第一篇:2012年縣規(guī)劃局工作情況匯報(bào)
xx縣規(guī)劃工作情況匯報(bào)
近年來(lái),我縣規(guī)劃工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,在上級(jí)規(guī)劃部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、政府提出的“奮發(fā)趕超,重邁全省十強(qiáng)”目標(biāo)服務(wù),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”為載體,以完善規(guī)劃體制建設(shè)為重點(diǎn),以規(guī)范管理為中心,抓好規(guī)劃編制、規(guī)劃許可審批、規(guī)劃監(jiān)督等系列工作,取得了較為突出的成績(jī),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、三年來(lái)主要工作開(kāi)展情況
(一)、增強(qiáng)規(guī)劃職能,進(jìn)一步完善規(guī)劃體制建設(shè)。
1、統(tǒng)籌規(guī)劃管理,成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。為了使規(guī)劃工作更好地適應(yīng)于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,經(jīng)我局積極申報(bào),成立了“高規(guī)格、高水準(zhǔn)、高效率”的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),由市委常委、縣委書(shū)記周國(guó)利擔(dān)任名譽(yù)主任,縣長(zhǎng)艾方毅擔(dān)任主任。規(guī)委會(huì)堅(jiān)持一個(gè)季度一次評(píng)審會(huì),從XX年4月正式運(yùn)作以來(lái),審議通過(guò)了縣總體規(guī)劃(XX-2020)修編、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園分區(qū)規(guī)劃、縣國(guó)有重點(diǎn)煤礦沉陷區(qū)明珠安置區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園里安綜合區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、縣黨校、檔案館、昭陽(yáng)公園修建性詳細(xì)規(guī)劃等32個(gè)項(xiàng)目。
2、完善規(guī)劃職能,科學(xué)設(shè)崗定責(zé)。
我局成為正科級(jí)工作局后,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理真正成為了政府的一項(xiàng)重要職能。為更好的履行規(guī)劃職能,我局對(duì)內(nèi)部的職能股室進(jìn)行了優(yōu)化重組,設(shè)置了規(guī)劃技術(shù)股等6個(gè)職能股室,一個(gè)直屬機(jī)構(gòu):規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì),兩個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu):規(guī)劃測(cè)繪設(shè)計(jì)室、城市信息中心。特別是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布后,為了加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的管理與技術(shù)指導(dǎo),設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理股。所有的股室都依崗定責(zé),并優(yōu)化了人員配置。
(二)、加強(qiáng)規(guī)劃編制、審批、監(jiān)察管理,大力推行“陽(yáng)光規(guī)劃”。
1、科學(xué)開(kāi)展規(guī)劃編制工作。一是總規(guī)編制圓滿收官。全縣總體規(guī)劃自XX年底委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院編制以來(lái),由于資金等方面原因,此項(xiàng)工作一直進(jìn)展緩慢,已明顯影響我縣城市發(fā)展。為加快編制速度,局里成立了總規(guī)編制小組,積極推進(jìn)總規(guī)修編的實(shí)質(zhì)進(jìn)程,XX年完成了初步方案的編制和審查工作,完成了評(píng)審方案的評(píng)審工作,并通過(guò)了縣政府審查、人大審議、各部門(mén)和專家的審查及社會(huì)公示,XX年全面完成《縣城總體規(guī)劃修編》和《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》。二是重點(diǎn)做好開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃。為打造“宜工、宜商、宜居”的生態(tài)新城,我局積極投入到生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的分區(qū)規(guī)劃與控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作中,先后參與了生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的現(xiàn)場(chǎng)踏勘,基礎(chǔ)資料的收集、整理、招標(biāo)公告及招標(biāo)文件的起草工作。目前產(chǎn)業(yè)園的分區(qū)規(guī)劃已完成20平方公里,完成產(chǎn)業(yè)園的控制性詳細(xì)規(guī)劃8.5平方公里,完成開(kāi)發(fā)區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃3.5平方公里。三是進(jìn)一步編制好修建性詳細(xì)規(guī)劃。堅(jiān)持聽(tīng)證與公示制度,陸續(xù)完成了縣中醫(yī)院、賓王撲克廠區(qū)、世紀(jì)桃園住宅小區(qū)、檔案館、黨校等11個(gè)用地規(guī)劃項(xiàng)目技術(shù)審查,完成了盛風(fēng)農(nóng)機(jī)廠、華偉珍珠棉廠等12個(gè)工業(yè)項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃。四是高起點(diǎn)城市設(shè)計(jì),完成了昭陽(yáng)大道延伸段與綠汀大道設(shè)計(jì)達(dá)4平方公里,完成了福星御景城(商業(yè)項(xiàng)目)、湖南盛風(fēng)農(nóng)機(jī)裝備廠(工業(yè)項(xiàng)目)、東億電器股份有限公司(工業(yè)項(xiàng)目)等19個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。五是分批推進(jìn)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃與新農(nóng)村規(guī)劃。已完成了廉橋、火廠坪等8個(gè)建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編,同時(shí)還完成了石株橋公田村、火廠坪木林村等8個(gè)村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
2、扎實(shí)開(kāi)展規(guī)劃審批工作。一是規(guī)范許可審批程序,提高辦事效率。XX年是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施的第一年,新“法”對(duì)規(guī)劃審批工作有一些不同于舊“法”的具體要求,為此我局根據(jù)新“法”內(nèi)容更新了規(guī)劃審批程序,不論大中型項(xiàng)目還是私人建房一律發(fā)放規(guī)劃用地許可證,結(jié)束了過(guò)去批地過(guò)程中規(guī)劃難以把關(guān)的局面。今年,我局進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃許可、審批管理,明確提出“三書(shū)兩證兩圖一表”概念,“三書(shū)”即(劃拔土地)選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃條件書(shū)、建設(shè)工程規(guī)劃條件書(shū);“兩證”即建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證;“兩圖”即規(guī)劃平面設(shè)計(jì)圖、建筑平立面圖;“一表”即建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)表。同時(shí)進(jìn)一步精簡(jiǎn)了辦事流程,將行政許可、審批程序界定為“局內(nèi)運(yùn)行程序”與“局外運(yùn)行程序”,建立了“股室初審、分管領(lǐng)導(dǎo)或局業(yè)務(wù)例會(huì)審查、局長(zhǎng)審批”三級(jí)審定制度,并突出股室間的聯(lián)動(dòng)作用,形成了“一條龍”“一站式”辦結(jié)模式,極大的縮短了辦結(jié)時(shí)間,如技術(shù)審查建筑平、立面圖,法定時(shí)限為7-14個(gè)工作日,我們實(shí)際操作只需1-2個(gè)工作日;核發(fā)建設(shè)工程條件書(shū),法定時(shí)限為7-12個(gè)工作日,實(shí)際操作只需2-3個(gè)工作日。同時(shí),對(duì)縣委、縣政府的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程實(shí)行特事特辦綠色通道制度,對(duì)“即辦件”實(shí)行當(dāng)時(shí)辦結(jié)、“承諾件”實(shí)行在承諾期限內(nèi)辦結(jié)制度,三年來(lái),規(guī)劃審批辦證速度提升30%以上。二是強(qiáng)化股室職責(zé),提高服務(wù)質(zhì)量。在用地審批方面,今年為16個(gè)企事業(yè)單位辦理26個(gè)事項(xiàng),其中屬重點(diǎn)項(xiàng)目就有7個(gè)。做到了所有的項(xiàng)目都在承諾時(shí)間內(nèi)辦理好。湖南東億打火機(jī)集團(tuán)的用地條件書(shū)按規(guī)劃法規(guī)定為20個(gè)工作日提出用地規(guī)劃條件,我局為該項(xiàng)目開(kāi)通綠色通道,為其加班加點(diǎn)在1個(gè)工作日就辦好了用地條件書(shū);對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園用于到省批地所需選址意見(jiàn)書(shū)及用地許可證,堅(jiān)持特事特辦,一般在1-2天就辦理好了相關(guān)手續(xù);還有積極配合興隆水廠的擴(kuò)建選址工作,3天之內(nèi)辦好了選址意見(jiàn)書(shū);積極配合原群力煤礦、牛馬司煤礦棚屋區(qū)改造,1天內(nèi)為其辦理了選址意見(jiàn)書(shū)。在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證方面,將服務(wù)工作變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”,今年共完成即辦件99件,承諾件44件。在支持縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及國(guó)家撥款的建設(shè)項(xiàng)目上,開(kāi)設(shè)綠色通道,如全縣廉租房建設(shè)、衡寶路改造項(xiàng)目,我局組織工程股人員連夜加班加點(diǎn)為其辦理好了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。同時(shí),還積極為賓王撲克、南泰牧業(yè)等項(xiàng)目的業(yè)主出謀劃策,深得業(yè)主贊許。在辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃許可證方面,今年共為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理業(yè)務(wù)23件,涉及15個(gè)項(xiàng)目,其中水東江鎮(zhèn)財(cái)政所、黃土鋪希望教學(xué)樓、青范變110kv線路、xx“八老”公路、牛馬司煤礦棚屋區(qū)改造選址、原群力煤礦棚屋區(qū)改造選址六個(gè)項(xiàng)目都需向上面爭(zhēng)取資金,我局積極配合為其創(chuàng)造了有利條件。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊當(dāng)中的松齡堂中藥飲品廠、亞牧動(dòng)物創(chuàng)收項(xiàng)目本都是“承諾件”,我局為其“即日即辦”,為加快項(xiàng)目進(jìn)程爭(zhēng)取了時(shí)間
