第一篇：云南省關(guān)心支持見義勇為事業(yè)

云南省關(guān)心支持見義勇為事業(yè)

倡議書

見義勇為是中華民族的傳統(tǒng)美德，是建設(shè)社會主義精神文明、維護社會和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容，關(guān)乎一個地區(qū)的平安、一個民族的形象、一個社會的文明進步。曾經(jīng)，路見不平但圍觀不救之事頻見于報端，讓民族蒙羞并拷問著每一位良知國人。在我省2002年出臺《獎勵和保護見義勇為公民條例》的同時，成立了云南省見義勇為基金會，旨在以制度的形式給見義勇為者予以道德上的肯定和經(jīng)濟上的扶助。

自此以來，我省倡導(dǎo)見義勇為、弘揚社會正氣蔚然成風(fēng)，相繼涌現(xiàn)出1700多名見義勇為勇士，其中155人付出了生命的代價。這些英雄們在生與死的考驗面前挺身而出，與違法犯罪分子或事故災(zāi)難作頑強的斗爭，用鮮血和生命保護了國家、集體和人民群眾的利益，譜寫出一首首浩然正氣之歌，唱響了一曲曲震撼時代強音，感動著每一個有正義感和同情心的人，提升了全社會的精神道德境界。

英雄，任何時候都是民族和社會的脊梁。省委、省政府高度重視見義勇為事業(yè)，每年都撥出?？顚σ娏x勇為人員進行獎勵和慰問。近八年來，省人民政府表彰鐵飛燕等先進個人305人，頒發(fā)獎金900余萬元，慰問見義勇為先進個人及親屬376人次，發(fā)送慰問品及慰問金達80萬元；推薦上報16人被評為全國見義勇為先進個人，極大地鼓舞了人民群眾見義勇為的信心和勇氣。

隨著人民群眾參與平安和諧創(chuàng)建、綜治維穩(wěn)工作和社會管理創(chuàng)新自覺性、積極性的日益提高，隨著見義勇為公民的不斷涌現(xiàn)，因見義勇為犧牲、傷殘人員也會相對增多。然而，由于受限于經(jīng)濟發(fā)展水平，我省見義勇為基金規(guī)模小、數(shù)額少，遠遠滿足不了見義勇為事業(yè)發(fā)展的需要。沒有得到表彰的仍居多，即使被獎勵的所獲金額仍較小。盡管許多見義勇為者“流血”的事跡感人至深，但一些因見義勇為而致貧的家庭“流淚”的狀況更催人淚下。有兩位老人失去因見義勇為犧牲的兒子而經(jīng)濟支柱坍塌，靠月人均不到百元的微薄收入生活；有一位中年婦女失去因見義勇為的丈夫，帶著兩個讀書的孩子和80歲老母親艱辛度日；有一位青年農(nóng)民因見義勇為而導(dǎo)致一級傷殘，生活不能自理，在愛人病故后又需撫養(yǎng)孩子的生活極度貧困下，曾一度沿街乞討……這是見義勇為英雄的傷痛，更是一個文明社會的悲哀。

惜英雄、愛英雄是學(xué)英雄、敬英雄的延續(xù)，是一項重大社會公益事業(yè)和影響深遠的善事善舉，既需要政府的關(guān)注，更需要全社會的關(guān)愛。只有注重英雄身前身后事，確保他們政治上有待遇、社會上受尊重、經(jīng)濟上有保障，才能真正做到不讓英雄流血又流淚，才能讓見義勇為精神在云嶺大地發(fā)揚光大。對此，我們向全省黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、中直駐滇有關(guān)部門及社會各界人士發(fā)出倡議：支持見義勇為事業(yè)，關(guān)愛見義勇為英雄。一方面，不斷完善見義勇為事業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)、特殊政策措施、工作運行機制等；另一方面，踴躍捐贈飽含著正義和正氣的愛心款，以實際行動為見義勇為事業(yè)給力，讓平安的云南更平安！

