。

三、全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展需要地方經(jīng)濟和現(xiàn)代金融共生共榮。我市舉辦此次全市銀企對接會，目的就是通過搭建銀企對接平臺，進一步促進銀企各方交流和洽談，增進了解，擴大共識，在更高層次、更廣領域、更大空間上進行合作，促進各家金融機構(gòu)與政府推介的優(yōu)質(zhì)項目開展廣泛合作，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。市委、市政府也將進一步完善金融機構(gòu)的考核辦法，通過制定優(yōu)惠政策、建立激勵機制等，積極引導金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持，為實現(xiàn)銀企對接的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化創(chuàng)造更好的條件，使銀企合作不斷邁上新的臺階，不斷提升到新的水平。

一是進一步加強和改進對金融工作的領導。要從經(jīng)濟社會發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識到抓金融就是抓經(jīng)濟，抓發(fā)展的思想，增

強工作主動性，糾正“管不著”、“不用管”等錯誤思想，加強政府在銀企合作中的引導和引領作用，積極為企業(yè)牽線、搭橋，幫助企業(yè)和銀行搞好對接。由市金融辦牽頭，市人行、銀監(jiān)辦配合，不定期做好針對某個銀行的金融產(chǎn)品或者按照行業(yè)特點的銀企合作項目推介會。政府相關部門也要發(fā)揮好作用，加強與銀行、保險等金融機構(gòu)的溝通、合作和交流，積極搭建銀企合作平臺，及時為銀行提供更多的好企業(yè)、好項目、好需求，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與金融同步發(fā)展。通過我們共同努力，真正在政府、金融部門和企業(yè)之間構(gòu)建起有效的溝通交流平臺，實現(xiàn)政府、金融和企業(yè)“三贏”。

二是建立銀行與政府有關部門、企業(yè)的定期通報制度，互通政策與信息。金融部門要積極主動了解我市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及重點企業(yè)、重大項目的運行和進展情況，并讓政府有關部門和企業(yè)了解銀行信貸政策和風險監(jiān)管要求，切實解決好信息不對稱的問題。企業(yè)要在策劃推薦項目上下功夫，在壯大自身實力上下功夫，注重提高資信度，注重銀企信息溝通。政府有關部門要努力提高對經(jīng)濟金融運行的動態(tài)監(jiān)測和分析預測工作，加強定量分析，通過召開金融形勢分析會等形式，不斷提高對全市經(jīng)濟、金融運行前瞻性的分析能力，為政府決策提供政策建議。

三是健全金融部門的管理考核機制。一是積極探索對口幫扶企業(yè)長效機制，達到銀企雙贏。二是健全對金融部門的考核評價機制。充分發(fā)揮金融獎勵資金的作用，對信貸投放好、支持地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的金融機構(gòu)和個人，嚴格按照獎勵辦法進行獎勵。

同志們，2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下至關重要的一年，我們肩負的使命光榮而艱巨。我們要以此次金融工作會議為契機，解

放思想，更新觀念，搶抓機遇，真抓實干，不斷探索政銀企合作的新途徑，努力提高金融服務水平，為加快建設宜居宜業(yè)宜旅的工業(yè)生態(tài)旅游城市做出更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：煙草專賣工作會講話

全市專賣管理工作座談會講話

8月25日，省局召開了中秋、國慶兩節(jié)清理整頓市場專項行動電視電話會，對下一步的卷煙打假打網(wǎng)絡和市場監(jiān)管工作做出了安排部署，提出了后半年市場監(jiān)管工作的重點和深入推進卷煙打假打網(wǎng)絡工作的具體要求，下面就如何貫徹落實省局電視電話會精神講兩點意見。

一、今年以來查獲的網(wǎng)絡案件

今年以來，在市、縣級局的共同努力下，全市行業(yè)打網(wǎng)絡工作水平有了明顯提高。全市移送公安機關，正在立案偵查的案件7起，刑事拘留犯罪嫌疑人5人。其中，制假案件2起，真煙案件1起，銷售假冒卷煙案件4起。從去年年底到今年年初查獲的案件有3起，一是離石區(qū)12.21銷售假煙網(wǎng)絡案，該案查獲假冒卷煙16.8萬支，案值6.1萬余元，牽涉網(wǎng)絡環(huán)節(jié)2個，刑事拘留2人。二是臨縣12.27銷售假煙案，該案查獲假冒卷煙53.2萬支，銷售假煙帳冊2本，涉案金額約76.9萬余元，牽涉網(wǎng)絡環(huán)節(jié)2個。三是嵐縣1.18販運銷售假煙案。該案在運輸環(huán)節(jié)和販假窩點共查獲假冒卷煙41.7萬支，帳薄4冊及銷貨單據(jù)如干，涉案金額達60余萬元，刑事拘留1人。