3、強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃監(jiān)察工作。規(guī)劃執(zhí)法力度增強(qiáng)明顯。近年來(lái),我局秉承“規(guī)劃執(zhí)法越嚴(yán),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境越優(yōu)”執(zhí)法工作理念,做了一系列扎實(shí)有效的工作。一是加強(qiáng)宣傳,提高全民規(guī)劃意識(shí)。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實(shí)施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》頒布后,我局先后組織宣傳車輛110臺(tái)次,發(fā)放宣傳資料11萬(wàn)余份,講座500余人次,增強(qiáng)了市民的規(guī)劃意識(shí)及規(guī)劃行政的透明度。二是加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)由原編制8人擴(kuò)編到18人,新購(gòu)置執(zhí)法車輛一臺(tái),成立了生態(tài)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃執(zhí)法中隊(duì)、開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃執(zhí)法中隊(duì)。并就規(guī)劃執(zhí)法工作與開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園形成了統(tǒng)一的思想,建立了切實(shí)可行的執(zhí)法體制。三是加大對(duì)違規(guī)建設(shè)行為的打擊力度。我局于XX正式組建規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì),當(dāng)年共查處違章建筑115起,其中自行處理了90起,整改違章建筑65起,罰款處理100多萬(wàn)元,超額完成罰沒(méi)收入30萬(wàn)元;特別是對(duì)焦化廠院內(nèi)、軟塘村、宋家塘村、興和路、黃陂橋晨光村等反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣、影響極壞的違法建筑交法院強(qiáng)制執(zhí)行16起,拆除違法建筑11起,拆除面積達(dá)2500平方米,結(jié)案率達(dá)93%。今年來(lái)已查處違法建筑43起,處理40起,辦結(jié)率達(dá)95%。組織實(shí)施了對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)賽田村、軟塘村非法建房的拆除,共拆除違法建筑12起,計(jì)1000余平方米。組織實(shí)施了對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園佘橋、梅嶺等村的違法建筑的拆除,共拆除違法建筑20多起,計(jì)XX余平方米。組織實(shí)施了對(duì)縣荷田路延伸段上的非法建筑的拆除,拆除面積130平方米,為道路的順利施工消除了障礙。對(duì)國(guó)際皮具工貿(mào)園內(nèi)的非法建筑進(jìn)行了排查處理,對(duì)廉橋藥都的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)控。
二、存在的困難和問(wèn)題
1、規(guī)劃辦公條件需進(jìn)一步改善。我局現(xiàn)在使用的辦公樓低矮陳舊且面積窄小,我局自成立以來(lái),就一直“蝸居”達(dá)十多年之久,干部職工工作與居住條件較差。因此請(qǐng)求XX年將機(jī)關(guān)整體搬遷至生態(tài)產(chǎn)業(yè)園行政區(qū),同時(shí)建好規(guī)劃展覽館與審圖中心。
2、規(guī)劃管理權(quán)限需進(jìn)一步完善。應(yīng)立足大局、整體、長(zhǎng)遠(yuǎn),保證城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,理順規(guī)劃與各職能部門(mén)的權(quán)責(zé)關(guān)系,避免受部門(mén)利益、既得利益影響。規(guī)劃局原從建設(shè)局分離出來(lái),較長(zhǎng)時(shí)間被習(xí)慣認(rèn)為是建設(shè)局的附屬職能,同時(shí)還與開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、城管執(zhí)法局存在職能上的交叉,規(guī)劃的獨(dú)立性與先行性未得到充分的保障。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理職責(zé)需進(jìn)一步健全。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布后,“鄉(xiāng)規(guī)”與“城規(guī)”一樣重要,但現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理乏力。全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制及規(guī)劃管理任務(wù)重,僅靠規(guī)劃局一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)股來(lái)管理尤如“四兩拔千金”。為了管理、指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作,以更好地與縣局工作對(duì)接,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦迫在眉睫。
4、規(guī)劃經(jīng)費(fèi)需進(jìn)一步得到保障。當(dāng)前規(guī)劃編制、公示經(jīng)費(fèi)還未納入縣財(cái)政預(yù)算,規(guī)劃工作開(kāi)展因經(jīng)費(fèi)不足舉步維艱。同時(shí),規(guī)劃執(zhí)法范圍廣、任務(wù)重、人員少、執(zhí)法工具簡(jiǎn)單,而規(guī)劃執(zhí)法罰款返回又少,無(wú)法滿足規(guī)劃執(zhí)法的正常開(kāi)支。同時(shí)要加大執(zhí)法力度和提高執(zhí)法效率,需購(gòu)買(mǎi)執(zhí)法所用大型鏟機(jī)、切割機(jī)等工具,但目前經(jīng)費(fèi)困難。
5、規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員需進(jìn)一步得到充實(shí)。當(dāng)前,規(guī)劃人員整體素質(zhì)不高,無(wú)法達(dá)到迅猛發(fā)展的城市建設(shè)與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的需求。特別是缺少正規(guī)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政建設(shè)、計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)等專業(yè)人才,缺少一專多能綜合規(guī)劃管理技術(shù)專家。
三、下一步工作思路
1、繼續(xù)深入推進(jìn)“四大體系”建設(shè)。即:規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理體系,健全城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為體系,打造陽(yáng)光規(guī)劃的公開(kāi)體系,構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃的廉政保障體系。
2、繼續(xù)堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)劃,扎實(shí)開(kāi)展編制工作。縣城重點(diǎn)開(kāi)展好開(kāi)發(fā)區(qū)站前廣場(chǎng)控制性詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園興隆工業(yè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,使縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到80%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)編制好魏家橋、砂石等8個(gè)建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,力爭(zhēng)利用5-XX年的時(shí)間完成全縣近1000個(gè)村的新農(nóng)村規(guī)劃。
3、繼續(xù)深入推進(jìn)“陽(yáng)光規(guī)劃”。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)劃審批,同時(shí)健全聽(tīng)證制度、公示制度,讓公眾最大限度地參與、監(jiān)督規(guī)劃工作。進(jìn)一步抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的實(shí)施與監(jiān)督,建立城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
4、繼續(xù)“鐵腕治違”,建立規(guī)劃執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。將執(zhí)法大隊(duì)分為老城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園三個(gè)中隊(duì),進(jìn)行分片執(zhí)法,分片巡查,確保違規(guī)建設(shè)行為在48小時(shí)之內(nèi)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處置,盡量將違法建設(shè)取締在萌芽狀態(tài),力爭(zhēng)結(jié)案率達(dá)到98%以上。同時(shí)要建立以政府牽頭,規(guī)劃局組織,公安、法院、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園等部門(mén)組成的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)組,加強(qiáng)與部門(mén)之間的協(xié)作,對(duì)違法建筑的懲治絕不心慈手軟。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的建設(shè)秩序巡查,發(fā)現(xiàn)一處打擊一處,確保開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園各項(xiàng)建設(shè)工程順利進(jìn)展。
