第一篇：2010年縣機關行政效能自查報告

市政府：

2009年，我縣機關行政效能建設在市委、市政府的堅強領導下，圍繞建設川東北宜居宜業(yè)中等城市的奮斗目標，加快推進政務服務中心建設，深化行政審批制度改革，規(guī)范政府行政行為，轉變干部工作作風，全縣政務服務軟環(huán)境建設取得明顯成效。現根據《市人民政府辦公室關于進一步加強機關行政效能建設的意見》，我們對全縣機關

行政效能建設工作情況進行了認真自查，現將自查情況報告如下：

一、主要做法及成效

(一)強化領導，組織保障堅強有力

我縣高度重視機關行政效能建設，年初及時召開全縣機關行政效能建設暨環(huán)境綜合整治工作會議，專題安排部署2009年全縣機關行政效能建設工作，出臺《營山縣人民政府關于2009年機關行政效能建設的實施意見》，明確各級各部門開展機關行政效能建設的工作目標、工作重點以及組織紀律。今年5月，我縣按照省、市統(tǒng)一要求，將機關行政效能建設工作從縣紀委移交到縣政府，成立了以縣長為組長，常務副縣長、縣紀委書記、組織部長為副組長的全縣機關行政效能建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，設在縣政府辦內，與縣政府辦督辦股合署辦公，縣效能辦主任由縣政府辦主任兼任，副主任由縣政府辦副主任兼任，落實專兼職工作人員2人，今年10月又將招考的2名文秘人員充實到縣效能辦公室，具體負責和指導全縣機關效能建設工作。同時，把機關行政效能建設納入目標管理，量化考核內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門（單位）成立了相應的工作機構，全縣形成了齊抓共管、上下聯動的工作格局。

(二)健全制度，工作行為規(guī)范有序

深入貫徹落實行政機關首問負責制、限時辦結制和責任追究制三項工作制度，建立和完善了行政效能制度體系，逐步形成制度管人、制度管事的機關行政效能建設長效機制?？h級相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼出臺文件進一步規(guī)范工作行為，縣就業(yè)局印發(fā)《營山縣就業(yè)局服務返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)實施方法》、縣質監(jiān)局印發(fā)《服務企業(yè)聯系冊》、縣民政局印發(fā)《局機關十項管理制度》、城南鎮(zhèn)健全和完善《干部下訪尋問題工作機制》及《干部下村聯系制度》、縣政務服務中心按照“八公開”要求編印《服務指南》，通過制度的不斷完善，各級各部門工作人員的服務態(tài)度、工作作風明顯轉變，工作效率明顯提高。完善機關行政效能投訴機制，在縣政務服務中心向社會公布10部監(jiān)督熱線電話，及時受理和處理群眾投訴事項；在縣政府門戶網站設立縣長信箱，拓寬群眾投拆渠道，對622件群眾來信全部及時受理并答復。完善效能考評體系，制定出臺《營山縣機關效能考評細則》，進一步規(guī)范、完善機關行政效能考評運作體系，形成了月月有目標、月月有考評、月月有總結、月月有改進的高效工作模式，工作行為更加規(guī)范有序。

(三)建好平臺，政務服務優(yōu)質高效

政務服務體系建設深入推進。政務服務中心標準化建設成效明顯，辦公場地進一步擴大，政務服務熱線電話、“96196”政務服務大型公告牌、政務服務中心交通指示牌、政務服務中心安全和保衛(wèi)等配套設施不斷完善，逐步實現行政審批和公共服務事項網上申請、受理、傳遞和審批；進一步精簡行政審批事項，集中清理39個行政審批部門586個項目，取消376項行政審批項目；強力推進“兩集中、兩到位”，全縣36個進駐部門（單位）中，除直管部門、公共服務部門外，有21個部門（單位）按規(guī)定成立行政許可股，歸并行政許可職能，進駐縣政務服務中心，45名業(yè)務骨干進駐窗口，全面授予窗口首席代表審批決定權、審核上報權、組織協(xié)調權和電子印章使用權，建立起以窗口為主導的行政審批運行機制；全面推行兩個以上部門行政審批事項并聯審批，對招商引資項目、災后重建項目、擴大內需跟進項目推行綠色通道服務，實行特事特辦、從優(yōu)從簡、即時辦結；大力拓展政務服務功能，逐步將政府投資項目的招投標、政府采購、國有資源（資產）“招拍掛”、水電氣等公共服務事項納入政務服務中心辦理。今年以來，政務服務中心已受理行政審批和公共服務事項12537件，辦結12480件；按時辦結率、現場辦結率均達到100%，群眾評議滿意率98%。政務服務不斷向鄉(xiāng)村延伸，今年已在回龍、淥井、新店3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點便民服務中心，擬于明年在全縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，在村和社區(qū)建立便民服務代辦站。機關作風實現較大轉變。精文減會成效明顯，年初以兩辦名義印發(fā)《營山縣進一步做好精文減會工作的通知》，實行并會套會，減少講話人數，限制講話時間，縣級領導帶頭講短話、講實話、講有用的話，會議數量減少、規(guī)模減小、時間縮短、紀律好轉、質量提高。編印《政府工作規(guī)范手冊》，大力控制文件篇幅、文件數量，實行主要領導講話進行摘要編發(fā)，其他領導講話摘要印發(fā)或者不印發(fā)，既減少了文件數量，又增強了工作的可操作性。把廣大干部從文山會海中解脫出來，有了更多的時間投入到具體工作中去。全面推進政府信息公開工作，在縣政府門戶網站上建起政府信息公開目錄，將100個縣級部門和53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入政府信息公開體系，目前全縣已建立政府信息公開目錄1133條，公開政府信息3543條。

(四)督查問效，工作推進扎實有力

堅持明察與暗訪、專項檢查與投訴查辦、內查與外征相結合，先后深入到朗池、回龍、濟川、駱市、黃渡、消水等擴大內需、災后重建、改善民生等重點項目實施地，現場督促農村戶用沼氣、柏楊河和南溪河水土保持治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和獸醫(yī)站建設、校舍恢復重建、災后農房維修加固等項目，協(xié)調解決項目實施過程中存在的問題；積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、摩托車專項整治、安全生產隱患排查等專項整治行動，在電視上公開表揚工作開展得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，公開曝光工作進度緩慢的單位，有力地促進了各項工作有序開展。

二、存在的主要問題及原因

今年，雖然我們在推進機關行政效能建設方面做了大量工作，但與上級的要求和人民群眾的意愿還有一定的差距。一是優(yōu)質高效服務水平有待進一步提高。受資金和場地影響，政務服務中心大廳的場地設施還有待完善；受部門利益的驅使，個別部門還未進駐政務服務中心，或是向政務服務中心窗口授權不充分，存在窗口收件后回部門辦理的現象；我縣是財政弱縣，今年財政支出有2個億的缺口，致使財政無錢投向鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和村、社區(qū)便民服務代辦點建設，農村便民服務仍是薄弱環(huán)節(jié)。二是機關行政效能評價體系有待進一步完善。機關行政效能建設評價體系是一項綜合性和針對性很強的系統(tǒng)工程，既需要不斷創(chuàng)新，又需要很好地與縣情實際相結合，目前我縣的機關效能評價體系還不夠成熟，還不能客觀準確地評價機關行政效能績效。三是機關行政效能問責力度有待進一步加大。今年，我縣盡管加大了行政審批改革力度，但在一些行政審批權相對集中的部門推行時有一定阻力，并聯審批覆蓋面還不夠廣泛；一些群眾反映強烈的庸懶、中梗阻現象還依然存在，機關作風問題還沒有得到較好解決。四是政務公開工作開展有待進一步加強。對于政務公開，個別部門或單位領導干部思想還不夠解放，觀念還未轉變，特別是對《政府信息公開條例》的認識還不到位，沒有依法公開政府信息，還把掌握政府信息作為一種資源，作為一種權力，對應該公開的政府信息沒有及時公開，對老百姓依法申請公開的政府信息沒有及時進行答復。

