第一篇:一則乘客須知引發(fā)的思考
Script>世上有兩物,愛好者不當去觀察其制作過程。兩物者,一為香腸,一為法律。
——俾斯麥
那天,為趕去南京的火車,和友人在街上隨便攔了輛出租車。不想大清早上海的道路就開始擁擠起來,車開得有些艱難。我不經(jīng)意地看到貼在司機防護隔離板上的乘客須知(或許是出于一種法律人的敏感?)。讀來,覺得這其中的一些條文還是值得做些思考的。
尤其是以下幾條,原文肯定記不全了,大致意思是這樣的:司機(1)不得在車廂內(nèi)抽煙,(2)不得向車窗外吐痰,(3)必須按乘客要求調(diào)節(jié)空調(diào),(4)要按乘客要求播放音樂或廣播,(5)在乘客上下車時必須使用“您好”、“再見”等禮貌用語……否則乘客可以拒付車費。
而當天的情況是,司機在我們上車時沒說“您好”直接是問“到哪”;氣溫還是有蠻低的,司機沒開空調(diào),倒開著車窗;他竟然放F4的歌;吃紅燈的時候明明還朝外面吐了一口痰。那么,我們是否可以此拒付車費呢?由于得趕火車,我們沒多想還是乖乖地付了車費。但之后,我一直在想這個問題。我們?nèi)绻岢鼍芨兜囊?,司機會有怎樣的反應(yīng)?我們是否可以不付車費?或者,我們是否可能不付車費?再進一步,這個規(guī)則是否保護了我的利益?或者,這個規(guī)則是否是有效率的呢?
很顯然,按照那個乘客須知,答案是毫無疑問的。但我們都深知,實際和理想往往是有很大出入的。字面上的規(guī)則和人們生活中的做法也是千差萬別的(或許正因為這些差距推動著法律不斷進步?。?。為了解答以上的這些疑問,我想分兩個維度來談。
法律(在本文的語境下法律和規(guī)則可以替換使用)的生命在于實行,紙上的法律是死的。法律的實行大致可分兩種。一種是行為前和行為中的實行。這時,法律的價值體現(xiàn)在行為人對這些規(guī)則的遵守。另一種實行是行為后的。法律此時的價值體現(xiàn)在對違反規(guī)則之人的懲罰。這就牽涉到一個證明的過程。只有證明行為人確實違反了規(guī)定,才允許對他施以法律上的責任。而這一點正是那個乘客須知很難做到的。設(shè)想我們對那個司機基于上述事實提出不付車費。他一定會反問我們“你說我朝外吐痰,沒用禮貌用語……你有證據(jù)伐?”,若碰上一個脾氣不好的還會加上一句“少跟我來這一套,拿錢來!”。是啊,我憑什么說他違反這違反那的呀?至于禮貌用語和音樂根本就沒留下什么物理痕記,唯獨那口痰還有些價值。要是我們再原路返回找到那口痰做個DNA鑒定什么的,或許還能證明司機確實違反了規(guī)則。但且不說這樣的成本會很高,即使真的這樣做,是否能找到那口痰也并非肯定。所以,結(jié)論是我們無法證明司機違反規(guī)則。規(guī)則在此是無效的。
難道司機就真的可以不受規(guī)則約束了嗎?朋友告訴我可以向消費者協(xié)會或出租車公司反映啊。我對此是持懷疑態(tài)度的。首先,不管向消費者協(xié)會還是出租車公司反映都會面臨舉證上的尷尬。其次,出租車公司此時并不是一個中立的裁決者,一旦查實司機確有上述違規(guī)行為,其聲譽一定會受到影響。我相信每一個理性的經(jīng)營者都會胳膊朝里拐。肯定有人問,自己定的規(guī)則都不遵守,那還去定它干嘛?其實這正是商人的經(jīng)營策略??!他們把規(guī)則當廣告使呢(當然這只是我的主觀猜測)!
