第一篇：環(huán)境規(guī)劃編制的原則和程序

環(huán)境規(guī)劃編制的原則和程序

1.原則

(1)堅持環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的方針.實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益的統(tǒng)一。

(2)實事求是，因地制宜。針對地區(qū)所處的特殊地理位置、環(huán)境特征、功能定位.正確處理經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系.合理確定地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模。

(3)堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護并重、生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉。堅持預(yù)防為主、保護優(yōu)先、統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施的原則，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護一體化。

(4)突出重點，統(tǒng)籌兼顧。以環(huán)魄綜合整治和環(huán)境建設(shè)為重點，既要滿足當(dāng)代經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，又要為后代預(yù)留可持續(xù)發(fā)展空間。

(5)堅持將傳統(tǒng)風(fēng)貌與現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合，自然景觀與歷史文化名勝占跡保護相結(jié)合，科學(xué)地進行生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

(6)堅持環(huán)境保護規(guī)劃服從區(qū)域、流域的環(huán)境保護規(guī)劃.注憊環(huán)境規(guī)劃與其他專業(yè)規(guī)劃的相互銜接、補充和完善，充分發(fā)揮其在環(huán)境管理方面的綜合協(xié)調(diào)作用。

(7)堅持前晚性與可操作性的有機統(tǒng)一。既要立足當(dāng)前實際，使規(guī)劃具有可操作性，又要充分考慮發(fā)展的需要，使規(guī)劃具有一定的超前性。

2.程序

(1)確定任務(wù):當(dāng)?shù)卣芯哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的單位編制環(huán)境規(guī)劃，明確編制規(guī)劃的其體

要求(包括規(guī)劃范圍、規(guī)劃時限、規(guī)劃爪點等》。

(z)調(diào)查、搜集資料:規(guī)劃編制單位應(yīng)搜集編制規(guī)劃所必需的當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、社會、經(jīng)濟背景或現(xiàn)狀資料.社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，以及農(nóng)、林、水等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)資料.必要時，應(yīng)對生態(tài)敬感地Ix、代表地方特色的地試、需要重點保護的地區(qū)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重的地區(qū)，以及其他需要特殊保護的地區(qū)進行專門調(diào)夜或監(jiān)測.(3)編制規(guī)劃大綱:按照附錄的有關(guān)要求編制規(guī)劃大綱。

(4)規(guī)劃大綱論證:環(huán)境保護行政主管部門組織對規(guī)劃大綱進行論證或征詢專家愈見。規(guī)劃編制單位根據(jù)論證意見對規(guī)劃大綱進行修改后作為編制規(guī)劃的依據(jù)。

(5)編制規(guī)劃:按照規(guī)劃大綱的要求編制規(guī)劃。

(6)規(guī)劃審查:環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)論證后的規(guī)劃大綱組織對規(guī)劃進行審查，規(guī)劃編制單位根據(jù)審查意見對規(guī)劃進行修改、完善后形成規(guī)劃報批稿。

(7)規(guī)劃批準(zhǔn)、實施:規(guī)劃報批稿報送縣級以上人大或政府批準(zhǔn)后，由當(dāng)?shù)卣M織實施。

第二篇：企業(yè)環(huán)境規(guī)劃編制要點[范文]

企業(yè)環(huán)境規(guī)劃編制要點

企業(yè)的環(huán)境規(guī)劃是企業(yè)在較長時期內(nèi)防治污染，保護環(huán)境的總設(shè)想，它對企業(yè)環(huán)境保護的目標(biāo)和防治污染的措施等全局性問題作出規(guī)定，包括預(yù)期達到的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、污染控制規(guī)劃、污染源治理規(guī)劃、污染治理科研規(guī)劃和環(huán)保監(jiān)測規(guī)劃等。

編制企業(yè)環(huán)境規(guī)劃的依據(jù)主要是：企業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀評價(主要污染物來源及污染程度、物染物在大氣中及水體中的遷移和擴散規(guī)律、污染物對環(huán)境及人體的影響、污染防治途徑的探討等)、企業(yè)環(huán)境目標(biāo)(根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和行業(yè)環(huán)境管理的要求，確定企業(yè)在一定時期內(nèi)應(yīng)達到的水平)、國家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及地區(qū)規(guī)定的允許污染物排放量、國家環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定等。

