第一篇：行政訴訟法選擇題4

1、中國公民馬某多次假冒美國國籍出入國境，某此，馬某在入境時(shí)被珠海市香洲區(qū)公安分局查明，給予拘留7日的處罰。馬某對(duì)此不服，向珠海市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議，經(jīng)復(fù)議維持后，又以珠海市公安局為被告，向珠海市某區(qū)法院提起行政訴訟，則下列說法正確的是？

（A）

A．法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理

B．法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴

C．法院應(yīng)當(dāng)告知馬某變更被告

D．法院應(yīng)當(dāng)受理該案

2、美國人杰克未持有效證件前往不對(duì)外國人開放的地區(qū)旅行，被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并處以3日的拘留處罰。如果杰克對(duì)該處罰不服，是否可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟？（A）

A．可以，因?yàn)榻芸耸菍?duì)中國公安機(jī)關(guān)的行政行為不服，在中國提起的行政訴訟

B．不可以，因?yàn)榻芸耸敲绹耍瑧?yīng)當(dāng)由外交部門處理

C．不可以，因?yàn)榻芸耸敲绹耍碛谢砻鈾?quán)

D．不可以，因?yàn)樯婕巴鈬巳刖彻芾恚瑧?yīng)該向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提起申訴

3、甲公司與乙公司簽訂建設(shè)工程施工合同，甲公司向乙公司支付工程保證金30萬元。后由于情況發(fā)生變化，原合同約定的工程項(xiàng)目被取消，乙公司也無資金退還甲公司，甲公司向縣公安局保安稱被乙公司法定代表人王某詐騙30萬元。公安機(jī)關(guān)立案后，將王某傳喚到公安局，要求王某與甲公司簽訂還款協(xié)議書，并將扣押的乙公司和王某的財(cái)產(chǎn)移交給甲公司后將王某釋放。下列哪些說法是正確的？（BC）

A．縣公安局的行為有《刑事訴訟法》明確授權(quán)，依法不屬于行政訴訟的受案范圍

B．縣公安局的行為屬于以辦理刑事案件為名插手經(jīng)濟(jì)糾紛，依法屬于行政訴訟的受案范圍

C．乙公司有權(quán)提起行政訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)縣公安局行為違法并請(qǐng)求國家賠償，法院應(yīng)當(dāng)受理

D．甲公司獲得乙公司還款是基于兩公司之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，乙公司的還款行為有效

4、林某與鄭某合伙從事海鮮品生意，欠了朱某13萬元。朱某在追討欠款無果的情況下，向公安局報(bào)案，稱林某與鄭某炸騙貸款，公安局立案，并對(duì)林某刑事拘留；同年檢察院批準(zhǔn)逮捕。在看守所林某還款后，公安局對(duì)林某采取了取保候?qū)彺胧髞頇z察院撤消了批捕決定。林某對(duì)公安局的行為不服，向法院提起行政訴訟。試問，法院應(yīng)否受理？（BC）

A．公安局對(duì)林某的刑事拘留和逮捕措施屬于刑事偵查行為，不在行政訴訟受理案范圍之列，法院不應(yīng)受理

B．公安局的行為是以刑事偵查為名規(guī)避法律審查的濫用職權(quán)的行政行為，法院應(yīng)該受理

C．公安局在林某還款后就變更強(qiáng)制措施，說明其根本不是查明犯罪事實(shí)，而是為了撈好處或徇私為一方當(dāng)事人討債，其行為不是刑事偵查行為，法院應(yīng)該受理

D．公安局的行為是依照《刑事訴訟法》的明確授權(quán)實(shí)施的行為，不屬于行政訴訟受案范圍，法院不應(yīng)受理

5、下列具體行政行為，不屬于行政訴訟受案范圍的有：（BC）

A．專利復(fù)審委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的行政糾紛所作的決定

B．行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人或其他組織之間的民事權(quán)益爭(zhēng)議所做的調(diào)解

C．公安機(jī)關(guān)以公民違反《出境入境管理法》為由而對(duì)其作出的處罰決定，公民已向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴的D．公安機(jī)關(guān)對(duì)公民作出的強(qiáng)制收容審查決定

6、我國明確排除在行政訴訟受案范圍之外的行為有：（ABD）

A．國家行為B.行政裁決行為C.行政復(fù)議行為D.抽象行政行為

7、在衡量行政機(jī)關(guān)的一個(gè)行為是否具有可訴性時(shí)，以下哪些因素是應(yīng)該考慮的？（ABCD）

A．該行為是否是行政行為，是否滿足行政行為的主題要素、職能要素和法律要素

B．該行為是否直接影響到公民、法人或其他組織的法律地位

C．該行為是否是具體行政行為

D．該行為是否侵害了公民、法人或其他組織的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)

8、下列哪些規(guī)范性文件有不可訴的“行政終局裁決行為”的規(guī)定？（CD）

A．《中華人民共和國商標(biāo)法》

B．《出口食品衛(wèi)生管理法》

C．《外國人入境出境管理法》

D．《公民出境入境管理法》

9、下列哪些行為引發(fā)的爭(zhēng)議屬于行政訴訟的受理范圍？（AD）

A．行政機(jī)關(guān)對(duì)某企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)

B．某鄉(xiāng)政府建議本鄉(xiāng)農(nóng)民使用化肥的行為

C．勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行仲裁的行為

D．某勞動(dòng)局扣發(fā)工人補(bǔ)助金的行為

10、張某之夫因一次車禍不幸身亡。事過3年，張某與鄰村李某相愛，并打算結(jié)婚，但張某的夫家親屬卻多方阻撓，要求她還清4000多元債務(wù)。張某所在村的村委會(huì)也以張某債務(wù)未清償為由，拒絕為其出具婚姻狀況證明。張某與李某毅然來到鄉(xiāng)政府，申請(qǐng)結(jié)婚登記，鄉(xiāng)政府以張某沒有合法的婚姻狀況證明為由，拒絕辦理結(jié)婚登記。后經(jīng)人指點(diǎn)，張某與李某對(duì)鄉(xiāng)政府拒絕頒發(fā)結(jié)婚證的行為訴至法院。關(guān)于本案，下列說法錯(cuò)誤的是：（C）

A．因?yàn)樵撔袨椴粚儆凇缎姓V訟法》明確列舉的具體行政行為，因此不具可訴性

B．因?yàn)榻Y(jié)婚證書并不屬于“許可證、執(zhí)照”的范圍，因此該行為不具有可訴性

C．結(jié)婚證屬于廣義上的“許可證和執(zhí)照”的范圍，因此該行為具有可訴性，法院應(yīng)當(dāng)受理張某與李某的起訴

D．該行為不是具體行政行為，因此法院不應(yīng)受理此案

11、與其他解決行政爭(zhēng)議的制度或途徑相比，行政訴訟的特征在于（ABCD）

A.雙方當(dāng)事人的訴訟地位具有恒定性

B.它只解決一定范圍內(nèi)的行政爭(zhēng)議

C.它是制度化、司法化很強(qiáng)的訴訟活動(dòng)

D.體現(xiàn)了一種國家權(quán)力對(duì)另一種國家權(quán)力的控制、監(jiān)督

12、以下哪些表述體現(xiàn)了行政訴訟與民事訴訟的區(qū)別？（ACD）

A.兩者所解決的爭(zhēng)議性質(zhì)不相同

B.兩者在能否適用調(diào)解的問題上不相同

C.兩者所貫徹的基本原則均不相同

D.行政訴訟之中原被告具有恒定性，民事訴訟則不具有

13、以下選項(xiàng)，哪些具備行政訴訟原告資格，能夠以自己的名義提起行政訴訟？

①中外合作企業(yè)中的合作各方

②具備法人資格的聯(lián)營企業(yè) ③被行政機(jī)關(guān)注銷的集體企業(yè)

④合伙企業(yè)中執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人 ⑤股份制企業(yè)的股東大會(huì)

A．③④ B．①②③ C．①②③④⑤ D．①②③④

14、甲公司是一中方A 企業(yè)和外方B 企業(yè)合資的公司。某年，工商局接受A 企業(yè)的賄賂，將甲公司注銷，甲公司中的外方B 企業(yè)認(rèn)為工商局的注銷行為是違法的，于是決定向法院起訴，請(qǐng)問以下說法正確的是？AC

A．外方B 企業(yè)可以以自己名義起訴

B．甲公司不享有原告資格，因?yàn)橐呀?jīng)被注銷

C．甲公司的法定代表人可以以自己的名義起訴

D．甲公司的法定代表人可以以甲公司的名義起訴

15、下列哪些情形下復(fù)議機(jī)關(guān)和行政訴訟的被告是重合的？ D

A．公安派出所做出行政拘留決定的B．街道辦事處向居民征收養(yǎng)犬費(fèi)

C．稅務(wù)所對(duì)某個(gè)體工商戶罰款5000 元

D．重慶市政府做出的大宗土地征用決定

16、某區(qū)12 戶居民以某區(qū)規(guī)劃局批準(zhǔn)太平居委會(huì)搭建的自行車棚影響通風(fēng)、采光和通行權(quán)為由，向法院提起行政訴訟，要求法院撤銷規(guī)劃局的批準(zhǔn)決定。法院經(jīng)審查，認(rèn)定經(jīng)規(guī)劃局批準(zhǔn)搭建的車棚違反法定程序，故撤銷原決定。下列說法正確的是？ ABCD

A．原告應(yīng)推選2 至5 名訴訟代表人參加訴訟B．太平居委會(huì)是被告型第三人

C．太平居委會(huì)作為第三人對(duì)法院的判決不服，可以上訴

D．法院應(yīng)將太平居委會(huì)直接列為第三人

17、《環(huán)境保護(hù)法》第四十條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴?！备鶕?jù)行政復(fù)議法和行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定作出的處罰決定不服，申請(qǐng)復(fù)議的期限和直接起訴的期限分別為： B

A．十五日、十五日 B．十五日、三個(gè)月C．六十日、十五日D．六十日、三個(gè)月

18、甲市工商局接到舉報(bào)，稱某私營奶粉廠生產(chǎn)的“嬰樂”牌奶粉導(dǎo)致數(shù)名嬰兒中毒，隨即于2001 年8 月3 日責(zé)令該廠停產(chǎn)，但并未告知訴權(quán)和起訴期限。公安機(jī)關(guān)也隨即前往調(diào)查有關(guān)責(zé)任人員，該廠老板馬某聞?dòng)嵦幽涞酵獾嘏笥鸭抑胁桓覛w家。直到2003 年另一制售劣質(zhì)奶粉的地下窩點(diǎn)被查處，才得知有毒奶粉是該窩點(diǎn)生產(chǎn)的假冒“嬰樂”牌奶粉，馬某遂于2003 年9 月5 日回到甲市，被甲市工商局告知其訴權(quán)和起訴期限，并得知其工廠于2002 年10 月23 日因道路拓寬需要而被城建局拆除。當(dāng)日馬某找到律師了解，得知行政機(jī)關(guān)的上述行為均在人民法院受理的行政訴訟之列，則對(duì)于此案，下列說法正確的是：

A．對(duì)于奶粉廠被責(zé)令停產(chǎn)一事，馬某在2003 年10 月1 日起訴的，法院應(yīng)予受理

B．對(duì)于奶粉廠被責(zé)令停產(chǎn)一事，馬某即使在2003 年9 月5 日起訴，法院也不受理

C．對(duì)于工廠被強(qiáng)制拆除，馬某如果在2004 月1 月1 日起訴，并沒有超出起訴期限

D．對(duì)于工廠被強(qiáng)制拆除，馬某最晚應(yīng)當(dāng)在2007 年10 月23 日之前知道內(nèi)容19、2003 年3 月6 日，大興縣瓜農(nóng)劉某拉一車西瓜到城郊販賣，途中遇到哄搶，劉某急忙到附近派出所報(bào)案。值班民警以不能離開為由推脫，最后瓜被搶光。劉某于3 月9 日向縣公安局申請(qǐng)復(fù)議，并于當(dāng)日被受理。但縣公安局多次決定延長(zhǎng)復(fù)議審理期限，仍遲遲沒有做出決定。劉某對(duì)派出所的行為與縣公安局的行為均感不服，提起行政訴訟，請(qǐng)問其起訴期限應(yīng)當(dāng)如何計(jì)算？ D

A．劉某起訴派出所的，最晚不得超過報(bào)案之日起3 個(gè)月

B．劉某起訴派出所的，最晚不得超過報(bào)案之日起60 日屆滿之后3 個(gè)月

C．劉某起訴公安局的，最晚不得超過復(fù)議機(jī)關(guān)受理之日起75 日

D．劉某起訴公安局的，最晚不得超過復(fù)議審理期限屆滿后的3 個(gè)月

20、下列哪些情況屬于人民法院不應(yīng)裁定不予受理的情形？D

A．起訴人所起訴的具體行政行為合法與否已在其他生效的民事判決中被確認(rèn)

B．規(guī)章規(guī)定行政復(fù)議為提起訴訟的必經(jīng)程序，當(dāng)事人未經(jīng)復(fù)議直接向人民法院提起訴訟

C．當(dāng)事人撤訴后，行政機(jī)關(guān)又以同一事實(shí)和理由對(duì)其做出與原行為相同的行為，當(dāng)事人對(duì)該行為不服再次起訴的D．原告少列被告且拒絕追加的21、某企業(yè)因生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品被工商局責(zé)令停產(chǎn)。該企業(yè)不服，向法院提起行政訴訟。法院經(jīng)審理查明，工商局在作出行政處罰決定之前，沒有按《行政處罰法》的規(guī)定告知該企業(yè)有聽證的權(quán)利。據(jù)此，法院不應(yīng)當(dāng)作出的判決是（C）

A、確認(rèn)違法判決

B、確認(rèn)無效判決

C、變更判決.D、撤銷判決

第二篇：行政法與行政訴訟法選擇題

2009年司法考試行政法與行政訴訟法模擬題

一、單項(xiàng)選擇題

1．1997年5月，萬達(dá)公司憑借一份虛假驗(yàn)資報(bào)告在某省工商局辦理了增資的變更登記，此后連續(xù)4年通過了工商局的年檢。2001年7月，工商局以辦理變更登記時(shí)提供虛假驗(yàn)資報(bào)告為由對(duì)萬達(dá)公司作出罰款l萬元，責(zé)令提交真實(shí)驗(yàn)資報(bào)告的行政處罰決定。2002年4月，工商局又作出撤銷公司變更登記，恢復(fù)到變更前狀態(tài)的決定。2004年6月，工商局又就同一問題作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰決定。關(guān)于工商局的行為，下列哪一種說法是正確的?

A．2001年7月工商局的處罰決定違反了行政處罰法關(guān)于時(shí)效的規(guī)定

B．2002年4月工商局的處罰決定違反了一事不再罰原則

c．2004年6月工商局的處罰決定是對(duì)前兩次處罰決定的補(bǔ)充和修改，屬于合法的行政行為

D．對(duì)于萬達(dá)公司拒絕糾正自己違法行為的情形，工商局可以違法行為處于持續(xù)狀態(tài)為由作出處罰

2．某宗國有土地位于某市A區(qū)，A區(qū)甲企業(yè)對(duì)市政府頒發(fā)給B區(qū)乙企業(yè)《國有土地使用證》將該宗地確認(rèn)為乙企業(yè)使用的具體行政行為不服，認(rèn)為侵犯了自己依法取得的國有土地使用權(quán)，向省政府申請(qǐng)行政復(fù)議，省政府作出復(fù)議決定撤銷了市政府頒發(fā)給乙企業(yè)的土地證，乙企業(yè)不服該復(fù)議決定，應(yīng)該向哪個(gè)法院提起行政訴訟?

A．A區(qū)法院

B．B區(qū)法院

c．省政府所在地的中級(jí)人民法院

D．省政府所在地的中級(jí)人民法院或者A區(qū)法院

3．2003年，江陽縣人民政府為整治市場(chǎng)秩序，成立由工商、稅務(wù)、物價(jià)、計(jì)量等行政職能部門共同組成的市場(chǎng)整治綜合執(zhí)法大隊(duì)，以執(zhí)法大隊(duì)的名義綜合行使以上職能部門的行政執(zhí)法權(quán)。江陽縣某集貿(mào)市場(chǎng)從事服裝經(jīng)營的個(gè)體戶崔某因?qū)οM(fèi)者大肆進(jìn)行價(jià)格欺詐被該市場(chǎng)整治綜合執(zhí)法大隊(duì)處以5000元的罰款，并沒收其非法所得30000元。崔某不服，準(zhǔn)備提起行政訴訟。崔某應(yīng)當(dāng)以誰為被告提起行政訴訟?

A．市場(chǎng)整治綜合執(zhí)法大隊(duì)

B．江陽縣人民政府

c．工商部門

D．稅務(wù)部門

4．某小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)因某醫(yī)院新建住院樓影響了該小區(qū)業(yè)主的采光，將該市規(guī)劃委員會(huì)起訴至法院，要求撤銷規(guī)劃委員會(huì)為醫(yī)院發(fā)放的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。起訴后出現(xiàn)以下哪種情況，原告申請(qǐng)撤訴時(shí)法院應(yīng)該準(zhǔn)許撤訴?

A．被告撤銷《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，但作為第三人的醫(yī)院提出異議

B．被告作出限期拆除住院樓的行政決定

c．被告對(duì)該小區(qū)采光受影響的業(yè)主進(jìn)行補(bǔ)償，與原告達(dá)成和解

D．被告決定撤銷《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，但沒有告知法院

二、多項(xiàng)選擇題

1．下列說法正確的有哪些?

A．國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)是國務(wù)院主管某項(xiàng)專門業(yè)務(wù)的行政機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立的行政管理職能

B．國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)是協(xié)助國務(wù)院總理辦理專門事項(xiàng)的行政機(jī)構(gòu)，不具有獨(dú)立的行政管理職能

c．國務(wù)院組成部門管理的國家行政機(jī)構(gòu)其實(shí)就是國務(wù)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

D．國務(wù)院組成部門管理的國家行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，報(bào)國務(wù)院組成部門決定

2．下列關(guān)于行政法規(guī)起草的規(guī)定，說法正確的有哪些?

A．行政法規(guī)由國務(wù)院組織起草

B．國務(wù)院的一個(gè)部門或者幾個(gè)部門具體負(fù)責(zé)起草工作，也可以確定由國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)起草或者組織起草

c．起草行政法規(guī)涉及其他部門的職權(quán)時(shí)，起草部門應(yīng)當(dāng)就涉及其他部門的職責(zé)或者與其他部門關(guān)系緊密的規(guī)定，與有關(guān)部門協(xié)商一致；經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的，報(bào)國務(wù)院決定

D．幾個(gè)部門共同起草的行政法規(guī)送審稿，應(yīng)當(dāng)由該幾個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人共同簽署

3．關(guān)于行政許可程序，下列說法正確的有哪些?

A．申請(qǐng)人提出行政許可申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)不得收取任何費(fèi)用

B．申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，行政機(jī)關(guān)只能當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人補(bǔ)正

c．依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可，上級(jí)行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料

D．行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人

4．某市政府?dāng)M出讓位于淮海路的一宗國有土地使用權(quán)，市政府在出讓過程中的下列行為中，存在違法情形的是：

A．市政府認(rèn)為該出讓屬于有數(shù)量限制的行政許可行為，故根據(jù)甲、乙、丙三個(gè)企業(yè)申請(qǐng)的先后順序，將土地出讓給了甲企業(yè)

B．市政府在出讓的決定作出前，告知甲、乙、丙三個(gè)企業(yè)有要求聽證的權(quán)利

c．乙企業(yè)要求舉行聽證，市政府應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)組織聽證

D．市政府也可以不經(jīng)乙企業(yè)提起，直接組織聽證

5．某國有小磚廠有偷稅漏稅行為，被該區(qū)地方稅務(wù)局查獲，該區(qū)地方稅務(wù)局決定，責(zé)令其補(bǔ)交偷稅漏稅款10萬元，并處以2萬元罰款。該國有小磚廠不服，應(yīng)向哪一機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議? ?

A．該區(qū)政府法制局

B．該區(qū)人民政府

c．該地方稅務(wù)局所屬的上一級(jí)主管部門

D．該區(qū)政府的上一級(jí)人民政府

6．羅某購買中巴車從事個(gè)體客運(yùn)，但未辦理稅務(wù)登記，且一直未繳納稅款。某縣國稅局要求羅某限期繳納稅款3000元并決定罰款1800元。羅某逾期未繳納稅款和罰款，該國稅局遂將羅某的中巴車扣押，羅某不服。下列哪些說法是正確的?

A．對(duì)繳納稅款和罰款決定，羅某應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議，再提起訴訟

B．羅某對(duì)上述三行為不服申請(qǐng)復(fù)議、，應(yīng)向某縣國稅局的上一級(jí)國稅局申請(qǐng)

c．對(duì)扣押行為不服，羅某可以直接向法院提起訴訟

D．該國稅局扣押羅某中巴車的措施，可以交由縣交通局采取

7．某科學(xué)院經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)，在居民樓旁邊蓋了一棟實(shí)驗(yàn)樓供其下屬的動(dòng)物研究所使用，以從事各種動(dòng)物實(shí)驗(yàn)。居民們認(rèn)為由于實(shí)驗(yàn)樓距離居民樓過近，經(jīng)常能聞到動(dòng)物尸體腐爛的氣味，嚴(yán)重影響日常生活。并指出國家有關(guān)法律規(guī)定這種實(shí)驗(yàn)樓距離周圍的建筑必須超過20米，而科學(xué)院所建實(shí)驗(yàn)樓距離居民樓是19．4米。下列說法正確的是：

A．某科學(xué)院的行為侵犯了附近居民的相鄰權(quán)

B．居民有權(quán)起訴規(guī)劃局批準(zhǔn)建樓的行為

c．居民提起行政訴訟應(yīng)當(dāng)以規(guī)劃局為被告

D．居民無權(quán)起訴規(guī)劃局的行為

8．2004年6月13日，山東省淄博市機(jī)械工業(yè)管理局勞服公司與四川省江油市川西北冷藏設(shè)備聯(lián)合供應(yīng)站簽訂了鋁錠購銷合同。雙方向四川省江油市工商局下屬三合鎮(zhèn)工商所提出鑒證申請(qǐng)，該所在該合同上簽署了鑒證意見：“經(jīng)審查，本合同符合鑒證條件予以鑒證……”并加蓋了合同鑒證專用章，收取鑒證費(fèi)。由于供應(yīng)站根本沒有履約能力，服務(wù)公司蒙受巨大損失。服務(wù)公司遂于2004年10月向人民法院提起行政訴訟，要求被告工商局撤銷錯(cuò)誤鑒證，并賠償由此給原告服務(wù)公司造成的經(jīng)濟(jì)損失。下列說法中正確的是：

A．鑒證行為目前不屬于行政訴訟受案范圍

B．法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回服務(wù)公司的起訴

c．人民法院應(yīng)當(dāng)受理服務(wù)公司的起訴

D．法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理

9．某市體育局籌辦體育學(xué)校，由業(yè)務(wù)科甲負(fù)責(zé)。甲經(jīng)體育局批準(zhǔn)，組成了由10人組成的體育學(xué)?；I委會(huì)，并于2004年1月購買了準(zhǔn)備用于開辦體育學(xué)校的地皮及樓房，但未經(jīng)土地管理局的批準(zhǔn)。市土地管理局發(fā)現(xiàn)此情況后，對(duì)籌委會(huì)作出沒收非法轉(zhuǎn)讓土地的決定。根據(jù)上述案情，下列關(guān)于籌委會(huì)對(duì)土地管理局處罰行為的原告資格，說法正確的有：

A．不具有。訴訟權(quán)利能力是以權(quán)利能力為前提的，籌委會(huì)作為非法人組織不具備民事主體資格，即無民事權(quán)利能力

B．具有。不具有法人資格也可以起訴

c．不具有?；I委會(huì)不具有承擔(dān)民事法律責(zé)任的能力，具有原告資格的是其上級(jí)主管機(jī)關(guān)體育局

D．具有。行政訴訟只審查具體行政行為的合法性，因而原告資格不以起訴人具有民事主體資格為必要

10．某派出所民警以擾亂社會(huì)秩序?yàn)橛煽垩毫藦埬车耐侠瓩C(jī)。張某不服，以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟過程中，法院認(rèn)為被告應(yīng)當(dāng)是縣公安局，要求變更被告，張某拒不同意。法院的做法錯(cuò)誤的是：

A．以派出所為被告繼續(xù)審理

B．以縣公安局為被告予以審理

C．裁定駁回原告起訴

D．裁定終結(jié)訴訟

11．關(guān)于二審程序中的“新證據(jù)”，下列哪些說法是正確的?

A．原告在舉證期限屆滿后發(fā)現(xiàn)的證據(jù)

B．一審法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予延期提供而未予準(zhǔn)許的證據(jù)

c．當(dāng)事人在一審法院未提交而在二審程序中提交的證據(jù)

D．當(dāng)事人在一審程序中申請(qǐng)調(diào)取而未準(zhǔn)許，二審法院予以調(diào)取的證據(jù)

12．某縣畜牧水產(chǎn)局以無《獸醫(yī)從業(yè)許可證》從業(yè)為由，對(duì)獸醫(yī)張某下達(dá)了沒收獸藥器械、罰款5000元的行政處罰決定。張某不服，以該處罰決定適用法律法規(guī)錯(cuò)誤為由，向法院提起訴訟，要求縣法院撤銷縣畜牧水產(chǎn)局的處罰決定。法院在審理期間，由于被告對(duì)原告施加種種壓力，并聲稱只要原告撤訴，被告就給原告辦理獸醫(yī)從業(yè)證，否則，被告就休想吃獸醫(yī)這碗飯。在這種情況下，原告便申請(qǐng)撤訴。理由是：原告自己無證執(zhí)業(yè)也有過錯(cuò)，開庭會(huì)影響與畜牧局的關(guān)系，也會(huì)影響自己以后的前途，因而表示服從處罰，撤回起訴。對(duì)于張某的撤訴申請(qǐng)，下列說法正確的是：

A．法院在決定是否準(zhǔn)許原告撤訴之前應(yīng)當(dāng)審查原告撤訴是否出于自愿

B．本案中原告申請(qǐng)撤訴不合法，法院應(yīng)裁定不準(zhǔn)撤訴

c．原告既然愿意撤訴，法院就應(yīng)當(dāng)同意，法院不必審查原告撤訴是否出于自愿

D．本案中，被告的行政處罰不合法，原告撤訴并非自愿，法院應(yīng)對(duì)張某的撤訴申請(qǐng)不予理睬，繼續(xù)審理

13．某區(qū)公安分局因追贓將甲廠的機(jī)器設(shè)備連同其產(chǎn)品、工具等物品一并扣押，經(jīng)評(píng)估價(jià)值10萬元。甲廠雇人看管扣押的設(shè)備等物品，共花費(fèi)900元。后市公安局通過復(fù)議決定撤銷區(qū)公安分局的扣押決定，區(qū)公安分局將全部扣押物品退還甲廠。甲廠將所退物品運(yùn)回廠內(nèi)安裝，自付運(yùn)輸、裝卸費(fèi)800元。甲廠提出國家賠償請(qǐng)求。依據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，下列哪些損失應(yīng)予賠償? 司法考試

A．3000元的購買設(shè)備貸款利息

B．設(shè)備被扣押期間2萬元的企業(yè)利潤(rùn)損失

C．800元的運(yùn)輸、裝卸費(fèi)

D．900元的看管費(fèi)

三、不定項(xiàng)選擇題

1．某市行政機(jī)關(guān)欲授予公民甲采礦許可權(quán)，根據(jù)當(dāng)?shù)匦姓ㄒ?guī)的規(guī)定，該行政許可應(yīng)舉行聽證。該行政機(jī)關(guān)依法舉行了聽證會(huì)，并指定由審查該行政許可的工作人員張軍作為聽證會(huì)的主持人。聽證會(huì)上由該行政機(jī)關(guān)的其他人員提出證據(jù)、理由，由利害關(guān)系人進(jìn)行質(zhì)證，但規(guī)定利害關(guān)系人只可質(zhì)證無權(quán)提供新的證據(jù)，則關(guān)于本聽證下列說法正確的有：

A．由于審查該行政許可的工作人員對(duì)該行政許可比較熟悉，根據(jù)行政行為的效率原則，由張軍作為聽證會(huì)的主持人比較合適

B．由審查該行政許可的工作人員張軍作為聽證會(huì)的主持人，會(huì)形成先入為主的偏見，有失公允

c．聽證會(huì)上一般只允許對(duì)已有證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，以決定行政許可是否恰當(dāng)

D．為求行政許可的公正，聽證會(huì)上利害關(guān)系人可以提出證據(jù)

2．某省政府辦公廳以辦公廳的名義發(fā)布一個(gè)有關(guān)該省城市環(huán)境衛(wèi)生管理處罰的規(guī)范性文件，則這一做法：

A．是正確的

B．是錯(cuò)誤的，省級(jí)政府元權(quán)規(guī)定行政處罰的事項(xiàng)

c．是錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)以省長(zhǎng)的名義發(fā)布規(guī)范性文件

D．是錯(cuò)誤的，省政府辦公廳是內(nèi)部辦公機(jī)構(gòu)，無權(quán)對(duì)外實(shí)施公共管理職能，此規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)以省政府的名義發(fā)布

3．2006年5月2日，吳某到某縣郊區(qū)旅社住宿，因瑣事糾紛與其他房客姜某發(fā)生打架斗毆，該郊區(qū)派出所的下列做法中，哪些是正確的?

A．派出所以打架斗毆行為情節(jié)較輕為由，進(jìn)行調(diào)解處理

B．經(jīng)派出所調(diào)解，吳某和姜某達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)依法減輕對(duì)其處罰

c．經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議，派出所應(yīng)當(dāng)依法對(duì)行為人給予處罰

D．經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后行為人不履行的，派出所可以強(qiáng)制行為人履行

4．王某回國攜帶應(yīng)申報(bào)物品而未向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)認(rèn)定王某的行為構(gòu)成走私，對(duì)其作出沒收物品，并罰款1000元人民幣的處罰。海關(guān)的上述處罰是否正確?

A．是錯(cuò)誤的，只能實(shí)施沒收物品的處罰

B．是錯(cuò)誤的，只能實(shí)施罰款1000元的處罰

c．是錯(cuò)誤的，只能在沒收與罰款中選擇一種實(shí)施處罰

D．是正確的，不違反一事不再罰的原則

5．1998年7月，張某經(jīng)人介紹，向兩個(gè)外地人購買黃金時(shí)被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)抓獲，遂根據(jù)《金銀管理?xiàng)l例》的規(guī)定以倒賣黃金為由，作出沒收倒賣黃金款2000元和交易工具的處罰，后經(jīng)張某的多次索要，于1999年4月才得到處罰裁決書，且該裁決書未告知被處罰人的起訴期限。下列關(guān)于此案說法正確的是：

A．公安機(jī)關(guān)的處罰是合法有效的

B．若張某不主動(dòng)履行處罰決定，公安機(jī)關(guān)可以對(duì)張某實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行

c．處罰決定書未當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，所以公安機(jī)關(guān)的處罰是無效的 D．張某應(yīng)當(dāng)如期履行義務(wù)，不得拒絕

6．馬某是某大學(xué)學(xué)生，因代人參加國家英語等級(jí)考試，嚴(yán)重?fù)p害了學(xué)校的聲譽(yù)，遂被學(xué)校開除。馬某對(duì)學(xué)校的決定不服，遂向該大學(xué)上級(jí)機(jī)關(guān)教育局提起行政復(fù)議，下列說法不正確的有：

A．教育局不應(yīng)受理，因?yàn)閷W(xué)校對(duì)學(xué)生的管理行為不屬于具體行政行為

B．教育局應(yīng)該受理，因?yàn)閷W(xué)校屬于法律法規(guī)授權(quán)的組織，而教育局是學(xué)校的直接管理機(jī)關(guān)

C．教育局不應(yīng)受理，因?yàn)閷W(xué)校不是行政機(jī)關(guān)。

D．教育局應(yīng)該受理，因?yàn)樵摏Q定是具體行政行為?

7．下列哪些情形屬于行政訴訟的受案范圍?

A．某工商局工作人員程某假公濟(jì)私，將某商場(chǎng)的攤位管理費(fèi)上調(diào)，該市場(chǎng)經(jīng)營戶聯(lián)名提起訴訟

B．因中國政府批準(zhǔn)加入某經(jīng)濟(jì)性組織，致使一汽車制造商汽車銷售市場(chǎng)份額銳減，該汽車制造商提起訴訟

c．某市政府頒布的關(guān)于城市環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)章中，規(guī)定的處罰幅度遠(yuǎn)大于市人大規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，該市市民吳某提起訴訟

D．某環(huán)保局職員張某對(duì)該局作出的開除其公職的決定不服，提起訴訟

8．下列所引發(fā)的爭(zhēng)議不屬于行政訴訟的受案范圍的是：

A．行政機(jī)關(guān)對(duì)某企業(yè)采取的吊銷生產(chǎn)許可證的處罰

B．行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)

c．行政機(jī)關(guān)在市場(chǎng)上的購買行為

D．行政機(jī)關(guān)對(duì)某企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)

9．某市民營企業(yè)家張某自行創(chuàng)辦了一家工藝品廠，其產(chǎn)品出口東南亞，銷售情況很好。建廠之初，為了取得出口許可，張某將工藝品廠掛靠在市政府的名下。后來市政府在整合國有資產(chǎn)時(shí)將工藝品廠易名后收歸了國有。張某不服，欲提起行政訴訟。下列說法正確的有：

A．張某只能以自己的名義提起訴訟

B．張某只能以原工藝品廠的名義提起訴訟，因?yàn)槭姓唧w行政行為的直接作用對(duì)象為原工藝品廠

c．張某可以選擇以自己名義或者以原工藝品廠的名義提起行政訴訟，因二者均與市政府的具體行政行為具有法律上的利害關(guān)系

D．張某不能以原工藝品廠的名義提起行政訴訟，因?yàn)樵に嚻窂S已不復(fù)存在

10．某地食品質(zhì)量監(jiān)督局將對(duì)需要特定技。能的某項(xiàng)食品的監(jiān)督檢查職能托給了當(dāng)?shù)啬臣揖哂邢喈?dāng)資質(zhì)的某專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)予以行使，授權(quán)該專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)該特定商品進(jìn)行監(jiān)督檢查并作出相應(yīng)處理決定。該專業(yè)機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)某食品加工廠違規(guī)后，以自己的名義對(duì)該加工廠作出了罰款1萬元行政處罰決定。該加工廠欲提起訴訟，則應(yīng)：

A．以該專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)為被告，因?yàn)樾姓幜P行為由其作出

B．以該專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)為被告，因?yàn)槠錇槭称焚|(zhì)量監(jiān)督局的授權(quán)機(jī)關(guān)

c．以該專業(yè)機(jī)構(gòu)為被告，因?yàn)樵搶I(yè)機(jī)構(gòu)是在其被授權(quán)范圍內(nèi)正當(dāng)行使職權(quán)

D．以食品質(zhì)量監(jiān)督局為被告，因?yàn)榇颂幍氖称焚|(zhì)量監(jiān)督局對(duì)該專業(yè)機(jī)構(gòu)的授權(quán)只能視為委托，不能視為授權(quán)

11．下列關(guān)于被告的舉證規(guī)則的說法正確的有：

A．被告向人民法院提供的證據(jù)不僅包括做出具體行政行為的事實(shí)依據(jù)，還包括被訴具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件

B．被告在法定期限內(nèi)不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)，人民法院可以徑行判決被告敗訴

c．被告應(yīng)在訴訟開始后辯論終結(jié)前提供做出具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)

D．被告在訴訟過程中不得自行向原告和證人收集證據(jù)

12．甲省政府制定的《旅游行業(yè)管理暫行規(guī)定》規(guī)定，對(duì)違反旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款，超過3萬元的，組織聽證；而乙省中的較大市A市政府制定的《旅游行業(yè)管理辦法》則規(guī)定，對(duì)該違法行為給予1萬元以上3萬元以下罰款，超過l萬元的，進(jìn)行聽證；國務(wù)院1996年頒布《旅行社管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)該違法行為給予1萬元以上5萬元以下罰款。甲省某旅行社于1997年8月在A市從事經(jīng)營業(yè)務(wù)時(shí)，被該市旅游局認(rèn)定違法并罰款2萬元，但未舉行聽證，該旅行社不服，認(rèn)為未經(jīng)聽證就作出處罰，違反法定程序，故向A市法院提起行政訴訟，法院應(yīng)該如何處理?

A．根據(jù)A市政府制定的《旅游行業(yè)管理辦法》，撤銷該行政處罰

B．根據(jù)甲省政府制定的《旅游行業(yè)管理暫行規(guī)定》，維持該行政處罰

c．根據(jù)國務(wù)院《旅行社管理?xiàng)l例》，撤銷該行政處罰

D．由最高人民法院送請(qǐng)國務(wù)院，對(duì)甲省政府與A市政府規(guī)章之間的不一致作出裁決

13．某省人民政府為修建121國道，征用了夏糧村的大片耕地，夏糧村對(duì)此不服，向人民法院提出行政訴訟，法院經(jīng)審理查明：省人民政府征用耕地的行為違法，但是國道已經(jīng)修建完畢。對(duì)此，以下說法錯(cuò)誤的是：

A．法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷省人民政府的征地行為，要求其恢復(fù)原狀

B．法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)省人民政府的征地行為違法

C．法院應(yīng)當(dāng)駁回原告的訴訟請(qǐng)求，因?yàn)槭虑橐呀?jīng)無法挽回

D．法院應(yīng)當(dāng)判決要求省人民政府采取補(bǔ)救措施

14．甲縣工商局對(duì)湯山紡織廠作出罰款200萬元的處罰決定，并且立即執(zhí)行。湯山紡織廠向市工商局申請(qǐng)復(fù)議，市工商局維持了處罰決定，紡織廠隨后向法院提起訴訟，一審法院判決維持該處罰決定。湯山紡織 廠提出上訴，在二審中才提出損害賠償?shù)囊?，二審法院認(rèn)定縣工商局作出的處罰決定違法，則關(guān)于本案，錯(cuò)誤的說法是：

A．撤銷一審判決，作出撤銷行政處罰決定，責(zé)令工商局對(duì)湯山紡織廠進(jìn)行賠償

B．撤銷一審判決，對(duì)賠償請(qǐng)求進(jìn)行調(diào)解，若調(diào)解不成，告知湯山紡織廠另行起訴

c．撤銷一審判決，對(duì)賠償請(qǐng)求進(jìn)行調(diào)解，若調(diào)解不成，只將行政賠償部分發(fā)回重審

D．撤銷一審判決，確認(rèn)行政處罰行為違法

15．某網(wǎng)吧被當(dāng)?shù)毓ど绦姓C(jī)關(guān)查封，停業(yè)50天。被查封期間，工商機(jī)關(guān)采取了必要的保護(hù)措施，但網(wǎng)吧仍被盜走電腦100臺(tái)，后經(jīng)確認(rèn)工商行政機(jī)關(guān)的查封違法。現(xiàn)網(wǎng)吧提起行政賠償訴訟，則國家賠償?shù)姆秶ǎ?/p>

A．其電腦被盜的損失

B．被查封期間向網(wǎng)吧員工支付的基本工資

c．被查封期間網(wǎng)吧正常的經(jīng)營性開支

D．被查封期間網(wǎng)吧正常的營業(yè)利潤(rùn)損失

16．某縣公安局城關(guān)派出所民警王某在執(zhí)勤途中，看到二人在激烈爭(zhēng)吵。上前了解情況后得知，張某認(rèn)為劉某偷走了自己的錢包，便要求劉某歸還。劉某說自己并沒有偷張某的錢包。王某見劉某衣著不整，便將其帶回派出所。王某對(duì)劉某進(jìn)行毆打，要求其交出張某的錢包，劉某仍然不承認(rèn)自己偷了錢包。王某便繼續(xù)毆打劉某，造成劉某多處輕傷。事后，才知道劉某并未偷張某的錢包。于是，劉某要求公安機(jī)關(guān)賠償，公安機(jī)關(guān)拒不確認(rèn)王某毆打劉某的行為違法。下列說法不正確的有：

A．劉某可以直接向人民法院提起行政賠償訴訟

B．劉某提起的行政賠償訴訟應(yīng)當(dāng)由縣人民法院管轄

c．劉某以城關(guān)派出所為被告提起行政賠償訴訟，人民法院告知其應(yīng)當(dāng)將被告變更為縣公安局，劉某不同意變更，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴

D．劉某在行政賠償訴訟中不必承擔(dān)任何舉證責(zé)任

17．村民閻某向其所在鄉(xiāng)人民政府提出申請(qǐng)，要求在其所在村內(nèi)一塊閑置土地上建房。鄉(xiāng)人民政府審查后予以批準(zhǔn)，簽發(fā)了建房證。但是閻某建房與所在村建設(shè)規(guī)劃不符，鄉(xiāng)人民政府發(fā)現(xiàn)后馬上通知閻某停建，另行解決建房用地。閻某繼續(xù)施工，鄉(xiāng)人民政府因此作出責(zé)令閻某拆除建筑的處理決定。閻某欲向人民法院起訴，下列有關(guān)此案的說法正確的是：

A．閻某可以向人民法院提起行政訴訟，同時(shí)提出賠償損失的請(qǐng)求

B．如果人民法院作出了判決，維持鄉(xiāng)人民政府的拆除建房的處理決定，鄉(xiāng)人民政府應(yīng)賠償閻某因拆房而遭受的全部損失

c．人民法院受理此案后，可以對(duì)閻某和鄉(xiāng)人民政府問的行政賠償糾紛進(jìn)行調(diào)解

D．人民法院審理鄉(xiāng)人民政府做出的具體行政行為是否合法時(shí)不能調(diào)解

18．1996年1月某日晚上，四里鄉(xiāng)東堂村王某的一頭耕牛被盜。第二天，失主向鄉(xiāng)派出所報(bào)案后，鄉(xiāng)派出所以張某、趙某、田某有盜竊耕牛重大嫌疑為由，將3人口頭拘傳到鄉(xiāng)派出所。由于3人否認(rèn)盜竊行為，于是派出所干警對(duì)3人戴上了手銬，并對(duì)3人鞭打。3人被限制人身自由30多個(gè)小時(shí)才被釋放。幾日后，案件破獲，盜竊耕牛并非3人所為。3人經(jīng)法醫(yī)鑒定為輕傷，于是向縣公安局提出賠償請(qǐng)求。下面說法不正確的是：

A．公安機(jī)關(guān)對(duì)3人進(jìn)行詢問、傳喚是合法的職權(quán)行為，但是對(duì)他們毆打、限制人身自由屬于違法行使職權(quán)的行為

B．如果公安局不予賠償，受害人可以向人民法院提起行政賠償訴訟

c．如果被害人提起行政賠償訴訟，那么在訴訟過程當(dāng)中可以適用調(diào)解

D．本案中，被害人只能請(qǐng)求人身損害賠償，對(duì)名譽(yù)權(quán)的損害則得不到救濟(jì)

19．某一行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯某一股份制企業(yè)的合法權(quán)益，下列哪些主體可以以該企業(yè)的名義申請(qǐng)行政復(fù)議?

A．股東大會(huì) B．股東代表大會(huì)

c．監(jiān)事會(huì) D．董事會(huì)

20．關(guān)于行政復(fù)議過程中的調(diào)解制度，下列說法正確的是：

A．行政復(fù)議機(jī)關(guān)可就當(dāng)事人之間的行政賠償或行政補(bǔ)償糾紛進(jìn)行調(diào)解

B．調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人一方或雙方提出請(qǐng)求，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以制作行政復(fù)議調(diào)解書

c．行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字，即具有法律效力

D．調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效前一方反悔的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政復(fù)議決定

答案解析

一、單項(xiàng)選擇題

1.【答案及解析】A。2004年4月工商局作出撤銷公司變更登記，恢復(fù)到變更前狀態(tài)的決定，根本不屬于“一事不再罰”中的罰款，所以B項(xiàng)錯(cuò)誤。2004年6月工商局的處罰依然違反追究時(shí)效的規(guī)定，而且即使不違反時(shí)效，工商局也應(yīng)該先將原來的錯(cuò)誤的處罰撤銷后再作出新的處罰決定，而不應(yīng)該直接用新的處罰來代替舊的處罰，所以c項(xiàng)錯(cuò)誤。萬達(dá)公司的違法行為一次性完成，并沒有處于持續(xù)狀態(tài)，而其行為已經(jīng)過了訴訟時(shí)效，所以D項(xiàng)也是錯(cuò)誤的。

2.【答案及解析】 A。根據(jù)《行政訴訟法》第19條的規(guī)定，本案應(yīng)由不動(dòng)產(chǎn)所在地的法院即A區(qū)法院管轄。

3．【答案及解析】 B。參見《行訴解釋》第20條的規(guī)定。

4．【答案及解析】 c。參見《最高人民法院關(guān)于行政訴訟撤訴若干問題的規(guī)定》第2—4條。

二、多項(xiàng)選擇題

1．【答案及解析】 AB。c項(xiàng)應(yīng)該是國務(wù)院組成部門管理的國家行政機(jī)構(gòu)不是國務(wù)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

2．【答案及解析】 ABD。c項(xiàng)不必報(bào)國務(wù)院決定，而是在上報(bào)行政法規(guī)草案送審稿時(shí)說明情況和理由。

3．【答案及解析】 CD。行政許可不是絕對(duì)不可以收取任何費(fèi)用，所以A項(xiàng)錯(cuò)誤。B項(xiàng)不是只能當(dāng)場(chǎng)，也可以是5日內(nèi)，但都必須是一次性告知。

4．【答案及解析ACD國有土地出讓是有數(shù)量限制的，應(yīng)該通過招標(biāo)、拍賣等公開競(jìng)爭(zhēng)的方式作出決定，故A項(xiàng)錯(cuò)誤。

5．【答案及解析】 BC。參見《行政復(fù)議法》第2條第l款規(guī)定。

6．【答案及解析】 BC。根據(jù)《稅收征收管理法》第88條第l款和第2款的規(guī)定，A項(xiàng)錯(cuò)誤，c項(xiàng)正確?！抖愂照魇展芾矸ā返?8條第3款規(guī)定，強(qiáng)制執(zhí)行措施應(yīng)由作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施，或申請(qǐng)人民法院實(shí)施，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

7．【答案及解析】 ABc?？茖W(xué)院建樓的行為影響了附近居民的日常生活，屬于侵犯附近居民的相鄰權(quán)，而科學(xué)院是經(jīng)過市規(guī)劃局批準(zhǔn)才建樓的，并且這種批準(zhǔn)行為違反了相關(guān)的法律規(guī)定，因此對(duì)于市規(guī)劃局批準(zhǔn)建樓的行為有權(quán)起訴，因此AB兩項(xiàng)應(yīng)選，D項(xiàng)錯(cuò)誤。

8．【答案及解析】 AD。目前鑒證一類的行為不屬于行政訴訟受案范圍，對(duì)于服務(wù)公司的起訴應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。

9．【答案及解析】 BD。注意原告資格著眼于實(shí)體法問題，即原告與具體行政行為間是否有利害關(guān)系。

10．【答案及解析】 ABD。參見《行訴解釋》第23條第l款的規(guī)定。

11．【答案及解析】 ABD。參見《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《行訴證據(jù)規(guī)定》)第52條的規(guī)定。

12．【答案及解析】 AB。參見《行政訴訟法》第5l條的規(guī)定，法院也不能不予理睬直接繼續(xù)進(jìn)行行政訴訟程序，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)準(zhǔn)許或不準(zhǔn)的裁定，故CD兩項(xiàng)錯(cuò)誤，AB項(xiàng)正確。

13．【答案及解析】 cD。AB項(xiàng)屬于因財(cái)產(chǎn)被扣押產(chǎn)生的間接損失，不屬于國家賠償?shù)膿p害的范圍。

三、不定項(xiàng)選擇題

1．【答案及解析】 BD。參見《行政許可法》第48條第3、4款的規(guī)定。

2．【答案及解析】 D。本題涉及行政行為的構(gòu)成。省政府辦公廳是內(nèi)部機(jī)構(gòu)，不是行政主體，不能對(duì)外以自己的名義實(shí)施行政行為，而應(yīng)經(jīng)省長(zhǎng)簽署，以省政府名義發(fā)布規(guī)范性文件。A項(xiàng)未認(rèn)識(shí)到省政府辦公廳不是行政主體；BC兩項(xiàng)則未正確說明理由。

3．【答案及解析】 Ac。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，不予處罰，而不是減輕處罰，因而B項(xiàng)錯(cuò)誤。D項(xiàng)中派出所不能強(qiáng)制行為人履行。

4．【答案及解析】 D?！耙皇虏辉倭P”原則是指針對(duì)相對(duì)人的同一個(gè)違法行為，不能給予兩次以上同一罰款的行為，但并不禁止針對(duì)同一違法行為包含的兩種不同責(zé)任形式作出的兩種性質(zhì)不同的處罰，本題即屬于此種情形，不違反“一事不再罰”的原則。

5．【答案及解析】 c。本案中公安機(jī)關(guān)未依照《行政處罰法》的規(guī)定將處罰決定書當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，而是9個(gè)月后才交付當(dāng)事人。其處罰程序嚴(yán)重違法，當(dāng)事人張某可以拒絕對(duì)此處罰的履行。故c項(xiàng)為正確答案。

6．【答案及解析】 Ac。關(guān)于公立高等學(xué)校的性質(zhì)，由于其由國家投資設(shè)立，一般認(rèn)事業(yè)單位。c項(xiàng)的原因表述錯(cuò)誤，不受理不是因?yàn)閷W(xué)校不是行政機(jī)關(guān)，對(duì)不屬于行政機(jī)關(guān)的法律法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為，是可以提請(qǐng)行政復(fù)議的。

7．【答案及解析】A。A項(xiàng)中屬于行政機(jī)關(guān)侵犯其合法財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件，屬于行政訴訟的受案范圍；B項(xiàng)中的中國政府行為是國家行為；c項(xiàng)為抽象行政行為；D項(xiàng)是內(nèi)部行政行為。

8．【答案及解析】 c。AD兩項(xiàng)都是行政處罰行為。B項(xiàng)屬于行政機(jī)關(guān)消極不履行職責(zé)的行為。C項(xiàng)中行政機(jī)關(guān)的購買行為為民事行為，未涉及行政權(quán)力，當(dāng)然不能提出行政訴訟。

9．【答案及解析】 c。參見《行訴解釋》第17條的規(guī)定。

10．【答案及解析】D。根據(jù)《行訴解釋》第2l條的規(guī)定，食品質(zhì)量監(jiān)督局對(duì)專業(yè)機(jī)構(gòu)的授權(quán)只能視為委托，故應(yīng)以食品監(jiān)督局為被告提起訴訟。

11．【答案及解析】 AD。根據(jù)《行訴證據(jù)規(guī)定》第l條的規(guī)定，B項(xiàng)中不得徑行判決。D項(xiàng)可以參見《行政訴訟法》第33條。

12．【答案及解析】 A。甲省政府和A市政府制定的都是地方政府規(guī)章。根據(jù)《立法法》第82條的規(guī)定，部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。根據(jù)屬地原則，旅行社的違法行為發(fā)生在A市，故應(yīng)該適用A市的規(guī)定，A項(xiàng)正確。

13．【答案及解析】 Ac。撤銷省人民政府的行政行為，將已經(jīng)征用的耕地恢復(fù)原狀，顯然會(huì)使國家、利益受到重大損失。故應(yīng)適用《行訴解釋》第58條的規(guī)定。

14．【答案及解析】 AcD。參見《行訴解釋》第71條規(guī)定。

15．【答案及解析】 Bc。在行政機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施期間，受害人財(cái)物被盜的，國家不予承擔(dān)賠償責(zé)任，除非有證據(jù)表明行政機(jī)關(guān)沒有采取必要的保護(hù)措施。

16．【答案及解析】 D。本題中派出所民警王某在執(zhí)行職務(wù)過程中對(duì)劉某進(jìn)行毆打的行為，屬于《國家賠償法》第3條第2項(xiàng)的情形。故公安局應(yīng)當(dāng)對(duì)此行為承擔(dān)行政賠償責(zé)任。

17．【答案及解析】 AcD。《行政訴訟法》第50

第三篇：行政法與行政訴訟法單項(xiàng)選擇題

單項(xiàng)選擇題(要注意比較靈活的題目)1．以下行政行為屬于雙方行政行為的是（D）。

A.行政處罰 B.行政監(jiān)督 C.行政許可 D.行政合同 2.根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定，以下行政機(jī)關(guān)沒有行政立法權(quán)的是（A）。A.上海市青浦區(qū)人民政府 B.國務(wù)院 C.教育部 D.杭州市人民政府 3.關(guān)于行政立法監(jiān)督,認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的是（C）。A.全國人大常委會(huì)有權(quán)撤銷與法律相抵觸的行政法規(guī) B.國務(wù)院有權(quán)改變或撤銷不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章 C.地方人大常委會(huì)有權(quán)改變或撤銷本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章

D.省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或撤銷其下一級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章 4.行政機(jī)關(guān)委托某建筑隊(duì)拆除違章建筑，并向違章者征收拆除費(fèi)用的行為是（B）。A.直接強(qiáng)制 B.代執(zhí)行 C.即時(shí)強(qiáng)制 D.執(zhí)行罰 5.規(guī)章有權(quán)設(shè)定警告和（D）。

A.通報(bào)批評(píng) B.責(zé)令具結(jié)悔過 C.沒收財(cái)物 D.一定數(shù)額的罰款

6.胡某生產(chǎn)假酒并進(jìn)行銷售，致使多人飲后中毒、少數(shù)人死亡。受害人親屬向當(dāng)?shù)乜h公安局舉報(bào)。縣公安局調(diào)查后認(rèn)為，胡某的行為已經(jīng)構(gòu)成了犯罪，那么工商局應(yīng)當(dāng)（C）。A.對(duì)胡某進(jìn)行行政處罰 B.不予處理

C.不予行政處理，但應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)，由司法機(jī)關(guān)依法追究胡某的刑事責(zé)任 D.先對(duì)胡某進(jìn)行行政處理，再移交司法機(jī)關(guān)

7.公安局為年滿16周歲的中華人民共和國公民簽發(fā)居民身份證，屬于（B）權(quán)的行使。A．行政處罰 B.行政確認(rèn) C．行政許可 D.行政指導(dǎo) 8.關(guān)于行政關(guān)系與行政法律關(guān)系的說法，以下正確的是（C）。A.行政法律關(guān)系就是行政關(guān)系 B.前者以后者為基礎(chǔ)

C.行政關(guān)系是社會(huì)關(guān)系，行政法律關(guān)系是法律關(guān)系 D.行政關(guān)系以國家強(qiáng)制力作為后盾 9.關(guān)于行政許可的設(shè)定，以下說法正確的是（D）。A．法律已經(jīng)設(shè)定行政許可的，行政法規(guī)可以酌情增設(shè)

B．國務(wù)院各部門的規(guī)章可以設(shè)定行政許可 C．省級(jí)人民政府可以設(shè)定永久性行政許可 D．其他任何規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可

10．以下主體，可以成為行政立法主體的是（B）。

A．依法行使職權(quán)的公務(wù)員 B.國家行政機(jī)關(guān) C.被授權(quán)的組織 D.其他組織

11．根據(jù)《行政處罰法》，在行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰程序中，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳的數(shù)額為（C）。A．１００元以下 B.５０元以下 C.２０元以下 D.１０元以下

12．《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定：行為人違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù)的，對(duì)公民處以（B）罰款的行政處罰，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的決定。

A.200元以下 B.50元以下 C.100元以下 D.20元以下

13．行政法制監(jiān)督的不同主體中，（A）對(duì)行政主體監(jiān)督是最全面、最具有權(quán)威性的。A.國家權(quán)力機(jī)關(guān) B.國家司法機(jī)關(guān) C.國家行政機(jī)關(guān) D.中國共產(chǎn)黨 14．公安機(jī)關(guān)對(duì)醉酒的人強(qiáng)制進(jìn)行人身拘束，該行政行為應(yīng)（C）。A.附條件生效 B.受領(lǐng)生效 C.即時(shí)生效 D.告知生效 15．行政立法行為屬于（D）。

A.依申請(qǐng)的行為 B.具體行政行為 C.內(nèi)部行政行為 D.抽象行政行為 16．下列屬于限制人身自由的行政強(qiáng)制措施的是（C）。A.拘役 B.驅(qū)逐出境 C.遣送出境 D.行政拘留 17．關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)限，以下說法正確的是（B）。

A.國務(wù)院可以設(shè)定治安拘留的行政處罰

B.北京市人民政府可以設(shè)定一定數(shù)量罰款的行政處罰 C.北京市人大可以設(shè)定吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政處罰

D.北京市西城區(qū)政府可以在其制定的《西城區(qū)市容衛(wèi)生管理規(guī)定》中對(duì)隨地吐痰的行為處以30元罰款 18．下級(jí)政府對(duì)上級(jí)政府的監(jiān)督是（C）。

A.特殊行政監(jiān)督 B.輿論監(jiān)督 C.一般行政監(jiān)督 D.執(zhí)法監(jiān)督

19．吳某之子在部隊(duì)演習(xí)中死亡，部隊(duì)將《烈士證書》發(fā)給吳某。此后，吳某一直憑《烈士證書》領(lǐng)取撫恤金。1994年，民政局換發(fā)《烈士證書》時(shí)，未將《烈士證書》換發(fā)給吳某。吳某遂向法院提起訴訟。引起爭(zhēng)議行政行為的行政主體是（D）。A.吳某 B.部隊(duì) C.法院 D.民政局 20．行政監(jiān)督的主體是（A）。

A.國家行政機(jī)關(guān) B.國家司法機(jī)關(guān) C.國家立法機(jī)關(guān) D.社會(huì)輿論 21．下列關(guān)于行政法律關(guān)系特點(diǎn)說法正確的是（C）。A．行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是普通公民 B．行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由雙方協(xié)商擬定

C．行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性 D．行政法律關(guān)系中行政主體的權(quán)利與義務(wù)不具有統(tǒng)一性 22．以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)來劃分，行政法可以分為（C）。A．實(shí)體行政法與程序行政法 B.一般行政法與特別行政法 C.中央行政法與地方行政法 D.行政組織法與行政行為法 23．區(qū)公所的設(shè)立，要經(jīng)（C）批準(zhǔn)。