三、整改措施

(一)抓落實，大力規(guī)范政府依法行政行為

全面推行崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、ab崗工作制和限時辦結制等制度，逐步形成完善的機關效能制度體系。規(guī)范權力運行，合理配置權力結構，形成相互制約，相互協(xié)調的權力運行機制。結合政府機構改革，進一步深化行政管理體制改革，理順職責關系，明確各級各部門的職責、權限和責任。研究出臺效能建設問責制，加強監(jiān)督檢查，不斷推進機關效能建設工作向縱深發(fā)展。嚴格按照精減審批項目、精減審批程序、精減審批時間的要求，本著于法有據、于民便捷的原則，進一步清理、精簡和調整行政審批項目，加強對已取消和調整行政審批事項的銜接和后續(xù)監(jiān)管，防止行政不作為或者利用備案、核準等形式搞變相審批，對保留的審批事項，要按照提高效率的要求，減少審批環(huán)節(jié)，改革審批方式。重點抓好投資項目、建設項目和企業(yè)登記并聯審批工作。逐步建立起一張紙審批制、一枚公章辦公制、一票收費制、全程委托代理制、綠色通道審批制、承諾限時辦結制、服務公示制和并聯審批制。

(二)優(yōu)化服務，努力營造優(yōu)質高效政務環(huán)境

按照《四川省政務服務中心標準化建設實施方案》要求，加快政務服務中心標準化建設，以依法行政、規(guī)范服務、提高效率為主線，建立健全公開、便民、高效、廉潔、規(guī)范、問責的服務機制，全力推進行政審批標準化、辦事制度標準化、政務服務標準化、中心場地標準化、中心設施標準化建設。著力建立政務服務中心標準化服務體系，在鞏固提升已有拓展項目服務水平的基礎上，全面開展大廳接待、全程代辦、特別通道、上門服務等各項服務。在規(guī)范行政審批同時，按照省市服務類型標準化體系要求，加大“兩集中、兩到位”工作力度，將其它未進中心的行政審批事項、公共服務事項、中介服務事項和其他社會組織服務事項納入政務服務中心辦理，將房管、社保、醫(yī)保、就業(yè)等業(yè)務整合到政務服務中心集中辦理，進一步規(guī)范“國有資源配置的工程建設、政府采購、礦產及土地使用權出讓、國有資產轉讓”等招投標行為，不斷增強政務服務中心的服務功能。

(三)建設網絡，不斷延伸基層便民服務

貫徹落實《政府信息公開條例》，深入推進政務公開，按照公開為原則、不公開為例外的要求，進一步拓展政務公開的范圍和內容，圍繞涉及群眾切身利益的熱點問題，社會關注的難點問題，以及人、財、物管理等容易滋生腐敗的重點部位，抓住決策、執(zhí)行、結果等權力運行的主要環(huán)節(jié)，公開行政權力運行的全過程。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務建設，在鞏固、總結3個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設的基礎上，全面推進其余50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設和村（社區(qū)）便民服務代辦點建設，確保實現“三級聯動、分級承辦、全程代理、限時辦結、便民惠民”的工作目標。四是強監(jiān)察，切實取得行政效能建設實效。建立考核科學、問責到位的效能考評問責體系，貫徹落實“三項制度”，加大行政問責力度，以行政不作為、亂作為為問責重點，大力查處損害群眾和企業(yè)利益的“吃、拿、卡、要”及“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查”行為，嚴肅追究相關當事人及單位領導的責任，在一定范圍內通報典型案件。不斷完善反應快捷、全方覆蓋的效能監(jiān)察網絡，健全適時監(jiān)控、預警糾錯、投訴處理、績效測評等電子監(jiān)察管理制度，健全電子監(jiān)察監(jiān)控中心工作制度和監(jiān)控工作日志，切實加強對窗口部門行政審批全過程的監(jiān)管。加強機關作風整頓，開展整治經濟發(fā)展軟環(huán)境專項治理，著力規(guī)范公務用車行為，開展機關干部作風明查暗訪，定期召開企業(yè)效能監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員座談會，開展“萬人評風”活動。開展強勢有力、服務到位的效能監(jiān)察工作，圍繞縣委、縣政府重大決策部署的落實開展效能督查。抓住涉及行政效能的重要問題，深入農村、深入企業(yè)、深入群眾，加強對政府決策力和執(zhí)行力的監(jiān)督檢查，促進各項政策措施落實到位。重點督查各級各部門服務重點項目建設、服務新農村建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作，對應對宏觀經濟復雜多變形勢的能力以及防御重大自然災害關鍵時期的工作現狀，解決損害群眾利益問題的主動行為，兌現服務承諾的工作實效進行重點監(jiān)察和效能督辦

2009年縣機關行政效能自查報告

第二篇：機關行政效能建設自查報告

中共南充市委辦公室

機關行政效能建設自查報告

以改進作風為主線，以提高工作效率為核心，按照整體推進、重點突破的工作思路，扎實開展了機關行政效能建設活動

一、加強組織領導，思想基礎進一步筑牢

堅持公開為原則，推進政務公開；一是加強組織領導，服務能力不斷增強。為深入開展機關效能建設活動，我委及時調整了機關效能建設工作領導小組。領導小組辦公室下設辦公室，抽調專人負責辦公室的日常工作，使效能建設工作有條不紊地開展；結合工作實際，明確了效能建設活動的指導思想、目標任務、組織領導、主要內容、實施步驟等，始終堅持將效能建設工作滲透到日常工作當中，切實提高工作效率；引導干部職工強化“領導就是服務、管理就是服務”的理念，積極轉變服務理念和服務方式，堅持群眾路線，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾，通過中心組學習等多種形式，解決了一些機關干部“知識恐慌”、“本領缺失”問題。

二是強化效率意識，執(zhí)行能力不斷增強。實行集中行政審批制、首問責任制、限時辦結制，推行電子政務等制度，認真探索解決“資源分割、職能交叉、溝通不暢、協(xié)調困難”等影響行政效能的主要瓶頸；開展崗位競賽，培養(yǎng)干部職工超前思考的主動性、發(fā)現問題的敏銳性、研究問題的積極性，增強履行崗位職責的政治素質與專業(yè)技能，著力解決在執(zhí)行上“頂”、在辦事上“拖”、在執(zhí)法上“濫”、辦公手段陳舊等低效率問題，做到安排的工作立即辦、重要的工作優(yōu)先辦、復雜的工作穩(wěn)妥辦、困難的工作設法辦、瑣碎的工作抽空辦、份內的工作自覺辦、想到的工作主動辦、所有的工作認真辦。實行課題式設計、增強工作的前瞻性，實行項目式管理、增強工作的績效性，實行工程式推進、提高工作的系統(tǒng)性，實行臺賬式督查、增強工作的實效性，實現工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

三是強化責任意識，監(jiān)督能力不斷增強。通過聽取講座的形式，切實引導樹立責任意識，避免遇到權力往里攬，遇到責任往外推的情況。通過對行政效能建設重點部位的監(jiān)督，對與各級領導干部作風密切相關的關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對各級干部執(zhí)行力的跟蹤考核和問效，推進機關作風與政風、行風的聯動；把自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督、內部監(jiān)督與外部監(jiān)督、專門監(jiān)督與干部之間相互監(jiān)督有機結合起來，建立健全政務信息公開發(fā)布、考評追究等保證權力陽光運行的配套制度，扎實開展行風、政風民主評議工作，打造公開透明、廉潔高效的機關形象；鞏固和強化各項監(jiān)督聯動機制，強化機關與基層聯動機制，加強作風建設相關部門的協(xié)調配合和資源共享，緊緊抓住“不落實的事”，嚴肅查處“不落實的人”，形成推進行政效能建設的強大合力。