云南省社會治安綜合治理維護穩(wěn)定委員會

2011年3月1日

第二篇：開創(chuàng)見義勇為事業(yè)新途徑的思考

開創(chuàng)見義勇為事業(yè)新途徑的思考

開創(chuàng)見義勇為事業(yè)新途徑的思考

作為指向性最強的基金會，中華見義勇為基金會1993年6月由公安部、中宣部、中央綜治委、民政部、團中央等部委聯(lián)合發(fā)起成立。成立九年以來，該會同有關(guān)省市組織了大量表彰活動，募集見義勇為基金7000多萬元，發(fā)放獎勵撫恤、補助慰問和助學(xué)金2000余萬元.目前,中華見義勇為基金的工作模式是：一，每兩年開一次全國性表彰大會，由中宣部、公安部、民政部等單位抽人員組成評審委員會，對各省上報的人員事跡進行評審；二，面對日常申請補助的見義勇為人員，由基金會辦公會進行研究，看夠不夠標(biāo)準(zhǔn)、夠哪一級標(biāo)準(zhǔn)，形成意見后報基金會會長或常務(wù)副會長審批，再對外發(fā)錢。

據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國共有28個省、自治區(qū)、直轄市，近千個市、縣設(shè)有見義勇為事業(yè)組織管理機構(gòu)，從事見義勇為工作的人員近萬人。近十年來，各級見義勇為管理組織已募集基金十幾億元。

為了全面貫徹落實胡錦濤總書記“形成見義勇為的社會風(fēng)尚”的要求，我們必須運用科學(xué)發(fā)展觀來探求見義勇為工作的客觀規(guī)律，思考新形勢下見義勇為事業(yè)持續(xù)發(fā)展的新途徑。

思考一：必須提高對見義勇為重要意義的認(rèn)識。見義勇為是中華民族諸多傳統(tǒng)美德的精髓，是社會文明程度的重要指標(biāo)，是國家的凝聚力，更是構(gòu)建和諧社會的基本要求。首先，見義勇為的本質(zhì)特征是無私無畏、利國利民。無私則無欲，利人則和諧。研究表明，所有違法犯罪都與私欲有關(guān)，見義勇為成為社會風(fēng)尚，違法犯罪和各種社會矛盾必然會減少，社會必然安定和諧。其次，見義勇為作為一種道德力量，是國家發(fā)展、社會和諧、人民幸福的重要因素。所以，見義勇為事業(yè)關(guān)系到社會的價值取向，關(guān)系到國民素質(zhì)的整體提升，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會的興衰成敗。

思考二：政府是褒揚見義勇為的最重要力量。政府作為維護社會正常秩序的最重要力量，有義務(wù)保護國家財產(chǎn)、公共利益和公民的生命、財產(chǎn)安全。因此，政府有責(zé)任保護見義勇為人員，有義務(wù)為見義勇為人員提供服務(wù)。首先，政府要領(lǐng)導(dǎo)組織開展見義勇為的各項工作；其次，應(yīng)當(dāng)設(shè)立見義勇為專項基金，用于獎勵表彰、撫恤、救助見義勇為者；第三建立完善的見義勇為保障制度，維護見義勇為者的合法權(quán)益；第四，我國社會向來有“民以吏為師”的傳統(tǒng)，政府官員的舉止影響著老百姓的價值取向，政府工作人員要帶頭見義勇為，用制度約束見義不為的工作人員。

思考三：廣大人民群眾的積極參與是弘揚見義勇為的基礎(chǔ)。人民群眾是社會的主體，沒有最廣大人民群眾的積極參與，將一事無成。見義勇為事業(yè)更是一項群眾性很強的事業(yè)，離不開廣大群眾的參與。我們只有將見義勇為事業(yè)植根于廣大群眾當(dāng)中，見義勇為工作才會大有作為、蓬勃發(fā)展，形成見義勇為的社會風(fēng)尚。