綜上得出的結(jié)論是,由于規(guī)則的內(nèi)在缺陷,很難在事后切實維護乘客的利益。那么規(guī)則在事前能否對司機的行為構(gòu)成一定約束呢?如果命題成立,這個規(guī)則還是有效率的,因為仍然保障了乘客的利益。我們在此引入經(jīng)濟學的分析方法。假設(shè)有司機A和乘客B。A按照規(guī)則行為需花費一定成本,因為他不得不改變自己的一些習慣,如果開空調(diào)還意味著更多的汽油錢,總的記作成本X。而A收到的車費Y可看作他的收益。A遵守規(guī)則其凈收益為Y-X,反之為Y。按照理性人追求利益最大化的一般規(guī)律,A一定會選擇不遵守規(guī)則,這是他的最優(yōu)選擇。B的行為是在A行為的基礎(chǔ)上發(fā)生的。既然A無論如何都會不遵守規(guī)則,B只能選擇付錢。因為,一旦B選擇拒絕就意味著辯論、舉報等時間和精力上的額外支出。因此,付錢并保持沉默是B的最優(yōu)選擇。以上分析也確實和我們在現(xiàn)實中的行為相吻合。
當然上述分析抽象掉了一些因素,比如說榮譽感。司機完全有可能出于企業(yè)形象的考慮選擇遵守規(guī)則。但僅就一般而言,原本是維護乘客權(quán)利的規(guī)則,卻促成了司機對其的違反,非但起不到保護乘客的作用,還間接讓乘客的維權(quán)意識變得越來越淡薄。北大的張維迎教授有篇很著名的論文,題目就叫《作為激勵機制的法律》。人非圣賢,每個人的心底或多或少都有利益最大化的欲望,而法律(規(guī)則)通過責任的配置和賠償規(guī)則的實施,內(nèi)部化個人行為的外部成本,誘導個人選擇社會最優(yōu)(而不是個人最優(yōu)!——該注為作者所加)的行為(引自上文)。聯(lián)想到前兩天電視上報道的上班族為少走100米將陸家嘴一片綠地踩出一條小道,還有一期學生公寓前雖然嚴禁學生停自行車但總有人停。其實那些踩綠地的上班族、停車的學生、包括那個不收規(guī)矩的出租車司機的行為本無可厚非。我認為,真正的原因是出在立法者身上。如果他們能一開始就在綠地里設(shè)計條小徑,能在公寓下規(guī)劃個車篷讓學生有序停車,結(jié)果一定會比現(xiàn)在好。他們只注意到了法律的目的但忽略了為達到這種目的應(yīng)有的激勵機制。這種法律是死的法律,是毫無效率的,僅僅能造成表面上的法制繁榮,這是一種虛偽!還不如沒有這樣的法律。近年來我國掀起又一輪的法治高潮,新法層出不窮(這已經(jīng)招致了很多人的批評,有論者稱法治的核心不在于立法的多少,而是法律的實施既司法)。這些法律法規(guī)中有不少是難以實行的,比如《破產(chǎn)法》、《國家賠償法》(參見賀衛(wèi)方《口惠而實不至的〈國家賠償法〉》);有令人費解的,如《公司法》第12條(參見方流芳《無人領(lǐng)會的語言:〈公司法〉第12條第2款的診斷》);甚至是荒唐的,像《法官法》第28條(參見賀衛(wèi)方《法官與違法犯罪做斗爭?》)。這一切都提醒我們法治不是頒兩部新法就萬事大吉了,在實施這些法律之前我們還得常常的思考,這些法律合不合理,有沒有效率?
總
之,先有法再有法治,至于這法還請立法者們多用心。
沈誠
04.2
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第二篇:乘客乘坐公交車須知
乘客乘坐公交車須知
為加強本公司公共汽車管理,維護正常乘車秩序,構(gòu)建和諧的乘車和行車環(huán)境,保障乘客和經(jīng)營者的合法權(quán)益,依據(jù)中華人民共和國建設(shè)部、公安部1994年1月1日頒布施行的《城市公共交通車船乘坐規(guī)則》、國家有關(guān)規(guī)定及相關(guān)法律,制定本須知。第一條本須知所稱公交車是指本公司在縣城區(qū)內(nèi)運營的公共汽車。
第二條乘坐本公共汽車的乘客,應(yīng)遵守社會公德,講究文明禮貌,服從司乘及稽查人員的管理,共同維護乘車秩序。第三條乘客乘坐公交車的須知
1、乘客乘坐公交車須在設(shè)有公交站點的站臺上(沒有站臺的應(yīng)在站桿后1米以外處候車)排隊依次候車。不準在站臺下、站桿前或行車道上候車;公交車停穩(wěn)后先下后上,無人售票車前門上車后門下車,依次登乘。不得強行追車、登車、扒車、攔車。
2、醉酒者、精神病患者、學齡前兒童、行動受限的老人須有健康的成年人監(jiān)護乘坐公交車。
3、老、幼、病、殘、孕及懷抱嬰兒者優(yōu)先上車,其他乘客應(yīng)主動給其讓座。不準多占座位或者躺臥、站立在座位上。
4、乘客上車后要扶好、坐好,注意乘車安全。嚴禁擺弄和損壞車輛及車廂內(nèi)的設(shè)施;嚴禁自行開關(guān)車門;嚴禁進入駕駛部位,不準妨礙駕駛員正常操作。車輛運行中嚴禁將身體的任何部位伸出車外;不準蹬踏座位;不準打鬧、斗毆、大聲喧嘩;嚴禁妨礙車輛正常行駛、??亢推渌丝桶踩男袨?;嚴禁要求和協(xié)迫駕駛員更改運行線路、非站點停車開門。不準扶靠車門、門軸等部位。
5、在車輛運行中,不得與駕駛員閑談,嚴禁催促司機開快車趕時間,不準在車門、腳踏板處蹲坐。
6、車廂內(nèi)禁止吸煙,不準亂扔雜物、隨地吐痰。
7、不準隨車返乘。
第四條乘客乘車購票須知
1、車票是乘車憑證,上車后主動照章購票、刷卡,接受司乘人員的查驗。
2、身高120厘米(含120厘米)以上的兒童應(yīng)當購票,一名成年乘客可以免費攜帶一名身高不足120厘米的兒童乘車。攜帶兩名以上身高不足120厘米兒童乘車時只免費乘車一名,其余照章購票。
3、車票僅限當次車乘坐有效。
4、車票出售后,不予退票。
5、乘客乘坐無人售票車應(yīng)自備零鈔,上車時應(yīng)自覺投足錢幣,不找零錢。
第五條關(guān)于乘客攜帶物品的須知
1、乘客攜帶物品體積為0.07—0.14立方米的物品(長、寬、高41厘米至52厘米之間),需購?fù)誊嚻币粡?,超過0.14立方米的物品禁止上車。
2、嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、易碎、易腐蝕、易污染、寵物、活禽、危害他人安全的物品乘車。
3、乘客對自身所攜帶的錢財、物品應(yīng)自行妥善保管,不得占用座位和堵塞通道;攜帶財物安全自理,并不得妨礙其他乘客。第八條其他
1、乘客故意損壞車內(nèi)設(shè)備、設(shè)施或造成乘客、司乘人員人身、財物傷害的,應(yīng)當賠償損失并移交公安機關(guān)依法處理。
2、違反規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理條例》予以處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究刑事責任。
3、享受公益性免費乘坐公交車的乘客,按規(guī)定線路乘坐并出示有效證件,自覺維護乘車秩序,遵守乘坐須知。
第三篇:電梯乘客安全須知
電梯乘客安全須知
? 電梯不得超過額定的人數(shù)和數(shù)量、老弱病幼需專人監(jiān)護。? 電梯轎廂里面禁止吸煙,火災(zāi)、地震時禁止使用電梯。? 進出轎廂要動作迅速、不得在轎廂門口滯留,不得將易燃易爆物品帶入電梯。
? 進入轎廂后要先選層(在操縱箱上按到站內(nèi)召按鈕)若要求提前關(guān)門,可按關(guān)門按鈕,關(guān)門過程若有乘客要求進入,可按開門按鈕使轎門重新打開。
? 不得阻擋、撞擊轎門及安全觸板,不得在轎廂內(nèi)大腦、蹦跳掰門。
? 不能將堅利物插入電梯門間隙或解壓按鈕,不能將身體依在電梯門上。
? 電梯到達層站,須等轎廂停穩(wěn)后依次走出。
? 勿乘未張貼安全 檢驗合格標志或合格標志超過有效期
的電梯。
? 遇上電梯故障(如門打不開、溜梯、上沖、上下震蕩),應(yīng)保持鎮(zhèn)定。首先要站穩(wěn)。防止碰上,待電梯穩(wěn)定后,再通過電梯內(nèi)警鈴按鈕(或使用手機撥打使用單位或維保單位電話)向外求救,等待管理人員或維保人員前來解困。不要強行掰開電梯轎門,不要自行爬出電梯,以免發(fā)生危險