二、把握重點環(huán)節(jié)，建設本領進一步提高

一是大力轉變作風，強化干部作風整頓。堅持教育、制度、監(jiān)督、自律并重，采取多管齊下、標本兼治、綜合治理的辦法，教育引導干部牢固樹立“ ”的工作作風，抓好行政效能制度體系建設、改革行政管理體制、轉變干部作風。認真貫徹落實民主集中制，健全重大事項集體決策制度，規(guī)范民主決策和議事程序，推行重大問題決策、重要人事任免、重要建設項目安排、大額資金使用等票決制，防止決策失誤、權力失控和群眾利益受損等問題發(fā)生。推行“一線工作法”，增強領導力，強化執(zhí)行力，提升工作效力，堅決防止“假、大、空”貽誤事業(yè)、貽誤發(fā)展；進一步精文簡會，精簡會議和文件,增強會議和文件的針對性、實效性，提高辦會、辦文的質量和效率，降低行政成本。教育引導干部破除官本位思想，強化執(zhí)政為民理念，認真履職盡責，努力為企業(yè)、為基層、為社會、為人民群眾服好務。

二是優(yōu)化管理要素，加強機關運行管理。加強了領導，落實責任，積極開展了機關節(jié)約活動，努力壓縮一般性支出，加強了水、電、油費支出管理；積極深化行政體制的配套改革，創(chuàng)新“責權一致、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的行政管理體制機制，規(guī)范政府行為，改革服務程序、手段、方法，減少、集中、并聯、樹立政務服務流程，降低行政成本，延伸服務職能，搭建服務群眾平臺，形成科學、規(guī)范、高效、透明的運轉體系；加強網絡平臺建設，完善網絡基礎，建立政務公開信息反饋制度，運用網絡政務公開平臺，加大人權、事權、財權、物權事項及領導干部廉潔自律情

況的公開，增強工作的透明度；設立投訴信箱和監(jiān)督電話，廣泛聽取群眾意見和建議，增強公信力；立足服務，強化調研，圍繞重點工作，將機關效能建設工作的實效體現在各項工作中，樹立市委辦良好的對外形象。

三是注重效能實效，全面完成職能目標。按照加強機關行政效能建設的要求，從規(guī)范科室行為、優(yōu)化辦事流程、提高辦事效率入手，將效能建設工作分解落實到各科室，強化督查督辦。結合“掛包幫”，確保機關效能建設取得實效。，全年無人受到行政效能過錯追究。

三、創(chuàng)新三大機制，長效保障進一步構筑

一是創(chuàng)新干部管理機制。在堅持黨管干部的原則下，進一步建立健全實用、高效的干部管理機制和公開、公平的選拔任用機制，創(chuàng)新充滿活力的干部配置機制和科學、合理的激勵機制，營造成就干部的發(fā)展空間，創(chuàng)造人盡其能的工作環(huán)境，留住能干事、敢干事、干成事的人才；開辟引入政策上的“綠色通道”，建立獎勵機制，鋪設成長平臺，吸引干部；識人所長，給足空間，授之以實，用好干部。樹立以人為本管理理念，堅持現代管理方法，追求管理的效率和民主，推行分類、合約管理，推進從以“事”為中心到以“人”為中心，從“獨斷式”、“監(jiān)督式”管理到“參與式”、“激勵式”管理，推進“人人有事做”向“人人兢兢業(yè)業(yè)做事”到“人人高興地做事”轉變，發(fā)揮每個干部的主觀能動性，實現管理上的質的飛躍，全面提高機關核心競爭力。

二是創(chuàng)新績效考評機制。在實際工作中，堅持實事求是、公開公正、定性考評與定量考評相結合的原則，進一步擴大考評主體，加強考評隊伍建設，擴大民意調查成分，健全社會評價體系，構建科學規(guī)范的評價主體體系。進一步轉變考評觀念，按精準化、具體化、數字化的原則，互動、科學地制定考評指標。把行政效能建設考核同目標考核、民主評議政風行風、公務員考核相結合，同時將效能考核結果同單位和個人評先、獎勵掛鉤，提高了干部職工主動抓好效能建設的自覺性。結合黨風廉政建設工作，采取內部評議與外部評議同步的方法，圍繞中心工作依法履行職責，以樹立機關和黨員干部清正廉潔良好形象等方面工作情況為評議內容，推動機關行政效能提升。

三是創(chuàng)新責任追究機制。以落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制為核心，抓住問責事項根本，做到問事必問人、問人必問責、問責問到底，縮小問責面，擴大教育面，認真解決責任主體不明確、重行政問責輕法律問責、重內部問責輕外部問責、重執(zhí)行問責輕決策問責、重事故問責輕日常問責、重應對問責輕預防問責、重形式問責輕結果問責等問題。進一步理順職責權限分工，規(guī)范行政問責的規(guī)則和程序，推進問責主體多元化，擴大和規(guī)范問責的領域內容，疏通問責通道。加強與黨內監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的密切配合，使“同體問責”與“異體問責”有機結合，形成行政問責強大合力。

第三篇：行政效能自查報告

**區(qū)經濟和信息化局

機關效能建設自查報告

今年來，我局按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，在發(fā)揮機關效能建設作用，全面推進政務公開，不斷完善規(guī)章制度，強化服務意識，改進機關作風，提高辦事效率等方面采取了一系列重要舉措，機關工作作風有了明顯變化、工作效能和辦事效率有了明顯提高、服務意識有了明顯增強。

一、今年工作開展情況

（一）認真履行職能，確保全面完成目標任務。我們按照年初確定的工作目標，積極開展工作，在深入學習實踐科學發(fā)展觀、加強黨的建設、機關效能建設、精神文明建設等工作中取得了較好的成績。一年來，堅持以科學發(fā)展為主題，以轉變經濟發(fā)展方式為主線，以打造工業(yè)強區(qū)為目標，全力抓好“雙30”工程，大力實施“四集群”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進產業(yè)結構調整和節(jié)能減排工作，有力的促進了全區(qū)工業(yè)經濟的良好發(fā)展。

（二）求真務實，改進工作作風。強化機關干部職工的宗旨意識，大力發(fā)揚奮發(fā)有為的工作作風，樹立良好的經信

干部工作形象。重新梳理各項內部管理制度，進一步完善首問負責、服務承諾、限時辦結、一次性告知、辦事公開、崗位責任、過錯責任追究等工作制度，進一步規(guī)范、簡化辦事程序、制定規(guī)范化的機關效能建設服務流程。重點針對ab角工作制，開展了專項活動。通過活動的開展，進一步轉變了機關職能，改進了工作作風，增強了服務意識，提高了服務效率，營造了服務企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍，使服務經?；⒁?guī)范化、制度化、高效化，進一步提高辦事效率。

（三）轉變職能，構建服務型機關。改進領導作風和部門作風為突破口，切實幫助基層企業(yè)和群眾解決實際問題。一是重點項目服務實行責任制。對在建的重大項目、重點項目實行幫扶，對尚未開工的重大項目搞好跟蹤服務，對協(xié)議項目堅持跟進。二是正常業(yè)務性服務堅持二十字原則。對日常業(yè)務工作我們堅持“受理無推諉、辦事無差錯、程序無違法、時限無逾期”的工作原則，努力營造項目建設的良好環(huán)境。三是履行職責注重便民。為更好地為民眾提供高效便捷的服務，我們進一步優(yōu)化了工作流程，主動征求服務對象的意見，盡力讓服務對象滿意，構建便民服務機制。四是服務方式注重規(guī)范。逐步對受理、處置工作予以規(guī)范，推廣程序化、標準化服務。制訂了公開承諾事項，承諾期限和責任人，廣泛接受群眾監(jiān)督。使全局的服務水平和質量有了明顯提高，得到了基層群眾的一致好評。