思考四：見義勇為協(xié)會要有恰當(dāng)?shù)亩ㄎ?。作為從事公益性事業(yè)的民間團體，見義勇為協(xié)會承擔(dān)著許多具體繁雜的工作。其工作重心和主要精力要放在全力維護見義勇為者的合法權(quán)益，解除他們的后顧之憂，多做好事、實事方面。一是要運用法律武器，主動協(xié)調(diào)司法機關(guān)和有關(guān)部門維護見義勇為人員的合法權(quán)益，當(dāng)好他們的堅強后盾。二是要為見義勇為者及時解難。對于他們應(yīng)當(dāng)?shù)玫蕉吹玫降慕?jīng)濟賠償先行墊付，之后通過相關(guān)程序進行追償。三是要深入進行調(diào)查研究，及時反映見義勇為者及其家庭困難和合理訴求，開通政府聯(lián)系見義勇為者的快車

道。

思考五：根本途徑在于立法建制。理由有三：首先，見義勇為者因見義勇為行為而受到的人身傷害和經(jīng)濟損失等基本權(quán)力得不到有效保護的問題日漸凸顯，而只有法律的權(quán)威才能消滅這一現(xiàn)象。其次，見義勇為事業(yè)社會性強，涉及面廣，特別是涉及到許多政府部門的責(zé)任和義務(wù)。因此，只有對工作程序、需履行的義務(wù)等相關(guān)問題加以規(guī)范，做到有法可依，才能有效推動見義勇為事業(yè)。第三，見義勇為、匡扶正義、懲惡揚善是社會主義精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，功在當(dāng)代，利在千秋，只有用強大的法律制度加以保障，才能讓和諧社會的藍圖成為現(xiàn)實。

第三篇：關(guān)心支持國防建設(shè)“十佳”單位

關(guān)心支持國防建設(shè)“十佳”單位

推薦候選單位先進事跡

近年來，我區(qū)民政局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，以創(chuàng)建雙擁模范先進單位為載體，突出重點，創(chuàng)新形式，真抓實干，不斷推動關(guān)心支持國防建設(shè)工作取得新突破。我區(qū)也先后獲得全國愛心獻功臣活動先進區(qū)、市退伍安臵工作先進區(qū)、市隨軍家屬安臵工作先進單位等榮譽稱號。

一、高度重視，健全制度，建立關(guān)心支持國防建設(shè)長效機制

長期以來，民政局把關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)作為事關(guān)全局、涉及長遠的大事來抓，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開專題會議，精心研究和部署。把每年的“三八”“五四”“八一”“國慶節(jié)”“元旦”、“春節(jié)”定為“雙擁活動日”，把每年的元月定為“雙擁活動月”，把每年七月定為“雙擁宣傳月”。制定了三項制度：一是堅持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合會議制度。聽取本季度活動情況的匯報，研究解決活動中存在的問題，部署下季度工作。二是定期現(xiàn)場辦公制度，每季度召開一次，研究雙擁工作新情況，部署雙擁工作任務(wù)，解決部隊在戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活中遇到的實際困難。三是定期 1 活動制度，組織開展好“雙擁月”和六個“雙擁日”活動。

二、創(chuàng)新思路，拓寬渠道，實現(xiàn)關(guān)心支持國防建設(shè)新跨越

我們針對新時期雙擁工作的特點，探索新思路，拓展新領(lǐng)域，豐富新內(nèi)容，開展了一系列形式多樣、扎實有效的擁軍活動。

一是在“雙擁活動日”期間開展走訪慰問活動。近三年來，我們先后到市軍分區(qū)、武警支隊、消防中隊等十余家單位走訪慰問，向部隊贈送了慰問金和空調(diào)、電視機、愛心鞋墊等慰問品，價值50余萬元，改善了他們的工作、生活條件。二是依托科技、經(jīng)濟等優(yōu)勢，廣泛開展科技擁軍、文化擁軍、智力擁軍、信息擁軍等活動，幫助培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才。去年我局投資2萬余元，購買圖書4000余冊，援建了軍營圖書室5個，受到廣大官兵的熱烈歡迎。三是積極為部隊辦實事、辦好事，先后協(xié)調(diào)區(qū)直有關(guān)部門解決了20余名隨軍家屬就業(yè)、子女入學(xué)入托問題，切實免除了他們的后顧之憂。四是加大宣傳教育力度。今年，我局成立了雙擁工作宣講團，聘請黨校老師、部隊英模、退伍軍人擔(dān)任講師，深入基層宣講革命傳統(tǒng)和進行國防教育。截至目前，宣講團已在社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校進行了12場宣講，2 聽眾近萬人，收到了良好的社會效果。隨著各項活動的開展，初步形成了關(guān)心國防建設(shè)、支持國防建設(shè)、參與國防建設(shè)的濃厚氛圍。

三、求真務(wù)實，發(fā)揮優(yōu)勢，擁軍優(yōu)屬工作得到新提高 幾年來，我局把落實各項優(yōu)撫安臵政策作為擁軍優(yōu)屬工作的重要內(nèi)容之一，認(rèn)真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》及《河南省?軍人撫恤優(yōu)待條例?實施辦法》等規(guī)定。一是對優(yōu)撫對象實行三優(yōu)先，即城鄉(xiāng)低保優(yōu)先照顧、醫(yī)療救助優(yōu)先照顧、社會救濟優(yōu)先照顧。近年來，306戶、783名優(yōu)撫對象被納入低保范圍，為患重大疾病的11戶優(yōu)撫對象解決醫(yī)療費用6萬余元，投資10萬元為56戶優(yōu)撫對象重建、修復(fù)住房105間。二是在我局的積極推動下，投資1500萬元的區(qū)級光榮院正在緊張建設(shè)，明年6月即可投入使用。屆時全區(qū)軍烈屬、革命殘疾軍人、現(xiàn)役軍人親屬中60歲以上的老人將免費入住，衣、食、住、行、醫(yī)由政府全額負(fù)擔(dān)。三是六級以上殘疾軍人的醫(yī)療費，實行實報實銷，每年支付20余萬元。為解決農(nóng)村優(yōu)撫對象看病難的問題，我局積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，每年開展一至兩次義診和送藥下鄉(xiāng)活動。三年來，共義診1000余人次，受到廣大優(yōu)撫對象的一致稱贊。四是建立優(yōu)撫補助金自然增長機制，逐年增加 3 義務(wù)兵和農(nóng)村優(yōu)撫對象的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，保障了他們的收入高于當(dāng)?shù)厝司杖胨健?/p>

四、軍地團結(jié)、相互支持，雙擁工作開展的扎實有效近三年來，在我區(qū)高度重視、積極主動用實際行動，用真情真心開展擁軍優(yōu)屬、支持國防建設(shè)的同時，駐軍部隊也給予了我們大力支持，在駐軍部隊可利用的時間和“八一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日，駐軍官兵多次到我區(qū)進行走訪慰問，并深入社區(qū)、深入農(nóng)村開展軍愛民一系列活動，受到了廣大群眾的熱列擁護，人民群眾更加熱愛解放軍，民擁軍、軍愛民的和諧氛圍更加濃厚，真正實現(xiàn)了：軍民團結(jié)如一人，勢看天下誰能敵的大好局面。

第四篇：云南省見義勇為基金會簡介

云南省見義勇為基金會簡介

云南省見義勇為基金會（英文名稱Yun nan Province Foundation for Justice and Courage縮寫：YNF-JC）自2002年10月成立以來，在省委、省政府的重視、關(guān)心和主管單位省委政法委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在基金會理事成員單位和社會各界的大力支持下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《云南省獎勵和保護見義勇為公民條例》和《云南省見義勇為基金會章程》為依據(jù)，以“弘揚社會正氣，倡導(dǎo)見義勇為”為己任，認(rèn)真履行職責(zé)，為促進社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定，保障全省經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，做了一些積極而有成效的工作。2008年11月21日，云南省見義勇為基金會換屆大會在昆明召開。

這次會議由省委常委、省紀(jì)委書記、基金會第一屆理事會會長李漢柏主持。會議通過了工作報告、財務(wù)收支情況的報告，新修改的《云南省見義勇為基金會章程》，選舉產(chǎn)生了第二屆理事會名譽理事長、理事長、秘書長、副秘書長和理事、監(jiān)事。

會上，省委常委、省紀(jì)委書記、基金會第一屆理事會會長李漢柏，省委常委、省委政法委書記、名譽理事長孟蘇鐵作了重要講話；省委政法委副書記、第二屆理事會常務(wù)副理事長馬繼延作了題為《再接再厲開拓創(chuàng)新 努力推動我省見義勇為工作再上新臺階》的講話。根據(jù)新的《章程》，我會的宗旨是：遵守國家憲法、法律、法規(guī)和政策，發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德，保護見義勇為公民的合法權(quán)益，樹立崇尚見義勇為的理念，弘揚社會正氣，提高社會效應(yīng)，擴大社會影響，動員社會力量，鼓勵更多的人關(guān)心、愛護、支持和參與見義勇為事業(yè)，為建設(shè)富裕民主文明和諧云南，營造和諧良好的社會環(huán)境和公正高效權(quán)威的政治環(huán)境。我會公益活動的業(yè)務(wù)范圍是：

一、大力宣傳見義勇為公民的先進事跡和有關(guān)法規(guī)和黨的政策；

二、組織發(fā)動見義勇為的群體性文化活動和社會志愿者；

三、表彰獎勵見義勇為的先進群體和先進個人；

四、優(yōu)撫幫助見義勇為犧牲人員的親屬和負(fù)傷致殘人員；

五、廣泛開展見義勇為的資金募集活動；

六、嚴(yán)格管理使用見義勇為基金，確保其安全增值；

七、其他有關(guān)見義勇為基金公益活動的特殊業(yè)務(wù)活動。

截至2009年1月31日，我會推薦上報并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，在全省政法綜治工作會議上，共表彰獎勵見義勇為先進群體8個25人，先進個人171名（合計196人），頒發(fā)獎金524萬元。其中2002表彰14人，頒發(fā)獎金58萬元；2003表彰17人，頒發(fā)獎金67萬元；2004表彰25人，頒發(fā)獎金65萬元；2005表彰34人，頒發(fā)獎金74萬元；2006表彰43人，頒發(fā)獎金93萬元；2007表彰33人，頒發(fā)獎金74萬元；2008表彰31人，頒發(fā)獎金93萬元。

此外，為推動全省見義勇為工作的深入發(fā)展，2008年1月30日，省宗治維穩(wěn)委與我會還對昆明市見義勇為基金會、德宏州見義勇為協(xié)會、大理市見義勇為基金會和文山州交通運輸集團公司、普洱市金孔雀快速客運有限公司等見義勇為先進組織和先進單位給予表彰，共頒發(fā)獎金10萬元。

據(jù)統(tǒng)計，我會自成立以來共慰問見義勇為先進個人及親屬54人次，發(fā)送慰問品及慰問金共16.51萬元。

以上三項合計，共支出550.51萬元?，F(xiàn)積存資金共3690萬元。

通過近幾年的工作實踐，我們深刻體會到：省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持，是決定見義勇為工作取得成效的關(guān)鍵；大力宣傳見義勇為的公民的感人事跡，大造聲勢，努力擴大社會影響，是搞好見義勇為工作的基礎(chǔ)；適時表彰獎勵見義勇為先進群體及先進個人，不斷弘揚社會正氣，是搞好見義勇為工作的最強大動力；繼續(xù)爭取省財政支持，積極募集見義勇為基金，并確保其安全增值，是使見義勇為工作持續(xù)健康發(fā)展的最有力保障。

我們熱忱歡迎全省各族人民和社會各界人士、駐滇解放軍官兵積極行動起來，關(guān)心、支持見義勇為事業(yè)，熱情宣傳見義勇為的好人好事，為構(gòu)建社會主義和諧社會，創(chuàng)造良好好的社會治安環(huán)境，做出各自的貢獻。

第五篇：黨和政府重視關(guān)心殘疾人事業(yè)

黨和政府重視關(guān)心殘疾人事業(yè)：關(guān)愛的陽光照亮心靈

從“殘廢”稱呼改為“殘疾”到無處不在的關(guān)愛，從被動的救濟到自強不息的展示?? 30年來，中國社會發(fā)生了深刻的變革，尊重、關(guān)心、幫助殘疾人漸成風(fēng)尚。在波瀾壯闊的改革開放進程中，殘疾人事業(yè)乘勢而起，迎來了新的春天。

這其中，無不傾注著黨和國家的殷切關(guān)愛。舉國關(guān)心支持殘疾人事業(yè)，猶如春日暖陽，照耀著每一個殘疾人的心靈，使他們在呼喚中覺醒、在勉勵中奮起、在自強中再生??

回眸過去：在改革開放的浪潮上乘勢而起

殘疾人事業(yè)，薪火相傳，生生不息。

黨和國家歷來關(guān)心殘疾人，重視殘疾人工作和發(fā)展殘疾人事業(yè)。

毛澤東同志曾動情地說，盲人是世界上最痛苦的人，要為他們解決困難謀福利。鄧小平同志深情地囑咐，中國需要改進對殘疾人的服務(wù)。

江澤民同志強調(diào)，關(guān)心幫助殘疾人是社會文明進步的標(biāo)志。

胡錦濤同志深刻指出，在經(jīng)濟社會發(fā)展中加快殘疾人事業(yè)發(fā)展，讓關(guān)愛的陽光照亮每一個殘疾人的心靈。

這些精辟的論述和殷切的希望，時刻鼓舞激勵著廣大殘疾人和殘疾人事業(yè)工作者。黨和國家實施了一系列發(fā)展殘疾人事業(yè)、改善殘疾人狀況的重大舉措。開展兩次全國殘疾人抽樣調(diào)查，摸清了殘疾人的基本情況；出臺《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，對發(fā)展殘疾人事業(yè)作出全面部署；頒布實施《殘疾人保障法》，推動殘疾人事業(yè)走上依法發(fā)展的軌道；設(shè)立政府殘疾人工作機構(gòu)，健全殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制；實施五個發(fā)展殘疾人事業(yè)的國家規(guī)劃，全面推進各項殘疾人工作；建立新型、統(tǒng)一的殘疾人組織，充分發(fā)揮作用；大力開展扶殘助殘活動，營造文明進步的社會環(huán)境；激勵殘疾人自強精神，促進殘疾人充分平等參與社會生活。一系列重大舉措有力地推動了中國殘疾人事業(yè)發(fā)展。

中國殘聯(lián)成立以來，殘疾人事業(yè)走過了不平凡的歷程。

——殘疾人事業(yè)從一個較低的起點起步，由小到大，由救濟為主的社會福利工作，逐步發(fā)展成為包括康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、社會保障、維權(quán)、文化、體育、無障礙環(huán)境建設(shè)、殘疾預(yù)防等領(lǐng)域廣闊的綜合性社會事業(yè)，初步形成了比較完整的組織體系、比較系統(tǒng)的業(yè)務(wù)體系、比較完善的政策法規(guī)體系和科學(xué)的思想理論體系，在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。

——殘疾人參與社會生活的環(huán)境大為改善。人道主義精神得以弘揚，“平等·參與·共享”的現(xiàn)代文明社會殘疾人觀日益深入人心，社會對殘疾人的觀念發(fā)生深刻變化，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚進一步形成，殘疾人的政治、經(jīng)濟、文化和社會權(quán)利受到尊重和保障，參與和創(chuàng)造能力得到肯定，對殘疾人的歧視和偏見大為減少。發(fā)展殘疾人事業(yè)的社會資源日益豐富，為殘疾人提供的公共服務(wù)逐步增多。廣大群眾積極參與各種形式的扶殘助殘活動，幫助殘疾人解決困難和問題。無障礙環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進，為殘疾人參與社會生活提供了越來越多的便利。

——我國殘疾人的面貌發(fā)生了根本性變化。殘疾人由被動的受助對象變?yōu)槠降葏⑴c的主體，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。廣大殘疾人發(fā)揚自尊、自信、自強、自立精神，樂觀進取，融入社會，參與發(fā)展，奉獻力量，履行應(yīng)盡義務(wù)，實現(xiàn)人生價值。殘疾人的精神世界更加充實，文化生活更加豐富，受教育水平明顯提高，能力得到更好發(fā)揮，越來越多的殘疾人實現(xiàn)了自食其力，為社會創(chuàng)造了財富。在改革和發(fā)展中涌現(xiàn)出一批又一批體現(xiàn)著民族精神和時代風(fēng)貌的優(yōu)秀殘疾人代表。

——我國殘疾人事業(yè)的國際影響不斷提升。積極參與國際殘疾人事務(wù)，廣泛開展國際交流與合作。響應(yīng)《關(guān)于殘疾人的世界行動綱領(lǐng)》，積極參與“聯(lián)合國殘疾人十年”行動，倡導(dǎo)并支持兩個“亞太殘疾人十年”行動，與國際殘疾人組織和有關(guān)國際機構(gòu)建立了良好的合作關(guān)系，在國際殘疾人事務(wù)中發(fā)揮著重要的建設(shè)性作用。殘疾人事業(yè)的發(fā)展，展示了我國社會發(fā)展的成就，進一步樹立了我國尊重和保障人權(quán)、關(guān)注和改善民生的良好形象，榮獲聯(lián)合國人權(quán)獎、聯(lián)合國殘疾人十年特別獎等多個獎項。

注視今天：在中國特色的社會主義建設(shè)中穩(wěn)步發(fā)展

五年來，殘疾人事業(yè)生機勃發(fā)，欣欣向榮。

黨中央、國務(wù)院對促進殘疾人事業(yè)發(fā)展做出重大部署；全國人大常委會修訂《殘疾人保障法》；國務(wù)院發(fā)布《殘疾人就業(yè)條例》；《就業(yè)促進法》、《義務(wù)教育法》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》等法律法規(guī)將殘疾人權(quán)益保障納入其中；國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會更名為國務(wù)院殘疾人工作委員會，職能作用進一步加強；各級政府進一步加大對殘疾人事業(yè)的投入，社會各界更加支持殘疾人事業(yè)；圓滿完成第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查，啟動常態(tài)化的殘疾人狀況監(jiān)測；《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》執(zhí)行情況良好，各項工作穩(wěn)步推進。

在黨和政府的關(guān)懷下，中國殘疾人事業(yè)循著更加美好的藍圖，邁上了新臺階?！獮闅埣踩朔?wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快：殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施達到2125個，殘疾人康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)機構(gòu)達到19000多個，特殊教育學(xué)校發(fā)展到1667所，殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)達到3127個，殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)達到1056個。全國大中城市普遍開展無障礙環(huán)境建設(shè)。創(chuàng)建殘疾人法律服務(wù)中心和維權(quán)示范崗5998個。

——殘疾人狀況顯著改善、獲得更多實惠。通過扶貧開發(fā)，634.67萬農(nóng)村貧困殘疾人解決了溫飽問題；實行城鄉(xiāng)最低社會保障等社會救助措施，1067.2萬殘疾人基本生活得到保障；通過實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、聾兒康復(fù)、精神病防治康復(fù)等重點康復(fù)工程和廣泛開展社區(qū)康復(fù)，850多萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)；對140多萬城鎮(zhèn)殘疾人進行職業(yè)培訓(xùn)，對396.8萬農(nóng)村殘疾人進行實用技術(shù)培訓(xùn)，433.7萬城鎮(zhèn)殘疾人實現(xiàn)就業(yè)，1696.6萬農(nóng)村殘疾人參加勞動；殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率大幅度提高，在校的盲、聾、智殘學(xué)生達到58.3萬人，通過開展扶殘助學(xué)活動，累計資助貧困殘疾學(xué)生16萬人次；實施危房改造項目，28.7萬戶農(nóng)村殘疾人家庭改善了居住條件；86.9%的農(nóng)村殘疾人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，越來越多的貧困殘疾人解決了看病難、看病貴的問題；殘奧、特奧、聾奧等運動得到新的發(fā)展，殘疾人運動員達到260多萬人；各級法律援助服務(wù)機構(gòu)為殘疾人提供法律援助10萬件，有力地維護了殘疾人的合法權(quán)益。

——殘疾人領(lǐng)域的國際交流與合作取得重大進展。中國作為發(fā)起國，從促進殘疾人事業(yè)發(fā)展和人類文明進步的高度積極參與和推動《殘疾人權(quán)利公約》的制定，今年6月，我國批準(zhǔn)了《殘疾人權(quán)利公約》，向世界做出了保障殘疾人人權(quán)、改善殘疾人狀況的莊嚴(yán)承諾，為國際殘疾人事務(wù)的發(fā)展和人權(quán)狀況的改善發(fā)揮了重要影響，做出了積極貢獻。

——令人自豪的是，不久前我國成功舉辦了北京2008年殘奧會，圓滿實現(xiàn)了“兩個奧運，同樣精彩”。我國殘奧健兒頑強拼搏，屢創(chuàng)佳績，繼雅典殘奧會之后再次取得了金牌總數(shù)和獎牌總數(shù)雙第一，實現(xiàn)了運動成績和精神文明雙豐收。北京2008年殘奧會讓全社會強烈地感受到殘疾人對和諧世界和美好生活的夢想與渴望，讓全世界欣喜地看到了一個文明、進步、和諧的中國。

展望未來：在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下再創(chuàng)佳績

殘疾人事業(yè)不斷探索，扎實推進。

盡管殘疾人事業(yè)發(fā)展迅速、與時俱進，但是也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，這項事業(yè)還滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展，基礎(chǔ)還比較薄弱，城鄉(xiāng)和地區(qū)之間殘疾人事業(yè)發(fā)展還不平衡，基層尤其是農(nóng)村基層為殘疾人服務(wù)的能力亟待提高。殘疾人總體生活狀況與社會平均水平存在較大差距，殘疾人在基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會參與等方面還存在許多困難，殘疾人社會保障和公共服務(wù)政策措施還不完善，歧視殘疾人、侵害殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。殘疾人實現(xiàn)全面小康任重而道遠。

黨的十七大提出了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的新要求，明確提出“發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)”。今年3月，黨中央、國務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，從立黨為公、執(zhí)政為民和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā)，深刻闡明了促進殘疾人事業(yè)的重大意義、指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)任務(wù)，對促進殘疾人事業(yè)發(fā)展做出重大部署。這是指導(dǎo)未來一個時期我國殘疾人事

業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是我國殘疾人事業(yè)發(fā)展史上的一個光輝里程碑，充分體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對8300多萬殘疾人的特殊關(guān)愛和對殘疾人事業(yè)的高度重視。

未來殘疾人事業(yè)的新發(fā)展，就是要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，著眼于解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，完善促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施，健全殘疾人社會保障制度，加強殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，營造殘疾人平等參與的社會環(huán)境，縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力使殘疾人同全國人民一道向著更高水平的小康社會邁進。

未來的殘疾人工作，需要進一步開拓進取，努力奮斗，扎實工作，到2020年全面建設(shè)小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之時，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，使殘疾人在政治、經(jīng)濟、社會、文化權(quán)益諸方面都得到切實尊重和保障，生活狀況得到根本改善，人人享有基本生活保障，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生和康復(fù)服務(wù)，人人享有安全的住房，殘疾兒童少年人人享有九年義務(wù)教育，殘疾人文化教育水平明顯提高，就業(yè)更加充分，參與社會更加廣泛，普遍達到小康水平。這樣美好的夢想一定要實現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)！