5、繼續(xù)拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能,讓規(guī)劃工作在農(nóng)村“扎根”。力爭(zhēng)XX年在全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立好規(guī)劃辦,全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理,同時(shí)積極申請(qǐng)將規(guī)劃管理經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度預(yù)算(《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六條規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算的規(guī)定)。提請(qǐng)政府出臺(tái)《xx縣農(nóng)民建房暫行管理辦法》,規(guī)范農(nóng)村無(wú)序建房行為。
第二篇:規(guī)劃局執(zhí)法監(jiān)察上半年工作匯報(bào)總結(jié)
規(guī)劃局執(zhí)法監(jiān)察上半年工作匯報(bào)總
結(jié)
為進(jìn)一步加快我市多浪河水系景觀改造和新農(nóng)村建設(shè)步伐,以科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“率先”重要思想為指導(dǎo),以優(yōu)化城市投資環(huán)境,提高城市規(guī)劃質(zhì)量和品味,更好的控制和拆除違章建筑為目標(biāo)。確保我市城總體規(guī)劃的順利實(shí)施,尤其是多浪河?xùn)|西兩岸規(guī)劃控制區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部及圍繞依桿其鄉(xiāng)的七個(gè)大隊(duì)和全城區(qū)開(kāi)展的治理違法建筑專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)起到加強(qiáng)城市規(guī)
劃管理,加大城市規(guī)劃執(zhí)法力度,堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。市規(guī)劃局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,堅(jiān)決控制和依法拆除亂搭亂建及違法、違章建設(shè)行為,防止違章建筑“反彈”。
現(xiàn)將市規(guī)劃局2011年上半年執(zhí)法監(jiān)察工作開(kāi)展情況做如下匯報(bào):
(一)、工作職責(zé)
1、我規(guī)劃局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)分為五個(gè)中隊(duì),基本覆蓋我市城區(qū)所有檢查的范圍,執(zhí)法大隊(duì)各中隊(duì)每日集中對(duì)所屬片區(qū)進(jìn)行全方位的檢查、查處、拆除工作。同時(shí),定期在夜間開(kāi)展巡查工作,將違法建設(shè)有效遏制在萌芽狀態(tài)。執(zhí)法大隊(duì)下設(shè)督察組,不定時(shí)、不定期對(duì)各中隊(duì)范圍進(jìn)行督察,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)的疏漏要及時(shí)補(bǔ)救,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除。加大規(guī)劃區(qū)及城區(qū)主次干道兩側(cè)及規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建違法建設(shè)工程的查處力度,對(duì)影響城市規(guī)劃的建設(shè)查處一起,立案一起,結(jié)案一起。積極做好違法案件的審查、登記、備案工作,并及時(shí)報(bào)送上級(jí)部門(mén)。
2、加強(qiáng)批后管理的力度,嚴(yán)格檢查“一書(shū)兩證”的批后管理,著重實(shí)施“五項(xiàng)檢查”,即:查放驗(yàn)線,查建筑結(jié)構(gòu),查建筑層高,建筑立面效果圖,對(duì)規(guī)劃
區(qū)內(nèi)擅自改變建筑結(jié)構(gòu)、位置、面積,對(duì)少報(bào)多建的違法行為進(jìn)行全方位的監(jiān)督和查處。
3、提高規(guī)劃執(zhí)法人員工作素質(zhì)、服從組織紀(jì)律,認(rèn)真履行市委、政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一工作安排。同時(shí),大隊(duì)實(shí)行責(zé)任倒查制度,對(duì)轄區(qū)違法建筑治理措施不得力,工作不負(fù)責(zé)的轄區(qū)責(zé)任人,堅(jiān)決予以免職。工作中違反清正廉潔紀(jì)律、利用工作之便吃、拿、卡、要的人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按紀(jì)檢規(guī)定處理并報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。
4、規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)把制止和拆除違法建筑工作作為提高執(zhí)政能力的具體行動(dòng),作為階段性中心工作納入本單位、本部門(mén)工作目標(biāo)考核中去,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)頂風(fēng)作案的,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起。確保我市違章建筑和亂搭亂建治理工作正常開(kāi)展,保證治理工作取得成效。
5、不斷提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),周密部署,精心組織,加強(qiáng)協(xié)作,狠抓落實(shí),堅(jiān)決維護(hù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)
劃法》等法律法規(guī)尊嚴(yán),堅(jiān)決依法行政,加大城市規(guī)劃管理的力度,確保制止和拆除違章建筑治理工作的順利開(kāi)展,并取得了實(shí)效。
(二)、加強(qiáng)宣傳力度
1、加大對(duì)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》政策宣傳工作,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)亂搭亂建、違法建設(shè)行為的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),形成全市各族人民和社會(huì)各界的共識(shí),爭(zhēng)取群眾的理解支持,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極抵制亂搭亂建行為,促進(jìn)城市規(guī)劃管理社會(huì)化、規(guī)范化、科學(xué)化。
2、開(kāi)展廣泛宣傳發(fā)動(dòng)工作,利用報(bào)紙、廣播和新聞媒體曝光等形式和手段加大宣傳力度。加大對(duì)違法建筑整治的宣傳報(bào)道,為拆除違章建筑提供強(qiáng)有力的輿論支持。
(三)、密切配合各單位
1、協(xié)助依桿其鄉(xiāng)對(duì)所屬一大隊(duì)、八大隊(duì)、九大隊(duì)、十大隊(duì)、菜大隊(duì)、西
郊農(nóng)場(chǎng)、塞克帕其村及虹橋辦事處等所屬轄區(qū)違章建筑易發(fā)生的敏感地段內(nèi)建立卡點(diǎn),用于阻止拉、運(yùn)違法建筑建設(shè)材料車輛進(jìn)出。如發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)情況予以堅(jiān)決制止,及時(shí)拆除,并告知我規(guī)劃執(zhí)法部門(mén)協(xié)同處理。
2、執(zhí)法關(guān)口前移,搞好事前預(yù)防,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)聯(lián)系土地等執(zhí)法單位共同拆除,形成強(qiáng)大的震懾力,在違章建筑易發(fā)生地段安排專人專車。配合依桿其鄉(xiāng)各大隊(duì)、辦事處各社區(qū)對(duì)違法建筑進(jìn)行查處、拆除。
3、聯(lián)合國(guó)土資源執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)巡查、拆除違章建筑等工作,對(duì)違反城市總體規(guī)劃、私買(mǎi)私賣(mài)土地、耕地、林地、園地的使用權(quán)及違法違章建筑依照法律程序堅(jiān)決予以打擊。同時(shí)協(xié)助做好摸底排查,登記備案等各項(xiàng)工作。將土地與規(guī)劃工作緊密相結(jié)合。
4、配合英巴扎街道辦事處、蘭桿街道辦事處、新城街道辦事處、南城街道辦事處專項(xiàng)工作組,有效的檢查違法
建設(shè)、拆除違法建筑長(zhǎng)效工作機(jī)制。
5、和責(zé)任單位緊密配合,及時(shí)互通信息,交流治理拆除違法建筑工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題,互相支持、相互幫助,杜絕出現(xiàn)互相推諉扯皮的事件,依法履行行政執(zhí)法職能,確保整治工作順利推進(jìn)。
(四)、各職能部門(mén)聯(lián)合拆除:
1、紅橋110指揮中心旁(古勒巴格社區(qū)夜市西側(cè))拆除一起建設(shè)二層違章建筑,面積250平方米。
2、紅橋古勒巴格社區(qū)左側(cè)(一農(nóng)民院落后違法建設(shè)平房),面積130平方米。12全文查看
第三篇:規(guī)劃局
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī);研究擬訂相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案和規(guī)范性文件;組織開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃理論和政策研究。
(二〕組織編制、修改、實(shí)施城市總體規(guī)劃;負(fù)責(zé)編制、修改、報(bào)批、實(shí)施控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃;參與土地利用規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等編制工作;配合編制相關(guān)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。