（四）加強自身建設，不斷完善各項制度

堅持把機關效能建設納入制度管理，做到有章可循，按章辦事，用制度來保證機關效能建設落到實處，逐步形成比較完善，針對性和可操作性強的制度體系，以制度管事管人。根據合法性、合理性和公正性原則，不斷完善現有各項規(guī)章制度，強化服務監(jiān)督管理機制。今年，我局又根據當前工作面臨的新形勢、新要求，對原有制度進行修改、完善，重新修訂了考勤制度、學習制度、車輛管理制度等制度，并在全局公布實施，旨在通過制度建設加強對干部職工的管理，以制度管事管人，防止人為上主觀失誤和錯誤。新制度增強了可操作性，建立起有效的約束機制，有力地促進了機關作風的改變，提高了工作效率。在制度落實上，局領導親自帶頭，認真踐行，并經常監(jiān)督各項制度的實施情況，全局上下正以嶄新的面貌去做好每一項工作。

（五）深化政務公開，完善依法行政體系

為規(guī)范行政行為，提高行政效率，進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為，促進行政執(zhí)法人員嚴格規(guī)范執(zhí)法，我局認真貫徹《**區(qū)人民政府關于深化行政執(zhí)法責任制工作的實施意見》，細化目標，明確責任，進一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制，建立行政執(zhí)法檢查登記制度和行政執(zhí)法案件統(tǒng)計報告制度。做好行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證審驗工作，堅持亮證執(zhí)法，使行政執(zhí)法的規(guī)范性程度不斷提高。

（六）加強效能監(jiān)察，強化督查。在抓好“民主評議政風行風”、“陽光政務熱線”工作同時，聘請作風效能監(jiān)督員，公布監(jiān)督投訴電話和網址，認真辦理效能投訴、登記、查處、反饋等工作，廣泛聽取對機關效能建設的意見建議。在區(qū)機關效能檢查組對我局檢查后，局黨委非常重視，針對存在的問題，對有關人員進行了嚴肅處理，并要求總結經驗，汲取教訓，繼續(xù)深入檢查，并責成專人繼續(xù)對“內部管理制度、電腦管理”等問題進行專門的治理。

下一步打算

下一步我局將進一步加強機關效能建設的監(jiān)察監(jiān)督機制、積極探索和建立行政效能建設長效機制，把機關效能建設繼續(xù)引向深入。

（一）進一步提高開展機關效能建設重要性和迫切性的認識，轉變機關職能，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，增強機關工作人員的責任意識和服務意識。進一步推動黨風廉政建設和增強機關依法行政意識。

（二）突出重點，力求實效。我局將重點針對薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，注重實效。逐步完善政務公開的方式，豐富政務公開的內容，主動接受群眾監(jiān)督。召開效能建設征求意見會，請企業(yè)和服務對象對我局效能建設諫言獻策。強化政務中心窗口建設，規(guī)范行政辦事程序。

（三）是建立和強化監(jiān)督機制，更好地服務于改革與發(fā)

展。繼續(xù)完善相應的規(guī)章制度，建立科學的、運行有力的內部監(jiān)督工作機制，推進效能建設工作。

（四）積極探索開展效能建設的長效機制。根據我局的工作實際，不斷探索和建立效能建設的長效機制，及時調整效能建設工作的重點，以適應干部隊伍建設和工業(yè)發(fā)展的需要。

總的來看，我局今年在機關效能建設方面取得了一些成績，但是總的來說，離上級領導的要求和先進單位還有一定的差距，對于差距和存在的問題，我們將高度重視、認真整改，真正轉變機關作風，提高辦事效率，使機關整體面貌有較大的改觀。

2011年12月23日篇二：機關行政效能建設自查報告

中共南充市委辦公室

機關行政效能建設自查報告

以改進作風為主線，以提高工作效率為核心，按照整體推進、重點突破的工作思路，扎實開展了機關行政效能建設活動

一、加強組織領導，思想基礎進一步筑牢

堅持公開為原則，推進政務公開；一是加強組織領導，服務能力不斷增強。為深入開展機關效能建設活動，我委及時調整了機關效能建設工作領導小組。領導小組辦公室下設辦公室，抽調專人負責辦公室的日常工作，使效能建設工作有條不紊地開展；結合工作實際，明確了效能建設活動的指導思想、目標任務、組織領導、主要內容、實施步驟等，始終堅持將效能建設工作滲透到日常工作當中，切實提高工作效率；引導干部職工強化“領導就是服務、管理就是服務”的理念，積極轉變服務理念和服務方式，堅持群眾路線，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾，通過中心組學習等多種形式，解決了一些機關干部“知識恐慌”、“本領缺失”問題。

二是強化效率意識，執(zhí)行能力不斷增強。實行集中行政審批制、首問責任制、限時辦結制，推行電子政務等制度，認真探索解決“資源分割、職能交叉、溝通不暢、協(xié)調困難”等影響行政效能的主要瓶頸；開展崗位競賽，培養(yǎng)干部職工超前思考的主動性、發(fā)現問題的敏銳性、研究問題的積極性，增強履行崗位職責的政治素質與專業(yè)技能，著力解決在執(zhí)行上“頂”、在辦事上“拖”、在執(zhí)法上“濫”、辦公手段陳舊等低效率問題，做到安排的工作立即辦、重要的工作優(yōu)先辦、復雜的工作穩(wěn)妥辦、困難的工作設法辦、瑣碎的工作抽空辦、份內的工作自覺辦、想到的工作主動辦、所有的工作認真辦。實行課題式設計、增強工作的前瞻性，實行項目式管理、增強工作的績效性，實行工程式推進、提高工作的系統(tǒng)性，實行臺賬式督查、增強工作的實效性，實現工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

三是強化責任意識，監(jiān)督能力不斷增強。通過聽取講座的形式，切實引導樹立責任意識，避免遇到權力往里攬，遇到責任往外推的情況。通過對行政效能建設重點部位的監(jiān)督，對與各級領導干部作風密切相關的關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對各級干部執(zhí)行力的跟蹤考核和問效，推進機關作風與政風、行風的聯動；把自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督、內部監(jiān)督與外部監(jiān)督、專門監(jiān)督與干部之間相互監(jiān)督有機結合起來，建立健全政務信息公開發(fā)布、考評追究等保證權力陽光運行的配套制度，扎實開展行風、政風民主評議工作，打造公開透明、廉潔高效的機關形象；鞏固和強化各項監(jiān)督聯動機制，強化機關與基層聯動機制，加強作風建設相關部門的協(xié)調配合和資源共享，緊緊抓住“不落實的事”，嚴肅查處“不落實的人”，形成推進行政效能建設的強大合力。

二、把握重點環(huán)節(jié)，建設本領進一步提高

一是大力轉變作風，強化干部作風整頓。堅持教育、制度、監(jiān)督、自律并重，采取多管齊下、標本兼治、綜合治理的辦法，教育引導干部牢固樹立“ ”的工作作風，抓好行政效能制度體系建設、改革行政管理體制、轉變干部作風。認真貫徹落實民主集中制，健全重大事項集體決策制度，規(guī)范民主決策和議事程序，推行重大問題決策、重要人事任免、重要建設項目安排、大額資金使用等票決制，防止決策失誤、權力失控和群眾利益受損等問題發(fā)生。推行“一線工作法”，增強領導力，強化執(zhí)行力，提升工作效力，堅決防止“假、大、空”貽誤事業(yè)、貽誤發(fā)展；進一步精文簡會，精簡會議和文件,增強會議和文件的針對性、實效性，提高辦會、辦文的質量和效率，降低行政成本。教育引導干部破除官本位思想，強化執(zhí)政為民理念，認真履職盡責，努力為企業(yè)、為基層、為社會、為人民群眾服好務。

二是優(yōu)化管理要素，加強機關運行管理。加強了領導，落實責任，積極開展了機關節(jié)約活動，努力壓縮一般性支出，加強了水、電、油費支出管理；積極深化行政體制的配套改革，創(chuàng)新“責權一致、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的行政管理體制機制，規(guī)范政府行為，改革服務程序、手段、方法，減少、集中、并聯、樹立政務服務流程，降低行政成本，延伸服務職能，搭建服務群眾平臺，形成科學、規(guī)范、高效、透明的運轉體系；加強網絡平臺建設，完善網絡基礎，建立政務公開信息反饋制度，運用網絡政務公開平臺，加大人權、事權、財權、物權事項及領導干部廉潔自律情

況的公開，增強工作的透明度；設立投訴信箱和監(jiān)督電話，廣泛聽取群眾意見和建議，增強公信力；立足服務，強化調研，圍繞重點工作，將機關效能建設工作的實效體現在各項工作中，樹立市委辦良好的對外形象。

三是注重效能實效，全面完成職能目標。按照加強機關行政效能建設的要求，從規(guī)范科室行為、優(yōu)化辦事流程、提高辦事效率入手，將效能建設工作分解落實到各科室，強化督查督辦。結合“掛包幫”，確保機關效能建設取得實效。，全年無人受到行政效能過錯追究。

三、創(chuàng)新三大機制，長效保障進一步構筑

一是創(chuàng)新干部管理機制。在堅持黨管干部的原則下，進一步建立健全實用、高效的干部管理機制和公開、公平的選拔任用機制，創(chuàng)新充滿活力的干部配置機制和科學、合理的激勵機制，營造成就干部的發(fā)展空間，創(chuàng)造人盡其能的工作環(huán)境，留住能干事、敢干事、干成事的人才；開辟引入政策上的“綠色通道”，建立獎勵機制，鋪設成長平臺，吸引干部；識人所長，給足空間，授之以實，用好干部。樹立以人為本管理理念，堅持現代管理方法，追求管理的效率和民主，推行分類、合約管理，推進從以“事”為中心到以“人”為中心，從“獨斷式”、“監(jiān)督式”管理到“參與式”、“激勵式”管理，推進“人人有事做”向“人人兢兢業(yè)業(yè)做事”到“人人高興地做事”轉變，發(fā)揮每個干部的主觀能動性，實現管理上的質的飛躍，全面提高機關核心競爭力。

二是創(chuàng)新績效考評機制。在實際工作中，堅持實事求是、公開公正、定性考評與定量考評相結合的原則，進一步擴大考評主體，加強考評隊伍建設，擴大民意調查成分，健全社會評價體系，構建科學規(guī)范的評價主體體系。進一步轉變考評觀念，按精準化、具體化、數字化的原則，互動、科學地制定考評指標。把行政效能建設考核同目標考核、民主評議政風行風、公務員考核相結合，同時將效能考核結果同單位和個人評先、獎勵掛鉤，提高了干部職工主動抓好效能建設的自覺性。結合黨風廉政建設工作，采取內部評議與外部評議同步的方法，圍繞中心工作依法履行職責，以樹立機關和黨員干部清正廉潔良好形象等方面工作情況為評議內容，推動機關行政效能提升。

三是創(chuàng)新責任追究機制。以落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制為核心，抓住問責事項根本，做到問事必問人、問人必問責、問責問到底，縮小問責面，擴大教育面，認真解決責任主體不明確、重行政問責輕法律問責、重內部問責輕外部問責、重執(zhí)行問責輕決策問責、重事故問責輕日常問責、重應對問責輕預防問責、重形式問責輕結果問責等問題。進一步理順職責權限分工，規(guī)范行政問責的規(guī)則和程序，推進問責主體多元化，擴大和規(guī)范問責的領域內容，疏通問責通道。加強與黨內監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的密切配合，使“同體問責”與“異體問責”有機結合，形成行政問責強大合力。篇三：行政效能建設工作的自查報告

合江縣國土資源局

2011年行政效能建設自查報告

縣效能辦：

按照《合江縣目標績效管理工作領導小組辦公室關于下達2011年縣重點督辦事項的通知》（合目辦發(fā)〔2011〕17號）要求，現將我局2011年行政效能建設工作任務完成情況報告如下。

一、行政效能建設方面

（一）強化工作機制建設。為切實加強對行政效能的工作機制建設，確保各項措施落實到實處，我局從加強組織領導著手，切實做好各項工作。一是建立機構。成立以主要領導為組長，分管領導為副組長，中層干部為組員的機關行政效能建設工作領導小組，全面負責局效能建設工作，局監(jiān)察室具體負責效能建設工作的布置、督查和考核，并制定了《實施意見》。二是為了保證機關效能建設扎實有效開展，我局在年初工作安排會上把機關效能建設內容列入全年工作的考核目標，把機關效能建設和其它工作同安排、同部署，確保機關效能建設扎實有效地開展。三是在工作中隨時搜集行政效能建設的工作動態(tài)并形成信息及時上報，按時完成了效能信息目標任務。

（二）深化行政審批制度改革。我局認真深化審批制度改革，加強對機關行政審批項目和辦事流程的清理，進一步簡化審批項目的審批程序、優(yōu)化審批流程，再次按縣效能辦有關要

求做好了取消和下放管理層級的行政審批項目清理和動態(tài)調整工作，同時，積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放行政審批和公共服務事項。所有行政審批項目和公共服務項目的承諾時限比法定時限提速50%以上，制定了統(tǒng)一的辦事流程圖，對辦理審批事項所提交的資料也能減則減，方便群眾，提高了服務質量和工作效率。

（三）創(chuàng)新管理方式，著力提高服務企業(yè)質量。為滿足群眾和引進企業(yè)辦事需求，我局繼續(xù)開展延時、預約、上門、延伸等細節(jié)服務，使辦事流程暢通，辦事時限進一步縮短，全面提升了政務服務質量和服務水平。

工作無關的行為，杜絕了違規(guī)使用公務用車的行為。從而進一步提高國土資源部門的公信力和執(zhí)行力。

二、政務公開工作

一是把政務公開工作列入局機關重要議事日程，并納入工作目標責任制，統(tǒng)一研究部署，精心組織實施。落實了完善政務公開的責任制度、審議制度、評議制度、反饋制度和備案制度等基本制度，明確領導責任和股室、各直屬企事業(yè)單位職責，完善了《合江縣國土資源局政務公開內容目錄》，并與局機關各股室崗位職責、服務承諾、收費項目、工作人員去向牌、政務公開欄等一起上墻。對關系到群眾切身利益和干部職工關心的有關文件和事項按照輕重緩急定期公開，注重政務公開信息報送工作，確保有質有量的按時完成。二是公開承諾，接受監(jiān)督。我局把向社會承諾作為接受監(jiān)督的一個重要渠道。在多方征求意見的基礎上，采取有力措施，做到對外承諾的內容件件有落實。在梳理歸納問題的基礎上，根據局實際情況，確定若干整改的重點問題。制定整改措施進行整改。同時，公開電子信箱和熱線舉報電話，保證監(jiān)督渠道暢通，及時將民主評議政風行風和機關效能建設情況上網公布，以便群眾了解。

三、政務服務工作情況

為保證入駐窗口各項業(yè)務順利開展，我局領導高度重視，按照“兩集中、兩到位”要求，明確一名局領導分管窗口工作，并實現首席代表負責制，包括地籍事務所副所長張育霞在內的5名同志進駐窗口，并對進入國土窗口審批的22個項目授權到位。同時，將涉及業(yè)務審批事項的登記專用章全部存放窗口保管使用，明確要求杜絕項目兩頭受理、杜絕辦事人員兩頭跑。

完善深化并聯審批，最大化精簡審批程序。在涉及縣重點工程、民生工程以及重大審批項目的辦理在法規(guī)許可的范圍內實行以“便利直通車”和“綠色通道”為主的“一站式”服務。自今年以來，政務中心國土窗口共受理行政審批許可和公共服務事項8387件，所有受理件均達到現場辦結率100%、按時辦結率100%、群眾滿意率100%。為進一步方便人民群眾辦事，我局將行政審批事項名稱、辦理程序和時限、辦理地點以及方便申請人使用的相關文本等在網上公開并支持下載，積極推行網上申請、預約、咨詢、審核、審批等在線服務，并對涉及審批的所有信息及時更新、編輯，確保了行政審批信息的規(guī)范性、完整性、準確性。

四、政府信息公開方面

我局高度重視政府信息公開工作，根據工作實際，建成并完善了合江縣國土資源網，并落實人員負責政府信息公開專項經費的申請和管理使用，安排專門人員及時對各相關網站的信息進行發(fā)布并做日常維護工作，在規(guī)定時間內完成政府信息公開目錄管理系統(tǒng)升級。截止2011年12月底，我局在合江縣政府公眾信息上主動公開信息96條，提前完成政府信息公開目錄上載任務。公開信息包括重點工作進展情況、重要人事任免、部門行政權力、部門財政預算、涉及公眾利益和社會公共事務的會議內容等，公開內容全部經過分管領導審核批準后由專人及時上傳，全年無失密泄密事件發(fā)生。此外，我局還開設了局長信箱、信訪郵箱，及時處理局長信箱的舉報案件，將信訪、案件的處理程序、依據和結果及時回復信訪人，建立在線咨詢專欄，為社會提供網上辦事咨詢的渠道，答復群眾咨詢的問題，實現公眾與我局政策業(yè)務咨詢的實時交流，使政府信息公開更具實效性，切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，進一步完善了解民情、反映民意的工作機制。

附：合江縣國土資源局行政效能建設工作督辦內容自查評分表

〇一一年十二月二十八日 二篇四：行政效能自查報告

行政效能綜合監(jiān)督檢查自查情況匯報

按照區(qū)紀委監(jiān)察局統(tǒng)一部署，我局迅速開展此項工作，并落實到人，具體負責。對照省行政效能綜合監(jiān)督檢查的工作要點和主要內容，認真做好三類事項辦理、限時辦結制度和行政處罰規(guī)則的自查自糾工作，全面規(guī)范統(tǒng)計行政處罰的程序和法律文書，切實提高行政處罰工作質量。一是認真組織實施，責任落實到人。我局高度重視此項自查工作，成立了工作領導小組，由局長任組長，領導班子成員為成員，負責此項自查工作，為了統(tǒng)一對依法行政工作認識，我局領導在全局統(tǒng)計工作會議上，把依法行政工作擺到重要議事日程，予以高度重視，以此作為推進依法行政的一項重要舉措，對2011年實施行政處罰的案卷進行逐項檢查，逐一對照，修改完善。

二是按要求制定限時辦結制度。我局在已制定的機關首問責任制、政務處置時限制度、行政工作人員失職責任追究制度等各項制度的基礎上，結合我局實際，制定本局行政機關首問責任制暫行辦法、限時辦結制暫行辦法、責任追究制暫行辦法和績效考評制度。能有效的從根本上加強內部管理、強化工作責任、規(guī)范工作程序、端正工作作風、提高工作效率，形成用制度管人、用制度管事的長效機制。三是行政執(zhí)法行為規(guī)范，案件處理程序規(guī)范。每次統(tǒng)計行政執(zhí)法檢查中，我局行政執(zhí)法人員都在2人以上，主動表明身份，持證執(zhí)法，注重搜集統(tǒng)計違法證據，對有重大統(tǒng)計違法事件的立案、審批，都有專門股市負責，報統(tǒng)計局領導班子研究審批。案件處理程序規(guī)范，運用的法律、法規(guī)正確，無一起上訴事件。

四是加強學習，明確統(tǒng)計行政處罰案卷評查標準，逐條對照，認真查找，切實將自查工作落到實處。

五是加強統(tǒng)計法制檔案管理，堅持一案一卷、清晰明了。由于領導重視，部署周密，加上工作人員認真負責，案卷自查自糾工作進展順利。

三類事項辦理、落實限時辦結制度及統(tǒng)計行政處罰工作是規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法行為，推進統(tǒng)計部門依法行政工作的重要舉措。通過此次行政效能綜合監(jiān)督檢查，更加牢固地樹立了我局人員依法行政的觀念，認識到依法行政的重要性，使統(tǒng)計執(zhí)法人員明確了在執(zhí)法過程中要依法規(guī)范現場檢查、詢問筆錄等證據類文書的制作，使案件證據材料符合法定形式。今后我局將以此次專項檢查為契機，切實加強對行政執(zhí)法人員的培訓教育，提高執(zhí)法實踐中科學應用裁量標準的自覺性，防止和減少行政爭議，為全面推進我區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)依法行政、權力陽光運行有關工作奠定扎實基礎。

第四篇：機關行政效能監(jiān)察

機關行政效能監(jiān)察 工作簡報 第12期

中共綿陽市紀委

綿陽市監(jiān)察局

二0一0年九月二十六日

行政效能監(jiān)察專題調研材料之三

圍繞作風抓效能 狠抓效能促發(fā)展

綿陽市涪城區(qū)紀委、監(jiān)察局

近年來，綿陽市涪城區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為指導，以服務基層、服務群眾為出發(fā)點，以深入開展干部作風專項效能監(jiān)察為重點，從干部作風養(yǎng)成、制度規(guī)范、完善監(jiān)督等方面，不斷強化領導干部大局意識、責任意識和服務意識，機關干部作風有了較大程度好轉，群眾滿意度逐年上升，干部辦事有能力、謀事有策略、干事有激情，形成了“服務為先、群眾至上、爭先進位”的濃厚氛圍，為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供了堅強的作風保障。全區(qū)經濟在經受“5.12”地震災害以及國 1 際金融危機影響等重大挑戰(zhàn)的情況下，仍然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，2009年實現區(qū)屬地區(qū)生產總值69.15億元，比上年增長14.8％；財政總收入7.2億元，增長28.8％；全社會固定資產投資115億元，增長88.5％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增加1352元和580元，呈現出強勁的發(fā)展勢頭。

一、堅持強勢推進，構建協(xié)同化的組織領導體系 涪城區(qū)委、政府高度重視機關效能和干部作風建設工作，創(chuàng)造性地把經濟發(fā)展環(huán)境作為全區(qū)干部作風和效能建設工作的主要評估標準，堅持發(fā)展經濟、保護環(huán)境和作風效能建設三者統(tǒng)籌兼顧。抓好干部作風建設，已經成為區(qū)委、區(qū)政府所有領導做好領導工作的一個有機組成部分。區(qū)干部作風建設及效能建設工作領導小組每年都要召開10次左右會議，研究落實效能建設工作安排，聽取工作匯報，協(xié)調解決問題。我區(qū)還實行了干部作風及效能建設重點工作責任制，區(qū)委、區(qū)政府領導根據職能分工牽頭負責干部作風和效能建設工作，層層簽訂目標責任書，形成了干部作風效能建設齊抓共管的良好局面。

二、狠抓活動載體，筑造系統(tǒng)化的思路創(chuàng)新體系 加強機關效能和干部作風建設，是提升政府服務質量和城市競爭力的重要元素，是地方黨委、政府執(zhí) 政理念和執(zhí)政能力的重要體現。近年來，該區(qū)各項事業(yè)之所以能取得長足進展，從根本上講，主要得益于有一支素質優(yōu)良、作風扎實的黨員干部隊伍。但隨著形勢的發(fā)展變化，區(qū)機關效能建設方面也暴露出一些深層次的矛盾和問題，客觀上對干部作風建設提出了新的更高要求。為此，區(qū)委認真組織相關單位開展了調研活動，基本摸清了機關效能和干部作風方面存在的政治紀律淡漠、大局意識不強，群眾觀念淡漠、服務意識不強，工作作風漂浮、科學發(fā)展意識不強，工作紀律松懈、工作責任心不強，思想觀念落后，艱苦奮斗的精神不強等問題。面對“不加快發(fā)展就要加快落后”的嚴峻現實，區(qū)委順應全區(qū)人民不甘落后、自強爭先的強烈愿望，抓干部作風效能建設的定位不斷調整，目標不斷提升，思路不斷創(chuàng)新。從集中開展機關行政效能建設活動開始破題，2008年在全區(qū)開展了“講政治、作風整頓建設活動”，2009年開展了“富民惠民、改善民生”作風建設活動，2010年以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為重點，積極開展了治理軟環(huán)境活動，始終把干部作風效能建設擺在突出位臵，堅持不懈地抓，求真務實地抓，在全區(qū)上下形成了聚精會神抓重建、一心一意謀發(fā)展、心無旁騖干事業(yè)的生動局面。

一是狠抓思想教育，注重效能作風養(yǎng)成。始終堅 持把理論武裝放在首位，深入開展機關效能建設活動，切實增強廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力提升各級黨員干部按照科學規(guī)律辦事和運用創(chuàng)新手段開展工作的能力。以黨委（黨組）中心組學習為龍頭，深化創(chuàng)建學習型機關活動，扎實開展各種理論學習、調研、寫作和交流，著力用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深化社會主義核心價值體系教育，廣泛開展“講身邊事、學身邊人”、“五老報告會”等活動，引導黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識。大力弘揚偉大抗震救災精神，切實將其轉化為推進涪城科學重建、加快發(fā)展的強大精神動力。

二是狠抓組織建設，提高工作效能。不斷深化黨員和黨組織“星級工程”等載體活動，統(tǒng)籌推進農村、城市、機關和企事業(yè)單位基層組織建設，構建了“區(qū)委統(tǒng)一領導、紀組宣政統(tǒng)聯動、部門協(xié)同作戰(zhàn)、城鄉(xiāng)基層組織實踐推動和結對共建”的大黨建格局，形成了“日常+重點+創(chuàng)新”目標管理機制，有效推動了基層黨建工作健康良性發(fā)展。在農村，深入實施“萬村黨建富民工程”，積極探索黨組織模式設臵，采取分類推進、示范引領的方式，培養(yǎng)了金家林、中脊村、興順村、蓮花池村等一批近遠郊模范新村；在社區(qū)，深 入推進“黨員先鋒工程”，御營二社區(qū)、鐵牛街社區(qū)等“星級工程”示范點成為全省學習實踐活動先進典范，南河路社區(qū)、新華社區(qū)等一批典型新鮮“出爐”；在機關，全面強化“全員崗位一把手”職責意識，深入開展“文明機關”創(chuàng)建，形成了用心想事、用心謀事和用心干事的良好氛圍，涌現出了區(qū)規(guī)劃建設和環(huán)境保護局、區(qū)就業(yè)管理服務中心等先進典型；在“兩新”組織中，積極推進黨組織的“三覆蓋”，深入開展“三心一推進”活動，采取劃片和聯創(chuàng)的方式，創(chuàng)辦業(yè)余黨校、舉辦專題黨建講座，切實用黨建推進非公企業(yè)科學發(fā)展，涌現出了西城、富臨、興力達、三力等一批先進典型。建立多級責任機制，抓好“特殊黨費”的使用和監(jiān)管，“特殊黨費”援建項目有序推進。

三是狠抓用人導向，打造過硬隊伍。倡導正確的用人導向，堅持在工作一線發(fā)現干部，著力錘煉一支敢打硬仗、善打硬仗的干部隊伍。堅持黨的民主集中制，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由常委會集體討論決定重大決策、重要人事任免、重大工程和重大項目安排、大額度資金使用等事項。嚴格遵守《干部任用條例》的有關規(guī)定，崇尚鮮明的選人用人導向，充分發(fā)揚民主、堅持選任標準、嚴格選任程序、完善選任機制、拓寬監(jiān)督 渠道，有力提高了選人用人公信度。注重從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察選拔干部，基本形成了“廣泛遴選-組織培育-組織考評-建立提名庫-組織提名”的初始提名程序，實施干部考察預告和干部試用期制度，試行差額考察、差額上會、差額票決，試點公開選拔和公推直選科級領導干部。在調整領導班子和優(yōu)化干部隊伍過程中，嚴格按照“人崗相適、人盡其才”的原則，選優(yōu)配強黨政一把手，對班子成員實現優(yōu)勢互補，使全區(qū)各級班子的年齡、知識和性別結構都得到了進一步優(yōu)化，基本形成了正科職以41-50歲干部為主體、副科職以30-45歲干部為主體，各年齡梯次合理分布，學歷以大學本科和專科為主的領導班子新格局。全面實施干部績效檔案管理，完善績效考核辦法，在園區(qū)建設、災后重建等重大工作中逗硬問責，進一步增強了干部執(zhí)行力。

四是狠抓服務意識，傾情關注民生。把服務群眾、改善民生作為作風建設的核心，圍繞10件實事和群眾最關心的熱點難點問題，組織黨員干部深入基層，大力開展“了解民情事無巨細、解決問題細致入微”和“五必訪”等活動，問需于民、問計于民、問情于民，動員黨員干部帶案下訪、主動約訪，妥善處理好改革 發(fā)展中的土地征用、城市拆遷、企業(yè)改制、勞資糾紛、生活保障等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，著力解決群眾住房難、行路難、看病難、上學難、保障難等實際問題，僅去年以來，區(qū)委書記席世洪就帶領全區(qū)千余名干部廣泛開展“了解民情事無巨細、解決問題細致入微”和“五必訪”等活動，走訪單位760余家、群眾28379人次，立說立行解決問題5366個；24名區(qū)級領導掛帥、51個部門參與，對20個突出問題向社會公開承諾、集中整改，群眾滿意率達100%。為方便群眾辦事，一些單位還建立了網上查詢、投訴系統(tǒng)，向社會公開相關的管理規(guī)章制度、政策、辦事流程以及對有關違規(guī)問題的處理情況等，接受社會和群眾的監(jiān)督。各機關還設立了機構分布圖、辦事流程圖、人員去向牌，將崗位職責、服務承諾、辦事依據、收費標準等上墻公示，提高行政行為透明度，極大地方便了辦事群眾，群眾對黨和政府的滿意度有了較明顯提高。

五是狠抓建效結合，推動科學發(fā)展。牢固樹立“抓效能就是抓發(fā)展”的觀念，把機關效能和干部作風建設的最終成效體現在經濟社會發(fā)展成就上。對確定的重點工作實行區(qū)級領導、部門包抓責任制，嚴格落實責任，先后組織實施了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效能監(jiān)察攻 堅戰(zhàn)、重點項目推進效能監(jiān)察攻堅戰(zhàn)，有效地促進了經濟社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。作為重災區(qū)，涪城區(qū)在沒有任何對口援建單位的情況下，主動作為、超常努力，堅持以人為本、民生優(yōu)先，抓好恢復、注重提升，始終把災后重建作為全區(qū)頭等大事來抓。全區(qū)農房加固、農房重建和城鎮(zhèn)住房加固竣工率均達到100%，計劃實施的429個重建項目已100%開工，竣工171個，累計完成投資127億元。交通、水利、教育、衛(wèi)生、民政等基礎設施和公共服務設施重建，以及工業(yè)、農業(yè)、三產等產業(yè)重建，都正在扎實開展、加快推進，部分項目已竣工并投入使用。

三、堅持強化約束，建立長效化的監(jiān)督問責體系 加強干部作風建設，狠抓制度的執(zhí)行與落實是關鍵。近年來，我區(qū)積極探索，勇于實踐，在機關效能和干部作風建設方面形成了一套行之有效的機制。一是落實嚴密的組織推進機制。我們始終將機關效能和干部作風建設作為一項關乎全局的工作來抓，建立健全了強有力的領導組織機制、工作推進機制、日常管理機制，精心研究部署，周密組織實施，層層傳遞壓力，上下整體聯動，使干部作風效能建設始終保持濃烈的工作氛圍和強勁的發(fā)展勢頭。近年來，我們相繼整合機關效能建設、干部作風建設和責任制管理組織 領導機構，不斷豐富內涵生動的活動載體和爭創(chuàng)主題，先后開展了“五查五看”、“比學習、比轉變、比收獲、比實效”、“大聯系、大走訪、大調查”、“全員崗位一把手””、“學習型組織、文明機關雙建”、“勤廉雙優(yōu)”、“窗口部門服務態(tài)度和服務質量雙評”等活動，保證了機關效能和干部作風建設扎實推進、常抓常新。二是落實嚴肅的監(jiān)督檢查機制。我們充分運用人大、政協(xié)監(jiān)督，政風行風監(jiān)督員監(jiān)督，機關效能監(jiān)測點監(jiān)察，新聞輿論監(jiān)督等有效載體。通過政務服務中心設立效能監(jiān)察投訴點、服務窗口設立監(jiān)督卡、公布監(jiān)督電話、發(fā)放征求意見函等辦法，及時跟蹤了解服務對象對我區(qū)辦事環(huán)境的滿意度。對于明查暗訪中發(fā)現的問題，加大曝光和懲處的力度，對損害經濟社會發(fā)展軟環(huán)境的人和事，實行嚴格的責任追究，形成強大的震懾效應。僅2009年以來，全區(qū)就開展各類明察暗訪345次，發(fā)現問題隱患1315處，限期整改1121處，通報批評7次，效能告誡6人，給予黨內警告處分1人，免職1人，特別是今年以來對區(qū)建設局局長違反會風會紀情況和關帝鎮(zhèn)防汛救災工作分管負責人值班脫崗情況的嚴肅處理，對全區(qū)機關效能和干部作風建設起到了良好的推動作用。三是落實嚴格的獎優(yōu)罰懶機制。在樹立正確的目標導向、工作導向的同時，獎懲導向 至關重要。我們始終將機關效能和干部作風建設嚴格與經濟獎懲、評先評優(yōu)、干部使用等直接掛鉤，對干部形成有力的激勵和約束，讓人民群眾在干部作風轉變中得到實惠，真正實現抓作風、強效能、贏民心、促發(fā)展。

四、堅持注重實效，干部作風建設效果明顯 這幾年，涪城區(qū)通過不斷地加強機關效能建設，干部隊伍的精神面貌發(fā)生了顯著變化。呈現出三大特點：一是進一步形成了領導干部和衷共濟、共謀發(fā)展的良好政治局面。在機關效能和干部作風建設工作中，區(qū)委、區(qū)政府先后建立完善了《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》、《工作規(guī)則》、《工作報告制度》等多項制度，進一步形成了重大決策民主商議、重要部署同步實施、重點工作集體攻關，具體工作各司其職、各負其責的協(xié)調運轉工作格局和首問責任、限時辦結、責任追究的工作約束機制。近年來，區(qū)委、區(qū)政府班子成員除了按職責分工做好分管的工作外，班子成員還牽頭產業(yè)發(fā)展項目，親自抓落實，有效地促進了產業(yè)快速發(fā)展、項目快速建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的班子成員也都以身作則、和諧共事，在全區(qū)上下形成了萬眾一心謀發(fā)展、干事業(yè)的濃厚氛圍。二是落實科學發(fā)展觀成為廣大黨員干部的自覺行動，工作責 任感和執(zhí)行力進一步增強。通過開展以“全員崗位一把手”活動為載體，深化“加強黨性、立說立行，攻堅克難，富民助民、構建和諧”為主題的大討論，堅持在推進發(fā)展中考察干部、識別干部、重用干部，樹立正確用人導向，協(xié)調發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展已深入人心。通過采取對工作不落實和落實較差的單位及時曝光，加大明查、暗訪力度，對發(fā)現的問題及時公開處理等措施，廣大干部的責任感和執(zhí)行力明顯增強，全區(qū)上下呈現出了多年來少有的“四多四少”現象，即：著眼長遠、推動科學發(fā)展的人多了，只顧眼前、竭澤而漁的少了；關注民生、真心為民的舉措多了，當官作老爺、與民爭利的少了；攻堅克難、勇創(chuàng)一流的多了，得過且過、不思進取的少了；主動堅持原則、不回避矛盾的事多了，拉幫結派、搞花架子的少了。三是切實解決了一大批熱點難點問題，進一步密切了黨群干群關系。通過大力實施“十大惠民行動”、構建新型社會救助體系、成立“惠民幫扶中心”，廣大黨員干部注意站在群眾的角度考慮和解決問題，以實際行動倡導了民和、改善了民生、維護了民安。去年來，全區(qū)加大財政投入，拓展惠民領域，8.59億元強力推進“八項民生工程”所涉及的70個項目建設，確保區(qū)委、區(qū)政府的惠民承諾事項件件兌現。城鎮(zhèn)新 增就業(yè)9566人，實現成功創(chuàng)業(yè)1751人；1200萬元中央農機購臵補貼惠及3700余農戶，農村貧困人口脫貧1901人；1.93萬人納入低保，實現應保盡保，廉租房住房補貼1238人；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數達14.45萬人，新型農村合作醫(yī)療參合率達96.26％；100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%的村都通了水泥路或瀝青路，100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70%的行政村開通了城市公交車，全區(qū)基本形成了“半小時經濟圈”，民生狀況有了極大改善。同時，全區(qū)切實加強和改進新時期群眾工作，區(qū)委要求24位區(qū)級領導嚴格落實領導干部“一崗三責”和分片包案責任制度，開展大接訪、大排查、大化解，認真解決了一大批失地農民、信訪老戶和房屋拆遷的實際問題，進一步密切了黨同群眾的血肉聯系。

報：省紀委行政效能監(jiān)察室

送：市委常委，市人大常委會主任，市政協(xié)主席，市政府

副市長，市委、市政府秘書長，市機關行政效能建設辦公室 發(fā)： 科技城黨工委、管委會，各縣市區(qū)委、人民政府，各園區(qū)黨工委、管委會，科學城辦事處黨委、辦 事處，市級各部門。

（共印45份）

第五篇：行政效能建設自查報告

2011年行政效能建設自查報告

根據**辦發(fā)?2011?106號《***2011年行政效能考評工作辦法的通知》的要求，我***中心于8月16日對行政效能建設工作進行自查，現將自查報告如下：

一、開展自查基本情況

在自查工作中，行政效能建設領導小組均認真結合窗口（單位）工作實際，即查存在問題是否理清、制度建設是否完善、行政管理是否到位、機制體制是否健全等方面進行了自查，對自查出的問題進行梳理、分析，針對性提出整改措施，確保行政效能建設工作取得實效。

二、工作中存在的問題

1、思想認識不夠到位，態(tài)度不夠端正，沒有正確對待行政效能建設工作、沒有深刻認識到行政效能建設工作的重要性。

2、宣傳力度不夠大，窗口（單位）工作人員參與率、知曉率不夠高，沒有對照“實施方案”及時安排，缺乏主動性、積極性。

3、***中心大廳的場地設施還有待完善；政務公開工作開展有待進一步加強。

三、下步工作整改措施

1、突出思想教育，進一步提高行政效能建設的認識，從提高機關人員的綜合素質入手，建立健全學習制度，開展專題學習，積極提高干部的服務水平和辦事效能。

2、完善制度建設，采取有效措施，著力解決存在的問題。一是完善服務制度建設，確保服務承諾的實現；二是強化服務過程監(jiān)督，建立以限時辦結率、當事人滿意率為主的考核體系；三是建立健全服務承諾制、政務公開制等內容的服務體系。

3、強化監(jiān)督機制，行政效能建設領導小組對照行政效能建設的各項要求，組織人員對工作人員進行檢查，并聽取意見，切實找準存在的問題，推進行政效能建設。

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