編制企業(yè)環(huán)境規(guī)劃的步驟：根據(jù)企業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃中生產(chǎn)工藝帶來的環(huán)境污染問題，以及企業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀評價．提出全面解決的措施，按照國家排放標(biāo)準(zhǔn)及地區(qū)允許的污染物排放量，規(guī)定治理和管理的分期要達到的目標(biāo)。然后再分門別類地制定各部門的規(guī)劃。

為了實現(xiàn)環(huán)境規(guī)劃，更好地組織實施還需要做好以下幾項工作：

(1)分類分部門落實措施、落實方案、落實必需的條件；

(2)按規(guī)劃要求，編制分年的執(zhí)行計劃，把計劃分解成各項具體任務(wù)，成為車間、小組或個人的任務(wù)；

(3)把環(huán)境規(guī)劃納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中去，統(tǒng)一布置、統(tǒng)一平衡、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一檢查。

第三篇：原產(chǎn)地證申領(lǐng)程序

原產(chǎn)地證申領(lǐng)程序:

一、辦理注冊登記

所有向出入境檢驗檢疫局申請簽發(fā)產(chǎn)地證書的單位必須先在出入境檢驗檢疫局辦理注冊登記，經(jīng)審核，被確認具有申請資格者，才能按正常程序向我局申請簽發(fā)產(chǎn)地證書。辦理注冊登記程序如下：

1．申請單位憑營業(yè)執(zhí)照和批準(zhǔn)證書（進出口經(jīng)營權(quán)批準(zhǔn)證書；獨資或合資企業(yè)批準(zhǔn)證書；來料加工批準(zhǔn)證書）到出入境檢驗檢疫局領(lǐng)取產(chǎn)地證注冊登記表和其他有關(guān)表格，并按要求填寫。

2．出入境檢驗檢疫局對申請單位提交的表格和資料進行審核，并派員到生產(chǎn)企業(yè)進行產(chǎn)地證注冊調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要為生產(chǎn)加工單位的性質(zhì)以及生產(chǎn)出口商品的能力；產(chǎn)品的生產(chǎn)加工工序；所用原料、零部件的來源情況及它們在產(chǎn)品中所占的比例；出口產(chǎn)品的包裝、商標(biāo)及嘜頭情況。生產(chǎn)單位應(yīng)配合出入境檢驗檢疫局調(diào)查人員工作，并負責(zé)提供調(diào)查所需的有關(guān)材料，提供的材料必須真實、有效。經(jīng)過調(diào)查，出入境檢驗檢疫局對申請單位是否給予注冊做出結(jié)論。

3．對予以登記注冊的企業(yè)，出入境檢驗檢疫局將為其建立企業(yè)注冊檔案。每個注冊企業(yè)都有一個注冊號，該注冊號在申請產(chǎn)地證時應(yīng)填在申請書上，供計算機識別使用。

二、產(chǎn)地證書的申領(lǐng)

1．各單位產(chǎn)地證申領(lǐng)人員（證書手簽人員）必須是經(jīng)過檢驗檢疫機構(gòu)培訓(xùn)，并通過考試取得申領(lǐng)員資格證者。各單位憑申領(lǐng)員證到出入境檢驗檢疫局辦理產(chǎn)地證書業(yè)務(wù)，特殊情況下，可憑單位介紹信辦理。

2．申請產(chǎn)地證時，申請人需提交以下文件資料：（1）《普惠制原產(chǎn)地證明書申請書》或《一般原產(chǎn)地證明書申請書》一份，申請書需蓋申請單位公章；（2）繕制完整的《普惠制原產(chǎn)地證書》或《一般原產(chǎn)地書》一套，證書需簽字、蓋章。簽字人員應(yīng)是取得產(chǎn)地證申領(lǐng)資格的人員；（3）正式出口商業(yè)發(fā)票副本一份，發(fā)票需蓋章，并應(yīng)注明包裝、數(shù)量、毛重，否則還需另附裝箱單；（4）含有進口成分的商品，需提供《含進口成分商品成本明細單》；（5）后發(fā)證書，需提供提單；（6）如有必要，還需提供合同、信用證等其他有關(guān)的單據(jù)。