(三)負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作;主管城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、道路管線、城市環(huán)境、園林綠化、城市雕塑、戶外廣告設(shè)施、小品及其他工程設(shè)施的規(guī)劃管理工作;參與建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究;負(fù)責(zé)法定許可事項(xiàng)的辦理,提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格證;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)市政工程及其直接相關(guān)附屬設(shè)施的規(guī)劃管理工作;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)對(duì)歷史街區(qū)與歷史建筑進(jìn)行規(guī)劃保護(hù)工作。
(四)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建筑工程、市政工程驗(yàn)線等批后管理;協(xié)調(diào)、配合市城市管理行政執(zhí)法部門(mén)查處規(guī)劃違法案件;承辦規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)涉及規(guī)劃管理的行政復(fù)議和行政訴訟;對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(五)負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)管理、市場(chǎng)管理和規(guī)劃成果質(zhì)量監(jiān)督。
(六)承擔(dān)市城市規(guī)劃委員會(huì)的日常工作。
(七)負(fù)責(zé)全市海岸帶規(guī)劃管理工作,承擔(dān)市海岸帶規(guī)劃管理委員會(huì)和海岸帶規(guī)劃咨詢委員會(huì)的日常工作。
(八)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
第四篇:x縣規(guī)劃局社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)
二0一0年社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)
今年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣社會(huì)治安綜合治理工作部署和《2010年級(jí)縣社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,在落實(shí)內(nèi)部各項(xiàng)防范措施的同時(shí),始終注重做到把綜治意識(shí)融入日常工作之中,把做好本職工作與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密地結(jié)合起來(lái),并結(jié)合自身職能性質(zhì),積極開(kāi)展具有行業(yè)特色的綜治活動(dòng),取得了較為明顯的成效。
一、健全制度,形成創(chuàng)建合力
為切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和文明單位創(chuàng)建工作,落實(shí)責(zé)任工作目標(biāo),局各科室簽訂了《x縣規(guī)劃局社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,并明確具體分管人員,將責(zé)任書(shū)的完成情況納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核。為使綜治活動(dòng)的重要意義深入人心,局里召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)傳達(dá)布置,注重結(jié)合實(shí)際以提高針對(duì)性、實(shí)效性,從而有效地提高了干部職工的認(rèn)識(shí),促使同志們的積極性和主動(dòng)性得到了充分的調(diào)動(dòng)。
二、落實(shí)舉措,務(wù)求綜治實(shí)效
加強(qiáng)組織與監(jiān)督。在認(rèn)真分析我局綜治工作形勢(shì)的同時(shí),我們積極成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)制訂工作措施和實(shí)施方案,精心組織,狠抓落實(shí),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保綜治工作扎實(shí)有效地開(kāi)展,做到整體推進(jìn),不留死角。通過(guò)在單位上下廣泛宣傳平安單位創(chuàng)建活動(dòng)要求,力求達(dá)到社會(huì)治安良好、矛盾糾紛及時(shí)化解、政策、法律宣傳服務(wù)上門(mén)。局辦公室專門(mén)印發(fā)了通知,要求針對(duì)各類隱患勤檢查嚴(yán)防范并及時(shí)整改,上班時(shí)間對(duì)單位各科室的安全保持警覺(jué),八小時(shí)外到局里加班的同志則牢記進(jìn)出大門(mén)隨手上鎖,雙休、長(zhǎng)假均安排人員值班并做好記錄,確保了無(wú)重大惡性刑事案件、無(wú)治安災(zāi)害和安全責(zé)任事故、單位干部職工無(wú)參與“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;無(wú)違規(guī)犯罪;無(wú)參與“法輪功等邪教組織和非法宗教組織活動(dòng)”,增強(qiáng)全員參與平安單位創(chuàng)建和綜治工作的熱情,維護(hù)了單位的安全和穩(wěn)定。
積極推行“陽(yáng)光規(guī)劃”和方案聽(tīng)證,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃方案編制的科學(xué)性和規(guī)劃管理依法行政的透明度,推進(jìn)規(guī)劃決策工作的民主化和公開(kāi)化。目前,規(guī)劃管理審批情況、重要地段規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、控制性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等已全面向社會(huì)公示,社會(huì)各界可以通過(guò)參加聽(tīng)證會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)公示等渠道參與規(guī)劃的編制與管理。經(jīng)統(tǒng)計(jì),我局今年以來(lái)共在城區(qū)進(jìn)行了70多項(xiàng)次的規(guī)劃批前公示。自“陽(yáng)光規(guī)劃”實(shí)施以來(lái),包括人大代表、政協(xié)委員,政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員,私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶等各層次代表,均參加過(guò)規(guī)劃聽(tīng)證會(huì)或情況通報(bào)會(huì)。
通過(guò)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的跟蹤監(jiān)督與優(yōu)質(zhì)服務(wù),全年以來(lái)我局未引發(fā)一起行政相對(duì)人提起的行政復(fù)議及行政訴訟案件。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)全體干部職工法制觀念的教育,和對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建服務(wù)中心法制工作的指導(dǎo),針對(duì)新的《天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,我們重新梳理、簡(jiǎn)化了規(guī)劃審批工作規(guī)程,完善了責(zé)任追究等相關(guān)配套制度,并規(guī)范了各類格式文本,在認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)制度后,建設(shè)過(guò)程中的各類矛盾和糾紛也明顯減少。
突出特色,體現(xiàn)綜治為民。在具體的工作中,始終把老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為工作要點(diǎn),注重維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,營(yíng)造和諧社會(huì),充分體現(xiàn)以人為本。把社會(huì)治安綜合治理工作擺在重要位置,將平安單位創(chuàng)建和社會(huì)治安綜合治理工作與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí),大力推進(jìn)平安建設(shè)與綜治工作,維護(hù)單位平安和諧。把解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),堅(jiān)持科學(xué)決策搞規(guī)劃、優(yōu)質(zhì)服務(wù)辦事情、統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)單位健康有序的發(fā)展。
健全完善單位內(nèi)部綜治組織,明確責(zé)任、完善機(jī)制制度、做到經(jīng)費(fèi)有保障、軟硬件建設(shè)到位、規(guī)范化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)、落實(shí)綜治目標(biāo)管理。按照“管好自已的人、看好自已的門(mén)、辦好自已的事”的原則,狠抓單位干部職工思想政治、法制、道德、紀(jì)律、廉政等教育,不斷增強(qiáng)干部職工的法、綜治意識(shí)。加強(qiáng)單位信訪苗頭,矛盾糾紛隱患的排查整治,做好單位信訪接待和群體性事件的穩(wěn)控處置工作。
三、防患未然,加強(qiáng)安全教育
經(jīng)常性地開(kāi)展治安安全知識(shí)教育,并特別注重根據(jù)不同時(shí)期、不同崗位的特點(diǎn)提出治安安全工作的要求與標(biāo)準(zhǔn),如對(duì)本單位駕駛員定期組織安全學(xué)習(xí)教育,對(duì)執(zhí)法巡查人員經(jīng)常提出外業(yè)安全的要求,在節(jié)假日前及時(shí)提醒干部職工注意交通、水火、身體健康及家庭財(cái)物等方面的安全。建立職工關(guān)懷制度,關(guān)懷幫助單親家庭,及時(shí)掌握職工動(dòng)態(tài)。
另外,我局在綜治工作過(guò)程中貫穿了對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、兩個(gè)《條例》、溫總理推進(jìn)法治政府講話等精神的學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),“群眾利益無(wú)小事”的觀念得以在每一個(gè)干部職工心中牢固樹(shù)立,想群眾所想、急群眾所急也已充分轉(zhuǎn)化為干部職工的具體實(shí)踐。對(duì)于群眾信訪舉報(bào),局里專門(mén)出臺(tái)了文件明確了牽頭科室和保密制度,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪干部的培訓(xùn),提高信訪干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),在日常工作中做到嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)信訪制度,今年共接待來(lái)人、來(lái)信和電話各類信訪件40余件、八百余人次,對(duì)各項(xiàng)的信訪事項(xiàng),我局相關(guān)職能科室做到仔細(xì)研讀,實(shí)地踏勘了解情況,耐心及依法做好工作,認(rèn)真按時(shí)解答,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后進(jìn)行反饋,解決了一批重復(fù)上訪、集體上訪的難點(diǎn)問(wèn)題,努力為領(lǐng)導(dǎo)分憂、為群眾服務(wù),有效促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定,同時(shí)也得到了縣信訪辦、縣紀(jì)委等相關(guān)部門(mén)的肯定。
四、預(yù)防犯罪,加強(qiáng)廉政建設(shè)
(一)全面開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,努力完善城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持把制度建設(shè)作為機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,在嚴(yán)格執(zhí)行局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度、局務(wù)會(huì)議制度、業(yè)務(wù)案件審定會(huì)議制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了《責(zé)任追究制度》等,逐步形成了比較完善、針對(duì)性和可操作性較強(qiáng)的制度體系。堅(jiān)持在制度面前人人相等,任何人不能以任何推脫、延誤工作進(jìn)度,切實(shí)為建設(shè)項(xiàng)目做好服務(wù)。
二是深入抓好建筑工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作。我們按照市、縣關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的具體要求,重點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問(wèn)題進(jìn)行了自查清理。2007年1月1日至2009年3月31日,已下發(fā)規(guī)劃許可的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目共20宗地,總面積326.54公頃,均嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審批,嚴(yán)格相關(guān)強(qiáng)制性控制標(biāo)準(zhǔn),未發(fā)現(xiàn)違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率和未依法查處違法行為的現(xiàn)象。在自查清理中,有5宗地是經(jīng)縣政府批準(zhǔn)調(diào)整了容積率,其余均按出讓條件進(jìn)行建設(shè)。
三是圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施,加大規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察力度。我們嚴(yán)格按照市局《天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的要求,落實(shí)“兩個(gè)體系、三個(gè)層面、二級(jí)督查”的工作框架,做到“不漏項(xiàng)、全覆蓋”。共出動(dòng)巡查400余人次,巡查一級(jí)區(qū)域80余次,二級(jí)區(qū)域40余次,三級(jí)區(qū)域20余次。經(jīng)巡查發(fā)現(xiàn),移送縣綜合執(zhí)法局違法案件一起;違法案件共立案21起,對(duì)其中17起案件做出了罰款補(bǔ)辦審批手續(xù)的處罰決定,對(duì)其中3起案件做出了限期改正的處罰決定,現(xiàn)這21起案件中的19起已在執(zhí)行處罰后結(jié)案。
(二)加強(qiáng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,從源頭上構(gòu)筑“防火墻”
采取有效措施,加大對(duì)規(guī)劃領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作的整治力度。通過(guò)完善有關(guān)制度,加大工作力度,確保治理專項(xiàng)工作取得明顯效果。一是努力加強(qiáng)規(guī)劃領(lǐng)域相關(guān)的制度建設(shè),從源頭上構(gòu)筑管理“防火墻”。相繼制訂出臺(tái)了一系列工作和紀(jì)律制度,以保障治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)效。二是進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目監(jiān)督管理,從組織上健全完善“監(jiān)督網(wǎng)”。工程建設(shè)項(xiàng)目是規(guī)劃領(lǐng)域主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心。對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施有效的監(jiān)督,是開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的有效手段。開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目落到哪里,有效監(jiān)督就跟到哪里,“縱向到底,橫向到邊”的治理商業(yè)賄賂監(jiān)督網(wǎng)就延伸到哪里,治理商業(yè)賄賂的舉報(bào)電話就公布到哪里。三是積極創(chuàng)建公平合理的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,使規(guī)劃領(lǐng)域的一切業(yè)務(wù)工作在公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則下進(jìn)行。要從根本上消除規(guī)劃領(lǐng)域商業(yè)賄賂現(xiàn)象,需從大的環(huán)境著眼,努力構(gòu)建全社會(huì)公平合理的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。通過(guò)進(jìn)一步推進(jìn)審批制度改革,持續(xù)深化和全面實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”,增加辦事透明度及公開(kāi)度,以強(qiáng)化對(duì)審批權(quán)的制約和監(jiān)督,規(guī)范辦事行為,加強(qiáng)規(guī)劃人員的原則性。四是正確處理日常工作與專項(xiàng)治理工作的關(guān)系,使治理商業(yè)賄賂工作落到實(shí)處。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展商業(yè)賄賂治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的工作,不能畢其功于一役,必須持之以恒,常抓不懈。
(三)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,完善考核機(jī)制
將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到各科室。并專題召開(kāi)了動(dòng)員會(huì),將今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作任務(wù)逐項(xiàng)明確了具體要求和各負(fù)責(zé)部門(mén),使責(zé)任更加明確,任務(wù)更加具體,要求更加詳實(shí)。局黨組與科室簽訂了《x縣規(guī)劃局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)納入考核,敦促責(zé)任科室切實(shí)履行職責(zé)。
(四)深入基層做服務(wù),廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督 與行風(fēng)建設(shè)和黨建工作相配套,我局機(jī)關(guān)黨員干部積極參加聯(lián)系村服務(wù)和“結(jié)對(duì)幫扶”工作。同時(shí)通過(guò)深入開(kāi)展以“規(guī)劃成果全公開(kāi)、規(guī)劃監(jiān)察全覆蓋、規(guī)劃黨員進(jìn)基層和規(guī)劃宣傳更深入”為主要內(nèi)容的“共駐共建”活動(dòng),及時(shí)掌握公眾意見(jiàn)。在加強(qiáng)規(guī)劃部門(mén)的服務(wù)職能,幫助解決社區(qū)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題的同時(shí),向企業(yè)、部門(mén)、群眾了解干部職工的廉潔自律情況,開(kāi)展行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議,以實(shí)現(xiàn)更廣泛的外部監(jiān)督。
通過(guò)上述各方面的努力,我局實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部無(wú)刑事案件、無(wú)治安案件、干部職工無(wú)違法犯罪現(xiàn)象、無(wú)火災(zāi)爆炸等治安災(zāi)害事故,從而成功營(yíng)造了良好的工作氛圍與環(huán)境,有效地保障了全局業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。
五、下步綜治工作重點(diǎn)
(一)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)與宣傳教育,促使干部職工充分認(rèn)識(shí)到綜治活動(dòng)的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性、艱巨性,徹底克服無(wú)所謂、松懈麻痹等錯(cuò)誤思想,確保此項(xiàng)活動(dòng)長(zhǎng)期扎實(shí)地開(kāi)展下去,并取得更大實(shí)效。
(二)深入實(shí)際調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟部門(mén)、單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷完善本部門(mén)的綜治工作,提高工作水平。
(三)在縣政法委、綜治委的具體督導(dǎo)幫助下,找準(zhǔn)自身薄弱環(huán)節(jié),做好查漏補(bǔ)缺工作,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,切實(shí)解決影響單位內(nèi)部團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,著力推進(jìn)“平安規(guī)劃”建設(shè)工作。
2010年12月13日
第五篇:規(guī)劃局2011年機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作匯報(bào)
規(guī)劃局2011年機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)和文明機(jī)關(guān)
創(chuàng)建工作匯報(bào)
2011年,我局在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,深入貫徹十七屆五中、六中全會(huì)精神,積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)省、XX市及市黨代會(huì)關(guān)于“建設(shè)全國(guó)科學(xué)發(fā)展示范城市”的重要部署,緊緊圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃中心任務(wù),深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),積極推進(jìn)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,有力地確保了全年目標(biāo)任務(wù)的完成。現(xiàn)將一年以來(lái)的主要工作匯報(bào)如下:
一、高水平完成規(guī)劃編制任務(wù),引領(lǐng)全市科學(xué)發(fā)展 1.開(kāi)展“XXXX”規(guī)劃編制。按照“宜居、景觀、生態(tài)”的規(guī)劃理念,分別聘請(qǐng)XX大學(xué)建筑學(xué)院院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師王XX教授和中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)楊保軍教授級(jí)城市規(guī)劃師領(lǐng)銜擔(dān)綱,啟動(dòng)《XX市“XXXX”規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略研究》的編制。8月底邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域知名專家學(xué)者,召開(kāi)了“XXXX”及濱水空間發(fā)展規(guī)劃研討會(huì),重點(diǎn)對(duì)XX及周邊地區(qū)約108平方公里范圍內(nèi)的水城特色進(jìn)行分析和研究,充分結(jié)合XX優(yōu)質(zhì)的人居環(huán)境和獨(dú)特的人文魅力,深入細(xì)化梳理市、鎮(zhèn)、村三級(jí)水網(wǎng)系統(tǒng),明確XX“XXXX”的目標(biāo)定位和總體發(fā)展思路,建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律、區(qū)別于西方水城、獨(dú)具東方文化魅力的“XXXX”。
2.開(kāi)展高鐵新城規(guī)劃編制。在《XX高速鐵路與城市發(fā)展戰(zhàn)略研究》“三區(qū)三帶”城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)的框架下,完成了《XX高鐵新城總體概念規(guī)劃及核心區(qū)城市設(shè)計(jì)》及《XX市高鐵新城控制性 詳細(xì)規(guī)劃》的編制,對(duì)總規(guī)劃面積20平方公里和7.5平方公里核心區(qū)總體概念規(guī)劃及站前區(qū)城市設(shè)計(jì)形成了初步規(guī)劃成果。規(guī)劃圍繞寧杭高鐵XX站交通樞紐,以XX大道為交通景觀聯(lián)系帶,高鐵新城站前區(qū)、XX山生態(tài)休閑區(qū)和XX山生態(tài)景觀區(qū)共同組成“一心一帶三區(qū)”的總體格局,充分利用區(qū)域內(nèi)豐富的山水資源優(yōu)勢(shì),以XX山、XX山等良好的生態(tài)景觀資源為基礎(chǔ),以寧杭高鐵XX站現(xiàn)代綜合交通樞紐為依托,以旅游服務(wù)、文化休閑、商業(yè)商務(wù)為發(fā)展主題,建成集商業(yè)、商務(wù)、旅游集散、文化休閑和居住功能為一體的新興城市綜合片區(qū),將XX高鐵新城打造成為具有鮮明XX特色的低碳生態(tài)宜居家園和旅游休閑服務(wù)基地。
3.深化環(huán)保新城控規(guī)及各專業(yè)規(guī)劃的編制。在《國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地概念規(guī)劃》“一核、一軸、兩帶、八區(qū)”空間結(jié)構(gòu)下,完成《環(huán)保新城基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制,包括該區(qū)域內(nèi)電力、雨(污)水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。積極開(kāi)展并完成了《環(huán)保新城XX社區(qū)控規(guī)》和《環(huán)保新城核心區(qū)城市設(shè)計(jì)》的編制。緊抓未來(lái)環(huán)科新城城市功能、綠色交通、生態(tài)環(huán)境、建筑設(shè)計(jì)等低碳城市建設(shè)內(nèi)容,基本完成《環(huán)保新城低碳生態(tài)專項(xiàng)規(guī)劃》編制。
4.基本完成湖蕩生態(tài)資源保護(hù)規(guī)劃編制。作為對(duì)我市“一山一水”生態(tài)資源保護(hù)的延續(xù),繼《XX山區(qū)生態(tài)保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃》的編制工作完成后,完成《XX市湖蕩地區(qū)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》中期成果,完成了《XX蕩生態(tài)保護(hù)規(guī)劃》及《XX蕩濕地保護(hù)與規(guī)劃》,從生態(tài)保護(hù)、湖蕩地區(qū)發(fā)展和空間管制等三大方面來(lái)明確對(duì) X湖等生態(tài)資源保護(hù)的規(guī)劃控制與引導(dǎo)方法,引導(dǎo)對(duì)包括X湖等14個(gè)湖蕩和3個(gè)氿在內(nèi)的306平方公里的湖蕩資源及周邊地區(qū)的有序發(fā)展,提升湖蕩地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展的能力。啟動(dòng)了《XX市X湖生態(tài)保護(hù)和發(fā)展概念規(guī)劃》的編制。進(jìn)一步規(guī)范管理XX、XX橋等環(huán)X湖80.75平方公里地區(qū)的生態(tài)保護(hù)和開(kāi)發(fā),明確環(huán)X湖地區(qū)重要的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)的發(fā)展定位,強(qiáng)化湖區(qū)環(huán)境治理,統(tǒng)籌X湖地區(qū)的發(fā)展。基本完成《XX市XX蕩生態(tài)區(qū)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》的編制,挖掘XX蕩生態(tài)區(qū)科技、游憩、生態(tài)、景觀潛質(zhì),強(qiáng)化對(duì)XX蕩生態(tài)資源的保護(hù)。在《XX山區(qū)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合《環(huán)XX湖城市綠道規(guī)劃》的編制,在XX山區(qū)建立“九干三區(qū)九連多支”的綠道網(wǎng)絡(luò)體系,優(yōu)化XX山區(qū)陽(yáng)羨景區(qū)、XX山景區(qū)、X湖景區(qū)景觀格局,促進(jìn)綠色生態(tài)旅游發(fā)展?;就瓿伞禭X鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的編制,系統(tǒng)發(fā)掘XX生態(tài)資源,推動(dòng)發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè),著力打造綠色農(nóng)業(yè),緊密結(jié)合《XX山區(qū)綠道規(guī)劃》推進(jìn)包括XX在內(nèi)的XX山區(qū)旅游干線建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為加快推進(jìn)XX山區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供科學(xué)的規(guī)劃保障。
5.完成特色村莊整治規(guī)劃的編制。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照“環(huán)保優(yōu)先”的理念,深化特色村莊整治規(guī)劃編制,按照省村莊整治試點(diǎn)村工作要求,全面完成X塍XX瀆、X華X澗、X望、X錦、X渚X池、X滏X陽(yáng)、X山X錢(qián)、X橋X眼等村莊整治規(guī)劃編制,完成了X林X山和X舍X家壩新農(nóng)村規(guī)劃的編制,塑 造特色村莊地域特色,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。
二、高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)規(guī)劃日常管理,服務(wù)全市發(fā)展大局 1.履行規(guī)劃審批職能。認(rèn)真落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃審批程序,嚴(yán)格審批環(huán)節(jié),完善審核審批機(jī)制。升級(jí)規(guī)劃綜合管理信息系統(tǒng),將規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)察等城鄉(xiāng)規(guī)劃各個(gè)管理內(nèi)容納入高效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督之中,提高了“科學(xué)規(guī)劃”的質(zhì)量和效率,認(rèn)真做好“一書(shū)兩證”的規(guī)劃審批服務(wù),全年共計(jì)發(fā)放選址意見(jiàn)書(shū)XXX份,共計(jì)XXX萬(wàn)平方米,發(fā)放建設(shè)用地許可證XXX份,共計(jì)XXXX萬(wàn)平方米,發(fā)放建設(shè)工程許可證XXXX份,共計(jì)XXX萬(wàn)平方米。
2.加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加大建設(shè)項(xiàng)目全程管理的力度,健全了部門(mén)科室間的工作協(xié)作機(jī)制,實(shí)施項(xiàng)目審批、監(jiān)察跟蹤服務(wù)機(jī)制。明確業(yè)務(wù)科室對(duì)建設(shè)項(xiàng)目批后管理負(fù)總責(zé),“誰(shuí)審批、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,規(guī)范對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃監(jiān)察管理,進(jìn)一步維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。為確保城鎮(zhèn)規(guī)劃剛性實(shí)施,進(jìn)一步完善規(guī)劃監(jiān)察機(jī)制,廣泛利用網(wǎng)絡(luò)等手段公布違建舉報(bào)聯(lián)絡(luò)方式擴(kuò)大規(guī)劃監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),主動(dòng)和城管執(zhí)法部門(mén)對(duì)接,重點(diǎn)做好“有證監(jiān)察”工作。積極配合市有關(guān)職能部門(mén),重點(diǎn)做好政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的抽查管理工作,做到“有舉必接,接后必查,查后必處,處后必復(fù)”。全年共完成重點(diǎn)工程檢查XXX余批次,受理來(lái)信來(lái)訪、網(wǎng)站及“12345”公共服務(wù)熱線等投訴舉報(bào)XXX余起,完成查處違建項(xiàng)目6起,正 在查處4起,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違建8起,維護(hù)了規(guī)劃的法定性和權(quán)威性。