特別是4.22日，正是呂梁市局新領導班子宣布之日，當天，我局以全省卷煙打假深推進，市場監(jiān)管上水平專項行動為契機，查獲了交城4.22制售假煙網(wǎng)絡案。該案打掉掉了一個制假窩點，查獲制假卷煙機1臺、接咀機1臺，散支煙21萬支，制假輔料若干，總案值18萬余元。緊接著，又連續(xù)查獲了孝義市5.13和6.26非法卷煙案。孝義市5.13非法經(jīng)營卷煙案是我們貫徹“兩高”涉煙刑事犯罪司法解釋的典型案例，該案查獲的全部是真品卷煙，且涉案金額巨大，涉案網(wǎng)絡環(huán)節(jié)眾多，違法行為跨地域較廣。此案涉案金額達169.3萬余元，涉案犯罪嫌疑人1人被刑事拘留，3人被取保候?qū)彙?/p>

孝義、汾陽6.26非法經(jīng)營卷煙案。此案涉案金額22萬余元。已由市局移送市公安局，正在進一步深入調(diào)查當中。

離石區(qū)8.11制售假煙網(wǎng)絡案。該案在柳林縣薛村鎮(zhèn)郝家津村一舉搗毀相隔5公里的制售假煙窩點兩個，當場繳獲卷煙機、接嘴機各一臺，卷煙盤紙10盤，散支煙332萬支，總價值約74萬元。涉案犯罪嫌疑人郝某被當場抓獲，此案正在深入調(diào)查審理當中。

二、中秋、國慶兩節(jié)期間打假打網(wǎng)絡工作安排 全市行業(yè)要認真貫徹省局杜毓志副局長在全省“兩節(jié)”期間清理整頓卷煙市場專項行動電視電話動員會的講話精神，把握市場監(jiān)管的工作重點，深入推進卷煙打假打網(wǎng)絡工作。市局將成立由閆局長親自任組長的督查組，定期對全市行業(yè)專項行動開展的情況進行督查，重點督查各縣（市、區(qū)）卷煙市場上的煙酒店，高檔卷煙經(jīng)營場所，以及偏遠農(nóng)村市場零售戶的守法經(jīng)營情況。

（一）分階段實施清理整頓，嚴厲打擊五種違法行為 此次專項行動整體上分兩個階段，第一階段由縣局開展自查工作，對各自卷煙市場實施清理整頓，時間為1個月（從8月30日—9月30日）。第二階段，市局專賣科牽頭組織形式多樣的集中清理整頓行動，時間為25天（從10月5日—10月20日），第三階段為復查整改階段，各縣局對各自卷煙市場上存在的突出問題進行復查，同時查找清理整頓工作中存在的問題，制定措施進行整改。時間為15日（10月21日—11月5日）。

行動中，全市行業(yè)要集中優(yōu)勢力量，采取強有力的措施，認真落實四部門聯(lián)合打假的工作機制，一要與公安機關密切配合，嚴厲查處市場上公開擺賣和隱蔽銷售假煙，全面排查，深挖販售假煙窩點；二要嚴厲查處非渠道進貨的的卷煙，并查清卷煙的來源，按要求進行上報；三要主動與當?shù)毓ど滩块T配合，打擊無證經(jīng)營的違法行為；四要重點查處客運站、托運站等場所。嚴格查處不法分子利用這些渠道販運假煙，要特別加強同當?shù)剜]政部門的配合，嚴厲打擊通過郵政渠道販售假煙的違法行為；五要嚴查賓館、酒店、禮品回收店等特殊場所銷售假冒卷煙的違法行為，加強對城市中裝潢豪華的煙酒專賣店、高檔賓館酒店、具有明顯的地域特點且數(shù)量較多的外地人經(jīng)營的卷煙銷售店的監(jiān)管，通過深入細致的工作，摸清這些假煙進入我市的渠道。