3．出入境檢驗檢疫局在接受產(chǎn)地證申請后，簽發(fā)時間為一個工作日。特殊情況，可以簽發(fā)急件。

4．產(chǎn)地證簽證費為：普惠制原產(chǎn)地證書每份40元，一般原產(chǎn)地書每份35元。

第四篇：校園景觀環(huán)境規(guī)劃和設(shè)計探析

當(dāng)校園總體規(guī)劃及單體建筑確定后，校園環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計成為重要一環(huán)，如何使校園環(huán)境營造更科學(xué)、更利于學(xué)?？臻g的發(fā)展，是當(dāng)前校園環(huán)境規(guī)劃與設(shè)計的核心問題。校園環(huán)境規(guī)劃的目標(biāo)

（一）生態(tài)系統(tǒng)完善

１、加強生態(tài)優(yōu)勢

從整體上把握校園現(xiàn)狀的生態(tài)優(yōu)勢，進行適當(dāng)改造和引導(dǎo)后，形成一個功能合理、景觀優(yōu)美的新的生態(tài)構(gòu)架，原有地形地貌盡可能保持，減少土方量；原有水系要有序引導(dǎo)疏通；原有植物，尤其是大樹，盡可能保留并養(yǎng)護好，避免施工時的傷害。綠化的比例須達到規(guī)范要求，方能強化原有校園生態(tài)所具有之優(yōu)勢。

除了盡量保持原有的地形和山水態(tài)勢外，隨著對生態(tài)研究的擴展，天空這一元素亦被引入，“缺乏天空的生態(tài)系統(tǒng)是不完善的。”人們視平線前上方45度的視野內(nèi)若無法看到天空，是不符合自然的生態(tài)設(shè)計。因此設(shè)計師需精心考慮教學(xué)樓及宿舍樓前方的景觀生態(tài)環(huán)境。國內(nèi)外著名大學(xué)的主要教學(xué)樓與宿舍區(qū)都重視室內(nèi)采光與樓間距的控制，盡可能保證在主要教學(xué)樓的正南方有大面積的寬廣地帶，保證充足的日照及開闊的天空視野。

2、創(chuàng)造人工與自然和諧的綠色校園

校園建設(shè)中所創(chuàng)造的人工景觀必須與保留、改造的自然景觀相呼應(yīng)、協(xié)調(diào)，形成完整的大景觀構(gòu)架，即天人合一。

校園景觀設(shè)計的出發(fā)點不應(yīng)是繁復(fù)的人工堆砌，清新的空氣比人工景觀造型本身更有實用價值，大量供氧植物的配置令空氣清新，使學(xué)生不易因缺氧而貪睡和疲憊，保持清醒的頭腦。

在校園四周應(yīng)盡可能以高大植物加以圍合，以植物墻遮擋校園外喧嘩的社會環(huán)境，以利于內(nèi)外空間的劃分，適當(dāng)在校園入口處點綴爬藤月季、薔薇等開花的攀爬植物和花灌木，以色彩強化校園重點部位。坐在校園內(nèi)部小游園座椅上晨讀是學(xué)生的最愛，如果所看到的是廣闊天空自然為最佳選擇。復(fù)習(xí)疲憊時凝望天空少頃是眼科專家一致推薦的舒目良方，廣闊的天空對疏解疲勞的確有神奇的妙用。小游園如坐落于高地或視野廣闊之處為最佳，設(shè)計者在規(guī)劃時需詳細考察地形。若地形受限，小游園前方有遮擋建筑，僅能“以遮回遮”，整齊的綠籬可收束散亂的心續(xù)，但綠籬至少距離座椅三米以上，以免產(chǎn)生壓抑。學(xué)生在自修疲憊時以凝望綠籬調(diào)節(jié)身心。綠籬若過于密實，仍會產(chǎn)生壓抑感，在修剪上齊中有透，虛實呼應(yīng)最為上乘。