A.縣級(jí)人民政府 B.縣級(jí)人大常委會(huì) C.省級(jí)人民政府 D.省級(jí)人大常委會(huì) 24．公務(wù)員職務(wù)關(guān)系因（D）而消滅。A.撤職 B.免職 C.升職 D.辭退

25．李某到山林中捉野兔，被某縣林業(yè)局所設(shè)立的護(hù)林防火檢查站的工作人員截住，工作人員發(fā)現(xiàn)其無證入山，對(duì)其罰款10元，工作人員的罰款應(yīng)該由（A）的名義作出。A.縣林業(yè)局 B.縣政府 C.護(hù)林防火檢查站 D.工作人員個(gè)人

26．行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，這體現(xiàn)了行政行為具有（C）。A.確定力 B.拘束力 C.公定力 D.執(zhí)行力

27．違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù)，對(duì)公民處以（C）以下罰款的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

A.200元 B.100元 C.50元 D.20元

28．以下不屬于行政處罰法定原則內(nèi)容的的是：（B）。A.依據(jù)法定 B.對(duì)象法定 C.職權(quán)法定 D.程序法定 29．行政法律關(guān)系產(chǎn)生的條件不包括（D）。

A．相應(yīng)的法律依據(jù) B.行政主體 C.相應(yīng)的法律事實(shí) D.行政相對(duì)方 30．以下不屬于行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素的是（A）A.行政法律行為 B.主體 C.客體 D.內(nèi)容 31．行政法調(diào)整對(duì)象是（B）。

A．行政法關(guān)系 B．行政關(guān)系 C．行政法律關(guān)系 D．民事關(guān)系 32．（B）是行政法治的核心內(nèi)容。

A．行政合理性原則 B．行政合法性原則 C．行政及時(shí)性原則 D．行政公正性原則 33．根據(jù)我國有關(guān)法律的規(guī)定，公民進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的基本前提是（C）。A．具有大專以上學(xué)歷

B．年齡在40歲以下 C．具有中華人民共和國國籍

D．已加入中國共產(chǎn)黨 34．下列組織中，（A）可以進(jìn)行行政委托。A．天津市教育局 B．福州市人民政府辦公廳 C．浙江省總工會(huì) D．北京市公安局崇文分局治安科

35．某稅務(wù)局吊銷某違法經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行為屬于（C）。A．行政征用 B．行政征收 C．行政處罰 D．行政強(qiáng)制 36．制定行政法規(guī)、規(guī)章最具有實(shí)質(zhì)意義的程序是（B）。A．規(guī)劃 B．征求意見 C．審查 D．通過

37．工商行政管理機(jī)關(guān)向公民頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的行為，屬于（A）。A．行政許可 B．行政確認(rèn) C．行政給付 D．行政獎(jiǎng)勵(lì)

38．個(gè)體戶錢某不依法納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取的間接強(qiáng)制執(zhí)行措施是（C）。A．強(qiáng)制劃撥 B．代執(zhí)行 C．執(zhí)行罰 D．強(qiáng)制扣繳 39．《中華人民共和國公務(wù)員法》性質(zhì)是（A）。A．法律 B．行政法規(guī) C．規(guī)章 D．其他規(guī)范性文件 40．以下法律規(guī)范不可以設(shè)定行政許可的是（B）。

A．法律 B．國務(wù)院部門規(guī)章 C．行政法規(guī) D．省政府規(guī)章 41．行政法律關(guān)系產(chǎn)生的事實(shí)前提是（D）。

A．行政法律規(guī)范 B．行政關(guān)系 C．行政行為 D．行政法律事實(shí) 42．行政法治原則的核心內(nèi)容是（A）。

A．行政合法性原則 B．行政合理性原則 C．行政比例原則 D．行政信賴保護(hù)原則 43．下列不屬于行政主體的是（D）。

A．重慶北碚公安分局 B．上海市人民政府 C．某省某市某街道辦事處 D．某市某區(qū)某鎮(zhèn)工商所 44．有權(quán)制定地方政府規(guī)章的是（D）。

A．遼寧省鞍山市人民政府 B．國務(wù)院 C．教育部 D．杭州市人民政府 45．根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定，以下說法正確的是（C）。A．公務(wù)員僅僅限于行政機(jī)關(guān)里的工作人員 B．公務(wù)員對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須絕對(duì)服從 C．法官是公務(wù)員 D．教師是公務(wù)員 46．新中國第一部規(guī)定行政賠償責(zé)任的法律文件是（D）。

A．1954年《中華人民共和國憲法》 B．1982年《中華人民共和國憲法》

C．1994年《中華人民共和國國家賠償法》 D．1954年《中華人民共和國海港管理暫行條例》 47．部門規(guī)章有權(quán)設(shè)定警告和（C）。

A．吊銷執(zhí)照 B．拘留 C．一定數(shù)額的罰款 D．沒收財(cái)物 48．適用簡(jiǎn)易程序的行政處罰案件必須符合的條件，不包括（A）。

A．對(duì)個(gè)人處以50元以上的罰款 B．違法事實(shí)確鑿 C．處罰法定依據(jù)明確具體 D．對(duì)組織處以1000元以下的罰款

49．對(duì)人身的強(qiáng)制執(zhí)行方式不包括（C）。

A．遣送出境 B．強(qiáng)制傳喚 C．行政拘留 D．強(qiáng)制履行 50．限制人身自由的行政處罰，可以由（A）設(shè)定。A．法律 B．行政法規(guī) C．地方性法規(guī) D．規(guī)章 51．以下不屬于行政合法性原則具體要求的是（A）。

A．行政行為動(dòng)機(jī)正當(dāng) B．行政職權(quán)必須基于法律授予才能存在 C．行政職權(quán)的行使必須依據(jù)法律 D．行政職權(quán)的授予和委托必須存在法律依據(jù) 52．關(guān)于行政主體與行政機(jī)關(guān)，以下說法正確的是：（C）。A．行政機(jī)關(guān)等同于行政主體 B．行政機(jī)關(guān)一定是行政主體 C．一個(gè)行政機(jī)關(guān)不同情況下既可以是行政主體，也可以不是行政主體 D．行政主體不包括行政機(jī)關(guān)

53．關(guān)于行政授權(quán)，以下說法不正確的是（D）。A． 依據(jù)是法律和法規(guī) B．引起職權(quán)和職責(zé)的同時(shí)轉(zhuǎn)移

C．被授權(quán)組織以自己名義行使行政職權(quán) D．被授權(quán)組織自己不承擔(dān)責(zé)任 54.在行政處罰的適用中，不屬于違背公正原則的情形是（D）。

A．同等情況，不同處罰 B．不同情況，相同處罰 C．違反公正程序 D．公開處罰過程 55．以下不屬于行政主體的執(zhí)行公務(wù)的人員承擔(dān)行政責(zé)任的方式的是（B）。A．通報(bào)批評(píng) B．恢復(fù)名譽(yù)、消除影響 C．停止違法行為 D．賠償損失 56．審計(jì)監(jiān)督屬于（B）。

A．一般行政監(jiān)督 B．專門行政監(jiān)督 C．抽象行政行為 D．監(jiān)督行政行為 57．行政處罰一般程序中的調(diào)查或檢查，要求執(zhí)法人員不得少于（B）人。A．1 B．2 C．3 D．4

58、以下情形，（D）不屬于行政處罰聽證程序公開進(jìn)行的例外。A．個(gè)人隱私 B．國家秘密 C．商業(yè)秘密 D．較重處罰

59、行政許可公開原則不包括（A）。

A．公開國家秘密 B．公開實(shí)施主體 C．公開實(shí)施期限 D．公開實(shí)施程序 60、抽象行政行為和具體行政行為的分類依據(jù)是（C）。

A．依據(jù)實(shí)施行政行為時(shí)所形成的法律關(guān)系不同 B．依據(jù)行政行為是否具備一定法定形式

C．依據(jù)行政行為實(shí)施的對(duì)象及適用力的不同 D．依據(jù)行政行為作出是否必須由行政相對(duì)方的申請(qǐng) 多選題

1.行政法的基本原則有（BD）。

A.合乎現(xiàn)實(shí)性 B.合法性 C.具有中國特色 D.合理性 2.下列權(quán)力中屬于行政職權(quán)的是（ABCD）。

A.規(guī)章制定權(quán) B.行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán) C.行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán) D.行政復(fù)議權(quán)

3.依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，當(dāng)事人到期不繳納罰款的，每日按照罰款數(shù)額的3%加處罰款，3%的罰款屬于（BCD）。

A.行政處罰 B.行政強(qiáng)制執(zhí)行 C.間接強(qiáng)制 D.執(zhí)行罰

4.以下法律規(guī)范中，屬于行政法淵源的是（ABCD）。

A.地方性法規(guī) B.行政法規(guī)與規(guī)章 C.憲法和法律 D.與行政法有關(guān)的法律解釋 5.行政相對(duì)方的義務(wù)包括（ABD）。

A.服從行政管理的義務(wù) B.協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù) C.參加聽證的義務(wù) D.遵循法定程序的義務(wù)

6.關(guān)于行政處罰，以下說法正確的是（ABCD）。

A.目的是制裁違法 B.適用對(duì)象是相對(duì)方 C.適用主體是行政主體 D.是具體行政行為 7.行政立法的效率原則一般是通過（A B）加以實(shí)現(xiàn)的。A．時(shí)效制度

B.代理制度C.聽證制度

D.咨詢制度 8.下列行為中，不屬于行政行為的有（AD）。

A．行政機(jī)關(guān)購買辦公用品

B.行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件 C.街道辦事處辦理結(jié)婚登記手續(xù)

D.天氣預(yù)報(bào) 9.在我國，國務(wù)院是（ABC)。

A．最高國家行政機(jī)關(guān)

B.中央人民政府

C． 國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)

D.最高國家機(jī)關(guān) 10．行政法律關(guān)系的客體包括(ABC)。A．物 B．行為 C．精神財(cái)富 D．人身 11．下列屬于法律事件的是(BCD)。

A． 吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 B．自然災(zāi)害 C． 物的意外滅失 D．意外事故 12．行政合理性原則的具體要求主要有（ACD）。

A．行政行為的動(dòng)因應(yīng)符合法律目的 B． 行政行為的結(jié)果應(yīng)該公平C． 行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，要有正當(dāng)?shù)膭?dòng)機(jī) D． 行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理

13、行政法律關(guān)系的特點(diǎn)包括（ABCD）。A．在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體 B．行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定 C．行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性

D．行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性 14．下列屬于行政法特點(diǎn)的是（BCD）。

A．行政法具有統(tǒng)一完整的法典 B．行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛

C． 行政法規(guī)范具有明顯的易變性 D． 行政法規(guī)是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來的 15．行政優(yōu)先權(quán)包括（ABC）。

A． 先行處置權(quán) B．推定有效權(quán) C． 獲得社會(huì)協(xié)助權(quán) D．行政征用權(quán)

16、行政合法性原則的內(nèi)容包括（BD）。

A．主體合法 B．實(shí)體合法 C．客體合法 D．程序合法 17．行政法律關(guān)系的產(chǎn)生需要具備的兩個(gè)基本條件是（AB）。

A．有相應(yīng)的行政法律規(guī)范的存在 B．具有致行政法律關(guān)系發(fā)生的法律事實(shí) C．有合格的行政主體的存在 D．有合格的法律關(guān)系主體的存在 18．下列屬于國務(wù)院的職權(quán)的是（ABCD）。

A．制定行政法規(guī)權(quán) B．領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)權(quán) C．領(lǐng)導(dǎo)和管理全國各項(xiàng)行政工作權(quán) D．國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)授予的其他職權(quán)

19.公民甲因違法賭博，被某市公安局某區(qū)公安分局某派出所處以拘留七天的處罰，本案例中行政法律關(guān)系的主體是（AC）。

A.公民甲 B.某派出所 C.某區(qū)公安分局 D.某市公安局 20、在我國行政法的淵源有（ABCD）。

A.憲法和法律 B.行政法規(guī)與規(guī)章 C.地方性法規(guī) D.自治條例和單行條例 21.行政法制監(jiān)督的主體包括（ABCD）。A.國家權(quán)力機(jī)關(guān) B.國家司法機(jī)關(guān)

C.上級(jí)行政機(jī)關(guān)和專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān) D.國家機(jī)關(guān)體系以外的公民組織 22.作為公民的公務(wù)員，在法律地位上有哪些特點(diǎn)？（ACD）。A.享受憲法和法律賦予公民的各種權(quán)利

B.既可以以自己的名義從事個(gè)人行為，也可以以國家名義從事公務(wù)行為 C.其個(gè)人行為代表個(gè)人 D.其個(gè)人行為不具有強(qiáng)制性。23.行政法的基本原則是（AB）。

A.行政合法 B.行政合理 C.行政自由 D.靈活行政 24.（A BD）不予行政處罰。

A.違法行為輕微，并及時(shí)糾正 B.不滿14周歲的人有違法行為 C.不滿18周歲的人有違法行為 D.精神病人在發(fā)病期間的行為 25.下列中的（BD）是行政立法主體。

A．全國人大常委會(huì) B.國務(wù)院 C．上海市人大常委會(huì) D.北京市人民政府 26．以下主體，屬于行政許可實(shí)施主體的是(ABC)。

A．法定的行政機(jī)關(guān) B．被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織 C．被委托的行政機(jī)關(guān) D．被委托的具有管理公共事務(wù)職能的組織

27．行政法律關(guān)系的主體包括（AC)。

A.行政主體 B．公務(wù)員 C．行政相對(duì)方 D．行政法制監(jiān)督主體 28．行政職權(quán)的特征包括（ABC）。

A．強(qiáng)制性 B． 不可處分性 C． 職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性 D． 穩(wěn)定性 29．行政相對(duì)方的權(quán)利包括（ABCD）。

A． 提出申請(qǐng)的權(quán)利 B． 參與行政管理的權(quán) C． 聽證的權(quán)利 D.了解情況的權(quán)利 30．可以成為行政法制監(jiān)督主體的行政機(jī)關(guān)主要包括（BCD）。

A．行政執(zhí)行機(jī)關(guān) B．行政監(jiān)察機(jī)關(guān) C．國家審計(jì)機(jī)關(guān) D．上級(jí)行政機(jī)關(guān) 31．下列哪些是行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原則（ABCD）。

A．適應(yīng)需要原則 B．精簡(jiǎn)原則 C． 高效率原則 D． 依法設(shè)置原則 32．被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別體現(xiàn)在（BCD）。

A． 形式不同 B．性質(zhì)不同 C． 產(chǎn)生的依據(jù)不同 D． 行為的后果不同 33．行政相對(duì)方的權(quán)利包括（ABCD）。

A．參與行政管理的權(quán)利 B．了解情況的權(quán)利 C． 申請(qǐng)行政法上救濟(jì)的權(quán)利 D． 提出申請(qǐng)的權(quán)利 34．行政行為通常具有（ABCD）。

A．公定力 B．確定力 C．拘束力 D．執(zhí)行力

35．行政立法必須遵循民主原則，這一原則的實(shí)現(xiàn)主要是通過（ABC）制度實(shí)現(xiàn)的。A．情報(bào)公開制度 B．咨詢制度 C．聽證制度 D．時(shí)效制度 36.下列屬于行政許可基本原則的是（ABCD）。

A．合法性原則 B．救濟(jì)原則C．便民原則 D．信賴保護(hù)原則 37.司法部頒發(fā)律師資格證書的行為屬于（CD）。

A.雙方行政行為 B.依職權(quán)的行政行為 C.要式行政行為 D.賦予權(quán)利的行政行為 38.可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)包括（ABC）。

A.直接涉及到經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控活動(dòng)的事項(xiàng) B.涉及公共資源配置的事項(xiàng) C.企業(yè)設(shè)立需要確定主體資格的事項(xiàng) D.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制可以有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng) 39．行政指導(dǎo)與行政合同的區(qū)別表現(xiàn)在（BCD）。

A．前者是雙方行為，而后者是單方行為

B．前者是單方行為，而后者是雙方行為 C．前者不具有法律上的強(qiáng)制力，而后者具有法律上的強(qiáng)制力

D．前者不產(chǎn)生任何行政主體與行政相對(duì)方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而后者產(chǎn)生一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系 40．下列行為中，屬于行政行為的有（BC)。

A.行政機(jī)關(guān)購買辦公用品

B．行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件 C.街道辦事處辦理結(jié)婚登記手續(xù)

D.氣象局發(fā)布天氣預(yù)報(bào) 41.行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點(diǎn)有（BCD）。

A．監(jiān)督的主體相同

B．監(jiān)督的對(duì)象相同

C．監(jiān)督的內(nèi)容相同

D．監(jiān)督的目的相同 42.按照我國《行政處罰法》的規(guī)定，行政法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有（BCD）。A．行政拘留

B．吊銷營業(yè)執(zhí)照

C．罰款

D．沒收非法所得 43.行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)包括（ABC）。A．行政性 B．強(qiáng)制性 C．執(zhí)行性 D．意志性 44.行政合同履行的原則包括（ACD）

A．實(shí)際履行原則 B．誠信履行原則 C．自己履行原則 D．全面適當(dāng)履行原則 45．行政行為的合法要件包括（ACD）。

A． 主體合法 B． 客體合法 C． 內(nèi)容合法 D． 程序合法 46．下列屬于行為罰的是（ABC）。

A ．責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) B． 暫扣許可證 C． 吊銷營業(yè)執(zhí)照 D． 沒收財(cái)物

47．行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別有（ABCD）。

A．主體不同 B．監(jiān)督對(duì)象不同 C．監(jiān)督程序不同 D．權(quán)力依據(jù)不同 48．行政責(zé)任的構(gòu)成要件包括（ABCD）。A．行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員 B．行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或者行政不當(dāng)

C．行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn) D．承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過失

第四篇：行政法與行政訴訟法試卷與答案單項(xiàng)選擇題

一、單項(xiàng)選擇題：

1、下列行政強(qiáng)制措施屬于間接執(zhí)行性強(qiáng)制措施的有（D）D．執(zhí)行罰

2、主持行政裁決活動(dòng)的機(jī)關(guān)是（B）B．行政機(jī)關(guān)

3、實(shí)質(zhì)性行政違法所引起的法律后果是依據(jù)實(shí)體法追究行為主體的（C）C、懲罰性行政責(zé)任

4、形式性行政違法所引起的法律后果是依據(jù)程序法追究行為主體的（B）B、補(bǔ)救性行政責(zé)任

5、“法律規(guī)定的行政終局裁決行為中的法律”應(yīng)理解為A．全國人民代表大會(huì)制定或通過的規(guī)范性文件(狹義的法律)

6、以下選擇中不屬于地方行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)的是（B）。B．居民委員會(huì)

7、當(dāng)公務(wù)員不能或不依法履行其法定義務(wù)時(shí)，必須承擔(dān)一定的法律后果即法律責(zé)任，但一般不包括（C）C．民事責(zé)任

8、行政授權(quán)引起（D）轉(zhuǎn)移。D．職權(quán)或職責(zé)不發(fā)生

10、依據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，在行政訴訟中，由（A）承擔(dān)舉證責(zé)任。A、被告

11、行政法是（A）的延伸和具體化。A、憲法

12、下列屬于行政優(yōu)先權(quán)的是（A）。A、獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)

13、下列行政行為中非行政處罰的是（B）。B、開除公職

14、行政復(fù)議這一行政行為屬于（B）B．行政司法行為

15、行政主體依職權(quán)對(duì)行政相對(duì)方科以一定義務(wù)，應(yīng)屬（A）A．單方行政行為

1、在下列法的形式中，（A）是行政法的特殊淵源。A、憲法

2、根據(jù)我國憲法規(guī)定，下列機(jī)關(guān)中，有權(quán)制定行政法規(guī)的是（D）D、國務(wù)院

3、非行政主體行使行政權(quán)的活動(dòng)，屬于（B）。B、民事行為

4、以下行為中，不屬于行政行為的是（D）。D、發(fā)布天氣預(yù)報(bào)

5、下列行為中，屬于行政處罰行為的是（B）。B、行政沒收

7、市工商局的賠償費(fèi)用由（C）支出。C、市人民政府

8、下列哪項(xiàng)在我國行政訴訟中不能作原告（C）。C、行政機(jī)關(guān)

9、下列不屬于行政確認(rèn)形式的行政行為有（D）D．勘驗(yàn)

10、下列（C）屬于行政主體C、北京市人民政府

11、除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，行政復(fù)議實(shí)行（B）B、一級(jí)復(fù)議制

12、以下選項(xiàng)中不屬于地方行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)的是（B）。B、居民委員會(huì)

13、下列何項(xiàng)屬于行政行為的特征。（B）B、單方性

14．以下行政處罰形式屬于行為罰的是（D）D．責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

1.天津市人民政府制定的規(guī)章不得稱（A）A.條例

2.下列屬于行政處分種類的是（A）A.警告

3.有效成立的行政行為非依法律規(guī)定不得隨意變更、撤銷或者廢止，這體現(xiàn)了行政行為的（C）C.確定力

4.我國中央部門規(guī)章有權(quán)設(shè)定的行政處罰是（D）D.一定數(shù)量的罰款

5.被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期，依法向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出了延續(xù)申請(qǐng)。如果該行政機(jī)關(guān)逾期未作決定，（C）。C．視為準(zhǔn)予延續(xù)

6.人民法院審理行政處罰案件，對(duì)（A）進(jìn)行審查。A.行政處罰決定是否合法

7．行政機(jī)關(guān)的下列行為中屬于行政訴訟受案范圍的是（A）

A.行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)采取的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施行為

8.因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，有管轄權(quán)的人民法院是（C）C.不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院

9.吳某因打架被某公安機(jī)關(guān)予以拘留。吳某申請(qǐng)行政復(fù)議后，復(fù)議機(jī)關(guān)維持原處罰決定。吳某認(rèn)為處罰過重，在拘留執(zhí)行期間與民警發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，吳某不慎被毆打致死。下列人員中可以提起行政訴訟的是（C）C.吳某的父親

10．某基層人民法院在審理一起行政案件時(shí)，認(rèn)為當(dāng)?shù)厥∪嗣裾贫ǖ囊?guī)章與國務(wù)院某部委制定的規(guī)章不一致，應(yīng)當(dāng)如何處理？（D）D.由最高人民法院送請(qǐng)國務(wù)院作出解釋或者裁決

1.下列各項(xiàng)中，不具有行政主體資格的是（D）D、國務(wù)院法制辦公室

2．國務(wù)院發(fā)布行政法規(guī)由誰簽署發(fā)布？（B）Ｂ、國務(wù)院總理

3．根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定，下列人員中屬于公務(wù)員的是（D)Ｄ、某法院的院長(zhǎng)

4.精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的，（C）C、不予處罰

5.限制人身自由的行政處罰只能由哪一類規(guī)范性文件設(shè)定？（A）Ａ、法律

6.下列關(guān)于行政強(qiáng)制的說法正確的是（C）C、行政強(qiáng)制執(zhí)行目的是實(shí)現(xiàn)行政決定為當(dāng)事人所設(shè)定的義務(wù)。

7.下列各項(xiàng)中，屬于行政許可的是（B）B、行政機(jī)關(guān)依據(jù)申請(qǐng)頒發(fā)駕駛執(zhí)照

8.對(duì)省人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的，向誰申請(qǐng)行政復(fù)議？（C）Ｃ、該縣級(jí)人民政府

10.人民法院審理行政案件，對(duì)（A）進(jìn)行審查.Ａ、具體行政行為是否合法

一、辨析題（判斷對(duì)錯(cuò)，對(duì)的劃√，錯(cuò)的劃×，并簡(jiǎn)要說明理由，每題3分，共15分。）

1、規(guī)章的名稱有“條例”、“規(guī)定”和“辦法”等。（錯(cuò)）規(guī)章的名稱不能采取“條例”

2、各級(jí)人民代表大會(huì)機(jī)關(guān)中的工作人員都是公務(wù)員。（錯(cuò)）各級(jí)人大中履行公職、屬于行政編制并且由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)其工資福利的才是公務(wù)員

3、行政許可法規(guī)定了強(qiáng)制聽證制度。（對(duì)）許可法規(guī)定了涉及到社會(huì)重大利益的許可必須由許可機(jī)關(guān)主動(dòng)召開聽證

4、行政程序法是為保證行政實(shí)體法的實(shí)現(xiàn)而出現(xiàn)和存在的，其本身并無獨(dú)立價(jià)值。（錯(cuò)）行政程序法有獨(dú)立價(jià)值，不只是保障行政行為實(shí)體合法性的手段。

5．行政復(fù)議與行政訴訟的受案范圍是一致的。(錯(cuò))行政復(fù)議受案范圍大于行政訴訟

1、行政立法主體是指依法取得行政立法權(quán)，可以制訂行政法規(guī)或行政規(guī)章的（國家行政機(jī)關(guān)）。

2、下級(jí)政府對(duì)上級(jí)政府的監(jiān)督是（一般行政監(jiān)督）

3、工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，屬于（行政許可權(quán)）

4、在我國解決行政爭(zhēng)議的法律途徑有（向法院起訴）

5、要式行政行為與不要式行政行為的劃分依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是（行為是否具備一定的法律形式）

6、行政機(jī)關(guān)委托某建筑隊(duì)拆除違章建筑并向違章者征收拆除費(fèi)用的行為是（代執(zhí)行）

7、下列屬于行政處罰行為的是（沒收）

10、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在接到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在（5日內(nèi)）進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人。

11、下列關(guān)于行政法律關(guān)系特點(diǎn)說法正確的是（行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性）

12、以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)來劃分，行政法可以分為（一般行政法與特別行政法）

13、區(qū)公所的設(shè)立，要經(jīng)（省級(jí)人民政府）批準(zhǔn)

14、公務(wù)員職務(wù)關(guān)系因（辭退）而消滅

15、李某到山林中捉野兔，被某縣林業(yè)局所設(shè)立的護(hù)林防火檢查站的工作人員截住，工作人員發(fā)現(xiàn)其無證入山，對(duì)其罰款10元，工作人員的罰款應(yīng)該由（縣林業(yè)局）的名義作出。

16、行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，這體現(xiàn)了行政行為具有（公定力）

18、以下不屬于行政處罰法定原則內(nèi)容的是（對(duì)象法定）

19、行政法律關(guān)系產(chǎn)生的條件下包括（行政程序）

20、以下不屬于行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素的是（行政法律行為）

21、行政法律關(guān)系產(chǎn)生的事實(shí)前提是（行政法律事實(shí)）；

22、行政法治原則的核心內(nèi)容是（行政合法性原則）；

23、下列不屬于行政主體的是（某市某區(qū)某鎮(zhèn)工商所）

26、行政訴訟制度是由（國家司法機(jī)關(guān)）來追究行政主體的行政責(zé)任。

28、適用簡(jiǎn)易程序的行政處罰案件必須符合的條件，不包括（對(duì)個(gè)人處以50元以上的罰款）

29、對(duì)人身的強(qiáng)制執(zhí)行方式不包括（行政拘留）

30、限制人身自由的行政處罰，可以由（法律）設(shè)定。

31、根據(jù)《行政處罰法》，在行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰程序中，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳的數(shù)額為（20元以下）

32、《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定，行為人違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù)的，對(duì)公民處以（50元以下）罰款的行政處罰，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的決定。

33、行政法制監(jiān)督的不同主體中，（國家權(quán)力機(jī)關(guān)）對(duì)行政主體監(jiān)督是最全面、最具有權(quán)威性的。

34、公安機(jī)關(guān)對(duì)醉酒的人強(qiáng)制進(jìn)行人身拘束，該行政行為應(yīng)（即時(shí)生效）

36、下列屬于限制人身自由的行政強(qiáng)制措施是（遣送出境）

38、吳某之子在部隊(duì)演習(xí)中死亡，部隊(duì)將烈士證書發(fā)給吳某，換發(fā)新證書時(shí)，未給吳某換發(fā)，吳某向法院提起訴訟，引起爭(zhēng)議行政行為的行政主體是（民政局）

1、以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)來劃分，行政法可以分為（一般行政法與特別行政法）

2、行政法治原則的核心內(nèi)容是（行政合法性原則）

5、王某到山林中捉野豬，被某縣林業(yè)局所設(shè)立的林業(yè)檢查站的工作人員截住，工作人員發(fā)現(xiàn)其無證入山，對(duì)其罰款10元，工作人員的罰款應(yīng)該由（行政監(jiān)督）的名義作出。

6、以下行政行為屬于雙方行政行為的是（行政合同）

7、制定行政法規(guī)、規(guī)章最具有實(shí)質(zhì)意義的程序是（征求意見）

2、下列有關(guān)行政主體的說法，正確的是（行政主體必須是能以自己名義實(shí)施行政管理的組織）

5、行政主體受脅迫作出的行政行為屬于（無效）的行政行為

7、行政許可的實(shí)施主體不包括（受委托的組織）

8、行政合同與其他行政行為相比較，有下列特征（以雙方當(dāng)事人意思表示一致為成立要件）

9、下列組織或人員中，（行政相對(duì)方）違反行政法律規(guī)范的行為不構(gòu)成行政違法

10、以下形式中，不是行政主體與其執(zhí)行公務(wù)的人員承擔(dān)行政責(zé)任共有的方式的是（行政處分）

1、某省某縣畜牧水產(chǎn)局被合并到農(nóng)業(yè)局，這屬于行政法律關(guān)系的（主體變更）

2、關(guān)于行政主體與行政法律關(guān)系的主體，以下說法不正確的是（行政主體就是行政法律關(guān)系主體）

8、行政機(jī)關(guān)中吊銷任職資格證書的行為，屬于（行為罰）

5、關(guān)于公務(wù)員個(gè)人身份，以下說法不正確的是（所屬公務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其個(gè)人過錯(cuò)負(fù)連帶責(zé)任）

6、下列組織中，可以進(jìn)行行政委托的有（上海市教育局）

10、行政合同與其他行政行為相比較，有下列特征（以雙方當(dāng)事人意思表示一致為成立要件）

2.在行政法律關(guān)系中產(chǎn)生的爭(zhēng)議，不可以通過以下何種途徑解決?(民事調(diào)解)

5.在我國可以設(shè)立派出機(jī)關(guān)的人民政府是(縣級(jí)以上人民政府)。

6.在行政授權(quán)中，不可以接受授權(quán)的主體是(民主黨派)。

7.行政立法行為屬于(抽象行政行為)。

8.關(guān)于行政許可的設(shè)定，以下說法正確的是(國務(wù)院各部門的規(guī)章不得設(shè)定行政許可)。

10.行政監(jiān)督屬于(行政行為)。

1.關(guān)于行政的涵義，提出“國家意志執(zhí)行說”的是(古德諾)。

2.以下說法不屬于行政程序合法內(nèi)容的是(行政行為內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合情合理)。

3.關(guān)于行政合法性原則和行政合理性原則的關(guān)系，以下說法正確的是(合理性原則主要解決行政是否適當(dāng)問題)。

4.行政職責(zé)的核心是(依法行政)。

6.行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，這體現(xiàn)了行政行為具有(公定力)。

7.行政授權(quán)的依據(jù)是(法律法規(guī))。

9.行政指導(dǎo)制度最典型、應(yīng)用最普遍的國家是(日本)。

10.胡某生產(chǎn)假酒并進(jìn)行銷售，致使多人飲后中毒、少數(shù)人死亡，受害人親屬向當(dāng)?shù)乜h工商局舉報(bào)?？h工商局調(diào)查后認(rèn)為，胡某的行為已經(jīng)構(gòu)成了犯罪，那么工商局應(yīng)該如何處理(不予行政處理，但應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)，由司法機(jī)關(guān)依法追究胡某的刑事責(zé)任)?

1、行政法律關(guān)系的客體包括：（物、行為、精神財(cái)富）。

4、（即時(shí)強(qiáng)制）是指因情況緊急，為了達(dá)到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對(duì)方不履行義務(wù)為前提，即為相對(duì)方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動(dòng)和制度。

7、行為罰是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的（行為能力）的制裁形式。

8、行政賠償是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權(quán)過程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的（合法權(quán)益）并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?/p>

9、行政復(fù)議原則上采取（書面）審理的辦法。

12、從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個(gè)原則是：（民主原則）、效率原則。

13、我國的政府派出機(jī)關(guān)有三種類型，分別是（行政公署、區(qū)公所、街道辦事處）

14、根據(jù)行政行為實(shí)施的對(duì)象及適用力的不同，可以講行政行為分為（抽象行政行為、具體行政行為）

15、（行政強(qiáng)制）是指行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進(jìn)行，對(duì)行政相對(duì)方的人身及財(cái)產(chǎn)采取的強(qiáng)制性的具體行政行為的總稱。

20、省級(jí)人民政府規(guī)章可以設(shè)定(臨時(shí)性)的行政許可。

21、以行政法規(guī)范的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，行政法可以分為（實(shí)體行政法）和（程序行政法）。

22、行政合同的當(dāng)事人一方必須是（行政主體）；

24、被授權(quán)的組織在被授權(quán)范圍內(nèi)以（自己）的名義行使行政職權(quán)。

25、行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表示，屬于（單方行為）；

28、行政相對(duì)方針對(duì)特定的事項(xiàng)向行政主體提出（申請(qǐng)），是行政主體實(shí)施行政許可行為的前提條件。

31、行政法的基本原則具有（普遍性）、（基礎(chǔ)性）和自身特殊性的特點(diǎn)。

33、以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政行為分為（要式行政行為）和（不要式行政行為）。

34、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的（7日）前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)予以公告。

35、（執(zhí)行罰）是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體，可以金錢給付義務(wù)，以促使其履行義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。

36、（行政處分）是指國家行政機(jī)關(guān)基于行政隸屬關(guān)系或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)基于職權(quán)對(duì)犯有違法失職的國家行政機(jī)關(guān)工作人員采取的一種行政懲戒措施。

37、行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或（行政不當(dāng)）

38、行政關(guān)系是指（行政權(quán)）被行使過程中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。

39、行政立法權(quán)是指行政機(jī)關(guān)制定和發(fā)布 行政法規(guī)、規(guī)章的權(quán)力。

42、國家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督方式主要包括 法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和 人事監(jiān)督。

43、行政處罰從大的方面可以分為（人身罰、行為罰、財(cái)產(chǎn)罰和 申誡罰）。

44、行政法律關(guān)系的變更包括（主體的變更、客體的變更、內(nèi)容的變更）。

45、行政法的基本原則主要包括（合法性原則與合理性原則）。

46、在我國，最基層的人民政府是（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

47、依據(jù)行政行為實(shí)施的對(duì)象以及適用力的不同，可以將行政行為分為（抽象行政行為和具體行政行為）。

48、行政行為的效力包括（公定力、確定力、拘束力、和執(zhí)行力）

49、行政處罰處罰法定原則主要含義包括依據(jù)法定（主體法定、職權(quán)法定）和程序法定

52、行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)包括（行政性）、強(qiáng)制性和（執(zhí)行性）

53、行政許可實(shí)施主體制度中的創(chuàng)新包括（相對(duì)集中行政許可）和一個(gè)窗口對(duì)外、統(tǒng)一辦理、集中辦理或都聯(lián)合辦理

54、行政法制監(jiān)督的對(duì)象是（行政主體）及其（公務(wù)人員）

55、行政職權(quán)一般依其來源可分為（固有職權(quán)、授予職權(quán)）兩大類

56、行政立法是指行政機(jī)關(guān)制定和發(fā)布（行政法規(guī)、規(guī)章）的權(quán)力

57、在我國，能夠成為行政主體的行政機(jī)關(guān)包括（國務(wù)院、國務(wù)院的組成部門、國務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)、國務(wù)院各部委管理的國家局、地方各級(jí)人民政府、地方縣級(jí)以上各級(jí)人民政府的職能部門、地方人民政府的派出機(jī)關(guān)）

58、行政立法最具有實(shí)質(zhì)意義的程序是（征求意見）

59、行政許可實(shí)施主體制度中的創(chuàng)新包括（集中行使行政許可權(quán)）和一個(gè)窗口對(duì)外、統(tǒng)一辦理、集中辦理或聯(lián)合辦理

60、行政處罰是行政主體對(duì)（違反行政法律規(guī)范）的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。

61、行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是（行政違法、行政不當(dāng)）。

62.行政法律關(guān)系構(gòu)成要素包括行政法律關(guān)系的 主體、客體和內(nèi)容。

63.行政立法性質(zhì)的雙重性體現(xiàn)在它既具有 行政性，又具有立法性。

64.行政不當(dāng)也叫行政失當(dāng)，指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。

65.行政處罰適用的時(shí)效，? 行政處罰法》規(guī)定的是兩年，《治安管理處罰》規(guī)定的是六個(gè)月。

68.行政許可的實(shí)施主體包括法定行政機(jī)關(guān)、被授權(quán)組織和受委托的行政機(jī)關(guān)。

69.代執(zhí)行是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行措施。

70.警告屬于行政處罰中的申誡罰。

第五篇：行政法與行政訴訟法 司法考試真題單項(xiàng)選擇題

2002-2009年司法考試行政法歷年真題解析——單項(xiàng)選擇題

一、單項(xiàng)選擇題：

（2009年）

39.下列哪一選項(xiàng)符合規(guī)章制定的要求？（）

A.某省政府所在地的市政府將其制定的規(guī)章定名為“條例”

B.某省政府在規(guī)章公布后60日向省人大常委會(huì)備案

C.基于簡(jiǎn)化行政管理手續(xù)考慮，對(duì)涉及國務(wù)院甲乙兩部委職權(quán)范圍的事項(xiàng)，甲部單獨(dú)制定規(guī)章加以規(guī)范

D.某省政府制定的規(guī)章既規(guī)定行政機(jī)關(guān)必要的職權(quán)，又規(guī)定行使該職權(quán)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

答案：D

解析：本題考核規(guī)章的制定。

根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》第六條的規(guī)定，規(guī)章的名稱一般稱“規(guī)定”、“辦法”，但不得稱“條例”。故A項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

根據(jù)《立法法》第89條規(guī)定，規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的三十日內(nèi)報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)備案。具體為：部門規(guī)章和地方政府規(guī)章報(bào)國務(wù)院備案；地方政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案；較大的市的人民政府制定的規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府備案。故B項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

根據(jù)《立法法》第72條規(guī)定，涉及兩個(gè)以上國務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)國務(wù)院制定行政法規(guī)或者由國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章。所以C項(xiàng)甲部單獨(dú)制定規(guī)章是錯(cuò)誤的。

根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》第4條第2款規(guī)定，制定規(guī)章，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)與責(zé)任相統(tǒng)一的原則，在賦予有關(guān)行政機(jī)關(guān)必要的職權(quán)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)定其行使職權(quán)的條件、程序和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。D項(xiàng)說法正確。

40.2001年原信息產(chǎn)業(yè)部制定的《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）規(guī)定“經(jīng)營許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)提前90日，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出續(xù)辦經(jīng)營許可證的申請(qǐng)?！?003年9月1日獲得增值電信業(yè)務(wù)許可證（有效期為五年）的甲公司，于2008年擬向原發(fā)證機(jī)關(guān)某省通信管理局提出續(xù)辦經(jīng)營許可證的申請(qǐng)。下列哪一選項(xiàng)是正確的？（）

A.因《辦法》為規(guī)章，所規(guī)定的延續(xù)許可證申請(qǐng)期限無效

B.因《辦法》在《行政許可法》制定前頒布，所規(guī)定的延續(xù)許可證申請(qǐng)期限無效

C.如甲公司依法提出申請(qǐng)，某省通信管理局應(yīng)在甲公司許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定

D.如甲公司依法提出申請(qǐng)，某省通信管理局在60日內(nèi)不予答復(fù)的，視為拒絕延續(xù)

答案：C

解析：本題考核申請(qǐng)延續(xù)行政許可的程序。

《行政許可法》第50條第1款規(guī)定，被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。本題中，《辦法》屬于部門規(guī)章，是上述規(guī)定但書范圍，故AB項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

《行政許可法》第50條第2款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。故C項(xiàng)說法正確，D項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

41.經(jīng)甲公司申請(qǐng)，市建設(shè)局給其頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。后該局在復(fù)核中發(fā)現(xiàn)甲公司在申請(qǐng)時(shí)報(bào)送的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)超過有效期，遂依據(jù)《行政許可法》規(guī)定，撤銷該公司的規(guī)劃許可證，并予以注銷。甲公司不服，向法院提起訴訟。市建設(shè)局撤銷甲公司規(guī)劃許可證的行為屬于下列哪一類別？（）

A.行政處罰

B.行政強(qiáng)制措施

C.行政行為的撤銷

D.行政檢查

答案：C

解析：本題考核行政行為的判斷。

《行政許可法》第69條規(guī)定，有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：

（一）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；

（五）依法可以撤銷行政許可的其他情形。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

本題甲公司在申請(qǐng)行政許可時(shí)報(bào)送的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)超過有效期，屬于上述規(guī)定第（四）種情形，市建設(shè)局依據(jù)職權(quán)，可以撤銷該行政許可，行政許可是具體行政行為，故這種行為屬于行政行為的撤銷。故C項(xiàng)說法正確。

42.下列哪一做法不屬于公務(wù)員交流制度？（）

A.沈某系某高校副校長(zhǎng)，調(diào)入國務(wù)院某部任副司長(zhǎng)

B.劉某系某高校行政人員，被聘為某區(qū)法院書記員

C.吳某系某國有企業(yè)經(jīng)理，調(diào)入市國有資產(chǎn)管理委員會(huì)任處長(zhǎng)

D.鄭某系某部人事司副處長(zhǎng)，到某市掛職擔(dān)任市委組織部副部長(zhǎng)

答案：B

解析：本題考核公務(wù)員制度。

國家實(shí)行公務(wù)員交流制度，交流方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。

調(diào)任是國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

轉(zhuǎn)任是公務(wù)員在不同職位、不同地區(qū)、不同部門之間的職務(wù)變動(dòng)。

掛職鍛煉是以培養(yǎng)鍛煉為目的選派公務(wù)員到下級(jí)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔(dān)任職務(wù)。

本題AC屬于交流制度中的調(diào)任；D項(xiàng)屬于掛職鍛煉，B項(xiàng)不屬于交流制度，故B符合題意。

43.村民陳某在本村建一住宅。鎮(zhèn)政府認(rèn)定其非法占用土地，違反《土地管理法》，作出拆除房屋、退還土地的決定，隨后將房屋強(qiáng)制拆除。陳某向法院提起訴訟，請(qǐng)求撤銷鎮(zhèn)政府的決定、確認(rèn)拆除行為違法。關(guān)于鎮(zhèn)政府的權(quán)力，下列哪一選項(xiàng)是正確的？（）

A.有權(quán)作出拆除決定，但無權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行

B.有權(quán)作出拆除決定，也有權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行

C.無權(quán)作出拆除決定，也無權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行

D.無權(quán)作出拆除決定，但可以強(qiáng)制執(zhí)行

答案：C

解析：本題考核行政主體的職權(quán)。

《土地管理法》第77條規(guī)定，農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。根據(jù)該規(guī)定，有權(quán)作出限期拆除決定的是縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門，鎮(zhèn)政府無權(quán)作出該決定，故排除AB項(xiàng)。

《土地管理法》第83條規(guī)定，依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除；對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。根據(jù)該規(guī)定，鎮(zhèn)政府也無權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行，排除D項(xiàng)，C項(xiàng)正確。

【注意】這道題提示我們，在復(fù)習(xí)行政法的時(shí)候，還要關(guān)注與行政法相關(guān)的其他大綱要求的法律、法規(guī)。比如《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》等。

44.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開下列哪一項(xiàng)政府信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或證明文件？（）

A.要求稅務(wù)機(jī)關(guān)公開本人繳納個(gè)人所得稅情況的信息

B.要求區(qū)政府公開該區(qū)受理和審理行政復(fù)議案件的信息

C.要求縣衛(wèi)生局公開本縣公共衛(wèi)生費(fèi)用使用情況的信息

D.要求市公安局公開辦理養(yǎng)犬證收費(fèi)情況的信息

答案：A

解析：本題考核政府信息公開制度。

《政府信息公開條例》第25條第1款規(guī)定，公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。根據(jù)該規(guī)定，本題只有A項(xiàng)屬于自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納信息，符合題意。

45.關(guān)于行政復(fù)議第三人，下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的？（）

A.第三人可以委托一至二名代理人參加復(fù)議

B.第三人不參加行政復(fù)議，不影響復(fù)議案件的審理

C.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)為第三人查閱有關(guān)材料提供必要條件

D.第三人與申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行復(fù)議決定的強(qiáng)制執(zhí)行制度不同

答案：D

解析：本題考核行政復(fù)議第三人。

A項(xiàng)說法正確。《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第10條規(guī)定，申請(qǐng)人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復(fù)議。

B項(xiàng)說法正確?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第9條第3款規(guī)定，第三人不參加行政復(fù)議，不影響行政復(fù)議案件的審理。

C項(xiàng)說法正確?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第35條規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人、第三人查閱有關(guān)材料提供必要條件。

D項(xiàng)說法錯(cuò)誤，第三人與申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的強(qiáng)制執(zhí)行制度相同。

《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第52條規(guī)定，第三人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，依照行政復(fù)議法第三十三條的規(guī)定處理。

《行政復(fù)議法》第33條規(guī)定，申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：

（一）維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；

（二）變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

46.李某從田某處購得一輛轎車，但未辦理過戶手續(xù)。在一次查驗(yàn)過程中，某市公安局認(rèn)定該車系走私車，予以沒收。李某不服，向省公安廳申請(qǐng)復(fù)議，后者維持了沒收決定。李某提起行政訴訟。下列哪一選項(xiàng)是正確的？（）

A.省公安廳為本案的被告

B.田某不能成為本案的第三人

C.市公安局所在地的法院對(duì)本案有管轄權(quán)

D.省公安廳所在地的法院對(duì)本案有管轄權(quán)

答案：C

解析：本題考核行政訴訟當(dāng)事人和管轄。

《行政訴訟法》第25條第2款規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。根據(jù)該規(guī)定，本題省公安廳維持了沒收決定，那么本案的被告為市公安局，故A項(xiàng)錯(cuò)誤。

《行政訴訟法》第27條規(guī)定，同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。根據(jù)該規(guī)定，田某同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，可以成為本案的第三人。B項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

《行政訴訟法》第17條規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。根據(jù)該規(guī)定，本題并不是復(fù)議改變的案件，所以只有市公安局所在地的法院對(duì)本案有管轄權(quán)，省公安廳所在地的法院沒有管轄權(quán)。故C項(xiàng)正確，D項(xiàng)錯(cuò)誤。

47.某市工商局發(fā)現(xiàn)，某中外合資游戲軟件開發(fā)公司生產(chǎn)的一種軟件帶有暴力和色情內(nèi)容，決定沒收該軟件，并對(duì)該公司處以三萬元罰款。中方投資者接受處罰，但外方投資者認(rèn)為處罰決定既損害了公司的利益也侵害自己的權(quán)益，向法院提起行政訴訟。下列哪一選項(xiàng)是正確的？（）

A.外方投資者只能以合資公司的名義起訴

B.外方投資者可以自己的名義起訴

C.法院受理外方投資者起訴后，應(yīng)追加未起訴的中方投資者為共同原告

D.外方投資者只能以保護(hù)自己的權(quán)益為由提起訴訟

答案：B

解析：本題考核行政訴訟的相關(guān)規(guī)定。

《行政訴訟法司法解釋》第15條規(guī)定，聯(lián)營企業(yè)、中外合資或者合作企業(yè)的聯(lián)營、合資、合作各方，認(rèn)為聯(lián)營、合資、合作企業(yè)權(quán)益或者自己一方合法權(quán)益受具體行政行為侵害的，均可以自己的名義提起訴訟。故B項(xiàng)正確，其他三項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

48.某區(qū)公安分局以蔡某毆打?qū)O某為由對(duì)蔡某拘留十日并處罰款500元。蔡某向法院起訴，要求撤銷處罰決定和賠償損失。一審法院經(jīng)審理認(rèn)定處罰決定違法。下列哪一選項(xiàng)是正確的？（）

A.蔡某所在地的法院對(duì)本案無管轄權(quán)

B.一審法院應(yīng)判決撤銷拘留決定，返還罰款500元、按照國家上職工日平均工資賠償拘留十日的損失和一定的精神撫慰金

C.如一審法院的判決遺漏了蔡某的賠償請(qǐng)求，二審法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷一審判決，發(fā)回重審

D.如蔡某在二審期間提出賠償請(qǐng)求，二審法院可以進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)告知蔡某另行起訴

答案：D

解析：本題考核行政訴訟的管轄、判決、二審的審理。

《行政訴訟法司法解釋》第9條規(guī)定第2款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)既對(duì)人身又對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對(duì)上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管轄。故A項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

對(duì)于精神損害，無法用金錢計(jì)算，國家不予賠償，但可以要求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉，但不包括精神撫慰金的賠償，故B項(xiàng)錯(cuò)誤。

《行政訴訟法司法解釋》第71條第2、3款規(guī)定，原審判決遺漏行政賠償請(qǐng)求，第二審人民法院經(jīng)審查認(rèn)為依法不應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)判決駁回行政賠償請(qǐng)求。

原審判決遺漏行政賠償請(qǐng)求，第二審人民法院經(jīng)審理認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)模诖_認(rèn)被訴具體行政行為違法的同時(shí)，可以就行政賠償問題進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)就行政賠償部分發(fā)回重審。故C項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

第四款規(guī)定，當(dāng)事人在第二審期間提出行政賠償請(qǐng)求的，第二審人民法院可以進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴。故D項(xiàng)說法正確。

49.2001年5月李某被某縣公安局刑事拘留，后某縣檢察院以證據(jù)不足退回該局補(bǔ)充偵查，2002年11月李某被取保候?qū)彙?004年，縣公安局撤銷案件。次年3月，李某提出國家賠償申請(qǐng)。縣公安局于2005年12月作出給予李某賠償?shù)臎Q定書。李某以賠償數(shù)額過低為由，于2006年先后向市公安局和市法院賠償委員會(huì)提出復(fù)議和申請(qǐng)，二者均作出維持決定。對(duì)李某被限制人身自由的賠償金，應(yīng)按照下列哪個(gè)的國家職工日平均工資計(jì)算？（）

A.2002

B.2003

C.2004

D.2005

答案：C

解析：本題考核國家賠償金額的確定。

《國家賠償法》第26條規(guī)定，侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國家上職工日平均工資計(jì)算。本題縣公安局是2005年作出賠償決定，那么上就是2004，故C項(xiàng)正確。

50.關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理，下列哪一選項(xiàng)是正確的？（）

A.政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)實(shí)行省以下垂直管理體制

B.地方政府在設(shè)置機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮財(cái)政的供養(yǎng)能力

C.縣級(jí)以上政府的行政機(jī)構(gòu)可以要求下級(jí)政府設(shè)立與其業(yè)務(wù)對(duì)口的行政機(jī)構(gòu)

D.地方事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法，由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核發(fā)布

答案：B

解析：本題考核地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制。

《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第4條規(guī)定，地方各級(jí)人民政府的機(jī)構(gòu)編制工作，實(shí)行中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級(jí)管理的體制。故A項(xiàng)錯(cuò)誤。

《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第6條第2款規(guī)定，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立機(jī)構(gòu)編制、人員工資與財(cái)政預(yù)算相互制約的機(jī)制，在設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定編制時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮財(cái)政的供養(yǎng)能力。故B項(xiàng)正確。

《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第7條規(guī)定，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)不得干預(yù)下級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和編制管理工作，不得要求下級(jí)人民政府設(shè)立與其業(yè)務(wù)對(duì)口的行政機(jī)構(gòu)。故C項(xiàng)錯(cuò)誤。

《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第29條規(guī)定，地方的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和編制管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)擬定，報(bào)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布。故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

（2008年）

39.關(guān)于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的說法，下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.行政訴訟的生效判決撤銷某行政機(jī)關(guān)所作的決定，即應(yīng)給予該機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人張某行政處分

B.工商局干部李某主動(dòng)交代自己的違法行為，即應(yīng)減輕處分

C.某環(huán)保局科長(zhǎng)王某因涉嫌違紀(jì)被立案調(diào)查，即應(yīng)暫停其履行職務(wù)

D.財(cái)政局干部田某因涉嫌違紀(jì)被立案調(diào)查，即不應(yīng)允許其掛職鍛煉

答案：D

解析：本題考查了行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的相關(guān)制度?！缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第16條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)經(jīng)人民法院、監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法認(rèn)定有行政違法行為或者其他違法違紀(jì)行為，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分?？梢?，當(dāng)行政機(jī)關(guān)所作出的決定被行政訴訟生效判決撤銷時(shí)，并不是必然要對(duì)該機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處分，而是根據(jù)案件的具體情形，需要追究紀(jì)律責(zé)任時(shí)，才會(huì)給予處分。A項(xiàng)中的“即應(yīng)給予該機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人張某行政處分”沒有考慮處分的條件，過于絕對(duì)。故不當(dāng)選；《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第14條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為，并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的，應(yīng)當(dāng)減輕處分。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)過批評(píng)教育后改正的，可以免予處分?？梢姡欠駥?duì)公務(wù)員進(jìn)行減輕處分，在于被處分的公務(wù)員是否主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為，同時(shí)還要主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失，這兩個(gè)條件缺一不可。而B項(xiàng)中李某只是主動(dòng)交代自己的違法行為，并不當(dāng)然地滿足減輕處分的所有條件。故不當(dāng)選?！缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第38條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)，已經(jīng)被立案調(diào)查，不宜繼續(xù)履行職責(zé)的，任免機(jī)關(guān)可以決定暫停其履行職務(wù)。被調(diào)查的公務(wù)員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間，不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)?？梢?，公務(wù)員因違紀(jì)被立案調(diào)查，只有在不宜繼續(xù)履行職責(zé)時(shí)才會(huì)暫停其履行職務(wù)，而不是應(yīng)當(dāng)立即暫停。故C項(xiàng)不當(dāng)選?！豆珓?wù)員法》第63條規(guī)定，國家實(shí)行公務(wù)員交流制度。公務(wù)員可以在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部交流，也可以與國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員交流。交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。所以，掛職鍛煉是交流的一種，故D項(xiàng)對(duì)田某即應(yīng)不允許其掛職鍛煉，是正確的。

40.甲市乙區(qū)公安分局以孫某涉嫌詐騙罪為由將其刑事拘留，并經(jīng)乙區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。后因案情特殊由丙區(qū)檢察院提起公訴。2006年，丙區(qū)法院判處孫某有期徒刑3年，孫某不服上訴，甲市中級(jí)法院裁定發(fā)回丙區(qū)法院重新審理。重審期間，丙區(qū)檢察院經(jīng)準(zhǔn)許撤回起訴，并最終作出不起訴決定。孫某申請(qǐng)國家賠償。關(guān)于賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.乙區(qū)公安分局、乙區(qū)檢察院和丙區(qū)法院

B.乙區(qū)公安分局、丙區(qū)檢察院和丙區(qū)法院

C.乙區(qū)檢察院和丙區(qū)法院

D.丙區(qū)檢察院和丙區(qū)法院

答案：D

解析：司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定是國家賠償法的一個(gè)重要問題，也是司法考試經(jīng)?？疾榈囊粋€(gè)考點(diǎn)。本題的關(guān)鍵在于刑事訴訟一審中提起公訴的檢察院與批準(zhǔn)逮捕的檢察院不一致時(shí)，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)該如何確定的問題?！秶屹r償法》第19條規(guī)定，行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的，作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ鹤罡呷嗣駲z察院關(guān)于刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)確定問題的通知》規(guī)定，二、人民檢察院批準(zhǔn)逮捕并提起公訴，一審人民法院判決有罪，二審人民法院改判無罪，或者發(fā)回重審后一審人民法院改判無罪，或者人民檢察院撤回起訴作出不起訴決定或者撤銷案件決定，依法應(yīng)當(dāng)賠償?shù)陌讣?，一審人民法院和批?zhǔn)逮捕的人民檢察院為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。批準(zhǔn)逮捕與提起公訴的如不是同一人民檢察院，共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為提起公訴的人民檢察院。本案中對(duì)孫某批準(zhǔn)逮捕的是甲市乙區(qū)檢察院，而提起公訴的是甲市丙區(qū)檢察院，出現(xiàn)了 “捕訴分離”問題。按照《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)確定問題的通知》第2條的規(guī)定，本案應(yīng)當(dāng)由一審人民法院即丙區(qū)人民法院和提起公訴的人民檢察院即丙區(qū)檢察院為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。故ABC項(xiàng)錯(cuò)誤，D項(xiàng)當(dāng)選。

41.關(guān)于行政法規(guī)制定程序的說法，下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.行政法規(guī)的制定程序包括起草、審查、決定和公布，立項(xiàng)不屬于行政法規(guī)制定程序

B.幾個(gè)部門共同起草的行政法規(guī)送審稿報(bào)送國務(wù)院，應(yīng)當(dāng)由牽頭部門主要負(fù)責(zé)人簽署

C.對(duì)重要的行政法規(guī)送審稿，國務(wù)院法制辦經(jīng)國務(wù)院同意后向社會(huì)公布

D.行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)在公布后30日內(nèi)由國務(wù)院法制辦報(bào)全國人大常委會(huì)備案

答案：C

解析：《行政法規(guī)制定程序條例》第2條規(guī)定，行政法規(guī)的立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布、解釋，適用本條例。由此，A的說法錯(cuò)誤，不當(dāng)選；第15條規(guī)定，起草部門向國務(wù)院報(bào)送的行政法規(guī)送審稿，應(yīng)當(dāng)由起草部門主要負(fù)責(zé)人簽署。幾個(gè)部門共同起草的行政法規(guī)送審稿，應(yīng)當(dāng)由該幾個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人共同簽署。由此，B錯(cuò)誤，不當(dāng)選；第19條第2款規(guī)定，重要的行政法規(guī)送審稿，經(jīng)報(bào)國務(wù)院同意，向社會(huì)公布，征求意見。由此，C正確，當(dāng)選；第30條規(guī)定，行政法規(guī)在公布后的30日內(nèi)由國務(wù)院辦公廳報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。由此D的說法錯(cuò)誤，不當(dāng)選。本題正確答案是C.42.下列哪一項(xiàng)信息是縣級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府均應(yīng)重點(diǎn)主動(dòng)公開的政府信息？

A.征收或征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況

B.社會(huì)公益事項(xiàng)建設(shè)情況

C.政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況

D.執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況

答案：A

解析：《中華人民共和國政府信息公開條例》第11條規(guī)定，設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府及其部門重點(diǎn)公開的政府信息還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：……