（二）加強市場監(jiān)管，提高市場凈化率 在“兩節(jié)”期間清理整頓市場工作中，各縣局要積極爭取地方黨委、政府的支持和有關執(zhí)法部門的配合。一是充分發(fā)揮市場監(jiān)管員的作用，加大對市場的巡查力度，重點對有不良記錄和批發(fā)行為的可疑大戶進行監(jiān)控，及時掌握市場動態(tài)，了解卷煙流向，對卷煙市場實時進行監(jiān)控，要將異常情況及時向稽查人員反饋。要求客戶經(jīng)理和送貨員也要將市場信息進行反饋，稽查部門要安排專人負責收集，再將這些信息進行梳理分析對比，得出有價值線索，切實拓寬稽查辦案信息渠道，真正做到有的放矢，對違法活動實施精確打擊。二是加大輿論宣傳力度，營造卷煙打假強大聲勢和良好氛圍。要進一步加強對市場的清理和監(jiān)管，要根據(jù)轄區(qū)卷煙市場的特點，采取集中行動與日常監(jiān)管相結(jié)合、聯(lián)合行動與相互交叉配合相結(jié)合等方式，開展對卷煙市場的清理和監(jiān)管活動。三是有重點地開展市場監(jiān)管工作。充分利用專賣信息系統(tǒng)的零售戶分類，有重點地實施監(jiān)管，同時對轄區(qū)市場要進行細分，確定監(jiān)管的重點區(qū)域、一般區(qū)域、放心區(qū)域等，根據(jù)不同區(qū)域的特點進行監(jiān)管。對重點區(qū)域、重點對象要加大監(jiān)管的頻度和力度?！皣鴳c、中秋”期間高檔卷煙的消費數(shù)量會有較大幅度增長，專項行動期間，我們要重點監(jiān)管高檔卷煙的暢銷品牌，分析研究重點監(jiān)管品牌的銷售異常情況。四是注重對一般違法戶的轉(zhuǎn)化工作。采取教育和懲處相結(jié)合的辦法，對于違法情節(jié)輕微的零售戶要以教育和引導為主，增強其守法經(jīng)營的意識。

（三）把握重點，繼續(xù)將打擊制售假煙網(wǎng)絡工作向縱深推進

各縣局要在獲取網(wǎng)絡案件的信息和線索上下功夫、動腦筋，不管在生產(chǎn)、運輸、倉儲、分銷、零售哪個環(huán)節(jié)查獲的案件，都要認真進行研究，有經(jīng)營價值的，要主動與公安機關配合，要加強多警種合作,積極爭取經(jīng)偵、技偵部門的支持和配合，發(fā)揮他們的技術優(yōu)勢，共同經(jīng)營案件，獲取有價值的線索和證據(jù)。具體工作中要把握三個重點：一是根據(jù)制假活動向銷區(qū)轉(zhuǎn)移的新動向，要高度重視和防范制假活動潛入我市，一定要露頭就打，絕不允許形成氣候。二是根據(jù)販假售假的新特點，要及時調(diào)整策略，改變以往依靠舉報獲取線索的單一方式，要通過市場監(jiān)管主動發(fā)現(xiàn)線索、占據(jù)主動。三是提高案件經(jīng)營的能力。日常工作中一定要堅持“以案查案、以案查線、以線查網(wǎng)”，要加大案件查處力度，在案件查處過程中，堅持打假破網(wǎng)與追刑并重，以掌握證據(jù)鏈為根本，采取靈活、主動的辦案方式，力求端源頭、抓主犯、破網(wǎng)絡、辦鐵案。市局專賣監(jiān)督管理科要指導、協(xié)調(diào)全市行業(yè)的打網(wǎng)絡工作，帶領市局稽查支隊及時深入各縣局協(xié)助開展工作，對有經(jīng)營價值的案件及時協(xié)調(diào)市、縣兩級公安部門開展偵查，贏得打網(wǎng)絡工作的主動。

（四）工作要求

1、抓住機遇，不等不靠。各單位要高度重視此項活動，要站在保障“卷煙上水平”的戰(zhàn)略高度，抓住“兩節(jié)”期間清理整頓市場這次機遇，不等不靠，積極主動將卷煙打假和市場監(jiān)管工作推向深入。各縣局要研究制定具體周密的工作方案，方案中要明確按階段實施工作，并制定各個階段的工作重點。各縣（市、區(qū)）局局長，對此次卷煙打假專項行動要負總責，要親自過問、親自安排部署,確保落到實處,抓出成效。要調(diào)動全體專賣管理執(zhí)法人員的積極性、主動性和能動性，形成群策群力、全員參與清理整頓卷煙市場的工作氛圍。