（二）功能組織合理

校園的功能分區(qū)一般分為：校前區(qū)、教學(xué)區(qū)、行政區(qū)、文體區(qū)、學(xué)生生活區(qū)、教職工生活區(qū)、生態(tài)林區(qū)、湖泊水體區(qū)、科研生產(chǎn)區(qū)、后勤區(qū)等。

其構(gòu)成形式可分為全集中型、主集中型、分散型等。校園的外部環(huán)境空間包括校前區(qū)、入口大門、功能各異的廣場、庭園、人行道與車行道、山地、水面、綠地、運動場、展示場、試驗場、露天劇場、屋頂平臺、屋頂花園等等，其中廣場、庭園、露天劇場、展示場等是流線中的“亮點”，吸引學(xué)生停留、駐足，并由點帶線，引導(dǎo)整個流線。通過道路、廣場、綠地等環(huán)境元素組織、協(xié)調(diào)、溝通、運作，對各種功能進行梳理，供學(xué)生學(xué)習(xí)、交流、生活、運動、游戲、種植、飼養(yǎng)、勞動。線、點、面的結(jié)合講求豐富、變化，避免橫平豎直式布局，而由各種美觀多變的曲線、直線相結(jié)合，正向、斜向相搭配，產(chǎn)生豐富的景觀視覺效果，符合青年學(xué)生的心理需求。

景觀的設(shè)計完全可以通過對周圍環(huán)境的調(diào)整對同學(xué)之內(nèi)心世界產(chǎn)生引導(dǎo)。在教學(xué)樓旁的景觀設(shè)計必定是全校園最有序的設(shè)計，整齊修剪的林蔭道，帶有豎向拉伸感的植物，厚重的植物色彩，易使學(xué)生活潑好動的特點受到場所精神的約束，快速進入嚴(yán)謹認真的學(xué)習(xí)氛圍中。

（三）景觀特色明顯

校園應(yīng)充分利用本校地形、水面的優(yōu)勢，并巧妙運用校園外的景觀造景、借景，做到崇尚自然，獨特，同時，應(yīng)具有鮮明的時代特點和一定的藝術(shù)水平，具有較高思想內(nèi)涵，優(yōu)先人文、張揚傳統(tǒng)文脈，并融入現(xiàn)代精神。

如北京大學(xué)的未名湖畔，山水地形富于變化，至今仍不失其名園風(fēng)采，是學(xué)生散步讀書、鍛煉身體、修身養(yǎng)性的場所。清華大學(xué)的清華園和近春園，其中的“水木清華”和“荷塘月色”等景點，由于利用地形優(yōu)勢，植物配置得當(dāng)，加上朱自清先生所寫的“荷塘月色”名篇，成為吸引萬千學(xué)子、具有無窮魅力之校園景觀。

每個校園都有自己的人文歷史，新建校園有自己新的奮斗目標(biāo)，在景觀設(shè)計上應(yīng)充分彰顯這些個性特色，突出校園精神?？赏ㄟ^景觀造景如雕塑、碑刻、小品、標(biāo)志物等來表現(xiàn)校園人文。校園小品宜簡煉含蓄，留給學(xué)生多一些思索，多一些想象空間。校園環(huán)境規(guī)劃原則

（一）生態(tài)性原則

生態(tài)是環(huán)境景觀設(shè)計永遠的主題，尊重、注重保護和利用現(xiàn)有的校園自然景觀資源，創(chuàng)造一個人工環(huán)境與自然環(huán)境和諧共存、相互補充，面向可持續(xù)發(fā)展的理想校園生態(tài)環(huán)境是最根本的原則。經(jīng)濟合理地利用土地和其它自然資源，實現(xiàn)向自然適度索取與最優(yōu)回報間的平衡，共生、共榮、共存、共樂、共雅。

美國的哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)，中國的清華、北大，幾乎所有的名校都有著令無數(shù)莘莘學(xué)子驕傲的校園環(huán)境，以校園中固有的山坡、河流、湖泊、凹地、綠地、樹林等自然景觀作為校園景觀環(huán)境格局的構(gòu)架，是建成優(yōu)美校園的重要而有效的方法，盡量利用原有地形和植被，少動土方，也是減少投入，獲取高效益的有力手段，從而營造出一個山青水綠、天藍云卷、草木迭翠的生態(tài)校園。校園景點宜以植物造景為主，且以喬、灌、草復(fù)層綠化為佳。