3.提供規(guī)劃保障服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于經(jīng)營(yíng)城市的相關(guān)理念,提前做好規(guī)劃控制和規(guī)劃引導(dǎo),積極開(kāi)展東XXX山文化旅游綜合發(fā)展區(qū)“XX項(xiàng)目”、X華鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃、X蕩生態(tài)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃等重大規(guī)劃項(xiàng)目的前期測(cè)算和規(guī)劃研究工作,積極配合市相關(guān)部門(mén)做好完成拆遷量統(tǒng)計(jì)、安置小區(qū)選址及初步方案設(shè)計(jì)等規(guī)劃保障工作。同時(shí),在規(guī)劃審批中,為工程項(xiàng)目提供綠色通道服務(wù),通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的規(guī)劃管理信息系統(tǒng),著力推進(jìn)規(guī)劃提升服務(wù)質(zhì)量和效能,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目報(bào)建、項(xiàng)目測(cè)算、項(xiàng)目審批的全程網(wǎng)上運(yùn)行流轉(zhuǎn),確保了規(guī)劃管理保障服務(wù)的時(shí)效和質(zhì)量。
三、高質(zhì)量抓好重點(diǎn)工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)進(jìn)度 1.全面完成市規(guī)劃展示館和XX廣場(chǎng)建設(shè)。市規(guī)劃展示館及XX廣場(chǎng)于2009年XX月下旬正式開(kāi)工建設(shè),于2011年X月XX日順利開(kāi)館迎接社會(huì)各界參觀。在一年半建設(shè)期間先后完成XXXXX平方米大樓的土建施工,高標(biāo)準(zhǔn)組織XXXX平方米展廳的布展、內(nèi)部裝飾和大樓智能化等施工任務(wù),對(duì)XX公頃的XX廣場(chǎng)功能、景觀、綠化、文化等進(jìn)行了升級(jí)完善。在施工建設(shè)期間,我局組織專業(yè)精干的建設(shè)組織管理專班,克服規(guī)劃編制任務(wù)重、建設(shè)施工工期緊、建設(shè)質(zhì)量要求高的困難,完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)并順利開(kāi)館。規(guī)劃展示館開(kāi)館以來(lái)運(yùn)行良好,預(yù)計(jì)全年接待參觀人數(shù)XX萬(wàn)人次,接待團(tuán)隊(duì)參觀XXX余批次,現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)XXX余場(chǎng),社會(huì)關(guān)注度 持續(xù)上升,參觀人數(shù)不斷增加,獲得了較好的社會(huì)反響。
2.有序推進(jìn)XX洞景區(qū)規(guī)劃建設(shè)。完成西至X廣公路、南至XX洞路、東至XX茶場(chǎng)、北至XX山15.3平方公里范圍內(nèi)的《XX市XX風(fēng)景區(qū)旅游休閑度假概念規(guī)劃》編制。在規(guī)劃的指導(dǎo)下,積極推進(jìn)XX洞景區(qū)二期改造工程建設(shè),目前整體項(xiàng)目已推進(jìn)過(guò)半,前X停車場(chǎng)、入口廣場(chǎng)、游客中心已經(jīng)交付使用,XX館、商業(yè)街、XX館、XX樓等建筑工程正在快速施工之中,另外后X景區(qū)中已完成X湖改造、管線入地,廣場(chǎng)道路基礎(chǔ)等項(xiàng)目,計(jì)劃到明年X月全面完工。
3.全面啟動(dòng)工程誠(chéng)信體系建設(shè)。按照上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署,將城鄉(xiāng)規(guī)劃在建設(shè)工程誠(chéng)信體系相關(guān)任務(wù)層層分解,落實(shí)到具體科室具體人員,按照“誰(shuí)制作、誰(shuí)公開(kāi),誰(shuí)保存、誰(shuí)公開(kāi)”的原則,制定和公布本部門(mén)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和信用信息目錄,以項(xiàng)目信息公開(kāi)目錄為要求,在局規(guī)劃網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用公開(kāi)共享專欄”,發(fā)布有關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息,實(shí)現(xiàn)頁(yè)面展現(xiàn)、信息導(dǎo)航、訪問(wèn)權(quán)限等發(fā)布、管理及服務(wù)功能,并安排人員專門(mén)負(fù)責(zé)專欄信息的及時(shí)更新。同時(shí)密切與規(guī)劃綜合審批系統(tǒng)對(duì)接,運(yùn)用規(guī)劃電子監(jiān)察系統(tǒng)建立違法查處實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制,進(jìn)一步完善的網(wǎng)上公示機(jī)制,明確信用信息采集、審核、發(fā)布、更正和使用的操作和流程,及時(shí)發(fā)布建設(shè)單位信用信息,及時(shí)公開(kāi)和共享建設(shè)單位不良行為信息。積極與市相關(guān)部門(mén)的配合,做好守信激勵(lì)制度和失信懲戒制度建設(shè),加強(qiáng)守信激勵(lì)和失信懲 戒,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政和房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。截至目前,我局工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用公開(kāi)共享專欄共發(fā)布重點(diǎn)工程項(xiàng)目審批公開(kāi)信息 XX只、共享從業(yè)單位信用信息 XX只,從業(yè)人員信用信息XX人、發(fā)布規(guī)劃重大動(dòng)態(tài)6件、發(fā)布設(shè)計(jì)規(guī)劃法律法規(guī)11項(xiàng)、有效推進(jìn)了工程誠(chéng)信體系建設(shè)的深入開(kāi)展。
四、高起點(diǎn)優(yōu)化規(guī)劃管理載體,提升整體工作效能
1.制定地下管線統(tǒng)一管理辦法。在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》及《XXX城市地下管線管理辦法》的指導(dǎo)下,針對(duì)我市城市地下管線分頭管理各自為政的管理不足,啟動(dòng)了城市地下綜合管線管理辦法的制定工作,明確地下管線測(cè)繪資金來(lái)源、測(cè)繪數(shù)據(jù)管理及歸檔、管線建設(shè)管理方式等管理抓手,使得城市地下管線規(guī)劃建設(shè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一使用。目前,管理辦法已形成草案,正在廣泛征求意見(jiàn),待完善后以市政府文件出臺(tái)。
2.建立先進(jìn)的規(guī)劃管理信息化系統(tǒng)。啟動(dòng)規(guī)劃管理綜合信息系統(tǒng)升級(jí)建設(shè),對(duì)原有基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、“一書(shū)兩證”業(yè)務(wù)審批子系統(tǒng)、地下管線系統(tǒng)等3個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)施升級(jí)改造,同時(shí)新建規(guī)劃編制審批管理系統(tǒng)、行政辦公系統(tǒng)、公眾服務(wù)系統(tǒng)、建設(shè)項(xiàng)目的批后管理系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、檔案管理信息系統(tǒng)等6個(gè)新業(yè)務(wù)系統(tǒng),對(duì)規(guī)劃管理各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)信息化管理全覆蓋。同時(shí),基本完成“數(shù)字XX”數(shù)字三維仿真及規(guī)劃輔助決策系統(tǒng)建設(shè),并在國(guó)家測(cè)繪局、科學(xué)技術(shù)部和國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦公室共同組織的2011年中國(guó)地理信息優(yōu)秀工程評(píng)選中榮獲優(yōu)秀工程X獎(jiǎng)。
3.完善各項(xiàng)管理制度。緊緊圍繞“規(guī)劃水平提升年”的工作目標(biāo),重點(diǎn)突出城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度建設(shè),緊扣城鄉(xiāng)規(guī)劃新形勢(shì)新要求,全面系統(tǒng)梳理完善現(xiàn)有各類管理制度。在權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,修訂完善了城市規(guī)劃公示制度、建設(shè)方案會(huì)審制度、文明辦公制度等60項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,新增了信訪管理、兩會(huì)建議、提案辦理制度等管理制度,其中規(guī)劃業(yè)務(wù)11項(xiàng)、行政執(zhí)法8項(xiàng)、黨務(wù)政務(wù)10項(xiàng)、紀(jì)檢監(jiān)察11項(xiàng)、內(nèi)部管理20項(xiàng)。