2、依法行政，規(guī)范行為。要將專項行動同職業(yè)道德建設和規(guī)范行為活動結(jié)合起來。嚴明紀律，嚴格遵守省局制定的“十個嚴禁”，堅決杜絕執(zhí)法犯法，每項執(zhí)法行為、每個程序都要合法，法律文書填寫必須規(guī)范，送達必須按照法定時效，避免引起當事人的投訴和上訪。同時要特別注意執(zhí)法安全問題，做到行動期間無安全事故，無群眾上訪事件。

3、協(xié)作打假，形成合力。要充分發(fā)揮公、檢、法、煙草四部門聯(lián)合打假協(xié)作機制的作用，充分利用煙草、高速公路交警協(xié)作打假機制的作用，提高打假工作質(zhì)量，確保清理整頓效果。同時要主動加強與工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門的協(xié)調(diào)溝通，特別要加強與高速公路交警和郵政部門的配合，爭取各級有關執(zhí)法部門的支持與配合，多方借助力量，形成強大合力，構(gòu)建各職能部門密切配合，齊抓共管的清理整頓卷煙市場工作格局。

4、緊密結(jié)合創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局工作，完善工作資料。各縣級局要專項行動與創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局工作緊密結(jié)合起來。加強農(nóng)村市場稽查中隊的建設，加大對農(nóng)村卷煙市場的監(jiān)管，遏制假煙向農(nóng)村市場流入。行動期間要注重市場檢查計劃、日志，市場分析報告、案件卷宗等工作資料的規(guī)范和完善，各縣級局要于9月10日之前中秋、國慶期間清理整頓卷煙市場的實施方案，于11月5日前上報工作總結(jié)。專項行動期間各縣級局每10日上報一次工作成果。

第五篇：工業(yè)經(jīng)濟工作會講話

搶抓機遇

扎實苦干

努力推動全縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展

——在全縣工業(yè)工作會議上的講話

中共**縣委書記 ***

(****年**月**日)

同志們：

縣委、縣政府決定召開全縣工業(yè)工作會議，主要任務是認真貫徹落實省、市工業(yè)工作會議精神，搶抓發(fā)展機遇，全面安排部署今年全縣工業(yè)發(fā)展工作，全力推進“工業(yè)富縣”進程，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。上面，曹縣長總結(jié)了****年全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況，客觀分析了工業(yè)經(jīng)濟面臨的各種形勢，同時對今年的各項工作做了安排部署，講得很全面、很具體，我完全同意，請鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、各企業(yè)認真貫徹落實。會上，還表彰獎勵了****功勛企業(yè)和先進單位，在此我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向受表彰的企業(yè)和單位表示熱烈的祝賀。下面，我就做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實把工業(yè)經(jīng)濟擺在更加

2(三)大力發(fā)展工業(yè)是加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迫切需要。我縣是一個農(nóng)牧業(yè)縣，農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富，但由于缺乏帶動力強的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，致使特色農(nóng)畜產(chǎn)品停留在初始階段，未能實現(xiàn)效益的最大化。我們只有通過發(fā)展工業(yè)，尤其是發(fā)展一些農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，帶動整個農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能使老百姓的賣難問題得到有效解決，才能使農(nóng)牧民實現(xiàn)穩(wěn)定增收。所以大力發(fā)展工業(yè)是加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不竭需求，也是增加農(nóng)牧民收入的主要途徑。

（四）大力發(fā)展工業(yè)是推進城鎮(zhèn)化進程和實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的可靠保障。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為因果,相互支撐。我縣城鄉(xiāng)居民收入差距大，而且有繼續(xù)擴大的趨勢。推進城鄉(xiāng)一體化建設，縮小城鄉(xiāng)收入差距，就必須在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育上下功夫，在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)上下功夫；就必須用工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展來支撐和推進城市化進程，來吸納更多農(nóng)村勞動力就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收的渠道，從根本上解決隱性失業(yè)，扭轉(zhuǎn)城市就業(yè)和農(nóng)民進城務工兩頭“吃不飽”的被動局面?！盁o工不富、無商不活”，要想縣域經(jīng)濟發(fā)展起來，必須大抓工業(yè)，緊緊不放。