（二）延續(xù)性原則

1、與校園總體規(guī)劃相吻合

景觀環(huán)境規(guī)劃應(yīng)在校園總體規(guī)劃指導(dǎo)下進行設(shè)計，應(yīng)是校園總體規(guī)劃的延伸和拓展，必須強化校園總規(guī)的原則和特色。

2、與校園建筑應(yīng)有機結(jié)合，融成一體，追求建筑“長”在自然環(huán)境中的意境。

（1）內(nèi)外空間交流，綠地可局部伸入室內(nèi)，延伸至室內(nèi)空間。

（2）制造一些通透性好的半開敞的“灰空間”，如門廳、門廊、廊架、亭閣、平臺等。

（3）在硬質(zhì)景觀(廣場、硬地、鋪裝等)中采用與建筑物相同或類似的建筑材料，作為建筑的延伸處理。

3、原有山林坡地、水面應(yīng)盡量讓其自然融入校園環(huán)境中，使綠色楔入校園環(huán)境，自然景觀延伸到人工景觀中。

4、與校園的歷史文脈相延續(xù)，相拓展。

（三）人本化原則

校園的特點是學(xué)生相對單純一一年齡、文化背景大致相同；使用規(guī)律比較簡單一一教室、食堂、宿舍三點一線為主；組成的元素較為完整——象個小城市，五臟俱全。

校園的建筑、景觀環(huán)境都必須以使用者為中心，以他們的行為作為模數(shù)和參照，形成完善、安全、舒適的、供師生學(xué)習(xí)、交流、聚散、步行休閑、文化娛樂、夜間照明及生活的系統(tǒng)。

1、空間分割合理

中心區(qū)輪廊明顯，方位標(biāo)志突出，道路直達便捷，色彩對比強烈，視線走廊通透、聚焦。

戶外學(xué)習(xí)空間幽雅、安靜，用植物圍合成半封閉空間，有可?？尚淖?、亭廊、花架等設(shè)施，夜晚照明好。

2、尺度舒適、安全、方便管理

教學(xué)樓教室邊南北向的植物應(yīng)以低矮為主，形成寬敞明亮的采光環(huán)境。所有室外家具和設(shè)施必須符合大、中、小學(xué)生尺度和行為模式。

主、次干道分明，休閑步道1.5-2.0M左右即可。水邊宜建生態(tài)性駁岸，可設(shè)緩坡草地深入水中，水深處的平臺、橋梁一定要設(shè)防護欄桿(高1.10M)。如人造水池，水深宜少于0.6M為宜，水中步石為安全起見，在中、小學(xué)不宜設(shè)置。噴泉水景不宜多設(shè)，過于喧嘩，且難以養(yǎng)護管理，運行成本也高。

3、可識別性強

由于使用者定期更換(每年都有新生入學(xué))，來訪者眾多，建立識別特征(易于辨認、找路)、結(jié)構(gòu)特征(方向、主次等)、景觀特征(主樓、雕塑、主廣場等)、標(biāo)識系統(tǒng)(指示路牌、建筑物標(biāo)牌、公廁等公共設(shè)施標(biāo)牌)也是必需的。

（四）人文性原則

校園景觀環(huán)境應(yīng)能體現(xiàn)各種人文精神，能最大限度地強化激勵學(xué)生、教師職工的內(nèi)在精神特質(zhì)，潛移默化，感染人的情緒，提高人的道德品質(zhì)、藝術(shù)修養(yǎng)，完善人格，保持學(xué)校蓬勃向上、清新、凈美的氣質(zhì)。一般可運用以下方法將校園精神滲透到物化的環(huán)境之中。

1、環(huán)境風(fēng)格的建立

充分利用校區(qū)內(nèi)獨特的自然景觀和建筑環(huán)境，創(chuàng)建風(fēng)格濃郁的環(huán)境特色，是建立富有精神內(nèi)涵的校園環(huán)境的重要方法。