電梯維保電話: 值班報案電話:
使用單位:寧德職業(yè)技術(shù)學院
第四篇:乘客乘船須知
乘客乘船須知
尊敬的各位游客:
為規(guī)范乘渡秩序,保障您的人身及財物安全,請您遵守以下規(guī)定:
一、乘客應(yīng)自覺遵守乘船秩序,進入碼頭要注意安全,依次排隊,不得爭先恐后,家長要照顧好小孩,船未靠好碼頭,嚴禁進入碼頭前沿;游船客滿時,嚴禁沖閘跳船,違者后果自負;
二、乘客在船上應(yīng)服從工作人員的指揮,穿好救生衣,不得擅自使用船上的設(shè)備,嚴禁自行開啟船艙閘門(欄柵)和爬欄柵跳船;
三、為保證乘客乘船安全,凡易燃、易爆、有毒、霉臭或其他有損他人健康的物品,一律不準攜帶上船,違者按有關(guān)規(guī)定或送有關(guān)部門處理;
四、提倡社會主義公德,做文明乘客。青、壯年乘客應(yīng)主動向老、幼、病殘、孕婦和抱嬰的乘客讓座;
五、乘客應(yīng)自覺維護公共衛(wèi)生,不得在碼頭、船上及向濕地水域吐痰、吐口香糖,亂丟果皮雜物;
六、乘客要愛護碼頭、船舶的設(shè)施、設(shè)備和物品,如有損壞一律照價賠償;
七、當船舶在航行過程中發(fā)生故障或遇險時,乘客應(yīng)聽從船員指揮,不得隨意走動,以保持船體平衡。
棗莊市港航管理局滕州港航管理處(滕州海事處)
二0一二年六月十日 關(guān)于禁止旅客攜帶易燃易爆化學危險物品乘船的規(guī)定
為確保旅客生命財產(chǎn)的安全,防止事故發(fā)生,特制定禁止旅客攜帶下列八類易燃易爆及化學危險物品乘搭旅游船的規(guī)定:
1、爆炸品:煙花、炮竹、火藥、雷管、硝化棉、液化氣瓶(煤氣)、瀝青。
2、氧化劑:氯酸鉀、硝酸銀、氧化氫。
3、壓縮氣體和液化氣體:液氯、氰化氫、磷化氫、一氧化碳、壓縮氣體、雪種(空調(diào)制冷劑)。
4、遇水燃燒物品:金屬、碳化鋁、碳化鈣、保險粉、磷化鋅、磷化石灰。
5、易燃物品:汽油、樟腦、原石油、黃磷、精萘、酒精、賽璐珞等。
6、毒性物品:氰氫酸、硝基苯、苯胺。
7、腐蝕性物品:硝酸、硫酸、鹽酸、磷酸、高氯酸、氫氧化鉀、氫氧化鈉。
8、放射性物品:夜光粉、發(fā)光劑、硝酸釷、獨居石。
乘客如違反上述規(guī)定乘船的,則按國務(wù)院“關(guān)于違反易燃易爆危險物品管理規(guī)則的處罰辦法”處理。由此引起國家和人民生命財產(chǎn)遭受損失時,依法追究刑事責任。
棗莊市港航管理局滕州港航管理處(滕州海事處)
二0一二年六月十日
乘車要系安全帶 乘船要穿救生衣。
救生衣穿著方法
各位旅客:
大家好!
歡迎乘坐旅游船。希望我們的服務(wù)能為大家?guī)硪淮斡淇斓穆贸?。如果湖上風浪太大,就盡量不要登上甲板,如遇緊急情況,要服從船員的指揮,有秩序地前往安全地點。那么如何穿著救生衣呢?首先將救生衣披在身上,然后系好胸前的帶子,再系好腹部白色的帶子,最后系好腰部黃色的帶子。各位游客如果遇到緊急情況可以吹哨請求救援。
乘車要系安全帶,乘船要穿救生衣。感謝各位旅客的配合。祝大家旅途愉快。謝謝!
棗莊市港航管理局滕州港航管理處(滕州海事處)
二0一二年六月十日
第五篇:旋轉(zhuǎn)木馬乘客須知
旋轉(zhuǎn)木馬乘客須知
1、排隊購票,有序乘坐,嚴禁超員,服從操作人員指揮。
2、每匹馬定員一人,嚴禁超載。
3、坐下后雙手握好把手。
4、設(shè)備運行期間,乘客不得站立或下馬。
5、設(shè)備運行時,其他游客不得在場內(nèi)逗留。
6、停車訊號響過后,乘客方可離開座位。
7、不能獨立乘坐的小朋友必須有成人陪同監(jiān)護,方可乘坐。
8、醉酒者、心臟病、高血壓及精神病或其他眩暈病患者嚴禁乘坐。
9、待設(shè)備停穩(wěn)后方可下馬,運行過程中出現(xiàn)緊急情況請及時與操作人員聯(lián)系。
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