（三）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；……第12條規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定，在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開下列政府信息：……

（四）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；……由此，本題中，縣級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府均應(yīng)重點(diǎn)主動(dòng)公開的政府信息是A項(xiàng)中的“征收或征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況”，A為本題正確答案。

43.某銀行以某公司未償還貸款為由向法院起訴，法院終審判決認(rèn)定其請(qǐng)求已過訴訟時(shí)效，予以駁回。某銀行向某縣政府發(fā)函，要求某縣政府落實(shí)某公司的還款責(zé)任。某縣政府復(fù)函，請(qǐng)貴行繼續(xù)依法主張債權(quán)，我們將配合做好有關(guān)工作。爾后，某銀行向法院起訴，請(qǐng)求某縣政府履行職責(zé)。法院經(jīng)審理認(rèn)為，某縣政府已履行相應(yīng)職責(zé)，某銀行的債權(quán)不能實(shí)現(xiàn)的原因在于其主張債權(quán)時(shí)已超過訴訟時(shí)效。下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的？

A.本案應(yīng)由中級(jí)法院管轄

B.因法院的生效判決已對(duì)某銀行與某公司的民事關(guān)系予以確認(rèn)，某縣政府不能重新進(jìn)行確定

C.法院應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)某縣政府的復(fù)函合法

D.法院應(yīng)當(dāng)判決駁回某銀行的訴訟請(qǐng)求

答案：C

解析：《行政訴訟法》第14條規(guī)定，中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件：

（一）確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；

（二）對(duì)國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；

（三）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》第1條規(guī)定，有下列情形之一的，屬于行政訴訟法第十四條第（三）項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件：

（一）被告為縣級(jí)以上人民政府的案件，但以縣級(jí)人民政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外；

（二）社會(huì)影響重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟案件；

（三）重大涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的案件；

（四）其他重大、復(fù)雜的案件?？梢?，本案中，銀行以縣政府為被告向法院提起行政訴訟，管轄的法院應(yīng)當(dāng)是中級(jí)法院。故A項(xiàng)說法正確，不當(dāng)選。行政權(quán)與司法權(quán)是相互獨(dú)立的。人民法院對(duì)銀行與公司之間的民事關(guān)系已經(jīng)作出了生效的民事判決，此時(shí)縣政府就不得對(duì)其重新進(jìn)行確定。所以B項(xiàng)說法正確，不當(dāng)選?！缎姓V訟法》第54條規(guī)定，人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況，分別作出以下判決：

（一）具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持。

（二）具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：

1、主要證據(jù)不足的；

2、適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的；

3、違反法定程序的；

4、超越職權(quán)的；

5、濫用職權(quán)的。

（三）被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行。

（四）行政處罰顯失公正的，可以判決變更?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第56條規(guī)定，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求：

（一）起訴被告不作為理由不能成立的；

（二）被訴具體行政行為合法但存在合理性問題的；

（三）被訴具體行政行為合法，但因法律、政策變化需要變更或者廢止的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請(qǐng)求的情形。第57條規(guī)定，人民法院認(rèn)為被訴具體行政行為合法，但不適宜判決維持或者駁回訴訟請(qǐng)求的，可以作出確認(rèn)其合法或者有效的判決。有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法或者無效的判決：

（一）被告不履行法定職責(zé)，但判決責(zé)令其履行法定職責(zé)已無實(shí)際意義的；

（二）被訴具體行政行為違法，但不具有可撤銷內(nèi)容的；

（三）被訴具體行政行為依法不成立或者無效的。本題中，法院經(jīng)過審理認(rèn)定，某縣政府已履行相應(yīng)職責(zé)，某銀行的債權(quán)不能實(shí)現(xiàn)的原因在于其主張債權(quán)時(shí)已超過訴訟時(shí)效。所以，案情滿足第56條第1款的規(guī)定，屬于起訴被告不作為理由不成立的，人民法院依法應(yīng)當(dāng)作出駁回原告訴訟請(qǐng)求的判決。故C項(xiàng)說法錯(cuò)誤，當(dāng)選；D項(xiàng)說法正確，不當(dāng)選。

44.下列哪一選項(xiàng)不屬于行政訴訟的受案范圍？

A.因某企業(yè)排污影響李某的魚塘，李某要求某環(huán)保局履行監(jiān)督職責(zé)，遭拒絕后向法院起訴

B.某市政府發(fā)出通知，要求非本地生產(chǎn)乳制品須經(jīng)本市技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格方可在本地銷售，違者予以處罰。某外地乳制品企業(yè)對(duì)通知提起訴訟

C.劉某與某公司簽訂房屋預(yù)售合同，某區(qū)房管局對(duì)此進(jìn)行預(yù)售預(yù)購登記。后劉某了解到某公司向其銷售的房屋系超出規(guī)劃面積和預(yù)售面積房屋，遂以某區(qū)房管局違法辦理登記為由提起訴訟

D.《公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)先向工商登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。張某對(duì)名稱預(yù)先核準(zhǔn)決定不服提起訴訟

答案：B

解析：《行政訴訟法》第2條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。第11條規(guī)定，人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：

（一）對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的；

（二）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的；

（三）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的；

（四）認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；

（五）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；

（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的；

（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；

（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。A項(xiàng)中，某環(huán)保局拒絕李某的請(qǐng)求，不履行自己的法定職責(zé)，屬于上述規(guī)定中的第5項(xiàng)，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的“。故屬于受案范圍。所以A項(xiàng)不當(dāng)選?！缎姓V訟法》第12條規(guī)定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：

（一）國防、外交等國家行為；

（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；

（三）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；

（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。B項(xiàng)中的某市政府發(fā)出通知，要求非本地生產(chǎn)乳制品須經(jīng)本市技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格方可在本地銷售，違者予以處罰，這是一個(gè)不針對(duì)特定對(duì)象，可以反復(fù)適用的抽象行政行為，不屬于受案范圍，所以外地乳制品企業(yè)不可對(duì)通知本身提起行政訴訟。故B項(xiàng)當(dāng)選。C項(xiàng)中，房管局對(duì)商品房的預(yù)售合同進(jìn)行預(yù)售預(yù)購登記，屬于行政確認(rèn)行為。其確認(rèn)的對(duì)象是已經(jīng)生效的預(yù)售合同的這一事實(shí)。預(yù)售合同的效力來自于買賣雙方的簽署，而不是來自于房管局的確認(rèn)登記。所以，登記沒有形成新的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，也沒有產(chǎn)生新的行政法意義上的法律關(guān)系。可見，房管局對(duì)預(yù)售合同進(jìn)行備案登記的行為不具有處分性，不是具體行政行為，不具有可訴性。故C項(xiàng)當(dāng)選。依據(jù)是《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第1條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)具有國家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。公民、法人或者其他組織對(duì)下列行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：

（一）行政訴訟法第十二條規(guī)定的行為；

（二）公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為；

（三）調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；

（四）不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為；

（五）駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；

（六）對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。關(guān)于D項(xiàng)，工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定的設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)先向工商登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的內(nèi)容，作出公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)的行為是對(duì)相對(duì)人權(quán)利義務(wù)發(fā)生直接影響的具體行政行為。張某對(duì)名稱預(yù)先核準(zhǔn)決定不服提起訴訟，屬于受案范圍。故D項(xiàng)不當(dāng)選。

本題是單選題，司法部公布的答案是B項(xiàng)。但是，本校認(rèn)為該題的答案應(yīng)該是BC.這道題目，存在爭(zhēng)議。需要在此指出的是，其實(shí)C項(xiàng)是對(duì)2004年一道真題的再考查。當(dāng)年的題目是，49.劉某與高達(dá)公司簽訂內(nèi)銷商品房預(yù)售契約，后某區(qū)房地產(chǎn)管理局對(duì)該預(yù)售契約作出預(yù)售預(yù)購備案登記。后劉某了解到高達(dá)公司向其銷售的房屋系超出規(guī)劃面積和預(yù)售面積的超層部分，劉某遂以區(qū)房地產(chǎn)管理局違法辦理備案登記，造成自己購買的房屋為違法建筑為由提起行政訴訟。下列哪一說法不正確？A.區(qū)房地產(chǎn)管理局的備案登記行為不是對(duì)預(yù)售合同效力的確認(rèn)行為；B.備案登記行為沒有對(duì)劉某的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍；C.高達(dá)公司與本案的審理結(jié)果有利害關(guān)系，可以作為第三人參加訴訟；D.區(qū)房地產(chǎn)管理局在備案登記時(shí)沒有盡到審查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)對(duì)劉某的損失承擔(dān)部分賠償責(zé)任“。官方公布的答案是D.由此可以看出，前后年份的題目對(duì)同一知識(shí)點(diǎn)采取不同的觀點(diǎn)，這對(duì)考生的復(fù)習(xí)備考和考試作答造成困惑和影響。因此，本校認(rèn)為本題C選項(xiàng)中的行政行為不屬于受案范圍。

45.某縣政府依田某申請(qǐng)作出復(fù)議決定，撤銷某縣公安局對(duì)田某車輛的錯(cuò)誤登記，責(zé)令在30日內(nèi)重新登記，但某縣公安局拒絕進(jìn)行重新登記。田某可以采取下列哪一項(xiàng)措施？

A.申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行

B.對(duì)某縣公安局的行為申請(qǐng)行政復(fù)議

C.向法院提起行政訴訟

D.請(qǐng)求某縣政府責(zé)令某縣公安局登記

答案：D

解析：具體行政行為經(jīng)過行政復(fù)議程序并作出行政復(fù)議決定進(jìn)行確定之后，當(dāng)事人依法應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定的內(nèi)容。如果被申請(qǐng)人不履行行政復(fù)議決定對(duì)其義務(wù)的確定，申請(qǐng)人可以采取一定的救濟(jì)手段?！缎姓?fù)議法》第32條規(guī)定，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。被申請(qǐng)人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行?？梢?，本題中縣公安局作為被申請(qǐng)人不履行行政復(fù)議機(jī)關(guān)縣政府的行政復(fù)議決定時(shí)，申請(qǐng)人田某有權(quán)請(qǐng)求某縣政府責(zé)令縣公安局履行義務(wù)。但是不可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者再行復(fù)議、訴訟。所以本題正確答案是D，ABC不能選。

46.關(guān)于合理行政原則，下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.遵循合理行政原則是行政活動(dòng)區(qū)別于民事活動(dòng)的主要標(biāo)志

B.合理行政原則屬實(shí)質(zhì)行政法治范疇

C.合理行政原則是一項(xiàng)獨(dú)立的原則，與合法行政原則無關(guān)

D.行政機(jī)關(guān)發(fā)布的信息應(yīng)準(zhǔn)確是合理行政原則的要求之一

答案：B

解析：合法行政是行政法的首要原則，其他原則可以理解為這一原則的延伸。實(shí)行合法行政原則是行政活動(dòng)區(qū)別于民事活動(dòng)的主要標(biāo)志。由此A和C的說法錯(cuò)誤，不當(dāng)選。合理行政原則的主要含義是行政決定應(yīng)當(dāng)具有合理性，屬于實(shí)質(zhì)行政法治的范疇，尤其適用于裁量性行政活動(dòng)。由此B的說法正確，當(dāng)選；D項(xiàng)中的“行政機(jī)關(guān)發(fā)布的信息應(yīng)準(zhǔn)確”這是誠實(shí)守信原則的體現(xiàn)。本題正確答案是B.47.某市建設(shè)委員會(huì)以某公司的房屋占?jí)狠斢?、輸氣管道線為由，作出限期拆除決定，要求某公司自收到?jīng)Q定之日起10日內(nèi)自行拆除。但某公司逾期未拆除，亦未在法定期限內(nèi)提起訴訟，某市建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.若法律、法規(guī)賦予某市建設(shè)委員會(huì)有自行強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，法院即應(yīng)不受理其申請(qǐng)

B.某市建設(shè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向其所在地的法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行

C.接受申請(qǐng)的法院應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的裁定

D.若在某市建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行前，某公司已對(duì)限期拆除決定提起訴訟，法院無權(quán)在訴訟期間執(zhí)行拆除決定

答案：C

解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第87條規(guī)定，法律、法規(guī)沒有賦予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。法律、法規(guī)規(guī)定既可以由行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，也可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院可以依法受理?？梢?，對(duì)于有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)，既可以由行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，也可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院可以依法受理。如果法律、法規(guī)賦予某市建設(shè)委員會(huì)有自行強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，法院也可以受理其申請(qǐng)。故A項(xiàng)錯(cuò)誤，不當(dāng)選?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第89條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為，由申請(qǐng)人所在地的基層人民法院受理；執(zhí)行對(duì)象為不動(dòng)產(chǎn)的，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的基層人民法院受理。基層人民法院認(rèn)為執(zhí)行確有困難的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院執(zhí)行；上級(jí)人民法院可以決定由其執(zhí)行，也可以決定由下級(jí)人民法院執(zhí)行。本題中的執(zhí)行對(duì)象是某公司的房屋，是不動(dòng)產(chǎn)，所以不是向某市建設(shè)委員會(huì)所在地法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，而是向某公司房屋所在地法院申請(qǐng)。故B項(xiàng)錯(cuò)誤，不當(dāng)選?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第93條規(guī)定，人民法院受理行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行其具體行政行為的案件后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由行政審判庭組成合議庭對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查，并就是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行作出裁定；需要采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的，由本院負(fù)責(zé)強(qiáng)制執(zhí)行非訴行政行為的機(jī)構(gòu)執(zhí)行。可見C項(xiàng)正確，當(dāng)選?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第94條規(guī)定，在訴訟過程中，被告或者具體行政行為確定的權(quán)利人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行被訴具體行政行為，人民法院不予執(zhí)行，但不及時(shí)執(zhí)行可能給國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益造成不可彌補(bǔ)的損失的，人民法院可以先予執(zhí)行。后者申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。所以，即使某公司若在某市建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行前已經(jīng)對(duì)限期拆除決定提起訴訟，法院如果審查發(fā)現(xiàn)不及時(shí)執(zhí)行可能給國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益造成不可彌補(bǔ)的損失的，可以先予執(zhí)行。故D項(xiàng)錯(cuò)誤，不當(dāng)選。

48.某縣政府與甲開發(fā)公司簽定《某地區(qū)改造項(xiàng)目協(xié)議書》，對(duì)某地區(qū)舊城改造范圍、拆遷補(bǔ)償費(fèi)及支付方式和期限等事宜加以約定。乙公司持有經(jīng)某市政府批準(zhǔn)取得的國有土地使用證的第15號(hào)地塊，位于某地區(qū)改造范圍。甲開發(fā)公司獲得改造范圍內(nèi)新建的房屋預(yù)售許可證，并向社會(huì)公開預(yù)售。乙公司認(rèn)為某縣政府以協(xié)議形式規(guī)劃、管理和利用項(xiàng)目改造的行為違法，向法院起訴，法院受理。下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.某縣政府與甲開發(fā)公司簽定的《某地區(qū)改造項(xiàng)目協(xié)議書》屬內(nèi)部協(xié)議

B.某縣政府應(yīng)當(dāng)依職權(quán)先行收回乙公司持有的第15號(hào)地塊國有土地使用證

C.因乙公司不是《某地區(qū)改造項(xiàng)目協(xié)議書》的當(dāng)事人，法院應(yīng)駁回起訴

D.若法院經(jīng)審理查明，某縣政府以協(xié)議形式規(guī)劃、管理和利用項(xiàng)目改造的行為違法，應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)某縣政府的行為違法，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施

答案：D

解析：縣政府與甲開發(fā)公司簽定的《某地區(qū)改造項(xiàng)目協(xié)議書》屬外部協(xié)議，而非屬于內(nèi)部協(xié)議，因此，A項(xiàng)說法錯(cuò)誤?？h政府無權(quán)無故收回乙公司依法取得的第15號(hào)國有土地使用證，因此，B項(xiàng)錯(cuò)誤?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第12條規(guī)定，與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對(duì)該行為不服的，可以依法提起行政訴訟。據(jù)此可知，與被訴具體行政行為有法律上的利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織都可以提起行政訴訟，因此，乙公司即使不是《某地區(qū)改造項(xiàng)目協(xié)議書》的當(dāng)事人，但是，它屬于該協(xié)議的利害關(guān)系人，因此，可以提起行政訴訟，法院不能駁回起訴。因此，C項(xiàng)錯(cuò)誤。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第58條規(guī)定，被訴具體行政行為違法，但撤銷該具體行政行為將會(huì)給國家利益或者公共利益造成重大損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法的判決，并責(zé)令被訴行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施；造成損害的，依法判決承擔(dān)賠償責(zé)任。本題的被訴具體行政行為是關(guān)于舊城區(qū)改造的，即便是法院查出該具體行政行為違法，但是如果撤銷的話，將給國家利益或者公共利益造成重大損失，因此，法院應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)某縣政府的行為違法，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施。D項(xiàng)正確。

49.某區(qū)公安局派出所突擊檢查孔某經(jīng)營的娛樂城，孔某向正在賭博的人員通風(fēng)報(bào)信，派出所突擊檢查一無所獲。派出所工作人員將孔某帶回調(diào)查，孔某因受到逼供而說出實(shí)情。派出所據(jù)此決定對(duì)孔某拘留10日，孔某不服提起訴訟。下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.在作出拘留決定前，孔某有權(quán)要求舉行聽證

B.對(duì)孔某的拘留決定違法

C.某區(qū)公安分局派出所是本案被告

D.因孔某起訴，公安機(jī)關(guān)應(yīng)暫緩執(zhí)行拘留決定

答案：B

解析：《行政處罰法》第42條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。根據(jù)上述規(guī)定可知，對(duì)于行政處罰的聽證不包括行政拘留，因此A項(xiàng)錯(cuò)誤，不選?！吨伟补芾硖幜P法》第91條規(guī)定，治安管理處罰由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定；其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。由此可知，公安派出所僅對(duì)警告、五百元以下的罰款有處罰決定權(quán)，對(duì)行政拘留沒有決定權(quán)，因此，該派出所作出拘留決定的做法是違法的，B項(xiàng)說法正確，應(yīng)選?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第12條第2款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者派出機(jī)構(gòu)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)的情況下，以自己的名義作出具體行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。因?yàn)樵撆沙鏊鶝]有拘留的處罰權(quán)，屬于種類越權(quán)，因此，被告應(yīng)該是區(qū)公安分局，而非是該派出所，因此C項(xiàng)錯(cuò)誤?！缎姓幜P法》第45條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。因此，除非有法律的特別規(guī)定，否則，孔某雖然起訴，但是公安機(jī)關(guān)不停止行政處罰的執(zhí)行，因此，D項(xiàng)錯(cuò)誤。

50.某區(qū)城管執(zhí)法局以甲工廠的房屋建筑違法為由強(qiáng)行拆除，拆除行為被認(rèn)定違法后，甲工廠要求某區(qū)城管執(zhí)法局予以賠償，遭到拒絕后向法院起訴。甲工廠除提供證據(jù)證明房屋損失外，還提供了甲工廠工人劉某與當(dāng)?shù)鼐用裰x某的證言，以證明房屋被拆除時(shí)，房屋有辦公用品、機(jī)械設(shè)備未搬出，應(yīng)予賠償。某區(qū)城管執(zhí)法局提交了甲工廠工人李某和執(zhí)法人員張某的證言，以證明房屋內(nèi)沒有物品。下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.法院不能因李某為甲工廠工人而不采信其證言

B.法院收到甲工廠提交的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，由經(jīng)辦人員簽名并加蓋法院印章

C.張某的證言優(yōu)于謝某的證言

D.在庭審過程中，甲工廠要求劉某出庭作證，法院應(yīng)不予準(zhǔn)許

答案：A

解析：《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第71條規(guī)定，下列證據(jù)不能單獨(dú)作為定案依據(jù)：

（一）未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應(yīng)的證言；

（二）與一方當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言，或者與一方當(dāng)事人有不利關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人不利的證言；

（三）應(yīng)當(dāng)出庭作證而無正當(dāng)理由不出庭作證的證人證言；

（四）難以識(shí)別是否經(jīng)過修改的視聽資料；

（五）無法與原件、原物核對(duì)的復(fù)制件或者復(fù)制品；

（六）經(jīng)一方當(dāng)事人或者他人改動(dòng)，對(duì)方當(dāng)事人不予認(rèn)可的證據(jù)材料；

（七）其他不能單獨(dú)作為定案依據(jù)的證據(jù)材料?？梢?，與一方當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言，或者與一方當(dāng)事人有不利關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人不利的證言，不能單獨(dú)作為定案的依據(jù)，但是本題中，甲工廠工人李某的證言是由某區(qū)城管局提供的，作用在于證明對(duì)甲工廠不利的事實(shí)，所以不符合法條的規(guī)定，故法院不能因?yàn)槔钅呈羌坠S的工人而不采信其證言。A項(xiàng)正確，當(dāng)選?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第20條規(guī)定，人民法院收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，注明證據(jù)的名稱、份數(shù)、頁數(shù)、件數(shù)、種類等以及收到的時(shí)間，由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。|法律 教育 網(wǎng)原創(chuàng)|而 B項(xiàng)中認(rèn)為出具的收據(jù)上加蓋法院的印章，可見不符合法律規(guī)定，故B項(xiàng)錯(cuò)誤，不當(dāng)選。《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第63條規(guī)定，證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù)，其證明效力一般可以按照下列情形分別認(rèn)定：

（一）國家機(jī)關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證；

（二）鑒定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言；

（三）原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品；

（四）法定鑒定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定結(jié)論；

（五）法庭主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄優(yōu)于其他部門主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄；

（六）原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù)；

（七）其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言；

（八）出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言；

（九）數(shù)個(gè)種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個(gè)孤立的證據(jù)?？梢?，對(duì)于證人證言，其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言。本題中，張某的證言是由城管執(zhí)法局提供的，而張某是被告城管執(zhí)法局的執(zhí)法人員，存在密切的利害關(guān)系；謝某的證言是由甲公司提供的，謝某是甲工廠當(dāng)?shù)鼐用瘢o密切利害關(guān)系。所以，本題中，謝某的證言應(yīng)當(dāng)優(yōu)于張某的證言，而不是張某證言優(yōu)于謝某證言。故C項(xiàng)錯(cuò)誤，不當(dāng)選?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第43條規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出，并經(jīng)人民法院許可。人民法院準(zhǔn)許證人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在開庭審理前通知證人出庭作證。當(dāng)事人在庭審過程中要求證人出庭作證的，法庭可以根據(jù)審理案件的具體情況，決定是否準(zhǔn)許以及是否延期審理。所以，本題中，在庭審過程中，甲工廠要求劉某出庭作證，法院不是應(yīng)不予準(zhǔn)許，而是可以根據(jù)審理案件的具體情況，決定是否準(zhǔn)許以及是否延期審理。故D錯(cuò)誤，不當(dāng)選。

（2008年·四川）

39.個(gè)體戶華某在某市A區(qū)取得經(jīng)營許可證，在B區(qū)違法經(jīng)營。下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.B區(qū)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在得到A區(qū)作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)委托后依法對(duì)華某的違法行為予以處理

B.B區(qū)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將案件移送A區(qū)作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)處理

C.此案應(yīng)由A、B區(qū)有關(guān)行政機(jī)關(guān)共同處理

D.B區(qū)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將華某的違法事實(shí)和處理結(jié)果抄告A區(qū)作出行政許可決定的機(jī)關(guān)

答案：D

解析：《行政許可法》第64條規(guī)定，被許可人在作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將被許可人的違法事實(shí)、處理結(jié)果抄告作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)。因此，本題的正確答案是D.40.關(guān)于行政機(jī)構(gòu)編制的說法，下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.地方政府行政機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)使用行政編制，但必要時(shí)可以使用一定的事業(yè)編制

B.地方各級(jí)政府的行政編制總額，應(yīng)由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)

C.地方各級(jí)政府根據(jù)職責(zé)調(diào)整的需要，可以在行政編制總額內(nèi)調(diào)整本級(jí)政府有關(guān)部門的行政編制

D.地方政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)可以確定自己?jiǎn)为?dú)的編制

答案：C

解析：《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第15條規(guī)定，機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照編制的不同類別和使用范圍審批編制。地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用行政編制，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)使用事業(yè)編制，不得混用、擠占、挪用或者自行設(shè)定其他類別的編制。因此，A項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

第18條規(guī)定，地方各級(jí)人民政府根據(jù)調(diào)整職責(zé)的需要，可以在行政編制總額內(nèi)調(diào)整本級(jí)人民政府有關(guān)部門的行政編制。但是，在同一個(gè)行政區(qū)域不同層級(jí)之間調(diào)配使用行政編制的，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批。因此，B項(xiàng)說法錯(cuò)誤，C項(xiàng)說法正確。

第19條規(guī)定，地方各級(jí)人民政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不單獨(dú)確定編制，所需要的編制由承擔(dān)具體工作的行政機(jī)構(gòu)解決。因此，D項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

41.某縣人口與計(jì)劃生育局認(rèn)定段某非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)，以辦“學(xué)習(xí)班”名義將段某關(guān)押5日。之后，該局以涉嫌非法進(jìn)行節(jié)育手術(shù)罪將段某移交某縣公安局處理，段某被刑事拘留15日。段某被釋放后，請(qǐng)求國家賠償。下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.某縣人口與計(jì)劃生育局和某縣公安局為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

B.對(duì)段某關(guān)押5日的每日賠償金應(yīng)按照國家上職工日平均工資計(jì)算

C.對(duì)段某刑事拘留屬錯(cuò)誤拘留，應(yīng)為段某消除影響和給予精神損害撫慰金

D.就段某對(duì)某縣人口與計(jì)劃生育局和某縣公安局提出的賠償請(qǐng)求，應(yīng)適用行政賠償程序立案受理

答案：B

解析：某縣人口與計(jì)劃生育局對(duì)段某關(guān)押5日的行為屬于行政賠償程序的范疇，而縣公安局對(duì)段某作出的刑事拘留15日的行為屬于司法賠償?shù)姆懂牐鼈儗儆诓煌馁r償程序，因此，某縣人口與計(jì)劃生育局和某縣公安局不能作為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，也不能共同適用同一個(gè)行政賠償程序進(jìn)行立案。因此，AD項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

《行政賠償法》第26條規(guī)定，侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國家上職工日平均工資計(jì)算。因此，B項(xiàng)說法正確。

《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》第13條規(guī)定，違法采取司法拘留措施的，按國家賠償法第二十六條規(guī)定予以賠償。

造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的，按照國家賠償法第三十條規(guī)定，在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。首先，本題中對(duì)段某拘留15日是刑事拘留而非司法拘留。其次，題干中也沒有說該刑事拘留給段某的名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)造成了損害。因此，D項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

綜上，本題的正確答案是B.42.某省甲市乙縣工商局以某企業(yè)構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)為由，決定予以罰款2萬元。某企業(yè)不服，申請(qǐng)行政復(fù)議。有關(guān)本案復(fù)議機(jī)關(guān)，下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的？

A.復(fù)議機(jī)關(guān)可以為乙縣政府

B.復(fù)議機(jī)關(guān)可以為甲市工商局

C.若國家工商總局對(duì)工商部門作出的具體行政行為申請(qǐng)復(fù)議的復(fù)議機(jī)關(guān)作出了規(guī)定，則依此規(guī)定辦理

D.若某省政府對(duì)工商部門作出的具體行政行為申請(qǐng)復(fù)議的復(fù)議機(jī)關(guān)作出了規(guī)定，則依此規(guī)定辦理

答案：C

解析：《復(fù)議法》第12條第一款規(guī)定，對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。因此，AB項(xiàng)說法正確。

《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第24條，申請(qǐng)人對(duì)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門作出的具體行政行為不服的，可以選擇向該部門的本級(jí)人民政府或者上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議；省、自治區(qū)、直轄市另有規(guī)定的，依照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。因此，選項(xiàng)C錯(cuò)誤，選項(xiàng)D正確。

43.孔某向某縣政府提出書面申請(qǐng)，請(qǐng)求為其核發(fā)土地使用證，但某縣政府以申請(qǐng)辦證引起與張某發(fā)生土地權(quán)屬糾紛為由立案，在組織孔某與張某多次協(xié)商未果的情況下對(duì)雙方的土地權(quán)屬爭(zhēng)議作出決定，認(rèn)定土地屬于孔某。張某認(rèn)為該土地使用權(quán)應(yīng)確定由其享有，向法院提起訴訟，要求撤銷縣政府的處理決定。下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.本案應(yīng)由某縣法院管轄

B.本案的審理對(duì)象是縣政府為孔某核發(fā)土地使用證的行為

C.縣政府的處理決定合法，應(yīng)判決駁回張某的訴訟請(qǐng)求

D.若孔某作為本案的第三人，對(duì)法院的一審判決不服，有權(quán)提起上訴

答案：D

解析：《最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》第1條規(guī)定，有下列情形之一的，屬于行政訴訟法第十四條第（三）項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件：

（一）被告為縣級(jí)以上人民政府的案件，但以縣級(jí)人民政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外；

（二）社會(huì)影響重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟案件；

（三）重大涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的案件；

（四）其他重大、復(fù)雜的案件。

本案中的被告是縣政府，且不屬于以縣級(jí)人民政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件，因此，本案應(yīng)由中級(jí)人民法院管轄。因此，A項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

行政案件的審查對(duì)象是對(duì)全案進(jìn)行審查，不僅僅對(duì)縣政府為孔某核發(fā)土地使用證的行為。因此，B項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

題干中并沒有給出縣政府根據(jù)充分的證據(jù)作出的確權(quán)糾紛決定，而是自私的決定把土地使用權(quán)確定為孔某所有，因此，縣政府的行為不合法。C項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第24條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個(gè)以上利害關(guān)系人，其中一部分利害關(guān)系人對(duì)具體行政行為不服提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)通知沒有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟。

第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張，對(duì)人民法院的一審判決不服，有權(quán)提起上訴。

根據(jù)上述規(guī)定可知，D項(xiàng)說法正確。

44.李某與張某因工作產(chǎn)生矛盾。自2006年11月至2007年1月期間，李某不斷向張某發(fā)送手機(jī)短信，對(duì)張某進(jìn)行人身攻擊，但張某考慮到自己的干部身份未向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。2007年10月8日上午，李某醉酒后將張某打成輕微傷，張某隨即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并要求公安機(jī)關(guān)對(duì)李某以前的短信辱罵行為一并處罰。下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.公安機(jī)關(guān)到現(xiàn)場(chǎng)后即應(yīng)對(duì)李某采取保護(hù)性約束措施，但不得超過24小時(shí)

B.公安機(jī)關(guān)無法當(dāng)場(chǎng)向李某宣告處罰決定書的，應(yīng)在2日內(nèi)送達(dá)李某

C.公安機(jī)關(guān)對(duì)張某的詢問筆錄應(yīng)交給張某核對(duì)，張某確認(rèn)無誤后應(yīng)簽名，并由詢問的警察在筆錄上簽名，公安機(jī)關(guān)加蓋印章

D.公安機(jī)關(guān)對(duì)李某用短信辱罵張某和傷害張某的行為，應(yīng)分別作出處罰決定，合并執(zhí)行

答案：B

解析：《中華人民共和國治安管理處罰法》第15條第1款規(guī)定，醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取保護(hù)性措施約束至酒醒。據(jù)此可知，保護(hù)性約束措施至行為人酒醒為止，沒有具體時(shí)間的限制。因此，A項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

第97條第1款規(guī)定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被處罰人宣告治安管理處罰決定書，并當(dāng)場(chǎng)交付被處罰人；無法當(dāng)場(chǎng)向被處罰人宣告的，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)送達(dá)被處罰人。決定給予行政拘留處罰的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被處罰人的家屬。因此，B項(xiàng)說法正確。

第84條第1款規(guī)定，詢問筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對(duì)；對(duì)沒有閱讀能力的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀。記載有遺漏或者差錯(cuò)的，被詢問人可以提出補(bǔ)充或者更正。被詢問人確認(rèn)筆錄無誤后，應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章，詢問的人民警察也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。據(jù)此，只需警察簽名即可，不需要加蓋公安機(jī)關(guān)的印章。因此，C項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

第16條規(guī)定，有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長(zhǎng)不超過二十日。據(jù)此，合并執(zhí)行的期限有一個(gè)限制，D項(xiàng)說法不全面，因此不選。

45.關(guān)于起草規(guī)章，下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.參加為起草規(guī)章舉行的聽證會(huì)的公民有權(quán)提問

B.起草單位與其他部門經(jīng)充分協(xié)商不能取得一致意見的，應(yīng)上報(bào)國務(wù)院決定

C.規(guī)章的起草可以直接委托有關(guān)組織，但不得委托專家起草

D.起草規(guī)章舉行聽證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，該筆錄是規(guī)章起草的主要根據(jù)

答案：A

解析：《規(guī)章制定程序條例》第15條第（二）項(xiàng)規(guī)定，參加聽證會(huì)的有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民對(duì)起草的規(guī)章，有權(quán)提問和發(fā)表意見。因此，A項(xiàng)說法正確。

第16條第2款規(guī)定，起草地方政府規(guī)章，涉及本級(jí)人民政府其他部門的職責(zé)或者與其他部門關(guān)系緊密的，起草單位應(yīng)當(dāng)充分征求其他部門的意見。起草單位與其他部門有不同意見的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的，起草單位應(yīng)當(dāng)在上報(bào)規(guī)章草案送審稿（以下簡(jiǎn)稱規(guī)章送審稿）時(shí)說明情況和理由。因此，B項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

第13條第4款規(guī)定，起草規(guī)章可以邀請(qǐng)有關(guān)專家、組織參加，也可以委托有關(guān)專家、組織起草。因此，C項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

第15條第（四）項(xiàng)規(guī)定，起草單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究聽證會(huì)反映的各種意見，起草的規(guī)章在報(bào)送審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)說明對(duì)聽證會(huì)意見的處理情況及其理由。據(jù)此可知，聽證筆錄是起算的參考而非是主要依據(jù)。因此，D項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

46.柴某因涉嫌貪污犯罪被某縣檢察院逮捕，某縣法院以柴某犯貪污罪判處有期徒刑4年。柴某不服提起上訴，市中級(jí)法院改判柴某有期徒刑3年，緩刑4年。后經(jīng)省高級(jí)法院再審，柴某被改判無罪，遂請(qǐng)求國家賠償。下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.縣法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

B.對(duì)有期徒刑3年、緩刑4年的判決，應(yīng)予賠償

C.若此案依程序由法院賠償委員會(huì)審理，審理應(yīng)依法不公開進(jìn)行

D.若此案最終由法院賠償委員會(huì)作出決定，決定書應(yīng)由法院賠償委員會(huì)主任審核簽發(fā)，加蓋法院賠償委員會(huì)印章

答案：C

解析：《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行<中華人民共和國國家賠償法>幾個(gè)問題的解釋》第5條規(guī)定，根據(jù)賠償法第十九條第四款“再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)”的規(guī)定，原一審人民法院作出判決后，被告人沒有上訴，人民檢察院沒有抗訴，判決發(fā)生法律效力的，原一審人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；被告人上訴或者人民檢察院抗訴，原二審人民法院維持一審判決或者對(duì)一審人民法院判決予以改判的，原二審人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。因此，本案的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該是市中級(jí)人民法院，A項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行<中華人民共和國國家賠償法>幾個(gè)問題的解釋》第4條規(guī)定，根據(jù)賠償法第二十六條、第二十七條的規(guī)定，人民法院判處管制、有期徒刑緩刑、剝奪政治權(quán)利等刑罰的人被依法改判無罪的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任，但是，賠償請(qǐng)求人在判決生效前被羈押的，依法有權(quán)取得賠償。因此，B項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

《最高人民法院關(guān)于印發(fā)<民法院賠償委員會(huì)審理賠償案件程序的暫行規(guī)定>的通知》第13條規(guī)定，賠償委員會(huì)審理案件依法不公開進(jìn)行。因此，C項(xiàng)說法正確。

《最高人民法院關(guān)于印發(fā)<民法院賠償委員會(huì)審理賠償案件程序的暫行規(guī)定>的通知》第19條規(guī)定，人民法院賠償委員會(huì)決定書由賠償委員會(huì)主任 審核簽發(fā)，加蓋人民法院院印。因此，D項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

綜上，本題的正確答案是C.47.某縣環(huán)保局與水利局在聯(lián)合執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)某化工廠排污口建在行洪通道上，并對(duì)下游河水造成污染，遂聯(lián)合作出責(zé)令該廠限期拆除其排污口的決定。某縣水利局工作人員田某向該廠送達(dá)決定書時(shí)，遭到該廠職工圍攻而受傷。該廠不服，以某縣水利局為被告向法院提起行政訴訟。下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.法院應(yīng)當(dāng)通知某化工廠變更被告

B.某縣水利局可以對(duì)田某被打一事提起反訴

C.田某可以成為本案的第三人

D.若法院追加且某化工廠同意，某縣環(huán)保局為本案的被告

答案：D

解析：《行政訴訟法》第25條第3款規(guī)定，兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。本案中，縣環(huán)保局與水利局在聯(lián)合執(zhí)法過程中共同作出的處罰決定，因此，縣環(huán)保局與水利局為共同被告，法院應(yīng)當(dāng)通知原告追加被告，而非是變更被告。因此，A項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

在行政訴訟中，被告不能提起反訴，因此，B項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

在本案中，田某是縣水利局的工作人員，他的行為是職務(wù)行為，因此，他的行為后果或權(quán)利歸屬于縣水利局，他不能作為獨(dú)立的主體參加到行政訴訟活動(dòng)中。因此，C項(xiàng)說法錯(cuò)誤。

《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第23條第2款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟。因此，D項(xiàng)說法正確。

綜上，本題的正確答案是D.48.下列哪一事項(xiàng)不屬于政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)？

A.更新本行政機(jī)關(guān)公開的政府信息

B.監(jiān)督本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作

C.對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查

D.組織編制本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開目錄

答案：B

解析：《中華人民共和國政府信息公開條例》第4條規(guī)定，各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作制度，并指定機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱政府信息公開工作機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。

政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是：

（一）具體承辦本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開事宜；

（二）維護(hù)和更新本行政機(jī)關(guān)公開的政府信息；

（三）組織編制本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作報(bào)告；

（四）對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查；

（五）本行政機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。

根據(jù)上述規(guī)定可知，本題的正確答案是B.49.林某不服甲縣環(huán)保局的處罰決定提起行政訴訟，甲縣法院以超過起訴期限為由裁定不予受理。林某向乙市中級(jí)法院上訴，乙市中級(jí)法院經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)林某的起訴并未超過起訴期限，符合行政訴訟起訴條件。乙市中級(jí)法院應(yīng)如何處理？

A.判決撤銷甲縣法院的裁定

B.自行受理此案

C.指令乙市丙縣法院依法受理此案

D.指令甲縣法院依法立案受理

答案：D

解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第68條規(guī)定，第二審人民法院經(jīng)審理認(rèn)為原審人民法院不予受理或者駁回起訴的裁定確有錯(cuò)誤，且起訴符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原審人民法院的裁定，指令原審人民法院依法立案受理或者繼續(xù)審理。據(jù)此可知，本題的正確答案是D.50.某省政府根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)，決定由城建規(guī)劃局統(tǒng)一行使數(shù)個(gè)政府職能部門的行政處罰權(quán)。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，城建規(guī)劃局不能行使下列哪一項(xiàng)職權(quán)？

A.交通管理機(jī)關(guān)的罰款權(quán)

B.環(huán)境保護(hù)局的罰款權(quán)

C.公安機(jī)關(guān)的行政拘留權(quán)

D.工商行政管理部門的吊銷營業(yè)執(zhí)照權(quán)

答案：C

解析：《行政處罰法》第16條規(guī)定，國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。因此，C項(xiàng)說法正確。

（2007年）

39.甲、乙兩村分別位于某市兩縣境內(nèi)，因土地權(quán)屬糾紛向市政府申請(qǐng)解決，市政府裁決爭(zhēng)議土地屬于甲村所有。乙村不服，向省政府申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)爭(zhēng)議的土地屬于乙村所有。甲村不服行政復(fù)議決定，提起行政訴訟。下列哪個(gè)法院對(duì)本案有管轄權(quán)？

A.爭(zhēng)議土地所在地的基層人民法院

B.爭(zhēng)議土地所在地的中級(jí)人民法院

C.市政府所在地的基層人民法院

D.省政府所在地的中級(jí)人民法院

答案：B

解析：《行政訴訟法》第19條規(guī)定，因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄?！缎姓V訟法》第14條，中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件：

（一）確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；

（二）對(duì)國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；

（三）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。本題中，甲村對(duì)省人民政府的復(fù)議決定不服提起行政訴訟，應(yīng)該由爭(zhēng)議土地所在地的中級(jí)人民法院審理。答案B是正確的。

40.甲市政府批復(fù)同意本市乙區(qū)政府征用乙區(qū)某村丙小組非耕地63畝，并將其中48畝使用權(quán)出讓給某公司用于建設(shè)商城。該村丙小組袁某等村民認(rèn)為，征地中有袁某等32戶村民的責(zé)任田32畝，區(qū)政府雖以耕地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)苑歉貓?bào)批的做法違法，遂向法院提起行政訴訟。下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.袁某等32戶村民可以以某村丙小組的名義起訴

B.袁某等32戶村民可以以自己名義起訴

C.應(yīng)當(dāng)以乙區(qū)人民政府為被告

D.法院經(jīng)審理如果發(fā)現(xiàn)征地批復(fù)違法，應(yīng)當(dāng)判決撤銷

答案：B

解析：《行政訴訟法解釋》第16條規(guī)定，農(nóng)村土地承包人等土地使用權(quán)人對(duì)行政機(jī)關(guān)處分其使用的農(nóng)村集體所有土地的行為不服，可以自己的名義提起訴訟。由此，B是正確的。袁某等村民可以以自己的名義提起訴訟；而不必以某村丙小組的名義起訴，A是錯(cuò)誤的。另外，《行政訴訟法》第25條規(guī)定公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告?！缎姓V訟法》解釋第19條規(guī)定，當(dāng)事人不服經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的具體行政行為，向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以在對(duì)外發(fā)生法律效力的文書上署名的機(jī)關(guān)為被告。本題作出同意決定的是甲市人民政府，所以應(yīng)該以甲市人民政府為被告，C的說法是錯(cuò)誤的?！缎姓V訟法》第54條第（二）項(xiàng)，具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：⒈主要證據(jù)不足的；⒉適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的；⒊違反法定程序的；⒋超越職權(quán)的；⒌濫用職權(quán)的。本題中，甲市人民政府的批復(fù)中，只有部分違法（袁某等32戶的責(zé)任田部分），所以應(yīng)該是撤銷部分具體行政行為，而不是全部撤銷，因此D的說法太模糊，不是最佳答案，本題最佳答案是B.41.某建筑公司雇工修建某鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，但長(zhǎng)期拖欠工資?？h勞動(dòng)局作出《處理決定書》，要求該公司支付工資，并加付應(yīng)付工資50%的賠償金。該公司在法定期限內(nèi)既未履行處理決定，也未申請(qǐng)行政復(fù)議和提起訴訟。下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.縣勞動(dòng)局申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)自該公司的法定起訴期限屆滿之日起90日內(nèi)提出

B.縣勞動(dòng)局申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，由該縣法院受理

C.縣勞動(dòng)局申請(qǐng)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)提交的全部材料包括申請(qǐng)執(zhí)行書、據(jù)以執(zhí)行的行政法律文書、證明該具體行政行為合法的材料

D.法院受理申請(qǐng)執(zhí)行案件后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由執(zhí)行庭對(duì)行政處理決定的合法性進(jìn)行審查

答案：B

解析：根據(jù)《行政訴訟法解釋》第88條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)提出。逾期申請(qǐng)的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。由此A選項(xiàng)是錯(cuò)誤的。第89條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為的，由申請(qǐng)人所在地的基層人民法院受理；執(zhí)行對(duì)象為不動(dòng)產(chǎn)的，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的基層人民法院受理，由此B是正確的。第91條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)執(zhí)行書、據(jù)以執(zhí)行的行政法律文書、證明該具體行政行為合法的材料和被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況以及其他必須提交的材料，C項(xiàng)的信息不完整，所以不能選。根據(jù)第93條規(guī)定，人民法院受理行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行其具體行政行為的案件后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由行政審判庭組成合議庭對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查，并就是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行作出裁定；需要采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的，由本院負(fù)責(zé)強(qiáng)制執(zhí)行非訴行政行為的機(jī)構(gòu)執(zhí)行，因此，D是錯(cuò)誤的。本題正確答案是B.42.李某和錢某參加省教委組織的“省中小學(xué)教師自學(xué)考試”。后省教委以“通報(bào)”形式，對(duì)李某、錢某等4名作弊考生進(jìn)行了處理，并通知當(dāng)次考試各科成績(jī)作廢，三年之內(nèi)不準(zhǔn)報(bào)考。李某、錢某等均得知該通報(bào)內(nèi)容。李某向省政府遞交了行政復(fù)議申請(qǐng)書，省政府未予答復(fù)。李某訴至法院。下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的？

A.法院應(yīng)當(dāng)受理李某對(duì)通報(bào)不服提起的訴訟

B.李某對(duì)省教委提起訴訟后，法院可以通知錢某作為第三人參加訴訟

C.法院應(yīng)當(dāng)受理李某對(duì)省政府不予答復(fù)行為提起的訴訟

D.錢某在訴訟程序中提供的、被告在行政程序中未作為處理依據(jù)的證據(jù)可以作為認(rèn)定被訴處理決定合法的依據(jù)

答案：D

解析：《行政訴訟法解釋》第22條規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期間內(nèi)不作復(fù)議決定，當(dāng)事人對(duì)原具體行政行為不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被告；當(dāng)事人對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)不作為不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告。由此，AC的說法本身是正確的，但不符合題意，不能選?！缎姓V訟法》第27條規(guī)定，同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟?！缎姓V訟法》第24條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個(gè)以上利害關(guān)系人，其中一部分利害關(guān)系人對(duì)具體行政行為不服提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)通知沒有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟。第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張，對(duì)人民法院的一審判決不服，有權(quán)提起上訴?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第60條規(guī)定，下列證據(jù)不能作為認(rèn)定被訴具體行政行為合法的依據(jù)：

（一）被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后或者在訴訟程序中自行收集的證據(jù)；

（二）被告在行政程序中非法剝奪公民、法人或者其他組織依法享有的陳述、申辯或者聽證權(quán)利所采用的證據(jù)；

（三）原告或者第三人在訴訟程序中提供的、被告在行政程序中未作為具體行政行為依據(jù)的證據(jù)。所以D的說法是錯(cuò)誤的，應(yīng)該選。

43.甲有乙、丙兩子。甲與乙曾訂立贍養(yǎng)協(xié)議，并將自己的10棵荔枝樹全部給乙?？h政府向乙頒發(fā)了10棵荔枝樹的林權(quán)證。甲去世后，丙認(rèn)為自己的繼承權(quán)受到侵犯，要求鎮(zhèn)政府處理。鎮(zhèn)政府重新分割了荔枝樹，還派員將荔枝果摘下變賣，保存價(jià)款3000元，爛果400斤交由乙處理。乙不服，向法院提起行政訴訟。下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的？

A.訴訟過程中，縣政府頒發(fā)給乙的林權(quán)證仍然有效

B.如果乙撤訴后，以同一事實(shí)和理由重新起訴的，法院不予受理

C.法院將起訴狀副本送達(dá)被告后，乙提出被告應(yīng)賠償荔枝爛果損失的訴訟請(qǐng)求，法院應(yīng)予準(zhǔn)許

D.鎮(zhèn)政府變賣荔枝果并保存價(jià)款的行為沒有法律依據(jù)

答案：C

解析：具體行政行為在依法被確定在被訴期間仍然有效，因此A的說法本身是正確的。根據(jù)《行政訴訟法》解釋第36條，人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴后，原告以同一事實(shí)和理由重新起訴的，人民法院不予受理。準(zhǔn)予撤訴的裁定確有錯(cuò)誤，原告申請(qǐng)?jiān)賹彽?，人民法院?yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序撤銷原準(zhǔn)予撤訴的裁定，重新對(duì)案件進(jìn)行審理，由此B本身的說法是正確的。根據(jù)《行政訴訟法》解釋第45條，起訴狀副本送達(dá)被告后，原告提出新的訴訟請(qǐng)求的，人民法院不予準(zhǔn)許，但有正當(dāng)理由的除外。由此，C的說法本身是錯(cuò)誤的。D中鎮(zhèn)政府變賣荔枝果的行為是沒有法律依據(jù)的，因此D本身的說法是正確的。本題是選非題，正確答案是C.44.某派出所以擾亂公共秩序?yàn)橛煽垩毫烁吣车耐侠瓩C(jī)。高不服，以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟中，法院認(rèn)為被告應(yīng)是縣公安局，要求變更被告，高不同意。法院下列哪種做法是正確的？

A.以派出所為被告繼續(xù)審理本案

B.以縣公安局為被告審理本案

C.裁定駁回起訴

D.裁定終結(jié)訴訟

答案：C

解析：《行政訴訟法解釋》第23條，原告所起訴的被告不適格，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴。應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟。由此，本題正確答案是C.45.關(guān)于行政訴訟中的證據(jù)保全申請(qǐng)，下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.應(yīng)當(dāng)在第一次開庭前以書面形式提出

B.應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前以書面形式提出

C.應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前以口頭形式提出

D.應(yīng)當(dāng)在第一次開庭前以口頭形式提出

答案：B

解析：《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第27條第1款規(guī)定，當(dāng)事人根據(jù)行政訴訟法第三十六條的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前以書面形式提出，并說明證據(jù)的名稱和地點(diǎn)、保全的內(nèi)容和范圍、申請(qǐng)保全的理由等事項(xiàng)。由此，本題正確答案是B.46.關(guān)于行政法規(guī)，下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.行政法規(guī)可以設(shè)定行政拘留處罰

B.行政法規(guī)對(duì)法律設(shè)定的行政許可作出具體規(guī)定時(shí)可以增設(shè)行政許可

C.行政法規(guī)的決定程序依照國務(wù)院組織法的有關(guān)規(guī)定辦理

D.行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院法制辦裁決

答案：C

解析：《行政處罰法》第10條，行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。由此可知A的說法是錯(cuò)誤的。《行政許可法》第16條，行政法規(guī)可以在法律設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。法規(guī)、規(guī)章對(duì)實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)行政許可；對(duì)行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件，由此B項(xiàng)是錯(cuò)誤的?！读⒎ǚā返?0條，行政法規(guī)的決定程序依照中華人民共和國國務(wù)院組織法的有關(guān)規(guī)定辦理。由此C是正確的。《立法法》第85條……行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院裁決，由此，D的說法是錯(cuò)誤的。本題正確答案是C.47.張某因打傷李某被公安局處以行政拘留15天的處罰，張某不服，申請(qǐng)行政復(fù)議。不久，受害人李某向法院提起刑事自訴，法院經(jīng)審理認(rèn)為張某的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，判決拘役2個(gè)月。下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.本案調(diào)查中，警察經(jīng)出示工作證件，可以檢查張某的住所

B.如果在法院判決時(shí)張某的行政拘留已經(jīng)執(zhí)行完畢，則對(duì)其拘役的期限為一個(gè)半月

C.如果張某之父為其提供擔(dān)保，則公安機(jī)關(guān)可暫緩執(zhí)行行政拘留

D.由公安局將張某送到看守所執(zhí)行行政拘留

答案：B

解析：《治安管理處罰法》第87條，公安機(jī)關(guān)對(duì)與違反治安管理行為有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身可以進(jìn)行檢查。檢查時(shí)，人民警察不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示工作證件和縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開具的檢查證明文件。對(duì)確有必要立即進(jìn)行檢查的，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以當(dāng)場(chǎng)檢查，但檢查公民住所應(yīng)當(dāng)出示縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開具的檢查證明文件，由此，我們知道任何情況下，對(duì)公民住宅進(jìn)行檢查的時(shí)候，均要出示工作證件和縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開具的檢查證明文件，二者缺一不可，A的說法是錯(cuò)誤的?！缎姓幜P法》第28條，違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金，由此，張某兩個(gè)月的拘役時(shí)間應(yīng)該扣除15天已經(jīng)行政拘留的時(shí)間，B的說法是正確的?！吨伟补芾硖幜P法》第108條，擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）與本案無牽連；

（二）享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制；

（三）在當(dāng)?shù)赜谐Ｗ艨诤凸潭ㄗ∷?/p>

（四）有能力履行擔(dān)保義務(wù)。本題中，張某的父親與本案有所關(guān)聯(lián)，因此其不能作為擔(dān)保人，C的說法錯(cuò)誤?！吨伟补芾硖幜P法》第103條，對(duì)被決定給予行政拘留處罰的人，由作出決定的公安機(jī)關(guān)送達(dá)拘留所執(zhí)行，因此，D的說法是錯(cuò)誤，應(yīng)該是送到拘留所，而不是看守所執(zhí)行行政拘留。因此本題正確答案是B.48.齊某不服市政府對(duì)其作出的決定，向省政府申請(qǐng)行政復(fù)議，市政府在法定期限內(nèi)提交了答辯，但沒有提交有關(guān)證據(jù)、依據(jù)。開庭時(shí)市政府提交了作出行政行為的法律和事實(shí)依據(jù)，并說明由于市政府辦公場(chǎng)所調(diào)整，所以延遲提交證據(jù)。下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.省政府應(yīng)接受市政府延期提交的證據(jù)材料

B.省政府應(yīng)中止案件的審理

C.省政府應(yīng)撤銷市政府的具體行政行為

D.省政府應(yīng)維持市政府的具體行政行為

答案：C

解析：《行政復(fù)議法》第28條第（四）項(xiàng)規(guī)定，被申請(qǐng)人不按照本法第二十三條的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為，可以知道C是正確答案。

49.下列哪些情形下當(dāng)事人必須先申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的才能提起行政訴訟？

A.縣政府為汪某頒發(fā)集體土地使用證，楊某認(rèn)為該行為侵犯了自己已有的集體土地使用權(quán)

B.高某因?yàn)橥刀惐荒扯悇?wù)機(jī)關(guān)處罰，高某不服

C.派出所因顧某打架對(duì)其作了處罰，顧某認(rèn)為處罰太重

D.對(duì)縣國土資源局作出的處罰不服

答案：A

解析：《行政復(fù)議法》第30條，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。由此，A的說法是正確的。另外，復(fù)議必經(jīng)型的案件還包括：稅收、游行示威兩類。其中關(guān)于稅收的情況，只有跟稅款、稅收本身問題有關(guān)的案件才屬于復(fù)議必經(jīng)型案件，其他例如B中的偷稅問題的案件，不是復(fù)議必經(jīng)型的案件，所以B是不正確的。另外，CD中，不屬于行政復(fù)議必經(jīng)型的類型，因此不能選。本題正確答案是A.50.李某涉嫌盜竊被公安局刑事拘留，后檢察院批準(zhǔn)將其逮捕。法院審理時(shí)發(fā)現(xiàn)，李某系受人教唆，且是從犯，故判處李某有期徒刑2年，緩期3年執(zhí)行。后李某以自己年齡不滿16周歲為由提起上訴，二審法院因此撤銷原判，改判李某無罪并解除羈押。下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.對(duì)于李某受到的羈押損失，國家不予賠償

B.對(duì)于一審有罪判決至二審無罪判決期間李某受到的羈押損失，國家應(yīng)當(dāng)給予賠償

C.對(duì)于一審判決前李某受到的羈押損失，國家應(yīng)當(dāng)給予賠償

D.對(duì)于檢察院批準(zhǔn)逮捕之前李某受到的羈押損失，國家應(yīng)當(dāng)給予賠償

答案：A

解析：《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行〈中華人民共和國國家賠償法〉幾個(gè)問題的解釋》

一、根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》（以下簡(jiǎn)稱賠償法）第十七條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的規(guī)定，依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人和依照刑事訴訟法第十五條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。但是對(duì)起訴后經(jīng)人民法院判處拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑并已執(zhí)行的上列人員，有權(quán)依法取得賠償。判決確定前被羈押的日期依法不予賠償。本題中，李某沒有被執(zhí)行所判刑罰，無權(quán)取得賠償；且判決確定前無論如何都無法取得賠償，因此本題中CD選項(xiàng)是錯(cuò)誤的。另外，根據(jù)上述解釋中的四、根據(jù)賠償法第二十六條、第二十七條的規(guī)定，人民法院判處管制、有期徒刑緩刑、剝奪政治權(quán)利等刑罰的人被依法改判無罪的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任，但是，賠償請(qǐng)求人在判決生效前被羈押的，依法有權(quán)取得賠償。

（2006年）

39.下列關(guān)于行政法規(guī)解釋的哪種說法是正確的？

A.國務(wù)院各部門可以根據(jù)國務(wù)院授權(quán)解釋行政法規(guī)

B.行政法規(guī)條文本身需要作出補(bǔ)充規(guī)定的，由國務(wù)院解釋

C.在審判活動(dòng)中行政法規(guī)條文本身需要進(jìn)一步明確界限的，由最高人民法院解釋

D.對(duì)具體應(yīng)用行政法規(guī)的問題，各級(jí)政府可以請(qǐng)求國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)解釋

答案：B

解析：《行政法規(guī)制定程序條例》第31條規(guī)定，行政法規(guī)條文本身需要進(jìn)一步明確界限或者作出補(bǔ)充規(guī)定的，由國務(wù)院解釋。國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)研究擬訂行政法規(guī)解釋草案，報(bào)國務(wù)院同意后，由國務(wù)院公布或者由國務(wù)院授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門公布。行政法規(guī)的解釋與行政法規(guī)具有同等效力。

第32條規(guī)定，國務(wù)院各部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以向國務(wù)院提出行政法規(guī)解釋要求。

第33條規(guī)定，對(duì)屬于行政工作中具體應(yīng)用行政法規(guī)的問題，省、自治區(qū)、直轄市人民政府法制機(jī)構(gòu)以及國務(wù)院有關(guān)部門法制機(jī)構(gòu)請(qǐng)求國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)解釋的，國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)可以研究答復(fù)；其中涉及重大問題的，由國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)提出意見，報(bào)國務(wù)院同意后答復(fù)。

由此，行政法規(guī)的解釋權(quán)屬于國務(wù)院，國務(wù)院各部門和最高人民法院都無權(quán)解釋，A錯(cuò)誤。另外對(duì)屬于行政工作中具體應(yīng)用行政法規(guī)的問題只有省、自治區(qū)、直轄市人民政府一級(jí)法制機(jī)構(gòu)有權(quán)請(qǐng)求國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)解釋，D錯(cuò)誤。

40.下列哪一選項(xiàng)是關(guān)于具體行政行為拘束力的正確理解？

① 具體行政行為具有不再爭(zhēng)議性，相對(duì)人不得改變具體行政行為

② 行政主體非經(jīng)法定程序不得任意改變或撤銷具體行政行為

③ 相對(duì)人必須遵守和實(shí)際履行具體行政行為規(guī)定的義務(wù)

④具體行政行為在行政復(fù)議或行政訴訟期間不停止執(zhí)行

A.①②

B.①②④

C.②③

D.③④

答案：C

解析：《行政復(fù)議法》第2條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)、作出行政復(fù)議決定，適用本法?！缎姓V訟法》第2條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。因此①項(xiàng)中具體行政行為具有不再爭(zhēng)議性是錯(cuò)誤的。法律教育 網(wǎng)原^創(chuàng) 具體行政行為的拘束力對(duì)行政主體和相對(duì)人是同等的。行政主體非經(jīng)法定程序不得任意改變或者撤銷具體行政行為，因此行政主體必須依法作出行政行為，具體行政行為一旦作出就對(duì)行政主體具有拘束力，不得任意改變。

相對(duì)人必須遵守和實(shí)際履行具體行政行為規(guī)定的義務(wù)，《行政訴訟法》第66條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的，行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

④中規(guī)定錯(cuò)誤?！缎姓?fù)議法》第21條規(guī)定，行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但是有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：

（一）被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

（二）行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

（三）申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；

（四）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

《行政訴訟法》第44條規(guī)定，訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。但是有下列情形之一的，停止具體行政行為的執(zhí)行：

（一）被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

（二）原告申請(qǐng)停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損害，并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益，裁定停止執(zhí)行的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。

41甲村與乙村相鄰，甲村認(rèn)為乙村侵犯了本村已取得的林地所有權(quán)，遂向省林業(yè)局申請(qǐng)裁決。省林業(yè)局裁決該林地所有權(quán)歸乙村所有，甲村不服。按照《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》規(guī)定，關(guān)于甲村尋求救濟(jì)的下列哪種說法是正確的？

A.只能申請(qǐng)行政復(fù)議

B.既可申請(qǐng)行政復(fù)議，也可提起行政訴訟

C.必須先經(jīng)過行政復(fù)議，才能夠提起行政訴訟

D.只能提起行政訴訟

答案：B

解析：本題中爭(zhēng)議土地的權(quán)屬狀態(tài)尚不確定，不屬于《行政復(fù)議法》第30條所說的“已經(jīng)依法取得的土地……”的狀態(tài)，不適用該條的規(guī)定，不以復(fù)議前置為前提，所以C錯(cuò)誤。對(duì)于省林業(yè)局的裁決行為，既可以申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以申請(qǐng)行政訴訟。所以AD錯(cuò)誤。

42.某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷，公安局認(rèn)定乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù)，據(jù)此對(duì)乙處以200元罰款。甲認(rèn)為該處罰決定過輕。下列哪種說法是正確的？

A.對(duì)乙受到的處罰決定，甲既不能申請(qǐng)復(fù)議，也不能提起行政訴訟

B.甲可以對(duì)乙提起民事訴訟

C.對(duì)乙受到的處罰決定，甲可以申請(qǐng)復(fù)議，但不能提起行政訴訟

D.對(duì)乙受到的處罰決定，甲應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服可提起行政訴訟

答案：A

解析：甲是在行使職權(quán)的過程中被乙打傷，甲是代表國家，而不是以其私人身份與乙發(fā)生了沖突關(guān)系，甲的行為是職務(wù)行為，非一般的民事主體間的民事關(guān)系，這種沖突關(guān)系不是民事意義上的關(guān)系，甲的受傷，其醫(yī)藥費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)和其他傷殘的費(fèi)用是由國家補(bǔ)償?shù)?，不由乙來賠償，也就不能轉(zhuǎn)化為甲和乙之間的民事法律關(guān)系，所以不應(yīng)當(dāng)選B.其次，公安局認(rèn)定乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù)，乙的行為侵害的是行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法秩序，從這個(gè)角度來講，甲不但不是行政相對(duì)人，也不是利害關(guān)系人，因此既不能提起行政復(fù)議，也不能提起行政訴訟。因此答案選A.43.區(qū)工商局以涉嫌虛假宣傳為由扣押了王某財(cái)產(chǎn)，王某不服訴至法院。在此案的審理過程中，法院發(fā)現(xiàn)王某涉嫌受賄犯罪需追究刑事責(zé)任。法院的下列哪種做法是正確的？

A.終止案件審理，將有關(guān)材料移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)處理

B.繼續(xù)審理，待案件審理終結(jié)后，將有關(guān)材料移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)處理

C.中止案件審理，將有關(guān)材料移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)處理，待刑事訴訟程序終結(jié)后，恢復(fù)案件審理

D.繼續(xù)審理，將有關(guān)材料移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)處理

答案：D

解析：《行政訴訟法》第56條規(guī)定，人民法院在審理行政案件中，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的主管人員、直接責(zé)任人員違反政紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送該行政機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)；認(rèn)為有犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送公安、檢察機(jī)關(guān)。在此案的審理過程中，法院發(fā)現(xiàn)王某涉嫌受賄犯罪需追究刑事責(zé)任，應(yīng)將有關(guān)材料移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)處理?！缎姓V訟法解釋》第51條規(guī)定，在訴訟過程中，有下列情形之一的，中止訴訟：

（一）原告死亡，須等待其近親屬表明是否參加訴訟的；

（二）原告喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的；

（三）作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)、法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

（四）一方當(dāng)事人因不可抗力的事由不能參加訴訟的；

（五）案件涉及法律適用問題，需要送請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的；

（六）案件的審判須以相關(guān)民事、刑事或者其他行政案件的審理結(jié)果為依據(jù)，而相關(guān)案件尚未審結(jié)的；

（七）其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。中止訴訟的原因消除后，恢復(fù)訴訟。第52條規(guī)定，在訴訟過程中，有下列情形之一的，終結(jié)訴訟：

（一）原告死亡，沒有近親屬或者近親屬放棄訴訟權(quán)利的；

（二）作為原告的法人或者其他組織終止后，其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄訴訟權(quán)利的。因本解釋第五十一條第一款第（一）、（二）、（三）項(xiàng)原因中止訴訟滿90日仍無人繼續(xù)訴訟的，裁定終結(jié)訴訟，但有特殊情況的除外。本案不存在第51條或者第52條規(guī)定的情況，所以A和C是錯(cuò)誤的。B中“待案件審理結(jié)束再移送”沒有依據(jù)，因?yàn)橥跄车男淌仑?zé)任的追究不需要行政案件判決結(jié)果的出現(xiàn)為前提。所以正確答案是D.44.2005年4月5日，縣交通局執(zhí)法人員甲在整頓客運(yùn)市場(chǎng)秩序的執(zhí)法活動(dòng)中，濫用職權(quán)致使乘坐在非法營運(yùn)車輛上的孕婦乙重傷，檢察機(jī)關(guān)對(duì)甲提起公訴。為保障自己的合法權(quán)益，乙的下列哪種做法是正確的？

A.提起刑事附帶民事訴訟，要求甲承擔(dān)民事賠償責(zé)任

B.提起行政賠償訴訟，要求甲所在行政機(jī)關(guān)承擔(dān)國家賠償責(zé)任

C.提起刑事附帶行政賠償訴訟，要求甲所在行政機(jī)關(guān)承擔(dān)國家賠償責(zé)任

D.提起刑事附帶民事訴訟，要求甲及其所在的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)民事賠償責(zé)任

答案：B

解析：《國家賠償法》第3條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利……

（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為?！h交通局執(zhí)法人員甲在執(zhí)行公務(wù)時(shí)濫用職權(quán)致乙受重傷，乙可以提起行政賠償訴訟。

45.法院在審理某藥品行政處罰案時(shí)查明，藥品監(jiān)督管理局在作出處罰決定前拒絕聽取被處罰人甲的陳述申辯。下列關(guān)于法院判決的哪種說法是正確的？

A.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決撤銷行政處罰決定，并判令被告重新作出具體行政行為

B.拒絕聽取陳述申辯屬于程序瑕疵，應(yīng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求

C.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決確認(rèn)行政處罰決定無效

D.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決確認(rèn)行政處罰決定不能成立

答案：C

解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第57條第2款規(guī)定，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法或者無效的判決：……〔三）被訴具體行政行為依法不成立或者無效的。藥品監(jiān)管局未聽取被處罰人的陳述申辯即作出處罰決定，屬違反法定程序，應(yīng)判決無效，所以C正確，ABD錯(cuò)誤。

46.法院因主要證據(jù)不足判決撤銷被訴具體行政行為并判令被告重新作出具體行政行為后，被告以同一事實(shí)與理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，原告向法院提起訴訟的，法院下列哪種做法是正確的？

A.確認(rèn)被告重新作出的具體行政行為違法

B.確認(rèn)被告重新作出的具體行政行為無效

C.判決撤銷該具休行政行為，并判令被告重新作出具體行政行為

D.判決撤銷該具體行政行為，并向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議

答案：D

解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第54條第3款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)以同一事實(shí)和理由重新作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政訴訟法第54條第（二）項(xiàng)、第55條的規(guī)定判決撤銷或者部分撤銷，并根據(jù)《行政訴訟法》第65條第3款的規(guī)定處理（向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議）。所以本題選D.47.因甲公司不能償還到期債務(wù)，貸款銀行向法院提起民事訴訟。2004年6月7日，銀行在訴訟中得知市發(fā)展和改革委員會(huì)已于2004年4月6日根據(jù)申請(qǐng)，將某小區(qū)住宅項(xiàng)目的建設(shè)業(yè)主由甲公司變更為乙公司。后銀行認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的變更行為侵犯了其合法債權(quán)，于2006年1月9日向法院提起行政訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)市發(fā)展和改革委員會(huì)的變更行為違法。下列關(guān)于起訴期限的哪種說法符合法律規(guī)定？

A.原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起5年內(nèi)提起行政訴訟

B.原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起20年內(nèi)提起行政訴訟

C.原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起2年內(nèi)提起行政訴訟

D.原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起3個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟

答案：D

解析：《行政訴訟法》第39條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。

《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第41條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過2年。第42條規(guī)定，公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。對(duì)涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理。

在本題中，銀行不是發(fā)改委所作具體行政行為的相對(duì)人，行政機(jī)關(guān)沒有義務(wù)告知其訴權(quán)和起訴期限，所以銀行的起訴期限應(yīng)適用《行政訴訟法》第39條的規(guī)定。D正確。

48.關(guān)于行政許可程序，下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.對(duì)依法不屬于某行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)作出不予受理決定，應(yīng)向當(dāng)事人出具加蓋該機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證

B.行政許可聽證均為依當(dāng)事人申請(qǐng)的聽證，行政機(jī)關(guān)不能主動(dòng)進(jìn)行聽證

C.行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，除涉及國家秘密的，均應(yīng)一律公開

D.所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制，在全國范圍內(nèi)有效

答案：A

解析：根據(jù)《行政許可法》第32條規(guī)定，申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。A正確。

第46條規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證。B說行政機(jī)關(guān)不能主動(dòng)聽證是錯(cuò)誤的。

第40條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。第5條第2款規(guī)定，行政許可的實(shí)施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開。C將涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的情況排除，是錯(cuò)誤的。

第41條規(guī)定，法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請(qǐng)人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。這一規(guī)定強(qiáng)調(diào)了前提是法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，而非所有的行政許可，所以D錯(cuò)誤。

49.下列哪種做法符合《公務(wù)員法》的規(guī)定？

A.某衛(wèi)生局副處長(zhǎng)李某因在定期考核中被確定為基本稱職，被降低一個(gè)職務(wù)層次任職

B.某市稅務(wù)局干部沈某到該市某國有企業(yè)中掛職鍛煉一年

C.某市公安局與技術(shù)員田某簽訂的公務(wù)員聘任合同，應(yīng)當(dāng)報(bào)該市組織部門批準(zhǔn)

D.某地環(huán)保局辦事員齊某對(duì)在定期考核中被定為基本稱職不服，向有關(guān)部門提出申訴

答案：B

解析：根據(jù)《公務(wù)員法》第47條規(guī)定，公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序降低一個(gè)職務(wù)層次任職。A錯(cuò)誤。

第66條規(guī)定，根據(jù)培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員的需要，可以選派公務(wù)員到下級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位掛職鍛煉。B正確。

第97條規(guī)定，機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂書面的聘任合同，確定機(jī)關(guān)與所聘公務(wù)員雙方的權(quán)利、義務(wù)。聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致可以變更或者解除。聘任合同的簽訂、變更或者解除，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門備案?？缛魏贤恍鑲浒福恍枧鷾?zhǔn)，所以C錯(cuò)誤。

第90條規(guī)定，公務(wù)員對(duì)涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起30日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核；對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起15日內(nèi)，按照規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起30日內(nèi)直接提出申訴：……

（四）定期考核定為不稱職……；因此只有不稱職才能申訴，D錯(cuò)誤。

50.行政訴訟中，起訴狀副本送達(dá)被告后，下列關(guān)于行政訴訟程序的哪種說法是正確的？

A.原告可以提出新的訴訟請(qǐng)求，但變更原訴訟請(qǐng)求的，法院不予準(zhǔn)許

B.法庭辯論終結(jié)前，原告提出新的訴訟請(qǐng)求的，法院應(yīng)予準(zhǔn)許

C.法庭辯論終結(jié)前，原告提出新的訴訟請(qǐng)求或變更原訴訟請(qǐng)求的，法院應(yīng)予準(zhǔn)許

D.原告提出新的訴訟請(qǐng)求的，法院不予準(zhǔn)許，但有正當(dāng)理由的除外

答案：D

解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第45條規(guī)定，起訴狀副本送達(dá)被告后，原告提出新的訴訟請(qǐng)求的，人民法院不予準(zhǔn)許，但有正當(dāng)理由的除外。因此，A項(xiàng)“原告可以提出新的訴訟請(qǐng)求，但變更元訴訟請(qǐng)求的，法院不予準(zhǔn)許”，B“法庭辯論終結(jié)前，原告提出新的訴訟請(qǐng)求的，法院應(yīng)予準(zhǔn)許”C“法庭辯論終結(jié)前，原告提出新的訴訟請(qǐng)求或者變更元訴訟請(qǐng)求的，法院應(yīng)予準(zhǔn)許”均與《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》的第45條的規(guī)定不符。正確答案為D.（2005年）

39.謝某對(duì)某公安局以其實(shí)施盜竊為由處以15日拘留的處罰不服，向法院提起行政訴訟。該局向法院提供的證據(jù)有：報(bào)案人的報(bào)案電話記錄、公安人員詢問筆錄、失竊現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)提取指紋一枚，及該指紋系謝某左手拇指所留的鑒定書。下列哪一種說法是正確的？

A.對(duì)報(bào)案人所作的詢問筆錄應(yīng)當(dāng)加蓋某公安局、公安人員和報(bào)案人印章

B.現(xiàn)場(chǎng)提取的指紋為物證

C.某公安局提供的證據(jù)均為直接證據(jù)

D.根據(jù)某公安局所提供的證據(jù)，可以認(rèn)定其處罰決定證據(jù)確實(shí)充分

答案：B

解析：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第10條第1款第4項(xiàng)，被告提供的被訴具體行政行為所依據(jù)的詢問筆錄，應(yīng)當(dāng)有行政執(zhí)法人員、被詢問人簽名或者蓋章，無須被告公安局印章。據(jù)此，選項(xiàng)A錯(cuò)誤。

物證，是指以其外部特征、存在場(chǎng)所和物質(zhì)屬性證明案件事實(shí)的實(shí)物和痕跡?，F(xiàn)場(chǎng)提取的指紋屬于痕跡。據(jù)此，選項(xiàng)B正確。

直接證據(jù)與間接證據(jù)的劃分是以能否直接說明案件的主要事實(shí)為標(biāo)準(zhǔn)。凡是能直接說明案件主要事實(shí)的某一證據(jù)為直接證據(jù)：不能單獨(dú)直接說明案件主要事實(shí)，而只能間接證明某些相關(guān)事實(shí)的，為間接證據(jù)。某公安局提供的證據(jù)并不能直接證明謝某實(shí)施了盜竊行為，因此均是間接證據(jù)。

以間接證據(jù)作為定案根據(jù)必須滿足以下條件：其一，用來證明案情的間接證據(jù)必須真實(shí)可靠；其二，所有間接證據(jù)必須形成一個(gè)完整的證據(jù)體系，即案件事實(shí)的基本環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的間接證據(jù)予以證明：其三，根據(jù)全部證據(jù)足以得出確定的結(jié)論，該結(jié)論應(yīng)當(dāng)具有排它性。本案中的證據(jù)只能證明存在失竊事實(shí)、謝某曾到過現(xiàn)場(chǎng)，但不能推出盜竊行為即謝某所為。因此，選項(xiàng)D錯(cuò)誤。

40.一小區(qū)已建有A幼兒園，為滿足需要，某區(qū)人民政府?dāng)M在該小區(qū)內(nèi)再建一所幼兒園。張某和李某先后向某區(qū)人民政府提出申請(qǐng)，張某獲批準(zhǔn)。下列哪一種說法是正確的？

A.某區(qū)人民政府必須在受理李某和張某的申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)與否的決定

B.某區(qū)人民政府按照張某和李某申請(qǐng)的先后順序作出批準(zhǔn)決定是不合法的 C.李某有權(quán)對(duì)某區(qū)人民政府批準(zhǔn)張某申請(qǐng)的行為提起行政訴訟

D.A幼兒園有權(quán)對(duì)某區(qū)人民政府批準(zhǔn)再建幼兒園的決定提起行政訴訟

答案：C

解析：根據(jù)《行政許可法》第42條第1款，行政許可決定期限一般為二十日，但經(jīng)本行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)十日，而且“法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定”。選項(xiàng)A因沒有考慮到期限延長(zhǎng)和“法律、法規(guī)另有規(guī)定”的可能而錯(cuò)誤。選項(xiàng)B因違反了《行政許可法》第57條規(guī)定的“受理在先”原則而錯(cuò)誤。

張某與李某存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。一人獲得批準(zhǔn)，另一人必然不能得到批準(zhǔn)。也就是說，區(qū)政府的批準(zhǔn)行為涉及到了李某的公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第13條第1項(xiàng)的規(guī)定可以提起行政訴訟。據(jù)此，選項(xiàng)C正確。

在行政法理論上，只要行政行為是基于“競(jìng)爭(zhēng)中立原則”作出，即使是對(duì)既存的經(jīng)營者的既存利益造成了損害，也不能認(rèn)為該行為涉及到該經(jīng)營者的“公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)”。據(jù)此，區(qū)政府批準(zhǔn)再建幼兒園的決定與A幼兒園不存在法律上利害關(guān)系（A幼兒園并不享有對(duì)該小區(qū)幼兒教育的專營權(quán)），根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第12條的規(guī)定不可以提起行政訴訟。據(jù)此，選項(xiàng)D錯(cuò)誤。

41.潘某不服某衛(wèi)生局的行政處罰決定向法院提起訴訟。訴訟過程中，衛(wèi)生局撤銷了原處罰決定，潘某遂向法院申請(qǐng)撤訴，法院作出準(zhǔn)予撤訴的裁定。一周后，衛(wèi)生局又以同一事實(shí)和理由作出了與原處罰決定相同的決定。下列哪一種說法是正確的？

A.潘某可以撤回撤訴申請(qǐng)，請(qǐng)求法院恢復(fù)訴訟，繼續(xù)審理該案

B.潘某可以對(duì)法院所作的準(zhǔn)予撤訴裁定提出上訴

C.潘某可以申請(qǐng)?jiān)賹?，?qǐng)求法院撤銷準(zhǔn)予撤訴的裁定

D.潘某可以對(duì)衛(wèi)生局新的處罰決定提起訴訟

答案：D

解析：在本案中，法院已經(jīng)作出準(zhǔn)予撤訴的裁定，訴訟已經(jīng)結(jié)束，當(dāng)然沒有恢復(fù)訴訟的問題。恢復(fù)訴訟的前提是中止訴訟。據(jù)此，選項(xiàng)A錯(cuò)誤。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第63條，只有對(duì)不予受理、駁回起訴和管轄異議的裁定才可上訴，對(duì)其他裁定均不可上訴。據(jù)此，選項(xiàng)B錯(cuò)誤。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第36條第2款，準(zhǔn)予撤訴的裁定確有錯(cuò)誤，原告申請(qǐng)?jiān)賹彽?，人民法院?yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序撤銷原準(zhǔn)予撤訴的裁定，重新對(duì)案件進(jìn)行審理。據(jù)此，選項(xiàng)C從程序意義上具有一定正確性；但從實(shí)體意義上講，準(zhǔn)予撤訴的裁定沒有什么“錯(cuò)誤”，選項(xiàng)C存在實(shí)體缺陷。衛(wèi)生局又作出新的處罰，對(duì)該處罰，潘某當(dāng)然可以起訴。據(jù)此，選項(xiàng)D正確。特別注意：選項(xiàng)D不違反《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第36條第1款的規(guī)定，因?yàn)檫x項(xiàng)D中，潘某起訴的對(duì)象是新處罰，而非原處罰。

42.某鄉(xiāng)人民政府對(duì)程某征收農(nóng)民負(fù)擔(dān)費(fèi)用500元，縣人民政府經(jīng)復(fù)議將費(fèi)用減為400元。程某不服遂向法院提起訴訟。法院經(jīng)審理認(rèn)為征收400元的費(fèi)用違反了國家規(guī)定的不得超過上農(nóng)民人均純收入5%的標(biāo)準(zhǔn)。法院應(yīng)如何處理此案？

A.變更縣政府的決定，確定應(yīng)交納費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)

B.確認(rèn)縣政府的決定違法，責(zé)令鄉(xiāng)政府重新作出決定

C.撤銷縣政府的決定，責(zé)令鄉(xiāng)政府重新作出決定

D.撤銷縣政府的決定，責(zé)令縣政府重新作出決定

答案：D

解析：根據(jù)《行政訴訟法》第54條，變更判決的適用條件包括：被訴行為是行政處罰；該行為合法；該行為顯失公正。本案中，被訴行為是行政征收，且該行為違法，當(dāng)然不能作出變更判決。選項(xiàng)A錯(cuò)誤。

撤銷判決是被訴行為違法的情形下作出的基本判決類型：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第50條第3款、第57條第2款和第58條的規(guī)定，確認(rèn)違法判決只能適用于不能采用撤銷判決的情形。本案中，法院經(jīng)審查認(rèn)為縣政府的復(fù)議決定違法，而縣政府的復(fù)議決定不存在《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第50條第3款、第57條第2款和第58條規(guī)定的情形，因此應(yīng)當(dāng)作出撤銷判決。

本案中，復(fù)議機(jī)關(guān)縣政府改變了原行為機(jī)關(guān)鄉(xiāng)政府的行為，被告應(yīng)當(dāng)是縣政府，人民法院的判決自然針對(duì)的是縣政府。因此選項(xiàng)C中的“責(zé)令鄉(xiāng)政府”錯(cuò)誤。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第53條第2款規(guī)定，復(fù)議決定改變?cè)唧w行政行為錯(cuò)誤，人民法院判決撤銷復(fù)議決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令復(fù)議機(jī)關(guān)重新作出復(fù)議決定。據(jù)此，選項(xiàng)D正確。

43.下列有關(guān)法律規(guī)范的適用和備案的哪一種說法是正確的？

A.地方性法規(guī)與部門規(guī)章對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院作出最終裁決

B.不同行政法規(guī)的特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院裁決

C.地方政府規(guī)章內(nèi)容不適當(dāng)?shù)模瑖鴦?wù)院應(yīng)當(dāng)予以改變或者撤銷

D.凡被授權(quán)機(jī)關(guān)制定的法規(guī)違背授權(quán)目的的，授權(quán)和所制定的法規(guī)應(yīng)當(dāng)一并被撤銷

答案：C

解析：根據(jù)《立法法》第86條第1款第2項(xiàng)，地方性法規(guī)與部門規(guī)章對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，最終裁決權(quán)屬于全國人大常委會(huì)，選項(xiàng)A錯(cuò)誤。根據(jù)《立法法》第83條，行政法規(guī)的特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定，無需國務(wù)院裁決，選項(xiàng)B錯(cuò)誤。根據(jù)《立法法》第87條第4項(xiàng)和第88條第3項(xiàng)，選項(xiàng)C正確。根據(jù)《立法法》第88條第7項(xiàng)，授權(quán)法規(guī)違背授權(quán)目的的，授權(quán)法規(guī)應(yīng)當(dāng)被撤銷，但授權(quán)只是在必要時(shí)才撤銷，選項(xiàng)D錯(cuò)誤。

44.甲省乙市人民政府決定征用乙市某村全部土地用于建設(shè)，甲省人民政府作出了批準(zhǔn)乙市在該村征用土地的批復(fù)。其后，乙市規(guī)劃建設(shè)局授予丁公司拆遷許可證，決定拆除該村一組住戶的房屋。一組住戶不服，欲請(qǐng)求救濟(jì)。下列哪一種說法不正確？

A.住戶對(duì)甲省人民政府征用土地的批復(fù)不服，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議再提起訴訟

B.住戶可以對(duì)乙市人民政府征用補(bǔ)償決定提起訴訟

C……住戶可以對(duì)乙市規(guī)劃建設(shè)局授予丁公司拆遷許可證的行為提起訴訟

D.住戶可以請(qǐng)求甲省人民政府撤銷乙市規(guī)劃建設(shè)局授予丁公司拆遷許可證的行為

答案：A

解析：根據(jù)行政復(fù)議法和行政訴訟法的規(guī)定，在行政復(fù)議和行政訴訟的銜接關(guān)系上，復(fù)議選擇是原則，復(fù)議前置是例外之一，而且復(fù)議前置必須由法律、法規(guī)明確規(guī)定。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈行政復(fù)議法〉第三十條第一款有關(guān)問題的批復(fù)》，對(duì)確認(rèn)自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的具體行政行為不服的案件屬于復(fù)議前置的案件。甲省乙市人民政府的行為，屬于行政征用，不屬于行政確認(rèn)，因此不存在復(fù)議前置的問題。選項(xiàng)A正確。

乙市人民政府征用補(bǔ)償決定、乙市規(guī)劃建設(shè)局授予丁公司拆遷許可證的行為都屬于具體行政行為，住戶作為利害關(guān)系人當(dāng)然可以起訴。選項(xiàng)BC正確。

根據(jù)《行政許可法》第69條第1款的規(guī)定，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可。而甲省人民政府也是乙市規(guī)劃建設(shè)局的上級(jí)機(jī)關(guān)，選項(xiàng)D正確。

45.黃某在與陳某的沖突中被陳某推倒后摔成輕微傷，甲市乙縣公安局以此對(duì)陳某作出行政拘留15日的決定。陳某不服申請(qǐng)復(fù)議，甲市公安局經(jīng)調(diào)查并補(bǔ)充了王某親眼看到黃某摔傷的證言后維持了原處罰決定。陳某向法院提起訴訟。庭審中，陳某提出該處罰未經(jīng)過負(fù)責(zé)人集體討論，一審法院遂要求被告補(bǔ)充提供該處罰由負(fù)責(zé)人集體討論決定的記錄。下列哪一種說法是正確的？

A.此案應(yīng)由甲市公安局所在地人民法院管轄

B.王某的證言只能作為證明甲市公安局的復(fù)議決定合法的證據(jù)

C.法院要求被告補(bǔ)充記錄的做法不符合法律規(guī)定

D.法院對(duì)被告提供的記錄形成時(shí)間所作的審查屬于對(duì)證據(jù)的關(guān)聯(lián)性審查

答案：B

解析：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第7條第1項(xiàng)，復(fù)議決定改變?cè)唧w行政行為所認(rèn)定的主要事實(shí)和證據(jù)的，也屬于“改變?cè)唧w行政行為”。本案中，復(fù)議機(jī)關(guān)維持原處罰決定是因?yàn)椤把a(bǔ)充了王某親眼看到黃某摔傷的證言”，屬于改變主要證據(jù)，因此屬于“改變?cè)唧w行政行為”。據(jù)此，根據(jù)《行政訴訟法》第17條，本案也可由乙縣公安局所在地人民法院管轄。選項(xiàng)A錯(cuò)誤。

王某的證言，是復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中收集的，當(dāng)然可以作為復(fù)議決定合法的依據(jù)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第61條，王某的證言不能作為法院認(rèn)定縣公安局拘留合法的依據(jù)。據(jù)此，選項(xiàng)B正確。

本案中，原告陳某提出該處罰為經(jīng)過負(fù)責(zé)人集體討論，屬于《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第2條規(guī)定的“提出其在行政程序中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)”，因此法院要求被告補(bǔ)充記錄的做法符合法律規(guī)定。據(jù)此，選項(xiàng)C錯(cuò)誤。

法院對(duì)被告提供的記錄形成時(shí)間所作的審查屬于對(duì)證據(jù)的真實(shí)性審查，而非關(guān)聯(lián)性審查。據(jù)此，選項(xiàng)D錯(cuò)誤。

46.根據(jù)行政許可法的規(guī)定，下列有關(guān)行政許可的的審查和決定的哪一種說法是正確的？

A.對(duì)行政許可申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料的審查，均應(yīng)由行政機(jī)關(guān)兩名以上工作人員進(jìn)行

B.行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定和不予行政許可決定，均應(yīng)采用書面形式

C.行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定后，均應(yīng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件

D.所有的行政許可均在全國范圍內(nèi)有效

答案：B

解析：根據(jù)《行政許可法》第34條第3款，進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查才需兩名以上工作人員進(jìn)行；如果進(jìn)行形式審查，只需一名即可。據(jù)此，選項(xiàng)A錯(cuò)誤。根據(jù)該法第38條，選項(xiàng)B正確。根據(jù)該法第39條第1款，行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，并不都需要頒發(fā)行政許可證件。據(jù)此，選項(xiàng)C錯(cuò)誤。

根據(jù)該法第41條，法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請(qǐng)人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。①法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍有地域限制的，申請(qǐng)人取得的行政許可在特定地域范圍內(nèi)有效；②省級(jí)地方性法規(guī)和省級(jí)政府規(guī)章設(shè)定的行政許可，申請(qǐng)人取得的行政許可僅在該省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)有效。③較大的市地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可，申請(qǐng)人取得的行政許可僅在該較大的市范圍內(nèi)有效。據(jù)此，選項(xiàng)D錯(cuò)誤。

47.A市某縣土地管理局以劉某非法占地建住宅為由，責(zé)令其限期拆除建筑，退還所占土地。劉某不服，申請(qǐng)行政復(fù)議。下列哪一種說法是正確的？

A.復(fù)議機(jī)關(guān)只能為A市土地管理局

B.若劉某撤回復(fù)議申請(qǐng)，則無權(quán)再提起行政訴訟

C.劉某有權(quán)委托代理人代為參加復(fù)議

D.若復(fù)議機(jī)關(guān)維持了某縣土地管理局的決定，劉某逾期不履行的，某縣土地管理局可以自行強(qiáng)制執(zhí)行

答案：C

解析：根據(jù)國務(wù)院有關(guān)決策，國土資源管理部門在省級(jí)以下實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)。參照《行政復(fù)議法》第12條第2款，本案的復(fù)議機(jī)關(guān)只能是A市土地管理局，不可以是縣政府。據(jù)此，選項(xiàng)A正確。本案依法不屬于復(fù)議前置的案件；根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第35條，若劉某撤回復(fù)議申請(qǐng)，在法定起訴期限內(nèi)仍有權(quán)提起行政訴訟。選項(xiàng)B錯(cuò)誤。根據(jù)《行政復(fù)議法》第10條第5款，選項(xiàng)C正確。根據(jù)《行政復(fù)議法》第33條第1項(xiàng)，復(fù)議機(jī)關(guān)維持了某縣土地管理局的決定，劉某逾期不履行的，由縣土地管理局負(fù)責(zé)執(zhí)行事宜：根據(jù)《土地管理法》第83條，土地管理部門沒有自行強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，只能依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。據(jù)此，選項(xiàng)D錯(cuò)誤。

48.1995年田某向原國家專利局申請(qǐng)A發(fā)明專利，次年4月與胡某簽定了“關(guān)于創(chuàng)辦B廠協(xié)議書”。在田某不知情的情況下，1998年4月20日某區(qū)工商局根據(jù)胡某的申請(qǐng)向胡某頒發(fā)了B廠企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，胡某為法定代表人。1999年5月11日，某區(qū)工商局根據(jù)B廠的申請(qǐng)注銷了該廠的登記。2000年10月20日田某向某區(qū)工商局了解B廠情況，同年11月2日該局告知該廠登記、注銷情況。2003年7月31日國家專利行政部門授予田某A專利權(quán)并予以公告。2004年8月10日，田某以某區(qū)工商局向胡某頒發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照行為侵犯其專利權(quán)為由向法院提起訴訟。下列哪一種說法是正確的？

A.田某的專利權(quán)保護(hù)期自2004年7月31日開始起算

B.田某起訴期限自2000年10月20日開始起算

C.如果《專利法》對(duì)起訴期限有特別規(guī)定時(shí)，田某提起訴訟的起訴期限應(yīng)從其規(guī)定

D.對(duì)田某的起訴，法院不予受理

答案：D

解析：根據(jù)《專利法》第39條，發(fā)明專利權(quán)自公告之日起生效；但根據(jù)該法第42條，發(fā)明專利權(quán)的期限自申請(qǐng)日起計(jì)算，即1995年起算。據(jù)此，選項(xiàng)A錯(cuò)誤。

本案中，田某的起訴對(duì)象是區(qū)工商局向胡某頒發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照行為，該行為發(fā)生在1998年4月20日，但田某不知道該行為內(nèi)容，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第42條，起訴期限應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道行為內(nèi)容之日起算，即2000年11月2日。據(jù)此，選項(xiàng)B錯(cuò)誤。另根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第41條規(guī)定，當(dāng)事人知道行為內(nèi)容，即使永遠(yuǎn)不知道訴權(quán)或起訴期限的情形下，其最長(zhǎng)的起訴期限是二年（從知道或應(yīng)當(dāng)知道行為內(nèi)容之日起算），也就是說田某最遲應(yīng)當(dāng)在2002年11月2日（如遇節(jié)假日順延）起訴。田某2004年才去起訴，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第44條第1款第6項(xiàng)，法院不予受理；據(jù)此，選項(xiàng)D正確。

根據(jù)《行政訴訟法》第39條，法律可以對(duì)該條規(guī)定的直接起訴的起訴期限計(jì)算規(guī)則作特別規(guī)定?！秾＠ā纷鳛榉桑?dāng)然可以對(duì)該條規(guī)定的直接起訴的起訴期限計(jì)算規(guī)則作出特別規(guī)定，從這個(gè)意義上講選項(xiàng)C有一定正確性。但是，本案中，田某的起訴期限的計(jì)算并不直接受《行政訴訟法》第39條的調(diào)整，而是直接受《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第41條和第42條的調(diào)整。而《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第41條和第42條規(guī)定的起訴期限計(jì)算規(guī)則，完全是最高人民法院基于行政訴訟法的目的（保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益）首創(chuàng)，沒有法律作出特別規(guī)定的問題。據(jù)此，選項(xiàng)C錯(cuò)誤。

49.下列有關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章的哪一種說法是正確的？

A.涉及兩個(gè)以上國務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，不得制定規(guī)章，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院制定行政法規(guī)

B.行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查收取費(fèi)用須由法規(guī)規(guī)章規(guī)定

C.行政法規(guī)應(yīng)由國務(wù)院起草、討論和通過，國務(wù)院部門不能成為行政法規(guī)的起草單位

D.有規(guī)章制定權(quán)的地方政府可以直接依據(jù)法律制定規(guī)章

答案：D

解析：根據(jù)《立法法》第72條，涉及兩個(gè)以上國務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，不可以由一個(gè)國務(wù)院部門單獨(dú)制定規(guī)章，但可以由國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章。據(jù)此，選項(xiàng)A錯(cuò)誤。

根據(jù)《行政許可法》第58條第1款規(guī)定，實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查收取費(fèi)用，必須由法律、行政法規(guī)作特別規(guī)定，規(guī)章和地方性法規(guī)都無權(quán)規(guī)定。據(jù)此，選項(xiàng)B錯(cuò)誤。

根據(jù)《立法法》第57條，行政法規(guī)由國務(wù)院組織起草；但是，根據(jù)《行政法規(guī)制定程序條例》第10條，行政法規(guī)可以由國務(wù)院的一個(gè)部門或者幾個(gè)部門具體負(fù)責(zé)起草工作，也可以由國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)起草或者組織起草。據(jù)此，選項(xiàng)C中“行政法規(guī)應(yīng)由國務(wù)院起草”、“國務(wù)院部門不能成為行政法規(guī)的起草單位”的說法錯(cuò)誤。

根據(jù)《立法法》第73條，省級(jí)政府和較大的市政府可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)制定規(guī)章。據(jù)此，選項(xiàng)D正確。

50.王某戶籍所在地是甲市A區(qū)，工作單位所在地是甲市B區(qū)。2002年1月王某在乙市出差時(shí)因涉嫌嫖娼被乙市A區(qū)公安分局傳喚，后被該公安分局以嫖娼為由處以罰款500元。在被處罰以前，王某被留置于乙市B區(qū)兩天。經(jīng)復(fù)議王某對(duì)罰款和留置措施提起行政訴訟，下列哪一法院對(duì)本案沒有管轄權(quán)？

A.甲市A區(qū)人民法院

B.甲市B區(qū)人民法院

C.乙市A區(qū)人民法院

D.乙市B區(qū)人民法院

答案：B

解析：留置措施，屬于限制人身自由的強(qiáng)制措施。王某對(duì)該行為不服的，根據(jù)《行政訴訟法》第18條，被告所在地法院和原告所在地法院均有權(quán)管轄。不管復(fù)議機(jī)關(guān)作出何種決定，乙市A區(qū)公安分局所在地法院都有權(quán)管轄。原告所在地，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第9條第1款，包括原告戶籍所在地（甲市A區(qū)）、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地（乙市B區(qū)）。

罰款500元，屬于針對(duì)財(cái)產(chǎn)的行政處罰，不能適用《行政訴訟法》第4條的規(guī)定（即不能單獨(dú)由甲市A區(qū)、乙市B區(qū)法院管轄），只能適用該法第17條的規(guī)定（可由乙市A區(qū)法院管轄）。但根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第9條第2款，罰款和留置措施基于同一事實(shí)（涉嫌嫖娼），王某對(duì)這兩個(gè)行為都提起訴訟，甲市A區(qū)、乙市B區(qū)法院可以一并管轄。

綜上，選項(xiàng)ACD對(duì)本案具有管轄權(quán)。根據(jù)排除法，選項(xiàng)B應(yīng)選。

（2004年）

40.按照律師法規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定。按照行政許可法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。2004年7月初，張某向省司法廳申請(qǐng)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書，司法廳的正確做法是：

A.應(yīng)當(dāng)適用律師法，在30日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定

B.應(yīng)當(dāng)適用行政許可法，在20日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定

C.可以選擇適用律師法或者行政許可法關(guān)于期限的規(guī)定作出決定

D.因法律關(guān)于期限的規(guī)定不一致，報(bào)請(qǐng)全國人大常委會(huì)裁決后再作決定

答案：A

解析：《行政許可法》第42條第1款規(guī)定，除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。因此在《律師法》另有規(guī)定的情況下，依照《律師法》規(guī)定。

41.張某委托劉某購書，并將一本存在1.3萬元人民幣的全國通兌活期存折交給劉某用于買書。劉某在途中取出該存折的3000元用于購買毒品，被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)抓獲。審訊中，劉某供述存折中余下的1萬元仍打算用于購買毒品?？h法院對(duì)劉某判處有期徒刑15年。隨后，公安機(jī)關(guān)作出行政處罰決定，關(guān)于當(dāng)場(chǎng)查獲的 3000元和存折內(nèi)的余款，正確的處理方法是：

A.沒收用于購買毒品的3000元，將存折內(nèi)余款返還劉某

B.沒收用于購買毒品的3000元和準(zhǔn)備用于購買毒品的存折內(nèi)余款

C.將劉某用于購買毒品的3000元和存折內(nèi)余款返還張某

D.沒收用于購買毒品的3000元，將存折內(nèi)余款返還張某

答案：D

解析：《行政處罰法》第8條規(guī)定，沒收違法財(cái)物是行政處罰之一種。非法財(cái)物指違法者用于從事違法活動(dòng)的違法工具、物品和違禁品。本題的關(guān)鍵是如何理解“非法財(cái)物”的范圍。本案中，劉某對(duì)于張某委托代為買書的存折中的款項(xiàng)只有按指定用途使用該款項(xiàng)的權(quán)利，而沒有所有權(quán)，其取出3000元用來買毒品，是將該部分款項(xiàng)非法占為己有，該3000元應(yīng)定性為從事違法活動(dòng)的違法工具（購買毒品的對(duì)價(jià)），應(yīng)予沒收。但是存折中聲譽(yù)款項(xiàng)所有權(quán)仍屬于張某，屬于張某個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)該歸還給合法所有人。劉某只是代為保管、使用該款項(xiàng)，并不是財(cái)產(chǎn)合法所有人，因此D正確。

42.田某對(duì)某市房管局向李某核發(fā)房屋所有權(quán)證的行為不服，以自己是房屋所有權(quán)人為由請(qǐng)求法院判決撤銷某市房管局的發(fā)證行為。田某向法院提交了房屋所有權(quán)證，李某向法院提交了該房屋買賣合同，某市房管局向法院提交了李某的房屋產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)、契稅完稅證等證據(jù)。下列哪一說法是正確的？

A.房屋所有權(quán)證、房屋買賣合同、房屋產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)、契稅完稅證均系書證

B.李某可以在一審?fù)徑Y(jié)束前向法院提交房屋買賣合同

C.田某向法院提交其房屋所有權(quán)證是承擔(dān)舉證責(zé)任的表現(xiàn)

D.法院在收到被告提交的證據(jù)后應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，加蓋法院印章和經(jīng)辦人員印章

答案：A

解析：A對(duì)，書證是指以文字、符號(hào)、圖形所記載或表示的內(nèi)容、含義來證明案件事實(shí)的證據(jù)。B錯(cuò)，《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第7條規(guī)定：“原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前或者人民法指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。因正當(dāng)事由申請(qǐng)延期提供證據(jù)的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以在法庭調(diào)查中提供。逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利?！薄霸婊蛘叩谌嗽诘谝粚彸绦蛑袩o正當(dāng)事由未提供而在第二審程序中提供的證據(jù)，人民法院不予接納?！盌錯(cuò)，《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第20條規(guī)定：人民法院收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，注明證據(jù)的名稱、份數(shù)、頁數(shù)、件數(shù)、種類等以及收到的時(shí)間，由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。C錯(cuò)，在我國，行政訴訟法確立了被告行政機(jī)關(guān)在行政訴訟中承擔(dān)主要舉證責(zé)任的基本原則，根據(jù)行政證據(jù)規(guī)定，行政訴訟中原告提供證據(jù)僅限于下列情形：①公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料；②在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請(qǐng)的證據(jù)材料；③在行政賠償訴訟中，原告應(yīng)當(dāng)對(duì)被訴具體行政行為造成損害的事實(shí)提供證據(jù)……

43.某化工企業(yè)生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品，某技術(shù)監(jiān)督局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》某條的規(guī)定作出罰款2000元的處罰決定。該企業(yè)不服，提起行政訴訟，法院經(jīng)審查以技術(shù)監(jiān)督局的處罰決定適用法律不當(dāng)為由判決撤銷了處罰決定。下列哪一說法是正確的？

A.技術(shù)監(jiān)督局不得再對(duì)該企業(yè)作出行政處罰

B.技術(shù)監(jiān)督局不得再對(duì)該企業(yè)作出罰款決定，但可以作出其他行政處罰

C.技術(shù)監(jiān)督局可以依據(jù)原處罰決定適用的《產(chǎn)品質(zhì)量法》條文規(guī)定作出與原來不同的處罰決定

D.技術(shù)監(jiān)督局可以依據(jù)原處罰決定適用的《產(chǎn)品質(zhì)量法》條文規(guī)定以外的相關(guān)條款作出與原來相同的處罰決定

答案：D

解析：《行政訴訟法》第54條第2款規(guī)定，人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況，分別作出以下判決：具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：主要證據(jù)不足的；適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的；違反法定程序的；主要證據(jù)不足的；超越職權(quán)的；濫用職權(quán)的。根據(jù)第55條規(guī)定：人民法院判決被告重新作出具體行政行為的，被告不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為。行政訴訟解釋第54條第1款規(guī)定：人民法院判決被告重新作出具體行政行為，被告重新作出的具體行政行為與原具體行政行為的結(jié)果相同，但主要事實(shí)或者主要理由有改變的，不屬于行政訴訟法第五十五條規(guī)定的情形。

44.1997年5月，萬達(dá)公司憑借一份虛假驗(yàn)資報(bào)告在某省工商局辦理了增資的變更登記，此后連續(xù)四年通過了工商局的年檢。2001年7月，工商局以辦理變更登記時(shí)提供虛假驗(yàn)資報(bào)告為由對(duì)萬達(dá)公司作出罰款1萬元，責(zé)令提交真實(shí)驗(yàn)資報(bào)告的行政處罰決定。2002年4月，工商局又作出撤銷公司變更登記，恢復(fù)到變更前狀態(tài)的決定。2004年6月，工商局又就同一問題作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰決定。關(guān)于工商局的行為，下列哪一種說法是正確的？

A.2001年7月工商局的處罰決定違反了行政處罰法關(guān)于時(shí)效的規(guī)定

B.2002年4月工商局的處罰決定違反了一事不再罰原則

C.2004年6月工商局的處罰決定是對(duì)前兩次處罰決定的補(bǔ)充和修改，屬于合法的行政行為

D.對(duì)于萬達(dá)公司拒絕糾正自己違法行為的情形，工商局可以違法行為處于持續(xù)狀態(tài)為由作出處罰

答案：A

解析：《行政訴訟法》第29條規(guī)定，“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外?！薄扒翱钜?guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。”本題中，萬達(dá)公司的違法行為不存在法律規(guī)定的連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)，自該行為終了之日作出處罰決定之時(shí)，已經(jīng)超過了2年的訴訟時(shí)效，應(yīng)不再給予行政處罰。因此A的說法正確，D的說法錯(cuò)誤?！缎姓幜P法》第24條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。該條規(guī)定的一事不再罰原則主要是針對(duì)罰款的，不包括不同種類的處罰措施的并用；關(guān)于2004年6月工商局的處罰決定，其是一種單獨(dú)、獨(dú)立的處罰決定，既非對(duì)前兩次處罰決定的補(bǔ)充和修改，同時(shí)也因?yàn)榈谝淮涡姓幜P行為的無效而非法。據(jù)此，B和C 的說法錯(cuò)誤。

45.在行政訴訟過程中，下列哪一行為人民法院須征得原告同意才能實(shí)施？

A.允許被告改變具體行政行為

B.通知第三人參加訴訟

C.追加被告

D.決定合并審理

答案：C

解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<行政訴訟法>若干問題的解釋》第23條規(guī)定，“原告所起訴的被告不適格，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴。”“應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟?！?/p>

46.依據(jù)行政訴訟的有關(guān)規(guī)定，下列哪一證據(jù)材料在原告不能自行收集，但能夠提供確切線索時(shí)，可以申請(qǐng)人民法院調(diào)??？

A.涉及公共利益的證據(jù)材料

B.涉及個(gè)人隱私的證據(jù)材料

C.涉及中止訴訟事項(xiàng)的證據(jù)材料

D.涉及回避事項(xiàng)的證據(jù)材料

答案：B

解析：《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第23條第1款規(guī)定，原告或者第三人不能自行收集，但能夠提供確切線索的，可以申請(qǐng)人民法院調(diào)取下列證據(jù)材料：①由國家有關(guān)部門保存而須由人民法院調(diào)取的證據(jù)材料；②涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的證據(jù)材料；③確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)材料。故選B.47.關(guān)于行政訴訟證據(jù)，下列哪一說法是正確的？

A.人民法院依職權(quán)調(diào)取的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在法庭出示，由當(dāng)事人質(zhì)證

B.涉及商業(yè)秘密的證據(jù)，可以不公開質(zhì)證

C.第二審程序中，所有第一審認(rèn)定的證據(jù)無須再質(zhì)證

D.生效的人民法院判決書認(rèn)定的事實(shí)無須質(zhì)證，可以作為定案的證據(jù)

答案：D

解析：《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第38條第2款規(guī)定，人民法院依職權(quán)調(diào)取的證據(jù)，由法庭出示，并可就調(diào)取該證據(jù)的情況進(jìn)行說明，聽取當(dāng)事人意見?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第37條規(guī)定，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)保密的證據(jù)，不得在開庭時(shí)公開質(zhì)證?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第50條規(guī)定，在第二審程序中，對(duì)當(dāng)事人依法提供的新的證據(jù)，法庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證；當(dāng)事人對(duì)第一審認(rèn)定的證據(jù)仍有爭(zhēng)議的，法庭也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第70條規(guī)定，生效的人民法院裁判文書或者仲裁機(jī)構(gòu)裁決文書確認(rèn)的事實(shí)，可以作為定案依據(jù)。但是如果發(fā)現(xiàn)裁判文書或者裁決文書認(rèn)定的事實(shí)有重大問題的，應(yīng)當(dāng)中止訴訟，通過法定程序予以糾正后恢復(fù)訴訟。

48.2004年6月2日，某縣第一中學(xué)發(fā)生學(xué)生集體食物中毒，按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，下列哪種措施是合法的？

A.第一中學(xué)在事發(fā)后2小時(shí)向縣衛(wèi)生局報(bào)告

B.省人民政府接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生部報(bào)告

C.縣醫(yī)院收治中毒學(xué)生后對(duì)中毒嚴(yán)重的學(xué)生采取就地隔離觀察措施

D.縣政府對(duì)當(dāng)?shù)厮春褪澄锊扇【o急控制措施

答案：A

解析：《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第20條第1款規(guī)定，突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有本條例第十九條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)在二小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告；接到報(bào)告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在二小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告?？h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民則很難功夫或則會(huì)上一級(jí)人民政府報(bào)告；設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)該在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)告。據(jù)此，A正確，B錯(cuò)誤。第33條規(guī)定，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，突發(fā)時(shí)間應(yīng)急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時(shí)，對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。第34條規(guī)定，突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，可以對(duì)食物和水源采取控制措施?？h級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)等采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識(shí)，及時(shí)對(duì)易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。因此CD不合法。

49.劉某與高達(dá)公司簽訂內(nèi)銷商品房預(yù)售契約，后某區(qū)房地產(chǎn)管理局對(duì)該預(yù)售契約作出預(yù)售預(yù)購備案登記。后劉某了解到高達(dá)公司向其銷售的房屋系超出規(guī)劃面積和預(yù)售面積的超層部分，劉某遂以區(qū)房地產(chǎn)管理局違法辦理備案登記，造成自己購買的房屋為違法建筑為由提起行政訴訟。下列哪一說法不正確？

A.區(qū)房地產(chǎn)管理局的備案登記行為不是對(duì)預(yù)售合同效力的確認(rèn)行為

B.備案登記行為沒有對(duì)劉某的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍

C.高達(dá)公司與本案的審理結(jié)果有利害關(guān)系，可以作為第三人參加訴訟

D.區(qū)房地產(chǎn)管理局在備案登記時(shí)沒有盡到審查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)對(duì)劉某的損失承擔(dān)部分賠償責(zé)任

答案：D

解析：行政確認(rèn)是指行政機(jī)關(guān)對(duì)特定的法律事實(shí)、法律關(guān)系或者法律狀態(tài)作出具有法律效力認(rèn)定并且予以證明的具體行政行為。這里需要注意“實(shí)際影響”是指因使公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)發(fā)生了變化，例如限制、減少權(quán)利，增加、免除、減少義務(wù)等。行政訴訟的第三人是指因與被提起行政訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，通過申請(qǐng)或法院通知形式，參加到訴訟中來的當(dāng)事人。這種利害關(guān)系既包括與被訴行政行為的利害關(guān)系，也包括與訴訟結(jié)果的利害關(guān)系；不僅包括直接利害關(guān)系，也包括間接利害關(guān)系。

50.王某擅自使用機(jī)動(dòng)漁船渡客。漁船行駛過程中，被某港航監(jiān)督站的執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場(chǎng)對(duì)王某作出罰款50元的行政處罰，并立即收繳了該罰款。關(guān)于繳納罰款，下列哪一做法是正確的？

A.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至指定銀行

B.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起5日內(nèi)將罰款交至指定銀行

C.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機(jī)關(guān)，由行政機(jī)關(guān)在2日內(nèi)繳付指定銀行

D.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機(jī)關(guān)，由行政機(jī)關(guān)在5日內(nèi)繳付指定銀行

答案：C

解析：《行政處罰法》第50條規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

（2003年）

23.某地方性法規(guī)規(guī)定，企業(yè)終止與職工的勞動(dòng)合同的，必須給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。某企業(yè)認(rèn)為該規(guī)定與勞動(dòng)法相抵觸，有權(quán)作下列何種處理？

A.向全國人大書面提出進(jìn)行審查的建議

B.向全國人大常委會(huì)書面提出進(jìn)行審查的建議

C.向國務(wù)院書面提出進(jìn)行審查的要求

D.向省人大書面提出進(jìn)行審查的要求

答案：B

解析：我國的法律規(guī)范地位是憲法處于最高地位，法律次之，行政法規(guī)位列第三，再一次是地方性法規(guī)（包括民族地方的自治條例和單行條例），行政規(guī)章等。關(guān)于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的合憲性與合法性審查和監(jiān)督，《立法法》第90條規(guī)定：“國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的要求，由常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)分送有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見。前述規(guī)定以外的其他國家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的建議，由常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，必要時(shí)，送有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見。”根據(jù)上述規(guī)定，本題所說的某企業(yè)是屬于國家機(jī)關(guān)之外的企業(yè)事業(yè)單位，因而如果其認(rèn)為地方性法規(guī)違反了其上位的勞動(dòng)法，則依照立法法的規(guī)定，其有權(quán)向全國人大常委會(huì)書面提出審查的建議。本題選B.24.某市某區(qū)人民政府決定將區(qū)建材工業(yè)局管理的國有小磚廠出售。小磚廠的承包人以侵犯其經(jīng)營自主權(quán)為由提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本案的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是下列哪一個(gè)？

A.市國有資產(chǎn)管理局

B.市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局

C.市人民政府

D.區(qū)人民政府

答案：C

解析： 依《行政復(fù)議法》第13條規(guī)定，對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。故選C.25.某大學(xué)對(duì)教師甲的工資和職稱問題作出處理意見。甲不服多次向有關(guān)部門上訪。3年后，某大學(xué)根據(jù)市教委的要求，對(duì)甲反映的問題再次調(diào)查研究，形成材料后報(bào)市教委。市教委擬寫了《關(guān)于甲反映問題及處理情況》的報(bào)告，呈報(bào)省教委，并抄送甲。該報(bào)告載明：“我委原則上同意該校對(duì)甲的處理意見，現(xiàn)將此材料報(bào)請(qǐng)你委閱示”。甲不服，就市教委的報(bào)告向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議。下列關(guān)于甲的復(fù)議申請(qǐng)的表述哪一個(gè)是正確的？

A.屬于行政復(fù)議范圍，因該報(bào)告抄送甲，已經(jīng)涉及到甲的權(quán)益

B.不屬于行政復(fù)議范圍，因該報(bào)告還沒有經(jīng)過上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，沒有對(duì)甲發(fā)生法律效力

C.不屬于行政復(fù)議范圍，因該報(bào)告是下級(jí)向上級(jí)的報(bào)告，是內(nèi)部行為

D.不屬于行政復(fù)議范圍，因該報(bào)告是重復(fù)處理行為

答案：B

解析：《行政復(fù)議法》規(guī)定的所謂的行政復(fù)議范圍是行政相對(duì)人對(duì)具體行政行為不服依法可以向行政復(fù)議機(jī)關(guān)請(qǐng)求審查的范圍。A選項(xiàng)是錯(cuò)誤的，對(duì)象對(duì)人權(quán)益的影響是判斷是否屬于行政復(fù)議范圍的因素之一。本案中，雖然教委的報(bào)告涉及到甲的權(quán)益，但是還沒有實(shí)際影響到甲的實(shí)際權(quán)益。B項(xiàng)正確。市教委呈報(bào)給省教委的《關(guān)于甲反映問題及處理情況》的報(bào)告，是下級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)行政機(jī)關(guān)的報(bào)告，該報(bào)告中特別載明：“我委原則上同意該校對(duì)甲的處理意見，現(xiàn)將此材料報(bào)請(qǐng)你委閱示”，由此可見，該報(bào)告是內(nèi)部請(qǐng)示行為，報(bào)告中的意見需要經(jīng)過省教委的審批，才能最終形成對(duì)甲的行政處理意見。而在此之前，該報(bào)告內(nèi)容并未最終成形，而是處于效力未定的狀態(tài)，因此不可能對(duì)外發(fā)生法律效力。C項(xiàng)錯(cuò)誤。所謂的內(nèi)部行為并不是是否屬于行政復(fù)議范圍的決定因素，如果內(nèi)部行為實(shí)際影響到了相對(duì)人的合法權(quán)益，也應(yīng)該納入到行政復(fù)議范圍之內(nèi)。D項(xiàng)錯(cuò)誤。本案中教委的行為表面看上去似乎有重復(fù)的表象，但是重復(fù)處理行為的特征是必須有兩次行為，而本案連一次正式?jīng)Q定還沒有作出，根本談不上定性為重復(fù)處理行為。

26.李某自1997年4月起開始非法制造、販賣匕首，至次年1月停止。1998年8月公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)了李某的違法行為。下列哪一種說法是正確的？

A.對(duì)李某違法行為的追究時(shí)效應(yīng)從1997年4月起算

B.公安機(jī)關(guān)不應(yīng)對(duì)李某予以處罰

C.李某系主動(dòng)停止違法行為，可以從輕處罰

D.若李某配合查處違法行為，應(yīng)當(dāng)減輕處罰

答案：B

解析：《行政處罰法》第29條規(guī)定：“違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)