目前我縣工業(yè)發(fā)展還存在著不少困難和問題，與周邊縣區(qū)和發(fā)達地區(qū)相比存在較大的差距。從周邊縣區(qū)來看，我們的發(fā)展總體上還比較緩慢，能夠拉動經(jīng)濟、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高稅額大企業(yè)比較少；從全市三縣一區(qū)來看，我縣的工業(yè)發(fā)展速度除了比古浪縣快一點外，明顯落后于涼州區(qū)和民勤縣。但從發(fā)展趨勢來看，我們擁有豐富的礦產(chǎn)和水利資源，比較優(yōu)勢突出，有很多企業(yè)家愿意來**投資發(fā)展。我們一定要搶抓機遇，決不能喪失信心。尤其要搶抓中央支持藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、國務院支持**經(jīng)濟社會發(fā)展、自治縣喜迎六十華誕和這次省工信委來**調(diào)研工業(yè)發(fā)展的重大機遇，充分利用我縣的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，緊密依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎，超前謀劃工業(yè)項目，奮力拼搏，扎實苦干，盡快改變**工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展落后的現(xiàn)狀。

二、立足優(yōu)勢，突出重點，全面推進“工業(yè)富縣”進程

工業(yè)強則縣強。從我縣的資源現(xiàn)狀看，煤炭、石灰石、石英石、稀土等礦產(chǎn)資源豐富，水能、風能、太陽能等新型能源開發(fā)前景比較廣闊，特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地不斷擴增，藏酒藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，為發(fā)展五大特色工業(yè)奠定了良好的基礎。全縣上下尤其是主管部門和企業(yè)，要立足資源優(yōu)勢，突出工作重點，順應市場導向，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)培育和結(jié)構(gòu)升級兩個環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地實施好“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略。

（一）大力發(fā)展特色工業(yè)。要著力在特色上做文章，重點支持發(fā)展能源、冶金、礦產(chǎn)品加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和

6小、產(chǎn)量也不多，但這是我縣的一個特色，所以要深入發(fā)掘博大精深的藏文化，賦予藏酒、藏藥品牌新內(nèi)涵，促進藏酒藏藥快速發(fā)展。通過加大科研、開發(fā)力度，擴大規(guī)模，增加產(chǎn)量，提高品質(zhì)，擴大銷售，來占領市場，來宣傳**。

（二）著力轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)是關鍵。要切實把技術進步與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，把淘汰落后產(chǎn)能與發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，把產(chǎn)業(yè)振興與延長產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合起來，大力推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要強力打造**工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量和骨干企業(yè)集群，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，力爭到“十二五”末，多培育出幾家銷售收入過億元的骨干企業(yè)。要著力實施名牌戰(zhàn)略，打造精品名品，提高市場競爭力。要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)培育和升級兩個關鍵環(huán)節(jié)，加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，盡快解決上游產(chǎn)品多、下游產(chǎn)品少等突出問題，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。要穩(wěn)步提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，切實抓好安全生產(chǎn)。要加強節(jié)能減排工作和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，爭取把我縣建成全省循環(huán)經(jīng)濟示范縣。要著力解決企業(yè)管理粗放的問題，尤其是大一點的企業(yè)，不管是私營企業(yè)，還是其他企業(yè)，都要按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度來建立健全企業(yè)制度，家長式、家庭式的企業(yè)終究抗御不了風險。

（三）強力推進工業(yè)集聚區(qū)建設。工業(yè)集聚區(qū)是加速工業(yè)化發(fā)展的重要載體。建設工業(yè)集聚區(qū)，就是為企業(yè)發(fā)展搭建平臺。要進一步加大投入力度，加快基礎設施建設步伐，提升整體服務功能，確保入園的企業(yè)有一個好的環(huán)境。水電路通了，基礎工作搞好了，工業(yè)園區(qū)建好了，我們再歡迎各位企業(yè)家和投資商人來投資辦企業(yè)、搞發(fā)展。要切實把好入駐企業(yè)的質(zhì)量關，要求符合條件的企業(yè)都到園區(qū)聚集，這樣既可以減少基礎建設的投資，也可以實現(xiàn)資源共享。要堅持集約用地，落實投資強度，大力推廣標準化廠房建設，使每塊工業(yè)用地都能產(chǎn)生最大的效益。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制和運行機制，賦予園區(qū)更大的自主權(quán)，吸引更多的企業(yè)入駐發(fā)展。