2、歷史環(huán)境的保護與紀(jì)念環(huán)境的創(chuàng)造

每個學(xué)校都有自己的歷史，將這些歷史反映到校園環(huán)境中，利用反映校史的建筑、雕塑、碑刻、紀(jì)念林地等能幫助學(xué)生更好地領(lǐng)悟校園精神。在學(xué)校擴建和改建中，尤要注意保留具有歷史意義的空間場所和建筑實體，并讓新的空間和實體與原有空間和實體相呼應(yīng)，可設(shè)置一些紀(jì)念性環(huán)境，如杰出人物、教育家的雕像、紀(jì)念園、紀(jì)念林、壁畫、紀(jì)念亭、展示廊、小品等來突出文化內(nèi)涵和傳統(tǒng)精神，激勵學(xué)生。

3、現(xiàn)代精神的融入

在設(shè)計中加入能反映現(xiàn)代學(xué)校教學(xué)宗旨、鼓勵學(xué)生向科學(xué)高峰勇敢攀登的現(xiàn)代精神，體現(xiàn)學(xué)校前進的朝氣是必不可少的，可用一些抽象的、現(xiàn)代感較強、質(zhì)樸或現(xiàn)代的材料制作雕塑或標(biāo)志物。

（五）景觀性原則

景觀是一種物質(zhì)和精神的展示，運用視廊、節(jié)點、邊界、路徑、地標(biāo)、景區(qū)、開放、半開放、閉合的空間、主要視點等相關(guān)設(shè)計元素，運用借景、組景、透景、隔景等設(shè)計手法，將天、水、氣、山、地、綠引入校園，形成布局緊湊，張馳有致，富于節(jié)奏感、韻律感，簡潔大方而又豐富多變、引人入勝的校園空間效果。

（六）整體性原則

校園功能各異，景觀子系統(tǒng)必須在上一級系統(tǒng)宏觀控制基礎(chǔ)上，運用統(tǒng)一的設(shè)計語言，統(tǒng)一的色彩體系，保持自身的完整性與整體性，強調(diào)不同層面，不同區(qū)域景觀設(shè)計的統(tǒng)一性，將各種序列空間合理組織好。

第五篇：水土保持方案編制的相關(guān)規(guī)定和程序

開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編制規(guī)定及辦理程序

水土保持方案編制是針對開發(fā)建設(shè)項目過程中造成的水土資源損害，從保護生態(tài)、保護自然景觀、水土保持的角度論證主體工程設(shè)計不合理性，從主體工程的各個環(huán)節(jié)、各個方面查找缺陷，補充和完善水土保持設(shè)計，并對主體設(shè)計提出的修改和完善建議，以達到最大限度地保護生態(tài)、控制擾動范圍、減少植被破壞和水土流失、快速有效修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的目的。其主要作用是要克服單純從工程經(jīng)濟性和施工方便的角度考慮問題，從保護地貌植被、生物鏈和有利于植被恢復(fù)的角度，合理設(shè)計各類工程措施、生物措施及臨時措施，保護水土資源，從而減少水土流失。

一、相關(guān)法律法規(guī)

1、《中華人民共和國水土保持法》（2010年修訂）有以下規(guī)定：

第二十五條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機構(gòu)編制。

水土保持方案應(yīng)當(dāng)包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標(biāo)、措施和投資等內(nèi)容。

水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后，生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)補充或者修改水土保持方案并報原審批機關(guān)批準(zhǔn)。水土保持方案實施過程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)。生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的編制和審批辦法，由國務(wù)院水行政主管部門制定。

第二十六條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得開工建設(shè)。

第二十七條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目中的水土保持設(shè)

施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；生產(chǎn)建設(shè)項目竣工驗收，應(yīng)當(dāng)驗收水土保持設(shè)施；水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得投產(chǎn)使用。

第二十八條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目，其生產(chǎn)建設(shè)活動中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應(yīng)當(dāng)綜合利用；不能綜合利用，確需廢棄的，應(yīng)當(dāng)堆放在水土保持方案確定的專門存放地，并采取措施保證不產(chǎn)生新的危害。

第二十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的實施情況進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

2、根據(jù)1995年5月30日《水利部發(fā)布開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編制審批管理規(guī)定》和2005年7月8日《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》，有以下規(guī)定：

第二條 凡從事有可能造成水土流失的開發(fā)建設(shè)單位和個人，必須在項目可行性研究階段編報水土保持方案，并根據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案進行前期勘測設(shè)計工作。

第三條 水土保持方案分為“水土保持方案報告書”和“水土保持方案報告表”。

凡征占地面積在一公頃以上或者挖填土石方在一萬立方米以上的開發(fā)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)編報水土保持方案報告書；其他開發(fā)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)編報水土保持方案報告表。

第七條 水土保持方案必須先經(jīng)水行政主管部門審查批準(zhǔn)，在領(lǐng)取國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一印制的《水土保持方案合格證》后，項目單位或個人方可辦理土地使用、環(huán)境影響評價審批、項目立項審批或核準(zhǔn)（備案）等其他有關(guān)手續(xù)。

3、《北京市實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》有以下規(guī)定： 第十七條： “生產(chǎn)建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設(shè)項目竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)同時驗收水土保持設(shè)施，并有市或者區(qū)、縣水利局參加?！?4、2009年9月，北京市發(fā)改委、水務(wù)局、環(huán)保局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加強開發(fā)

建設(shè)項目水土保持工作的通知》（京農(nóng)水務(wù)2009-20號文）明確以下事項：

該通知指出在密云、延慶、懷柔、昌平、平谷、房山、門頭溝、通州、大興、順義等區(qū)縣建設(shè)的公路、鐵路、水利、電力、房地產(chǎn)、地礦、石油、天然氣、農(nóng)林開發(fā)、土地整理、城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)等涉及土石方挖填的建設(shè)項目，必須編報和實施水土保持方案。

通知進一步明確水土保持方案作為環(huán)境影響評價及項目立項審批的前置審批環(huán)節(jié)，建設(shè)單位向環(huán)境保護主管部門提交環(huán)境影響評價文件時，應(yīng)取得水土保持方案的審批同意意見，沒有水土保持方案的審批同意意見，環(huán)境保護主管部門不得批準(zhǔn)環(huán)境影響評價文件。建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批復(fù)后，方可申請項目立項。

水土保持方案實行分級審批制度，中央立項，且征占地面積在五十公頃以上或者挖填土石方總量在五十萬立方米以上的開發(fā)建設(shè)項目或者限額以上技術(shù)改造項目按中央政策執(zhí)行，由水利部審批；市級立項的開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案由市水行政主管部門審批（市水務(wù)局）；區(qū)縣立項的開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案由區(qū)縣水行政主管部門審批（區(qū)縣水務(wù)局）。

二、水土保持方案設(shè)計的各個階段

在可研階段積極編報水土保持方案，注重完善后續(xù)水土保持設(shè)計； 施工階段開展水土保持監(jiān)理和監(jiān)測； 完工后及時開展水土保持設(shè)施驗收等。

三、水土保持方案編制流程及報批程序

1、項目前期現(xiàn)場踏勘。

2、給編制單位提供資料（項目可行性研究報告或主體工程報告、相關(guān)主體設(shè)計圖紙）。

3、編制單位進行水土保持方案報告書的編寫工作。

4、由項目建設(shè)主管部門（無主管部門的項目由業(yè)主）向水行政主管部門委托的技術(shù)審查單位報送《關(guān)于報審XXX水土保持方案（送審稿）的函》以及

《水土保持方案（送審稿）》一式八份，申請技術(shù)審查。

5、水土保持技術(shù)審查單位受水行政主管部門委托，按照國家關(guān)于水土保持的法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范和要求，組織開展《水土保持方案（送審稿）》的技術(shù)審查，包括現(xiàn)場查勘和技術(shù)文件審查，并形成專家審查意見。

6、根據(jù)專家審查意見，由業(yè)主組織《水土保持方案》編制單位對《水土保持方案（送審稿）》進行修改、補充和完善，形成《水土保持方案（報批稿）》，送技術(shù)審查組織單位進行復(fù)核。

7、由《水土保持方案（送審稿）》技術(shù)審查單位對《水土保持方案（報批稿）》進行復(fù)核，符合有關(guān)規(guī)定和要求的出具《水土保持方案》技術(shù)審查意見。對不符合規(guī)定和要求的退回方案編制單位重新修改、補充和完善。

8、由項目建設(shè)主管部門（無主管部門的項目由業(yè)主）向水行政主管部門委托的技術(shù)審查單位報送《關(guān)于報審XXX水土保持方案（報批稿）的請示》以及經(jīng)水土保持技術(shù)審查單位審核同意后的《水土保持方案（報批稿）》一式三份，申請批復(fù)《水土保持方案（報批稿）》。

9、水行政主管部門在收到并初核項目建設(shè)主管部門（無主管部門的項目由業(yè)主）關(guān)于《水土保持方案（報批稿）》的報批文、《水土保持方案》技術(shù)審查組織單位出具的技術(shù)審查意見及經(jīng)復(fù)核后的《水土保持方案（報批稿）》后作出受理決定，并在受理后20個工作日內(nèi)完成批復(fù)（或退回）工作。

四、水土保持方案編寫格式和內(nèi)容規(guī)定

水土保持方案報告書共分12章，主要包括：綜合說明、方案編制總則、項目概況、項目區(qū)概況、主體工程水土保持分析與評價、防治責(zé)任范圍及防治分區(qū)、水土流失預(yù)測、水土流失防治目標(biāo)及措施布局、水土保持監(jiān)測、水土保持投資估算及效益分析、方案實施的保障措施、結(jié)論及建議。

北京市針對各行業(yè)出臺了相應(yīng)技術(shù)導(dǎo)則，主要有房地產(chǎn)、公路、礦山開采、輸變電、水利工程及土地整理等，方案編報時按相應(yīng)導(dǎo)則執(zhí)行。

五、北京市水務(wù)局行政受理水土保持方案相關(guān)規(guī)定

辦理時限：20個工作日（不包括受理、告知期限在內(nèi)。）程序：

一、受理

工作時限：5個工作日

受理條件：

1、水土保持方案（以下簡稱水保方案）審批書面申請；

2、水保方案（報批稿）三份，應(yīng)由具有水保方案編制資格的單位編制；其中附相關(guān)前期文件，包括計劃部門項目建議書批復(fù)文件、水保方案編制委托書、水保方案（送審稿）專家組評審意見、開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案特性表。

許可依據(jù)：《中華人民共和國水土保持法》、《〈中華人民共和國水土保持法〉實施條例》《北京市實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》 工作標(biāo)準(zhǔn)：申辦人提交的申辦材料齊全、規(guī)范、有效。

二、辦理

工作時限：15個工作日。（如遇到特殊情況，經(jīng)局長批準(zhǔn)可延長10個工作日）工作標(biāo)準(zhǔn)：1.生產(chǎn)建設(shè)所造成的水土流失的預(yù)測科學(xué)準(zhǔn)確。2.水土流失的防治措施配置科學(xué)、得當(dāng)、可操作性強。3.水土保持投資概（估）算及效益分析科學(xué)可行。4.方案實施保證措施可行，特別是方案分實施計劃及投資切實可行。5.主體工程與方案中各項水土保持措施要貫徹“三同時”制度。

三、審核

工作時限：3個工作日

工作標(biāo)準(zhǔn)：（同辦理工作標(biāo)準(zhǔn)）

四、審定

工作時限：2個工作日

工作標(biāo)準(zhǔn)：（同辦理工作標(biāo)準(zhǔn)）

五、告知

工作時限：10個工作日

工作標(biāo)準(zhǔn):

1、及時、準(zhǔn)確告知申辦人辦理結(jié)果。

2、審批的文書完整、正確、有效。

3、留存歸檔的審批文書材料齊全、規(guī)范。

六、水土保持方案收費

水利部水土保持監(jiān)測中心關(guān)于開發(fā)建設(shè)項目水土保持咨詢服務(wù)費用計列的指導(dǎo)意見（保監(jiān)[2005]22號）”。

根據(jù)國家計委(發(fā)改委)、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《〈工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定〉的通知》（計價格［2002］10號）的規(guī)定，初步設(shè)計和施工圖階段的水土保持勘測設(shè)計費按該文件執(zhí)行?？尚行匝芯侩A段的開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編制費可參考下表計列。