五、高要求推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),確保文明行業(yè)優(yōu)良形象 1.嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政教育注重警示教育與機(jī)制預(yù)防并重,在全系統(tǒng)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)全體黨員干部的理想信念、黨性觀念和廉潔自律教育。邀請(qǐng)市檢察院X檢察長(zhǎng)來(lái)我局授課,作預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,介紹當(dāng)前預(yù)防職務(wù)犯罪工作的新形勢(shì)新要求,組織全體干部職工參觀省學(xué)習(xí)預(yù)防職務(wù)犯罪展覽,全面提升黨員干部抵制職務(wù)犯罪、踐行自身理想使命的自律意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展“三會(huì)一課”活動(dòng),組織黨員干部赴XX、XX革命圣地緬懷革命先烈。為了加強(qiáng)黨員的思想教育,加強(qiáng)黨員黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律教育活動(dòng),今年我局繼續(xù)辦好《紀(jì)檢之窗》刊物,共出刊XX期,將“迎春詠廉佳聯(lián)鑒賞”、“讀《禹王戒酒》有感”、“讀《禹王戒酒》有感”、“廉潔的智慧,其實(shí)很簡(jiǎn)單”等一些優(yōu)秀廉文推薦給全局黨員干部閱讀,提高廉政勤政意識(shí)。同時(shí),在權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)“一個(gè)核心”、“四個(gè)環(huán)節(jié)”、“八大機(jī)制”的規(guī)劃內(nèi)部懲防制度體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)規(guī)劃工作的新形勢(shì)新要求,修訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《工作責(zé)任追究制度》,完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》、《廉政談話制度》、《禮金(有價(jià)證券)禮品登記上交制度》等原有制度,繼續(xù)推進(jìn)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的逐步實(shí)施。今年,我局還深入推進(jìn)“一崗雙責(zé)”的層層落實(shí),年初專門(mén)下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制文件,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù),分別就黨組、紀(jì)檢組、各位局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員的“一崗雙責(zé)”要求進(jìn)行了分解,將每一項(xiàng)工作責(zé)任到人,落實(shí)到具體科室和崗位。與科室負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),強(qiáng)化中層干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任意識(shí),有力地保障了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。與此同時(shí),我局還對(duì)中層副職以上建立廉政檔案,年終開(kāi)展述職述廉,在開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子成員年終進(jìn)行述職述廉外,還加大了考廉的力度,要求每個(gè)中層副職以上人員年終都要上交述職述廉報(bào)告,在平時(shí)工作考核中加入廉潔自律內(nèi)容,年終時(shí)對(duì)每個(gè)黨員干部的廉潔自律情況集中進(jìn)行測(cè)評(píng)和考查,并將測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行公示。
2.扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的總體部署和要求,結(jié)合我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作 實(shí)際,專門(mén)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,采用分步驟、多渠道的方式征求反饋信息,擴(kuò)大范圍的征詢意見(jiàn),有序推進(jìn)了民主評(píng)議工作。一是廣泛發(fā)放征求意見(jiàn)表。專門(mén)設(shè)計(jì)了《XX市規(guī)劃局行政執(zhí)法問(wèn)卷調(diào)查表》《XX市規(guī)劃局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)征求意見(jiàn)表》、和《XX市行政審批問(wèn)卷調(diào)查表》,發(fā)放到各鎮(zhèn)和相關(guān)規(guī)劃審批和規(guī)劃執(zhí)法單位。送達(dá)征求意見(jiàn)表近200份,收回180余份,回收率近90%。其中,社會(huì)各界及人民群眾對(duì)我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的滿意和基本滿意率為95%,不滿意率5%。二是征求人大、政協(xié)代表委員意見(jiàn)。重點(diǎn)走訪了今年“兩會(huì)”對(duì)我局有提案的人大代表、政協(xié)委員,就工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、依法履職、政務(wù)公開(kāi)、清正廉潔等,再次向他們征求意見(jiàn)。三是召開(kāi)規(guī)劃市民顧問(wèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦主任座談會(huì)。介紹相關(guān)規(guī)劃編制思路的同時(shí),征詢他們?cè)谥卮笠?guī)劃編制、重點(diǎn)工程建設(shè)方案審核審批、規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法等方面的意見(jiàn)。四是走訪服務(wù)對(duì)象。選擇部分今年辦理規(guī)劃“一書(shū)兩證”和受行政處罰的單位,主動(dòng)上門(mén)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。五是通過(guò)規(guī)劃網(wǎng)站發(fā)布民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)通告及開(kāi)展?jié)M意度評(píng)議調(diào)查。六是在規(guī)劃展示館設(shè)置意見(jiàn)箱,廣納群眾意見(jiàn)。七是公布投訴舉報(bào)電話,并認(rèn)真受理,有必查,查必果。八是通過(guò)XX規(guī)劃網(wǎng)站開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作,重點(diǎn)對(duì)我局政務(wù)公開(kāi)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、依法履職等方面征詢網(wǎng)民點(diǎn)評(píng),共計(jì)接受網(wǎng)民點(diǎn)評(píng)數(shù)達(dá)4000余人次,滿意率近80%。對(duì)工作中存在的問(wèn)題,我局積極做好整改工作,能立即整改的立即整改,不能立即整改 的,拿出具體的整改落實(shí)方案。通過(guò)開(kāi)門(mén)納諫,共查找出問(wèn)題10多個(gè),征集意見(jiàn)建議20多條,不滿意率為零。在這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中,經(jīng)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)例調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)測(cè)三個(gè)階段后,我局綜合得分96.12分,不滿意率為零,處于市里14個(gè)被評(píng)部門(mén)第9位。
3.著力提高規(guī)劃的社會(huì)滿意度。發(fā)揮規(guī)劃展示館平臺(tái)作用,專門(mén)開(kāi)辟“規(guī)劃公示”專區(qū),深入推進(jìn)“陽(yáng)光規(guī)劃”建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)網(wǎng)上規(guī)劃批前批后公示,100%實(shí)行工程的灰線、±0.0線放驗(yàn)線、施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛規(guī)劃許可示牌等公示制度。加強(qiáng)規(guī)劃宣傳工作,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,宣傳規(guī)劃的意義、作用以及各類重大規(guī)劃。三年來(lái)共發(fā)表宣傳報(bào)道100多篇,發(fā)放規(guī)劃讀本2000余份,規(guī)劃網(wǎng)站瀏覽人數(shù)達(dá)3萬(wàn)余人次。充分發(fā)揮政府規(guī)劃顧問(wèn)、城市規(guī)劃市民顧問(wèn)的作用,征詢社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃的意見(jiàn)和建議。主動(dòng)接受市人大、政協(xié)的工作監(jiān)督,2011年共辦理主辦件人大建議24件、政協(xié)提案30件,協(xié)辦件人大24件、政協(xié)44件。進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案管理,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃?rùn)n案資料,從項(xiàng)目申報(bào)受理、許可證的申請(qǐng)表格、規(guī)劃監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等,實(shí)行統(tǒng)一內(nèi)容式樣的紙質(zhì)和電子規(guī)劃?rùn)n案管理,建立紙質(zhì)和電子檔案庫(kù)。通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的檔案管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)審批項(xiàng)目的全過(guò)程管理,做到每件審批都能動(dòng)態(tài)查詢,大大提升了“陽(yáng)光規(guī)劃”覆蓋的廣度和深度。
今年,我局雖然在機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)上做了大量工作,取 得了一定成績(jī),但我們還是清醒的認(rèn)識(shí)到,工作中仍然存在許多不足之處。主要是規(guī)劃引領(lǐng)的“龍頭”作用與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新形勢(shì)新要求還要進(jìn)一步對(duì)接,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的質(zhì)量水平還有待進(jìn)一步提高,規(guī)劃依法行政的力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng),規(guī)劃行風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新等等。所有這些,都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右灾匾暫透倪M(jìn)。新的一年,我局將繼續(xù)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則不動(dòng)搖,以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為指導(dǎo),大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)和文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,努力為把我市建設(shè)成為全國(guó)科學(xué)發(fā)展示范城提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的規(guī)劃保障。
XX市規(guī)劃局 二0一一年十二月十四日