（四）不斷加大招商引資力度。發(fā)展靠項目，項目靠投資，投資靠招商。招商引資一靠客觀條件，二靠主觀努力，三靠積極引進。**礦產(chǎn)資源豐富，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，人流、物流、信息流暢通便利，給招商引資工作創(chuàng)造了優(yōu)越的硬件條件，我們要積極采取“走出去，請進來”等途徑，切實把招商引資工作抓緊、抓好，抓出成效。對已經(jīng)簽約的項目要跟緊，使一些協(xié)議變?yōu)楹贤?，努力把資金落實到位，讓企業(yè)盡快辦起來；對有信息的項目，要主動和商人聯(lián)系、溝通，以我們優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境留人，以我們熱情真摯的感情融人，把企業(yè)引進來，留得住。要創(chuàng)造寬松的環(huán)境，牢固樹立“老板發(fā)財，我們發(fā)展”的招商引資理念，從全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，共同打造最佳投資

10要放下架子為企業(yè)排憂解難，樹立長期服務的思想，耐心細致、持之以恒地做好疑難化解工作，以實實在在的工作成效促進企業(yè)發(fā)展。三是在政務服務上有建樹。要堅決杜絕政務管理和服務中的“中梗阻”問題，堅決杜絕亂收費、亂檢查、亂攤派的行為。四是在轉(zhuǎn)變政府職能上有成效。全面落實公開承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制等制度，為企業(yè)提供全方位、全過程、一站式、高效率的服務。這是政府為企業(yè)應負的責任，有關部門一定要做好。

三、加強領導，靠實責任，提高加快工業(yè)發(fā)展的執(zhí)行力和貫徹力

縣委工作會、全縣經(jīng)濟工作會等重要會議，已明確了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的思路、措施和目標，這次工業(yè)工作會議又對如何實施工業(yè)富縣戰(zhàn)略進行了具體的安排。當前首要的問題就是各級各部門要抓好切實提高加快工業(yè)發(fā)展的執(zhí)行力和貫徹力，靠實責任，狠抓落實，確保工業(yè)經(jīng)濟快速增長，推動全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。全縣上下要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，全力以赴抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)項目落實，全面完成今年下達的各項目標任務。

（一）堅持解放思想。思想是行動的先導，思想解放的程度決定科學發(fā)展的力度，決定事業(yè)成功的高度。思想解放不解放，說到底就是眼界高不高、認知深不深的問題。我們要提高認知水平，就要不斷豐富、擴展知識領域，尤其是要熟悉市場經(jīng)濟知識，用豐富的市場經(jīng)濟理論來指導工業(yè)經(jīng)濟工作。一要加強學習。各級各部門特別是領導干部，必須認真學習研究中央、省市出臺的各項政策規(guī)定，捕捉各方面信息，為加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展獻計出力。目前，我縣工業(yè)上的人才比較缺乏，很多干部都面臨著知識結(jié)構(gòu)老化、思路狹窄、眼界不高、標準太低等問題。各級各部門特別是主要領導干部要甘當小學生，向書本學，向基層學，向群眾學，向發(fā)達地區(qū)學，用現(xiàn)代市場經(jīng)濟的思路謀劃工業(yè)，推動工業(yè)，發(fā)展工業(yè)。二要超前謀劃工業(yè)項目。很多事情過去沒有干成，但現(xiàn)在干成了，這說明在那個時候，我們沒有超前謀劃?，F(xiàn)在全國全省全市競相發(fā)展，形勢逼人，如果再不能做到超前謀劃工業(yè)項目，我們只有永遠在報怨聲中嘆息。三要善于用各種手段解決工業(yè)發(fā)展中的問題。要綜合運用行政手段、市場手段、法律手段和經(jīng)濟桿杠來解決工業(yè)園區(qū)建設、工業(yè)項目銜接、優(yōu)惠政策落實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等問題，積極為企業(yè)的發(fā)展搭建平臺。

（二）強化人才支撐。目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有**家，但是具有各類專業(yè)技術職稱和大專以上學歷的人寥寥無幾，太緊缺，還不到從業(yè)人員的*%。更為嚴峻的是，由于我縣工業(yè)發(fā)展水平不高，許多企業(yè)用人理念滯后，大中專畢業(yè)生待遇低，人才流失問題嚴重?？h上能做的只是招人，用人關鍵還在企業(yè)，企業(yè)把待遇給好一點，才能

314對策措施，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟再上一個新臺階。

同志們，思路已經(jīng)確定，任務已經(jīng)明確，希望大家進一步解放思想，堅定信心，以更加開放的思想觀念，更加飽滿的精神狀態(tài)，更加務實的工作作風，齊心協(xié)力，頑強拼搏，攻堅克難，再創(chuàng)佳績，努力為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻！